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ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL ESTADO COLOMBIANO

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La Comisión Nacional del Servicio Civil previs-
ta en el artículo 130 de la Constitución Política,

responsable de la administración y vigilancia de
las carreras, excepto de las carreras especia-
les, es un órgano de garantía y protección del
sistema de mérito en el empleo público en los
términos establecidos en la presente ley, de ca-
rácter permanente de nivel nacional, indepen-
diente de las ramas y órganos del poder públi-
co, dotada de personería jurídica, autonomía
administrativa y patrimonio propio.

Con el fin de garantizar la plena vigencia del prin-
cipio de mérito en el empleo público de carrera
administrativa, la Comisión Nacional del Servicio
Civil actuará de acuerdo con los principios de
objetividad, independencia e imparcialidad.

Normas Orgánicas

Ley 909 de 2004 (septiembre 23)

Por la cual se expiden normas que regulan el
empleo público, la carrera administrativa, geren-
cia pública y se dictan otras disposiciones.

Decreto 3232 de 2004 (octubre 5)

Por el cual se reglamentan el artículo 8° y el pa-
rágrafo transitorio del artículo 9° de la Ley 909
de 2004.

Funciones

1. Funciones de la Comisión Nacional del Servi-
cio Civil relacionadas con la responsabilidad de
la administración de la carrera administrativa:

a) Establecer de acuerdo con la ley y los regla-
mentos, los lineamientos generales con que se
desarrollarán los procesos de selección para la
provisión de los empleos de carrera adminis-
trativa de las entidades a las cuales se aplica la
ley 909 de 2004;

b) Acreditar a las entidades para la realización
de procesos de selección de conformidad con lo
dispuesto en el reglamento y establecer las tari-
fas para contratar los concursos, en concordan-
cia con lo dispuesto en el artículo 30 de la ley
909 de 2004;

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

476

c) Elaborar las convocatorias a concurso para
el desempeño de empleos públicos de carrera,
de acuerdo con los términos y condiciones que
establezcan la ley 909 de 2004 y el reglamento;

d) Establecer los instrumentos necesarios para
la aplicación de las normas sobre evaluación
del desempeño de los empleados de carrera
administrativa;

e) Conformar, organizar y manejar el Banco Na-
cional de Listas de Elegibles; el Banco de Datos
de ex empleados con derechos de carrera cu-
yos cargos hayan sido suprimidos y que hubie-
ren optado por ser incorporados y, el Banco de
Datos de empleados de carrera desplazados por
razones de violencia;

f) Remitir a las entidades, de oficio o a solicitud
de los respectivos nominadores, las listas de
personas con las cuales se deben proveer los
empleos de carrera administrativa que se en-
cuentren vacantes definitivamente, de conformi-
dad con la información que repose en los Ban-
cos de Datos a que se refiere el literal anterior;

G) Administrar, organizar y actualizar el regis-
tro público de empleados inscritos en carrera
administrativa y expedir las certificaciones co-
rrespondientes;

h) Expedir circulares instructivas para la correc-
ta aplicación de las normas que regulan la ca-
rrera administrativa;

i) Realizar los procesos de selección para el in-
greso al empleo público a través de las univer-
sidades públicas o privadas o instituciones de
educación superior, que contrate para tal fin;

j) Elaborar y difundir estudios sobre aspectos ge-
nerales o específicos de la gestión del empleo pú-
blico en lo relacionado con el ingreso, el desarro-
llo de las carreras y la evaluación del desempeño;

k) Absolver las consultas que se le formulen en
materia de carrera administrativa.

El Banco Nacional de lista de elegibles será de-
partamentalizado y deberá ser agotado tenien-
do en cuenta primero la lista del departamento
en donde se encuentre la vacante.

2. Funciones de la Comisión Nacional del Ser-
vicio Civil relacionadas con la vigilancia de la
aplicación de las normas sobre carrera admi-
nistrativa.

a) Una vez publicadas las convocatorias a con-
cursos, la Comisión podrá en cualquier momento,
de oficio o a petición de parte, adelantar accio-
nes de verificación y control de la gestión de los
procesos con el fin de observar su adecuación o
no al principio de mérito; y, dado el caso, sus-
pender cautelarmente el respectivo proceso,
mediante resolución motivada;

b) Dejar sin efecto total o parcialmente los pro-
cesos de selección cuando se compruebe la ocu-
rrencia de irregularidades, siempre y cuando
no se hayan producido actos administrativos de
contenido particular y concreto relacionados con
los derechos de carrera, salvo que la irregulari-
dad sea atribuible al seleccionado dentro del
proceso de selección impugnado;

c) Recibir las quejas, reclamos y peticiones
escritas, presentadas a través de los medios
autorizados por la ley y, en virtud de ellas u
oficiosamente, realizar las investigaciones por
violación de las normas de carrera que esti-
me necesarias y resolverlas observando los
principios de celeridad, eficacia, economía e
imparcialidad. Toda resolución de la Comisión
será motivada y contra las mismas procederá
el recurso de reposición;

d) Resolver en segunda instancia las reclama-
ciones que sean sometidas a su conocimiento
en asuntos de su competencia;

e) Conocer de las reclamaciones sobre inscrip-
ciones en el Registro de Empleados Públicos,
de los empleados de carrera administrativa a
quienes se les aplica la ley 909 de 2004;

ORGANISMOS AUTÓNOMOS

477

f) Velar por la aplicación correcta de los proce-
dimientos de evaluación del desempeño de los
empleados de carrera;

g) Poner en conocimiento de las autoridades com-
petentes los hechos constitutivos de violación
de las normas de carrera, para efectos de esta-
blecer las responsabilidades disciplinarias, fis-
cales y penales a que haya lugar;

h) Tomar las medidas y acciones necesarias para
garantizar la correcta aplicación de los principios
de mérito e igualdad en el ingreso y en el desarro-
llo de la carrera de los empleados públicos, de
acuerdo a lo previsto en la ley 909 de 2004;

i) Presentar un informe ante el Congreso de la
República dentro de los diez (10) primeros días
de cada legislatura, o cuando este lo solicite,
sobre sus actividades y el estado del empleo
público, en relación con la aplicación efectiva
del principio de mérito en los distintos nive-
les de la Administración Pública bajo su com-
petencia.

Para el correcto ejercicio de sus competencias
en esta materia, la Comisión Nacional del Ser-
vicio Civil estará en contacto periódico con las
unidades de personal de las diferentes enti-
dades públicas que ejercerán sus funciones
de acuerdo con lo previsto en la ley 909 de
2004.

La Comisión Nacional del Servicio Civil podrá
imponer a los servidores públicos de las enti-
dades nacionales y territoriales sanciones de
multa, previo el debido proceso, cuando se com-
pruebe la violación a las normas de carrera ad-
ministrativa o la inobservancia de las órdenes e
instrucciones impartidas por ella. La multa de-
berá observar el principio de gradualidad con-
forme el reglamento que expida la Comisión
Nacional del Servicio Civil, cuyos mínimos se-
rán cinco (5) salarios mínimos legales vigentes
y máximos veinticinco (25) salarios mínimos le-
gales vigentes.

Organización y Estructura de la
Comisión Nacional del Servicio Civil

Composición

3 miembros elegidos de las listas provenientes
de la Corte Suprema de Justicia, el Defensor del
Pueblo y la Asociación Colombiana de Universi-
dades, ASCUN.

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