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diapositivas rama l.pptx

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Presentado Por: Luz Estella Lancheros. Ana Yolanda Moreno Bonilla.

Esta rama está compuesta por los organismos que componen el Congreso de la república: la Cámara de Representantes y el Senado de la República. Son elegidos por voto popular y cada uno de los representantes y de los senadores tiene el mismo nivel de poder y de responsabilidad. Serán elegidos por un periodo de cuatro años que se inicia el 20 julio siguiente a la elección, los miembros de cuerpos colegiados de elección directa representan al pueblo y deberán actuar consultando la justicia y el bien común. El elegido es responsable políticamente ante la sociedad y frente a sus electores del cumplimiento de las obligaciones propias de su investidura. La falta absoluta o temporal de los miembros de las corporaciones públicas será suplida por los candidatos que, según el orden de inscripción, en forma sucesiva y descendente, corresponda a la misma lista electoral.

El Senado es de circunscripción nacional; es decir, su elección se hace a nivel nacional. Para que una persona pueda ser elegida como Senador ha de cumplir con ciertos requisitos, entre ellos ser colombiano de nacimiento, ciudadano en ejercicio y ser mayor de treinta años a la fecha de la elección. El Senado de la República está compuesto por 102 miembros, 100 son elegidos por voto popular y dos representan a las comunidades indígenas.

Las personas que componen la Cámara de Representantes deben cumplir con los mismos requisitos que los senadores para aspirar a este cargo. La Cámara cuenta con 166 representantes, de los cuales, 161 son elegidos en los departamentos y en el Distrito Capital. Los otros cinco representantes ocupan unas curules especiales: dos para las comunidades afro descendientes, una para las comunidades indígenas, una representa a los colombianos que viven en el exterior y otra curul es para las minorías políticas.

FACULTADES COMUNES A AMBAS CÁMARAS.
Son facultades de cada cámara: 1º) Elegir sus mesas directivas 2º) Elegir a sus secretario general para periodo de dos años, contados a partir del 20 de julio quien deberá reunir las mismas calidades señaladas para ser miembro de la respectiva cámara. 3º) Solicitar al gobierno los informes que necesiten, salvo lo dispuesto en el numeral 2 del artículo siguiente. 4º) Definir la celebración de sesiones separadas en forma prioritaria a las preguntas orales que formulen los congresistas a los ministros y a las respuestas de esto. El reglamento regulara la materia. 5º) Proveer los empleos creados por la ley para el cumplimiento de sus funciones. 6º) Recabar del gobierno la cooperación de los organismos de la administración pública para el mejor desempeño de sus atribuciones o funciones.

7º) Organizar su política interior. 8º) Citar y requerir a los ministros para que concurran a las sesiones. Las citaciones deberán hacerse con una anticipación no menor de 5 días y formularse cuestionarios escritos. En caso de que los ministros no concurran o asistan, sin excusa aceptada por la respectiva cámara esta podrá proponer moción de censura. Los ministros deberán ser oídos en la sesión para la cual fueron citados, sin perjuicio de que el debate continúe en sesiones posteriores por decisión de la respectiva cámara el debate no podrá extenderse a asuntos ajenos al cuestionario y deberá encabezar el orden día de la sesión. 9º) Proponer moción de censura respecto a los ministros por asuntos relacionados con funciones propias del cargo. La moción de censura si hubiera lugar a ella deberá proponerla por lo menos a la décima parte de los miembros que componen la respectiva cámara. La votación se hará entre el tercero y el decimo día siguiente a la terminación del debate en el congreso pleno, con audiencia de los ministros respectivos su aprobación requerirá la mayoría absoluta de los integrantes de la cámara. Una vez aprobada, el ministro quedará separado de su cargo. Si fuera rechazada, no podrá presentarse otra sobre la misma materia a menos que la motiven hechos nuevos.

PROHIBICIONES AL CONGRESO Y A SUS CÁMARAS.
Se prohíbe al congreso y a cada uno de sus cámaras: 1º) Inmiscuirse, por medio de resolución o leyes en asuntos de competencias privadas de otras autoridades. 2º) Exigir al gobierno información sobre instituciones en materia diplomática sobre negociaciones. 3º) Dar votos de aplauso a los actos oficiales. 4º) Decretar a favor de personas o entidades donaciones, gratificaciones, auxilios, indemnizaciones, pensiones u otras erogaciones que no estén destinadas a satisfacer créditos o rechazos reconocidos con arreglo a la ley preexistente. 5º) Decretar actos de prescripción o persecución contra personas naturales o jurídicas. 6º) Autorizar viajes al exterior con dineros del erario, salvo en cumplimiento de misiones especificas, aprobadas al menos por las tres cuartas partes de los miembros de la respectiva cámara.

Cualquier comisión permanente podrá emplazar a toda persona natural o jurídica para que en sesión especial rindan declaraciones orales o escritas, que estas podrán exigirse bajo juramento, sobre hechos relacionados directamente con las indagaciones que la comisión adelante. Si los citados se han excusado por no asistir la comisión insistiere a llamarlo, la Corte Constitucional resolverá sobre el particular un plazo de 10 días, bajo estricta reserva. La renuncias de los citados a comparecer o rendir declaraciones requeridas, será sancionada por la comisión con la pena que señala las normas vigentes para los casos de desacato a la autoridad.

FUNCIONES O REGLAMENTO DEL CONGRESO.

El Congreso de la República de Colombia cumple con diversas funciones, las cuales le permiten no sólo cumplir la función del poder legislativo sino además le dan la suficiente potestad de vigilar y monitorear a la rama ejecutiva. El Congreso cumple la función constituyente, mediante la cual está facultado para realizar reformas a la Constitución. También cumple con la función legislativa, es decir que tiene la facultad de elaborar leyes. De igual forma, el Congreso de la República de Colombia ejerce control político sobre el gobierno y la administración de éste, a través de la moción de censura, las citaciones y las audiencias públicas, posibilitándole a este cuerpo colegiado el monitoreo continuo y constante del poder ejecutivo y a todos sus funcionarios. Por otra parte, el Congreso cumple funciones protocolarias, entre las que se destacan la toma del juramento al Presidente de Colombia, otorgar honores a personajes de la vida pública nacional y la recepción a Jefes de Estado o a Jefes de Gobierno de otros países. Así mismo, el Congreso cumple funciones judiciales y electorales, a través de las cuales tiene la facultad de juzgar excepcionalmente a altos funcionarios del Estado y elegir al representante de la Contraloría General de la República, a los magistrados de la sala de disciplina del Consejo Superior de la Judicatura y al Vicepresidente de Colombia, este último en caso de presentarse vacancia absoluta del titular.

No todas las leyes que se expiden en el Congreso de la República de Colombia son iguales. Algunas sirven para regular actividades específicas como: las políticas de crédito público, comercio exterior, cambio internacional, régimen de aduanas y la actividad financiera y de captación de recursos del público. Las leyes relacionadas a estas actividades se conocen como Ley Marco. Otras leyes por su parte, sirven para organizar y determinar la misión y estructura de las entidades de carácter estatal y se conocen como Ley Orgánica. Por último están aquellas leyes que se utilizan para el desarrollo de textos constitucionales, los cuales reconocen y garantizan los derechos fundamentales y se conocen como Ley Estatutaria. Para la aprobación, modificación, o derogación de leyes estatutarias en el Congreso de la República de Colombia se requiere la mayoría absoluta de sus miembros y su trámite deberá cumplirse en una sola legislativa o plenaria. Al congreso le corresponde hacer las leyes. Y por medio de ellas ejerce las siguientes funciones:

1º) Interpretar, reformar y derogar las leyes. 2º) Expedir códigos en todos los romas de la legislación y reformar sus disposiciones. 3º) Aprobar el plan nacional de desarrollo y de inversiones públicas que hayan de emprenderse o continuarse, con la determinación de los recursos y apropiaciones que se autoricen para su ejecución, y las medidas necesarias para impulsar el cumplimiento de los mismos. 4º) definir la división general del territorio con arreglo a lo previsto en esta Constitución, fijar las bases y condiciones para crear, eliminar, modificar o fusionar entidades territoriales y establecer sus competencias. 5º) conferir atribuciones especiales a las asambleas departamentales. 6º) Variar, en circunstancias extraordinarias y por graves motivos de conveniencia pública, la actual residencia de los altos poderes nacionales. 7º) Determinar la estructura de la administración nacional y crear, suprimir o fusionar ministerios, departamentos administrativos, superintendencias, establecimientos públicos y otras entidades del orden nacional, señalando sus objetivos y estructura orgánica; reglamentar la creación y funcionamiento de las corporaciones autónomas regionales dentro de un régimen de autonomía; así mismo, crear o autorizar la constitución de empresas industriales y comerciales del estado y sociedades de economía mixta.

8º) Expedir las normas a las cuales debe sujetarse el gobierno para el ejercicio de las funciones de inspección y vigilancia que señala la Constitución. 9º) Conceder autorizaciones al gobierno para celebrar contratos, negociar empréstitos y enajenar bienes nacionales. El gobierno rendirá periódicamente informes al congreso sobre el ejercicio de estas autorizaciones. 10º) Revestir, hasta por seis meses, al presidente de la república de precisas facultades extraordinarias, para expedir normas con fuerza de ley cuando la necesidad lo exija o la conveniencia pública lo aconseje. Tales facultades deberán ser solicitadas expresamente por el gobierno y su aprobación requerirá la mayoría absoluta de los miembros de una y otra Cámara. El congreso podrá, en todo tiempo y por iniciativa propia, modificar los decretos leyes dictados por el gobierno en uso de facultades extraordinarias. Estas facultades no se podrán conferir para expedir códigos, leyes estatutarias orgánicas, ni las previstas en el numeral 20 (sic) del presente artículo, ni para decretar impuestos. 11º) Establecer las rentas nacionales y fijar los gastos de la administración. 12º) Establecer contribuciones fiscales y, excepcionalmente, contribuciones parafiscales en los casos y bajo las condiciones que establezca la ley. 13º) Determinar la moneda legal, la convertibilidad y el alcance de su poder liberatorio, y arreglar el sistema de pesas y medidas. 14º) Aprobar o improbar los contratos o convenios que, por razones de evidente necesidad nacional, hubiere celebrado el presidente de la república, con particulares, campañas o entidades públicas, sin autorización previa.

15º) Decretar honores a los ciudadanos que hayan prestado servicios a la patria. 16º) aprobar o improbar los tratados que el gobierno celebre con otros Estados o con entidades de derecho internacional. Por medio de dichos tratados podrá el Estado, sobre bases de equidad, reciprocidad y conveniencia nacional, transferir parcialmente determinadas atribuciones a organismos internacionales, que tengan por objeto promover o consolidar la integración económica con otros Estados. 17º) Conceder, por mayoría de los dos tercios de los votos de los miembros de una y otra Cámara y por graves motivos de conveniencia pública, amnistías o indultos generales por delitos políticos. En caso de que los favorecidos fueren eximidos de la responsabilidad civil respecto de particulares, el Estado quedará obligado a las indemnizaciones a que hubiera lugar. 18º) Dictar las normas sobre apropiación o adjudicación y recuperación de tierras baldías. Organizar el crédito público. Regular el comercio exterior y señalar el régimen de cambio internacional, en concordancia con las funciones que la Constitución consagra para la junta directiva del banco de la República. Modificar, por razones de política comercial, los aranceles tarifas y demás disposiciones concernientes al régimen de aduanas. Regular las actividades financieras, bursátil, aseguradora y cualquiera otra relacionada con el manejo, aprovechamiento e inversión de los recursos captados del público. Fijar el régimen salarial y prestacional de los empleados públicos, de los miembros del congreso nacional y de la fuerza pública. Regular el régimen de prestaciones sociales mínimas de los trabajadores oficiales. (Estas funciones en lo pertinente a prestaciones sociales son indelegables en las corporaciones públicas territoriales y éstas no podrán arrogárselas).

20º) Crear los servicios administrativos y técnicos de las Cámaras. 21º) Expedir las leyes de intervención económica, previstas en el artículo 334, las cuales deberán precisar sus fines y alcances y los limites a la libertad económica. 22º) expedir las leyes relacionadas con el banco de la República y con las funciones que compete desempeñar a su junta directiva. 23º) Expedir las leyes que regirán el ejercicio de las funciones públicas y la prestación de los servicios públicos. 24º) Regular el régimen de propiedad industrial, patentes, marcas y las otras formas de propiedad intelectual. 25º) Unificar las normas sobre policía de tránsito en todo el territorio de la República.

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