Índice

Introducción Poder Poder Publico 4 Órganos del Poder Publico 5 División del Poder Publico 5 Poder Ejecutivo 6 Presidente de la Republica 6 Vicepresidente de la Republica 9 Ministros de Estado 10 Poder Legislativo Atribuciones del Congreso 13 Formación y Sanción de la Ley 16 Estructura y Organización del Estado 19 Régimen Político Electoral 19 Régimen de Control y Fiscalización 20 Ejercito 22 12 2 3

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Ministerio Publico y Procuraduría General de la Nación 23 Régimen Municipal 24 Conclusiones 26 Bibliografía 27

Introducción
Es importante conocer los diferentes tipos de poder existen en nuestro país , como por ejemplo el poder Ejecutivo entre otros, por esta misma razón el siguiente trabajo está basado en los diferentes tipos de poder que existen en Guatemala, sus funciones y quienes las ejercen. De la misma forma es importante conocer la estructura y organización de nuestro estado.

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PODER
Aunque es muy importante conocer el significado de la palabra poder, también lo es el hecho de saber a ciencia cierta donde se encuentra el origen etimológico de la misma. Y tenemos que decir que este se halla en el latín vulgar y más concretamente en el concepto posere. Un verbo el citado que vendría a traducirse como “ser posible” o “ser capaz de”, y que emana de la una expresión, pote est, que tiene el mismo significado que la mencionada forma verbal. El término poder tiene múltiples definiciones y usos. Esta palabra, como sabrán muchos de ustedes, se utiliza para describir la facultad, habilidad, capacidad o autorización para llevar a cabo una determinada acción. El poder implica también poseer mayor fortaleza corporal e intelectual en relación a otro individuo y superarlo en una lucha física o en una discusión. Por otra parte, tal como se puede leer en el diccionario de la Real Academia Española (RAE), el concepto de poder señala la posibilidad de que algo ocurra. De todas formas, el uso más habitual del término refiere al control, imperio, dominio y jurisdicción que un hombre dispone para concretar algo o imponer un mandato. Así, el poder se relaciona con el gobierno de un país o con la herramienta en el que consta la facultad que un ser humano le otorga a otro para que, en representación suya, pueda llevar a cabo un cierto plan. El poder es, además, una posesión o la tenencia de algo (por ejemplo: “Ya tengo los documentos en mi poder”).
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Se extiende a todas las personas que se encuentren en el territorio de la Republica. sujetos a la ley y jamás superiores a ella. Los funcionarios son depositarios de la autoridad. al que tiene a su cargo el gobierno del Estado y la observación de las leyes. 154 Función Publica. 155 Responsabilidad por infracción a la ley. el poder adquisitivo. Art. sujeción a la ley. Además de todo lo subrayado también hay que añadir que es muy frecuente que se hable de lo que se conoce como el cuarto poder. El poder proviene del pueblo. funcionario o trabajador del Estado. entre otros. Cuando un dignatario.Este concepto. fuerza armas o política. el poder ejecutivo. el poder legislativo. 153 Imperio de la ley. al que ejerce la administración de la justicia. a aquel que hace foco en la soberanía popular para lograr una organización mediante sus Constituciones. a la disponibilidad económica para comprar bienes y contratar servicios de diversa índole. Ninguna persona. 152 Poder Publico. al que supone la potestad para hacer y reformar las leyes. Su ejercicio está sujeto a las limitaciones señaladas por esta Constitución y la ley. Art. Y es que se considera que a través de los distintos medios que la integran se puede conseguir influir en la ciudadanía así como ofrecer una fuerte presión sobre los distintos dirigentes políticos. Los funcionarios y empleados públicos están al servicio del Estado y no de partido político alguno. puede arrogarse su ejercicio. y no podrá ejercerse sin prestar previamente juramento de fidelidad a las Constitución. el poder absoluto describe al despotismo. Así. permite nombrar diferentes situaciones. excepto en los casos señalados por la ley. y el poder judicial. el poder constituyente. en el ejercicio de su cargo. PODER PUBLICO Art. responsables legalmente por su conducta oficial. Art. infrinja la ley en perjuicio de particulares. el Estado o la 4 . al ser utilizado en combinación con otras palabras. La función pública no es delegable. Esta es una expresión con la que intenta plasmarse la gran importancia que tiene la prensa hoy en la sociedad de todo el mundo. sector del pueblo.

esta obligado a cumplir órdenes manifiestamente ilegales o que impliquen la comisión de un delito. (Participación) División del Poder Público: El poder se divide en varias funciones que se reparten entre instituciones y órganos especializados. para que a través de mecanismos expresamente señalados en la Constitución y desarrollados en las leyes participen del poder público.institución estatal a quien sirva. ORGANOS DEL PODER PÚBLICO Se entiende por poder público el ejercicio de ciertas acciones y actividades que la sociedad deja en manos del estado (delega) por entender que estas serán resueltas mejor de manera colectiva. Ni los guatemaltecos ni los extranjeros. Ningún funcionario o empleado público. Esta repartición de funciones se hace ya que la vida en sociedad se ha hecho cada vez más compleja y 5 . civil o militar. 156 No obligatoriedad de ordenes ilegales. Esta delegación a través de la Constitución que determina el diseño del Estado y los deberes. Completamente ciertos y determinados espacios de actuación se dejan en manos de la propia sociedad organizada. será solidariamente responsable por los daños y perjuicios que se causaren. Art. derechos y garantías que tiene los ciudadanos y por el voto mediante el cual se eligen a quienes serán los representantes y servidores públicos. podrán reclamar al Estado indemnización por daños o perjuicios causados por movimiento armados o disturbios civiles.

A las normas de carácter general se les conoce como leyes y regulan de manera general las situaciones a resolver. es el comandante 6 . El Presidente de la Republica actuara siempre con los ministros. Normalmente. lo que implica recursos y habilidades especializadas. debe hacer ciertas reglas preestablecidas que establezcan a quien corresponde hacer que.Además implica una protección al ciudadano. Por ultimo hay ocasiones en que se presentan controversias por las decisiones del ejecutivo. en Consejo o separadamente con uno o más de ellos. se le conoce como función judicial. Es lo que se conoce como función legislativa. quedando otras bajo responsabilidad de los demás. El presidente de la Republica es el jefe del Estado de Guatemala y ejerce las funciones del Organismo Ejecutivo por mandato del pueblo.esto lleva a la necesidad de tomar decisiones mas efectivas. Sin embargo. En estos casos corresponde a los tribunales y jueces dirimir estos conflictos en calidad de árbitros. se identifica con la función ejecutiva. .182 Presidencia de la Republica e integración del Organismo Ejecutivo. estas decisiones no son el resultado de un capricho. PODER EJECUTIVO Presidente de la Republica: Art. ya que cuando el poder se concentra se arriesga a que se produzcan abusos de autoridad. las decisiones y acciones que obligan a un ciudadano o grupo a adoptar una conducta o a evitar otra.Por una parte implica que cada órgano se encarga y especializa en ciertas y determinadas tareas. no regulan casos particulares salvo excepciones. L división del poder tiene una doble utilidad: . es lo que se establece en normas. y la realiza un grupo de órganos y funcionarios especializados que mantiene entre si relaciones de dependencia a los cuales corresponde ordinariamente la misión de ejecutar la leyes u que integran el Poder Ejecutivo. o por la aplicación o interpretación de las leyes y normas.

con no menos de ciento veinte días de anticipación a la fecha en que principiara el ejercicio fiscal por medio del ministerio respectivo. el detalle de los ingresos y egresos del Estado. h) Ejercer el derecho de veto con respecto a las leyes emitidas por el Congreso. así como a la conservación del orden público. informe escrito de la situación general de la Republica y de los negocios de su administración realizado durante el año anterior. e) Sancionar. f) Dictar las disposiciones que sean necesarias en los casos de emergencias grave o de calamidad pública. para su aprobación . 183 Funciones del Presidente de la Republica. d) Ejercer el mando de toda la fuerza pública. El Presidente de la Republica. Art. c) Ejercer el mando de las fuerzas armadas de la Nación con todas las funciones y atribuciones respectivas. g) Presentar iniciativas de ley al Congreso de la Republica. reglamentos y ordenes para el estricto cumplimiento de las leyes. representa la Unidad nacional y deberá velar por los interese de toda la población de la Republica.general del Ejercito. así como los acuerdos. y demás funcionarios dependientes integran el Organismo Ejecutivo y tienen vedado favorecer a partido político alguno. al iniciarse su periodo de sesiones. debiendo dar cuenta al Congreso en sus sesiones inmediatas. b) Proveer a la defensa y a la seguridad de la Nación. promulgar. i) Presentar anualmente al congreso de la Republica. Son funciones del Presidente de la Republica: a) Cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes. el proyecto de presupuesto que contenga en forma programática. viceministros. j) Someter anualmente al Congreso. juntamente con los ministros. dictar los decretos para los que estuviere facultado por la Constitución. Si el congreso no 7 . ejecutar y hacer que se ejecuten las leyes. salvo los casos en que no sea necesaria la sanción del Ejecutivo de conformidad con la Constitución. sin alterar su espíritu.

los tratados y convenios de carácter internación y los contratos y concesiones sobres servicios públicos. embajadores y demás funcionario que le corresponda conforme a la ley. la política de desarrollo de la nación. t) Conceder jubilaciones. q) Administrar la haciendo publica con arregla a la ley. k) Someter a la consideración del Congreso para su aprobación y antes de su ratificación. p) Recibir a los representantes diplomáticos. o) Dirigir la política y las relaciones internacionales. en consejo de ministros. l) Convocar al Organismo legislativo a sesiones extraordinarias cuando los interese de la Republica lo demanden. secretarios y subsecretarios de la presidencia. r) Exonerar de multas y recargos a los contribuyentes que hubieren incurrido en ellas por no cubrir los impuestos dentro de los términos legales o por autos u omisiones en el orden administrativo. celebrar. n) Presidir el consejo de Ministros y ejercer la función de superior jerárquico de los funcionarios y empleados del Organismo Ejecutivo. u) Conceder condecoraciones a guatemaltecos y extranjeros. ratificar y denuncias tratados y convenios de conformidad con la Constitución. informar al Congreso de la Republica sobre el propósito de cualquier viaje que 8 . así como expedir y retirar el exequátur a los cónsules. v) Dentro de los quince días siguientes de concluido.estuviere reunido deberá celebrar reunión extraordinaria para conocer el proyecto. viceministros. ñ) Mantener la integridad territorial y la dignidad de la nación. s) Nombrar y remover a los ministros de Estado. m) Coordinar. pensiones y montepíos de conformidad con la ley.

x) Todas las demás funciones que le asigne esta Constitución o la ley. Podrán optar al cargo de Presidente o Vicepresidente de la Republica. que haya alterado el orden constitucional. b) La persona que ejerza la Presidencia o Vicepresidencia de la Republica. 186 Prohibiciones para optar a los cargos de Presidente o Vicepresidente de la Republica. mediante sufragio universal y secreto. Art. entre los candidatos que hayan obtenido las dos más altas mayorías relativas.hubiere realizado fuera del territorio nacional y acerca de los resultados del mismo. Art. para su conocimiento y control. El presidente y vicepresidente de la Republica serán electros por el pueblo para un periodo improrrogable de cuatro años. No podrán optar el cargo de Presidente o Vicepresidente de la Republica: a) El caudillo ni los jefes de un golpe de Estado. los guatemaltecos de origen que sean ciudadanos en ejercicio y mayores de cuarenta años. c) Los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad del Presidente o Vicepresidente de la 9 . o que la hubiera ejercido durante cualquier tiempo dentro del periodo presidencial en que se celebren las elecciones. Si ninguno de los candidatos obtiene la mayoría absoluta se procederá a segunda elección dentro de un plazo no mayor de sesenta ni menor de cuarenta y cinco días. 185 Requisitos para optar a los cargos de Presidente o Vicepresidente de la Republica. revolución armada o movimiento similar. contado a partir de la primera y en día domingo. cuando se haga la elección para dicho cargo. 184 Elección del Presidente y Vicepresidente de la republica. w) Someter cada cuatro meses al Congreso de la Republica por medio del Ministerio respectivo un informe analítico de la ejecución presupuestaria. Art. ni quienes como consecuencia de tales hechos asuman la jefatura de Gobierno.

187 Prohibición de reelección. y los de las personas que se refiere el inciso primero de este articulo. La persona que haya desempeñado durante cualquier tiempo el cargo de Presidente de la Republica por elección popular. no podrá volver a desempeñarlo en ningún caso. Art. son punibles de conformidad con la ley. e) Los miembros del Ejército. El mandato que se pretenda ejercer será nulo. lo sustituirá el Vicepresidente. durante cualquier tiempo en los seis meses anteriores a la elección. y en caso de falta permanente de ambos. Art. 189 Falta temporal o absoluta del Presidente de la Republica. 188 Convocatoria a elecciones y toma de posesión. La reelección o la prolongación del periodo presidencial por cualquier medio. d) El que hubiese sido ministro de estado. completara dicho periodo la persona que se designe el Congreso de la Republica. En caso de falta temporal o absoluta del Presidente de la Republica. La convocatoria a elecciones y la toma de posesión del Presidente y del Vicepresidente de la Republica. f) Los ministros de cualquier religión o culto. Si la fatal fuere absoluta el Vicepresidente desempeñara la Presidencia hasta la terminación del periodo constitucional.Republica. con el voto favorable de las dos terceras partes del total de diputados. o quien la haya ejercido por más de dos años en sustitución del titular. se regirán por lo establecido en la Ley Electoral y de Partidos Políticos. 10 . cuando este últimos se encuentre ejerciendo la Presidencia. salvo que estén de baja o en situación de retiro por lo menos cinco años antes de la fecha de convocatoria. Art. g) Los magistrados del Tribunal Supremo Electoral.

conjuntamente con el Presidente de la Republica. con el Presidente de la Republica. f) Presidir los órganos de asesoría del Ejecutivo que establezcan las leyes. c) Coadyuvar. g) Coordinar la labor de los ministros de Estado.Vicepresidente de la Republica Art. será sustituido por la persona que designe el Congreso de la Republica. 190 Vicepresidente de la Republica. en la dirección de la política general del gobierno. Ejercerá las funciones de Presidente de la Republica en los casos y forma que establece la Constitución. el grado inmediato inferior al de dicho funcionario. Art. b) Por designación del Presidente de la Republica. Art. Son funciones del Vicepresidente de la Republica: a) Participar en las deliberaciones del Consejo de Ministros con voz y voto. h) Ejercer las demás atribuciones que le señalen la Constitución y las leyes. En caso de falta absoluta del Vicepresidente de la Republica o renuncia del mismo. así como desempeñar misiones diplomáticas o de otra naturaleza en el exterior. 192 Falta del Vicepresidente. Deberá reunir las mismas calidades que el Presidente de la Republica. en idéntica forma y para igual periodo. 191 Funciones del Vicepresidente. representarlo con todas las preeminencias que al mismo correspondan. en la formulación de la política exterior y las relaciones internacionales. Será electo en la misma planilla con el Presidente de la Republica. en actos oficiales y protocolarios o en otras funciones. e) Presidir el Consejo de Ministros en ausencia del Presidente de la Republica. escogiéndola de una terna propuesta por el Presidente de la 11 . gozara de iguales inmunidades y tienen en el orden jerárquico del Estado. d) Participar.

b) Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de su ramo. acuerdo y reglamentos dictados por el Presidente de la Republica. habrá los ministerios que la ley establezca. g) Participar en las deliberaciones del Consejo de Ministros y suscribir los decretos. el Vicepresidente de la Republica y los ministros de estado. 194 Funciones del ministro. Art. i) Velar por estricto cumplimiento de las leyes. quien tendrá las siguientes funciones: a) Ejercer jurisdicción sobre todas las dependencias de su ministerio. cuando le corresponda hacerlo conforme a la ley. quien lo convoca y preside. tramitar. en tales casos el sustituto fungirá hasta terminar el periodo con iguales funciones y preeminencias. Art. Para el despacho de los negocios del Organismo Ejecutivo.Republica. resolver e inspeccionar todos los negocios relacionados con su deber. constituyen el Consejo de Ministros el cual conoce de los asuntos sometidos a su consideración por el Presidente de la Republica. b) Hallarse en el goce de los derechos de ciudadanos. Cada ministerio estará a cargo de un ministro de Estado. la probidad administrativa. 12 . f) Dirigir. Ministros de Estado Art. Par ser ministro de Estado se requiere: a) Ser guatemalteco. Art. e) Presentar anualmente al Presidente de la Republica. reunidos en sesión. c) Refrendar los decretos. El Presidente. con las atribuciones y la competencia que la misma les señale. h) Se suprime. 193 Ministerios. relacionados con su despacho para que tengas validez d) Presentar al Presidente de la Republica el plan de trabajo de su ramo y anualmente. 195 Consejo de Ministros y su responsabilidad. en su oportunidad el proyecto. 196 Requisitos para ser ministro de estado.

asi como los de otro ministro de Estado. 202 Secretarios de la Presidencia. Para ser viceministro se requieren las mimas calidades que para ser ministro. b) Los que habiendo sido condenado en juicio de cuentas no hubieren solventado sus responsabilidades.c) Ser mayor de treinta años. 200 Viceministros de Estado. 13 . 197 Prohibiciones para ser ministro de Estado. autónomas o semiautónomas o del municipio. d) Quienes representen o defiendan intereses de personas individuales o jurídicas que exploten servicios públicos. la memoria de las actividades de sus respectivos ramos. sus fiadores y quienes tengan reclamaciones pendiente por dichos negocios. 195 de esta Constitución y lo que determina la Ley de Responsabilidades. de sus entidades descentralizadas. que se deberá contener además la ejecución presupuestaria de su ministerio. Art. El Presidente de la Republica tendrá los secretarios que sean necesarios. de acuerdo con lo que prescribe el art. 198 Memoria de actividades de los ministerio. Art. Art. Art. En cada Ministerio de Estado habrá un viceministro. e) Los ministros de cualquier religión o culto. Las atribuciones de estos serán determinadas por la ley. Art 199 Comparecencia obligatoria a interpelaciones. Art. dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. Los ministros y viceministros del Estado son responsables de sus actos. Los ministerios están obligados a presentar anualmente al Congreso. Los ministros tienen la obligación de presentarse ante el Congreso. 201 Responsabilidad de los ministros y vice ministros. No pueden ser ministros de Estado: a) Los parientes del Presidente o del Vicepresidente de la Republica. con el objeto de contestar las interpelaciones que se les formule. c) Los contratistas de obras o empresas que se costeen con fondos del Estado. en los primeros diez días del mes de febrero de cada año.

Si la solicitare por los menos la mitad mas uno del total de diputados. En estos casos deberá concedérseles permiso por el tiempo que duren en sus funciones ejecutivas. PODER LEGISLATIVO Art. Podrá conocer de otras materias con el voto favorable de la mayoría absoluta del total de diputados que lo integran. pudiendo ser reelectos. Se reunirá en sesiones extraordinarias cuando sea convocado por la comisión Permanente o por Organismo Ejecutivo para conocer los asuntos que motivaron la convocatoria. 14 . se procederá de conformidad con el último párrafo del art. compuesto por diputados electos directamente por el pueblo en sufragio universal y secreto. salvo los casos en que la ley exija un número especial. El periodo anual de sesiones el Congreso se inicia al catorce de enero de cada año. Las resoluciones del Congreso. 158 Sesiones del Congreso.El poder ejecutivo es una de las tres facultades y funciones primordiales del Estado (junto con la legislativa y la judicial) consiste en dictar y hacer cumplir las leyes que suele aprobar el gobierno o el propio jefe del Estado. 160 Autorización a diputados para desempeñar otro cargo. La potestad legislativa corresponde al Congreso de la Republica. En su ausencia temporal. deben tomarse con el voto favorable de la mayoría absoluta de os miembros que lo integran. El Congreso se reunirá en sesiones ordinarias del catorce de enero al quince de mayo y del uno de agosto al treinta de noviembre de cada año. por el sistema de distritos electorales y lista nacional. 159 Mayoría para resoluciones. la Comisión Permanente deberá proceder inmediatamente a la convocatoria. Art. Art. El veinticinco por ciento de diputados o más tiene razones suficientes de necesidad o conveniencia públicas. 161 Prerrogativas de los diputados. para el periodo de cuatro años. Art. 157 Potestad legislativa e integración del Congreso de la Republica. sin necesidad de convocatoria. Los diputados pueden desempeñar el cargo del ministro o funcionario de Estado o de cualquier otra entidad descentralizada o autónoma. 157 Art.

Estas prerrogativas no autorizan arbitrariedad. Se exceptúa el caso de flagrante delito en que el diputado sindicado deberá ser puesto inmediatamente a disposición de la Junta Directiva o Comisión Permanente del Congreso para los efectos del antejuicio correspondiente. Art. Judicial y del Tribunal y Contraloría de Cuentas. 163 Junta Directiva y Comisión Permanente. desde el día que se les declare electos. así como los Magistrado del Tribunal Supremo Electoral y el director del Registro de Ciudadanos. la cual funcionara mientras el Congreso no esté reunido. su Junta Directiva. cada año. Solo el congreso será competente para juzgar y calificar si ha habido arbitrariedad o exceso y para imponer las sanciones disciplinarias pertinentes. después de conocer el informe del juez pesquisidor que deberá nombrar para el efecto. 164 Prohibiciones y compatibilidades. No pueden ser diputados: a) Los funcionarios y empleados de los Organismos Ejecutivo. 162 Requisitos para el cargo de diputado. 15 . Para ser electo diputado se requiere ser guatemalteco de origen y estar en el ejercicio de sus derechos ciudadanos. como garantía para el ejercicio de sus funciones gozaran. exceso de iniciativa personal o cualquier orden de maniobra tendientes a vulnerar el principio de no reelección para el ejercicio de la Presidencia de la Republica. en el desempeño de su cargo.Los diputados son representantes del pueblo y dignatarios de la Nación. tengan pendiente reclamaciones de interés propio. sus fiadores y los que de resultas d tales obras o empresas. Antes de clausurar su periodo de sesiones ordinarias elegirá la Comisión Permanente. por su iniciativa y por la manera de tratar los negocios públicos. Art. c) Los parientes del Presidente de la Republica y los del vicepresidente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. El Congreso elegirá. presidida por el Presidente del Congreso. Art. b) Los contratistas de obras o empresas publicas que se costeen con fondos del Estados o del Municipio. de las siguientes prerrogativas: a) Inmunidad personal para no ser detenidos ni juzgados. Todas las dependencias del Estado tienen la obligación de guardar a los diputados las consideraciones derivadas de su alta investidura. si la Corte Suprema de Justicia no declarara previamente que ha lugar a formación de causa. b) Irresponsabilidad por sus opiniones.

j) Interpelar a los Ministros de Estado. i) Declara con el voto de las dos terceras partes del número total de diputados que integran el Congreso. f) Los militares en servicio activo. Subsecretarios que los sustituyan. d) Dar posesión de la Presidencia de la Republica. Ministros. la incapacidad física o mental del Presidente de la Republica para el ejercicio del cargo. de conformidad con la Constituciones y la ley. de la ausencia del territorio nacional del Presidente y Vicepresidente de la Republica. g) Desconocer al Presidente de la Republica si. h) Declara si ha lugar o no a formación de causa contra el Presidente y Vicepresidente de la Republica. el Ejército pasara automáticamente a depender del Congreso. al Vicepresidente en caso de ausencia absoluta o temporal del Presidente. b) Recibir el juramento de ley al Presidente y Vicepresidente de la Republica al Presidente del Organismo Judicial y a darles posesión de sus cargos. Fiscal General y Procurador General de la Nación. para que los efectos de la sucesión temporal. Procurador de los Derechos Humanos. designados por la Junta Directiva del Colegio respectivo a solicitud del Congreso. Secretarios de la Presidencia de la Republica. cuando estén encargados del despacho.d) Los que habiendo sido condenados en juicio de cuentas por sentencia firme. En tal caso. habiendo vencido su periodo constitucional. Viceministros de Estado. e) Conocer con anticipación. Corresponde al Congreso de la Republica. El Congreso comprobara la autenticidad de la renuncia respectiva. del Tribunal Supremos Electoral y de la corte de Constitucionalidad. 16 . a) Abrir y cerrar sus periodos de sesiones. 165 Atribuciones. e) Quienes representen interese de compañías o personas individuales que exploten servicios públicos. c) Aceptar o no la renuncia del Presidente o del Vicepresidente de la Republica. f) Elegir a los funcionarios que. en ningún caso podrán ausentarse simultáneamente el Presidente y Vicepresidente. Presidente y Magistrados de la Corte Suprema de Justicia. no hubieren solventado sus responsabilidades. La declaratoria debe fundarse en dictamen previo de una comisión de cinco médicos. Atribuciones del Congreso Art. deban ser designados por el Congreso. continuo en el ejercicio del cargo. aceptarles o no la renuncia y elegir a las personas que han de sustituirlos.

Art. Los ministros de Estado. 166 Interpelaciones a ministros. d) Llamar a los diputados suplentes en caso de muerte. Art. b) Nombrar y remover a su personal administrativo. este no podrá ausentarse del país. el Tribunal supremo Electoral no lo hubiere hecho. Podrán hacerse representar por los viceministros. a fin de contestar las interpelaciones que se les formulen por uno o más diputados. en todo caso podrán asistir y participar con voz en toda discusión atinente a materias de su competencia. o en su defecto de la comisión Permanente. Cuando se planteare la interpelación de una ministro. 169 Convocatoria a elecciones por el congreso. Las relaciones del Organismo Legislativo con su personal administrativo. Se exceptúan aquellas que se refieran a asuntos diplomáticos u operaciones militares pendientes. Art. 167 Efectos de la interpelación. Art. Art. renuncia. e) Elaborar y aprobar su presupuesto. los ministros de Estado están obligados a asistir a las sesiones del Congreso. la cual establecerá el régimen de clasificación. tienen la obligación de presentarse al Congreso. 171 Otras atribuciones del Congreso. Es obligación Congreso. para ser incluido en el del Estado. técnico y de servicios. disciplinario y de despidos c) Aceptar o no las renuncias que presentaren sus miembros. funcionarios y empleados al Congreso. No obstante. Son atribuciones específicas del Congreso: a) Calificar las credenciales que extenderá el Tribunal Supremos Electoral a los diputados electos. nulidad de elección.k) Todas las demás atribuciones que le asigne la Constitución y otras leyes. será regulado por una ley específica. 17 . convocar sin demora a elecciones generales cuando en la fecha indicada por la ley. ni excusarse de responder en forma alguna. de las comisiones y de los Bloques legislativos. 168 Asistencia de ministros. permiso temporal o imposibilidad de concurrir de los propietarios. Cuando para el efecto sean invitados. 170 Atribuciones Específicas. Art. de sueldos.

Correspondiente también al Congreso: a) Decretar. k) Decretar. En ningún caso podrán ser otorgados al presidente o vicepresidente de la republica. y previo informe de la Contraloría de cuentas. regirá de nuevo el presupuesto en vigencia en el ejercicio anterior. convenios o cualquier arreglo internacional cuando: 1. sean sometidos a su conocimiento por el Ejecutivo y señalar asignaciones especiales para sus pago o amortización. instituciones o mecanismo creados dentro 18 . que ele presente el ejecutivo sobre el ejercicio fiscal anterior. l) Aprobar. cuando no se haya recurrido a arbitraje o a juicio internacional. establezcan la unión económica o política de Centroamérica. Afecten a las leyes vigentes para las que esta Constitución requiera la misma mayoría de votos. a solicitud del Organismo Ejecutivo. el cual podrá ser modificado o ajustado por el congreso. ya se parcial o total. b) Aprobar. los tratados. con opinión de la junta monetaria. c) Decretar impuesto ordinario y extraordinario conforme a las necesidades del estado y determinar las bases de su recaudación. El ejecutivo deberá enviar el proyecto de presupuesto al congreso con ciento veinte días de anticipación a la fecha en que principiara el ejercicio fiscal. en el periodo de su gobierno. a mas tardar treinta días antes de entrar en vigencia. e) Decretar honores públicos por grandes servicios prestados a la Nacion. 2. d) Aprobar a improbar anualmente. convertir. reparaciones o indemnizaciones en caso de reclamación internacional. f) Declara la guerra y aprobar o improbar los tratados de paz g) Decretar amnistía por delitos políticos y comunes conexos cuando lo exija la conveniencia publica. ni a ningún otro funcionario en el ejercicio de su cargo. el presupuesto no hubiere sido aprobado por el congreso. reformar y derogar las leyes. modificar o improbar. consolidar o efectuar otras operaciones relativas a la deuda pública interna o externa. por créditos no reconocidos. o atribuyan o transfieran competencias a organismos. Velar porque sean debidamente pagados los créditos y contra el estado y sus instituciones derivados de condenas de los tribunales. el presupuesto de ingreso y egresos del estado. Afecten el dominio de la Nación. i) Contraer. en todo o en parte. el detalle y justificación de todos los ingresos y egresos de las finanzas públicas. h) Fijar las características de la moneda. antes de su ratificación. j) Aprobar o improbar los proyectos de ley que sobre reclamaciones al estado. En todos los casos deberá oírse previamente las opiniones del Ejecutivo y de la Junta Monetaria.

5. Para la formación de las leyes tienen iniciativa los diputados al Congreso. el Organismo Ejecutivo. Formación y Sanción de la Ley Art. Contengan clausula general de arbitraje o de sometimiento a jurisdicción internacional. Las decisiones políticas d especial trascendencia deberán ser sometidas a procedimiento consultivo de todos los ciudadanos. Constituyan compromiso para someter cualquier asunto o decisión judicial o arbitraje internacionales. cuando: a) Se refieran al paso de ejércitos extranjeros por el territorio nacional o al establecimiento temporal de bases militares extranjeras. la Universidad de San Carlos de Guatemala y el Tribunal Supremo Electoral. Obliguen financieramente al Estado. Aprobar antes de su ratificación. 176 Presentación y discusión.de un ordenamiento jurídico comunitarios concentrado para realizar objetivo regionales y comunes en el ámbito centroamericano. Presentado para su trámite un proyecto de ley. 173 Procedimiento Consultivo. Art. se observara el procedimiento que prescribe la Ley Orgánica y de Régimen interior 19 . Ninguna ley podrá contrariar las disposiciones de la Constitución. la corte Suprema de Justicia. Art. b) Afecten o puedan afectar la seguridad del Estado o pongan fin a un estado de guerra. con el voto de las dos terceras partes del total de diputados que integran el congreso. Art. en proporción que exceda al uno por ciento del presupuesto de ingresos ordinarios o cuando el monto de la obligación sea indeterminado. 172 Mayoría Calificada. que planteen problemas de interés nacional. 4. convenios o cualquier arreglo internacional. 175 Jerarquía constitucional. m) Nombrar comisiones de investigación en asuntos específicos de la administración pública. 174 Iniciativa de Ley. Las leyes que violen o tergiversen los mandatos constitucionales son nulas ipso jure. 3. Art. los tratados.

la junta directiva lo deberá poner en conocimiento del pleno en la siguiente sesión. Art. 179 Primacía Legislativa. la junta Directiva del congreso de la Republica. Art. a menos que la misma ley amplié o restrinja dicho plazo o su ámbito territorial de aplicación. Si no fueren aceptadas las razones del veto y el congreso rechazare el veto por las dos terceras partes del total de sus miembros. que consiste en la aprobación de normas con rango de ley. el Presidente de la Republica podrá devolverlo al Congreso con las observaciones que estime pertinentes. la junta directiva del congreso ordenara su publicación en un plazo que no exceda de tres días. lo enviara al ejecutivo para su sanción. las disposiciones del congreso relativas a su Régimen interior y las contenidas en los artículos 165 y 170 de esta Constitución. y el congreso. La ley empieza a regir en todo el territorio nacional ocho días después de su publicación integra en el diario oficial. en un plazo no mayor de diez días. 178 Veto. Art. para que surta efecto como la ley de la Republica. Se pondrá a discusión en tres sesiones celebradas en distintos días y no podrá votarse hasta que se tenga por suficientemente discutido en la tercera sesión. Art. el ejecutivo deberá obligadamente sancionar y promulgar el decreto dentro de los ochos días siguientes de haberlo recibido. Es una de las tres ramas en que tradicionalmente se divide el poder 20 . Aprobado un proyecto de ley. 181 Disposiciones del Congreso. Si el ejecutivo no lo hiciere. en ejercicio de su derecho de veto. No necesitan de sanción del Ejecutivo. Las leyes no podrán ser vetadas parcialmente. 180 Vigencia. sanción y promulgación. 177 Aprobación. Dentro de los quince días de recibido el decreto y previo acuerdo tomado en consejo de Ministros. promulgación y publicación. Se exceptúan aquellos casos que el congreso declare de urgencia nacional con el voto favorable de las dos terceras partes del número total de diputados que lo integran. Devuelto el decreto al Congreso.del Organismo Legislativo. Art. Se denomina poder legislativo a una de las tres facultades y funciones primordiales del estado (junto con el poder ejecutivo y el judicial). en un plazo no mayor de treinta días podrá reconsiderarlo o rechazarlo.

generalmente.de un Estado. Su función específica es la aprobación de las leyes y. el poder legislativo elabora y modifica las leyes existentes de acuerdo con la opinión de los ciudadanos. parlamento o asamblea de representantes). 21 . En una democracia. está a cargo de un cuerpo deliberativo (congreso.

contaran con un Consejo Regional de Desarrollo Urbano y Rural. Las regiones que conforme a la ley se establezcan. Art. Se divide para su administración en departamento y estos en municipios. Para la organización y coordinación de la administración pública. deberá reunir las mismas calidades que un ministro de Estado y gozara de las misma inmunidades que este. 224 División administrativa. debiendo haber estado domiciliado durante los cincos años anteriores a su designación en ele departamento para el que fuere nombrado. Régimen Administrativo: Art. Art.la cual tendrá a su cargo la formulación de las políticas de desarrollo urbano y rúala. 22 . El estado garantiza la libre formación y funcionamiento de las organizaciones políticas y solas tendrán las limitaciones que esta constitución y la ley determinen. 225 Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural. se crea el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural coordinado por el Presidente de la Republica e integrado en la forma que la ley establezca. así como la de ordenamiento territorial. 227 Gobernadores.ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL ESTADO Régimen político Electoral: Art. 226 Consejo Regional de Desarrollo Urbano y Rural.. El gobierno de los departamentos estará a cargo de un gobernador nombrado por el Presidente de la Republica. presidido por un representante del Presidente de la Republica e integrado por los gobernadores de los departamentos que forman la región. por un representante de las corporaciones municipales de cada uno de los departamentos incluidos en la misma y por los representantes de las entidades públicas y privadas que la ley establezca. 233 Libertad de formación y funcionamiento de las organizaciones políticas. Art.

232 Contraloría General de Cuentas. por mayoría absoluta de diputados que conformen dicho organismo. En cada departamento habrá un Consejo Departamental que presidirá el gobernador. se establezca su propio registro de la propiedad y el respectivo catastro fiscal. integrándose en la misma el Consejo Regional de Desarrollo respectivo. Art. de reconocida honorabilidad y prestigio profesional. 228 Consejo departamental. Los consejos regionales y departamentales. estar en el goce de sus derechos 23 . estará integrado por los alcaldes de todos los municipios y representantes de los sectores público y privado organizados. Régimen de control y Fiscalización: Art. Sera el Jefe de la contraloría General de Cuentas y debe ser mayor de cuarenta años. egresos y en general de todo interés hacendario de los organismos del Estado. deberá ser organizado a efecto de que en cada departamento o región. 231 Región metropolitana. constituirán la región metropolitana. El Registro General de la Propiedad. Es una institución técnica descentralizada. Solo podrá ser removido por el Congreso de la Republica en los casos de negligencia. El jefe de la Contraloría General de Cuentas. 234 Requisitos del Contralor General de Cuentas. 229 Aporte Financiero del gobierno central a los departamentos. entidades descentralizadas y autónomas. que la ley especifica determine. Art. con funciones fiscalizadoras de los ingresos. 230 Registro General de la Propiedad. será electo para un periodo de cuatro años. así como de cualquier persona que reciba fondos del Estado o que haga colectas públicas. guatemalteco. Art. por el Congreso de la Republica. Art. con el fin de promover el desarrollo del departamento. 233 Elección del Contralor General de Cuentas. deberán de recibir el apoyo financiero necesario para su funcionamiento del Gobierno Central. La ciudad de Guatemala como capital de la Republica y su área de influencia urbana.Art. los municipios. delito y falta de idoneidad. Art. contador público y auditor.

entidad descentralizada o autónoma. 238 Ley Orgánica del Presupuesto. no tener juicio pendiente en materia de cuentas y haber ejercido su profesión por lo menos diez años. b) Los casos en que puedan transferirse fondos dentro del total asignado para cada organismo. ejecución y liquidación del Presupuesto General de ingresos y Egresos del estado y las normas a las que conforme esta Constitución se somete su discusión y aprobación. Regula rara: a) La formulación. El Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado. Contra los actos y las resoluciones de las Contraloría General de Cuentas. La unidad del presupuesto es obligatoria y su estructura programática. dependencia. todo ello conforme a la Ley de Servicio Civil. incluirá la estimación de todos los ingresos a obtener y el detalle de los gastos e inversiones por realizar. 236 Recurso Legales. Art. Régimen Financiero: Art. 24 . 235 Facultades del Contralor General de Cuentas.ciudadanos. Art. Todos los ingresos del Estado constituyen un fondo común indivisible destinado a exclusivamente a cubrir sus egresos. Art. Las transferencias de partidas deberán ser notificadas de inmediato al Congreso de la Republica a la Contraloría de Cuentas. c) El uso de economías y la inversión de cualquier superávit e ingresos eventuales. de conformidad con lo establecido en esta Constitución. su amortización y pago. proceden los recursos judiciales y administrativos que señala la ley. d) Las normas y regulaciones a que está sujeto todo lo relativo a la deuda pública interna y externa. 237 Presupuesto General de Ingreso y Egresos del estado. aprobado para ejercicio fiscal. Tiene la facultad de nombrar y remover a los funcionarios y empleados de las distintas dependencias de la Contraloría y para nombrar interventores en los asuntos de su competencia.

g) La forma de comprobar los gastos públicos. Art. el que aprobara o improbara la liquidación. incluyendo los de las entidades descentralizadas o autónomas.e) Las medidas de control y fiscalización a las entidades que tengan fondos privativos. los descuentos. Recibida la liquidación la Contraloría General de Cuentas rendirá informe y emitirá dictamen en un plazo no mayor de dos meses. El Organismo Ejecutivo presentar anualmente al Congreso de la Republica la rendición de cuentas del Estado. 241 Rendición de Cuentas del Estado. d) La base imponible y el tipo impositivo. h) Las formas de recaudación de los ingresos públicos. 25 . f) Las infracciones y sanciones tributarias. f) La forma y cuantía de la remuneración de todos los funcionarios y empleados públicos. reducciones y recargos. especialmente los siguientes: a) El hecho generador de la relación tributaria. Art. decretar impuesto ordinario y extraordinarios. Art. 239 Principio de la Legalidad. El ministerio respectivo formulara la liquidación del presupuesto anual y la someterá a conocimiento de la Contraloría General de Cuentas dentro de los tres primeros meses de cada año. así como determinar las bases de recaudación. b) Las exenciones. e) Las deducciones. Art. conforme a las necesidades del Estado y de acuerdo a la equidad y justicia tributaria. Corresponde con exclusividad al Congreso de la Republica. Toda ley que implique inversiones y gastos del Estado. en lo que respecta a la aprobación y ejecución de su presupuesto. debiendo remitirlos al Congreso de la Republica. 240 Fuente de inversiones y gastos del Estado. 242 Fondo de Garantía. arbitrios y contribuciones especiales. debe indicar la fuente de donde se tomaran los fondos destinados a cubrirlos. c) El sujeto pasivo del tributo y la responsabilidad solidaria.

El sistema tributario debe ser justo y equitativo. 243 Principio de Capacidad de Pago. 245 Prohibición de grupos armados ilegales. 246 Cargos y atribuciones del Presidente en el Ejército. de aportes privado o de origen internacional. es agravado dos o más veces. es una institución destinada a mantener la independencia. la soberanía y el honor de Guatemala. Art.Con el fin de financiar programas de desarrollo económico y social que realizan las organizaciones no lucrativas del sector privado. Ejercito Art 244 Integración. En ese carácter tiene las atribuciones que la señalen la ley y en especial las siguientes: a) Decretar la movilización y desmovilización. Hay doble o múltiple tributación. Una ley regulara esta materia. Art. así como conferir condecoraciones y honores militares en los casos y formas 26 . organización y fines del Ejército. El ejército de Guatemala. El presidente de la Republica es el comandante General del Ejército e impartirá sus órdenes por conducto del oficial general o coronel o su equivalente en la Marina de Guerra. Para el efecto las leyes tributarias serán estructuradas conforme al principio de capacidad de pago. de entidades descentralizadas o autónomas. Art. la paz y la seguridad interior y la exterior. cuando un mismo hecho generador atribuible al mismo sujetos pasivo. el Estado constituirá un fondo especifico de garantía de sus propios recursos. la integridad del territorio. b) Otorgar los ascensos de la oficialidad del ejército de Guatemala en tiempo de paz y en estado de guerra. Es punible la organización y funcionamiento de grupos armados no regulados por las leyes de la Republica y sus reglamentos. Se prohíben los tributos confiscatorios y la doble o múltiple tributación interna. por uno o más sujetos con poder tributario y por el mismo evento o periodo de imposición. que desempeñe el cargo de Ministro de la Defensa Nacional. reconocidas legalmente en el país.

deberá ser abogado colegiado y tener las mismas calidades que los magistrado de la Corte Suprema de Justicia y será nombrado por el Presidente de la Republica de una nomina de seis candidatos propuesta por una comisión de postulación. El Ejército de Guatemala se rige por lo preceptuado en la Constitución. Para ser oficial del Ejército de Guatemala. Ministerio Público y Procuraduría General de la Nación: Art 251 Ministerio Público. ni el derecho de petición en materia política. el Presidente de la Junta Directiva del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala y el Presidente del Tribunal de Honor de dicho Colegio. Art. Art. quien la preside. El jefe del Ministerios Publico será el fiscal general y le corresponde el ejercicio de la acción penal publica. se requiere ser guatemalteco de origen y no haber adoptado en ningún tiempo nacionalidad extranjera. El ejército prestara su cooperación en situaciones de emergencia o calamidad pública. 247 Requisitos para ser oficial del Ejército. Tampoco pueden ejercer el derecho de petición en forma colectiva. Su organización y funciomiento se regirá por su ley orgánica. su Ley Constitutiva y demás leyes y reglamentos militares. Los integrantes del ejército de Guatemala en servicio activo. Art. Art. integrada por el Presidente de la Corte Suprema de Justica. conceder pensiones extraordinarias.establecidas por la Ley Constitutiva del Ejército y demás leyes reglamentos militares. 27 . cuyos fines principales son velar por el estricto cumplimiento de las leyes del país. 252 Procuraduría General de la Nación. 250 Régimen legal del Ejercito. los decanos de las facultades de Derecho o Ciencias Jurídicas y Sociales de las universidades del país. no pueden ejercer el derecho de sufragio. Es una institución auxiliar de la administración pública y de los tribunales con funciones autónomas. Puede asimismo. 248 Prohibiciones. 249 Cooperación del Ejercito. Art.

a efecto de poder realizar las obras y prestar los servicios que les sean necesarios. Art. Las corporaciones municipales deberán procurar el fortalecimiento económico de sus respectivos municipios.Tiene a su cargo la función de asesoría y consultoría de los órganos y entidades estatales. el cual se integra con el alcalde. Art. a la ley y a las necesidades de los municipios. 254 gobierno municipal. y destinado por lo menos en un noventa por ciento para programas y proyectos de educación. Art. salud preventiva. son instituciones autónomas. entre otras funciones les corresponde: a) Elegir a sus propias autoridades. Este porcentajes deberá ser distribuido en la forma que la ley determine. Art. 257 Asignación para las municipalidades. efectos directamente por sufragio universal y secreto para un periodo de cuatro años. Su organización y funcionamiento se regirá por su ley orgánica. Régimen Municipal Art. Sera ejercido por un concejo. el ordenamiento territorial de su jurisdicción y el cumplimiento de sus fines propios. 253 Autonomía Municipal. El Organismo Ejecutivo. Incluirá anualmente en el presupuesto general de ingresos ordinarios del estado. La captación de recursos deberá ajustarse al principio establecido en el art. obras de infraestructura y servicios públicos que mejore la calidad de vida de los habitantes. 256 Derogado. El 28 . Los municipios de la Republica de Guatemala. 239 de esta Constitución. El procurador General de la Nación ejerce la representación del Estado y es el jefe de la Procuraduría General de la nación. los síndicos y concejales. pudiendo ser reelectos. b) Obtener y disponer de sus recursos. quien podrá también removerlo por causa justificada debidamente establecida. c) Atenderlos servicios públicos locales. 255 Recursos Económicos del municipio. un diez por ciento del mismo para las municipalidades del país. Sera nombrado por el Presidente de la Republica.

Art. Para la ejecución de sus ordenanzas y el cumplimiento de sus disposiciones. Los alcaldes no podrán ser detenido ni enjuiciados. Las relaciones laborales de los funcionarios y empleados de las municipalidades. las municipalidades podrán crear.diez por ciento restantes podrán utilizarlo para financiar gastos de funcionamiento. 260 Privilegios y Garantías de los Bienes Municipales. se normaran por la Ley de Servicio Municipal. rentas. salvo las propias municipalidades y lo que al respecto establece esta Constitución. Los bines. los que funcionaran bajo órdenes directas del Alcalde. 262 Ley de Servicio Municipal. salvo el caso de flagante delito. Art. Art. de conformidad con la ley. 259 Juzgado de Asuntos Municipales. Queda prohibida toda asignación adicional dentro del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para las municipalidades. arbitrios y tasas son propiedad exclusiva del municipio y gozaran de las mismas garantías y privilegios de la propiedad del Estado. 29 . 258 Derecho de antejuicio de los alcaldes. que no provenga de la distribución de los porcentajes que por ley les corresponda sobre impuestos específicos. sin que preceda declaración de autoridad judicial competente de que ha lugar a formación de causa. Ningún organismo del Estado está facultado para eximir de tasas o arbitrios municipales a personas individuales o jurídicas. 261 Prohibiciones de eximir tasas o arbitrios municipales. su Juzgado de Asuntos Municipales y su Cuerpo de Policía de acuerdo con sus recursos y necesidades. Art. Art.

Conclusiones Conocer sobre los diferentes tipos de Poder que Existen en nuestro país y Estructura y Organización es importante. en el trabajo anterior se pudo llegar a ese objetivo. 30 .

com 31 . Wikipedia.Bibliografía • • Constitución Política de la Republica de Guatemala.

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