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Poder, Poder Publico

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Índice

Introducción Poder Poder Publico 4 Órganos del Poder Publico 5 División del Poder Publico 5 Poder Ejecutivo 6 Presidente de la Republica 6 Vicepresidente de la Republica 9 Ministros de Estado 10 Poder Legislativo Atribuciones del Congreso 13 Formación y Sanción de la Ley 16 Estructura y Organización del Estado 19 Régimen Político Electoral 19 Régimen de Control y Fiscalización 20 Ejercito 22 12 2 3

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Ministerio Publico y Procuraduría General de la Nación 23 Régimen Municipal 24 Conclusiones 26 Bibliografía 27

Introducción
Es importante conocer los diferentes tipos de poder existen en nuestro país , como por ejemplo el poder Ejecutivo entre otros, por esta misma razón el siguiente trabajo está basado en los diferentes tipos de poder que existen en Guatemala, sus funciones y quienes las ejercen. De la misma forma es importante conocer la estructura y organización de nuestro estado.

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PODER
Aunque es muy importante conocer el significado de la palabra poder, también lo es el hecho de saber a ciencia cierta donde se encuentra el origen etimológico de la misma. Y tenemos que decir que este se halla en el latín vulgar y más concretamente en el concepto posere. Un verbo el citado que vendría a traducirse como “ser posible” o “ser capaz de”, y que emana de la una expresión, pote est, que tiene el mismo significado que la mencionada forma verbal. El término poder tiene múltiples definiciones y usos. Esta palabra, como sabrán muchos de ustedes, se utiliza para describir la facultad, habilidad, capacidad o autorización para llevar a cabo una determinada acción. El poder implica también poseer mayor fortaleza corporal e intelectual en relación a otro individuo y superarlo en una lucha física o en una discusión. Por otra parte, tal como se puede leer en el diccionario de la Real Academia Española (RAE), el concepto de poder señala la posibilidad de que algo ocurra. De todas formas, el uso más habitual del término refiere al control, imperio, dominio y jurisdicción que un hombre dispone para concretar algo o imponer un mandato. Así, el poder se relaciona con el gobierno de un país o con la herramienta en el que consta la facultad que un ser humano le otorga a otro para que, en representación suya, pueda llevar a cabo un cierto plan. El poder es, además, una posesión o la tenencia de algo (por ejemplo: “Ya tengo los documentos en mi poder”).
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el poder ejecutivo. El poder proviene del pueblo. 153 Imperio de la ley. Así. Los funcionarios y empleados públicos están al servicio del Estado y no de partido político alguno. responsables legalmente por su conducta oficial. Se extiende a todas las personas que se encuentren en el territorio de la Republica. funcionario o trabajador del Estado. en el ejercicio de su cargo. el poder legislativo. el Estado o la 4 . el poder constituyente. La función pública no es delegable. el poder adquisitivo. Y es que se considera que a través de los distintos medios que la integran se puede conseguir influir en la ciudadanía así como ofrecer una fuerte presión sobre los distintos dirigentes políticos. al que tiene a su cargo el gobierno del Estado y la observación de las leyes. sujetos a la ley y jamás superiores a ella. puede arrogarse su ejercicio. el poder absoluto describe al despotismo. Art. 152 Poder Publico. 155 Responsabilidad por infracción a la ley. a aquel que hace foco en la soberanía popular para lograr una organización mediante sus Constituciones. sector del pueblo. Art. Esta es una expresión con la que intenta plasmarse la gran importancia que tiene la prensa hoy en la sociedad de todo el mundo. 154 Función Publica. Además de todo lo subrayado también hay que añadir que es muy frecuente que se hable de lo que se conoce como el cuarto poder. fuerza armas o política. Cuando un dignatario. al que ejerce la administración de la justicia. Los funcionarios son depositarios de la autoridad. y el poder judicial. excepto en los casos señalados por la ley. sujeción a la ley. Ninguna persona. a la disponibilidad económica para comprar bienes y contratar servicios de diversa índole. infrinja la ley en perjuicio de particulares.Este concepto. entre otros. permite nombrar diferentes situaciones. Art. Su ejercicio está sujeto a las limitaciones señaladas por esta Constitución y la ley. al ser utilizado en combinación con otras palabras. PODER PUBLICO Art. y no podrá ejercerse sin prestar previamente juramento de fidelidad a las Constitución. al que supone la potestad para hacer y reformar las leyes.

será solidariamente responsable por los daños y perjuicios que se causaren. derechos y garantías que tiene los ciudadanos y por el voto mediante el cual se eligen a quienes serán los representantes y servidores públicos. 156 No obligatoriedad de ordenes ilegales. para que a través de mecanismos expresamente señalados en la Constitución y desarrollados en las leyes participen del poder público. ORGANOS DEL PODER PÚBLICO Se entiende por poder público el ejercicio de ciertas acciones y actividades que la sociedad deja en manos del estado (delega) por entender que estas serán resueltas mejor de manera colectiva. Completamente ciertos y determinados espacios de actuación se dejan en manos de la propia sociedad organizada. esta obligado a cumplir órdenes manifiestamente ilegales o que impliquen la comisión de un delito. Esta delegación a través de la Constitución que determina el diseño del Estado y los deberes. Ni los guatemaltecos ni los extranjeros. podrán reclamar al Estado indemnización por daños o perjuicios causados por movimiento armados o disturbios civiles. Ningún funcionario o empleado público. civil o militar. (Participación) División del Poder Público: El poder se divide en varias funciones que se reparten entre instituciones y órganos especializados. Art. Esta repartición de funciones se hace ya que la vida en sociedad se ha hecho cada vez más compleja y 5 .institución estatal a quien sirva.

El presidente de la Republica es el jefe del Estado de Guatemala y ejerce las funciones del Organismo Ejecutivo por mandato del pueblo. L división del poder tiene una doble utilidad: . y la realiza un grupo de órganos y funcionarios especializados que mantiene entre si relaciones de dependencia a los cuales corresponde ordinariamente la misión de ejecutar la leyes u que integran el Poder Ejecutivo.182 Presidencia de la Republica e integración del Organismo Ejecutivo. quedando otras bajo responsabilidad de los demás. Sin embargo.Además implica una protección al ciudadano. o por la aplicación o interpretación de las leyes y normas.Por una parte implica que cada órgano se encarga y especializa en ciertas y determinadas tareas.esto lleva a la necesidad de tomar decisiones mas efectivas. se identifica con la función ejecutiva. Es lo que se conoce como función legislativa. En estos casos corresponde a los tribunales y jueces dirimir estos conflictos en calidad de árbitros. es el comandante 6 . A las normas de carácter general se les conoce como leyes y regulan de manera general las situaciones a resolver. Por ultimo hay ocasiones en que se presentan controversias por las decisiones del ejecutivo. . las decisiones y acciones que obligan a un ciudadano o grupo a adoptar una conducta o a evitar otra. El Presidente de la Republica actuara siempre con los ministros. en Consejo o separadamente con uno o más de ellos. se le conoce como función judicial. estas decisiones no son el resultado de un capricho. lo que implica recursos y habilidades especializadas. ya que cuando el poder se concentra se arriesga a que se produzcan abusos de autoridad. Normalmente. debe hacer ciertas reglas preestablecidas que establezcan a quien corresponde hacer que. no regulan casos particulares salvo excepciones. PODER EJECUTIVO Presidente de la Republica: Art. es lo que se establece en normas.

j) Someter anualmente al Congreso. promulgar.general del Ejercito. viceministros. c) Ejercer el mando de las fuerzas armadas de la Nación con todas las funciones y atribuciones respectivas. dictar los decretos para los que estuviere facultado por la Constitución. con no menos de ciento veinte días de anticipación a la fecha en que principiara el ejercicio fiscal por medio del ministerio respectivo. ejecutar y hacer que se ejecuten las leyes. así como los acuerdos. reglamentos y ordenes para el estricto cumplimiento de las leyes. representa la Unidad nacional y deberá velar por los interese de toda la población de la Republica. el detalle de los ingresos y egresos del Estado. Son funciones del Presidente de la Republica: a) Cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes. informe escrito de la situación general de la Republica y de los negocios de su administración realizado durante el año anterior. para su aprobación . d) Ejercer el mando de toda la fuerza pública. al iniciarse su periodo de sesiones. Si el congreso no 7 . 183 Funciones del Presidente de la Republica. salvo los casos en que no sea necesaria la sanción del Ejecutivo de conformidad con la Constitución. sin alterar su espíritu. Art. y demás funcionarios dependientes integran el Organismo Ejecutivo y tienen vedado favorecer a partido político alguno. g) Presentar iniciativas de ley al Congreso de la Republica. f) Dictar las disposiciones que sean necesarias en los casos de emergencias grave o de calamidad pública. así como a la conservación del orden público. b) Proveer a la defensa y a la seguridad de la Nación. debiendo dar cuenta al Congreso en sus sesiones inmediatas. i) Presentar anualmente al congreso de la Republica. juntamente con los ministros. h) Ejercer el derecho de veto con respecto a las leyes emitidas por el Congreso. e) Sancionar. el proyecto de presupuesto que contenga en forma programática. El Presidente de la Republica.

v) Dentro de los quince días siguientes de concluido. m) Coordinar. celebrar.estuviere reunido deberá celebrar reunión extraordinaria para conocer el proyecto. l) Convocar al Organismo legislativo a sesiones extraordinarias cuando los interese de la Republica lo demanden. u) Conceder condecoraciones a guatemaltecos y extranjeros. o) Dirigir la política y las relaciones internacionales. informar al Congreso de la Republica sobre el propósito de cualquier viaje que 8 . pensiones y montepíos de conformidad con la ley. embajadores y demás funcionario que le corresponda conforme a la ley. así como expedir y retirar el exequátur a los cónsules. n) Presidir el consejo de Ministros y ejercer la función de superior jerárquico de los funcionarios y empleados del Organismo Ejecutivo. ratificar y denuncias tratados y convenios de conformidad con la Constitución. los tratados y convenios de carácter internación y los contratos y concesiones sobres servicios públicos. p) Recibir a los representantes diplomáticos. q) Administrar la haciendo publica con arregla a la ley. ñ) Mantener la integridad territorial y la dignidad de la nación. secretarios y subsecretarios de la presidencia. en consejo de ministros. r) Exonerar de multas y recargos a los contribuyentes que hubieren incurrido en ellas por no cubrir los impuestos dentro de los términos legales o por autos u omisiones en el orden administrativo. t) Conceder jubilaciones. la política de desarrollo de la nación. s) Nombrar y remover a los ministros de Estado. k) Someter a la consideración del Congreso para su aprobación y antes de su ratificación. viceministros.

x) Todas las demás funciones que le asigne esta Constitución o la ley. Art. los guatemaltecos de origen que sean ciudadanos en ejercicio y mayores de cuarenta años. Podrán optar al cargo de Presidente o Vicepresidente de la Republica. b) La persona que ejerza la Presidencia o Vicepresidencia de la Republica. cuando se haga la elección para dicho cargo. El presidente y vicepresidente de la Republica serán electros por el pueblo para un periodo improrrogable de cuatro años. Art. 185 Requisitos para optar a los cargos de Presidente o Vicepresidente de la Republica. contado a partir de la primera y en día domingo. o que la hubiera ejercido durante cualquier tiempo dentro del periodo presidencial en que se celebren las elecciones. 184 Elección del Presidente y Vicepresidente de la republica. entre los candidatos que hayan obtenido las dos más altas mayorías relativas. para su conocimiento y control.hubiere realizado fuera del territorio nacional y acerca de los resultados del mismo. 186 Prohibiciones para optar a los cargos de Presidente o Vicepresidente de la Republica. No podrán optar el cargo de Presidente o Vicepresidente de la Republica: a) El caudillo ni los jefes de un golpe de Estado. mediante sufragio universal y secreto. Art. Si ninguno de los candidatos obtiene la mayoría absoluta se procederá a segunda elección dentro de un plazo no mayor de sesenta ni menor de cuarenta y cinco días. w) Someter cada cuatro meses al Congreso de la Republica por medio del Ministerio respectivo un informe analítico de la ejecución presupuestaria. ni quienes como consecuencia de tales hechos asuman la jefatura de Gobierno. revolución armada o movimiento similar. que haya alterado el orden constitucional. c) Los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad del Presidente o Vicepresidente de la 9 .

Art. o quien la haya ejercido por más de dos años en sustitución del titular. durante cualquier tiempo en los seis meses anteriores a la elección. son punibles de conformidad con la ley. lo sustituirá el Vicepresidente. d) El que hubiese sido ministro de estado. g) Los magistrados del Tribunal Supremo Electoral. Art. La convocatoria a elecciones y la toma de posesión del Presidente y del Vicepresidente de la Republica. 187 Prohibición de reelección. y en caso de falta permanente de ambos. La reelección o la prolongación del periodo presidencial por cualquier medio. Si la fatal fuere absoluta el Vicepresidente desempeñara la Presidencia hasta la terminación del periodo constitucional. 189 Falta temporal o absoluta del Presidente de la Republica. Art. 10 . cuando este últimos se encuentre ejerciendo la Presidencia. con el voto favorable de las dos terceras partes del total de diputados. El mandato que se pretenda ejercer será nulo. e) Los miembros del Ejército. En caso de falta temporal o absoluta del Presidente de la Republica.Republica. 188 Convocatoria a elecciones y toma de posesión. se regirán por lo establecido en la Ley Electoral y de Partidos Políticos. salvo que estén de baja o en situación de retiro por lo menos cinco años antes de la fecha de convocatoria. f) Los ministros de cualquier religión o culto. La persona que haya desempeñado durante cualquier tiempo el cargo de Presidente de la Republica por elección popular. y los de las personas que se refiere el inciso primero de este articulo. no podrá volver a desempeñarlo en ningún caso. completara dicho periodo la persona que se designe el Congreso de la Republica.

escogiéndola de una terna propuesta por el Presidente de la 11 . 190 Vicepresidente de la Republica. h) Ejercer las demás atribuciones que le señalen la Constitución y las leyes. el grado inmediato inferior al de dicho funcionario. en la dirección de la política general del gobierno. 192 Falta del Vicepresidente. conjuntamente con el Presidente de la Republica. será sustituido por la persona que designe el Congreso de la Republica. f) Presidir los órganos de asesoría del Ejecutivo que establezcan las leyes. Será electo en la misma planilla con el Presidente de la Republica. Son funciones del Vicepresidente de la Republica: a) Participar en las deliberaciones del Consejo de Ministros con voz y voto.Vicepresidente de la Republica Art. g) Coordinar la labor de los ministros de Estado. Art. con el Presidente de la Republica. en idéntica forma y para igual periodo. representarlo con todas las preeminencias que al mismo correspondan. Deberá reunir las mismas calidades que el Presidente de la Republica. Art. b) Por designación del Presidente de la Republica. Ejercerá las funciones de Presidente de la Republica en los casos y forma que establece la Constitución. 191 Funciones del Vicepresidente. en la formulación de la política exterior y las relaciones internacionales. en actos oficiales y protocolarios o en otras funciones. gozara de iguales inmunidades y tienen en el orden jerárquico del Estado. d) Participar. así como desempeñar misiones diplomáticas o de otra naturaleza en el exterior. En caso de falta absoluta del Vicepresidente de la Republica o renuncia del mismo. c) Coadyuvar. e) Presidir el Consejo de Ministros en ausencia del Presidente de la Republica.

en tales casos el sustituto fungirá hasta terminar el periodo con iguales funciones y preeminencias. b) Hallarse en el goce de los derechos de ciudadanos. i) Velar por estricto cumplimiento de las leyes. Ministros de Estado Art. tramitar. el Vicepresidente de la Republica y los ministros de estado. reunidos en sesión. Para el despacho de los negocios del Organismo Ejecutivo. 12 . cuando le corresponda hacerlo conforme a la ley. en su oportunidad el proyecto. acuerdo y reglamentos dictados por el Presidente de la Republica.Republica. resolver e inspeccionar todos los negocios relacionados con su deber. Cada ministerio estará a cargo de un ministro de Estado. b) Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de su ramo. 195 Consejo de Ministros y su responsabilidad. quien lo convoca y preside. Par ser ministro de Estado se requiere: a) Ser guatemalteco. Art. habrá los ministerios que la ley establezca. El Presidente. 193 Ministerios. la probidad administrativa. constituyen el Consejo de Ministros el cual conoce de los asuntos sometidos a su consideración por el Presidente de la Republica. con las atribuciones y la competencia que la misma les señale. relacionados con su despacho para que tengas validez d) Presentar al Presidente de la Republica el plan de trabajo de su ramo y anualmente. 196 Requisitos para ser ministro de estado. Art. e) Presentar anualmente al Presidente de la Republica. h) Se suprime. g) Participar en las deliberaciones del Consejo de Ministros y suscribir los decretos. quien tendrá las siguientes funciones: a) Ejercer jurisdicción sobre todas las dependencias de su ministerio. c) Refrendar los decretos. Art. f) Dirigir. 194 Funciones del ministro.

Las atribuciones de estos serán determinadas por la ley. autónomas o semiautónomas o del municipio. d) Quienes representen o defiendan intereses de personas individuales o jurídicas que exploten servicios públicos. Los ministerios están obligados a presentar anualmente al Congreso. Los ministros tienen la obligación de presentarse ante el Congreso. asi como los de otro ministro de Estado. Art. sus fiadores y quienes tengan reclamaciones pendiente por dichos negocios.c) Ser mayor de treinta años. 195 de esta Constitución y lo que determina la Ley de Responsabilidades. 200 Viceministros de Estado. de sus entidades descentralizadas. 202 Secretarios de la Presidencia. de acuerdo con lo que prescribe el art. con el objeto de contestar las interpelaciones que se les formule. Art. Art. 201 Responsabilidad de los ministros y vice ministros. e) Los ministros de cualquier religión o culto. 13 . dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. Los ministros y viceministros del Estado son responsables de sus actos. b) Los que habiendo sido condenado en juicio de cuentas no hubieren solventado sus responsabilidades. 197 Prohibiciones para ser ministro de Estado. Art. Para ser viceministro se requieren las mimas calidades que para ser ministro. 198 Memoria de actividades de los ministerio. la memoria de las actividades de sus respectivos ramos. c) Los contratistas de obras o empresas que se costeen con fondos del Estado. Art. En cada Ministerio de Estado habrá un viceministro. que se deberá contener además la ejecución presupuestaria de su ministerio. No pueden ser ministros de Estado: a) Los parientes del Presidente o del Vicepresidente de la Republica. El Presidente de la Republica tendrá los secretarios que sean necesarios. en los primeros diez días del mes de febrero de cada año. Art 199 Comparecencia obligatoria a interpelaciones.

Podrá conocer de otras materias con el voto favorable de la mayoría absoluta del total de diputados que lo integran. 157 Potestad legislativa e integración del Congreso de la Republica. El periodo anual de sesiones el Congreso se inicia al catorce de enero de cada año. El veinticinco por ciento de diputados o más tiene razones suficientes de necesidad o conveniencia públicas. 159 Mayoría para resoluciones. por el sistema de distritos electorales y lista nacional. Los diputados pueden desempeñar el cargo del ministro o funcionario de Estado o de cualquier otra entidad descentralizada o autónoma. 161 Prerrogativas de los diputados. pudiendo ser reelectos. El Congreso se reunirá en sesiones ordinarias del catorce de enero al quince de mayo y del uno de agosto al treinta de noviembre de cada año. 14 . 160 Autorización a diputados para desempeñar otro cargo. La potestad legislativa corresponde al Congreso de la Republica. PODER LEGISLATIVO Art. En estos casos deberá concedérseles permiso por el tiempo que duren en sus funciones ejecutivas. Art. compuesto por diputados electos directamente por el pueblo en sufragio universal y secreto. Se reunirá en sesiones extraordinarias cuando sea convocado por la comisión Permanente o por Organismo Ejecutivo para conocer los asuntos que motivaron la convocatoria.El poder ejecutivo es una de las tres facultades y funciones primordiales del Estado (junto con la legislativa y la judicial) consiste en dictar y hacer cumplir las leyes que suele aprobar el gobierno o el propio jefe del Estado. Si la solicitare por los menos la mitad mas uno del total de diputados. deben tomarse con el voto favorable de la mayoría absoluta de os miembros que lo integran. sin necesidad de convocatoria. 158 Sesiones del Congreso. salvo los casos en que la ley exija un número especial. para el periodo de cuatro años. la Comisión Permanente deberá proceder inmediatamente a la convocatoria. Las resoluciones del Congreso. Art. se procederá de conformidad con el último párrafo del art. En su ausencia temporal. Art. 157 Art.

162 Requisitos para el cargo de diputado. tengan pendiente reclamaciones de interés propio. Estas prerrogativas no autorizan arbitrariedad. en el desempeño de su cargo. Art. Solo el congreso será competente para juzgar y calificar si ha habido arbitrariedad o exceso y para imponer las sanciones disciplinarias pertinentes. desde el día que se les declare electos. Art. 164 Prohibiciones y compatibilidades.Los diputados son representantes del pueblo y dignatarios de la Nación. de las siguientes prerrogativas: a) Inmunidad personal para no ser detenidos ni juzgados. Art. Todas las dependencias del Estado tienen la obligación de guardar a los diputados las consideraciones derivadas de su alta investidura. b) Irresponsabilidad por sus opiniones. c) Los parientes del Presidente de la Republica y los del vicepresidente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. b) Los contratistas de obras o empresas publicas que se costeen con fondos del Estados o del Municipio. Se exceptúa el caso de flagrante delito en que el diputado sindicado deberá ser puesto inmediatamente a disposición de la Junta Directiva o Comisión Permanente del Congreso para los efectos del antejuicio correspondiente. como garantía para el ejercicio de sus funciones gozaran. Para ser electo diputado se requiere ser guatemalteco de origen y estar en el ejercicio de sus derechos ciudadanos. la cual funcionara mientras el Congreso no esté reunido. su Junta Directiva. después de conocer el informe del juez pesquisidor que deberá nombrar para el efecto. así como los Magistrado del Tribunal Supremo Electoral y el director del Registro de Ciudadanos. cada año. por su iniciativa y por la manera de tratar los negocios públicos. 15 . El Congreso elegirá. exceso de iniciativa personal o cualquier orden de maniobra tendientes a vulnerar el principio de no reelección para el ejercicio de la Presidencia de la Republica. sus fiadores y los que de resultas d tales obras o empresas. Judicial y del Tribunal y Contraloría de Cuentas. si la Corte Suprema de Justicia no declarara previamente que ha lugar a formación de causa. presidida por el Presidente del Congreso. Antes de clausurar su periodo de sesiones ordinarias elegirá la Comisión Permanente. No pueden ser diputados: a) Los funcionarios y empleados de los Organismos Ejecutivo. 163 Junta Directiva y Comisión Permanente.

Atribuciones del Congreso Art. habiendo vencido su periodo constitucional. de conformidad con la Constituciones y la ley. c) Aceptar o no la renuncia del Presidente o del Vicepresidente de la Republica. la incapacidad física o mental del Presidente de la Republica para el ejercicio del cargo. Corresponde al Congreso de la Republica. para que los efectos de la sucesión temporal.d) Los que habiendo sido condenados en juicio de cuentas por sentencia firme. j) Interpelar a los Ministros de Estado. b) Recibir el juramento de ley al Presidente y Vicepresidente de la Republica al Presidente del Organismo Judicial y a darles posesión de sus cargos. no hubieren solventado sus responsabilidades. deban ser designados por el Congreso. de la ausencia del territorio nacional del Presidente y Vicepresidente de la Republica. designados por la Junta Directiva del Colegio respectivo a solicitud del Congreso. el Ejército pasara automáticamente a depender del Congreso. cuando estén encargados del despacho. Procurador de los Derechos Humanos. Presidente y Magistrados de la Corte Suprema de Justicia. del Tribunal Supremos Electoral y de la corte de Constitucionalidad. aceptarles o no la renuncia y elegir a las personas que han de sustituirlos. Secretarios de la Presidencia de la Republica. f) Elegir a los funcionarios que. i) Declara con el voto de las dos terceras partes del número total de diputados que integran el Congreso. Viceministros de Estado. e) Conocer con anticipación. 165 Atribuciones. en ningún caso podrán ausentarse simultáneamente el Presidente y Vicepresidente. Fiscal General y Procurador General de la Nación. En tal caso. g) Desconocer al Presidente de la Republica si. f) Los militares en servicio activo. La declaratoria debe fundarse en dictamen previo de una comisión de cinco médicos. d) Dar posesión de la Presidencia de la Republica. continuo en el ejercicio del cargo. h) Declara si ha lugar o no a formación de causa contra el Presidente y Vicepresidente de la Republica. El Congreso comprobara la autenticidad de la renuncia respectiva. a) Abrir y cerrar sus periodos de sesiones. al Vicepresidente en caso de ausencia absoluta o temporal del Presidente. 16 . Ministros. e) Quienes representen interese de compañías o personas individuales que exploten servicios públicos. Subsecretarios que los sustituyan.

Podrán hacerse representar por los viceministros. para ser incluido en el del Estado. permiso temporal o imposibilidad de concurrir de los propietarios. Art. tienen la obligación de presentarse al Congreso. Se exceptúan aquellas que se refieran a asuntos diplomáticos u operaciones militares pendientes. d) Llamar a los diputados suplentes en caso de muerte. Art. Cuando se planteare la interpelación de una ministro. No obstante. a fin de contestar las interpelaciones que se les formulen por uno o más diputados. 171 Otras atribuciones del Congreso. este no podrá ausentarse del país. disciplinario y de despidos c) Aceptar o no las renuncias que presentaren sus miembros. Es obligación Congreso. en todo caso podrán asistir y participar con voz en toda discusión atinente a materias de su competencia. 166 Interpelaciones a ministros. funcionarios y empleados al Congreso. será regulado por una ley específica. Art. renuncia. Los ministros de Estado. los ministros de Estado están obligados a asistir a las sesiones del Congreso. o en su defecto de la comisión Permanente. 170 Atribuciones Específicas. de sueldos. 167 Efectos de la interpelación. Art.k) Todas las demás atribuciones que le asigne la Constitución y otras leyes. el Tribunal supremo Electoral no lo hubiere hecho. Art. convocar sin demora a elecciones generales cuando en la fecha indicada por la ley. Son atribuciones específicas del Congreso: a) Calificar las credenciales que extenderá el Tribunal Supremos Electoral a los diputados electos. nulidad de elección. Art. la cual establecerá el régimen de clasificación. Las relaciones del Organismo Legislativo con su personal administrativo. e) Elaborar y aprobar su presupuesto. 169 Convocatoria a elecciones por el congreso. b) Nombrar y remover a su personal administrativo. Cuando para el efecto sean invitados. técnico y de servicios. ni excusarse de responder en forma alguna. 17 . 168 Asistencia de ministros. de las comisiones y de los Bloques legislativos.

a mas tardar treinta días antes de entrar en vigencia. antes de su ratificación. En ningún caso podrán ser otorgados al presidente o vicepresidente de la republica. y previo informe de la Contraloría de cuentas. ya se parcial o total. los tratados. Afecten a las leyes vigentes para las que esta Constitución requiera la misma mayoría de votos. 2. o atribuyan o transfieran competencias a organismos. k) Decretar. reparaciones o indemnizaciones en caso de reclamación internacional. e) Decretar honores públicos por grandes servicios prestados a la Nacion. c) Decretar impuesto ordinario y extraordinario conforme a las necesidades del estado y determinar las bases de su recaudación. establezcan la unión económica o política de Centroamérica. con opinión de la junta monetaria. Velar porque sean debidamente pagados los créditos y contra el estado y sus instituciones derivados de condenas de los tribunales. consolidar o efectuar otras operaciones relativas a la deuda pública interna o externa. ni a ningún otro funcionario en el ejercicio de su cargo. l) Aprobar. j) Aprobar o improbar los proyectos de ley que sobre reclamaciones al estado. b) Aprobar. f) Declara la guerra y aprobar o improbar los tratados de paz g) Decretar amnistía por delitos políticos y comunes conexos cuando lo exija la conveniencia publica. El ejecutivo deberá enviar el proyecto de presupuesto al congreso con ciento veinte días de anticipación a la fecha en que principiara el ejercicio fiscal. instituciones o mecanismo creados dentro 18 . el detalle y justificación de todos los ingresos y egresos de las finanzas públicas. modificar o improbar. el cual podrá ser modificado o ajustado por el congreso. que ele presente el ejecutivo sobre el ejercicio fiscal anterior. Afecten el dominio de la Nación. en el periodo de su gobierno. convertir. i) Contraer.Correspondiente también al Congreso: a) Decretar. sean sometidos a su conocimiento por el Ejecutivo y señalar asignaciones especiales para sus pago o amortización. a solicitud del Organismo Ejecutivo. en todo o en parte. h) Fijar las características de la moneda. d) Aprobar a improbar anualmente. En todos los casos deberá oírse previamente las opiniones del Ejecutivo y de la Junta Monetaria. el presupuesto de ingreso y egresos del estado. reformar y derogar las leyes. por créditos no reconocidos. el presupuesto no hubiere sido aprobado por el congreso. regirá de nuevo el presupuesto en vigencia en el ejercicio anterior. cuando no se haya recurrido a arbitraje o a juicio internacional. convenios o cualquier arreglo internacional cuando: 1.

cuando: a) Se refieran al paso de ejércitos extranjeros por el territorio nacional o al establecimiento temporal de bases militares extranjeras. Para la formación de las leyes tienen iniciativa los diputados al Congreso. con el voto de las dos terceras partes del total de diputados que integran el congreso. 174 Iniciativa de Ley. Aprobar antes de su ratificación. la corte Suprema de Justicia. Ninguna ley podrá contrariar las disposiciones de la Constitución. Art. Formación y Sanción de la Ley Art. 173 Procedimiento Consultivo. Las decisiones políticas d especial trascendencia deberán ser sometidas a procedimiento consultivo de todos los ciudadanos. se observara el procedimiento que prescribe la Ley Orgánica y de Régimen interior 19 . el Organismo Ejecutivo. Obliguen financieramente al Estado. 3. los tratados. convenios o cualquier arreglo internacional. Art. 175 Jerarquía constitucional. 5. Constituyan compromiso para someter cualquier asunto o decisión judicial o arbitraje internacionales. Art. la Universidad de San Carlos de Guatemala y el Tribunal Supremo Electoral. Art. 4. 176 Presentación y discusión. 172 Mayoría Calificada. que planteen problemas de interés nacional. Las leyes que violen o tergiversen los mandatos constitucionales son nulas ipso jure. b) Afecten o puedan afectar la seguridad del Estado o pongan fin a un estado de guerra. Contengan clausula general de arbitraje o de sometimiento a jurisdicción internacional. en proporción que exceda al uno por ciento del presupuesto de ingresos ordinarios o cuando el monto de la obligación sea indeterminado. m) Nombrar comisiones de investigación en asuntos específicos de la administración pública. Presentado para su trámite un proyecto de ley.de un ordenamiento jurídico comunitarios concentrado para realizar objetivo regionales y comunes en el ámbito centroamericano.

Art. la junta Directiva del congreso de la Republica. 181 Disposiciones del Congreso. 177 Aprobación. 178 Veto.del Organismo Legislativo. en un plazo no mayor de treinta días podrá reconsiderarlo o rechazarlo. Si no fueren aceptadas las razones del veto y el congreso rechazare el veto por las dos terceras partes del total de sus miembros. lo enviara al ejecutivo para su sanción. Art. que consiste en la aprobación de normas con rango de ley. y el congreso. a menos que la misma ley amplié o restrinja dicho plazo o su ámbito territorial de aplicación. Art. Es una de las tres ramas en que tradicionalmente se divide el poder 20 . 179 Primacía Legislativa. el Presidente de la Republica podrá devolverlo al Congreso con las observaciones que estime pertinentes. Aprobado un proyecto de ley. el ejecutivo deberá obligadamente sancionar y promulgar el decreto dentro de los ochos días siguientes de haberlo recibido. Se pondrá a discusión en tres sesiones celebradas en distintos días y no podrá votarse hasta que se tenga por suficientemente discutido en la tercera sesión. Art. 180 Vigencia. las disposiciones del congreso relativas a su Régimen interior y las contenidas en los artículos 165 y 170 de esta Constitución. la junta directiva lo deberá poner en conocimiento del pleno en la siguiente sesión. Si el ejecutivo no lo hiciere. Dentro de los quince días de recibido el decreto y previo acuerdo tomado en consejo de Ministros. para que surta efecto como la ley de la Republica. la junta directiva del congreso ordenara su publicación en un plazo que no exceda de tres días. Se denomina poder legislativo a una de las tres facultades y funciones primordiales del estado (junto con el poder ejecutivo y el judicial). La ley empieza a regir en todo el territorio nacional ocho días después de su publicación integra en el diario oficial. Devuelto el decreto al Congreso. en ejercicio de su derecho de veto. promulgación y publicación. Las leyes no podrán ser vetadas parcialmente. Se exceptúan aquellos casos que el congreso declare de urgencia nacional con el voto favorable de las dos terceras partes del número total de diputados que lo integran. No necesitan de sanción del Ejecutivo. en un plazo no mayor de diez días. sanción y promulgación. Art.

generalmente.de un Estado. parlamento o asamblea de representantes). el poder legislativo elabora y modifica las leyes existentes de acuerdo con la opinión de los ciudadanos. En una democracia. está a cargo de un cuerpo deliberativo (congreso. 21 . Su función específica es la aprobación de las leyes y.

. 226 Consejo Regional de Desarrollo Urbano y Rural. debiendo haber estado domiciliado durante los cincos años anteriores a su designación en ele departamento para el que fuere nombrado. Art. presidido por un representante del Presidente de la Republica e integrado por los gobernadores de los departamentos que forman la región. 224 División administrativa. se crea el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural coordinado por el Presidente de la Republica e integrado en la forma que la ley establezca. así como la de ordenamiento territorial. El gobierno de los departamentos estará a cargo de un gobernador nombrado por el Presidente de la Republica. deberá reunir las mismas calidades que un ministro de Estado y gozara de las misma inmunidades que este. contaran con un Consejo Regional de Desarrollo Urbano y Rural. Se divide para su administración en departamento y estos en municipios. El estado garantiza la libre formación y funcionamiento de las organizaciones políticas y solas tendrán las limitaciones que esta constitución y la ley determinen. 233 Libertad de formación y funcionamiento de las organizaciones políticas. Las regiones que conforme a la ley se establezcan. 22 . Régimen Administrativo: Art.ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL ESTADO Régimen político Electoral: Art. 225 Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural. por un representante de las corporaciones municipales de cada uno de los departamentos incluidos en la misma y por los representantes de las entidades públicas y privadas que la ley establezca. Art. Art. Para la organización y coordinación de la administración pública. 227 Gobernadores.la cual tendrá a su cargo la formulación de las políticas de desarrollo urbano y rúala.

integrándose en la misma el Consejo Regional de Desarrollo respectivo. deberán de recibir el apoyo financiero necesario para su funcionamiento del Gobierno Central. En cada departamento habrá un Consejo Departamental que presidirá el gobernador. egresos y en general de todo interés hacendario de los organismos del Estado. los municipios. así como de cualquier persona que reciba fondos del Estado o que haga colectas públicas. Régimen de control y Fiscalización: Art. 230 Registro General de la Propiedad. El jefe de la Contraloría General de Cuentas. deberá ser organizado a efecto de que en cada departamento o región. se establezca su propio registro de la propiedad y el respectivo catastro fiscal. Art. de reconocida honorabilidad y prestigio profesional. 232 Contraloría General de Cuentas. Sera el Jefe de la contraloría General de Cuentas y debe ser mayor de cuarenta años. delito y falta de idoneidad. con funciones fiscalizadoras de los ingresos. 231 Región metropolitana. Solo podrá ser removido por el Congreso de la Republica en los casos de negligencia. Art. por el Congreso de la Republica. Art. La ciudad de Guatemala como capital de la Republica y su área de influencia urbana. será electo para un periodo de cuatro años. que la ley especifica determine. 233 Elección del Contralor General de Cuentas. con el fin de promover el desarrollo del departamento.Art. El Registro General de la Propiedad. Art. Art. 229 Aporte Financiero del gobierno central a los departamentos. 234 Requisitos del Contralor General de Cuentas. entidades descentralizadas y autónomas. Los consejos regionales y departamentales. estará integrado por los alcaldes de todos los municipios y representantes de los sectores público y privado organizados. estar en el goce de sus derechos 23 . Es una institución técnica descentralizada. guatemalteco. constituirán la región metropolitana. 228 Consejo departamental. contador público y auditor. por mayoría absoluta de diputados que conformen dicho organismo.

dependencia. su amortización y pago.ciudadanos. Art. todo ello conforme a la Ley de Servicio Civil. Art. La unidad del presupuesto es obligatoria y su estructura programática. 237 Presupuesto General de Ingreso y Egresos del estado. Las transferencias de partidas deberán ser notificadas de inmediato al Congreso de la Republica a la Contraloría de Cuentas. aprobado para ejercicio fiscal. 238 Ley Orgánica del Presupuesto. Todos los ingresos del Estado constituyen un fondo común indivisible destinado a exclusivamente a cubrir sus egresos. c) El uso de economías y la inversión de cualquier superávit e ingresos eventuales. no tener juicio pendiente en materia de cuentas y haber ejercido su profesión por lo menos diez años. entidad descentralizada o autónoma. incluirá la estimación de todos los ingresos a obtener y el detalle de los gastos e inversiones por realizar. 236 Recurso Legales. Regula rara: a) La formulación. b) Los casos en que puedan transferirse fondos dentro del total asignado para cada organismo. Art. El Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado. ejecución y liquidación del Presupuesto General de ingresos y Egresos del estado y las normas a las que conforme esta Constitución se somete su discusión y aprobación. d) Las normas y regulaciones a que está sujeto todo lo relativo a la deuda pública interna y externa. de conformidad con lo establecido en esta Constitución. 235 Facultades del Contralor General de Cuentas. Régimen Financiero: Art. proceden los recursos judiciales y administrativos que señala la ley. Tiene la facultad de nombrar y remover a los funcionarios y empleados de las distintas dependencias de la Contraloría y para nombrar interventores en los asuntos de su competencia. 24 . Contra los actos y las resoluciones de las Contraloría General de Cuentas.

e) Las deducciones.e) Las medidas de control y fiscalización a las entidades que tengan fondos privativos. 239 Principio de la Legalidad. Toda ley que implique inversiones y gastos del Estado. 240 Fuente de inversiones y gastos del Estado. reducciones y recargos. decretar impuesto ordinario y extraordinarios. Corresponde con exclusividad al Congreso de la Republica. Recibida la liquidación la Contraloría General de Cuentas rendirá informe y emitirá dictamen en un plazo no mayor de dos meses. Art. debiendo remitirlos al Congreso de la Republica. d) La base imponible y el tipo impositivo. b) Las exenciones. el que aprobara o improbara la liquidación. Art. El Organismo Ejecutivo presentar anualmente al Congreso de la Republica la rendición de cuentas del Estado. f) La forma y cuantía de la remuneración de todos los funcionarios y empleados públicos. g) La forma de comprobar los gastos públicos. especialmente los siguientes: a) El hecho generador de la relación tributaria. incluyendo los de las entidades descentralizadas o autónomas. 242 Fondo de Garantía. arbitrios y contribuciones especiales. El ministerio respectivo formulara la liquidación del presupuesto anual y la someterá a conocimiento de la Contraloría General de Cuentas dentro de los tres primeros meses de cada año. f) Las infracciones y sanciones tributarias. debe indicar la fuente de donde se tomaran los fondos destinados a cubrirlos. c) El sujeto pasivo del tributo y la responsabilidad solidaria. Art. Art. así como determinar las bases de recaudación. en lo que respecta a la aprobación y ejecución de su presupuesto. 25 . conforme a las necesidades del Estado y de acuerdo a la equidad y justicia tributaria. los descuentos. h) Las formas de recaudación de los ingresos públicos. 241 Rendición de Cuentas del Estado.

la soberanía y el honor de Guatemala. b) Otorgar los ascensos de la oficialidad del ejército de Guatemala en tiempo de paz y en estado de guerra. Hay doble o múltiple tributación. así como conferir condecoraciones y honores militares en los casos y formas 26 . El ejército de Guatemala. El sistema tributario debe ser justo y equitativo. En ese carácter tiene las atribuciones que la señalen la ley y en especial las siguientes: a) Decretar la movilización y desmovilización. Ejercito Art 244 Integración. por uno o más sujetos con poder tributario y por el mismo evento o periodo de imposición. El presidente de la Republica es el comandante General del Ejército e impartirá sus órdenes por conducto del oficial general o coronel o su equivalente en la Marina de Guerra. la paz y la seguridad interior y la exterior. es agravado dos o más veces. Art. de entidades descentralizadas o autónomas. Es punible la organización y funcionamiento de grupos armados no regulados por las leyes de la Republica y sus reglamentos. 245 Prohibición de grupos armados ilegales. Se prohíben los tributos confiscatorios y la doble o múltiple tributación interna. 246 Cargos y atribuciones del Presidente en el Ejército. reconocidas legalmente en el país. Art. 243 Principio de Capacidad de Pago. Para el efecto las leyes tributarias serán estructuradas conforme al principio de capacidad de pago. Art. cuando un mismo hecho generador atribuible al mismo sujetos pasivo. que desempeñe el cargo de Ministro de la Defensa Nacional. Una ley regulara esta materia. de aportes privado o de origen internacional. el Estado constituirá un fondo especifico de garantía de sus propios recursos. organización y fines del Ejército. la integridad del territorio.Con el fin de financiar programas de desarrollo económico y social que realizan las organizaciones no lucrativas del sector privado. es una institución destinada a mantener la independencia.

252 Procuraduría General de la Nación. integrada por el Presidente de la Corte Suprema de Justica. ni el derecho de petición en materia política. 27 . Art. El jefe del Ministerios Publico será el fiscal general y le corresponde el ejercicio de la acción penal publica. Puede asimismo. 247 Requisitos para ser oficial del Ejército. El Ejército de Guatemala se rige por lo preceptuado en la Constitución. Ministerio Público y Procuraduría General de la Nación: Art 251 Ministerio Público. deberá ser abogado colegiado y tener las mismas calidades que los magistrado de la Corte Suprema de Justicia y será nombrado por el Presidente de la Republica de una nomina de seis candidatos propuesta por una comisión de postulación. Art. Es una institución auxiliar de la administración pública y de los tribunales con funciones autónomas. Art. Tampoco pueden ejercer el derecho de petición en forma colectiva. Su organización y funciomiento se regirá por su ley orgánica. Para ser oficial del Ejército de Guatemala.establecidas por la Ley Constitutiva del Ejército y demás leyes reglamentos militares. se requiere ser guatemalteco de origen y no haber adoptado en ningún tiempo nacionalidad extranjera. conceder pensiones extraordinarias. los decanos de las facultades de Derecho o Ciencias Jurídicas y Sociales de las universidades del país. 249 Cooperación del Ejercito. El ejército prestara su cooperación en situaciones de emergencia o calamidad pública. Art. quien la preside. su Ley Constitutiva y demás leyes y reglamentos militares. cuyos fines principales son velar por el estricto cumplimiento de las leyes del país. 248 Prohibiciones. Art. el Presidente de la Junta Directiva del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala y el Presidente del Tribunal de Honor de dicho Colegio. Los integrantes del ejército de Guatemala en servicio activo. 250 Régimen legal del Ejercito. no pueden ejercer el derecho de sufragio.

La captación de recursos deberá ajustarse al principio establecido en el art. Sera nombrado por el Presidente de la Republica. salud preventiva. Este porcentajes deberá ser distribuido en la forma que la ley determine. un diez por ciento del mismo para las municipalidades del país. 254 gobierno municipal. y destinado por lo menos en un noventa por ciento para programas y proyectos de educación. entre otras funciones les corresponde: a) Elegir a sus propias autoridades. Régimen Municipal Art. a la ley y a las necesidades de los municipios. b) Obtener y disponer de sus recursos. son instituciones autónomas. pudiendo ser reelectos. Incluirá anualmente en el presupuesto general de ingresos ordinarios del estado. 255 Recursos Económicos del municipio. Su organización y funcionamiento se regirá por su ley orgánica. quien podrá también removerlo por causa justificada debidamente establecida. efectos directamente por sufragio universal y secreto para un periodo de cuatro años. Art. El procurador General de la Nación ejerce la representación del Estado y es el jefe de la Procuraduría General de la nación. el cual se integra con el alcalde. Art. Los municipios de la Republica de Guatemala. 239 de esta Constitución. 253 Autonomía Municipal. el ordenamiento territorial de su jurisdicción y el cumplimiento de sus fines propios.Tiene a su cargo la función de asesoría y consultoría de los órganos y entidades estatales. Art. 257 Asignación para las municipalidades. El 28 . obras de infraestructura y servicios públicos que mejore la calidad de vida de los habitantes. 256 Derogado. Las corporaciones municipales deberán procurar el fortalecimiento económico de sus respectivos municipios. Art. c) Atenderlos servicios públicos locales. a efecto de poder realizar las obras y prestar los servicios que les sean necesarios. El Organismo Ejecutivo. los síndicos y concejales. Sera ejercido por un concejo.

de conformidad con la ley. 261 Prohibiciones de eximir tasas o arbitrios municipales. 260 Privilegios y Garantías de los Bienes Municipales. Art. Ningún organismo del Estado está facultado para eximir de tasas o arbitrios municipales a personas individuales o jurídicas. Queda prohibida toda asignación adicional dentro del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para las municipalidades. rentas. 262 Ley de Servicio Municipal. Los alcaldes no podrán ser detenido ni enjuiciados. las municipalidades podrán crear. Art. Art. sin que preceda declaración de autoridad judicial competente de que ha lugar a formación de causa. Art. Para la ejecución de sus ordenanzas y el cumplimiento de sus disposiciones. salvo las propias municipalidades y lo que al respecto establece esta Constitución. 258 Derecho de antejuicio de los alcaldes. 29 . que no provenga de la distribución de los porcentajes que por ley les corresponda sobre impuestos específicos. salvo el caso de flagante delito. se normaran por la Ley de Servicio Municipal. Los bines.diez por ciento restantes podrán utilizarlo para financiar gastos de funcionamiento. los que funcionaran bajo órdenes directas del Alcalde. Las relaciones laborales de los funcionarios y empleados de las municipalidades. Art. 259 Juzgado de Asuntos Municipales. arbitrios y tasas son propiedad exclusiva del municipio y gozaran de las mismas garantías y privilegios de la propiedad del Estado. su Juzgado de Asuntos Municipales y su Cuerpo de Policía de acuerdo con sus recursos y necesidades.

30 . en el trabajo anterior se pudo llegar a ese objetivo.Conclusiones Conocer sobre los diferentes tipos de Poder que Existen en nuestro país y Estructura y Organización es importante.

com 31 . Wikipedia.Bibliografía • • Constitución Política de la Republica de Guatemala.

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