MODULO Sociologia Ambiental FINAL

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD Escuela de Ciencias Agrcolas, Pecuarias y del Medio Ambiente Sociologa ambiental
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA - UNAD ESCUELA DE CIENCIAS AGRCOLAS, PECUARIAS Y DEL MEDIO AMBIENTE
358014 SOCIOLOGA AMBIENTAL
Autor: Soc. Msc. Jos Gilberto Betancur Herrera
BOGOT 2012
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NDICE DE CONTENIDO
Pg.
ASPECTOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL Y VERSIONAMIENTO INTRODUCCIN UNIDAD 1. CARACTERIZACIN DE LA SOCIOLOGA AMBIENTAL CAPTULO 1. CONCEPTOS FUNDAMENTALES Leccin 1. La relacin sociedad-naturaleza Leccin 2. Sociologa Ambiental y reapropiacin social de la naturaleza Leccin 3. Teora para una Sociologa Ambiental Leccin 4. Arqueologa de la Sociologa Ambiental Leccin 5. Educacin y sostenibilidad CAPTULO 2. PROBLEMAS AMBIENTALES Leccin 6. Problemas ambientales Leccin 7. Antecedentes de la problemtica ambiental Leccin 8. Sobre las ecoutopas Leccin 9. El concepto del riesgo Leccin 10. El riesgo ambiental CAPTULO 3. RELACIN MEDIO AMBIENTE-SOCIEDAD Leccin 11. Sociedad y medio ambiente Leccin 12. Dependencia y ruptura de la relacin sociedad-medio ambiente Leccin 13. Movimientos ecologistas Leccin 14. Movimientos sociales ambientales Leccin 15. Conflictos socioambientales UNIDAD 2. PROBLEMAS CONTEMPORNEOS DE LA SOCIOLOGA AMBIENTAL CAPTULO 4. CONTEXTO MUNDIAL Leccin 16. Medio ambiente y sociedad en el tercer milenio Leccin 17. Crisis ambiental mundial Leccin 18. Problemas ambientales globales Leccin 19. Gestacin de la conciencia ambiental planetaria Leccin 20. Globalizacin y medio ambiente
4 5 8 8 8 12 14 16 19 23 24 29 32 35 37 40 40 44 49 52 55 60 60 60 63 67 76 80 2
CAPTULO 5. CONTEXTO REGIONAL Leccin 21. Pensamiento ambiental en Amrica Latina Leccin 22. El conflicto socioambiental y estrategias de manejo Leccin 23. Sobre la historia ambiental de Amrica Latina Leccin 24. Manejo de conflictos ambientales Leccin 25. Desarrollo de una poltica ambiental en Amrica Latina CAPTULO 6. CONTEXTO COLOMBIANO Leccin 26. Perspectivas de anlisis ambiental: lo local y lo histrico Leccin 27. La investigacin ambiental en Colombia Leccin 28. Las polticas ambientales en Colombia Leccin 29. Desarrollo y medio ambiente en Colombia Leccin 30. La educacin ambiental en Colombia: estado del arte BIBLIOGRAFIA CIBERGRAFIA
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ASPECTOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL Y VERSIONAMIENTO
El mdulo Sociologa Ambiental ha sido diseado por Jos Gilberto Betancur Herrera, Socilogo, magister en Sociologa Educativa, candidato a doctor en Conocimiento y cultura en Amrica Latina. Se ha desempeado como docente universitario de diversas instituciones de educacin superior como la Universidad de Antioquia, EAFIT, Universidad de Medelln, entre otras. Ex decano de la Facultad de Sociologa de la Universidad Autnoma Latinoamrica y al momento de la elaboracin de este mdulo, es docente del Politcnico Jaime Isaza Cadavid y la Universidad Santo Toms sede Medelln. Para citar este material, hacerlo de la siguiente manera: Betancur, G. (2012). Sociologa Ambiental. Mdulo didctico. Bogot: Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD.
INTRODUCCIN El presente mdulo de formacin es un curso bsico disciplinar de los programas Ingeniera Ambiental y Tecnologa en Saneamiento Ambiental de la UNAD. Este mdulo busca que los estudiantes de los programas mencionados y otros programas afines que lo requieran, se introduzcan en el estudio de las problemticas que surgen de la relacin entre sociedad y naturaleza. Se busca entender la manera como se dimensionan las relaciones sociales con las prcticas y polticas que, en las diversas sociedades y en particular en la sociedad colombiana, definen las acciones sociales frente a la naturaleza y al manejo racional y sustentable de los recursos naturales. Para ello, consideramos necesario analizar el origen y desarrollo del pensamiento sociolgico en su relacin con la naturaleza y en el estudio de las interacciones de la sociedad con la misma. Lo anterior se hace necesario, ya que la aparicin de una serie de estudios sobre las problemticas ambientales, resaltaban lo que algunos especialistas denominaban una crisis ambiental, generada por las acciones antrpicas en busca del desarrollo y del crecimiento econmico, con el cual se aceleraba la contradiccin entre sociedad y naturaleza. Toda la preocupacin surgida por las problemticas mencionadas, condujo a varias entidades internacionales de carcter oficial y a organizaciones no gubernamentales ONGs, a proponer estudios e investigaciones para conocer e intervenir dichas problemticas. La ONU convoc a muchos pases y a sus autoridades respectivas a gestionar polticas a favor del conocimiento de intervencin de la reconocida crisis ambiental, de las cuales no deben ser ajenas las instituciones educativas, lo que ha conducido a que en escenarios internacionales y en nuestro pas, se impulse la creacin de programas, reas y asignaturas para que toda la sociedad en conjunto pueda comprender las problemticas ambientales que la lleven a afianzar actitudes hacia el conocimiento, la prevencin y prcticas a favor del medio ambiente, buscando que sean ms amenas y racionales las insalvables contradicciones entre la sociedad y la naturaleza. El curso de Sociologa Ambiental se constituye en un contexto de reflexin para que los estudiantes de los programas de Ingeniera Ambiental y Tecnologa en Saneamiento Ambiental de la UNAD, se aproximen al conocimiento de las teoras y conceptos surgidos en las ciencias sociales y en particular en la Sociologa Ambiental, sobre las 5
problemticas ambientales de la relacin sociedad-naturaleza, que se constituyen como su objeto de estudio. Siendo este mdulo una aproximacin a estas problemticas, no hace nfasis en cada una de ellas con el carcter que se precisa, pero s ofrece los elementos conceptuales y las herramientas analticas que posibiliten a los estudiantes relacionarlas de forma ms concreta con su quehacer profesional. El mdulo de Sociologa Ambiental presenta en su diseo 2 unidades compuestas de 6 captulos y 30 lecciones, con lo cual se pretende que el estudiante adquiera y desarrolle competencias referentes con la comprensin de las problemticas ambientales surgidas de la contradiccin sociedad-naturaleza, especificando el objeto de estudio de la Sociologa Ambiental en relacin con la transversalidad que pueda tener con otras reas de formacin que tangencialmente tengan los problemas ambientales como objetos de estudio. En la unidad 1, el estudiante tendr una aproximacin a una serie de aspectos tericos y conceptuales, que lo conducen hacia la caracterizacin de la Sociologa Ambiental y hacia su objeto de estudio; de la misma manera, hacia el proceso de configuracin de las problemticas surgidas de la contradiccin entre naturaleza y sociedad como problemtica de la Sociologa Ambiental. Se trata de analizar el proceso que llev a que la Sociologa se ocupara de la relacin sociedad-naturaleza y generara una serie de anlisis tericos que se constituiran en parte esencial de la teora sociolgica y de algunas escuelas del pensamiento social. La unidad 2, introduce a los estudiantes en la lectura y reflexin de los principales problemas contemporneos, que son objeto de la Sociologa Ambiental, en los distintos contextos en que dichas problemticas se generan y afectan la relacin sociedadnaturaleza, lo cual implica analizar los efectos de dicha relacin en el contexto mundial, en el contexto regional latinoamericano y en el contexto nacional. Aborda temticas como el reconocimiento de la importancia de la relacin sociedadmedio ambiente, conceptualizacin y toma de conciencia de la existencia de una crisis ambiental global, la gestacin de una conciencia ambiental planetaria y las polticas que a nivel global, regional y local se han producido para enfrentar dichas problemticas. Lo anterior conducir a que nuestros profesionales, en distintos campos de formacin y en particular los que se forman en la Escuela de Ciencias Agrcolas, Pecuarias y del Medio Ambiente de la UNAD, estn familiarizados con el conocimiento de estas temticas y pueda implementar y participar en polticas de intervencin ambiental. Sean bienvenidos al curso! 6
UNIDAD 1 Nombre de la Unidad CAPTULO 1 Leccin 1 Leccin 2 Leccin 3 Leccin 4 Leccin 5 CAPTULO 2 Leccin 6 Leccin 7 Leccin 8 Leccin 9 Leccin 10 CAPTULO 3 Leccin 11 Leccin 12 Leccin 13 Leccin 14 Leccin 15 CARACTERIZACIN DE LA SOCIOLOGA AMBIENTAL CONCEPTOS FUNDAMENTALES La relacin sociedad-naturaleza Sociologa Ambiental y reapropiacin social de la naturaleza Teora para una Sociologa Ambiental Arqueologa de la Sociologa Ambiental Educacin y sustentabilidad PROBLEMAS AMBIENTALES Problemas ambientales Antecedentes de la problemtica ambiental Sobre las Ecoutopas El concepto de riesgo El riesgo ambiental RELACIN MEDIO AMBIENTE - SOCIEDAD Sociedad y medio ambiente Dependencia y ruptura de la relacin sociedad y medio ambiente Movimientos ecologistas Movimientos sociales ambientalistas Los conflictos socioambientales
UNIDAD 1. CARACTERIZACIN DE LA SOCIOLOGA AMBIENTAL CAPTULO 1. CONCEPTOS FUNDAMENTALES
El surgimiento y desarrollo de un nuevo campo del saber se genera a partir de procesos de ruptura, de-construccin y re-construccin1 de paradigmas frente a las problemticas que involucran a la sociedad y el medio ambiente. La Sociologa Ambiental hace su deslinde de la Sociologa clsica y comienza a constituirse como un saber particular, que si bien no rompe con marcos tericos de la Sociologa general, si define su propio objeto de estudio, contenido en la compleja relacin sociedad-naturaleza. Su origen, proceso y desarrollo le exige una conceptualizacin especfica que d cuenta de su objeto de estudio y que se va construyendo en la dinmica propia de este saber. Por lo tanto, se hace necesario un recorrido por la fundamentacin terica que constituye la Sociologa Ambiental y los procesos que la convierten en un saber necesario que, de manera transdisciplinar, aborda la compleja problemtica que se produce en el desarrollo social en cuanto que ste involucra al medio natural. El trmino sociologa ambiental, o sociologa ambientalista, que emerge en la dcada de los 70 del siglo XX, tiene como fundamento los estudios acerca de las conductas, valores y percepciones socio-ambientales, y de los movimientos ambientalistas, las relaciones polticas, con sus efectos sobre el ambiente y la naturaleza, adems de la participacin social en los conflictos ambientales y en su solucin. En el XIV Congreso internacional de sociologa de 1998, se pudo visualizar como la sociologa ambiental se ha consolidado como disciplina que se orienta al estudio de los sistemas de relaciones entre la sociedad y el medio ambiente, enfatizando en la participacin social con carcter transdisciplinar, como meta y contexto para el desarrollo de esta especialidad (Mora, 1995).
La de-construccin es el mtodo de anlisis utilizado por algunos filsofos del siglo XX (Heidegger, Foucault, Derrida), segn el cual se demuestra que los conceptos son construcciones histricas que tienen que ver, en buena medida, con las circunstancias culturales y lingusticas. Es decir, que los conceptos, las teoras, la ciencia, se pueden cuestionaro y reformular, o re-construir desde otros puntos de vista y desde otras perspectivas.
Leccin 1. La relacin sociedad-naturaleza
La relacin sociedad-naturaleza en la que el ser humano, buscando casi siempre su bienestar, acta sobre ella generando una serie de contradicciones, fruto del afn humano en aras de su progreso, implica progresivamente el riesgo de causar daos irreversibles sobre el medio como hbitat humano. Dicha relacin, por lo tanto, debe conducir a racionalizar las formas como el ser humanove su entorno, , as como la manera en que se concibe el desarrollo sin que ello conduzca al dao ambiental que hoy conocemos. Los riesgos que genera la relacin del ser humano con la naturaleza no pueden dejarse de lado, ya que conocemos la crisis ambiental que en los momentos actuales produce su desconocimiento e intervencin hacia la superacin de los efectos globales que genera. Como seala Galaffasi:
Si en el pasado el aspecto principal para comprender la organizacin social se encontraba en las relaciones (o en las contradicciones) sociales, el surgimiento de serios inconvenientes ocasionados por el accionar humano sobre el medio ambiente, ha hecho que contemporneamente el inters en la relacin sociedad-naturaleza se incorpore tambin a esta interpretacin. La alteracin del clima, la desaparicin de la biodiversidad, la acumulacin de enormes cantidades de desperdicios industriales y domsticos, nos hablan no solo del ambiente caracterstico del siglo XX, sino de la propia sociedad que lo genera y de los supuestos racionales sobre los que se sustenta2.
En el pasado, el desarrollo tecnolgico y cientfico del ser humano lo colocaba por encima de la naturaleza con un carcter de conquistador y de usufructuador de unos recursos que parecan ilimitados y de una naturaleza con una capacidad propia de autorregulacin y sostenibilidad que no requera de la accin humana: era la creencia de que el progreso y el desarrollo de las sociedades apuntaba hacia un crecimiento econmico sin lmites. La Sociologa como parte de las ciencias sociales tuvo una escasa preocupacin por las contradicciones que surgan de la relacin hombre-naturaleza. Solo se preocup por las relaciones econmicas, polticas y culturales. La interaccin del hombre con el medio y los efectos dainos que surgan de dicha interaccin, solo era preocupacin de las ciencias naturales, de saberes fisicoqumicos y de reas propias de las ingenieras, quienes generaban la mayor parte de las teoras en torno a la problemtica ambiental.
Galafassi,G. (2000). La articulacin sociedad naturaleza y la problemtica ambiental: Una aproximacin a su anlisis. Segundo Congreso virtual de Arqueologa y Antropologa, NAyA.
En los tiempos actuales, se empieza a considerar que la problemtica ambiental tiene su carcter antrpico, es decir, surge de la manera como la estructura social interacta con el medio, o sea, de la manera como una sociedad, que requiere cada vez ms recursos, con unos problemas demogrficos amplios, con una tendencia desbordada hacia el consumo, se vincula con la naturaleza, en la que construye su hbitat y en la cual genera su sistema econmico y reproductivo. Pese a lo anterior, todava no son significativos los aportes que las teoras sociolgicas deberan hacer a las problemticas ambientales, es decir, existen resistencias a que los paradigmas de las ciencias sociales, involucren la relacin sociedad-naturaleza a sus marcos tericos (PNUMA, 1985; Leff, 1988). Abordar la temtica ambiental desde las ciencias sociales se constituye en una necesidad terica, pero tambin en una necesidad de las sociedades actuales, que han descubierto que el progreso no puede desbordarse de manera irracional y que la bsqueda del desarrollo no puede ser ajena a las contradicciones que surgen del orden social con el orden natural. La exigencia que se produce, es el reconocimiento de que estamos en la sociedad del riesgo3 y que la problemtica ambiental no es ajena a los riesgos que el ser humanotiene que asumir en los tiempos contemporneos, que siendo una problemtica compleja, no puede dejarse de lado por las distintas disciplinas cientficas encargadas de estudiar la interaccin del ser humano con la naturaleza. En el caso concreto de la antropologa, se ha considerado la existencia de sistemas en el que se relacionan la cultura y la naturaleza. Tales son los aportes de Rappaport (1968); Hardesty (1979); Kemp (1971); Vayda (1976). La escuela de Chicago, con R.D. McKenzie (1974); R.Ezra Park (1936), determin relaciones sociedad y ecologa con trabajos significativos desde la sociologa urbana, pero dej pocas tendencias de pensamiento al respecto. La economa, desde lo que se llam economa ambiental y la ecologa econmica propuso integrar conceptos ecolgicos y econmicos (Georgescu-Roegen (1975); Herman Daly (1989)) y la Ecologa Crtica y Neo-marxista (O'Connor (1992); Martnez Alier (1991)), hicieron aportes a la problemtica.
La sociedad del riesgo es entendida como una serie de cambios inadvertidos que ocurren en la sociedad postmoderna o postindustrial, tal como puede considerarse la crisis ambiental. Beck, U. (1994). La sociedad del riesgo. Hacia una nueva modernidad. Barcelona: Pados
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La forma como se articula la sociedad con la naturaleza, nos conduce a afirmar que todos los elementos de la naturaleza son parte del sistema social y de la manera como los hombres actan, piensan y se organizan en la sociedad. Aspectos biolgicos y culturales, son parte de la unidad inseparable entre naturaleza y cultura; se hace incomprensible que se pretenda separar lo biolgico de la cultural. Slo si consideramos el carcter global de la compleja estructura de la realidad socionatural, podemos entenderla en sus componentes esenciales. Al respecto se puede entender el sentido de la siguiente consideracin:
La totalidad socio-natural involucra elementos y relaciones de diferente orden. La red o constelacin de conexiones causales se establece entre una infinidad de componentes en los que influyen factores de distinto nivel categorial. Todo lo social tiene un sostnportante que es fsico-biolgico y la relacin hombre naturaleza puede ser vista como una relacin de intercambio, en donde lo esencial es poder definir y explicar el tipo y grado de relacin. La articulacin sociedad-naturaleza no puede pensarse como formada por relaciones lineales que se establecen en forma simple y directa entre fenmenos de racionalidades similares. Como ya se dijo, los procesos naturales se configuran en base a una serie de principios propios de lo fsico y biolgico, y se diferencian de los procesos sociales y culturales que se definen y cobran significacin a partir de condiciones y factores especficos. As, lo social no puede reducirse a un conjunto de fenmenos que se igualan en su explicacin y comprensin a los fenmenos de la naturaleza. Partiendo de un sustrato comn, cada uno de ellos se organiza y construye en base a determinaciones propias. As, A. Giddens (1976:15) define la diferencia entre los dos rdenes, y ella estriba en "que la naturaleza...no es producida por el hombre...Aunque no es creada por una nica persona, la sociedad se crea y se recrea de nuevo, si no ex nihilo, por los participantes en cada encuentro social". La relacin entre naturaleza y sociedad supone el entrar en juego instancias diferentes de la realidad que se conjugan en un tiempo y espacio particular, originando objetos complejos que requieren un conjunto de categoras analticas capaces de discernir la trama aparente y las formas subyacentes de la problemtica. Partiendo del hecho que la totalidad es distinta de sus partes constituyentes y entendiendo que lo social se conforma de manera diferente de lo fsico-biolgico (a pesar de que contienen a estos en su seno), se llega necesariamente a la conclusin de que la realidad socio-natural est constituida sobre distintos niveles de especificidad. Por lo tanto, para su explicacin es indispensable comprender cada fenmeno de acuerdo a principios y categoras que lo definen; tanto lo social como lo natural tienen caractersticas estructurales propias que es necesario saber distinguir en la investigacin. Solo despus es posible entender y explicar las instancias y maneras en que se articulan4.
Lo social y lo natural, se articulan en la medida en que lo natural es apropiado por lo social para su transformacin y consumo, que conduce a distintas formas de poder y
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Galafassi, G. idem.
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control sobre la naturaleza, que depende de mltiples factores que involucran lo econmico, lo poltico y lo cultural. La apropiacin de la naturaleza se hace mediada por distintos actos humanos relacionados con el conocimiento y la valoracin que se haga del conocimiento y su poder sobre la naturaleza, o sea, que la relacin sociedad-naturaleza est mediada por formas materiales e ideolgicas, construidas en la evolucin de cada sociedad. El desarrollo social involucra procesos productivos en el que intervienen distintas formas de trabajo y de capital, mediado por los avances tecnolgicos y el uso de los recursos naturales, generador de las contradicciones entre la sociedad y la naturaleza.Todo lo anterior establece que todo acto humano afecta el hbitat y por lo tanto no puede generarse esa abrupta ruptura entre sociedad y naturaleza que, adems, debe tener en cuenta que el conocimiento de la naturaleza debe estar involucrada en las ciencias sociales por esa relacin inseparable entre lo social y lo natural. Es desde aqu que se reclama a la Sociologa involucrar sus paradigmas y marcos tericos a las diversas problemticas que produce el desarrollo humano en su afn de progreso, en el que afecta el medio ambiente. Este tema se puede complementar en: http://www.ambiente-ecologico.com/revist40/AlejandroMalpartida040.htm
Leccin 2. Sociologa Ambiental y reapropiacin social de la naturaleza. Es muy cercano a la dcada de 1960 cuando comienza a darse una preocupacin significativa, desde las ciencias sociales por el problema de la destruccin social de la naturaleza y la aparicin de la necesidad de realizar un anlisis interdisciplinario delas problemticas que surgen enla relacin sociedad-naturaleza. La sociedad ha descubierto poco a poco los aspectos negativos que surgen por la destruccin de los espacios naturales: impactos en la salud, en la biodiversidad, en la bsqueda del desarrollo econmico y social, y dems problemas presentados por el desequilibrio ecolgico que se genera. Lo anterior hace cuestionar los mtodos, la racionalidad aplicada, al igual que los procedimientos con los cuales dichas problemticas intentaban ser abordadas, buscando generar condiciones para un desarrollo sustentable.
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El desarrollo econmico y social ha trado condiciones nefastas a la naturaleza y ponen en peligro los procesos vitales humanos. Algunas de estas condiciones pueden identificarse como: contaminacin y prdida de las reservas acuferas, prdida en la fertilidad de los suelos, degradacin acelerada en la calidad del aire, crisis en el manejo de los residuos en las grandes ciudades, complicaciones para el tratamiento y manejo de los desechos txicos industriales, el calentamiento global, los txicos radioactivos y un deterioro creciente de la biodiversidad, entre otros. El reto que se presenta es la construccin de sociedades, cada vez ms sustentables, que no impliquen la destruccin de los espacios medioambientales. Sin embargo, la solucin a estas problemticas no puede reclamarse desde un slo campo del saber, ciencia o disciplina y deben ser consideradas con un carcter social que no separe las condiciones naturales del entorno con la valoracin social que se haga de las mismas. Al paso del tiempo, afortunadamente, surgieron posiciones epistemolgicas que condujeron a la construccin de estudios deslindados de los campos cientficos que, generalmente, se ocupaban de estas complejas problemticas. Dichas posiciones epistemolgicas, no se limitaron a la construccin de lo que sera un nuevo objeto de estudio de la relacin sociedad-naturaleza, sino que se ocuparon del proceso de deconstruccin terica y metodolgica existente para abordarlo, con un carcter transdisciplinar y la bsqueda de la superacin en la desarticulacin de los saberes. Dentro de las propuestas surgidas en bsqueda de la articulacin estn las de Enrique Leff que propone una necesaria interrelacin en el estudio de la problemtica surgida en la relacin sociedad-naturaleza, que debe considerar saberes como la educacin, la pedagoga ambiental, la tica, las ciencias etnolgicas, los estudios demogrficos, la economa y la sociologa. Por otro lado, el antroplogo Arturo Escobar toma aspectos de la teora social del post-estructuralismo, enfocado desde la antropologa y menciona -La Antropologa de la Naturaleza-, los avances de la tecnociencia y la significativa importancia de los movimientos ecologistas y ambientalistas. En el mismo sentido, y desde la Sociologa Ambiental, Aledo y Domnguez nos dan importantes aportes al carcter social de las problemticas ambientales. Acompaando a los anteriores pensadores, aparecen Moacir Gadotti, Leonardo Boff; el primero se refiere al desgaste del trmino sustentable por la ineficacia real de su aplicacin y apropiacin social, Boff se referir entre otros temas a las ticas planetarias, a la ecologa de la liberacin, a la tica de lo humano y a la dignidad de la tierra. De ambos autores se puede recoger la idea de que la sustentabilidad va ms all de una simple preservacin ecolgica y debe conducir a un equilibrio espiritual del hombre con el mundo que lo rodea. 13
La reapropiacin social de la naturaleza reclama abordar, desde un carcter interdisciplinario, las problemticas surgidas de la interaccin del ser humanocon la naturaleza y de los impactos que surgen de esta interaccin. Por ello la Sociologa Ambiental tiene ese propsito facilitar la reapropiacin social de la naturaleza- en trminos de la valoracin de su carcter ecolgico productivo, desde un carcter transdisciplinar y sin dejar de lado ninguno de los saberes que desde una nueva racionalidad y desde un nuevo paradigma permita conocer y resolver las problemticas de la intrincada relacin sociedad-naturaleza.
Puedes complementar la temtica en: http://www.insumisos.com/lecturasinsumisas/Sociologia%20ambiental.pdf http://lunazul.ucaldas.edu.co/downloads/9d05ced3Revista21_7.pdf
Leccin 3. Teora para una Sociologa Ambiental Ya hemos planteado en la leccin anterior, cmo se inici el proceso que dio origen a nuevas visiones sobre las problemticas ambientales. Lo primero que se produce, son nuevas posiciones epistemolgicas que conducen a nuevos paradigmas para enfocar los problemas socioambientales, intentaremos ahora delimitar algunas de las posiciones en sus consideraciones dialcticas. Realismo y constructivismo versus agencia humana y estructuralismo El constructivismo social considera a la naturaleza como una construccin social, argumentando: Los entornos naturales no existen, debe existir un reconocimiento de los problemas ambientales por parte de la sociedad y lo cultural transforma todo lo natural en humanizado. Adems, suelen afianzar sus postulados bajo las siguientes argumentaciones: Los entornos naturales han sido todos alterados por las acciones antrpicas, como construcciones histricas, por lo que es casi imposible hallar zonas sin la influencia humana.
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Los problemas ambientales solo lo son en la medida en que sobre ellos existe reconocimiento social, o sea que son socialmente aceptados, como lo reconoce John Hanningan (1995), que indica cuales son los factores para que exista un problema ambiental: Una validacin cientfica del problema que pueda ser divulgada socialmente; inters de los medio de comunicacin sobre el asunto; un reconocimiento simblico-social de la situacin; polticas institucionales que fijen su atencin hacia el problema; un carcter epistemolgico del problema. Lo anterior, argumentado tambin, desde la premisa de que el conocimiento de la naturaleza es producto de las interpretaciones y significaciones sociales que se hagan sobre la misma. El realismo De otro lado, los realistas afirman que los problemas ambientales son independientes de la percepcin social que se tenga de ellos, o sea, que todo problema ambiental es una realidad objetiva, en nada determinada por la percepcin social. Frente a lo anterior, el antroplogo T. Ingold afirma que es imposible una construccin social sin la existencia de una materia prima en qu basarse, distinguiendo entre los conceptos de percepcin e interpretacin (Ingold. T, 1992). Otros afirman que el debate ha llevado a la Sociologa Ambiental a una parlisis e imposibilidad de una aplicacin prctica de las teoras elaboradas, problema superado si se diferencian claramente los problemas ecolgicos y los problemas socioambientales. Sobre la agencia humana y el estructuralismo La agencia humana se define como la capacidad que tienen los individuos de modificar o influir en los procesos sociales. La posicin estructuralista afirma la determinacin de las estructuras econmicas, polticas, sociales o culturales, sobre la accin de los individuos. Los socilogos ambientalistas que predominan la agencia humana, consideran a los movimientos ambientalistas como parte de la potencialidad de cambio que frente a lo ambiental tiene los individuos, mientras que los estructuralistas sealan la necesidad de cambios significativos en los modelos econmicos, polticos y culturales para modificar problemticas ambientales.
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Tambin, debe ser considerada la posicin de la llamada tendencia que ubica el postmaterialismo frente a los valores y las actitudes ambientales, es decir, que en los tiempos actuales hay una serie de valores y actitudes ambientales que empiezan a modificar las acciones de la sociedad frente al medio ambiente y que, pese a los intereses puramente materialistas, conducen a una mayor valoracin social sobre la naturaleza, determinando el inicio de procesos que interrelacionan a la estructura social con la valoracin humana sobre el medio ambiente. De todos modos, las posiciones anteriores han venido produciendo lo que bien podramos llamar un marco terico, que da origen a una nueva visin de lo ambiental con un carcter transdisciplinar, conducente hacia la produccin de una nueva teora social-ambiental y de nuevos paradigmas para enfrentar las contradicciones entre desarrollo social y naturaleza. Esta Sociologa Ambiental considera el proceso de cambio de valores que se producen en cuestiones ambientales y que pueden ser valoradas como transformaciones de una posicin materialista a otras llamadas postmaterialistas, tal y como las considera Inglehart (1991), quien hace aportes significativos sobre el cambio de valores sobre el medio ambiente, entre ellas podemos considerar: las prioridades socioeconmicas de los individuos en relacin con el medio ambiente; una tendencia hacia la socializacin de prioridades valorativas con el medio ambiente socioeconmico.
Aspectos a considerar en relacin con las necesidades primarias que tienen algunos pases desarrollados con respecto a otras poblaciones del mundo. No obstante, a las diferencias existentes, en ambas poblaciones empieza a sentirse una valoracin del medio ambiente. Los anlisis en el desarrollo y consolidacin de una teora social ambiental, son el producto de los aportes de diversos autores que, desde los comienzos de la Sociologa hasta su desarrollo actual, se han preocupado por la problemtica ambiental, pese a que en algunas pocas y en algunas escuelas de pensamiento, se hayan producido diferencias que, no obstante, con el paso del tiempo han sido superadas y han encaminado a la Sociologia Ambiental, al lado de otras ciencias, hacia la consideracin de las problemticas ambientales del mundo contemporneo al estado actual. Puedes ampliar la anterior temtica en: http://rua.ua.es/dspace/bitstream/10045/2725/1/cap1.pdf http://rua.ua.es/dspace/bitstream/10045/2725/2/cap2.pdf 16
Leccin 4. Arqueologa de la Sociologa Ambiental El tema sobre una arqueologa de la Sociologa Ambiental nos conduce necesariamente a la pregunta por la razn que desde un punto de vista epistemolgico, condujo a la separacin entre naturaleza y sociedad, y a las preguntas por las consecuencias que dicha separacin trajo consigo. Desde esta consideracin, reconocemos la existencia de una escuela de pensamiento social que se reclama las problemticas del medio ambiente como parte del objeto de estudio sociolgico. Desde esta tendencia, es posible considerar cmo evolucionan las teoras sociales hacia los conflictos surgidos entre sociedad y naturaleza, y por ende, al origen y consolidacin de una Sociologa Ambiental. El hecho de que en el pasado no se haya presentado ni reconocido el papel de la Sociologa al lado de otras disciplinas cientfico-sociales, en el estudio de las contradicciones surgidas de la relacin hombre-naturaleza, tena antecedentes que surgan del criterio de que el hombre era amo absoluto de la naturaleza, al igual de que poda explotarla de manera ilimitada y que dichas acciones no tendran repercusiones ni sobre los social ni sobre el medio ambiente. Procesos de dominio, colonizacin y explotacin de la naturaleza, estaban justificados desde una visin antropocntrica que haca prevalecer el dominio humano sobre la naturaleza y sobre poblaciones humanas consideradas propias o merecedoras de sometimiento y expoliacin de sus territorios y sus capacidades productivas. De otro modo, el desarrollo social y sus modos de produccin condujeron a una cosificacin y mercantilizacin de la naturaleza y de las poblaciones. Las necesidades epistemolgicas que conduzcan al estudio de las problemticas ambientales, deber estar en capacidad de superar la histrica separacin entre naturaleza y sociedad, seguido de nuevos paradigmas cientficos, con un carcter inter y transdisciplinar, que integre todos los saberes en el objeto de estudio problemtico surgido de las contradicciones del hombre con el medio ambiente. Reconocidas son las consecuencias de la separacin que traemos a consideracin:
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El alejamiento entre las ciencias naturales y las ciencias sociales, conducente a un reduccionismo cientfico que limita la necesidad de abordar las problemticas ambientales como problemticas complejas que deberan ser abordadas de manera integral por los distintos saberes. La presentacin de alternativas de solucin a los problemas ambientales, profundamente limitados y parciales. Inoperancia de las polticas gubernamentales cuando sus diagnsticos responden solo a anlisis de ciertos campos del conocimiento. Justificacin poltica sobre el desarrollo y el crecimiento econmico ilimitado, sin considerar los efectos que trae sobre la poblacin mundial y sobre el ecosistema.
Existen adems, consideraciones culturales que afianzan o desconocen dicha separacin. De un lado, est la cultura occidental que considera que la naturaleza se modifica por s misma y que las acciones humanas sobre ella no tiene efectos nocivos de gran alcance, que es contradictoria al concepto de coevolucin, que seala que las relaciones entre sociedad y naturaleza hacen que los cambio que se producen en los organismos, al adaptarse al entorno, tambin lo modifican, generando un ciclo de interacciones entre el medio y los organismos, aspecto aplicable a las relaciones hombre-naturaleza. Reconociendo entonces la existencia de relaciones entre sociedad y naturaleza, es pertinente que la Sociologa considere los fenmenos que surgen de dichas relaciones como parte de su objeto de estudio, pese a que en tiempos pasados, lo social se consideraba como independiente del entorno, o sea, que se haba olvidado de que los fenmenos sociales estaban en una estrecha relacin con los fenmenos ambientales. Lo anterior haca posible la bsqueda de una arqueologa de la Sociologia Ambiental y de su desarrollo, basada en las siguientes consideraciones: Lo ambiental no se puede comprender sin un estudio significativo de la evolucin social, es decir que deben considerarse los efectos que sobre el entorno natural ocasionan las poblaciones que lo habitan. Los efectos sobre ese entorno natural, han venido creciendo de forma negativa, de manera acelerada, generando el inters de las comunidades cientficas de las ciencias sociales. Adems, el desarrollo de los pueblos, sus formaciones sociales, no podran explicarse sin comprender la influencia del medio ambiente en esa misma dinmica social. 18
Tambin, el reconocimiento de que entre sociedad y medio ambiente existe una influencia bidireccional, esto es, que se afectan y se modifican mutuamente.
La Sociologa Ambiental tendra entonces un proceso que podramos explicar, considerando los siguientes aspectos: En la Sociologia clsica ya encontramos asomos de preocupaciones frente a la problemtica sociedad y naturaleza. En las teoras sociolgicas de algunas escuelas se aprecian inicios conceptuales que intentan abordar los problemas socioambientales. En la dcada del 60 se hallan con mayor precisin tendencias tericas sociolgicas que consideran los fenmenos ambientales como relacionados con los fenmenos sociales. Existe posteriormente la consideracin de que el medio ambiente es una construccin social a tener en cuenta en los estudios sociolgicos. Reconocimiento de las causas y consecuencias sociales de la crisis ambiental. La presentacin del carcter interdisciplinar de los estudios ambientales con los aportes de la Sociologa Ambiental.
Pensar en una arqueologa de la Sociologa Ambiental nos obliga a hacer un recorrido por el pensamiento sociolgico que, comenzando por R. Malthus, siguiendo con los aportes Emilio Durkheim, continuando con Max Weber, detenindonos en Karl Marx, lleguemos hasta la escuela de Chicago, y consideremos las tendencias de los tericos del pensamiento socioambiental contemporneo, de modo que sus teoras y anlisis permitan, desde todos los campos del saber, conocer e intervenir en la superacin de las complejas contradicciones surgidas de la relacin naturaleza-sociedad. Puedes ampliar las temticas en: http://www.una.ac.cr/ambi/revista/77/Kanepa.html http://kino.iteso.mx/~gerardpv/ambiental/socioambiental.html
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Leccin 5. Educacin y sustentabilidad
El reconocimiento desde todos los rdenes sociales de las problemticas ambientales contemporneas ha generado una serie de movimientos, acciones y polticas, que empiezan a involucrar a un sin nmero de actores, comunidades, movimientos ambientalistas, gobiernos, instituciones y organismos no gubernamentales, entre otros, en su conocimiento e intervencin. La cultura ambiental, empieza a constituirse en un espacio de reflexin conducente a unas dinmicas para que se acreciente y se reproduzca. Las polticas educativas de distintos gobiernos del mundo comienzan a considerar como fundamental el anlisis de las problemticas ambientales y la participacin cada vez ms amplia de la poblacin en su conocimiento y en la solucin de los distintos efectos que se producen por la bsqueda del desarrollo en la relacin hombre-medio ambiente. Reconocer las ms significativas problemticas humanas actuales, como son las contradicciones entre los pases del norte y del sur, las hambrunas, las diferencias que en materia de desarrollo existen a nivel mundial, es decir el reconocimiento de las problemticas del mundo en que vivimos, nos hace pensar en la posibilidad de transitar hacia otros modos de vida, o a la idea de que otro mundo es posible. Para lograrlo, muchos analistas coinciden en que es necesario un cambio en la mentalidad, en la cultura, en la espiritualidad del hombre frente a la sociedad y el mundo, es decir, una nueva mirada epistemolgica para abordar y comprender la realidad y el mundo, reemplazando los viejos paradigmas que conduzcan a la produccin de una conciencia social, encaminada a la construccin de una sociedad incluyente, democrtica, solidaria y sustentable. De reflexiones como las anteriores, surgen concepciones de la realidad como la expresada por Dave Bohm (1988) que deca: As la idea clsica de la separabilidad del mundo en partes diferentes pero interactuantes ya no es vlida o relevante. Antes bien, debemos considerar el universo como una totalidad no dividida ni fragmentada.
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Su divisin en partculas, o en partculas y campos, slo es una tosca abstraccin y aproximacin. De este modo llegamos a un orden que es radicalmente diferente del de Galileo o Newton: el orden de la totalidad. O la de Francisco Varela (2000), cuya concepcin afirmaba: La mente o la conciencia no son un fenmeno privado o individual de cada uno, que est as como escondido en lo profundo, como se tiende a pensar desde nuestra mirada occidental. En otras tradiciones y en la misma investigacin que uno va desarrollando se constata que mi mente es en la medida que hay otras mentes. Por ejemplo, hay estudios hermossimos que se estn desarrollando con bebs que nos muestran cmo lo primero que hace es fijar sus ojos e imitar movimientos o modulaciones de voz que ve en su madre o en su padre. El simple acto de mover los brazos y ver mover los brazos es para l o ella, la misma cosa. Hay en ese dar sentido una leccin sobre como la empata el ser y estar con el otro es una parte constitutiva muy poderosa del ser humano. De la misma manera que frente a la riqueza y los bienes, nos argumenta Elizalde (2003): Una civilizacin basada en bienes que respondan a los deseos estrambticos y desquiciados de seres insensibles a la necesidad de otros es inviable, es ilegtima y es injusta, y por eso profundamente inmoral. Yo o cualquiera de Uds. puede ser ese otro, podra llegar a estar en el lugar de ese otro, sufriente, golpeado, acribillado, torturado, hambriento, negado. Por eso es que es necesario cambiar nuestra nocin de bien. Bien ser, entonces, slo aquello que en una perspectiva sistmica, mirado en escalas temporales transgeneracionales, en dimensiones territoriales no slo locales sino que tambin globales, y adems en miradas transculturales, sea capaz de generar bucles de retroalimentacin positivos, causaciones circulares acumulativas, esto es sinergias, potenciamientos y enriquecimientos mutuos. Todo este pensamiento, tambin se complementa cuando en un bello texto, Leonardo Boff (1996) nos expresaba una nueva concepcin del universo en los siguientes trminos: La singularidad del saber ecolgico reside en su transversalidad, es decir, en el relacionar hacia los lados (comunidad ecolgica), hacia delante (futuro), hacia atrs (pasado) y hacia dentro (complejidad) todas las experiencias y todas las formas de comprensin como complementarias y tiles para nuestro conocimiento del universo, nuestra funcionalidad dentro de l, y para la solidaridad csmica que nos une a todos. 21
Para construir un proyecto cultural que modifique las relaciones de los hombres en la sociedad, al igual que las relaciones del hombre con la naturaleza, es indispensable desarrollar una transformacin cultural, una nueva visin del mundo, acompaada de lo que en trminos de Joaqun Garca Roca se llama una propuesta tica, que nos plantea en los siguientes trminos: Primariamente, la solidaridad es un hbito del corazn que comienza su andadura en el simple hecho de prestar atencin, dejarse afectar, interesarse por los otros, cargar con la realidad para poder encargarse de ella. Algo tan sencillo est en el origen de un enorme potencial. Hay que caer en cuenta para movilizarse solidariamente. Dicha propuesta tica, ligada a la solidaridad, no solo entre los hombres, sino entre los hombres y el medio ambiente, puede entenderse con ms claridad si leemos a Jon Sobrino (2003) cuando dice: Por solidaridad entendemos un modo de ser y de comprendernos como seres humanos, consistente en ser los unos para los otros para llegar a estar los unos con los otros, abiertos a dar y recibir unos a otros y unos de otros. Tambin la necesidad de un cambio en la visin de la poltica y de la moral, en este mundo globalizado y excluyente, en trminos referidos por Larran (2003): La Lnea de Dignidad corresponde a una elaboracin conceptual que pretende conciliar los objetivos de sustentabilidad ambiental con los objetivos distributivos de la equidad social y la democracia participativa pretende establecer los parmetros para un nuevo indicador social, que eleva el nivel de satisfaccin de necesidades establecidas en la lnea de pobreza a una nueva lnea base, concebida como de dignidad humana, y establecida bajo un enfoque de necesidades humanas ampliadas. Ello eleva la concepcin tradicional de equidad social desde la formulacin de la vida mnima (mera superacin de la lnea de la pobreza) a la formulacin de una vida digna. A la propuesta tica, poltica y econmica, mencionada y reconocida en los autores citados, consideramos necesaria una propuesta pedaggica orientada hacia la comprensin y relacin racional entre la sociedad y la naturaleza, entendida en los trminos sealados por Prez Esclarn (2002), que reconoce las dificultades educativas en los tempos actuales y plantea: La educacin puede formar personas egostas o solidarias, convertir a los alumnos en asesinos o en santos, ensear a ver a los otros como rivales y enemigos, o como compaeros y hermanos. De ah la nobleza de la educacin, pues eso puede llegar a ser la tarea humanizadora por excelencia, el medio privilegiado para que cada persona se 22
plantee y alcance una vida en plenitud. Pero educar est resultando tambin, y cada vez ms, una tarea muy difcil, incluso heroica. Lo que se propone a grosso modo, es una educacin que supere una visin simplemente economicista del desarrollo, que desborde las fronteras fsicas y culturales de la escuela tradicional, abarcando grandes masas de poblacin, considerada en : los movimientos sociales, las organizaciones no gubernamentales, las comunidades cientficas, hacia la bsqueda de un desarrollo sustentable para todas las generaciones venideras, con un fuerte compromiso hacia el trabajo interdisciplinar y la accin en la intervencin de los problemas globales. Algunas temticas sobre educacin ambientales pueden ser ampliadas en: http://lunazul.ucaldas.edu.co/index.php?option=com_content&task=view&id=249&Ite mid=249 http://www.oei.org.co/oeivirt/rie11a03.pdf http://www.oei.org.co/oeivirt/rie11a01.pdf
CAPITULO 2. PROBLEMAS AMBIENTALES Hace muchos millones de aos, el hombre emprendi el camino inevitable hacia su evolucin; desarroll una inteligencia cada vez ms compleja, se convirti, segn entendamos, en la criatura que ejerca dominio sobre la naturaleza, sobre todas las especies, no consideraba que dicho dominio tena que ser determinado como un dominio limitado. Nadie pensara en muchas de las pocas de la sociedad humana que los actos humanos sobre el entorno, pondran en peligro no solo ese entorno, sino al mismo hombre. Se tuvo conciencia solo mucho tiempo despus, en la segunda mitad del siglo XX, de que exista un riesgo demasiado grande en esa interaccin del hombre con la naturaleza. Supimos, que debamos emprender acciones y compromisos frente a la naturaleza, cuyos daos provocados por nuestras ideas de desarrollo, por nuestros modelos econmicos eran casi irreversibles. Descubrimos que a todos los problemas sociales, econmicos, polticos y culturales, debamos agregarles otros de una gran dimensin: los problemas ambientales. 23
Leccin 6. Problemas ambientales

El medio ambiente se define como todos aquellos elementos que nos envuelven, vivos o inertes, adems de sus interrelaciones Csar Bordehore
En alguna ocasin alguien defini al ser humano como Polvo csmico viviente, alguien ms dijo que el hombre es ese ser en cual La naturaleza se hace racional. Hemos estado por muchos aos viviendo en este mundo, viviendo de este mundo, usufructundolo, nunca pensamos que debamos racionalizar nuestro uso del mundo y sus recursos. Pero hace ya cerca de tres dcadas, nuestro pensamiento comenz a descubrir que nuestro paso por la vida en este mundo estaba generando un camino inevitable a su destruccin, no como producto de una dialctica natural, sino de una actitud irracional frente a los recursos que la naturaleza nos proporcionaba. Aprendimos que la relacin de la sociedad y la naturaleza deban ser conducidas hacia los estados del pensamiento, en todos los campos del conocimiento, en todos los actos humanos. Ninguna ciencia o saber deba permanecer ajena a lo que denominamos hace largo tiempo La crisis ambiental, un problema creado por nuestro afn de progreso, por nuestra idea de desarrollo. Nuestra relacin con la naturaleza ha pasado por lo mtico, lo simplemente vivencial, lo filosfico y lo cientfico, estas han sido nuestras relaciones con el medio ambiente. A propsito nos dice sobre el medio ambiente C. Bordehore 5 El medio ambiente no es ajeno a la especie humana. Las caractersticas fsicas , qumicas y biolgicas del medio que nos rodea ofrecen el marco ptimo para nuestro desarrollo. El medio ambiente se define como todos aquellos elementos que nos envuelven, vivos o inertes, adems de sus interrelaciones. La erradicacin o alteracin de cualquiera de sus elementos o flujos de materia o energa, puede desembocar en una prdida de la funcin que vena desarrollando ese ecosistema. La prdida de los
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http://rua.ua.es/dspace/handle/10045/2725
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componentes vivos, las especies, tiene una especial trascendencia social y tambin una importancia econmica creciente. Hace cuatro mil millones de aos la Tierra era una bola incandescente con la superficie apenas cubierta por una leve costra continuamente destrozada por la frecuente cada de los meteoritos que en aquella poca an poblaban el sistema solar. Ninguna forma de vida actual hubiera sido capaz de sobrevivir en su superficie, pero en aquel caos continuo provocado por constantes erupciones volcnicas, geiseres y bombardeo de meteoritos y rayos csmicos, se encontraban presentes todos los elementos necesarios para la vida.6 A lo anterior podemos agregar: Para entender la situacin del medio ambiente nos hemos de trasladar al origen de la vida en la Tierra. La coexistencia de elementos qumicos y condiciones climticas adecuadas, originaron el escenario necesario para que surgieran las primeras formas de vida, en un medio radicalmente distinto al actual, donde la composicin de la atmsfera era diferente y la radiacin ultravioleta (UV) irradiaba la parte emergida. Los organismos autotrficos favorecieron el cambio de una atmsfera reductora a una oxidante, paso indispensable para la aparicin de la capa protectora de ozono y la aparicin de organismos aerbicos. La parte emergida de la biosfera ya poda ser habitada una vez a salvo de la radiacin UV, destructora del material gentico (DNA). Tras el origen de la vida, hace unos 3.500 millones de aos, han ocurrido numerosas catstrofes a nivel planetario, que han cambiado drsticamente las condiciones ambientales. Los periodos de aparicin de especies se han combinado con extinciones masivas en un equilibrio natural, donde los procesos ocurren en millones de aos. La aparicin del Hommo sapiens, fue probablemente hace slo 200.000 aos (Ayala et al., 1994). El hombre primitivo, era ya una forma de vida milagrosa se haba convertido en esa materia viviente pensante que poda actuar sobre la naturaleza, sobre su medio, utilizando une energa externa a su organismo: la energa exosomtica (Margalef, 1993), con ella pudo hacer su vida ms benfica y continuar su rumbo por la existencia con ventajas sobre las dems especies que con l cohabitaban. La energa utilizada era pequea y limitada y poco sensible al entorno, sus daos no afectaban de manera contundente a la naturaleza, el impacto ambiental era poco, sin embargo las sociedades humanas crecieron y se expandieron, sus necesidades fueron
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http://www.maslibertad.net/religion/ideario/elorigen.htm
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en aumento y poco a poco la relacin sociedad naturaleza comenz a perder el encanto de una falacia armona. Los impactos ambientales no son exclusivos de la poca actual. Ya en tiempo del Imperio Romano, hubo problemas de erosin del suelo debido a prcticas agrcolas inadecuadas. En el siglo XIII, en Mongolia, se prohibi la sobreexplotacin de diversas especies de animales y rboles. En la Edad Media ya hubo crisis pesqueras en el Cantbrico. En 1306 se prohibi la quema de carbn en Inglaterra debido a la contaminacin atmosfrica que produca. (Bordehore, C. 2001) Las luchas por las con quistas de territorios por parte de los imperios antiguos, traa consigo, no solo hambre y muerte de los pueblos dominados, en ocasiones sus los recursos naturales eran arrasados o puestos al servicio de los nobles en los pueblos conquistadores. Lo anterior, sera el comienzo de los impactos antrpicos sobre la naturaleza en dimensiones espacio-temporal alarmantes a propsito leamos: Un punto de inflexin en la escala espacial y temporal de los impactos antrpicos sobre el medio aparece con la colonizacin del continente americano, a partir de la cual los impactos empiezan a adquirir dimensiones continentales. Tan slo 60 aos despus del Descubrimiento (1560), ya se ponen en evidencia los efectos negativos de la deforestacin masiva llevada a cabo por europeos en la Amrica tropical. De este modo, se inici la globalizacin del deterioro ambiental, fomentada por el desconocimiento de las condiciones ambientales del Nuevo Mundo, y la visin puramente mercantilista de los colonizadores. (Bordehore, C. 2001) Pero el progreso de las sociedades no terminara all, con la cada de las sociedades medievales y el advenimiento de las sociedades burguesas, se presentaron cambios relevantes generadores de impactos ambientales asociados inicialmente al mercantilismo, luego al proceso manufacturero, y ya con la primera revolucin industrial, la severidad de los impactos ambientales aumentara por el mayor uso de energa exosomtica su mayor disponibilidad con el uso de combustibles fsiles. Los tiempos actuales se caracterizan por impactos ambientales, muchos de ellos heredados de las pocas preindustriales. Al respecto nos dice C. Bordehore: Los problemas del siglo XXI son parte pre-industriales y otros de muy nueva creacin. En el XIX ya aparecen referencias sobre la lluvia cida (Smith, 1852; Ayala et al., 1994), 26
el efecto invernadero y el cambio climtico (Wilson, 1858), o la deforestacin a gran escala (Marsh, 1874). Las nuevas formas de destruccin del medio aparecen a mediados del siglo XX, como la contaminacin qumica (Carson, 1962), la destruccin de la capa de ozono (Molina y Rowland, 1974) y el efecto invernadero por otros gases distintos al CO2 (Wang et al., 1976). La satisfaccin de las necesidades de desarrollo humanas depende de dos factores principales: del componente humano, en especial de la ciencia y la tecnologa, y de las condiciones ambientales. A menudo, en los procesos de produccin se externalizan una serie de efectos negativos sobre el medio que, a su vez, inciden negativamente en nuestra calidad de vida, por qu seguimos entonces externalizando los costes ambientales? La respuesta no es sencilla, pero en ella se enmarcan aspectos polticos, sociales, econmicos, culturales y ticos. Un concepto sociolgico interesante aplicado a la gestin sostenible de recursos naturales es el de propiedad comn, el cual postula que la proteccin del recurso es mayor cuando existen propietarios perpetuos, y no se considera un bien comn de una colectividad impersonal, donde la responsabilidad de la gestin se diluye. Las variables que se han reconocido como generadoras de las diferentes situaciones de crisis ambientales han sido entre otras: La poblacin, pero sobre todo la llamada tasa de consumo directamente proporcional a la tasa de impacto, pero no sirve de argumento para polticas de control natal en los pases del tercer mundo, ya que como se ha demostrado el deterioro ambiental es proporcional al consumo en los pases ricos y no al aumento en el numero poblacional en los pases pobres. Por otra parte, la tecnologa que si bien, logra en algunos casos reducir la incidencia ambiental en la produccin, conduce al aumento del consumo que se revierte en impacto ambiental de mayor envergadura. Otro factor incidente es el tipo de organizacin social, frente a lo cual, se han dado las siguientes afirmaciones: La organizacin social. La capacidad de degradacin ambiental vara segn el modelo de organizacin social. Donde el medio ambiente forma parte de los valores ticos, religiosos o culturales, el impacto ambiental admitido por la sociedad ser mucho menor. El medio ambiente se resentir en menor o mayor grado segn se prime ms el consumo o el ahorro, la rentabilidad a corto plazo frente a la rentabilidad a largo plazo, la globalizacin de los procesos productivos frente a la autosuficiencia a nivel regional, o la disponibilidad de energa barata como medio para incentivar el consumo frente al 27
ahorro. Desafortunadamente, la economa de mercado carece de valores ambientales, y stos slo se consideran cuando influyen positivamente en la cuenta de resultados. Como elemento moderador, el marco legislativo ha de ser capaz de contrarrestar la tendencia hacia el mximo beneficio empresarial con la proteccin de los derechos sociales. El impacto ambiental Este trmino hace referencia a un cambio significativo sobre el medio ambiente, dicho cambio se puede calificar de negativo o positivo, adjetivos cuyo significado depende de los parmetros con los que se referencie y del contexto en el que se defina. Al respecto leemos: Desde la ecologa7, una alteracin en algn parmetro fsico (ej. Contaminacin) o biolgico (extincin de una especie), supone un cambio en un ecosistema. Este cambio ni es positivo ni negativo. Ahora bien, si tomamos como marco de referencia el punto de vista humano, la extincin de una especie podra definirse como negativo. Cualquier clasificacin entre positivo y negativo necesita ser definida en un contexto. Minimizar el impacto ambiental, promover la sostenibilidad de las actividades humanas y compatibilizar el desarrollo con la preservacin de los sistemas naturales, no slo se justifica desde una visin conservacionista, sino tambin desde una visin antropocntrica. La biosfera ha modificado a lo largo de 3.500 millones de aos las condiciones iniciales de la Tierra. En la actualidad, el hombre parece empeado en obviar la variable ambiental, produciendo serios cambios, algunos irreversibles, en las caractersticas ambientales. Las nuevas condiciones son negativas para nosotros: aumento de la radiacin ultravioleta, sequa, contaminacin, etc. para la naturaleza tambin. Pero ella tiene miles de aos para adaptarse. (Bordehore, C. 2001). Las temticas sobre problemas ambientales pueden ser ampliadas en: http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/sedes/palmira/5000455/modulos/modulo4/lec0. htm http://www.youblisher.com/files/publications/29/172701/pdf.pdf
La ecologa es la parte de la biologa que estudia las relaciones entre los organismos y su medio ambiente. No hay que confundir al eclogo con el ecologista, ya que el primero es un cientfico o profesional, y el segundo un seguidor de unos determinados principios.
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Leccin 7. Antecedentes de la problemtica ambiental Los problemas ambientales, as no hayan sido racionalizados, desde la historia de la humanidad, comienzan con el hombre mismo. Desde que el hombre hizo su aparicin comenz una relacin con la naturaleza, con una cosmogona frente a ella que le hizo considerarse amo y seor de la creacin. Con el desarrollo de las sociedades, la aparicin de los imperios y la necesidad de conquista de nuevos territorios y de poblaciones, las demandas crecieron y por su puesto las contradicciones entre el hombre y la naturaleza, ya que el primero consideraba inagotables las fuentes de los recursos que la segunda le suministraba. Era obvio que ese dominio sobre la naturaleza se consideraba inicialmente bastante racional, legitimado desde algunas creencias religiosas, luego, desde apreciaciones cientficas y tecnolgicas, seguido de la creencia en modelos econmicos conducentes al progreso y bienestar para todos, apoyado por principios de libertad, igualdad y democracia. Pero los aos conduciran al desengao, no solo de las ideas liberales, del desarrollo con equidad para el mundo, reconociendo con el tiempo que los poderes polticos, las prcticas coloniales, condujeron a grandes situaciones de desigualdad y miseria, acompaadas de procesos cada vez ms nocivos, ocasionados por el hombre en su afn de conquistar la naturaleza y el supuesto desarrollo mundial. Los procesos econmicos, considerados como los distintos estadios de desarrollo social, llevaron a las pocas histricas que hemos identificado para el estudio de la evolucin de la sociedad: la poca primitiva, la poca antigua, medieval, moderna y contempornea. Es en la poca moderna en la que, para algunos analistas se hacen manifiestos y complejos los problemas del hombre con la naturaleza, la revolucin industrial trajo consigo mayores demandas de fuentes de energa, mayores recursos naturales, un aumento en el crecimiento demogrfico, en el consumo urbano con el crecimiento de las ciudades, mayores necesidades expansionistas y colonialistas por parte de los pases que tomaban la delantera en el campo poltico, econmico y militar, conllevando a la dominacin de otras poblaciones del mundo que pagaron un alto precio materializado en la explotacin de sus recursos y de la fuerza laboral nativa. Fue tan solo en la dcada de los aos 60 que se inici una toma de conciencia frente al acelerado deterioro de los recursos naturales. En varios pases del mundo se ven surgir organizaciones ambientalistas, que estrecharan lazos internacionales, llegando a conformar grupos con asociaciones de varios cientos de miles de opositores a las 29
polticas econmicas y de desarrollo que provocaron lo que algunos consideraron un inminente riesgo ambiental. A propsito de los antecedentes de la problemtica ambiental, veamos los aportes que nos hace Abraham Bastida A. (2007), que nos indica:
Los ecologistas europeos no han ocupado las primeras planas de la prensa durante los
ltimos aos slo por sus xitos electorales. Junto a los grupos que han centrado sus esfuerzos en el asalto a las instituciones parlamentarias, ha habido otros muchos que han mantenido las actividades tradicionales de estos grupos, en incluso generaron nuevas formas de lucha que mantuvieron en vilo a la opinin pblica mundial. Greenpeace, pequeo grupo de ecologistas pertenecientes a trece pases que han emprendido la va de la resistencia pacfica como mtodo de lucha contra las agresiones al equilibrio ecolgico, comenz a funcionar en 1972 en la ciudad canadiense de Vancouver, en protesta contra las pruebas nucleares que los norteamericanos estaban realizando en la isla Amchitka, en Alaska. Al ao siguiente este mismo grupo acudi a las islas del Pacfico Sur, donde Francia estaba realizando pruebas nucleares en superficie. Despus de varios aos de lucha y de que se hubieran creado Greenpeace-Australia y Greenpeace-Nueva Zelanda, los franceses cedieron a las campaas desatadas por esta organizacin y suspendieron las pruebas nucleares atmosfricas. Esta visin, nos da cuenta de parte del proceso del origen, desarrollo y evolucin de los movimientos ecologistas, y de la toma de conciencia de la existencia de problemas ambientales que deban ser tenidos en cuenta por los pases cuyas polticas econmicas, teoras del desarrollo, los generaban. Al respecto, nos ampla la visin de la problemtica Bastida (2007), cuando nos indica: Greenpeace logr acaparar la atencin de la opinin pblica mundial, debido a la espectacularidad de todas sus acciones. En ellas siempre hay dos ingredientes: una causa noble y un grupo de personas que arriesgan sus vidas por defenderla. Con estos gestos de accin directa, los miembros de Greenpeace han conseguido despertar la conciencia ecolgica de millones de personas que nunca se haban preocupado por los problemas del medio ambiente. Por otra parte, solo con la ayuda que le otorgan los socios colaboradores que esta organizacin posee en todo el mundo es posible mantener en forma los cuatro barcos con los que cuenta Greenpeace, con sus respectivas tripulaciones, para llevar a cabo sus acciones en defensa de la vida marina. 30
Historia de las catstrofes Ambientales mundiales. La contaminacin, implica impregnacin del aire, el agua o el suelo con productos que afectan a la salud del hombre, la calidad de vida o el funcionamiento natural de los ecosistemas. La historia moderna de la contaminacin Ambiental, registra varios hechos de lgubre espectacularidad que han despertado, por fin el inters institucional en el problema, los sucesos del Mosa, Donora, Londres, Baha de Minamata y Poza Rica, para mencionar slo los de ms impacto, al tiempo que alteraron a la opinin pblica mundial, han atrado la atencin de cientficos de las ms diversas ramas. La muerte de individuos y el establecimiento de un Estado de morbilidad de cierta gravedad entre los habitantes del Valle del Mosa, en Blgica se debieron exclusivamente a la concentracin de emanaciones de esa gran rea industrial, a la que se aunaron la conformacin fisiogrfica del citado Valle y ciertos fenmenos climatolgicos. Donora ciudad industrial del noroeste de la Unin Americana, al sur de Pittsburg, est situada en un meandro del ro Monongahela, que forma una planicie estrecha limitada en uno de sus lados por altas colinas de poca pendiente. Esto favoreci una concentracin de las emanaciones de las siderrgicas, que al coincidir con una inversin trmica, caus un aumento de las enfermedades respiratorias de los habitantes de la zona y el deceso de muchos de ellos, por efecto de los contaminantes. El problema de la ciudad de Londres, se remonta a siglos: se sabe que se decret el acta de la Hulla, en la que se prohibi su quema excesiva; un hombre fue ajusticiado en la horca por transgredir este edicto real. El problema del smog haba crecido enormemente; el uso general de carbn para la calefaccin domstica haba sido, desde siempre, el principal causante de la contaminacin y, durante la primera semana de diciembre de ese ao, sobrevinieron una niebla, una inversin trmica y un anticicln, provocando una aguada concentracin de contaminantes en todo el valle del Tmesis. Esta y muchas otras muestras de acciones de poblaciones, que histricamente se han organizado y movilizado, comenzaba a dar cuenta de una serie de problemas ambientales que deban ser puestos a consideracin por la sociedad y en particular por quienes de una u otra forma tienen la responsabilidad econmica y poltica sobre ellos, que adems no es ajena a todo tipo de organizacin social de orden mundial, regional o local, que no excluye de ninguna manera a las autoridades acadmicas.
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Puedes ampliar las temticas anteriores en: http://www.authorstream.com/Presentation/jaimealberto-102601-historia-de-losproblemas-ambientales-contaminacion-ambiental-science-technology-ppt-powerpoint/ http://lp.udabol.edu.bo/investigacion_web/listadoweb/AlfayOmegaPres.pdf
Leccin 8. Sobre la Ecoutopas. Todas la utopas nos han llenado de esperanzas y desesperanzas, pero siguen existiendo por la desconfianza que tuvimos del pasado que fue presente y futuro. Por los desaciertos del presente que ayer visualizamos como un futuro racional que queremos cambiar para el maana (Bates, J. 2010) Partimos del escrito del profesor Antonio Aledo, quien analizando algunos problemas de la relacin Sociedad-naturaleza nos dice: Al comenzar el siglo XX, la gente mostraba esperanza en el futuro, crea en la benignidad del progreso. Se pensaba que los avances tecnolgicos y sociales, comenzados en el siglo XIX, se desarrollaran por toda la ciudad y as de esta manera se obtendra un mundo mejor. No obstante, la confianza de hace ahora cien aos contrasta con el pesimismo que rige en este inicio de nuevo siglo. La ciencia y la tecnologa estn bajo sospecha. Asimismo se han convertido en herramientas de poder produciendo beneficios y perjuicios desiguales sobre las personas y la naturaleza. Esta valoracin negativa que realizamos de la ciencia y la tecnologa es consecuencia de la crisis ambiental que padecemos. Una crisis que afecta a un gran nmero de personas que se desarrolla tanto en mbitos locales y globales y sus efectos difieren ante un siglo de desarrollo social y ambiental insostenible. Como consecuencia del fracaso de la idea de progreso ha surgido todo un amplio abanico de propuestas para combatir ante esta insostenibilidad. (Aledo, A. 2001) El pensar en el futuro de la relacin sociedad naturaleza nos plantea una serie de interrogantes en mundo que hoy se ha llama Globalizado
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Q u t ip o d e s o c ie d a d d e s e a m o s ?
C m o v is u a l iz a m o s n u e s t r o f u t u r o ?
Q u t ip o d e r e la c io n e s d e b e m o s e s t a b le c e r c o n la n a t u r a le z a ?
Las respuestas posibles nos conducen pensar en los cambios que la sociedad requiere, a los cambios que debemos establecer entre nosotros frente a los tipos de relaciones econmicas, a los modelos polticos. Supone lo anterior visualizar de nuevo el futuro, si se quiere decir, de la misma manera disear otra Utopa, una de la cual surja una nueva relacin con el mundo, entre los hombres, y entre estos y la naturaleza. A esos nuevos sueos suele llamrseles Ecoutopas A propsito el profesor Aledo nos hace el siguiente anlisis: vamos a describir algunas de estas eco-utopas, dejando claro que la lista no es exhaustiva aunque se ha intentado seleccionar las ms relevantes. Por otra parte, el enfoque es eminentemente crtico. Creemos que es funcin de las ciencias sociales analizar las causas y contextos de las ideologas, problematizar los discursos, cuestionar las propuestas, profundizar en las palabras. Las ideologas y utopas no slo sirven para legitimar posteriores acciones sino que ayudan a construir la realidad social. Como veremos, detrs de algunos de los discursos de estas eco-utopas, subyacen modelos de sociedad injustos e insolidarios. Otros, por el contrario, entienden que la sostenibilidad ambiental es imposible sin mayores niveles de justicia social y que en el origen de la crisis ambiental reside una perversa organizacin del poder. Todas las eco-utopas deben ser cuestionadas y slo a partir de la reflexin y el debate podremos ir consensuando modelos sociales sostenibles y equitativos... Pareciera entonces que las reflexiones en torno a diversos sistemas sociales y econmicos, no permitieran construir una sociedad racional desde el punto de vista humano, econmico, poltico, cultural y ambiental. Pero lo anterior, su reconocimiento tampoco nos facilita imaginar el tipo de sociedad que deseamos, ante lo cual nos encontramos con las siguientes reflexiones de nuestro pensador citado: 33
La ecologa humana ha entendido tradicionalmente la organizacin como una propiedad del agregado de poblacin que surge de las actividades productoras tendentes a la provisin del sustento (Duncan, 1959: 682); es decir, la organizacin social sera, meramente, el conjunto de formas por las que los seres humanos nos adaptamos a las condiciones ambientales dentro de un marco tecnolgico (Dez Nicols, 1983: 24). Esta visin de la organizacin peca, a nuestro parecer, de un excesivo determinismo ambiental, ya que las formas de organizacin social que tomaran los diferentes agregados poblacionales seran respuestas a cambios medioambientales o a los desarrollos tecnolgicos que son el instrumento por medio del cual las poblaciones humanas se adaptan a los cambios ambientales. Por su parte, y como ya ha quedado comentado, Dunlap y Catton (1979), al aplicar el modelo de ecosistema social de Duncan a su proyecto de desarrollar una sociologa ambiental, desagregaron el concepto de organizacin en tres subsistemas: el sistema cultural, el sistema social y la personalidad. No obstante, queda todava por explicar qu incluan en cada uno de estos tres subsistemas que componen la organizacin. Otras reflexiones, en la misma direccin son las que nos brinda M. Kassa (1990), cuando nos dice que existen tres sistemas predominantes en la estructura de lo ambiental: la bisfera, la tecnosfera y la sociosfera. Al respecto dice: La sociosfera sera el conjunto de instituciones polticas, econmicas y culturales que ejercen predominio en una sociedad. Frente a esto, Aledo (2001) considera: Este concepto de sociosfera refuerza cierta idea de autonoma e independencia de lo social frente a lo natural y a lo tecnolgico que no aparece tan claro en el trmino organizacin del complejo ecolgico de Duncan. A nuestro entender, buena parte del esfuerzo de la sociologa ambiental consistira en estudiar y comprender cmo las estructuras polticas, econmicas, sociales y culturales interaccionan con el medio ambiente, cmo dirigen la accin de la tecnosfera y por qu esta interaccin ha terminado por generar una sociedad del riesgo A. Aledo.( 2001) Todas las consideraciones, en bsqueda de un ideal para la relacin sociedad-naturaleza, han conducido a las siguientes elaboraciones, calificadas por quienes se les oponen o cuestionan como Ecoutopas, entre las cuales podemos considerar: La ecologa profunda Ecodesarrollo y desarrollo sostenible. Ecosocialismo. 34
La ecologa social. El ecofeminismo. El movimiento indigenista-ecologista. Los conservacionistas. Los ecofascismos. Los anti-modernos. Los neomalthusianos.
Todos los anteriores movimientos ambientalistas, clasificados algunos como ecoutopas, asumen posiciones frente al progreso, frente al desarrollo, frente a la tecnologa, frente a los aspectos demogrficos, e incluso frente a consideraciones de orden nacionalista para defender sus posiciones. Las temticas anteriores pueden ser ampliadas en: http://verde.latam.msn.com/especiales/balance-2010/articulo.aspx?cpdocumentid=24818149 http://rua.ua.es/dspace/bitstream/10045/2725/4/cap4.pdf
Leccin 9. El concepto de riesgo. En los tiempos actuales, se ha presentado en los crculos acadmicos un concepto bastante significativo sobre las tensiones de la sociedad contempornea: El concepto de riesgo. La sociedad actual no parece tener un modelo, o unos lineamientos para su futuro, es una sensacin de incertidumbre que toca todos los aspectos de la vida social, de la cual los problemas ambientales no escapan a sus efectos. Lo anterior, ha llevado a que la actual situacin social sea considerada como la sociedad del riesgo, definida como la poca del industrialismo en la que los seres humanos han al desafo que plantea la capacidad de la industria para destruir todo tipo de vida sobre la Tierra y su dependencia de ciertas decisiones (Beck, 1993). El riesgo es considerado en la posibilidad de que pueda sufrir desde el ms pequeo de los daos, hasta la posibilidad de la extincin de la especie humana.
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En las sociedades modernas se han creado una serie de riesgos, producto del desarrollo tecnolgico para diferentes usos, desde el industrial, hasta el militar, que dejan como es de esperarse, una necesidad de saber que hacer y como tratar los residuos que surgen de los mismos procesos, estos se constituyen en una amenaza no solo para el medio ambiente, sino para el mismo hombre, por la contaminacin que se produce en todas las instancias, generando una alta posibilidad de autodestruccin. Empieza a producirse una variada literatura sobre el riesgo, por ejemplo, algunos como Giddens, afirman que se encuentra en la reflexividad, entendida como la falta de decisin en el pasado, y la racionalizacin absoluta de decisiones, que conlleva al error en la escogencia de alguna opcin, por lo tanto, se aumenta la probabilidad de error, y con ello, el riesgo o la sensacin del mismo (Giddens, 1991). La toma de decisiones, se convierte en s misma en incertidumbre, perdiendo la posibilidad de considerar el conocimiento cotidiano, que antes sustentaba las mismas. De otro lado, encontramos la afirmacin de que el riesgo, surge de la imposibilidad que tiene la sociedad de determinar su futuro, de una fuerte racionalidad frente al ideal de progreso, tambin considerando la dificultad de elegir entre las muchas opciones, sin dejar los planteamientos que aseguran que el riesgo es inevitable, el futuro indeterminado, adems de la imposibilidad de prever sus consecuencias. Sobre esto mismo, se presenta una lnea hallada en otros planteamientos, defendidos por Giddens, Bauman, esta lnea considera, que la sociedad contempornea est definida por una especie de diseo total, una planificacin y control de todo y del entorno, conducida al fracaso, al considerar la posibilidad de controlarlo todo, reconociendo como riesgoso el propsito y tomando conciencia de la posibilidad del fracaso. Frente a lo anterior, es necesario tener en cuenta una posicin de Ulrich Beck (1993), que presenta una acepcin distinta a la de reflexividad en la teora del riesgo, y la centra ms en la relacin medio ambiente-sociedad, para Beck la reflexividad es un acto de especular frente al proceso de toma de decisiones, con las consecuencias futuras, nos habla de autoconfrontacin social frente a las decisiones tomadas que no tienen necesariamente consecuencias racionales, aunque estn basadas en procesos de reflexividad que conducen a aplicar polticas que conducen a las sociedades a enfrentar las consecuencias de dichas decisiones. Como producto de la situacin narrada, Beck, indica que la sociedad actual se ha convertido en la sociedad del riesgo, es decir, una sociedad no preocupada por el problema de la pobreza mundial, sino por el problema ambiental y sus riesgos, que se constituyen en un problema que afecta a todos los individuos de la sociedad. 36
La bsqueda del progreso desbordado, ya sea por la competitividad entre los pases, las empresas transnacionales, o una supuesta eliminacin de los abismo econmicos para superar la pobreza, nos coloca frente a una situacin de riesgo. En trminos de lo que dice Beck, en el sentido de la sociedad moderna apoya su existencia y reproduccin sobre la base de destruir la naturaleza, al tomar conciencia de de los riesgos a los que conlleva dicha destruccin, puede desestabilizarse, sobre todo ms cuando la sociedad delega cada da las responsabilidades sobre los individuos, incapaces de la racionalidad y la toma de decisiones, todo esto no hace ms que conducirnos hacia la incertidumbre. La incertidumbre surge cuando no encontramos respuestas a la pregunta qu hacer, segn Beck, y la moderna sociedad, responde siempre de manera equivocada afianzando la incertidumbre. Con todo algunos consideran desde sus pticas, que no existen riesgos, que son previsibles, que las dinmicas sociales todo lo superan, que la misma tecnologa est en capacidad de brindar soluciones a los miedos riesgos e incertidumbres. Pero mientras exista la relacin del hombre con la naturaleza, en los trminos que existen hoy da, mientras sigan considerndose los modelos econmicos actuales como los ms racionales y democrticos, los riesgos en todas sus formas estarn all, para presentarse y fortalecer la idea de lo incierto de nuestro futuro y lo compleja que resulta nuestra relacin con la naturaleza.
Leccin 10: El riesgo Ambiental Riesgo, del latn profundo "marenchu", es la vulnerabilidad de "bienes jurdicos protegidos" ante un posible o potencial perjuicio o dao para las personas y cosas, particularmente, para el medio ambiente. (Recuperado Agosto 3 de 2011 de http://www.datuopinion.com/riesgo) Aclaracin del significado: Cuanto mayor es la vulnerabilidad mayor es el riesgo (e inversamente), pero cuanto ms factible es el perjuicio o dao mayor es el peligro (e inversamente). Por tanto, el riesgo se refiere slo a la terica "posibilidad de dao" bajo determinadas circunstancias, mientras que el peligro se refiere slo a la terica "probabilidad de dao" bajo determinadas circunstancias. Por ejemplo, desde el punto de vista del riesgo de daos a la integridad fsica de las personas, cuanto mayor es la velocidad de circulacin de un vehculo en carretera mayor es el "riesgo de dao" para sus ocupantes, mientras que cuanto mayor es la imprudencia al conducir mayor es el "peligro de accidente" (y tambin es mayor el riesgo del dao consecuente). 37
Otras consideraciones sobre el riesgo, estn consideradas como: Riesgo es la probabilidad de que ocurra cierto resultado, multiplicado por la consecuencia, o el nivel de impacto de dicho resultado, si ocurriera (Kammen y Hassenzahl 2001). Para otro autor, el riesgo multidimensional, e involucra al menos dos aspectos: 1. la posibilidad de un evento no deseable, y 2. la incertidumbre sobre la ocurrencia, ocasin y magnitud de dicho evento. (Cifuentes 2003). Tipos de riesgo
Riesgo laboral Riesgo de accidente Riesgo de patologa Riesgo geolgico Terremotos o Sismos (en Amrica)/ Sesmos (en Espaa) Erupciones volcnicas Corrimiento de tierra Riesgo biolgico Infeccin viral Epidemia Material Biolgico Peligroso Agentes microscpicos altamente patgenos
Los mtodos de probabilidad bayesiana permitiran asignar cierto grado de creencia al riesgo, en funcin del grado de verosimilitud y de la magnitud de sus causas, incluso aunque el riesgo concreto nunca se haya percibido antes. Adems, del peligro, una causa de riesgo previa es la amenaza. Las amenazas en un contexto de seguridad de la informacin, incluyen actos dirigidos, deliberados (por ejemplo por crackers) y sucesos no dirigidos, aleatorios o impredecibles (como puede ser un rayo). Amenaza es la causa de riesgo que crea aptitud daina sobre personas y bienes. En el mbito econmico las amenazas latentes (con posibilidad de existencia) es, por ejemplo, la causa origen de prdida de dinero por baja de las cotizaciones de la bolsa, mientras que el riesgo de prdida de las acciones es la posibilidad de dao monetario. En ciencias ambientales se denomina riesgo ambiental a la posibilidad de que se produzca un dao o catstrofe en el medio ambiente debido a un fenmeno natural o a una accin humana. El riesgo ambiental representa un campo particular dentro del ms amplio de los riesgos, que pueden ser evaluados y prevenidos. 38
Clasificacin Los riesgos pueden clasificarse como riesgos naturales, debidos a los fenmenos naturales, y riesgos antropognicos, debidos a las acciones humanas.
Riesgos Naturales. Ejemplos son los asociados a fenmenos geolgicos internos, como erupciones volcnicas y terremotos, o la cada de meteoritos. Las inundaciones, aunque debidas a causas climticas naturales, suelen ser riesgos dependientes de la presencia y calidad de infraestructuras como las presas que regulan el caudal, o las carreteras que actan como diques, que pueden agravar sus consecuencias. Riesgos antropognicos. Son producidos por actividades humanas, aunque las circunstancias naturales pueden condicionar su gravedad. Un accidente como el Bhopal (el peor accidente qumico ocurrido hasta el momento) o el de Chernbil (el peor accidente nuclear ocurrido hasta la fecha) son antropognicos.
En la terminologa de las Ciencias Ambientales se usa interferencia para referirse al solapamiento de las actividades y la presencia humana con los fenmenos naturales sin el que no existiran riesgos. De la interferencia as entendida depende tambin la importancia de los riesgos. La actividad econmica y la residencia de la poblacin pueden crear situaciones de riesgo o someter a las poblaciones a riesgos de origen natural, al aumentar su exposicin. El riesgo depende de dos factores: la peligrosidad y la vulnerabilidad. Se habla de vulnerabilidad para referirse a la importancia de los efectos esperados, que no depende slo del fenmeno o accidente temido, sino de las medidas de prevencin y de proteccin. Es paradigmtica, en este sentido, la distinta intensidad de los efectos en los seres humanos de los terremotos, cuando se comparan las distintas formas de respuesta en pases como Japn, Chile y Hait. Los temas sobre el riego y riesgo ambiental, pueden ser ampliados en: http://coepa.net/guias/files/riesgo-ambiental.pdf http://coepa.net/guias/files/identificacion-y-evaluacion-de-riesgos-ambientales.pdf http://www.ciudad.org.pe/downloads/cursos/gestionriesgos.pdf
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CAPITULO 3: RELACIN MEDIO AMBIENTE- SOCIEDAD Es reconocido el carcter social del hombre y su necesaria relacin con la naturaleza, pero entre ellos, histricamente dicha relacin no ha sido armnica y por el contario se han presentado contradicciones que pueden conducir a la desaparicin del hombre como consecuencia del dao irreparable al medio en el que habita. Una racionalidad del hombre frente al mundo y frente a sus dems congneres, puede evitar el cataclismo que se pregona. Leccin 11: Sociedad y Medio ambiente Los modelos econmicos realmente tienen una importancia significativa en los asuntos ambientales, el modelo de produccin capitalista realizar desde su poder poltico todas sus actividades productivas siguiendo las leyes del mercado, es decir, las leyes de la oferta y la demanda, en la bsqueda de su equilibrio se organiza la relacin produccinconsumo, que la sustenta. Se constituye dicho modelo, en el lgido punto de partida para el estudio de las problemticas surgidas de la manera como interactan las categoras Medio ambiente y trabajo social. La base de este sistema de produccin, es la rentabilidad, se constituye en su razn de ser, se materializa en acciones que buscan su preservacin como sistema econmico y no ahorra esfuerzos en su reproduccin. Para ello buscar abaratar sus costos de produccin a ndices lo ms bajo posibles, no solo de recursos humanos (Fuerza de trabajo), sino tambin, en el uso y produccin de las materias primas que requiere. Por supuesto en esas pretensiones se encuentra las cargas sociales y ambientales que le afectan sus procesos. El consumo se constituye en un fundamento de su reproduccin, por lo que induce en razn de un supuesto bienestar a la adquisicin de mercancas, que satisfacen algunas necesidades reales, adems, de generar nuevas necesidades que deben ser satisfechas, para lo cual monta todo un aparato publicitario que manipula los deseos de los consumidores. A sus necesidades de reproduccin el modelo econmico, supedita el uso de los recursos naturales y el impacto ambiental que su uso irracional genera. Sus efectos se sienten y se visualizan a nivel local, regional y global bajo la forma de una serie de problemas cuyas dimensiones se manifiestan en la degradacin de la calidad de vida de grandes masas de poblacin y de los ecosistemas con los cuales se relacionan. 40
Este modelo productivo social, pero que tiene una rentabilidad que solo beneficia a un nmero muy reducido de miembros sociales, ha generado una problemtica que nos afecta a todos, una problemtica ambiental de dimensiones catastrficas que rayan con lo irreversible, situacin que debe conducirnos a estudiar las causas y los efectos de la misma, con la participacin de todos los sectores sociales, todo tipo de organizaciones pblicas y privadas, en aras de buscar alternativas viables para el ahora y el maana. Es el llamado, a asumir una actitud tica, sobre la organizacin de los sistemas productivos, ms all de las posiciones ideolgicas Sistema econmico y medio ambiente La interpretacin que hacemos, nos indica que los problemas ambientales, que los riesgos a los nos somete la actual crisis ambiental, es producida por un modelo de produccin que desborda la capacidad y racionalidad en el uso de los recursos naturales, los renovables y no renovables, no solo, agotando de manera indiscriminada dichos recursos, sino adems, generando un deterioro irrecuperable al medio ambiente y poniendo en riesgo la supervivencia del planeta y de todas las especies que lo habitan, incluyendo la vida humana. Este modelo econmico, genera tentculos de poder mundial, que le permiten organizar toda la sociedad, todos los recursos hacia sus intereses de rentabilidad, fila a todos los gobiernos en torno a ideas de mercado global ligados a procesos de apertura econmica mundial, que terminan socavando los recursos de los pases ms pobres, que solo sufren el deterioro y no participan de la rentabilidad o de los beneficios de explotar de forma desbordada los recursos, pero produciendo una problemtica ambiental que si nos pertenece a todos, y cuya solucin se exige desde actitudes individuales y no como conjunto social. La tica y el problema ambiental En Cuadros (1998) encontramos: esta es una crisis que tiene una raz profundamente humana, constituye el sntoma que revela que el hombre est enfermo y demuestra la manera equivocada de relacionarse con el entorno, esa misma forma que le lleva a oprimir en propio beneficio a otros hombres, clases y pueblos. Igualmente, Novo (1995) plantea que esta crisis ambiental no es ms que la forma concreta de cmo se sita el hombre frente a la naturaleza y frente a sus semejantes, posicin que debe ser asumida como una tica en la que se presenta como centro del planeta, por encima de las leyes que rigen el equilibrio y los lmites impuestos por la naturaleza. 41
El hombre asume una posicin con la cual dice Novo: Se vive como centro del planeta, sintindose ajeno a la naturaleza, desvinculado de las leyes que rigen el equilibrio y de los lmites que impone la misma a partir de los cuales el impacto produce cambios irreversibles. Adems Se sita con un planteamiento reduccionista del mundo y de la vida. Un reduccionismo que nos hace pensar que las cosas ocurren aisladamente, sin prolongaciones y que nuestros actos individuales no tienen su conexin con problemas ms amplios y globales. Olvida la presencia e importancia de los otros y del resto de los seres vivos en su vida. Una tica insolidaria con las personas, con el resto de los seres vivos y con la naturaleza que considera que unos cuantos tenemos derecho a utilizar en beneficio propio los recursos de la Tierra, consumirlos aqu y ahora, ignorando el desequilibrio que con ello producimos en la propia Naturaleza y desoyendo las voces de millones de coetneos nuestros que reclaman alimentos, higiene, cultura... (Novo, 1995). Y ms adelante agrega para analizar la relacin del hombre con la naturaleza: Identifica el progreso y la felicidad con la mxima posesin de bienes. Un modelo as concebido presenta una serie de lmites que cuestionan la generalizacin del mismo y su continuidad temporal. Basta que nos fijemos en hechos como la degradacin creciente del suelo que est provocando la prdida de fertilidad del mismo, el calentamiento global, el adelgazamiento de la capa de ozono, la prdida de biodiversidad, el crecimiento en la desigualdad entre los pases del Norte rico y los del Sur pobre y la hambruna que afecta a buena parte de la poblacin de los pases ms pobres, para que tomemos conciencia sobre las limitaciones del sistema a la hora de procurar el bienestar de la humanidad en equilibrio con la naturaleza y su dinmica. En nuestro caso se trata de lmites que tienen que ver con la disponibilidad limitada de los recursos naturales, la capacidad restringida de la naturaleza para reintegrar los residuos producidos a los ciclos naturales y la incapacidad de este sistema tal y como es concebido en la actualidad para superar las desigualdades existentes y romper la dinmica de pobreza y degradacin que lo acompaa. Unos lmites que ponen de manifiesto la inviabilidad de la expansin espaciotemporal de dicho modelo, Si estas son algunas de las razones que explican la crisis ambiental, qu percepcin existe de ellas en la sociedad?
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Cmo se percibe la crisis ambiental? Ya hemos considerado, que en la sociedad contempornea se est produciendo un desarrollo acelerado en todas las dimensiones sociales, tanto en lo econmico, lo poltico como lo cultural: Esta institucionalidad cambiante no es ajena a las problemticas ambientales que son situaciones decisivas frente al futuro del planeta y de la sociedad. Es comn todava encontrar sociedades en las que las problemticas ambientales parecieran no ser consideradas en las dimensiones en que estas se presentan, situacin que se relaciona en muchas regiones del mundo con creencias religiosas, culturales y polticas. Conduce la situacin anterior a que no exista una percepcin del riesgo ambiental, ya que algunos pases pueden sentirse con derecho a la explotacin de los recursos humanos y ambientales de otras regiones, provocando situaciones de desigualdad, abismos inmedibles de pobreza, de daos irreversibles al medio ambiente, que solo con el tiempo son percibidos pero cuyas soluciones recaen sobre las poblaciones afectadas y no sobre los directamente responsables de la situacin ambiental. Con todo lo anterior, de todos modos, gracias al desarrollo de los medios de comunicacin, a la difusin y denuncia de la situacin ambiental mundial, se puede decir que existe una mayor percepcin social de los riesgos que la crisis ambiental ha provocado. Se formulan planes y polticas de orden internacional, existen organizaciones ambientalistas en casi todas las regiones del planeta, programas educativos con mallas curriculares hacia lo ambiental y tendencias a la formacin profesional especializada en el diagnstico e intervencin de los problemas ambientales en todos los rdenes que la bsqueda del desarrollo provoque en las distintas sociedades. Los temas anteriores pueden ampliarse en: http://www.eurosur.org/medio_ambiente/bif32.htm http://mundoagrarioold.fahce.unlp.edu.ar/nro1/zarrilli.htm
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Leccin 12. Dependencia y ruptura de la sociedad y medio ambiente
El medio ambiente natural desempea un papel fundamental en la localizacin y distribucin de poblacin en el mundo y en la forma como esa poblacin se organiza. En tal sentido, los factores clima, fertilidad de los suelos, temperatura, precipitaciones, etc., actan como principios ecolgicos que determinan la distribucin de las especies vegetales y animales en la superficie de la tierra. En la medida en que diferentes pueblos pueden adaptarse o vivir en medios naturales con caractersticas comunes, pueden adoptar actitudes socioculturales o patrones de vida muy similares. As, por ejemplo, el Sahel es caliente y seco, con muy escasas precipitaciones anuales, lo que confiere a la agricultura un carcter claramente marginal, y --aunque ese clima permite la manutencin de rebaos de diferentes especies-- la escasez de las lluvias y la sequedad obliga a los pueblos de la regin a una trashumancia permanente, situacin ms acentuada en el Sahara. Por lo tanto, los diferentes pueblos del rea han tenido que adaptarse a condiciones ambientales muy especficas, con el resultado de que sus sistemas socioculturales tienen aparentemente gran similitud. Siempre que un sistema entra en contacto con otro sufre un impacto. En la medida en que un sistema social ve afectado su funcionamiento debido a esta accin externa, altera su relacin con su medio ambiente natural. Se rompe as una armona que tradicional e histricamente cada pueblo haba buscado con su entorno. El imperio romano impona sobre, las tierras dominadas, un patrn de desarrollo que defina la relacin grupo-medio ambiente, no en funcin de la armona entre el grupo que habitaba un determinado sistema natural y este ltimo, sino en funcin de la posibilidad de beneficiar al sistema social dominante con la produccin del sistema social dominado. A travs de la historia, el proceso de influencia mutua ha ido en aumento, hasta configurar un sistema mundial caracterizado por un centro dominante y un subsistema perifrico dependiente, siendo el primero de ellos el que impone sus patrones sobre el segundo. Los ltimos, en parte forzados y en parte conscientemente, buscan la adaptacin de un sistema econmico y la utilizacin de su medio ambiente natural a las exigencias del centro dominante. En el caso de los pases en desarrollo el primer impacto se presenta bajo la forma de dominio colonial, que alterara violentamente la relacin hombre-medio ambiente, en la bsqueda de la satisfaccin de las demandas del centro. 44
El dominio colonial impuso estructuras comerciales, polticas e institucionales, en funcin de los intereses de la metrpoli y no de las colonias. Skurnik se refiere a la creacin de la Federacin Africana del Oeste en los siguientes trminos: was created to serve French interest and only indirectly those of separed colonies. En general, podemos afirmar que el sistema colonial organiza la sociedad local para producir en las mejores condiciones posibles, desde el punto de vista de la metrpoli, los bienes de exportacin, sobre la base de una explotacin intensiva del medio ambiente natural y una baja remuneracin del trabajo. As, lo que interesaba al dominio francs en frica occidental era producir granos para la metrpoli, y ello supona una reestructuracin institucional y cultural, ya que el trigo no formaba parte del ciclo agrcola tradicional. El neocolonialismo y la dominacin se manifiestan en el siglo XX en forma diferente, pero con efectos similares, llevando a extremos el proceso de homogeneizacin de cultivos que se insinuaba ya en el periodo colonial: los subsistemas dependientes producen para el centro y no para ellos. El centro exige granos y, si ellos cultivaban mijo, tratarn de adaptar su economa a una explotacin intensiva que permita satisfacer el mercado mundial, prescindiendo, por un lado, de los efectos sobre la estructura del suministro interno de alimentos y alterando eventualmente los patrones de consumo interno, incluso la dieta alimentaria, e ignorando, por otro lado, el impacto que esta nueva alternativa tecnolgica, proveniente del exterior, tenga sobre el medio ambiente natural. Un ejemplo interesante es el desarrollo de la produccin y exportacin de pia enlatada y casabe (tapioca o yuca) desde pases en vas de desarrollo hacia pases desarrollados. Para ilustrarlo se puede tomar el caso de Tailandia. La dieta tradicional tailandesa est constituida por arroz, verduras, pequeas cantidades de carne y pescado. El arroz contribuye con dos tercios del total de caloras de la alimentacin tailandesa y es adems la principal fuente de protena. Ahora bien, el rea cultivada con arroz muestra una disminucin relativa entre los aos 1965 y 1978; en 1965-1966 representaba 70% del rea total cultivada en el pas; en 1977-1978 dicho porcentaje se haba reducido a 60.5%, y esto a pesar de la apertura de nuevas tierras a la produccin agrcola, en otras palabras, el cultivo de otros productos destinados principalmente a la exportacin haba absorbido el aumento de hectreas de tierra cultivada y estos productos han sido principalmente casabe y pia. El rea cultivada con yuca aument de 64 000 en 19591960 a 1 042 000 hectreas en 1979-1980, y figuraba en segundo lugar --despus del arroz-- en trminos de hectreas cultivadas. De la produccin de yuca, 90% se exportaba a Europa en forma de pellets para alimentacin de ganado. Tailandia es el quinto productor mundial de yuca y el mayor exportador del mundo. Desde el punto de vista ambiental, se pueden comentar los siguientes aspectos: el cultivo de yuca tiende a agotar los suelos y ello se ha traducido 45
en un incremento en la utilizacin de fertilizantes, con las consiguientes alzas de costos y la cada de la productividad en la mayora de las reas. La consecuencia inmediata ha sido la habilitacin de nuevas tierras mediante la deforestacin del bosque tropical tailands. En 1964 el rea forestal representaba 53% del pas. En 1979 dicho porcentaje se haba reducido a 38%. Aproximadamente 500 000 hectreas de bosque se quemaban en Tailandia para habilitar tierras destinadas al cultivo de yuca. Lo anterior, a su vez, ha trado como consecuencia cambios en el clima: los periodos de sequa se han alargado junto con problemas de erosin de suelos en la mayora de las reas cultivadas con yuca. En el caso de la pia las estadsticas indican que en 1967 la produccin tailandesa alcanzaba apenas unas mil toneladas, destinadas al mercado interno. En 1977 haba aumentado a 88 000 toneladas, de las cuales 95% estaban destinadas a la exportacin. Esta produccin ocupaba un rea aproximada de 80 000 hectreas en 1979, contra 27 400 hectreas en 1970. La pia es una planta que tiende a agotar los suelos y requiere cantidades apreciables de fertilizantes y pesticidas. La expansin del rea cultivada ha sido principalmente a expensas del bosque tropical. El uso intensivo de fertilizantes y pesticidas se ha traducido en un acentuado proceso de contaminacin qumica. Por ejemplo, se ha constatado en algunas reas 14 kilogramos de residuos qumicos por 0.22 hectreas en varias reas cultivadas con pia. Al mismo tiempo, se ha comprobado la contaminacin del agua de riego por los pesticidas y fertilizantes utilizados en los cultivos de pia. Esta contaminacin se acenta por el elevado porcentaje de desechos de la pia no utilizados (cscara, jugos, etc.) que se descargan en los ros y otros cuerpos de agua, y que finalmente afectan cultivos como arroz, pltano y caa de azcar, as como a la poblacin pisccola de esos ros. Las condiciones antes favorables de los mercados internacionales de ambos productos se han visto seriamente deterioradas. Por un lado, el mercado de la pia enlatada sigue estancado y, en el caso tailands, incluso se ha reducido por la poltica de diversificacin de algunos pases, fundamentalmente Estados Unidos. Por otro lado, los pases de la Comunidad Europea no slo presentan una situacin de estancamiento, sino que adems imponen elevadas tarifas aduaneras: de 15 a 22% y restricciones de cuotas en favor de los productores signatarios de la convencin de Lom. Las exportaciones de yuca, a su vez, se vieron afectadas por las medidas proteccionistas de la Comunidad Europea, que era el principal mercado de este producto. El pellet de yuca competa tan favorablemente con los cereales para la alimentacin de ganado que los productores cerealeros de la Comunidad pidieron medidas proteccionistas que se concretaron, en noviembre de 1980, cuando sta y el gobierno tailands llegaron a un acuerdo voluntario de limitacin de exportacin por un periodo de seis aos. Tailandia se comprometi a limitar su exportacin a los pases de la CEE a slo cinco 46
millones de toneladas de pellets de yuca para los aos 1981 y 1982 y reducir este volumen a 4.5 millones para los aos 1983 y 1984, con reducciones adicionales en los aos siguientes. Es evidente que la produccin de ciertos cultivos como, por ejemplo, el mijo responde a ciertas caractersticas propias del sistema natural a que se ha adaptado la dieta alimenticia del grupo local. La produccin de trigo significa, entonces, alterar el funcionamiento tanto del sistema natural como del sistema social. Las posibilidades de sobrevivir al impacto dependern de la resiliencia interna y de la capacidad de adaptacin de ambos sistemas. La homogeneizacin de los cultivos afectar tarde o temprano el ciclo natural del ecosistema, cuyas modificaciones y eventual colapso tendr efectos importantes sobre el sistema social local. Uno de los casos ms dramticos son quiz el cacahuate y, en general, los cultivos para producir aceites vegetales, con alta demanda en los mercados internacionales. Aquellos pases que aparentemente tenan condiciones favorables de produccin los incorporaron y fueron especializndose cada vez ms en su produccin, con la esperanza de que esta especializacin en un producto exigido por el mercado producira los tan ansiados ingresos de divisas para financiar el proceso de desarrollo. Una visin economicista a corto plazo, basada en situaciones coyunturales de mercado, orient decisiones de poltica econmica con profunda incidencia en el medio ambiente natural, cuyos efectos no fueron tomados en cuenta. Un caso similar es el de la palmera de aceite. El resultado ha sido el progresivo empobrecimiento de los terrenos agrcolas, al igual que en los casos de la yuca y la pia. Por un lado, la concentracin de cultivos ha deteriorado el medio ambiente natural, disminuyendo la potencialidad del ecosistema para mantener la poblacin, y, por otro, ha hecho al sistema socioeconmico ms dependiente poltica, econmica y socialmente. Una vez pasado el auge en los mercados mundiales, los beneficios econmicos se mostraron insuficientes, y sobre todo efmeros, para enfrentar los requerimientos del desarrollo. Los efectos sobre el ecosistema son ms graves que los asociados a la simple disminucin de fertilidad, ya que el proceso de homogeneizacin redunda tambin en una progresiva disminucin de la diversidad del sistema natural, con lo cual su capacidad de adaptacin se va reduciendo, y el ecosistema se hace ms frgil, inestable y, sobre todo, vulnerable a los imprevistos. Los efectos negativos se deben muchas veces a que los sistemas dominantes imponen su racionalidad. Desarrollada sta en funcin de las relaciones existentes entre hombre y medio ambiente en condiciones especficas, no necesariamente es vlida en otros 47
contextos sociales y/o naturales. As, por ejemplo para el agricultor europeo o norteamericano, la mecanizacin es un mtodo racional y tiende a aplicarla sin considerar las caractersticas de los diferentes ecosistemas. Las consecuencias son desastrosas en algunos casos. Ejemplo de ello son algunos pases de la regin sudanosaheliana, de tipo rido. La mecanizacin y la utilizacin del arado mecnico han destruido en el curso de pocos aos la muy delgada capa frtil de sus suelos, dando lugar a un proceso progresivo de erosin y desertificacin que se traduce en la prdida -a veces irreversible- de esas tierras para la produccin de alimentos. Es as como criterios racionales de eficiencia y productividad, basados en experiencias de otros lugares y en funcin de objetivos de corto plazo, pueden traducirse en la prctica en una accin irracional, predatoria del medio ambiente y negativa desde el punto de vista del desarrollo del sistema social en el largo plazo, al ser transferidos indiscriminadamente a otros ambientes sociales y naturales. La expansin del capitalismo europeo, que llev a la colonizacin de las regiones de ultramar, situ al hombre europeo en tierras nuevas, ricas y frtiles, extensas y despobladas, as como en otras pobladas por antiguas culturas, fruto de un largo proceso histrico, que asimismo ofrecan un enorme campo de explotacin abierto a todo tipo de oportunidades. El proceso de colonizacin obedeci a un mismo objetivo: la explotacin de la colonia en beneficio de la metrpoli, la cual implic la ruptura de una tendencia a la armonizacin entre sistema natural y sistema social y la alteracin de la relacin hombre-naturaleza. Es un hecho incuestionable que la expansin comercial que acompaa al capitalismo europeo propugna por doquier una nueva forma de relacin del hombre con su medio. Los desequilibrios resultantes en el sistema perifrico son consecuencia de la actitud etnocentrista y de dominacin del medio orientada a la explotacin y a la acumulacin en el corto plazo, sin consideracin alguna con la dinmica del sistema natural ni de sus caractersticas estructurales. Ese sistema natural era justamente el que --en una u otra forma, y a veces quiz intuitivamente-- haba orientado la accin y organizacin de las comunidades autctonas. Estas eran demasiado dbiles y sucumbieron a la mayor fuerza del sistema social externo con el que entraron en contacto y por el que pasaron a ser dominadas. Los temas anteriores pueden complementarse en: http://ddd.uab.cat/pub/papers/02102862n88/02102862n88p141.pdf http://www.hypergeo.eu/spip.php?article280 48
Leccin 13. Movimientos ecologistas. Existe hoy en da una significativa presencia de los movimientos sociales en los que es posible situar al movimiento ecologista, que tiene su expresin en distintas formas de accin pblica y privada. El movimiento ecologista tiene su origen en tres preocupaciones fundamentales: La primera tiene como fundamento la conservacin y regeneracin de los recursos naturales; la segunda, la preservacin de la vida silvestre y como tercera, el movimiento para reducir la contaminacin de los hbitats humanos. El movimiento ecologista es considerado un movimiento poltico, social que tiene como propsito la defensa, proteccin, la gestin sostenible del medio ambiente, para ello, hace uso de una serie de acciones que van desde lo propagandstico, lo cultural, hasta lo poltico. Su base est compuesta por una serie de organizaciones no gubernamentales, en todos los rdenes geogrficos, con diferencias ideolgicas, que van desde el reformismo hasta la negacin total del sistema econmico vigente. Es Greenpeace fundada en Canad en 1971, es una de las ms importantes organizaciones ecologistas del mundo, tiene como objetivo defender y proteger el medio ambiente en todos los sitios del mundo, en los que ellos consideren se pone en riesgo el planeta. Entre sus acciones podemos contar la realizacin de campaas en pro de la diversidad, la produccin de alimentos transgnicos, produccin y uso de armas nucleares Fue R. Carson, quien inici el fomento de las preocupaciones por los problemas del planeta debido a las diferentes acciones del hombre en busca de su desarrollo y sus fallidas ideas del progreso. Ms adelante, ocurriran una serie de situaciones ambientales de riesgo, que aumentaran las preocupaciones no solo de gobiernos, sino de grupos sociales que se organizan para exigir soluciones y polticas estatales a las consecuencias del desarrollo industrial y a los efectos que su visin provocara en el medio ambiente. Es necesario considerar lo que se entiende por movimiento social y dentro de ellos el papel de los movimientos ecologistas. Los movimientos sociales son organizaciones amplias de poblaciones que buscan reivindicaciones en los campos econmicos, polticos, laborales, en la prestacin de servicios y recientemente comienzan a visualizarse movimientos sociales con un carcter ecologista.
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Algunos de ellos son de importancia significativa en acciones en contra del uso e instalacin de plantas nucleares y otros se han manifestado en contra de la globalizacin econmica, por los efectos ambientales que dichas prcticas energticas y econmicas ocasionan. Existen otros movimientos contra la caza de ballenas, la contaminacin visual en las grandes ciudades, la alteracin gentica de alimentos y de animales destinados al consumo humano. Aunque algunos movimientos sociales han tenido una dinmica histrica propia en cuanto a que sus reivindicaciones responden ms a intereses de grupos sociales como el movimiento obrero, el feminismo, el reconocimiento de los derechos de las minoras tnicas y sexuales; en los ltimos tiempos, dada la conciencia y percepcin del riesgo ambiental, han empezado a producirse movimientos ecologistas que reclaman ser considerados como parte de los movimientos sociales, e incluso tiene una permanencia en el tiempo y en sus acciones que supera la temporalidad de los movimientos sociales tradicionales, que desaparecen una vez se logra alguna reivindicacin o se enfra la fuerza y los motivos que llevaron a su conformacin. Frente a ellos, veamos la posicin que asumen Ibarra y Tejerina (1998) cuando afirman: ..se hacen eco de la complejidad que supone situar a los movimientos sociales en este continuo formal-informal al introducir la idea de que en los movimientos de la solidaridad desde su mismo origen, existe institucionalizacin. Quieren decir con ello que existe en los movimientos sociales una gran proximidad a otras organizaciones ms institucionalizadas, sin llegar a producirse una institucionalizacin en lo material y organizacional. Desde el punto de vista de estos autores, la institucionalizacin se situara sobre todo en la esfera cultural, por cuanto el movimiento maneja un sistema de creencias y de cdigos en su interpretacin de la realidad y existen prcticas histricas y memoria colectiva que guan la accin... Y, por otro lado, no se encuentran los movimientos sociales tan pautados como otras organizaciones e instituciones sociales, siendo ms habitual que las acciones que acometen sean imprevisibles. El esquema que presentamos a continuacin sita comparativamente a los movimientos sociales frente a otras formas de participacin social en un punto intermedio entre lo formal y lo informal, lo organizado y lo espontneo. Nos referimos siempre, por otra parte, a conceptos tericos ideales, que pueden verse matizados al analizar los movimientos concretos. Son muchas las apreciaciones sobre los movimientos sociales y si son o no un todo con los movimientos ambientalistas, pero lo ms importante es considerar, como ya lo anotamos, 50
que desde nuestro punto de vista, el movimiento ecologista posee una potencialidad transformadora de la sociedad, en el sentido de que se organizan frente a las intenciones de aceptar o negar algn cambio en la sociedad, en sus dimensiones econmicas, polticas y culturales que afecten el medio ambiente. Se oponen a situaciones como la contaminacin de las playas, los daos que se puedan ocasionar por efectos de las obras de infraestructura, o frente al uso de determinados productos qumicos en la agricultura Pero veamos en palabras de Pardo, cmo define los movimientos ecologistas: todos aquellos grupos, ms o menos formalizados, cuyo objetivo es la ecologa, el medio ambiente, la naturaleza, la calidad medioambiental, con actividad principalmente reivindicativa y de respuesta a acciones, aunque tambin planteando alternativ as. (Pardo, 2002:33) En Colombia, dada la situacin social y poltica que se vive, es muy difcil hacer un balance significativo sobre la existencia y permanencia de movimientos ecologistas. Se avizoran movimientos indgenas que se manifiestan por la defensa de sus territorios frente a las concesiones y licencias entregadas para explotar recursos donde ellos habitan; muy pocos movimientos se organizan en Colombia para la proteccin de sus ros, algunos se conocen por su reaccin a procesos de colonizacin y a la siembra de cultivos que pueden generar riesgos ambientales como son los cultivos de palma, los residuos de los beneficiaderos del caf y frente al uso de gran parte del territorio nacional para cultivos ilcitos y el procesamiento de sustancias psicoactivas cuyos residuos afectan las fuentes naturales de agua de la que incluso se surten muchas poblaciones. Para ampliar los temas anteriores consultar en: http://www.alasbarricadas.org/ateneovirtual/index.php/Historia_del_movimiento_ecolo gista http://lunazul.ucaldas.edu.co/index.php?option=com_content&task=view&id=190&Itemi d=190
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Leccin 14. Movimientos sociales ambientalistas. A diferencia de lo que hemos reconocido como movimientos ecologistas, que a nivel mundial y regional se presentan al lado de los movimientos sociales, es necesario considerar una visin diferente frente a los que se han denominado Movimientos sociales ambientalistas y la manera como se originan y manifiestan en el contexto nacional. Si bien logra reconocerse la existencia de movimientos ecologistas, como parte o no de los movimientos sociales en Europa y Amrica latina, es necesario realizar el anlisis de asomo de dichos movimientos en los espacios y frente a las problemticas nacionales. Reconocer los procesos de origen, evolucin y permanencia de los movimientos sociales ambientalistas en Colombia, es una tarea por realizar, aunque ya existen asomos a dicha necesidad. Las entidades estatales poseen algunos registros, pero muchos de ellos son parte de los anaqueles bibliotecarios de las mismas y muy poca sale a la luz pblica que permita realizar su evaluacin. De otro lado, la situacin de conflicto que vive la sociedad colombiana, hace que muchos movimientos polticos se apropien de las reivindicaciones de los movimientos sociales ambientalistas y en otras sean objeto de los grupos ilegales que confunden sus acciones y pretensiones y las asumen como propias. No obstante algunos acadmicos colombianos han intentado realizar una mirada a la existencia de los movimientos sociales ambientalistas, tomando como lo hace el profesor, Tobasura A, Isaias (2010), que nos indica que su anlisis debe considerar: 1. En Colombia, ms que hablar de un Movimiento Ambiental, se debera hablar de 'ambientalismo', entendido ste como la praxis que, desde diferentes concepciones filosficas, ideolgicas y polticas, realizan organizaciones, grupos y personas en pro de la conservacin de los recursos naturales, la preservacin de la calidad del ambiente y el bienestar social. 2. La obsesin de algunos por constituir un movimiento ambiental poltico (partido verde) es a todas luces no slo una aventura heroica sino un error histrico. Por una parte, la accin de los ambientalistas es en esencia poltica, ms no partidista y, por la otra, los nuevos movimientos sociales, entre los cuales se inscribe el Movimiento Ambiental, carecen de estructuras rgidas y de organizaciones formales, mientras que los partidos se caracterizan por estructuras formales, jerarquizadas y burocratizadas
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Las anteriores consideraciones nos sirven para tener una idea de cmo se ha intentado canalizar las pretensiones de los nacientes, pero efmeros movimientos ambientalistas por algunos partidos polticos, carentes de una ideologa ambientalista y con un simple carcter electoral. Si bien se puede hacer un recuento histrico sobre los movimientos populares, estos deben clarificar su carcter y su propia evolucin. Al respecto contina afirmando el profesor Tobasura (2010): Aunque los movimientos de base popular se remontan a la larga tradicin de lucha por el progreso de gentes amenazadas, oprimidas y explotadas, comenzando con la resistencia cvico religiosa de Moiss en Egipto y las rebeliones libertarias de Espartaco en Italia, pasando por la luchas de organizaciones monacales medievales que protestaban contra la riqueza ostentosa, los recientes movimientos feministas, pacifistas, de los trabajadores atropellados por el capitalismo naciente, hasta las movilizaciones que an tenemos en la retina en Seattle, Washington y Praga en contra de los zares de las finanzas internacionales, existen diferencias cualitativas entre los Nuevos Movimientos Sociales y los movimientos clsicos del pasado, sobre todo los de la clase obrera. Su ideologa no se ocupa de los asuntos de distribucin del poder econmico o poltico, sino de la calidad de vida. Al contrario del movimiento obrero clsico, no se plantean una alternativa social. Sus preocupaciones giran en torno a problemas especficos, que no pueden resolverse con la redistribucin de los medios de produccin y de la riqueza en el marco de un sistema poltico enteramente nuevo. Esta es la razn por la que no existe un solo movimiento que sobresalga por encima de todos los dems y que represente a la clase oprimida, concebida como sujeto nico, sino una pluralidad de movimientos que coexisten y cooperan entre s y cuya significacin no puede describirse cabalmente en trmino de antagonismo de clases. (Tobasura 2010). Ya hemos considerado que es necesario, hacer precisiones, sobre si existe afinidad de los movimientos sociales con los movimientos ambientalista, frente a esto nuestro citado profesor afirma: Bajo el concepto de Nuevos Movimientos Sociales, la mayora de autores incluyen a los movimientos ecologistas, pacifistas, feministas, antirracistas, sexistas y los que persiguen el desarrollo de los pases tercermundistas. En lo esencial, hay un nico vnculo ideolgico que une a los miembros activos de estos movimientos, caracterizado por dos rasgos bsicos: una crtica humanista al sistema prevaleciente y a la cultura dominante, lo que se traduce en una profunda preocupacin por las amenazas que pesan sobre la especie humana; y, en segundo lugar, una actitud resuelta de lucha por un mundo mejor aqu y ahora. Para los militantes de estos movimientos el actual orden 53
mundial es inhumano, porque promueve una mentalidad de "supervivencia de los ms aptos", persigue una carrera irreflexiva de despilfarro y explotacin de los recursos naturales, y se basa en la dominacin apoyada por la fuerza militar en el campo de las relaciones internacionales (Tobasura, 2010) Son necesarias las caracterizaciones y diferencias? Pues s lo son, en la medida en logremos reconocer histricamente el proceso que da origen a los movimientos sociales, sus logros y volatilizacin, cuando obtienen sus propsitos, o cuando son canalizados o reprimidos. Estos movimientos se caracterizan por varios rasgos. Primero, por un estilo de accin poltica no convencional basada en la accin directa, que contrasta con el modelo tradicional de intermediacin de intereses que los partidos polticos desarrollan en las democracias contemporneas. Segundo, por un fuerte sentimiento antisistema, ya que sus seguidores se sienten enajenados respecto a las normas y valores dominantes, ante los que expresan su rebelda. Tercero, por construir sus organizaciones sobre la base de la toma de decisiones participativa, una estructura descentralizada y el repudio a los procedimientos burocrticos. Cuarto, por reclamar a las democracias que abran la vida poltica a un conjunto de intereses ms diversos y ms vinculados con los ciudadanos. Quinto, porque la mayora de sus miembros procede de las clases medias instruidas. Sexto, por no desarrollar ningn sistema ideolgico coherente, sino que definen su concepcin de la sociedad futura sobre todo en trminos negativos, es decir, saben lo que no quieren, pero no presentan un modelo alternativo claro. (Tobasura, 2010) El surgimiento de los movimientos sociales ambientalistas, se hacen presentes, cuando algunas reivindicaciones de los obreros se juntan con sus pretensiones socioeconmicas, cuando reaccionan a las situaciones a que los someten los procesos de industrializacin y sobreexplotacin de los modelos econmicos y de las nefastas consecuencias que traen para la vida social. Aparte de lo antes mencionado, el auge de los Nuevos Movimientos Sociales y, entre ellos, el movimiento ambiental, se encuentra la crisis de los partidos polticos como instancias para representar y hacer efectivas las demandas de los ciudadanos frente a los organismos del estado, desde la teora estructural funcionalista, o del cambio de valores desde la teora subjetivista o de los actores sociales. En el primer caso se considera que el descontento de grandes masas de individuos se deriva del deterioro de sus condiciones de vida, expresado en las formas de organizacin econmica, poltica y militar de la sociedad. En el otro, se explica por un cambio de valores y de la sensibilidad de los actores sociales.
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En las primeras etapas de su desarrollo, el movimiento ambiental enmarcaba tanto la accin social como la presin poltica en el mbito local para conservar la naturaleza y proteger el medio ambiente. Despus de la II Guerra Mundial, el campo de accin se ampla al mbito internacional al punto que los problemas ambientales locales son interpretados en el marco de problemas ambientales globales. De hecho, desde los aos setenta, el Movimiento Ambiental considera que los responsables de la agresin de un bosque o un lago pueden encontrarse a cientos, incluso a miles, de kilmetros de distancia. Se considera, por lo tanto, que el paso del diagnstico del problema ambiental desde el plano local al global es, quiz, el carcter novedoso del ecologismo contemporneo con respecto a otros movimientos del pasado. (Tobasura, 2010). La invitacin sigue siendo, precisar con mucha mayor rigurosidad, no solo el estado actual de los movimientos sociales, sino el momento en el que se transforman o mutan hacia movimientos sociales con reivindicaciones de corte ambientalista. Se pueden ampliar las anteriores temticas en: http://www.aldeah.org/es/webfm_send/14 http://www.manizales.unal.edu.co/modules/unrev_ideasAmb/documentos/IAedicion2Art19.pdf
Leccin 15: Los conflictos socio-ambientales
Los sistema econmicos, han generado en distintas pocas una lucha por los recursos naturales que han conducido a una variedad de conflictos, que llevaron hasta las guerras y enfrentamientos diplomticos de orden internacional, regional y local. Al respecto en un escrito sobre la problemtica, Spadoni (2010), agrega: A lo largo de la historia, el acceso y el control de los recursos naturales han sido fuentes de creacin de riquezas, pero tambin de conflictos. En Latinoamrica, donde lo recursos naturales constituyen un alto porcentaje de los recursos estratgicos y fuente de subsistencia, los conflictos socio ambientales emergen con cada vez ms fuerza. El potencial para el desarrollo de los conflictos es especialmente alto cuando se estn gestionando los recursos estratgicos de una Nacin; como el petrleo, el gas, el agua y los minerales. 55
Es de reconocer donde quiera que se trata el tema, que los conflictos socioambientales son resultado de la interaccin de los sujetos hacia el inters que se tenga sobre los recursos naturales. Como producto de la interaccin social, son construcciones culturales y sociales, modificables en relacin a manera como involucren las actitudes de los sujetos que ellos intervienen. La gobernabilidad, se constituye hoy en da en una gran dificultad, por el crecimiento poblacional y por lo intereses que dichas poblaciones tienen sobre los recursos indispensables para ellas, lo que debe conducir a racionalizar las variadas actividades econmicas cada vez diversificadas y tecnificadas frente a la preservacin ambiental. El problema surge por los intereses frente al uso y preservacin de esos recursos, por su condicin de pbicos o privados, por las polticas que desde la gobernabilidad se lance ante ellos, lo que genera, segn Spadoni (2010), la siguiente situacin: este tipo de conflictos que estn acompaados por contextos de alta inestabilidad y turbulencia que presentan en la mayora de los casos bajos ndices de desarrollo humano sostenible. El desarrollo humano sostenible es un desarrollo que no slo genera crecimiento, sino que distribuye sus beneficios equitativamente; regenera el medio ambiente en vez de destruirlo; potencia a las personas en vez de marginarlas; ampla las opciones y oportunidades de las personas y les permite su participacin en las decisiones que afectan sus vidas. El desarrollo humano sostenible es un desarrollo que est a favor de los pobres, a favor de la naturaleza, a favor del empleo y a favor de la mujer. El desarrollo humano sostenible como proyecto poltico da prioridad a la efectiva mejora de las condiciones de vida de la poblacin con equidad social. (Spadoni, 2010) La relacin sobre las formas del poder y papel que cumple en las luchas por el manejo y distribucin de los recursos naturales en una sociedad determinada, adems de los intereses internacionales, no se puede negar que muchos de los conflictos pasados y actuales en algunas regiones del mundo y de centro y suramericana, tenan como fundamento la disputa por los recursos naturales, o por la tierra que los produca o los contena. Frente a esto dice Spadoni (2010): Es necesario entonces retomar la cuestin del poder y la complejidad en el abordaje de los conflictos socioambientales, caracterizados como vemos por Ej. En los casos de Colombia y El Salvador, por multiplicidad de actores con intereses divergentes y yuxtapuestos pero sobretodo con gran desbalance de poder entre las partes en juego. 56
Es as que algunos de estos conflictos se vuelven intratables o ingobernables involucrando actores desiguales en trminos de poder e influencia a causa de estructuras de relaciones histricamente injustas. Los conflictos socioambientales son parte clave de los procesos de desarrollo y de rearticulacin en la regin, de la administracin deber marcar la diferencia entre conflicto y violencia, comprendiendo que la manera en que conceptualizamos los conflictos influye en la manera en que trabajamos por su transformacin. Los conflictos se asemejan a los laberintos: son complejos, confusos e incluso irritantes, se desvan por distintos caminos pero son el motor de cambio social. El cambio es permanente, y es necesario entonces generar mecanismos flexibles y con capacidad de adaptacin a los nuevos contextos ambientales emergentes. Cuando recorremos la realidad socio ambiental de dos pases (Colombia y El Salvador) que han atravesado y an atraviesan conflictos violentos encontramos tambin las causas estructurales enraizadas en el contexto internacional. Y que son vivos ejemplos de la relacin entre seguridad, ambiente y derechos humanos como una de las tendencias emergentes con fuerza en la formulacin de polticas pblicas en la regin. (Spadoni, 2010). Si reconocemos por ejemplo, que en el caso de Colombia mucha parte de su conflicto actual, tiene influencias, causas y consecuencias en la disputa de territorios que no solo han sido obtenidos por procesos violentos pasados, sino presentes, ellos muchos de sus poseedores fueron desplazados por los distintos actores que intervinieron en las luchas por el control de zonas ricas en recursos naturales o dedicadas a cultivos legales o ilcitos, sin que los gobiernos actuaran de manera polticamente correcta frente a los conflictos generados por estas disputas o a los generados por los nuevos usos de los territorios. Las polticas energticas y mineras como acciones estatales, estn bastante comprometidas en los conflictos ambientales generados por las empresas nacionales y extranjeras. Lo anterior, no es ms que una falencia de gobernabilidad, o un uso parcializado del poder, lo que deja bastante que desear de sociedades que se definen como democracias, pero que no lo son cuando se trata de defender y distribuir los recursos naturales de manera equitativa, pero s de distribuir la responsabilidad ambiental, de convertirla en un problema que debemos solucionar todos. Lo anterior significa socializar la responsabilidad del dao ambiental, pero no los beneficios por el uso de esos recursos. 57
Dicha situacin se constituye, en una problemtica doblemente peligrosa, se genera un dao ambiental, se privatizan los beneficios que dicho genera, produciendo ms desigualdad y pobreza, pero si democratiza la responsabilidad de resolver las crisis ambientales individualizando las acciones para su reparacin. A tanto Spadoni agrega: Por ltimo, habr que hacer hincapi en la necesidad de fortalecer la institucionalidad para el abordaje de la conflictividad ambiental en contextos emergentes donde el poder de veto de la sociedad civil esta al orden del da. Movimientos ciudadanos cada vez ms sensibilizados generan nuevas voces que se alzan en defensa de los recursos naturales y bajo la consigna de No en mi patio trasero presentan un escenario de turbulencia y cambio social. Para ello, los latinoamericanos tenemos que estar preparados para encauzar la energa del cambio hacia la generacin de instituciones slidas y democrticas que puedan ser catalizadoras de esfuerzos conjuntos para trabajar las causas estructurales que subyacen la conflictividad. Es as que el rol de la sociedad civil en la construccin de paz aparece como una estrategia consistente y sostenible para la transformacin de conflictos. Los conflictos socioambientales tienen diversas aristas que requiere de intervenciones y propuestas integrales, que puedan dar cuenta de la necesidad de articular a aquellos que son parte del problema para que tambin sean parte de la solucin. El aporte que los latinoamericanos podemos hacer a este anlisis es muy valioso ya que los conflictos tardan mucho tiempo en gestarse por lo tanto su transformacin requiere de plataformas y anlisis creativos sostenibles en el tiempo que tomen en cuenta las particularidades culturales y ambientales de todos las voces. Podemos concluir, reconociendo que ninguna poltica ambiental, gubernamental, tendr efectos positivos si solo democratizamos, las problemticas ambientales, si no reconocemos que son los modelos econmicos aplicados desde una vaga racionalidad, los responsables de la crisis ambientales, de la pobreza por la mala distribucin de los recursos y de la no existencia de una cultura a favor de la relacin hombre naturaleza. Las temticas anteriores se pueden ampliar en: http://www.fuhem.es/media/ecosocial/file/Boletin%20ECOS/Boletin%206/Conflictos%2 0ambientales_M.WALTER_mar09_final.pdf
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UNIDAD 2 Nombre de la Unidad CAPTULO 4 Leccin 16 Leccin 17 Leccin 18 Leccin 19 Leccin 20 CAPTULO 5 Leccin 21 Leccin 22 Leccin 23 Leccin 24 Leccin 25 CAPTULO 6 Leccin 26 Leccin 27 Leccin 28 Leccin 29 Leccin 30 PROBLEMAS CONTEMPORANEOS DE LA SOCIOLOGA AMBIENTAL CONTEXTO MUNDIAL Medio ambiente y sociedad en el Tercer Milenio Crisis ambiental mundial Problemas ambientales globales Gestacin de la conciencia ambiental planetaria Globalizacin y medio ambiente CONTEXTO REGIONAL Pensamiento ambiental de Amrica Latina El conflicto socio-ambiental y estrategias de manejo Sobre la historia ambiental de Amrica Latina Manejo de conflictos ambientales Desarrollo de una poltica ambiental en Amrica Latina CONTEXTO COLOMBIANO Perspectivas de anlisis ambiental Investigacin ambiental en Colombia Polticas ambientales en Colombia Desarrollo y medio ambiente en Colombia La educacin ambiental en Colombia
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UNIDAD 2. PROBLEMAS CONTEMPORNEOS DE LA SOCIOLOGA AMBIENTAL CAPTULO 4. CONTEXTO MUNDIAL Hay un consenso general de que nos enfrentamos a una crisis ambiental sin precedentes. Esta crisis se ha producido por las contradicciones en la relacin del hombre con la naturaleza, generando una diversidad de problemas que el hombre ha intentado resolver, pero que solo en los ltimos tiempos la ha reconocido con un carcter de irreversible y que requiere la participacin de todo tipo de institucionalidad para su solucin. Esta situacin ha sido objeto de muchos tipos de saberes y la Sociologa Ambiental la ha constituido como parte de su objeto de estudio, con la participacin de otras disciplinas y ciencias. De manera que contribuyan a determinar la significacin del problema y las alternativas para su solucin.
Leccin 16: Medio ambiente y sociedad en el Tercer milenio
A veces se da la paradoja de que las energas renovables pueden tener un elevado impacto ambiental. Es el caso de la energa hidroelctrica, en funcin de dnde se construyen las presas y cmo se transporta luego la energa hasta el lugar de consumo. Y...de cmo est elaborado su estudio de impacto ambiental... (Orbita verde, 2011). Hace unos das, hablbamos de las "autopistas elctricas". Pues bien, una de stas sera necesaria para transportar la energa del proyecto HidroAysn hasta el centro de Chile. Nada ms y nada menos que unos 1500 km de tendido elctrico atravesando la Patagonia chilena (Orbita verde, 2011). La Agencia de Seguridad Nuclear de Japn ha decidido este martes elevar la gravedad del accidente nuclear de Fukushima de 5 al mximo de 7, con lo que lo equipara con el ocurrido en Chernbil (Ucrania) en 1986. La agencia ha explicado para argumentar su decisin que los reactores daados en la planta de Fukushima a raz del terremoto y posterior tsunami del 11 de marzo que devast la costa noreste del pas han estado liberando grandes cantidades de sustancias radiactivas al aire, que se corresponden con el nivel 7 fijado en la Escala Internacional Nuclear y de Sucesos Radiolgicos (INES). La noticia coincide con un nuevo temblor de tierra de 6 grados en la escala de Richter que ha obligado a evacuar de nuevo a los operarios que trabajan en la planta nuclear. (El peridico.com). 60
Este es solo una parte del panorama ambiental mundial, Qu ms nos espera? Estamos preparados social y culturalmente, para afrontar los riesgos que nuestra sociedad ha generado? Qu clase de mundo es ste que puede mandar mquinas a Marte y no hace nada para detener el asesinato de un ser humano? (Saramago, J). Podemos intentar realizar balances sobre la situacin ambiental mundial y lo que ella nos depara, reconocemos la existencia de una crisis ambiental mundial, adems que estamos en una sociedad del riesgo, y que entre los muchos riesgos a los que estaremos sometidos, estn los riesgos ambientales, de una variedad e intensidad inimaginables. Sabemos tambin que estamos sometidos cambios vertiginosos, ms all de los que Toffler, no narr hace ya ms de 5 dcadas, reconocemos nuestra incapacidad para comprender lo presente y ms para visualizar nuestro futuro. Es lo que algunos socilogos, bien han llamado una poca de incertidumbre, o una sociedad lquida. Tendremos futuro? Estaremos en capacidad de resolver la crisis ambiental con sus funestas consecuencias? Ser que los pases o las empresas transnacionales que los han reemplazado en sus dinmicas polticas y sociales, con modelos globalizadores, que traspasan fronteras, asumirn al fin una racionalidad y un compromiso verdaderamente tico con el planeta y la sociedad? No lo sabemos, lo deseamos y lo esperamos, es un una voz mundial que rebasa las ideologas del mundo bipolar y del nuevo orden mundial, que se materializa en los movimientos sociales que ahora toman como reivindicacin la suerte del planeta y con ella la de la humanidad, los son tambin los muchos movimientos ecologistas, algunas nuevas inquietudes en las juventudes europeas, una especie de nuevo Mayo del 68 o una especie de despertar frente al letargo que las viejas ideologas y sus utopas nos dejaron. Lo cierto es que estamos ante nuevas y escalofriantes situaciones ambientales, con la desesperanza de que los privatizadores del futuro, los que lo hacen incierto, no emprendan actitudes verdaderamente ticas ante el hombre y la naturaleza.
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Frente a algunos aspectos en torno a la problemtica ambiental de los tiempos modernos, podemos considerar a Domnguez (2010): pretendemos sistematizar mnimamente una serie de reflexiones e ideas que hacen referencia genrica a la velocidad del cambio social de las ltimas dcadas, a la dificultad aadida de prospectiva sociolgica, a sus implicaciones y, ms en concreto, y como cambio quiz ms importante, a la medida en que las variables clsicas, tiempo y espacio, que articulan la vida, puedan estar modificndose, en s o en su interpretacin, aunque en sus efectos ambas cuestiones puedan reflejarse en la esencia de dichas variables para la sociedad y su funcionamiento. Este cambio en concreto, y en principio, lo trataremos de la mano de Anthony Giddens, pero a continuacin lo relacionaremos con lo que podra ser un efecto de la reinterpretacin del espacio: la aparicin del medio ambiente como valor, con la ayuda de los planteamientos que Ronald Inglehart nos muestra en algunas obras suyas, siendo conscientes de que este fenmeno se halla en relacin retroalimentada con la reinterpretacin del espacio (Domnguez, 2010) Recogemos la idea, segn la cual, ha empezado a darse una renovacin en la valoracin del espacio y su relacin del mismo como hbitat humano. Otro punto de vista, bastante interesante, es reconsiderar los paradigmas econmicos, polticos, y culturales con los que hemos visualizado nuestra relacin con el mundo, adems de los paradigmas cientficos con los que hemos intentado comprenderlo. Incluso, nuestra reflexin debe ir hasta el cuestionamiento de la racionalidad, del proyecto moderno que condujo a crear una fe en unos futuros inciertos, en unos modelos societales de los que se desprendi nuestra relacin con la naturaleza. Proponemos refundar desde otra mirada, incluso desde otra racionalidad nuestras relaciones sociales, las relaciones polticas, nuestra concepcin de la tica, no estamos del todo seguros, pero creemos que con tambin refundaremos nuestros lazos con la humanidad y la relacin de la sociedad con la naturaleza. Las temticas anteriores pueden ampliarse en: http://usuarios.multimania.es/ambiental/ea2/pro_ea.html http://lp.udabol.edu.bo/investigacion_web/listadoweb/AlfayOmegaPres.pdf
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Leccin 17: La crisis ambiental mundial Una crisis es una situacin inesperada, frente a la cual no tenemos expectativas, con carcter de cambio o de alteraciones frente a la cual no hallamos soluciones inmediatas. Conocemos situaciones de crisis, las hay de la personalidad, de la familia, de valores y en otros trminos tambin, conflictos internacionales que son producto de alguna crisis. Hemos ledo de las crisis econmicas y de los impactos que generan en las economas mundiales, crisis cclicas del modelo econmico reinante. En los ltimos aos se ha acuado el trmino crisis ambiental como una problemtica mundial, de la que ya ningn pas escapa, que compromete no solo a los gobiernos, sino a la misma poblacin en la bsqueda de alternativas frente a sus efectos. Pero, Qu es a ciencia cierta?, Qu la caracteriza? Algunas definiciones en torno a la idea de crisis ambiental que podemos citar son: Una crisis ecolgica, crisis ambiental o crisis medioambiental, ocurre cuando el ambiente de una especie o de una poblacin sufre cambios crticos que desestabilizan su continuidad. Existen muchas posibles causas, tales como: un cambio abitico (por ejemplo, incremento de la temperatura o bajo nivel de lluvias), la presin de la depredacin o la sobrepoblacin. En cualquiera de esos casos se produce la degradacin de la calidad del ambiente en relacin con las necesidades de la especie que lo habita. Pero, por qu se puede hablar de una crisis ambiental? Adriana Anzoln, nos dice al respecto en su texto lo siguiente: La naturaleza pas a convertirse en el gran sumidero de los desechos de la humanidad. La contaminacin derivada del uso de combustibles fsiles, de los desechos industriales y de la falta de servicios en las ciudades en rpido crecimiento, se convirti en la compaera inseparable del mundo industrializado, poniendo en riesgo la vida en general. (Anzoln, 2007). Ya hemos ledo, que lo ambiental se define como ese espacio real, en el que se producen las contradicciones de la relacin hombre naturaleza, pero esa relacin involucra no solo todas las actividades productivas, sino tambin las interpretativas, es decir, tanto a 63
las ciencias naturales, como a las ciencias sociales, es decir, que los problemas que surgen de las problemticas ambientales, tienen por su lgica de interpretacin un carcter interdisciplinario. Para nadie es un misterio, son las actuales forma de vida, una cultura de consumo, unas formas productivas irracionales, economas globalizadas, que democratizan el hambre y la desigualdad, pero que se reparten los recursos naturales de la manera ms inequitativa. Son a grosso modo, estas acciones las que van provocando una crisis ambiental y global. En Manifiesto por la vida: por una tica para la sustentabilidad se define a la crisis ambiental como: ...una crisis de civilizacin, es la crisis de un modelo econmico, tecnolgico y cultural que ha depredado a la naturaleza y negado a las culturas alternas. El modelo civilizatorio dominante degrada el ambiente, subvalora la diversidad cultural y desconoce al Otro (al indgena, al pobre, a la mujer, al negro, al Sur) mientras privilegia un modelo de produccin y un estilo de vida insustentables que se han vuelto hegemnicos en el proceso de globalizacin La crisis ambiental es la crisis de nuestro tiempo. No es una crisis ecolgica, sino social. Es el resultado de una visin mecanicista del mundo que, ignorando los lmites biofsicos de la naturaleza y los estilos de vida de las diferentes culturas, est acelerando el calentamiento global del planeta. Este es un hecho antrpico y no natural. La crisis ambiental es una crisis moral de instituciones polticas, de aparatos jurdicos de dominacin, de relaciones sociales injustas y de una racionalidad instrumental en conflicto con la trama de la vida. (http://www.pnuma.org/educamb/documentos/Manifiesto.pdf) Por supuesto, que las crisis ambientales son causa y efecto de la agudizacin de otros problemas sociales, econmicos y culturales. Colocan al hombre y a la sociedad en general frente a la incertidumbre de su futuro, y desvanecen la posibilidad de un desarrollo equitativo racional y sustentable. Maldonado, MA. T. N. J. (1999), menciona que la explicacin sobre la gnesis de esta crisis slo se puede hallar si se analiza desde una perspectiva global en la que se considera la realidad planetaria como una unidad donde el ser humano es slo una parte de la naturaleza. 64
Explica que los cambios en la organizacin cultural de la sociedad del ser humano han trado como consecuencia cada vez ms la transformacin de la biosfera, siendo la causa fundamental la forma en que se usan los recursos naturales, de esta forma con el paso del tiempo la interferencia del ser humano sobre el desarrollo espontneo de los fenmenos naturales ha llegado a tal magnitud que ha generado problemas e insuficiencias, generando una disminucin en la calidad de vida. En el mismo sentido, Cabrera (2002), comenta: Las consecuencias de nuestro modelo actual de desarrollo no solo ocasionan una degradacin ambiental a los recursos del planeta o que originan varios problemas sociales como el hambre, la pobreza, la injusticia, la desigualdad, guerras, salud, etc. Esto nos indica el anlisis por hacer en la relacin poblacin, consumo, ambiente y desarrollo. Si entendemos a la salud como un estado completo de bienestar fsico, mental y social, y los relacionamos a las realidades mencionadas, muchos de los problemas de salud son debidas a la profunda degradacin del Medio Ambiente causada por el consumo insostenible. Esta situacin ha sido planteada mundialmente desde los aos de los 70 No existe duda, tenemos un reconocimiento de una crisis mundial ambiental, con las consecuencias y desafos que nos reclama. Al respecto en la Conferencia de la Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano celebrada en Estocolmo Suecia, en Junio de 1972 se plantea que; la degradacin del medio ambiente es un problema de las naciones industrializadas, por lo que deben sufragar los gastos que implica corregirla; el modelo actual de desarrollo econmico consume altamente los recursos naturales, por lo cual se requiere de fuertes cambios en los modos de produccin, distribucin y consumo. En otra reunin celebrada en Founex, Suiza en Junio de 1971 sobre Ambiente y Desarrollo se identifico a los problemas ambientales tanto de los pases Industrializados como de los que se encuentran en desarrollo, como resultado de la pobreza Rural y Urbana, no solo relacionados con la calidad de vida sino con las posibilidades de la vida misma. Cmo est estructurada esta crisis ambiental?, una explicacin se da en el segundo informe del Club de Roma (Asociacin privada compuesta por empresarios, cientficos y polticos preocupados por los grandes problemas de la humanidad), titulado Ms all de los lmites del crecimiento", explican que los problemas ambientales y la crisis que genera son resultado de actos concretos en polticas, basados en elecciones que dependen de valores. Calvo y Corraliza (1996) nos presentan los elementos que interactan para generar dicha crisis: 65
Crecimiento Exponencial: la poblacin, el consumo, la contaminacin, el capital, tienen un periodo de duplicacin (tiempo en que toda una cantidad se multiplica por dos), este crecimiento ocurre por dos razones: porque una cantidad que crece se produce as misma desde s misma, a esta se refiere al crecimiento de los seres vivos; la segunda cuando una cantidad que crece es empujada por algo que se produce as mismo desde s mismo, en este caso se refiere a la cantidad de alimentos, la utilizacin de recursos, la contaminacin, que son multiplicados cuando la poblacin y el capital crecen. El problema es el ritmo de crecimiento. Exceso de carga o sobrepasamiento: Se refiere cuando se sobrepasa un lmite inadvertidamente habr una situacin de cambio rpido y hay una seal insuficiente de los que est sucediendo, por lo cual se ha sobrepasado las tasas de extraccin y emisin en una escala difcil de sostener. Los limites: se refiere a que todo recurso renovable tiene un lmite de explotacin que no permite su regeneracin, y debido a que se desconocen los lmites solo se puede constatar que la utilizacin de los recursos y produccin de desechos se hace de forma insustentable, no se prev su escases. La interrelacin: Caracterstica que cuando se analiza un problema se debe tomar en cuenta las mltiples interrelaciones que hay entre un fenmeno y otro. Los alimentos: La cantidad de alimentos producidos por el mundo es suficiente para alimentar a la poblacin mundial adecuadamente solo que estn distribuidos inadecuadamente. El agua: El agua es un recurso renovable, pero su contaminacin y su gestin tienen un lmite. Los bosques: la demanda mundial del uso de sus recursos los est llevando a su extincin al no permitir su regeneracin. Las otras especies vivas: hay un gran aumento de prdidas de especies. Combustibles fsiles: el 88 % de la energa comercial usada en el mundo proviene de combustibles fsiles. Materiales: se refiere a la rpida produccin y desecho de productos que agotan las fuentes y producen basuras. 66
Crecimiento de la poblacin mundial: como resultado de diversas combinaciones entre fertilidad y mortalidad, con un abaja industrializacin hay tasas de natalidad y fertilidad muy altas, en producciones intermedias poco a poco se reduce la natalidad y la mortalidad, en las sociedades occidentales la tasa de fertilidad y mortalidad es menor, e incluso la tasa de fertilidad es ms alta que la de mortalidad. Crecimiento de la industrializacin mundial: crecimiento en los medios fsicos de produccin, maquinas y fbricas que producen bienes manufacturados, ms capital supone ms produccin, as las naciones ricas tienen mayor facilidad para el desarrollo porque cuentan con capital acumulado, mientras que los pases en desarrollo se requieren grandes capitales para lograr salir de la pobreza a su poblacin. Son todos estos factores citados, los que deben ser evaluados, no solo en los contextos mundiales, sino tambin en la regin latinoamericana, pero an ms en nuestro pas, que no ajeno a los efectos de la crisis mundial ambiental. Debemos asumir una posicin desde todos los espacios institucionales, sociales y acadmicos para conocer y enfrentar el futuro que se nos avecina. Los temas anteriores pueden ser ampliados en: http://www.internatura.org/estudios/informes/La_importancia_problemas_ambientale s.pdf http://www.elobservadoreconomico.com/articulo/684
Leccin 18: Problemas ambientales globales El trmino global, nos conduce a la idea de totalizacin, que relacionado con lo ambiental nos permite relacionarlo con nuestro planeta como una totalidad integrada, al menos esa era la idea de aquellos que fueron denominados como globalistas. Tambin se entiende la globalizacin como un proceso, econmico, poltico, tecnolgico y cultural, cuyos efectos son a escala mundial, pero los efectos que se le reconocen, no son los esperados, las integraciones econmicas y los factores ligados a ellas, traen tambin sus consecuencias, que dicha sea de paso, solo en los ltimos tiempos se empiezan a reconocer los impactos ambientales que trae para el mundo, sobre todo, para los pases que son vctimas, ms que beneficiarios 67
Dentro del movimiento ambiental de la dcada del sesenta, se elaboraron conceptos como los de microambientes, ecosistemas o nichos ambientales, desde los cuales se consideraba alternativas ambientales en microespacios con acciones locales, consideradas como ingenuas al desconocer la dimensin global de la crisis ambiental De la confrontacin de estas dos posiciones, surgen las paradojas" Pensar globalmente y actuar localmente" receta que algunos tratan de modificar diciendo que es ms importante "Pensar localmente y actuar globalmente". Es as como, paradjicamente, lo ambiental ha fundamentado conceptualmente tanto la recurso. Si la visin se extiende a la totalidad compleja y si se mira hacia atrs buscando las races de lo que ha sucedido en Amrica Latina durante los ltimos ciclos de apertura y cierre podemos encontrar otros procesos de globalizacin que van ms all de lo econmico y que podran clasificarse como culturales. Carrizosa (2010), nos dice al respecto: Es posible afirmar que los cincuenta aos transcurridos desde la constitucin del Fondo Monetario Internacional han coincidido con las mayores transformaciones ambientales de Amrica Latina, comparables nicamente a las sufridas durante la conquista espaola. Pienso que la fundacin del FMI en 1947 y el ingreso de 21 pases de Amrica Latina como fundadores, puede ser considerada como un hito del proceso de integracin de la mayora de los pases de Amrica Latina, la "monkey house" en la cnica observacin de Keynes, a la rbita occidental porque, aunque esta se haba iniciado en el siglo XV es indudable su congelamiento parcial durante la colonia y los primeros cien aos de la Repblica, hasta que la Segunda Guerra Mundial, el triunfo de los Aliados, la formacin de las Naciones Unidas, el montaje de la sociedad de consumo y la transformacin de los medios de comunicacin, fortalecieron los lazos polticos y culturales con los centros del nuevo poder. Lo cual significa que los poderes internacionales y locales, que imponen las polticas econmicas de integracin, han generado un manejo de los recursos naturales, unas polticas econmicas y cultura de consumo, integrada al modelo global y neoliberal que es responsable de la situacin ambiental mundial. Globalizadas las polticas econmicas, globalizadas las racionalizaciones en torno al manejo y distribucin de los recursos naturales entre los poderes internacionales, tambin, se globalizan los problemas ambientales, se globaliza la pobreza y se globaliza una cultura de consumo, adems de la idea de soluciones ya no globales, porque no se asume una responsabilidad global y se pretenden soluciones con los recursos escasos a 68
los que se somete a los pases cuya expoliacin de recursos, por la misma desigualdad en la distribucin mundial de la riqueza y la divisin internacional del trabajo. Rodrguez M. (2007) nos dice sobre esta visin: Parece una obviedad el decir que la globalizacin (definida muy sucintamente por Miren Etxezarreta (2001) como el nombre que se da a la etapa actual del capitalismo) est teniendo unas consecuencias ambientales graves y crecientes. Los problemas ambientales originados por el sistema econmico, poltico y social actual no han dejado de aumentar desde la revolucin industrial, aunque el deterioro ambiental no ha sido ni uniforme ni creciente sin cesar en todos los lugares. Tambin ha cambiado en todo el tiempo transcurrido la naturaleza de las agresiones ambientales. Es muy difcil generalizar, pero diversos estudios muestran cmo algunos problemas ambientales, como la calidad del agua corriente, y ciertos tipos de contaminacin (por dixido de azufre) mejoran ostensiblemente al crecer el nivel econmico a partir de un cierto nivel, y tambin, histricamente, desde el inicio de la era industrial. Sin embargo, problemas como la generacin de residuos y las emisiones de dixido de carbono (CO2) principal gas de invernadero parecen crecer con el nivel de riqueza (Schou 1998); el consumo de recursos aumenta tambin de manera ostensible con la prosperidad. Si bien se ha producido una sustitucin de recursos a lo largo de la historia, lo que ha evitado el agotamiento de varios de ellos (como la madera, al ser sustituida en los pases desarrollados por el carbn, y ste al ser sustituido por otros combustibles, como la energa nuclear), es evidente que la base de recursos es finita, y que tambin lo es la capacidad de sustitucin de unos recursos por otros. Adems, el uso de los nuevos recursos ha provocado a su vez problemas ambientales y sociales muy graves. Culpar a los modelos econmicos, con sus polticas, su racionalidad, parece tarea fcil, pero Sobre que bases tericas hacerlo? Cules son las argumentaciones sobre la responsabilidad de globalizadora, su racionalidad ambiental y sus modelos econmicos integradores, pero a su vez generadores de la crisis ambiental mundial que estamos padeciendo. Al respecto agrega (Rodrguez M. 2007): Una caracterstica ambiental muy importante, y muy novedosa de nuestros das, es la emergencia de los problemas ambientales globales, tanto por derivar de cambios que ocurren en la atmsfera y los ocanos (que al ser sistemas ms o menos bien mezclados se experimentan globalmente), como por provenir de cambios estrictamente locales, pero abundantemente repartidos por todo el planeta. Ejemplos de los primeros son el cambio climtico, la destruccin de la capa de ozono y la 69
contaminacin atmosfrica por compuestos txicos persistentes, y de los segundos, el cambio de uso de la tierra (que muy a menudo implica deforestacin), la prdida de la biodiversidad y las invasiones biolgicas (Vitousek 1992). Esta presencia de cambios planetarios omnipresentes contrasta con la situacin ambiental de hace apenas unas dcadas, en que los problemas (contaminacin, prdida de especies, deforestacin) eran mayormente locales. Es evidente, y tambin urgente, la necesidad de conocer ms sobre estos cambios mundiales o globales, y desde hace unos aos se suceden los estudios, congresos, etc. de lo que se ha dado en llamar ciencia del cambio global. La era de la globalizacin es tambin la era del cambio global en el ambiente mundial. El estado del mundo Cules son las caractersticas principales de este cambio global causado por nuestra especie? W. B. Meyer destaca las siguientes (Meyer, 1996): Magnitud sin precedentes en la historia de la Tierra; muchas alteraciones humanas son del orden de o mayores que los cambios naturales. Los flujos principales de materiales y energa de la biosfera estn siendo afectados profundamente, as como la propia faz de la tierra (vegetacin, suelos, relieve). La velocidad de estos cambios es muy superior a la que tenan en tiempos pasados y a las velocidades de cambio naturales. La variedad y talla de los cambios modernos implican nuevos niv eles de interacciones y retroacciones complejas entre ellos. Los intentos por solucionar un problema pueden originar otros an peores, o agravar problemas ya existentes. Ejemplos seeros son el uso de la energa nuclear como fuente energtica, para reemplazar a los contaminantes petrleo y carbn, y la revolucin verde, que promovi en el Tercer Mundo una agricultura muy contaminante e insostenible, con un enorme uso de agua, fertilizantes, venenos qumicos y energa, con la justificacin de acabar con el hambre en el mundo. Los cambios que se esperan son mucho mayores todava que los que han acontecido hasta ahora, si no cambian drsticamente las formas de actuar de los seres humanos. Un sucinto repaso de algunos de los componentes del cambio global no s permitir hacernos una idea de la magnitud de ste. a) Perturbaciones humanas de los ecosistemas mundiales Aunque el 52% del rea emergida del planeta puede considerarse libre de la influencia humana directa (la indirecta, en forma de cambios atmosfricos y del clima, abarca a 70
todo el planeta sin excepcin), la mayor parte de estas reas prstinas son hielos, rocas o desiertos. Las 3/4 partes de la superficie habitable de la Tierra puede considerarse ms o menos perturbada por la accin humana (la perturbacin que se considera es la sustitucin de la vegetacin primaria por otra secundaria). (Hannah y col. 1994). En particular, la superficie arbolada (que hace 10.000 aos, justo antes del inicio de la agricultura) representaba el 34% de la superficie terrestre (sin los mares), se redujo a un 32% de dicha superficie al empezar el siglo XX, y era de un 26% en los aos 90, pero slo una tercera parte de los bosques que haba hace 10.000 aos quedan intactos (el 12% de la superficie terrestre). A la tasa de destruccin actual, los bosques tropicales desaparecern antes de 2040. (Meyer, 1996) b) Flujos de materia Se estima que el ser humano consume, usa o ha destruido (por cambios de uso de la tierra) cerca del 40% de la productividad primaria neta (PPN) de los ecosistemas terrestres (Vitousek y col., 1986). La PPN es un parmetro ecolgico fundamental, porque es la cantidad de carbono atmosfrico que incorporan las plantas verdes cada ao de manera neta (fotosntesis menos respiracin vegetal); este carbono, incorporado en los tejidos vegetales, es la base de la alimentacin de todos los animales terrestres y organismos hetertrofos en general. Paralelamente, y debido sobre todo a la quema de combustibles fsiles para la obtencin de energa (el consumo de energa mundial entre 1900 y 1990 se ha multiplicado por 15, mientras la poblacin slo se ha triplicado), el ser humano est provocando un desequilibrio de proporciones geolgicas en el ciclo mundial del carbono. La concentracin de CO2 en la atmsfera ha crecido casi un tercio desde hace 200 aos, lo que est provocando consecuencias en forma de cambio climtico y efectos de fertilizacin en los ecosistemas de alcance desconocido. Los posibles efectos del cambio climtico, tanto sobre los ecosistemas naturales como sobre las sociedades humanas son de tal alcance y magnitud, que este problema es, para muchos estudiosos, el principal problema ambiental que tendremos que afrontar en este siglo XXI que comienza (IPCC, 2001). Los grandes ciclos biogeoqumicos del azufre y del nitrgeno han sido alterados todava en mayor medida. Las actividades humanas movilizan en la actualidad el doble de azufre que los flujos naturales. Este azufre se vierte en la atmsfera y en la biosfera en general en forma de compuestos txicos, que causan problemas de contaminacin desde la escala local a la continental (Meyer 1996). La fijacin humana de nitrgeno super a partir de 1980 la fijacin natural de este elemento. Las consecuencias biolgicas de este hecho son formidables, y para nada positivas en su conjunto (Vitousek 1994), como una 71
primera visin simplista del problema podra sugerir, dado que el nitrgeno se utiliza como fertilizante. El movimiento de materiales que realiza el ser humano supera ampliamente los movimientos naturales de materiales, por erosin hdrica o elica. Slo las actividades extractivas generan un movimiento de tierras de unos 70.000 millones de toneladas cada ao, lo que es 4 o 5 veces la cantidad de sedimentos arrastrados por todos los ros del mundo (Naredo 1998). c) Ciclo hidrolgico A pesar de su abundancia, slo un 2,5% del total del agua es potable, y, de sta, dos tercios estn en casquetes polares y glaciares. Slo el 0,3% de toda el agua est disponible en ros y lagos. La humanidad utiliza hoy da un 26% de la evapotranspiracin sobre las tierras emergidas (esta es el agua transpirada por los seres vivos, bsicamente por las plantas, ms el agua evaporada desde el suelo) y un 54% de la escorrenta de lagos, ros, y otras fuentes accesibles (Postel 1996). En las dos ltimas dcadas, el consumo de agua se ha triplicado, mientras que la poblacin slo ha aumentado un 40% (Postel, 1992). d) Contaminacin ambiental La alteracin humana de los flujos naturales de elementos y compuestos, que, casi siempre, consiste en la aceleracin de los mismos, tiene como consecuencia habitual (y lgica) el aumento en el aire, el agua y el suelo de las concentraciones de sustancias peligrosas para la salud de las personas y seres vivos en general, sustancias que conocemos como contaminantes. Aparte de contaminantes masivos, como los compuestos de azufre, nitrgeno y fsforo, y otros derivados de ellos, es notable el aumento de contaminantes traza, como diversos metales pesados (plomo, mercu rio, cinc, cadmio, cobre, cromo) y compuestos orgnicos de sntesis no existentes en la Naturaleza y que, por este motivo y por su relativa inactividad qumica, tienden a acumularse en los lugares ms diversos. Ejemplos de stos son los CFCs y otras sustancias que afectan a la capa de ozono, y los contaminantes orgnicos persistentes, como las dioxinas, furanos, PCBs y otros, con efectos an poco conocidos pero potencialmente devastadores sobre el sistema hormonal humano y animal (Coborn y col. 1997). e) Recursos alimentarios Dos de los recursos alimenticios bsicos de la Humanidad, los cereales y el pescado, muestran claros signos de no poder satisfacer las necesidades (y los lujos) crecientes de 72
una poblacin en aumento. Mientras que la produccin mundial de cereales ha ido creciendo ms o menos linealmente desde 1950, la produccin per cpita (debido al crecimiento de la poblacin mundial) est hoy da a nivel de mediados de los 70; desde entonces est estancada, con altibajos.(Brown y col., 1992). En el caso de la pesca, el declive del consumo per cpita se ir haciendo evidente, porque las capturas mundiales alcanzaron en torno a 1990 los 100 millones de toneladas anuales, lo que se considera el rendimiento sostenible mximo, mientras que la poblacin seguir aumentando. Si se consigue sobrepasar este lmite de capturas, ser a costa de un agotamiento generalizado de las pesqueras, cosa que ya ha sucedido en numerosos lugares (ibid.). Lo cierto es que los anteriores recursos, bien repartidos, permitiran acabar con el hambre en el mundo, pero la desigualdad en su reparto origina que 3.000 millones de personas (la mitad de la poblacin mundial) vivan con una alimentacin insuficiente o inadecuada (tambin, bastante a menudo en nuestro Primer Mundo, por excesiva), mientras que cerca de 1.000 millones pasan hambre. La FAO estim que, hacia 2010, habr un 22% menos de superficie de pastos per cpita, un 10% menos de capturas pesqueras, un 12% menos de superficie de regado, un 21% menos de tierra de cultivo y un 30% menos de bosque, siempre en trminos per cpita. f) Biodiversidad Desde 1600 se han extinguido 171 especies de aves y 115 de mamferos; esto es slo una parte pequea de un nmero mucho mayor, forzosamente desconocido, de extinciones. Se estima que, en la actualidad, se extinguen por la accin humana (destruccin de hbitats, invasiones biolgicas, contaminacin y caza o recoleccin) unas 5.000 especies al ao, lo que es casi 10.000 veces superior al ritmo natural de extincin (Meyer 1996). La prdida de una especie supone la prdida irreversible de una combinacin gentica nica, adems de las repercusiones sobre el ecosistema en el que habitaba. Con este panorama, no es de extraar que, en 1992, la Academia Nacional de Ciencias de los EEUU y la Real Sociedad de Londres publicaran un informe que empezaba afirmando que: Si las actuales predicciones sobre el crecimiento de la poblacin resultan acertadas y si los modelos de actividad humana no cambian, la ciencia y la tecnologa podran verse incapacitadas para evitar una irreversible degradacin del medio ambiente y la pobreza definitiva para buena parte de la poblacin mundial (Brown , 1993).
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Los efectos de la globalizacin sobre el ambiente La globalizacin significa una extensin del capitalismo y de las relaciones de mercado, supuestamente libre a cada vez ms lugares y cada vez ms actividades humanas, combinada con fenmenos nuevos como la deslocalizacin productiva, es decir, el uso de componentes y procesos que se llevan a cabo en zonas geogrficamente muy distantes para obtener un producto dado. La deslocalizacin productiva aumenta las necesidades de transporte y estimula la produccin de todo tipo de mercancas, lo que, en igualdad de condiciones, representa un mayor uso de energa y recursos, lo que comporta un mayor deterioro medioambiental (Menotti y Sobhani, 1999). El crecimiento del comercio internacional, muy superior al de la economa en su conjunto, produce efectos similares. Adems de estas relaciones obvias entre globalizacin y medio ambiente, aqulla est influyendo indirectamente en la degradacin ambiental de dos maneras: Por el debilitamiento de las normas ambientales ante la preeminencia del libre comercio, consagrada en los acuerdos de la OMC. Los conflictos entre normas ambientales y libre comercio se han saldado en su casi totalidad hasta la fecha en resonantes derrotas a favor del segundo. (Retallack 1997). Por la competencia internacional que el paradigma del libre comercio provoca, que hace que se sacrifiquen normas ambientales, aunque no lo demande la OMC, en aras de la competitividad, y para atraer a empresas multinacionales, aunque stas provoquen fuertes impactos ambientales. Existen algunos argumentos sobre las ventajas de un aspecto fundamental de la globalizacin (el libre comercio) para el ambiente. El principal es que el libre comercio favorecera el uso eficiente de recursos, lo que es bueno para el ambiente. Adems, el libre comercio ayudara a acabar con subvenciones y polticas de precios distorsionadoras, que favorecen productos y actividades ambientalmente nocivos; por otro lado, favorecera la difusin de tecnologas limpias (Brack, 1998). Respecto al primer argumento, la eficiencia a la que se refiere es de carcter monetario, y no necesariamente fsica. Se olvida, adems, que una mayor eficiencia, aunque deseable, no significa un impacto ambiental menor, ya que aunque realmente se lograran producir ms bienes y servicios con menos recursos naturales (lo que ha ocurrido y est ocurriendo histricamente), es tambin un hecho histrico que los aumentos en la produccin estimulados por el libre comercio y el propio aumento de la eficiencia, suponen un mayor consumo de recursos de lo que se ahorra con el aumento de la eficiencia (Bunker, 1996). Respecto a las otras dos ventajas del libre comercio, es 74
evidente que se basan en puras creencias en que el mercado es lo mejor (tambin para el medio ambiente). Por qu razn debera el mercado por s solo seleccionar productos y actividades ms limpios que los actuales? Se deberan retirar tambin las subvenciones, por ejemplo, a las energas renovables, en aras de un mercado sin distorsiones?. Si un pas no tiene dinero ni medios para adoptar las tecnologas limpias del mercado se queda sin ellas? Slo habr transferencia de tecnologas limpias para quien las pague? Una cuestin que suele ser pasada por alto es la influencia que la crisis ambiental puede tener sobre la globalizacin. Se olvida que es la economa la que est dentro de la Naturaleza, y, en ltimo extremo, est controlada por ella. Los lmites ambientales pueden representar un freno para la globalizacin en dos aspectos: De forma directa, los costes de reparacin de daos ambientales (depuracin, descontaminacin) perjudican la acumulacin de capital, lo que ha sido analizado por diversos autores, como J. O'Connor e I. Wallerstein entre otros. Indirectamente, los grandes proyectos de infraestructuras y la degradacin ambiental en general suscitada por la globalizacin originan conflictos sociales, que pueden suponer un serio obstculo para los procesos de liberalizacin econmica y desregulacin social que se quieren extender por todo el mundo (Brack, 1998) Lo que se espera, es que adems, del reconocimiento de responsabilidades, existan realmente acciones que superen a tan solo las buenas intenciones. Es necesario racionalizar el modelo econmico, as como ciertos modelos sociales y polticos fueron desmontados por su disfuncionalidad histrica, por carcter antidemocrtico, nuestros modelos actuales vigentes e impuestos podran tambin modificarse por sus prcticas antiambientales, por sus daos permanentes a la naturaleza y por atentar contra todas las formas de vida. Nos queda pues, un interrogante, ms que eso una actitud tica y racional, pero una nueva actitud racional, que nos conduzca a nuevos paradigmas sobre la relacin que debemos generar con la naturaleza y con nosotros mismos. Los temas anteriores pueden ampliarse en: http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/IDEA/2010612/contenido/colombia/capitulo5/le cturas5/lo%20global.htm http://platea.pntic.mec.es/~jpascual/Escorial/probambiglobal.htm
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Leccin 19: Gestacin de una conciencia ambiental planetaria Hemos anotado en las lecciones anteriores, que existe una problemtica ambiental mundial, es ms, el reconocimiento de una crisis mundial ambiental. El proceso de su reconocimiento, ha sido largo y varias veces, tergiversado, cuando no negado o considerado una exageracin o pretexto de algunos movimientos sociales y polticos que utilizan un problema inexistente para sus fines. En slo veinte aos, el medio ambiente pas de ser un tema prcticamente inexistente en la agenda de los lderes mundiales a ocupar un lugar prioritario en la agenda global. Rodrguez (2009), nos hace un recuento histrico de los procesos de concientizacin frente al problema ambiental: En 1972, solamente dos jefes de Estado asistieron en Estocolmo a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano: Indira Gandhi, primera ministra de la India, y Olaf Palme, primer ministro del pas anfitrin. En 1992, ciento veinte jefes de Estado asistieron a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo o Cumbre de la Tierra, celebrada en Rio de Janeiro, Brasil. Qu ocurri en los veinte aos que separan la conferencia de Estocolmo de la conferencia de Rio para que se hubiese registrado un cambio tan drstico? En Estocolmo mismo encontramos la respuesta como tambin en los acontecimientos posteriores: En 1972, las naciones del mundo se reunieron por primera vez para analizar el estado del planeta Tierra, hasta entonces considerado como un escenario inmodificable del drama humano. Se reconoce hoy que el mayor logro de Estocolmo fue crear una conciencia mundial sobre el deterioro del medio ambiente y abrir un debate sobre sus causas y consecuencias. Empezamos a notar, que cada vez se siente una mayor preocupacin por la problemtica ambiental, es ms, el reconocimiento de que existe una situacin crtica, que se requieren acciones polticas inmediatas, que es preciso tomar cartas en el asunto y que se comprometa a todos los pases, en especial, a aquellos que tienen una mayor responsabilidad en los procesos de industrializacin y por ende una mayor responsabilidad. Frente al asunto contina nuestro citado autor: Hasta entonces, y por lo general, el problema del deterioro ambiental era visto por fuera de los grupos de expertos como un problema fundamentalmente de contaminacin fsica. Y fue en Estocolmo donde comenz a advertirse que era mucho 76
ms que eso, tal como lo registr Indira Gandhi en su famosa sentencia sobre "la contaminacin de la pobreza". En Estocolmo se promulg la Declaracin Internacional sobre el Medio Ambiente que, como lo sealara Shridath Ramphal, "fue el principio de un cimiento sobre el cual iba a elevarse, si no un monumento a la supervivencia de la humanidad, al menos las primeras bases de construccin para mantener la Tierra como un lugar adecuado para la vida humana". Si bien, veinte aos despus de Estocolmo estamos an muy lejos de cumplir con los ideales all planteados, hoy lo vemos como el antecedente prximo a la creacin y fortalecimiento de las entidades nacionales responsables de la gestin ambiental, as como del rpido proceso de creacin de legislaciones para la proteccin del medio ambiente, que se dio en la dcada de los aos setentas. No obstante, luego de ese reconocimiento de la crtica situacin ambiental, muchos pases que asistieron a los encuentros de discusin, no se comprometieron, o simplemente no realizaron acciones desde sus gobiernos, o presionaron a los organismos internacionales a tomar cartas en el asunto. Algunos pases negaron hasta su responsabilidad en la problemtica y culparon a los pueblos pobres del mundo por deterioro ambiental. Sin embargo, las nuevas acciones a nivel nacional e internacional para detener y reversar los procesos de deterioro ambiental, no parecan suficientes, segn multitud de evidencias. Ello llev a la Asamblea de las Naciones Unidas a constituir la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo en 1983, con el fin de re-examinar los problemas crticos y formular recomendaciones realistas para resolverlos. La Comisin Bruntland, como comnmente se le ha conocido, present en 1987 el informe "Nuestro Futuro Comn", que recibi una gran bienvenida y que rpidamente se transformara en una referencia obligada en la materia. Pero la acogida del informe no se debi solamente a su calidad, sus dramticas advertencias y sus agudas observaciones. Mientras la Comisin Bruntland adelantaba sus trabajos, y durante los dos aos que siguieron a la publicacin del informe, ocurrieron y se confirmaron graves desastres ambientales a nivel global, los cuales subrayaron que "Nuestro Futuro Comn" era un ttulo ms que justificado para describir una de sus principales tesis.
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En efecto, en 1984 se descubri el hueco de la capa de ozono en la Antrtica, con lo cual culminaron diez aos de investigaciones sobre si sta se estaba destruyendo como resultado de la accin de los productos clorofluorocarbonados (cfcs), de acuerdo con la hiptesis de cientficos norteamericanos lanzada en 1974, poco despus de la Conferencia de Estocolmo(Rodrguez, 2009). Pese a la negativa en considerar lo significativo del problema, algunos miembros de la comunidad cientfica internacional, por iniciativa propia o de las instituciones a las que pertenecan, realizaron investigaciones conducentes a demostrar, que la situacin no era para asumir posiciones indiferentes y discusiones ladinas al respecto, uno de los encuentros de grupos de cientficos, se llev a cabo en Villac (Austria). En dicho encuentro, se consider que el problema ambiental, era ya un problema crtico. Dice Rodrguez: Muchos otros fenmenos se sumaron a estas dos grandes calamidades globales: avanz la muerte de lagos y bosques como consecuencia de la lluvia acida, que fuera una de las fuerzas propulsoras de la conferencia de Estocolmo. Y se confirm, en forma dramtica, su naturaleza transfronteriza, al divulgarse los resultados de las largas investigaciones conjuntas de Noruega, Suecia y La Gran Bretaa, que demostraron en 1987 cmo este ltimo pas estaba exportando lluvia acida a Escandinavia, a partir de sus plantas termoelctricas. La deforestacin de todo tipo de bosques continu en aumento. La desertificacin se agudiz. En fin, el deterioro de todos los recursos que an denominamos eufemsticamente "renovables", hicieron cada vez ms evidente su agotabilidad, tal como se ha reflejado dramticamente en las cada vez ms escasas fuentes de agua potable. Pero fueron las tragedias ambientales ocurridas en un breve lapso de tiempo, las que dramatizaron la conciencia ambiental y coadyuvaron para que los lderes polticos se convencieran de la necesidad de acoger la recomendacin de la Comisin Bruntland de convocar a una reunin al ms alto nivel que sirviera de punto de partida para una accin a nivel global: el escape de qumicos en Bhopal, India (1984); la explosin de gas en Mxico (1984); la sequa y hambruna en frica (1985); la desaparicin de la poblacin de Armero bajo un alud de lodo volcnico en Colombia (1985); el accidente nuclear en Chernobyl en la antigua Rusia (1986); el derrame de qumicos en el Rhin (1986); las inundaciones en Bangladesh (1987); las inundaciones de las islas Maldivias (1987), y el accidente del buque Valdez de la Exxon en Alaska, con su inmenso derrame de petrleo en sus costas y mares (1989). Durante el segundo semestre de 1989 tuvo lugar un complejo proceso de negociacin en el seno de la Asamblea de las Naciones Unidas que culmin en la expedicin de la 78
Resolucin 44/228 de diciembre de ese ao, mediante la cual se convoc a la Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Desarrollo o Cumbre de la Tierra en 1992, en Brasil A todo lo anterior, habra que sumarle, muchas ms situaciones ambientales problemticas, el reciente terremoto en Japn, con la crtica situacin nuclear que se present, igualmente el derrame de petrleo del golfo de Mxico, entre otros centenares de tragedias ambientales poco difundidas por los medios. Una situacin que nos lleva a considerar la existencia de la gestacin de una conciencia ambiental planetaria, se manifiesta en los ya varios encuentros internacionales, con participacin ya casi masiva de representantes de varios del mundo, incluso de aquellos que haban asumido posiciones negligentes y reaccionarias frente al problema. Es un hecho entonces, que hemos reconocido el riesgo mundial por una situacin crtica ambiental, y que ese reconocimiento se manifiesta desde los organismos internacionales, hasta las instituciones cientficas y acadmicas, cuyas mallas curriculares tienen en sus estructuras y programas acadmicos asignaturas de carcter integral y transdisciplinar las problemticas ambientales como objetos de estudio. Los temas sobre la conciencia ambiental pueden ser ampliados en: http://www.sma.df.gob.mx/sma/links/download/biblioteca/laconcienciaambiental.pdf http://redalyc.uaemex.mx/pdf/356/35602406.pdf
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Leccin 20: Globalizacin y medio ambiente
De tiempo atrs se nos ha dicho, que las prcticas actuales de produccin estn ocasionando situaciones de riesgo ambiental mundial. Igualmente, que la mayor parte de las tierras cultivadas y cultivables del mundo han sido seriamente degradas. En la publicacin de (ORGANICsa, 2007), se lee: Segn la opinin de cientficos del IFPRI (International Food Policy Research Institute). Un estudio publicado en la revista Science, realizados por cientficos de la Universidad de Minnesota, concluye que la continua expansin de los modelos industriales de agricultura en las prximas dcadas "tienen el potencial, de causar un impacto ambiental masivo e irreversible". La globalizacin, es un fenmeno, poltico, econmico y cultural, que modifica todos los escenarios de la vida social contempornea a gran escala, de esa influencia nociva, no se escapa el medio ambiente. La mayora de procesos de integracin econmica a la que son obligados los diferentes pases mediante acuerdos econmicos o por presiones del mercado y la alta competitividad de los mismos, conduce la mayora de las veces a la creacin de obras de infraestructura, consistentes en megaproyectos cuya construccin involucra regiones que son o deberan ser reservas naturales, que se ven altamente afectadas por la envergadura de de dichos megaproyectos. Muchas regiones del mundo, sobre todo de los pases subdesarrollados son sometidas a la modificacin de sus regiones naturales, la mayora ricas en recursos y fuentes de energa que precisan las compaas transnacionales para sus intereses econmicos globales. Hidroelctricas, megaautopistas, puertos martimos y fluviales, proyectos de extraccin de minerales e hidrocarburos, son una necesidad para los proyectos de crecimiento y de expansin econmica de muchas empresas transnacionales que quebrantan y cruzan las fronteras reales y virtuales, con sus efectos nocivos letales para las culturas nacionales y los hbitats de las personas y las especies de esas regiones. Brcena e Ibarra (2000), nos presentan sus visiones sobre lo global y su incidencia en lo ambiental en el siguiente texto:
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La globalizacin es algo ms que un fenmeno econmico. Sus brazos y piernas se extienden tambin a los terrenos de lo cultural, lo ambiental y lo comunicacional. Desde hace dcadas sabemos que los desajustes ambientales provocados por la accin humana o por fenmenos naturales (cambio climtico y desertizacin, lluvias cidas y deforestacin, falta de agua potable y residuos txicos...) no conocen fronteras polticas, ni lmites interestatales. Tambin desde hace tiempo existen convenios y programas internacionales, organizaciones y campaas que tratan de poner freno a problemas ecolgicos ms all de los lmites locales. Como ocurre con las dinmicas econmicas, lo global obtiene su sentido y su razn de ser cuando adquiere el control y el manejo de lo local, donde tiene que afirmar sus bases de apoyo. En lo ambiental tambin hemos de decir que los graves desajustes ecolgicos globales tienen sus "pies" locales. O como dice Roberston cuando nos habla de la "glocalizacin", lo local debe entenderse como un aspecto de lo global (Roberston, 1995) Lo anterior, nos resalta lo dicho, en otros apartados de este modulo, cuando hemos citado a otros pensadores sobre diferentes o sobre los mismos contextos. Es decir, que lo global al trastocar, todas las dimensiones de la vida social: lo econmico, lo poltico y lo cultural, no deja intacto lo ambiental, como parte que es de la relacin sociedad humana-naturaleza. Es necesario retomar a nuestros autores citados, que nos complementan sus puntos de vista, afirmando: Quizs por eso hace dcadas que el movimiento ecologista puso en boga el dicho "pensar globalmente, actuar localmente" tratando de poner remedio a los males universales desde la conjuncin de acciones a pie de fbrica, instalacin o localidad. A su vez, el activismo ecologista ha visto diversificado y reforzado su discurso antidesarrollista por una miriada de campaas "NIMBY" (No In My Back Yard- No en mi patio trasero) locales que tratan de impedir las negativas manifestaciones puntuales de nuestro modelo de produccin y de consumo. Esto ha provocado fuertes desigualdades a la hora de repartir los daos ambientales (ecojusticia) ya que las nuevas polticas pblicas y privadas para el crecimiento econmico buscan emplazamientos para sus proyectos infraestructurales donde la respuesta popular sea la menor posible. Entrando en el amplio espectro de campaas y conflictos ambientales que tienen o han tenido lugar recientemente en Euskal Herria, hemos escogido el conflicto que desde 1985 se ha desarrollado en torno a la construccin del pantano de Itoiz ya que a nuestro 81
entender ejemplariza las nuevas formas de pensar, de actuar y organizarse del ecologismo vasco y porque puede ayudarnos a comprender mejor las relaciones entre lo local y lo global en trminos ambientales.( Brcena e Ibarra, 2000) Lo que podemos inferir, de toda la literatura existente sobre lo global y sus incidencias ambientales, es que de todos modos, no pueden desprenderse de los efectos que generan en las comunidades que permeen. Lo anterior ha llevado a consideracin, los efectos de lo global sobre lo que empieza a denominarse lo local. Machado, Jorge A. S. (2000), nos dice al respecto: Segn Giddens, globalizacin es "accin a distancia" (1997). Hoy ms que nunca sabemos lo que esto significa. Basta con mirar el noticiario y veremos que la cada de la bolsa de Nueva York o Tokio, una tensin en el Oriente Prximo, o incluso los poderes de seduccin de una joven funcionaria de la Casa Blanca, pueden ejercer influencia en lo que sucede mucho ms lejos. La devastadora crisis de 1929, que ha costado diez aos para la recuperacin de la economa estadounidense - dejando consecuencias en todo el mundo -, ocurri en un momento en que las noticias no se difundan tan rpidamente, los mercados financieros no estaban todava globalizados y no haba tecnologas comunicativas comparables con las de hoy. Sin embargo, este antiguo hecho ya es un buen ejemplo del significado que tiene la interdependencia global o para discutir con seriedad las relaciones global-locales. Setenta aos despus se vive una tensin mucho mayor, en un mercado expandido, con mayor velocidad y mayor alcance. Basta decir que algunos inversores aislados, como los gigantescos fondos de pensiones norteamericanos, controlan individualmente sumas superiores a cien mil millones de dlares en el mercado internacional, dinero suficiente para desestabilizar las economas de pases de pases medios. En un movimiento brusco, estos gigantes del mercado de capitales pueden llevar a la cada una bolsa local y provocar un "efecto domin", ocasionando una desbandada de los inversores. El resultado puede ser una crisis local - de un pas - o regional, cuyas consecuencias son ya conocidas: aumento del desempleo, agudizacin de las tensiones sociales, necesidad de ayuda externa - ms endeudamiento -, entre otras. Lo cierto, es que mientras lo global, no sea producto de una racionalidad econmica, de un consenso democrtico verdadero, no sujeto a las leyes salvajes del mercado, de los intereses de la rentabilidad individual y social, los beneficios y las consecuencias de su bsqueda estarn bien alejados del desarrollo verdadero, equitativo y realmente democrtico. 82
Es en la dimensin econmica donde se puede mostrar los ejemplos ms claros y observables. No obstante, la relacin global/local transcendi hace mucho la esfera econmica y poltica, llegando una intercorrelacin de causalidad que afecta a casi todas las dimensiones de la vida humana. Lo local pasa a someterse a lo global. Comprendemos cada vez ms - y por eso nos sentimos indefensos - que hacemos parte de esta misma naturaleza integrada y contaminada industrialmente (Beck, 1998), de un mismo mundo que, virtualmente o no, hace, por una razn u otra, que los espaoles y los chinos, o los rusos y los brasileos, se sientan ms prximos. La transformacin tcnico-industrial, la fusin de los mercados, la manipulacin biolgica, los patrones uniformizantes de consumo, el desarrollo competitivo, todo eso nos afecta, desde fuera - muchas veces desde muy lejano - hasta nuestro pas, nuestra ciudad, nuestra comunidad (Brcena, 2000) Los temas sobre globalizacin y medio ambiente pueden ampliarse en: http://ase.tufts.edu/gdae/Pubs/rp/wg/ParteI.pdf
CAPITULO 5. CONTEXTO REGIONAL Sabido es que existe un reconocimiento mundial de los problemas ambientales y de que muchos pases han mostrado su preocupacin y han emprendido tareas frente a la llamada crisis mundial ambiental. Tambin la existencia de varios tipos de movimientos ecologistas y ambientalistas, se han manifestado en contra de los modelos de desarrollo y sus impactos sobre la naturaleza. Amrica Latina no ha sido ajena a las situaciones y reclamos de la sociedad y ha tomado cartas en el asunto, se han producido acuerdos internacionales luego de los encuentros que para tal fin se han desarrollado. Algunos gobiernos han hecho de la solucin a los problemas ambientales, parte de sus polticas, programas y planes, conducentes a alternativas en la solucin de la situacin ambiental. Otros solo se han comprometido, pero no han hecho reales y efectivos sus compromisos, con todo, la mayora de pases de Amrica Latina tiene la cuestin ambiental en su agenda de prioridades. 83
Leccin 21: El pensamiento ambiental de Amrica latina Luego de la conferencia Internacional Sobre Educacin Ambiental de Tbilisi (Rusia), convocada por UNESCO, en bsqueda de una red continental para la formacin ambiental, solo se conform una en Amrica latina en 1985, bajo la coordinacin de Enrique Leff, quien ha representado gran parte del pensamiento ambiental latinoamericano y ha estimulado desde la interdisciplinariedad la investigacin y la educacin ambiental en estos contextos. El profesor Leff en toda su obra nos invita a leer crtica y constructivas sobre los contextos problemticos ambientales en la regin, indicando que stos seran el resultado de una crisis civilizatoria, por lo cual urge pensar los fundamentos de la racionalidad moderna Mara Luisa Eschenhagen (2008), quien es una estudiosa no solo de la obra de Leff, sino que se ha distinguido por sus aportes a la problemticas ambientales mundiales y regionales, no presenta parte de su visin en los siguientes puntos de vista: ..Los primeros aportes al pensamiento ambiental de Enrique Leff datan de comienzos los aos 1980s. Es decir, Enrique lleva ms de 20 aos pensando, analizando, as como de- y re-construir pensamientos y reflexiones en torno al problema ambiental. Su tesis fundamental es: la crisis ambiental es el reflejo y el resultado de la crisis civilizatoria occidental, causada por sus formas de conocer, concebir, y por ende transformar, el mundo. Es decir que existe en Leff, la idea de una crisis civilizatoria causante de toda la problemtica ambiental mundial, la base de esa crisis son las formas del conocimiento, o lo que l llama las bases epistemolgicas de la modernidad. Compartiendo con el intelectual latinoamericano, algunos punto de vista la racionalidad de la modernidad condujo a paradigmas cientficos, que no solo desde el punto de social, sino tambin econmico equivocaron el camino de los modelos societales y su interpretacin, separaron al hombre de su entorno, generaron modelos econmicos totalmente irracionales, que colocaron al hombre en contra la naturaleza, del mismo hombre, bajo valores mercantiles y sobre supuestos ticos contrarios a la lgica de la naturaleza y si a lgica del mercado. Ante lo anterior se nos pide considerar: 84
Al vivir en un mundo moderno y estar acostumbrados a la fragmentacin, y por ende a la especializacin del conocimiento - que constantemente nos presenta propuestas objetivas, conceptos universales, hechos verdaderos, y que est sobre todo preocupado por explicar el cmo y qu de las cosas - , muchos aspectos vivenciales se han quedado en el camino. El por qu, para qu, de dnde, y otras muchas preguntas ms se han perdido en este camino. Resulta ser un conocimiento que ya no piensa la vida y su sustentabilidad. Un conocimiento que ya no cuestiona la objetividad, universalidad y verdad. En contraste, las crisis ambientales, sociales, polticas, econmicas y los replanteamientos epistemolgicos en las ciencias, estn cuestionando cada vez ms estos supuestos. Al estar enclaustrados en una episteme de mundo, sta nos imposibilita con frecuencia ver sus (nuestros) lmites de validez, visualizar otros caminos posibles, y termina ocultndonos las causas, las races de los problemas. Estamos enfrascados, enjaulados en una racionalidad economicista e instrumental que forj la modernidad. Esta visin de mundo naturaliza ideas como progreso, desarrollo, individuo, propiedad, olvidando la diversidad, multiplicidad, heterogeneidad de visiones posibles. La universalizacin de la racionalidad moderna como forma hegemnica de conocimiento, ha suprimido, eliminado e invisibilizado otros conocimientos, saberes y visiones de mundo. (Eschenhagen, M.L. 2008) Y es que el pensamiento ambiental latinoamericano, si bien tiene fundamentos filosficos modernos y contemporneos, podemos reconocerle una mirada decolonial, en el sentido de que si bien, no rompe con todo el pensamiento filosfico, econmico y poltico de la modernidad, se empieza a desarrollar procesos de de-construccin epistemolgica, de elaboracin de visiones y paradigmas propios para interpretar la realidad problemtica ambiental. Esto se reconoce en la explicacin de su pensamiento en: Si la crisis ambiental es la expresin visible de la crisis civilizatoria causada por sus formas de conocer (cuyas bases epistemolgicas se encuentran en la modernidad), entonces la crtica se debe dar en, de y desde sus propias bases. Es as como Leff se nutre e inspira en una primera etapa, desde un racionalismo crtico, en Marx, Bachelard, Canguilhem y Althusser, sin olvidar a Prigogine y ms recientemente, al realizar indagaciones sobre el mundo, el ser y la condicin existencial del ser humano en Heidegger, Nietzsche, Sartre, Derrida, y Lvinas. Todos pensadores crticos europeos. Pero esto no significa que por ello deje de ser un pensador latinoamericano, ya que su lugar de enunciacin y su preocupacin son claramente latinoamericanas, realizando por ello una lectura sui generis de los autores nombrados. 85
Leff realiza un esfuerzo enorme por salir de la episteme moderna y sus formas de argumentacin, explorando tambin otros estilos de escritura que rebasan los marcos convencionales de la ciencia. Aunque, claro est, tampoco logra salir del todo de la modernidad (aun cuando sta fuera su pretensin). Ms bien quiere evidenciar, desde mltiples aproximaciones y ngulos, las falencias de la modernidad. Para este fin, Leff propone otros conceptos para releer y replantear el conocimiento moderno que inhibe ver y entender al Otro, en este caso el ambiente. Por lo tanto, no se puede leer a Leff desde posturas estrechas y cerradas, sino que es necesario tener una posicin abierta, estar dispuesto a perder certezas asumidas, estar preparado para aventurarse hacia otros caminos posibles, ms all de los conocidos y establecidos. Sin esa apertura se perder la oportunidad de entender sus propuestas innovadoras e inspiradoras (Eschenhagen, 2009) Son varios los temas y autores que se pueden encontrar, al incursionar por el pensamiento ambiental latinoamericano, algunos coinciden con los planteamientos de Leff, y otros se alejan para ubicarse en una lnea tan solo economicista y tcnica de la situacin. Abra que realizar un inventario ms riguroso sobre las tendencias del pensamiento ambientalista latinoamericano, sin dejar de lado todas las tendencias y los aportes de de diferentes saberes que puedan contribuir de una manera real, al conocimiento e intervencin de la creciente y verdadera crisis ambiental, con sus efectos en todos los contextos y regionales del mundo. Los temas se pueden ampliar en: http://www.slideshare.net/aniambiental/17-problemas-ambientales-america-latina
Leccin 22: El conflicto social ambiental y estrategias de manejo
Para abordar esta temtica, nos apoyaremos en las tesis de Quintana Ramrez que inicia frente al conflicto ambiental preguntando por el estado actual del conflicto ambiental y sus caractersticas y complementaremos con otras aportaciones de Guillaume Fontaine (2004).
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Lo primero que podemos hallar en la presentacin de nuestra autora, antecedentes del conflicto ambiental.
son los
Antes que nada resaltaremos que frente al conflicto ambiental solo se presentaban posiciones netamente naturalistas y tcnicas, que dejaban de lado lo social y lo cultural, situacin que empieza a cambiar hoy en da con un trato desde la sociologa ambiental y desde una visin ms humana hacia el desarrollo. En palabras de Quintana Ramrez (2010): Por dcadas se ha hablado de problema ambiental para referirse a las alteraciones negativas sobre el entorno que afectan el equilibrio vital del ecosistema incluido el ser humano, es decir que esta visin problematizante del ambiente ha centrado su mirada en la angustia por la conservacin. Las situaciones problemticas de contraposicin de intereses sobre la distribucin de ciertos recursos naturales que se han convertido en conflictos ambientales, son relativamente recientes como fenmenos especficos. La aparicin de los conflictos ambientales como asunto de atencin pblica mayor, debido a la agudizacin del deterioro ambiental se puede explicar por la presencia de una mayor sensibilizacin social sobre sus impactos, irritacin social especfica y a la exigencia social de respuestas, con amplias presiones, como parte de ese conflicto De igual manera nos parece necesario considerar el punto de vista de Guillaume Fontaine, respecto a los conflictos socioambientales ocasionados por las explotaciones petroleras en zonas de comunidades indgenas en la frontera colombo-ecuatoriana: Sin lugar a duda, la actividad petrolera es una fuente necesaria de ingresos y una condicin para el desarrollo econmico de los pases de la regin amaznica. No obstante, en muchos casos, sta es equivalente a impactos socio-ambientales negativos. Entre estos impactos, cabe mencionar el alto riesgo de contaminacin de los suelos y aguas, la colonizacin consecutiva con la penetracin de las carreteras en reas de bosque primario y en territorios indgenas, as como la exacerbacin de las tensiones sociales que provoca la economa de enclave generada por la actividad petrolera. Las primeras crticas de estos impactos por parte de los movimientos ambientalistas estadounidenses y europeos se formularon en la dcada del setenta y se volvieron un tema controvertido de poltica internacional en la del ochenta, a medida que iban multiplicndose los conflictos socio-ambientales. En este sentido, es notorio que estos conflictos surgieron en un contexto de globalizacin de los intercambios econmicos y de las estrategias de los actores sociales. (Fontaine, 2004) Es decir, nos encontramos frente a conflictos generados por las necesidades de desarrollo de pases que requieren de la explotacin de recursos energticos y las 87
necesidades de defensa y permanencia de las comunidades indgenas sobre sus territorios. En tiempos anteriores solo los movimientos ambientalistas generaban alguna reaccin frente a las polticas energticas y de explotacin minera en algn lugar del planeta, que luego se convirtieron en parte de las polticas del derecho humanitario y en parte de la defensa de los derechos de los pueblos indgenas. Al respecto contina afirmando Fontaine (2004): Para Amrica Latina la dcada del 90 se convierte en el punto de partida para la agudizacin de los principales conflictos ambientales, ya que adems de crecer en nmero, estos conflictos lo estn haciendo en intensidad. Rasgo que coincide justamente con la implantacin del modelo econmico neoliberal para los pases latinoamericanos. En este sentido los objetivos econmicos de las empresas respaldados por gobiernos que buscan elevar la competitividad y la insercin global de las economas nacionales- en medida importante entran en tensin con las expectativas de desarrollo y calidad de vida de la gente, especialmente cuando se dan situaciones de marcada desigualdad social. En este tipo de escenario, los conflictos ambientales ponen en contacto a los extremos de la escala social: las empresas globalizadas y los grupos pobres, fuerzas que en un contexto de debilidad relativa para el cumplimiento del papel regulador y de proteccin del bien comn que debe cumplir el Estado, genera formas extremas de polarizacin social. Es de anotar, que es a mediados del siglo XX cuando la expresin conflicto ambiental hace su aparicin, tras presentarse varios problemas mundiales por contaminacin ambiental de aguas fluviales y martimas. Con la conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, se inicio el reconocimiento de los derechos de los pueblos por encima del desarrollo econmico y se establece la responsabilidad de los gobiernos y los Estados sobre las problemticas ambientales y los conflictos sociales que genera, situacin que al momento es materia de discusin en las agencias y organismos ambientales internacionales y el organizaciones de defensa de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario. Aunque las tendencias para afrontar los conflictos ambientales se dividen en dos escuelas tericas, una que reconoce el conflicto ambiental y otra que lo define como socioambiental, frente a ellas surge la idea de si la responsabilidad social de las situaciones generadas debe ser resuelta por las empresas o pases o si debe ser una responsabilidad asumida por la sociedad en general. 88
Bajo esta premisa, incluso se obliga a las poblaciones de los pases que son vctimas de proyectos de desarrollo de gran impacto ambiental a asumir las consecuencias, adems en ocasiones hasta los gastos del costo de involucrarlos en los modelos globalizadores de los grandes grupos de pases que dominan la economa mundial. Las estrategias del manejo de los conflictos ambientales deben ampararse en la normatividad internacional, que respalda los derechos de los pueblos, que hace primar dichos derechos sobre las tendencias y supuestas necesidades del desarrollo mundial y sus imposiciones para que algunos pases entreguen la soberana de sus recursos naturales a las empresas transnacionales. Pueden ampliarse las temticas en: http://www.slideshare.net/NATURAPeru/natura-epa-09-manejo-de-conflictosambientales-soc-maria-elena-foronda-3308732/
Leccin 23: La historia ambiental en Amrica Latina La historia ambiental tambin denominada ecohistoria, se constituye en una disciplina historiogrfica que ha escogido como objeto de estudio el medio ambiente. Todas las disciplinas que le acompaan en su tarea, han adquirido protagonismo en la historia ambiental. Al respecto veamos: La preservacin del medio ambiente se ha convertido en uno de los ejes principales de la problemtica del desarrollo socioeconmico tanto en Chile como en los dems pases americanos, europeos y asiticos. El efecto invernadero, el fenmeno de la lluvia cida, la disminucin y los agujeros en la capa de ozono, la sobreexplotacin de las aguas subterrneas y superficiales, la deforestacin de extensas zonas de selvas tropicales, la contaminacin provocada por la agricultura qumica y las actividades industriales, la amenaza radiactiva, el agotamiento de los recursos naturales, la disminucin de la biodiversidad silvestre del planeta son algunas de la manifestaciones de una preocupacin ecolgica que no ha distinguido clases, razas, religiones naciones o estados. (Camus Gayan, 2001)
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Todos los problemas ambientales han tenido segn diversos autores, un proceso en los que es posible contar con unas etapas que les dan su origen, evolucin y desarrollo. Desde los comienzos de la humanidad, cuando el hombre comenz el uso de alguna forma de energa cuya obtencin dependa de su relacin con la naturaleza, pasando por la ya mencionada revolucin industrial, luego el uso de hidrocarburos para llegar a los complejas y riesgosas maneras de utilizar la energa nuclear. Por lo anterior, la temtica ambiental ha adquirido una importancia significativa en los distintos campos del saber, conocemos de alguna manera, los aportes de las llamadas ciencias duras y ltimamente el carcter integrador con otras disciplinas sociales, adems, manera ms especifica la funcin de la Sociologa ambiental en los ltimos tiempos. Pero en palabras del profesor Camus G. se requiere conocer el aporte de los historiadores: La importancia que ha adquirido la temtica ambiental en el mbito planetario nos ha motivado a estudiar cul ha sido el aporte de los historiadores al debate sobre las relaciones entre desarrollo y medio ambiente. En este sentido nos preguntamos ha surgido en las ltimas dcadas una historia ambiental? Que hay de nuevo en sus planteamientos? Cules son las problemticas que aborda? Tiene algn sentido el concepto de historia ambiental? Por lo tanto el objetivo de este artculo es analizar los alcances y consecuencias que la emergencia de la denominada crisis ecolgica ha tenido sobre el curso de las investigaciones de historiadores de Estados Unidos y Europa. (Camus Gayan, 2001) Hemos mencionado en otros apartados de este modulo, que no son ajenas, al pensamiento humano las preocupaciones sobre la interaccin naturaleza Sociedad. Dice Camus G. que en la antigedad pensadores como Panecio, Posidonio, Cicern y los autores hermticos fueron quienes ms se acercaron a dar una interpretacin teleolgica a los cambios en el medio natural producidos por el hombre. La edad media, tambin se llevaron a cabo algunas apreciaciones sobre la relacin del hombre con el medio, cuya explicacin tena por supuesto un carcter divino, una visin teologal sobre el trabajo como manera de halagar la obra de Dios. La modernidad trajo consigo maneras ms racionales de explicar la relacin del hombre con la naturaleza, el hombre consider que era el administrador natural de los recursos naturales, con la ciencia y su idea positivista de la misma, ide que tanto el modelo 90
social como el modelo cientfico le permitiran tener un control sobre el futuro deseado y sobre el manejo de las relaciones con la naturaleza esta visin del hombre como administrador de la tierra no ha cambiado mayormente. Las desecaciones y el rescate de tierras, la construccin de polders en Holanda, la desecacin de pantanos en Inglaterra, el control del curso de los ros, el drenaje de tierras pantanosas en Italia y el manejo de marismas, estanques y lagos en Francia, eran una muestra del dominio del hombre sobre la naturaleza. Esta percepcin se pone de manifiesto por ejemplo en la obra del Conde Georges Buffon quien en el siglo XVIII subrayaba, con una visin teleolgica de las relaciones hombre naturaleza, la fuerza y el poder de la creatividad humana para ordenar el medio ambiente y perfeccionar la obra de Dios. A juicio de Buffon la naturaleza salvaje es horrible y letal, soy yo y nicamente yo quien puede convertirla en grata y habitable. (Camus Gayan, 2001). Ms adelante, el desarrollo del pensamiento ambiental, y su mirada histrica, present otras caractersticas, se produjeron ms obras, mas organizaciones aparecen con propsitos de estudiar los problemas surgidos tras el desarrollo y las teoras que lo sustentaban. No obstante la continuidad de este tipo de estudios, slo a partir de la segunda mitad del siglo XX, las investigaciones respecto de las relaciones hombre naturaleza alcanzaron una importancia ms gravitante y generalizada, especialmente luego de la creacin de la bomba atmica, difundindose rpidamente a las diversas disciplinas del conocimiento e investigacin humanas. La problemtica ecolgica dej de preocupar slo a naturalistas, bilogos, zologos y botnicos. Despus de Hiroshima y Nagasaki fue claro que el hombre se haba convertido en una fuerza geolgica planetaria. El manejo de la energa nuclear se instaur como un instrumento estratgico de las relaciones internacionales y de la seguridad global marcada por la inseguridad de la Guerra Fra. Los equilibrios de la biosfera y de las relaciones hombre, naturaleza y sociedad urbana se transformaron en una problemtica que intent ser abordada desde otras disciplinas como el urbanismo, la arquitectura, la sociologa y la economa, entre otras. De la ecologa se deriv, entonces, al medio ambiente amplindose el concepto hacia los componentes econmicos, sociales, polticos, culturales y construidos del entorno humano. (Camus Gayan, 2001). Las pocas del desarrollo no se detuvieron, ni las teoras econmicas que defendan sus modelos tampoco. Ms crecimiento econmico, ms productividad, pero tambin mayor inequidad, pobreza y ya no un simple dao ambiental, sino el reconocimiento de una crisis ambiental, de un riesgo ambiental sin precedentes y con situaciones problemticas de no retorno. 91
Lo anterior lo podemos constatar en la siguiente enunciacin: En los aos setenta del siglo XX, por la amplia campaa de difusin pblica que obtuvo, un hito importante en la expansin de la idea de deterioro ambiental del planeta lo constituye el informe Los lmites del crecimiento realizado por Donnella Meadows, Dennis Meadows, Jorgen Randers y William Beherens del Massachusetts Institute of Tecnology, MIT, por encargo del denominado Club de Roma, una agrupacin de personalidades de todas las culturas preocupadas por el futuro del planeta De acuerdo con este controvertido estudio, el crecimiento exponencial experimentado por la economa mundial no poda continuar indefinidamente sin poner el riesgo la supervivencia del planeta. Una salida a la catstrofe general era impulsar un alto al crecimiento (Camus G., 2001). El tema se puede ampliar en: http://www.slideshare.net/versam/ambiente-amrica-latina
Leccin 24: Manejo de conflictos ambientales
Choren define el conflicto como: la relacin entre dos o ms personas o instituciones con metas o intereses incompatibles o que alguno de ellos siente como incompatibles. (http://www.cricyt.edu.ar/enciclopedia/terminos/ConflAamb.htm Consultado Agosto 5 de 2011) Los conflictos ambientales surgen como contraposicin entre quienes contaminan el ambiente y quienes sufren sus efectos o perciben los riesgos que ello significa en su calidad de vida. La presencia de conflictos se ha transformado en una constante dentro de los procesos de toma de decisiones que conciernen al ambiente. Tales conflictos derivan, substancialmente, de dos tipos de circunstancias complejas: La complejidad de la nocin misma de ambiente (que es distinta a la de naturaleza, ya que incluye la accin humana). El ambiente es un sistema en el que interaccionan adems de los aspectos no antrpicos (biosfera y gesfera), los aspectos antrpicos (sociosfera y tecnosfera).
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La complejidad del sistema de decisiones. En l se confrontan distintos sectores sociales (administraciones pblicas en distintos niveles y fuerzas productivas), con complejos argumentos en discusin.
Un Conflicto Ambiental es aquel proceso en el que se presentan diferencias, que generan tensiones entre los actores sociales, bien sea en los objetivos (el qu), y/o las estrategias (el cmo) y/o los productos (el para qu) en el uso y manejo del territorio. Territorio es el conjunto de relaciones o de vnculos de dominio, de poder, de pertenencia o de apropiacin entre una porcin o la totalidad de un espacio geogrfico y un determinado sujeto individual o colectivo. Los problemas ambientales: Veamos de una manera sencilla y comprensible conflictos ambientales y sobre su manejo. conceptualizaciones sobre los
Un problema ambiental generalmente, se define como una situacin de desfase entre la realidad y una situacin deseada, es decir que se presenta y que es lo debera de haberse presentado. El problema ambiental se formula teniendo en cuenta como se relaciona la realidad con situaciones de carencia, deficiencia o exceso de un factor indeseado. En los problemas ambientales suelen surgir diferentes tipos de actores. conflictos, en los que se presentan
Los actores del conflicto suelen ser las partes, personas o grupos de personas que de alguna manera estn involucradas en la situacin dada.
Los conflictos poseen caractersticas que los identifican La complejidad de los conflictos toma en cuenta los siguientes factores: 1. 2. 3. 4. 5. 6. La realidad econmica, poltica y social de la regin o regiones donde se producen. La distribucin de la riqueza generada por el desarrollo. Expectativas de desarrollo local. Descentralizacin poltica. Participacin ciudadana. Proyectos relevantes para la economa nacional. 93
Los conflictos estn sujetos a multiplicidad de Intereses. 1. 2. 3. 4. Econmicos. Polticos. Defensa del desarrollo local. Poder Estatal
Otros aspectos que los conflictos ambientales generan son: 1. 2. 3. 4. Incertidumbre tcnica Siempre aparecen relacionados con grandes riesgos. Frente a ellos existe un inters pblico o sea que el Estado Actor Obligado. Algunas veces posees intereses no representados, suelen aparecer sectores sociales no organizados 5. Participan multiplicidad de partes y de instancias en la toma de decisiones Los actores involucrados en los conflictos socio socio-ambientales, suelen ser: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Comunidades rurales o urbanas ONG locales, regionales e internacionales Grupos de base organizados El Estado y sus entidades siempre actores obligados Empresas nacionales e internacionales Poblaciones diversas: Campesinos, Indgenas, comunidades religiosas, instituciones acadmicas y centros de investigacin. 7. Partidos polticos Los actores en los conflictos ambientales se caracterizan por aspectos como: 1. Puede ser actores colectivos no homogneos. 2. Suelen tener diferencias en el nivel de conocimientos sobre la realidad generadora del conflicto 3. Diferencias de de poder y de recursos 4. Diferentes condiciones socioculturales. 5. Distintos tipos de representatividad El manejo Colaborativo de Conflictos Socioambientales debe procurar: 1. Atender las necesidades de manejo de la diversidad de intereses y percepciones. 2. Relaciones interdependientes y continuadas. 3. Problemas continuos no estticos y problemas estticos. 94
4. 5. 6. 7. 8.
.Diferencias en el poder y el manejo de informacin. Gran cantidad de informacin. Necesidad de construccin contina del acuerdo social. Necesidad de generar procesos de aprendizaje social. Ausencia de certeza sobre aspectos tcnicos y sobre procesos adecuados
Para construir una teora sobre el manejo de conflictos socio-ambientales, deberamos tener en cuenta las siguientes consideraciones: Tenemos una visin comn sobre el anlisis y posterior manejo de los conflictos socio-ambientales que nos permitan aplicar polticas homogneas en sus soluciones. De la misma manera poseemos un conocimiento interdisciplinar para su interpretacin, al igual hemos construido herramientas para el manejo de conflictos sociales que pueden ser tiles en los conflictos ambientales. Falta la voluntad de todas las partes y construccin de paradigmas nuevos para la visin de la relacin sociedad-naturaleza y la complejidad d problemas que surjan de dicha interrelacin. Los conflictos ambientales suelen generarse por: 1. 2. 3. 4. 5. La Insatisfaccin de necesidades bsicas en comunidades o grupos determinados Distintas concepciones de la relacin sociedad - naturaleza. La exclusin y desigualdad social. Las polticas estatales Diferencias culturales
Clasificacin de los Conflictos Ambientales 1. 2. 3. 4. Por diferencias en informacin de una situacin Por choque de intereses. Generados problemas estructurales. Generados por los enfoques frente a una situacin dada.
Las actitudes frente a los conflictos generalmente son: 1. 2. 3. 4. Deseo de conocimiento y cooperacin Desconocimiento o indiferencia. Bsqueda intereses personales Simple provocacin y confrontacin. 95
5. Oportunismo poltico Generalmente para el manejo de los conflictos se propone el mtodo colaborativo, que consiste en la construccin colectiva de un proceso para la toma de decisiones que involucra a todos los actores y que presenta las siguientes ventajas: 1. 2. 3. 4. 5. Genera un clima la de confianza entre los actores del conflicto Socializa la responsabilidad y la bsqueda de soluciones Conduce a democratizar la solucin y las decisiones Genera procesos de reconocimiento e interaccin entre los actores. Las soluciones se producen de de manera constructiva.
De todos modos, el manejo de conflictos socioambientales, no debe partir de diagnsticos realizados por fuera de los grupos involucrados, supone un reconocimiento de los aspectos geogrficos regionales, de las polticas estatales de desarrollo, de los contextos polticos globales que involucran regiones y pases en sus polticas econmicas de integracin, adems de un conocimiento y difusin de los anlisis tericos elaborados por los saberes construidos socialmente y por el aporte de saberes integrados interdisciplinariamente.
Leccin 25: Desarrollo de una poltica ambiental en Amrica latina
Por polticas ambientales podemos entender el conjunto prcticas y esfuerzos polticos orientados hacia la conservacin de la naturaleza como elemento fundamental para la existencia humana con miras a un desarrollo sostenible. Para muchos analistas, las polticas ambientales mundiales son ineficaces, muchos pases solo legislan para cumplir los acuerdos, pero no hacen cumplir lo dispuesto, ceden a las presiones de los grupos econmicos y empresas transnacionales y si reprimen a los movimientos socioambientales. De otro lado, se afirma que ya hemos roto con el equilibrio de los sistemas ecolgicos y la situacin se ha hecho casi irreversible. Fue Paul Crutzen, premio noble de de qumica el descubridor del agujero de la capa de ozono, quien llam a nuestros tiempos ecolgicos Era antropocena, para referirse a toda la influencia del ser humano sobre la naturaleza E. Ott, escribe al respecto: 96
Debido a la civilizacin tcnica, nuestra especie se ha transformado en un factor determinante de los sistemas terrestres en los ltimos 200 aos. Por ejemplo, utilizando combustibles fsiles, la humanidad est influyendo en el ciclo terrestre del carbono. En 300.000 aos, el contenido de dixido de carbono de la atmsfera nunca fue tan alto como hoy. Nadie sabe a ciencia cierta cmo reaccionar el sistema climtico. Para colocar las cosas en perspectiva: la raza humana contempornea slo existe desde hace 50.000 aos. Podemos tener esperanza en la salvacin? Hasta ahora, los mecanismos e instrumentos de polticas ambientales no han estado a la altura de los desafos, y la proteccin del clima es un ejemplo claro. (E. Ott, 2006). El protocolo de Kioto condujo a que muchos pases industrializados, se comprometieran a gestar procesos, prcticas y polticas tendientes a reducir las emisiones de gas invernadero, por primera vez, y solo hasta el 2012 los asistentes acordaron limitar sus emisiones de dixido de carbono. Pero pases como Estados Unidos y Australia, no adquirieron dichos compromisos al formar parte del acuerdo, adems existen otros pases potencialmente a industrializarse que no acogen o lo hacen limitadamente las propuestas. Las justificaciones de un desarrollo econmico sin las fuentes de energa que actualmente se utilizan, no parecen tener aceptacin alguna y solo se presentan algunas tendencias a la bsqueda de alternativas. Pero en los organismos internacionales en los que se pueden tomar decisiones importantes, el poder de los pases que monopolizan las polticas de la produccin de hidrocarburos y otros componentes energticos fsiles casi siempre vetan las propuestas. Lamentablemente, todo el marco de elaboracin de polticas mundiales sobre ambiente es inadecuado. Est, por supuesto, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), con sede en Nairobi, pero esta organizacin es pequeo y no es independiente. Tiene escasa autoridad operativa y su financiacin es inestable. La influencia del PNUMA depende principalmente de la actuacin y reputacin de su director ejecutivo. Bajo la direccin del egipcio Mostaf Tolba y el alemn Klaus Tpfer, la influencia fue grande, pero cuando la canadiense Elizabeth Dowdeswell ocup el mximo cargo, entre aquellos dos mandatos, la influencia fue escasa. Se espera que el nuevo director ejecutivo, el tambin alemn Achim Steiner, sea un lder fuerte. Despus de todo, es un diplomtico multilateral experimentado. 97
Muchas veces se han presentado iniciativas para fortalecer a los organismos ambientales internacionales y la elaboracin de polticas ambientales en general. Por ejemplo, se cre un Foro Mundial de Medio Ambiente, con reuniones ordinarias y cierto peso poltico. El secretario general de la ONU, Kofi Annan, quiso fortalecer la dimensin ambiental de la elaboracin de polticas mundiales, pero sus ideas cayeron en saco roto, junto con otros elementos de su agenda de reforma. Otra iniciativa de Francia para otorgar al PNUMA el estatuto de organismo internacional independiente tampoco tuvo xito hasta ahora. Por lo tanto, no existen contrapartes de peso para las influyentes agencias que se ocupan del comercio y las finanzas (Organizacin Mundial del Comercio, Banco Mundial y Fondo Monetario Internacional). (E. Ott, 2006). Recordemos con Rodrguez Becerra: las polticas son el conjunto de objetivos, principios, criterios y orientaciones generales para la proteccin del medio ambiente de una sociedad particular. Esas polticas se ponen en marcha mediante una amplia variedad de instrumentos y planes. Distinguir entre polticas, instrumentos y planes es necesario para efectos analticos y prescriptivos pero estas tres dimensiones se encuentran con frecuencia fundidas en la prctica y diferenciarlas no resulta una tarea fcil. Quienes actan en pro de la proteccin ambiental pueden responder en formas muy variadas a los problemas que perciben: el establecimiento de nuevas regulaciones, la formulacin y puesta en marcha de un plan detallado, la expedicin de un permiso, o la creacin de un fondo para promover la descontaminacin o preservar la biodiversidad. Las respuestas mismas pueden venir de fuentes muy diferentes: algunas son diseadas por los cuerpos legislativos; otras por las agencias ambientales principales a nivel nacional, subnacional o local, o por organizaciones de la sociedad civil. Pueden estar dirigidas a prever o mitigar los daos ambientales, a conservar o restaurar un determinado ecosistema, o a remediar un viejo problema. Algunas respuestas pueden tener como fin lidiar directamente con el medio ambiente en el sentido estricto de la palabra (agua, bosques, aire, suelo), mientras que otras buscan ofrecer una solucin ms integrada a partir de un fino tratamiento transectorial.(Rodrguez Becerra, 2002) Se reconoce entonces que las polticas ambientales son variadas, que responden a diversos intereses y que pueden o no estar constituidas legalmente, en su mayora aparecen constitucionalmente determinadas y respaldadas por leyes que las obligan En la mayora de pases de Amrica Latina, se presentan polticas ambientales 98
identificadas, ya sean como polticas propiamente dichas, estrategias o planes ambientales, orientados a diversos niveles sectoriales. En otras latitudes son parte fundamental de las constitucionales nacionales, formando parte de la poltica estatal y comprometiendo toda su estructura ministerial y todo su andamiaje econmico, que se diferencia de las que solo hacen parte de programas y proyectos de gobiernos de turno, que son pasajeras, de poca obligatoriedad y evaluacin final de sus metas y logros. Volvamos a leer al respecto: El informe GEO para Amrica Latina y el Caribe (PNUMA, 2000), identifica los siguientes documentos de poltica ambiental para un conjunto de 36 pases: un 72% produjo los informes nacionales para CNUMAD, un 44% dispone de planes ambientales nacionales, un 11% ha producido planes de ordenamiento territorial, un 25% ha elaborado las estrategias nacionales de diversidad biolgica y un 11% ha preparado una estrategia nacional de desarrollo sostenible (PNUMA, 2000). Sin embargo, la simple existencia de estos documentos no necesariamente refleja las prioridades reales, ni el grado de compromiso de los gobiernos con la puesta en marcha de las polticas, dado que su formulacin ha sido a menudo una respuesta de carcter puramente formal a los requerimientos de los organismos internacionales, o a las obligaciones adquiridas mediante tratados internacionales que carecen de instrumentos para exigir su implementacin. Muchas veces los gobiernos nacionales tienen la obligacin legal de formular esas polticas, pero con frecuencia la ley misma ha previsto pocos mecanismos para asegurar su puesta en marcha. (Becerra, 2002). La regin latinoamericana nos presenta la existencia de polticas ambientales bien definidas, entre las cuales podemos recuperar la siguiente informacin: Colombia: Polticas nacionales ambientales (1991-2002) En Colombia, desde 1974 se ha expedido cada cuatro aos una poltica nacional ambiental. La poltica ambiental, contenida en el Plan Nacional de Desarrollo 1990-1994 orden, entre otros, la creacin del Ministerio del Medio Ambiente y la contratacin de crditos con la banca multilateral con el fin de fortalecer la gestin ambiental. El Plan Nacional de Desarrollo 1994-1998, aprobado por el Congreso de la Repblica en el mbito del nuevo orden constitucional, estableci la poltica ambiental denominada Hacia el desarrollo humano sostenible. Plantea cinco objetivos bsicos: promover una nueva cultura del desarrollo, mejorar la calidad de vida, promover una produccin limpia, desarrollar una gestin ambiental sostenible y orientar comportamientos poblacionales. Formul siete programas y acciones para el mejoramiento ambiental: 99
proteccin de ecosistemas estratgicos, mejor agua, mares limpios y costas limpias, ms bosques, mejores ciudades y poblaciones, poltica poblacional, y produccin limpia. Y prev siete acciones instrumentales para el desarrollo de los objetivos y programas: educacin y concientizacin ambiental, fortalecimiento institucional, produccin y democratizacin de la informacin, planificacin y ordenamiento ambiental, y cooperacin global. El Plan Nacional de Desarrollo 1998-2002 incorpora El plan colectivo ambiental para construir la paz y define al agua como tema prioritario y eje articulador de la poltica ambiental. Se sealan siete programas prioritarios: agua, biodiversidad, bosques, calidad de vida urbana, produccin ms limpia, mercados verdes y sostenibilidad de los procesos productivos endgenos. Registra una continuidad en relacin con la poltica ambiental de los dos perodos anteriores, as como continuidades con las polticas nacionales de los aos setenta y ochenta como se tipifica en el caso de los bosques. En los tres planes nacionales de desarrollo expedidos en la dcada de los noventa se advierte continuidad y la paulatina incorporacin de la dimensin ambiental en algunas polticas sectoriales, un hecho que se relaciona con las competencias que tiene el Ministerio del Medio Ambiente en materia de su definicin, conjuntamente con los otros ministerios. (Rodrguez-B., 2002).
Panam: Estrategia Nacional del Ambiente En Panam, con la aprobacin e implementacin de la Ley General del Ambiente (1999), se inicia la elaboracin de una Estrategia Nacional del Ambiente integrada en su contenido a las polticas sectoriales, como las contenidas en el Plan de Accin Nacional sobre Salud Ambiental en el Desarrollo Humano Sostenible 1998-2002 y en el Plan de Desarrollo Urbano de las reas Metropolitanas del Pacfico y del Atlntico (Espino, 2000). El Gobierno de Panam despliega la estrategia a travs del Programa Ambiental Nacional (PAN) el cual es actualmente financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo. Entre otros aspectos, el PAN busca generar las capacidades bsicas del sistema interinstitucional, desarrollar instrumentos de gestin ambiental, mejorar el control y fiscalizacin de la contaminacin, y promover desarrollo limpio en las empresas e iniciativas de gestin ambiental en la comunidad. La Estrategia Nacional del Ambiente, buscando lograr el acuerdo poltico de la sociedad panamea en torno a la visin nacional 2020, propone que en los prximos cinco aos el proceso de gestin ambiental enfatice la aplicacin de siete directrices estratgicas, que orienten las acciones pblicas y privadas: Crecimiento econmico en la perspectiva del desarrollo sostenible; Proteccin y mejoramiento de la calidad ambiental; 100
Proteccin, recuperacin y uso sostenible de los recursos naturales y la diversidad biolgica; Fortalecimiento de la capacidad de proteccin del ambiente en territorios prioritarios; Desarrollo y promocin de la cultura, de la educacin ambiental y de la participacin; Participacin de la sociedad civil y de los sectores productivos y de servicios y Fortalecimiento de la capacidad de gestin ambiental en el sector pblico y privado. Fuente: MMAC, 1999a, 2001; de Alba, 2000; Espino, 2000; NEPA
Ejemplos de polticas ambientales de algunos pases de la regin Brasil Agenda verde: cubre los temas de bosques nacionales, acceso a los recursos forestales, mata atlntica, poltica nacional de biodiversidad, cdigo forestal, recursos genticos y unidades de conservacin. Agenda marrn: cubre el programa de calidad ambiental, la gestin ambiental urbana, la gestin ambiental costera y marina, y la gestin ambiental en los asentamientos rurales. Agenda azul: cubre la descontaminacin de las cuencas hidrogrficas, el sistema nacional de manejo de los recursos hdricos, prevencin y combate de las sequas y el transvase del ro San Francisco. Agenda institucional: cubre la gestin de la poltica ambiental, la educacin ambiental, el ecoturismo, la certificacin ambiental y el fomento al ecocomercio MMAC, 1999a, 2001; de Alba, 2000; Espino, 2000; NEPA. Chile Poltica nacional de aguas Poltica del borde costero Poltica de proteccin del hbitat urbano Fuente: MMAC, 1999a, 2001; de Alba, 2000; Espino, 2000; NEPA
Colombia Bases para una poltica de poblacin y medio ambiente Lineamientos de una poltica para la participacin ciudadana en la gestin ambiental 101
Poltica de educacin ambiental Poltica de bosques y plan de desarrollo forestal Lineamientos de poltica para el manejo integral de aguas Poltica de biodiversidad Estrategias para un sistema de reas protegidas Poltica para la gestin de fauna silvestre Poltica de produccin ms limpia Poltica para la gestin integrada de residuos slidos Lineamientos de poltica para el uso y manejo y uso de plaguicidas Lineamiento de poltica de ordenamiento ambiental del territorio Poltica de ordenamiento integrado y desarrollo sostenible de zonas costeras Fuente: MMAC, 1999a, 2001; de Alba, 2000; Espino, 2000; NEPA
Mxico Programa forestal Programa de suelos Programa de pesca y acuicultura Programa hidrulico Programa de reas naturales protegidas Programa de conservacin de la vida silvestre y diversificacin productiva en el sector rural Fuente: MMAC, 1999a, 2001; de Alba, 2000; Espino, 2000; NEPA Panam: Polticas contenidas en proyectos especficos Proyecto agroforestal Ngbe Programa de desarrollo sostenible del Darin Programa de pobreza rural y recursos naturales Fuente: MMAC, 1999a, 2001; de Alba, 2000; Espino, 2000; NEPA Jamaica Poltica de playas Poltica de cuencas hidrogrficas Poltica de maricultura (en elaboracin) Poltica de manglares y humedales costeros (en elaboracin) Poltica de manejo integrado de zonas costeras (en elaboracin) 102
Plan de educacin para el desarrollo sostenible Fuente: MMAC, 1999a, 2001; de Alba, 2000; Espino, 2000; NEPA Son muchas las polticas ambientales que los pases de Amrica latina. Han desarrollado, algunos productos de los compromisos internacionales, otras generadas por la presin y exigencia de los movimientos sociales ambientalistas. De todos modos forman parte de los que bien se ha denominado una conciencia ambientalista planetaria.
CAPITULO 6. CONTEXTO COLOMBIANO
Colombia es un pas rico en biodiversidad, quizs el ms rico de Amrica Latina, al lado de Brasil, que lo supera gracias a su extensin. Pero dicha biodiversidad se encuentra en la misma situacin de peligro porque el problema ambiental mundial no excluye regiones ni pases. Es por lo anterior que Colombia ha acogido los acuerdos internacionales, e incluy las polticas ambientales como parte esencial de la Constitucin de 1991, creando instituciones, programas y polticas para la proteccin del medio ambiente. Adems, estableciendo la educacin ambiental como una poltica educativa social para enfrentar una situacin que se agudiza por las contradicciones entre el desarrollo econmico, su carcter global y sus exigencias integradoras, que nos integra, no solo los modelos econmicos, sino tambin los problemas ambientales que trae.
Leccin 26: Las perspectivas del anlisis ambiental mundial
El anlisis ambiental mundial se ha constituido en una poltica general en muchos pases, pero ms que una poltica se convirti en un instrumento que tiene como objetivos incorporar no solo toda la estructura institucional de un pas al estudio de las problemticas ambientales, sino tambin, todas las polticas de desarrollo y lucha contra la pobreza, adems de orientar las acciones prioritarias en dichas problemticas Guzmn Ramos, presenta el tema en los siguientes trminos: Siguiendo el pensamiento de Albert Einstein, y aplicndolo a las problemticas ambientales, podemos decir que es necesario precisamente cambiar nuestra forma de pensar y de actuar para poder modificar el destino al que estamos llevando al planeta. Es necesario un cambio cultural, 103
social, poltico, econmico, etc. para evitar que la crisis ecolgica destruya finalmente a la humanidad.(Guzmn, 2001). Si queremos conocer un problema, que hemos reconocido, reconocer que existe es el primer paso hacia la bsqueda de una solucin, pero no necesariamente conduce a ella. Deben seguir, condiciones que permitan analizarlo en todas sus dimensiones, es decir, saber toda la imbricacin de relaciones que se establecen alrededor de la situacin. Muchas veces los problemas ambientas, los conflictos que de l se generan y las polticas, planes y programas para intervenirlos aparecen sesgados por elementos ideolgicos, por intereses e interpretaciones diversas. Desde tiempo atrs se conocen las tendencias, contradicciones y separaciones entre analistas, que perteneciendo a lneas de pensamiento diversas chocan en cuanto a la concepcin y percepcin de una problemtica, las ambientales no son ajenas a estas perspectivas. Existen corrientes del pensamiento y anlisis ambiental de simple corte naturalista, que incluso niegan la existencia de crisis y situaciones de riesgo ambiental. Para otras lneas de pensamiento los conocimientos son propiedad de tcnicos y expertos negando toda posibilidad al anlisis interdisciplinar y al conocimiento propio de los grupos sociales involucrados por las problemticas que los afectan. Bertona, nos habla de los anlisis ambientales, como los estudios de impacto ambiental, que son ya formas ms especficas de los estudios de casos concretos, al respecto nos indica: Existen varios mtodos que se intentan aplicar como estndares para todos los estudios o evaluaciones de impacto, pero generalmente al intentar realizar esto, en la mayora de los casos nos encontramos con tantas dificultades al intentar esta adaptacin de esas matrices "standard" que finalmente casi obtenemos una nueva matriz que difiere sustancialmente de la original. (Bertona, 2009). Es decir que existen, algunas matrices para los estudios de impacto ambiental, pero como es obvio responden a parmetros que no siempre pueden aplicarse de manera general, por la constante variacin de las condiciones en que se presentan proyectos ambientales que al afectar a los grupos antes o despus de su realizacin reclaman alternativas de solucin, intervencin y anlisis. Mndez Polo presenta parte de su visin del asunto, de la siguiente manera: 104
A pesar de la reciente incursin de los investigadores colombianos en la historia ambiental y en la ecologa poltica, se han obtenido resultados estimulantes para la investigacin en estos campos, dadas las perspectivas de anlisis descubiertas y el reconocimiento de su aporte potencial a los procesos de planificacin. Algunos anlisis de los problemas ambientales en Colombia han sido claramente sesgados por determinismos que, en ltimas, se han constituido en limitantes rotundos de los anlisis ambientales, la propuesta es tomar herramientas que permitan comprender la interaccin dinmica entre sociedad y naturaleza. La historia ambiental, sin lugar a dudas, es una de esas herramientas. La reflexin desarrollada en este artculo termina siendo una compilacin de argumentos que justifica la centralidad del anlisis de los conflictos ambientales con perspectiva histrica en un pas que sufre de peligrosas amnesias temporales, reflejadas en la formulacin de ciertas polticas con consecuencias definitivas en el rumbo del pas. Mndez Polo (2005). Reconocemos en las elaboraciones argumentativas anteriores, que han sido muchas las formas de realizar los anlisis ambientales, posiciones epistemolgicas, argumentaciones tecno-cientficas, economicistas, polticas, todas ellas nos pueden aportar a la hora de realizar balance sobre las perspectivas de los anlisis ambientales. Los expertos coinciden luego de recopilar diferentes argumentos, que los anlisis ambientales deben hacerse con el reconocimiento y participacin de todos los actores, que de una real son afectados por los problemas ambientales. Se debe tener en cuenta, todo el conocimiento que se obtiene sobre las situaciones, provengan ellos de organismos estatales, comunidades cientficas y acadmicas, pero tampoco desconociendo los saberes que se producen por las comunidades y sectores sociales, que los reconocen y los padecen. Son entonces varias las perspectivas de los anlisis ambientales, estn consideracin de quienes lo llevan a cabo, por ejemplo los estudios pueden ser sesgados si corresponden a justificar la aplicacin de polticas econmicas de modelos globalizantes e integracionistas, que buscan la defensa de los intereses de las compaas transnacionales. De otra manera, los anlisis pueden verse ideolgicamente influenciados si son realizados a la luz de grupos polticos que defienden tambin intereses de a quienes representan. Los grupos acadmicos pueden terminar imponiendo modelos de interpretacin, dados por las corrientes o escuelas de pensamiento a las que pertenecen o las lneas de investigacin de las que forman parte. 105
Lo que se reclama, de manera ms racional, que se superen los modelos que se han aplicado, ya que son generadores de inconsistencias que conducen a aplicacin de polticas equivocadas provocando una prdida de recursos que terminan agravando las situaciones y conduciendo a la agudizacin del problema ambiental agrandando el conflicto socio-ambiental que siempre se produce, por dichas polticas.
Imagen tomada de http://www.usta.edu.co/otras_pag/revistas/hallazgos/
Los temas anteriores pueden ampliarse en: http://www.slideshare.net/grupo9_formulacion/diapositivas-grupo-9-analisisambiental-ua http://books.google.com.co/books?id=btozAsPHqgwC&pg=PA27&lpg=PA27&dq=Perspe ctiva+del+analisis+ambientales&source=bl&ots=8rn4Bpdgd1&sig=s1vk1QLhIjmHe_urzq C86WZVMWM&hl=es&ei=sZmATu_ICIGWtweb48TZCQ&sa=X&oi=book_result&ct=result &resnum=10&sqi=2&ved=0CGYQ6AEwCQ#v=onepage&q&f=false
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Leccin 27: La investigacin ambiental en Colombia Por investigacin, en este contexto y para nuestros propsitos, entenderemos, todo proceso sistemtico hacia la bsqueda de un conocimiento de la realidad, o de una problemtica concreta, con carcter riguroso con la intencin de aportar en los diferentes campos de las ciencias con un criterio integrador. La investigacin buscar dotar de rigor a los procesos de estudio y anlisis de la realidad, mediante la recoleccin de informacin cualitativa o cuantitativa, que se reviertan sobre la realidad que se investiga para bien de la sociedad y de la naturaleza con la cual se interacta (Bates, J, 2011) En materia de la investigacin ambiental, esa apreciacin se hace ms exigente, si entendemos el carcter prioritario, por no decir vital, de la situacin mundial existente debido a la reconocida crisis ambiental de la sociedad contempornea. La historia de la problemtica ambiental, en los contextos globales, regionales y locales, es bien conocida, al igual que sus polticas desde los organismos internacionales. Es prioritario, elaborar criterios claros que den cuenta de la manera como estamos investigando esa crtica realidad ambiental, es por lo tanto tambin poner en tela de juicio los modelos tericos y los paradigmas utilizados al abordar la problemtica ambiental. Con la constitucin de 1991, el tema ambiental, adquiri carcter constitucional, que se apoy sustancialmente en los principios y derechos consagrados en el Cdigo Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente. Para reglamentar algunos de sus propsitos se cre la Ley 99 de 1993 con la cual se crea el Sistema Nacional Ambiental (SINA), que orientaba y normativizaba las polticas ambientales del pas. Al lado del SINA, se proclam la creacin del Ministerio del Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, con varios institutos de investigacin, asesora y apoyo tcnico. Como entidades ejecutoras y administradoras de los recursos naturales renovables se nombraron las corporaciones autnomas regionales y de desarrollo sostenible. Para fortalecer las polticas emanadas de la constitucin nacional y de las entidades surgidas para sus fines, se crearon cinco institutos de investigacin: 107
Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales IDEAM Instituto de investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas SINCHI Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacifico Jhon von Neumann Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras "Jos Benito Vives de Andris" (Invemar).
La misin es la investigacin fundamental bsica, hacia la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos, entre ellos los forestales. Ministerio del medio ambiente y Desarrollo Sostenible Ser organismo rector de la gestin pblica ambiental, encargado de impulsar una relacin de respeto y armona del hombre con la naturaleza y definir las polticas y regulaciones para recuperar, conservar, proteger, ordenar, manejar, usar y aprovechar los recursos naturales renovables y el medio ambiente de manera que se garantice el derecho de todas las personas a gozar de una mejor calidad de vida y proteger el patrimonio natural y la soberana de la nacin. El objetivo general de esta entidad es formular, junto con el Presidente de la Repblica y garantizando la participacin de la comunidad, la poltica nacional ambiental y de recursos naturales, de manera que se garantice el derecho de todas las personas a gozar de un ambiente sano y se proteja el patrimonio natural y la soberana de la Nacin. Desde las dependencias del ministerio se rigen la mayora de polticas ambientales, se coordinan las investigaciones y se dan lineamientos para impulsar con otros ministerios, los programas que en materia ambiental requiera el pas. De otro lado, las instituciones universitarias, los centros de investigacin ligados a ellas establecen polticas y lneas de investigacin sobre las necesidades que el pas y la sociedad demandan. Los temas anteriores se pueden ampliar en: http://www.slideshare.net/aniambiental/18-problemas-ambientales-en-colombia http://www.mamacoca.org/docs_de_base/Legislacion_tematica/Politica_de_Investigaci on_Ambiental_nov2001.pdf
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Leccin 28: Polticas ambientales en Colombia
Los problemas ambientales son una de las mayores preocupaciones a nivel mundial, nuestro pas tambin se ubica a lado de los pases que inician polticas tendientes a intervenir dichas problemticas. Las polticas ambientales en Colombia, tiene su propia dinmica e historia, las institucionalidad se ha conformado al ritmo de las de algunos pases de la regin, adems de tener en otras su propia iniciativa. Estas polticas se materializaron en la creacin del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INDERENA - 1968), y luego la expedicin del Cdigo de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente (1974), que sirvieron para comenzar una larga e importante era en la gestin ambiental en Colombia8. No obstante, pese a las iniciativas no tenamos ninguna claridad sobre como regular y aplicar la legislacin ambiental y las funciones terminaban en organismos de simple corte burocrtico y a voluntad de los gobiernos de turno. Para los 90, luego de la cumbre de Rio, 172 pases se comprometieron con impulsar polticas hacia el desarrollo sostenible, generando como resultado el Programa 21, entendido como el plan de accin mundial para enfrentar las problemticas ambientales venideras hacia el nuevo milenio Como parte de su compromiso Colombia promueve y aprueba la ley de medio ambiente (Ley 99 de 1993) y se crea el Ministerio del Medio Ambiente y el Sistema Nacional Ambiental (SINA) de all partirn los lineamientos que regirn las polticas ambientales del pas, hacia un modelo de desarrollo sostenible. Sera lo anterior, la aparicin del marco legal e institucional que se esperaba hacia el manejo racional de nuestros recursos.
Recuperado Agosto 18 de 2011 de http://www.redaguas.unalmed.edu.co/default.php?link=ambiente.
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No obstante la realidad se ha modificado, contrariamente a lo esperado, las crticas por el deterioro que en los ltimos gobiernos se ha notado en materia de la capacidad de gestin, por las polticas que para el logro de acuerdos comerciales y deseos de integracin a los mercados mundiales se han adoptado. Las polticas ambientales en la ltima dcada, muestran una tendencia al desmonte de la llamada estructura institucional generando expectativas ante la creciente problemtica ambiental. Una de las lamentables polticas fue la fusionar el ministerio del medio ambiente con el de desarrollo, apareciendo el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial, ampliando y enrareciendo sus funciones, adems, de perder el norte de los compromisos internacionales. Salinas M. (2010), argumenta sobre la situacin: En la dcada del 90, El tema de la conservacin del medio ambiente era claro para el gobierno de la poca en que se cre la ley del medio ambiente. Es por eso que durante el gobierno de Cesar Gaviria Trujillo, Ernesto Samper, y Andrs Pastrana se constituy un panorama estable, en tanto las polticas y en general el aparataje institucional, tuvieron un proceso de continuidad, lo que gener un ambiente favorable para la Gestin ambiental institucional. Sin embargo hay que aclarar que durante estos tres periodos (1990 al 2002) la labor principal en lo ambiental fue la de generar la institucionalidad ambiental, y fue poco lo que realmente se obtuvo en trminos de proteccin ambiental. Pero esto tiene mucho sentido, porque, a mi parecer, para que un pas pueda emprender procesos de conservacin ambiental y obtener resultados concretos en cuanto a la generacin de cambios positivos en los ecosistemas, se debe emprender, como primera medida, un proceso en el que se adece y se establezcan las condiciones necesarias para que se obtengan resultados concretos en los diferentes niveles geogrficos del territorio; tales condiciones estn determinadas por las organizaciones, recursos e instrumentos y la legislacin, es decir, la institucionalidad. (Salinas Medina, 2010). Y citando a En el presente gobierno la posicin del Presidente Uribe, centrada en su capacidad de controlar todas las unidades gubernamentales y en cooperar personalmente en su solucin, unida a sus deseos de eliminar la corrupcin y a su filosofa general sobre la importancia del Estado como autoridad, ha modificado todava ms la posibilidad de que el SINA acte como un sistema autnomo (Carrizosa, 2003). Las ltimas polticas ambientales no se han consolidado, los presupuestos y las funciones de los organismos creados para tales polticas, se han reducido, y se puede notar que las problemticas ambientales en muchas de las regiones del pas se han incrementado. 110
La realidad es que no se hallan soluciones inmediatas, sus efectos crecen, adems se han visto muchas regiones afectadas por los conflictos armados tradicionales y por el papel que comienzan a tener nuevos agentes del conflicto en zonas de explotacin minera. Existen expectativas hacia las polticas ambientales del actual gobierno, sobre la inversin y el presupuesto para dichas polticas, adems de la continuidad o reformas hacia la eficacia de las instituciones encargadas para tales fines, entre ellas las CAR, mas ahora, cuando el pas se prepara para una nueva ola invernal, sin que todava se hayan resuelto las situaciones de las regiones afectadas por la anterior, dados los cambios climticos a los que se enfrenta el mundo y cuyas consecuencias an no estamos en capacidad de estimar. Los temas anteriores se pueden ampliar en: http://www.slideshare.net/aniambiental/31-problematica-ambiental http://www.manuelrodriguezbecerra.org/tmacolombia.htm
Leccin 29: Desarrollo y medio ambiente en Colombia Los aos 70, marcaron un hito en la relacin del hombre con la naturaleza, todas acciones sobre ella parecieron venirse en contra de la sociedad humana; descubrimos algo que pareca ya sabamos o que fingamos desconocer: Los sistemas naturales que creamos perdurables mostraron su vulnerabilidad y la prdida de la biodiversidad. Fue entonces que descubrimos que nuestras ideas y modelos de desarrollo haban colapsado; adems, que quizs habamos reaccionado demasiado tarde, e incluso que muchos gobernantes de los pases del mundo, seguan promoviendo polticas econmicas integracionistas, globalizadoras, de crecimiento econmico con el uso de energas no renovables y otras cuyas consecuencias seran fatales para el destino de la humanidad. En muchas latitudes, comenz a acuarse el trmino desarrollo sostenible y se iniciaron encuentros para planificar e idear polticas y alternativas a lo que desde hace un buen tiempo habamos llamado Crisis mundial ambiental La idea de un desarrollo sostenible, aplicable a los modelos de desarrollo, surgi primero del documento conocido como informe Brundtland (1987), como resultado de 111
la comisin mundial del medio ambiente creada por la ONU, adems asumida en la llamada declaracin de Rio en 1992. Los fines podran entenderse como: Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades (Comisin del Desarrollo y Medio Ambiente citado en Ramrez et al, 2004: 55). (Comisin Brundtland): Nuestro Futuro Comn. En los contextos econmicos, medio ambiente y desarrollo son conceptos que pueden separarse, tienen una importancia fundamental. Citando a Snchez Prez (2002): En Colombia, como en cualquier pas, el modelo de desarrollo adoptado determina en cierta medida cmo el sector productivo se interrelaciona e influye en el medio ambiente y los recursos naturales. As, los modelos proteccionistas y globalizacin de la economa colombiana han afectado y afecta, este ltimo, a nuestros recursos naturales. Colombia posee un patrimonio natural envidiable; sin embargo, su aprovechamiento no ha sido el ms adecuado y nos encontramos ad portas de una crisis de disponibilidad de recursos naturales. Nuestro futuro est determinado por el manejo que le estamos dando y daremos al medio ambiente; es nuestra responsabilidad el bienestar de las futuras generaciones . (Snchez, P. 2002) Hasta la mitad del siglo pasado, lo ambiental y el desarrollo, desde el punto de vista econmico, se mostraban separadamente. Solo se empez a ver una relacin entre ellos cuando, econmicamente, se empezaron a ver limitados los recursos naturales. En Colombia, la economa se bas principalmente en el proteccionismo, favoreciendo la produccin nacional y promovi las importaciones en combinacin con las exportaciones. Este proteccionismo llev a un crecimiento en el abastecimiento interno lo cual, a su vez, trajo el uso de tecnologa obsoleta con un mal e ineficiente manejo de los recursos naturales, precios altos, rezago tecnolgico, entre otros. Esto gener contaminacin ambiental acelerada, vertimientos de aguas residuales y en general un mal uso de los recursos naturales del pas. Por la tanto, el proteccionismo llev a que la industria colombiana se desarrollara en las ciudades distantes de los puertos martimos y de los grandes ros, lo cual demora la asimilacin del vertimiento de aguas residuales.
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De igual manera, la agricultura, con su aceleradsimo crecimiento, junto con el aumento de los cultivos ilcitos, condujo a una masiva deforestacin, afectando claramente al medio ambiente. A partir de la dcada de los 90, el tema ambiental ha ido tomando fuerza en los temas nacionales. La globalizacin y los acuerdos comerciales, as como la introduccin de temas ambientales en la constitucin del 91, han ido obligando a las industrias a disminuir sus niveles de contaminacin y a favorecer el cuidado del medio ambiente En los pases con alto ingreso per cpita, se est presionando para que los efectos ambientales sean asumidos por la misma industria, desarrollando sistemas tecnolgicos ms amables con el medio ambiente y manteniendo estndares de calidad ambientales, lo cual obliga a los pases en desarrollo a adoptar esta misma tecnologa. Sin embargo esto, tal como lo expresa Snchez P.: . no contrarresta el proceso de degradacin ambiental global que estamos viviendo, como tampoco transforma la dinmica ambiental al interior del pas. Por el contrario, la homogeneizacin de los mercados y de la cultura genera importantes efectos ambientales negativos. Aunque Colombia es uno de los pases con mayor riqueza ambiental en el mundo, existen varios factores que llevan al deterioro del mismo. Dentro de estos factores encontramos: acceso libre a la mayoras de los recursos naturales, falta de incentivos a la industria para que adopten tecnologas menos agresivas con el medio ambiente, poca inversin del estado en el cuidado de los recursos naturales en cuanto a sistemas de aguas residuales, pobreza, falta de educacin ambiental, uso ineficiente y descontrolado de los recursos naturales renovables, el crecimiento de cultivos ilcitos y la demanda de fauna y flora silvestre, entre otros, lo cual lleva a un preocupante panorama ambiental colombiano. Resaltamos entonces, que las polticas ambientales deben estar ligadas a las polticas de desarrollo y las polticas internacionales, no solo por el respeto de nuestros recursos naturales, sino tambin en defensa de nuestra soberana para aplicar los programas y planes de desarrollo, haciendo ms sustentable nuestra vida y armnicas las relaciones sociedad-naturaleza. Los temas anteriores pueden ser ampliados en: http://www.fuac.edu.co/revista/M/seis.pdf
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Leccin 30: La educacin ambiental en Colombia
La educacin ambiental es el proceso que conduce al individuo, a los grupos sociales y a la comunidad en general a comprender las relaciones de la sociedad y la naturaleza. Le permite reconocer que entre el hombre y su entorno se produce una total interdependencia. La educacin ambiental genera en los sujetos sociales un conocimiento crtico del entorno vital, de su realidad biofsica, relacionada con su carcter social, con su desarrollo econmico y cultural. Como proceso, la educacin ambiental construye en los sujetos sociales en particular y en las comunidades en general, actitudes de respeto por el entorno que no debe ser contrario a la bsqueda del desarrollo sostenible y a la satisfaccin de las necesidades humanas presentes, sin afectar las condiciones vitales de las generaciones futuras. Educar ambientalmente a las personas y comunidades supone, propiciar una actitud tica con la naturaleza y todas las dems formas de vida que ella se contienen, es considerar que toda prctica humana debe ser racionalizada y conducente a mejorar y evitar la presencia de conflictos con la naturaleza, o que surjan de las relaciones que las sociedades puedan llegar a producir en las bsqueda de las satisfaccin de sus necesidades bsicas. Las actitudes del sujeto frente a la naturaleza, comienzan a construirse de manera social, esto quiere decir que todo el conjunto de instituciones sociales tienen un propsito educativo, hacia el respeto por el entorno, propsito que las instituciones educativas no deben evadir y que las polticas estatales que la regulan y la financian necesitan orientar. En los ltimos tiempos, la educacin modifica sus enfoques, se orienta hacia la formacin por competencias, se conjuga el saber con el hacer, por lo que el conocimiento sobre la naturaleza y sus dinmicas, su transformacin dialctica, debe conducir a la sociedad a hacer menos dramticos los cambios que se ella por si misma produce y como es obvio, los efectos nocivos que el hombre le causa. La educacin ambiental fue definida como: un proceso que consiste en reconocer valores y clasificar conceptos con objeto de aumentar las actitudes necesarias para comprender y apreciar las interrelaciones entre el ser humano, su cultura y su medio 114
fsico. Entraa tambin la prctica en la toma de decisiones respecto a las cuestiones relacionadas con el medio ambiente. (Unin internacional para la conservacin de la naturaleza UICN). Reconociendo la riqueza que Colombia posee en biodiversidad, reconociendo los peligros que enfrenta esta diversidad, siendo conscientes de que los recursos no son ilimitados, adems que la desaparicin de la biodiversidad, la desaparicin de una sola especie genera un ciclo repetitivo y secuencial de desaparicin de ms especies, las actitudes pasivas, solo nos conducen a esperar la correspondiente desaparicin de la especie humana que no ocupa como se crea un lugar de privilegio en la naturaleza y requiere de la conservacin del habita tanto o ms que las dems especies que con l lo comparten. Se constituye en algo fundamental, la educacin para la vida y con ella para la preservacin de la vida misma, es necesario educar con nuevos criterios, con otras visiones, desde otros modelos y paradigmas que permitan recuperar la dignidad humana, dignidad para vivir en paz con la naturaleza. As como reclamamos una diversidad de derechos, a los que somos dignos, debemos ganarnos el derecho de ser parte de la naturaleza, no su contraparte, solo as podemos llamarnos de verdad Hijos de la tierra y que ella nos acoja como tales, nos brinde sus encantos y recursos. Y que nosotros no se los arrebatemos de la forma violenta co mo lo hemos hecho durante tanto tiempo, de esa manera la vida ser un canto, un poema a la vida misma y no un lamento. Las instituciones educativas, se constituyen en los escenarios ideales para la reflexin y produccin de conocimiento sobre la relacin del hombre y su entorno, sobre los conflictos que se presentan y sobre la gestin de los procesos para la preservacin del medio ambiente. Son por excelencia los espacios para la investigacin y la educacin ambiental, adems, deben ajustarse a los requerimientos que la legislacin sobre educacin determina, de ello no escapa lo ambiental. Vemos al respecto lo que se plantea en los aportes de J. M rojas: En este contexto normativo, la complejidad de los problemas ambientales plantea el reto de avanzar en un conocimiento ms profundo de las dinmicas ecosistemitas, sociales, culturales, econmicas, espirituales y polticas mediante un proceso de educacin para la participacin social. 115
As la Poltica Nacional de Educacin Ambiental, plantea dentro de sus criterios la interdisciplinariedad, la interculturalidad y la intersectorialidad. En estos principios, se establece la necesidad de brindar herramientas para una reflexin crtica sobre los presupuestos epistemolgicos y ticos que soportan el paradigma dominante de desarrollo, con el fin de que a partir de esa reflexin, se pueda construir un modelo social y ambientalmente sustentable, as como la necesidad de crear una cultura participativa y mejorar la comprensin del entorno a partir del dilogo de saberes. (Rojas, 2007). La universidad Nacional abierta y a distancia, es firme a estos propsitos, de educar por la vida y para la vida, de construir en la tierra en paraso que una vez cremos perder por no utilizar correctamente sus frutos. El propsito que nos marca una reflexin sociolgica de las relaciones entre los sistemas medioambientales y los problemas sociales, es de refundar una mirada interdisciplinar que nos brinde las reflexiones esperadas sobre dichos sistemas, generando que la teora social aporte sus conocimientos sobre la realidad ambiental nacional, produzca teora social ambiental. Todo lo anterior, no escapa a ese carcter interdisciplinar que desde lo educativo, sobre todo a instancias superior con un criterio integral forme profesionales para el estudio de las relaciones entre los sistemas ambientales y los sistemas sociales en el contexto de colombiano. Bienvenidas sean todas las ideas, todas las propuestas para la creacin del mundo que todos merecemos y en donde de verdad quepamos todos los pueblos del mundo, la invitacin esa construir Nuestro futuro comn. El tema educacin ambiental puede ampliarse en: http://www.jmarcano.com/educa/njsmith.html http://www.slideshare.net/matojo/definicion-y-principios-de-la-educacin-ambiental-b/ http://www.slideshare.net/ojo/evolucin-histrica-de-la-educacin-ambiental/
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121

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UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD Escuela de Ciencias Agrcolas, Pecuarias y del Medio Ambiente Sociologa ambiental

358014 SOCIOLOGA AMBIENTAL

Autor: Soc. Msc. Jos Gilberto Betancur Herrera

83 84 87 89 92 97 103 104 107 110 111 114 117 118

ASPECTOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL Y VERSIONAMIENTO

UNIDAD 1. CARACTERIZACIN DE LA SOCIOLOGA AMBIENTAL CAPTULO 1. CONCEPTOS FUNDAMENTALES

Leccin 1. La relacin sociedad-naturaleza

Puedes complementar la temtica en: http://www.insumisos.com/lecturasinsumisas/Sociologia%20ambiental.pdf http://lunazul.ucaldas.edu.co/downloads/9d05ced3Revista21_7.pdf

Leccin 5. Educacin y sustentabilidad

Leccin 6. Problemas ambientales

Puedes ampliar las temticas anteriores en: http://www.authorstream.com/Presentation/jaimealberto-102601-historia-de-losproblemas-ambientales-contaminacion-ambiental-science-technology-ppt-powerpoint/ http://lp.udabol.edu.bo/investigacion_web/listadoweb/AlfayOmegaPres.pdf

Leccin 12. Dependencia y ruptura de la sociedad y medio ambiente

Leccin 15: Los conflictos socio-ambientales

Leccin 16: Medio ambiente y sociedad en el Tercer milenio

Leccin 20: Globalizacin y medio ambiente

Leccin 22: El conflicto social ambiental y estrategias de manejo

Leccin 24: Manejo de conflictos ambientales

Leccin 25: Desarrollo de una poltica ambiental en Amrica latina

CAPITULO 6. CONTEXTO COLOMBIANO

Leccin 26: Las perspectivas del anlisis ambiental mundial

Imagen tomada de http://www.usta.edu.co/otras_pag/revistas/hallazgos/

Leccin 28: Polticas ambientales en Colombia

Recuperado Agosto 18 de 2011 de http://www.redaguas.unalmed.edu.co/default.php?link=ambiente.

Leccin 30: La educacin ambiental en Colombia

Parte 1. Extrado el 14 de http://ase.tufts.edu/gdae/Pubs/rp/wg/ParteI.pdf

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