Coordinacin y Edicin General Macarena Candia T. Desarrollo de Contenidos Daniela Acua R. Jeanette Corts C. Patricio Kurte M. Gilberto OrtizS.

Agradecimientos a los expositores que participaron en el seminario de lanzamiento de este estudio: - Bernardita Fernndez, Gerente de Asuntos Corporativos de Compaa Minera Doa Ins de Collahuasi. - Gustavo Burgos, Gerente General de Bicicletas Oxford. -Laura San Martn, Secretaria Condiciones de Trabajo, Seguridad e Higiene Industrial y Medio Ambiente de la CUT. - Javier Zulueta, Director Ejecutivo de Un Techo para Chile.

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Presentacin
Hace un poco ms de dos aos en Ginebra, Suiza, ISO public la Norma ISO 26000 sobre Responsabilidad Social. Norma que fue el resultado de 6 aos de trabajo donde prim el consenso en la toma de decisiones para acordar principios y materias fundamentales de lo que se debe entender como Responsabilidad Social. En la elaboracin de esta Norma participaron representantes de gobierno, consumidores, trabajadores, industria, acadmicos, organizaciones no gubernamentales y consultores de 99 pases del mundo. El objetivo de este gran equipo fue definir qu se entendera mundialmente por Responsabilidad Social RS- y saber, entonces, cundo una organizacin deba considerarse como socialmente responsable. En este sentido, buscabacontribuir al desarrollo sostenible y proveer a las organizaciones de una gua sobre conceptos, definiciones, principios, prcticas, materias bsicas y asuntos de la Responsabilidad Social; as como dar orientacin respecto de la implementacin y promocin de un comportamiento socialmente responsable a travs de la organizacin, entregando directrices sobre cmo identificar a las partes interesadas, asumir los compromisos con estos grupos y formas de comunicar la Responsabilidad Social, entre otros temas. Para quienes participaron del proceso de desarrollo de la ISO 26000, la publicacin de la Norma gener una serie de expectativas respecto al entendimiento del concepto de Responsabilidad Social y a su implementacin en organizaciones de distinto tipo. Se esperaba que por las orientaciones entregadas en ella, las organizaciones se hicieran cargo de sus impactos de manera amplia, cambiaran sus concepciones sobre la RS a una visin holstica -como la presentada en la Norma- entendieran la relevancia del involucramiento con las partes interesadas y vieran la importancia estratgica de la RS para la gestin de las organizaciones. Si bien a nivel internacional se han desarrollado algunos estudios sobre la aplicacin de ISO 26000 y su utilidad -ver Slob 2011, Ward 2011 y 2012 y Hahn 2012, entre otros-, no hay evidencia de la utilizacin de esta Norma y de su impacto en Latinoamrica en general, y en Chile en particular. Por esta razn, a dos aos de su publicacin buscamos investigar sobre el impacto y la utilidad de ISO 26000 en Chile y Latinoamrica, a travs de revisin de informacin secundaria, entrevistas con expertos de Organismos Nacionales de Normalizacin ONN- para el caso de Latinoamrica y un cuestionario sobre el uso de la Norma en distintas organizaciones en Chile. Asimismo, nos interesaba conocer la visin de la industria chilena e internacional respecto de esta Gua, al fin de cuentas, son ellos quienes deben conocerla y aplicarla en sus empresas. Contar con la apreciacin de este grupo en particular era fundamental. Finalmente, se investig sobre algunas iniciativas que facilitan la implementacin de ISO 26000 en diferentes organizaciones. Siguiendo esta lgica, el presente documento comienza con el resultado de la Encuesta sobre Implementacin de ISO 26000 en Chile a dos aos de su publicacin, posteriormente presenta un captulo sobre el impacto de ISO 26000 en Latinoamrica, seguido de uno sobre la posicin de la industria sobre la Norma y un ltimo en el que se revisan dos iniciativas que pretenden facilitar la implementacin de ISO 26000, para finalizar con las principales conclusiones y recomendaciones que surgen a la luz de estas reflexiones. Jeanette Corts C. Presidenta EjeRSer

Implementacin de ISO 26000 en Chile a dos aos de su publicacin

Daniela Acua R. Socia EjeRSer Partiendo del supuesto que la ISO 26000 no haba logrado llegar a un pblico amplio y que no se estaba utilizando de la manera que se esperaba, decidimos comprobar o refutar esta hiptesis, mediante la aplicacin de una encuesta online referente al nivel de conocimiento de la Norma, y a la forma de utilizacin de la misma. A continuacin presentamos los resultados del sondeo realizado entre el 15 y el 30 de noviembre de 2012.

Marco Metodolgico
Realizamos una encuesta enviando un cuestionario de 11 preguntas -cerradas y abiertas- a 200 personas que a esa fecha ocupaban cargos relacionados con la Responsabilidad Social gerentes de RS, de Sostenibilidad, de Desarrollo Comunitario, entre otros-; ex miembros del Comit Espejo chileno para ISO 26000; encargados de RS o Sustentabilidad de empresas premiadas en RS; miembros del Comit de Recursos Humanos de SOFOFA, gremios empresariales, organizaciones sin fines de lucro, organismos de gobierno y organismos internacionales con presencia en Chile. Para el envo, recepcin y anlisis de la encuesta, se utiliz la plataforma Surveymonkey. Obtuvimos una tasa de respuesta de un 25%, lo que se encuentra dentro de lo esperado para este tipo de investigaciones.

Figura 1. Caracterizacin de la muestra: Tipo y Tamao de la Organizacin

De las respuestas obtenidas, cerca de un 30% provinieron del sector empresarial de distintos sectores productivostales como minera, manufactura, agroalimentaria y forestal. Un 8% de las respuestas correspondieron a organizaciones del sector pblico. En tanto que un 38% de quienes contestaron esta encuesta pertenecan a consultoras, fundaciones y/u ONGs. En relacin al tamao de las organizaciones, 50% correspondi a grandes empresas, pero tambin hubo una importante representacin de las empresas medianas y pequeas (31%), y microempresas (19%). El

75% de las organizaciones que contestaron la encuesta son de origen nacional, y el 25% restante de origen multinacional.

Figura 2. Caracterizacin de la Muestra: reas de la Organizacin

En relacin a las reas de la organizacin en las cules se desempean las personas que contestaron, stas son bastante variadas, lo que habla de la transversalidad con la que se estn comenzando a abordar estas temticas. Cabe destacar, sin embargo, que la mayor tasa de respuesta provino de gerencias de RS y/o Sostenibilidad. Es importante destacar que somos conscientes de las limitantes metodolgicas de este estudio, sin embargo, nos parece que de igual forma, esta es una buena primera aproximacin y el punto de partida para futuras investigaciones que ejeRSer realizar en temas de sostenibilidad.

Resultados y discusin
El estudio arroj que un 62% de las organizaciones encuestadas cuenta con una poltica de Responsabilidad Social, y que los principales temas que stas abarcan son: relacin con las comunidades (87%), tica empresarial (83%) y proteccin del medio ambiente (80%). (Ver figura 3). Cabe destacar que los dos aspectos de la RS que tienen menos menciones, Derechos Humanos (53%) y Proteccin de los Consumidores (50%), son aquellos temas que se pueden considerar como emergentes dentro de los que histricamente se han considerado como mbitos de la RS. Recin en 2011, con la publicacin de los Principios Rectores sobre las empresas y los Derechos Humanos de John Ruggie, el mundo empresarial posee orientaciones ms claras sobre qu implica la relacin empresa y Derechos Humanos. Sin embargo, la norma ISO 26000, anticipndose a esta publicacin, incluye un completo captulo sobre cmo las organizaciones deben hacerse cargo del

respeto y la proteccin a los Derechos Humanos. El tema Consumidores, suele considerarse como ajeno a la RS al relacionarlo ms bien con aspectos comerciales, sin dimensionar el importante impacto que pueden tener los productos y servicios en la calidad de vida de las personas y/o comunidades. Estos resultados dan cuenta de la relevancia de la Norma ISO 26000 por su planteamiento integrativo, donde temas emergentes, como Derechos Humanos y temas de Consumidores, deben ser considerados como materias fundamentales a la hora de disear la estrategia de RS de una organizacin.

Figura 3. Temas incluidos en las polticas de RS

En relacin al nivel de conocimiento sobre ISO 26000, tal como se aprecia en la figura 4, un 96% de los encuestados dijo conocerla en distintos niveles de profundidad. Sorprende que un 61% de los encuestados respondiera conocerla bien. Posiblemente esto se debe al sesgo de la muestra hacia ex miembros del Comit Espejo, ya que un 48% de los encuestados seal que conoca la Norma a travs de su participacin en este Comit. Las otras alternativas de difusin de la Norma, como actividades organizadas por asociaciones gremiales (10%) y del Instituto Nacional de Normalizacin (6,3%), explican en menos medida la forma en que los encuestados conocieron la ISO 26000.

Figura 4. Nivel de conocimiento sobre la ISO 26000 Pese al amplio conocimiento de la Norma, el nivel de utilizacin de sta es menor a lo esperado. Es ms, el 38 % de los encuestados seal no haberla usado. Mientras los que s la han utilizado, lo han hecho para disear un Plan Estratgico de RS (23%), hacer diagnsticos de brechas (16%), orientar sus reportes de sostenibilidad (8%) y orientar programas de RS (8%). Un 25% indic que la ha utilizado para otros fines, pero no especificaron cules. Considerando la relevancia estratgica que debiera tener la RS para las organizaciones y las importantes orientaciones que entrega la ISO 26000 en esta materia, llama la atencin su poca utilizacin en este sentido.

Figura 5. Utilizacin de la ISO 26000

Otro punto que llama la atencin en los resultados de esta investigacin, es que la mayor parte de quienes han utilizado la Norma, afirman que la seccin de mayor utilidad ha sido la que se refiere a los

principios de la Responsabilidad Social (50%), seguido por el captulo sobre integracin de la RS en la organizacin(41,7%). Esto no necesariamente se condice con las formas de utilizacin de la Norma que se mencionaron anteriormente. Se necesitar un estudio complementario para profundizar estos puntos.

Figura 6. Secciones de mayor utilidad de la Norma ISO 26000

Considerando los cuestionamientos a nivel nacional e internacional respecto del carcter voluntario y no certificable de la Norma, quisimos conocer qu opinaban al respecto los que trabajan habitualmente en Responsabilidad Social. Un 60% de los encuestados seal que prefera que la Norma mantuviera su carcter voluntario y un 40% indic que debiera ser certificable. De stos, un 52% dijo conocer la Norma a cabalidad, por lo que podramos inferir que aquellos que la conocen mejor, ven mayor utilidad en que sta sea certificable. El otro tema que desde los inicios del proceso de elaboracin de la ISO 26000 estuvo en cuestionamiento, fue la utilidad que la Norma prestara a las organizaciones de menor tamao. Al consultar sobre este punto, el 46% seal que le pareca que las orientaciones de la Norma s eran adecuadas para estas organizaciones. En este caso tambin, los que respondieron afirmativamente, eran aquellos que posean un mayor conocimiento de la ISO 26000. Un 86% declar conocer a cabalidad la norma. En resumen, pareciera ser que aquellos que han estado ms interiorizados con la Norma la consideran adecuada para aplicarla en organizaciones de menor tamao y consideran que puede ser dems utilidad si esta fuese certificable.

Figura 7. Orientaciones adecuadas de la ISO 26000 para organizaciones de menor tamao

Estos puntos son coincidentes con nuestras apreciaciones al haber sido parte del proceso de desarrollo de la ISO 26000. Si bien se reconoce que es un documento extenso, se valoran sus orientaciones y la posibilidad de aplicacin en todo tipo de organizaciones. Con respecto al tema de la certificacin, creemos que puede tener elementos positivos, sobre todo en lo que respecta a la valoracin del mercado y a la regulacin en las declaraciones de conformidad con la Norma. Sin embargo, si consideramos que las certificaciones en otras normas, como la ISO 9001 o la 14001, siguen siendo bajas pese a que estn hechas para ello, no queda tan claro si la certificacin sera un incentivo para la implementacin de la ISO 26000. Asimismo, al entender la RS como un proceso y no como un fin, comprendemos que las certificaciones, en muchos casos, terminan distorsionando el fin ltimo de las orientaciones entregadas por ISO.

Figura 8. Uso de otros estndares de RS

Finalmente, nos interesaba conocer si las organizaciones estaban utilizando otros estndares de RS (Figura 8).El ms reconocido corresponde a los Principios del Pacto Global con un 42% de las menciones, seguido por el uso de estndares propios (40%). Sin embargo, un no despreciable 31% de los encuestados seala que no se ha guiado por ningn estndar. Considerando las complejidades de integrar las prcticas socialmente responsables, llama la atencin que casi un tercio de estas organizaciones no se estn guiando por ningn estndar. En este sentido la norma ISO 26000, dadas sus caractersticas y teniendo en cuenta que est en sintona con varios de los estndares anteriormente nombrados, debera transformarse en el documento de orientacin ms efectivo y completo para implementar transversalmente la RS en las organizaciones de todo tipo.

Conclusiones y Recomendaciones
Pese al alto porcentaje de conocimiento que hay sobre la Norma, casi un 40% de los encuestados no la han utilizado. Es probable que esto se deba a alguna de las tres falencias que detectamos en este estudio: 1. Entendimiento de la RS: Debido a que la ISO 26000 plantea una visin holstica e interrelacionada de los distintos temas de la RS, implica que las organizaciones que quieren efectivamente trabajar en serio con ella, deben hacerse cargo de temas que tradicionalmente no estn considerados dentro de la RS, como los ya mencionados anteriormente, Derechos Humanos y Empresas y asuntos de Consumidores, entre otros. Esto quizs aleja a algunas organizaciones que prefieren mantener la visin ms tradicional de RS y no incorporarla como un elemento esencial de su estrategia corporativa. 2. Difusin de la Norma:Ha habido falencias en la difusin de la Norma, tanto de los Organismos Nacionales de Normalizacin, como de entes pblicos que podran haber intervenido en ello. En el siguiente captulo Impacto de la ISO 26000 en Latinoamrica se entregan ms detalles al respecto. 3. Herramientas que faciliten la aplicacin de la ISO 26000:Se reconoce que la norma es un documento complejo, por lo que llevarla a la prctica requiere del apoyo de herramientas que faciliten su aplicacin. En el captulo 4 de este estudio, se revisarn dos iniciativas que pretenden facilitar la implementacin de la ISO 26000. Considerando estos puntos, y el hecho de que la RS no es un fin en s sino un camino que busca contribuir al desarrollo sostenible, creemos que existen las condiciones sociales y econmicas para que ISO 26000 sea la herramienta que propicie efectivamente gestin en Responsabilidad Social y alcanzar as el Desarrollo Sostenible como sociedad.

Impacto de la ISO 26000 en Latinoamrica

Jeanette Corts C. Socia EjeRSer Durante 6 aos, pases desarrollados y en desarrollo, as como organismos internacionales relacionados con los temas de sostenibilidad y responsabilidad social, fueron convocados por ISO para conformar el ms grande foro que se haya creado, para debatir sobre la RS y su aplicabilidad a todo tipo de organizacin. Durante el proceso hubo una serie de hitos inditos para ISO, como detentar una alta convocatoria de los pases de Amrica, quienes no solan ser participantes activos en la elaboracin de normas. Por ello, desde la publicacin de la Norma Internacional ISO 26000 Gua de Responsabilidad Social en noviembre de 2010, ya son 15 pases -y 2 ms en proceso- que la han adoptado como norma nacional, liderando la venta de ejemplares Brasil, con 1500 unidades. En Chile, en tanto, a la fecha se han vendido casi 400 ejemplares. En estos dos aos, en los pases hispanoparlantes, la difusin ha estado centrada en la realizacin de seminarios - principalmente orientados a empresas -, dictacin de cursos, inclusin en postgrados oha sido objeto de tesis de grado y se han escrito miles de artculos en diversos medios de comunicacin. Respecto de la usabilidad, algunas empresas la han referenciado en sus reportes de sostenibilidad, en la tabla resumen del GRI; as tambin, empresas de consultora han realizado gap analysis o bien, se ha utilizado como documento de referencia para elaborar otro tipo de estndares, siendo el caso ms emblemtico la actualizacin de las Directrices para las Empresas Multinacionales de OCDE (2011). Desde la publicacin de la Norma tambin se han detectado malas prcticas, como por ejemplo, consultoras que han certificado a empresas en ISO 26000 o, simplemente, organizaciones que se han auto declarado certificadas bajo esta Norma. A la luz de estos antecedentes, cabe preguntarse si la ISO hizo o no la diferencia, y para ello, revisamos las hiptesis siguientes: La ISO conform PPOs -grupos de trabajo con representantes de los 6 grupos de inters que haran la continuidad despus de la publicacin-, e inst a los Organismos Nacionales de Normalizacin ONN- a que mantuviesen los Comit Espejo1. Sin embargo, ISO no consider que stos son organismos tcnicos dedicados a la elaboracin de documentos normativos y no, necesariamente, especializados en las materias que normaliza, para ello requiere el apoyo de expertos. Por esto, tomando en consideracin que cerca del 40% de los pases tena un Comit Espejo conformado y que la mayora de los ONNs son dependientes de estructuras estatales, cuyos presupuestos dependen de los proyectos a ejecutar, signific que no pudiesen dar continuidad a estos comits.

Comit espejo: comit tcnico creado por los Organismos de Normalizacin (en Chile, el Instituto Nacional de Normalizacin, INN), para replicar la estructura del comit internacional que ISO conform para llevar a cabo el trabajo de elaboracin de la norma ISO 26000. Deban estar integrados por los 6 grupos de inters: Gobierno, Industria, ONGs, Consumidores, Trabajadores y Otros (Consultores, academia, etc.)

El vaco comunicacional, que antes era llevado por los ONNs, fue tomado por las consultoras, que adems de promocionar el contenido de la norma han promovido los servicios de implementacin, lo que en parte caus desconfianza de las empresas, por ser ellas el nico objeto de integracin de la RS, y no todo tipo de organizacin, tal como se indica en el alcance de la norma. Las estrategias de difusin se han mantenido en un ambiente reducido, no permeando a todos los pblicos de inters adems de las empresas- para la cual est destinada la RS, como por ejemplo, ONGs, sindicatos, universidades, instituciones pblicas, entre otras. No se han generado polticas gubernamentales de fomento con foco en la sostenibilidad, como s se hizo a travs de diferentes programas a lo largo de la ltima dcada para la implementacin de sistemas de la calidad y de produccin limpia.

En conclusin se podra decir que hay ms obstculos que posibilidades de que ISO 26000 efectivamente pueda llegar a ser el referente que merece ser.Pero quienes fuimos parte del proceso de elaboracin de la norma durante esos 6 aos, creemos que ISO 26000 puede hacer la diferencia, dado que es un documento que aborda en forma amplia principios y materias fundamentales de la RS, y que permite mediante sus recomendaciones, una integracin eficaz de la RS en la organizacin y por ello, permite abordar adecuadamente la estrategia de sostenibilidad.

La Industria y la ISO 26000

Patricio Kurte M. Socio EjeRSer La Responsabilidad Social naci en el mundo privado, quizs por esta razn este concepto siempre se ha asociado al mundo de las empresas, agentes importantes en el desarrollo de cualquier sociedad. Representantes de empresas grandes, pequeas y medianas- de todo el mundo tambin fueron parte del gran equipo que discuti y debati sobre los contenidos de la ISO 26000. La industria chilena particip activamente durante todo el proceso de desarrollo de la Norma ISO 26000. El liderazgo del sector estuvo a cargo de la Confederacin de la Produccin y el Comercio CPCcon una amplia participacin de gremios y empresas de distintos rubros. Sus acuerdos siempre fueron alcanzados con un amplio consenso. En trminos generales, la posicin de la industria chilena fue consistente con la de la industria internacional. Incluso el grupo local hizo aportes que fueron recogidos por distintos borradores preparatorios de la Norma. La industria chilena considera que ISO 26000 genera una serie de oportunidades, siendo la principal, que define y acota el concepto de RS. Adems, homologa y ordena conceptos, visiones y contenidos, propiciando de esta forma la cooperacin entre distintos stakeholders. Tiene, adems, el potencial de empoderar a la opinin pblica y a las comunidades, dando una oportunidad al pas para tener ventajas competitivas. A pesar de las oportunidades antes indicadas, la industria de Chile cree que la Norma presenta una serie de desafos para las organizaciones, entre las que destaca su falta de gradualidad y flexibilidad, as como la carencia de precisin o de aplicabilidad de conceptos fundamentales tales como: esfera de influencia, marco de normas universalmente aceptado o cercano a ello, qu acciones deben ser propias de los gobiernos y cules de empresas. Adems, a juicio de la industria, esta Norma no presenta un estmulo efectivo a organizaciones gubernamentales para que adhieran a la RS en su gestin. Tambin pone en duda su aplicabilidad a organizaciones de menor tamao. En la actualidad son pocas las organizaciones chilenas que estn aplicando ISO 26000. Se trata exclusivamente de empresas grandes. Entre ellas, las ms avanzadas estn realizando anlisis de brechas de su gestin respecto a las expectativas de la Norma ms que aplicarla efectivamente. En trminos generales, los niveles de conformidad detectados en los anlisis de brechas realizados hasta ahora, van de 50% a no ms de 80% de lo establecido por la Norma. Esto se debe fundamentalmente a que las expectativas de ISO 26000 van ms all de los intereses de la organizacin, al agregarse materias sociales y/o de inters mundial.

A nivel internacional, la industria prefiere que ISO 26000 siga siendo una gua no certificable. La certificacin la apoyan, en general, consultores y gerentes de reas cmodos con los sistemas de gestin. De igual modo, se considera que el gran volumen y complejidad del documento sigue siendo una traba para su adopcin. Ms all que ISO 26000 sea usada o no proactivamente por las empresas, sus uso y utilidad se incrementar en la medida que sea conocida por las distintas partes interesadas, otorgndoles un enfoque integral de RS y empoderndolas para exigir con base.

Herramientas para la implementacin de la ISO 26000

Gilberto Ortiz S. Socio EjeRSer La ISO 26000 es un documento extenso que entrega directrices de cmo implementar la Responsabilidad Social en distintos tipos de organizaciones no importando su tamao, ubicacin o si es con o sin fines de lucro. Por esta razn se han desarrollado distintas iniciativas para hacer ms amigable la puesta en marcha de una poltica de Responsabilidad Social basados en la ISO 26000. Aqu presentamos dos instrumentos que dan cuenta tanto de la importancia de la ISO como referente normativa fundamental en responsabilidad social, como del esfuerzo por facilitar su aplicacin e implementacin rigurosa. Ambos instrumentos fueron generados por trabajos de Red Puentes Internacional, una asociacin de ONGs y organizaciones de consumidores por la responsabilidad social en Amrica Latina. El primero de ellos se denomina Instrumento de evaluacin para verificar el Cumplimiento de las Lneas Directrices de la OCDE para empresas multinacionales, diseado en el contexto del proyecto realizado por Red Puentes y la ONG holandesa SOMO, denominado Monitoring of CSR Instruments en el que participaron profesionales de Argentina, Chile y Per y que fue aplicado en forma piloto en estos mismos pases. El proyecto buscaba: a) Establecer relaciones entre las directrices de la OCDE y los contenidos del Global Reporting Initiative-GRI- , Pacto Global e ISO 26000 RS y; b) Elaborar un instrumento que posibilitara explorar el grado de cumplimiento de las directrices por parte de Empresas Multinacionales EMN- y permitiera identificar reas y aspectos que deberan ser mejorados por las empresas. No olvidemos que las directrices OCDE haban completado en mayo del 2011 un proceso de revisin y actualizacin, motivado en parte por incorporar los avances de la ISO 26000. Contar con un instrumento de evaluacin, deviene de la necesidad de hacer presente la importancia de estas directrices y desarrollar procesos ms amplios de evaluacin de empresas multinacionales. Esto porque muchos gobiernos que son parte de la OCDE, aunque tienen la obligacin de verificar su cumplimiento por parte de las EMN que operan en sus pases o que son originarias de ste, han eludido su promocin y aplicacin. Un instrumento sencillo podra facilitar a ONGs, organismos laborales y cualquier grupo de inters, investigar empresas y entregar los resultados a las mismas empresas, gobiernos y medios de comunicacin, con el afn de mejorar aspectos concretos de sus gestiones. La herramientaque permite aterrizar las directrices OCDE, es la Pauta de Anlisis y Sistematizacin de la Informacin, que mediante 5 hojas de trabajo sintetiza y genera los resultados de la evaluacin para un Informe final. Utiliza como fuentes de informacin los Reportes de Sostenibilidad basados en el Global Reporting Iniciative (GRI) cuando los hay o/y otras fuentes de informacin tales como informes

anuales, pginas webs, documentos corporativos, noticias e informacin de web sindicales y gubernamentales, entre otras. En nuestro pas, esta Pauta de Anlisis se aplic en 2012 a Nestl, Banco Santander y Anglo Amrica. Actualmente estas evaluaciones estn siendo entregadas a las propias empresas y al Ministerio de Relaciones Exteriores organismo responsable sobre el cumplimento de las directrices OCDE en nuestro pas- por lo que prontamente conoceremos los resultados de esta primera experiencia. El segundo instrumento corresponde al Software de diagnstico y aplicacin de la Norma ISO 26000. Herramienta que fue el resultado de un ao de trabajo de ms de 20 expertos y acadmicos convocados por Red Puentes Mxico, y que posibilita llevar a cabo todo el proceso de conocimiento, diagnstico e implementacin de la ISO 26000 -con apoyo o sin apoyo de consultores- segn lo determine la organizacin interesada. El objetivo principal de Red Puentes es la de facilitar la aplicacin de la Norma ISO 26000. En este sentido, el software propicia la reflexin, la discusin e internalizacin del significado de las recomendaciones de la Norma al interior de las organizaciones y ayuda a identificar reas de riesgo y de oportunidad.Con esta informacin,las organizaciones cuentan con elementos para determinar aquellas prcticas a eliminar, a mantener o transformar. Entre las caractersticas de la herramienta sobresalen las siguientes:

Fue elaborada con enfoque de mltiples partes interesadas. Ofrece una interfaz amigable para la captura y procesamiento de informacin de la organizacin. Cuenta con ayuda, definiciones y referencias a secciones de la Norma. Resultados grficos y estadsticas que permiten la identificacin de riesgos y oportunidades. Facilita el establecimiento de acciones prioritarias y la elaboracin de planes de trabajo. La organizacin mantiene en todo momento la confidencialidad y el control de su informacin.

La herramienta sigue la estructura temtica propuesta por la ISO 26000. As, en el primer captulo se revisan los principios de la RS y se espera que la organizacin comprenda el significado y espritu que los animan, e identifique el grado de integracin en sus propias estrategias y acciones diarias. Los captulos dos al cinco se enfocan en identificar el grado de entendimiento y adopcin de las prcticas fundamentales de la RS:

La identificacin e involucramiento de las partes interesadas; El reconocimiento de la responsabilidad social de la organizacin; Anlisis de los asuntos pertinentes e importantes dentro de las siete materias fundamentales y las expectativas de la sociedad al respecto; y La integracin de la RS en sus estrategias, sistemas, estructuras, polticas y procedimientos.

Para aplicar la herramienta, se toma como punto de partida un proceso similar al recomendado por la ISO, GRI, Ethos y otras organizaciones. La siguientefigura lo esquematiza:

Para conocer en detalle y acceder a ambas herramientas deben contactarse directamente con EjeRSer al mail contacto@ejerser.cl , organizacin chilena que a travs de dos de sus miembros particip en el diseo del Instrumento de evaluacin para verificar el Cumplimiento de las Lneas Directrices de la OCDE para empresas multinacionales y tienen la autorizacin oficial de Red Puentes para la difusin y asesoramiento del Software de diagnstico y aplicacin de la Norma ISO 26000.

Conclusiones
Se reconoce a la Norma Internacional ISO 26000 Gua de Responsabilidad Social, como una herramienta valiosa, completa e integral para orientar a las organizaciones en la integracin de la RS en su gestin. Pese a ello, la implementacin de esta Norma an es escasa en nmero- y limitada en su espectro de accin- tanto en organizaciones chilenas como a nivel latinoamericano. Es probable que la brecha entre el nivel de conocimiento y el nivel de implementacin se deba a la integralidad de la Norma que invita a hacerse cargo de 7 temas fundamentales que abarcan prcticamente el conjunto del desempeo organizacional. Esto demanda un esfuerzo corporativo muy superior a aquel que tradicionalmente se ha realizado como parte de una poltica de RS. Otro aspecto que incide en la baja implementacin de ISO 26000, es la seria deficiencia en la difusin de la Norma tanto en Chile como Latinoamrica- y la falta de herramientas y experiencias que faciliten y orienten sobre su implementacin. En este sentido, los Organismos Nacionales de Normalizacin (ONN) debiesen jugar un rol ms activo en la difusin de la Norma y los gobiernos, debieran asumir un rol proactivo en este aspecto y utilizarla para desarrollar una Estrategia de RS a nivel pas que fomente, desde las polticas pblicas, la integracin de la RS en todo tipo de organizaciones. En Chile existe un desarrollo importante de la RS pero an son muy pocas las organizaciones que manifiestan polticas y condiciones para asumir un estndar del nivel de la ISO 26000. Si bien la mayora de los encuestados (60%) est de acuerdo con que la Norma no sea certificable, al mismo tiempo se identifica esta caracterstica como una de las principales causas de su baja utilizacin por parte de algunas empresas. La Norma ISO 26000 es la referencia y el instrumento de RS de mayor integralidad y consenso a nivel internacional. En este contexto, se insertan iniciativas como las del Instrumento de evaluacin para verificar el Cumplimiento de las Lneas Directrices de la OCDE para empresas multinacionalesy el software de apoyo al diagnstico e implementacin de la ISO 26000 descritos en el captulo anterior. Adems, esta Norma, est en sintona con otros instrumentos mundiales como el Global Reporting Initiative, Principios del Pacto Global, Principios Rectores sobre las empresas y los derechos humanos de Naciones Unidas, entre otros.

Aunque el nivel actual de aplicacin y difusin de la ISO 26000 no ha respondido a las expectativas y el entusiasmo que gener el proceso mundial de su elaboracin, no cabe duda que se ha iniciado el camino de su implementacin, de desarrollo de instrumentos complementarios, de perfeccionamiento para su accesibilidad e integracin progresiva, que

llevar en pocos aos a experiencias y aportes significativos a los cada vez ms urgentes desafos de sostenibilidad en todos los pases. Consideramos que la RS-y en particular la Norma ISO 26000- posibilita que efectivamente todas las organizaciones contribuyan a lograr el desarrollo sostenible, concepto que se instal en el mundo a fines de los 80 gracias a la Comisin Brundlant y que despus de tres cumbres de la tierra, mltiples conferencias internacionales y regionales, miles de pginas reflexionando acerca del concepto y su implementacin, es la Responsabilidad Social y la ISO 26000 en particular- la que ha posibilitado la mayor operacionalizacin del desarrollo sostenible. Por consiguiente, esperamos y apostamos por decir que ya es tiempo de ejercer nuestra responsabilidad de llevar adelante el desafo de que la ISO 26000 realmente haga la diferencia.

Referencias
Hahn, R. (2012), ISO 26000 and the Standardization of Strategic Management Processes for Sustainability and Corporate Social Responsibility. Bus. Strat. Env..doi: 10.1002/bse.1751.

Slob, B.,(2011), A standard for companies or a standard for communities?.In: Understanding ISO 26000: a practical approach to social responsibility. BSI; 2011.

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