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Lectura 7. La Propiedad de Las Minas y La Real Hacienda

Lectura 7. La Propiedad de Las Minas y La Real Hacienda

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7- La propiedad de las Minas y las tierras.

Las tierras. En el Derecho Indiano la especial situación político generada en el proceso de reconquista hizo de la propiedad de la tierra un “elemento básico de la organización político social”. En 1497 se otorga la primera real provisión por la cual se faculta a Cristóbal Colón a “repartir tierras de la isla La Española en propiedad, con la condición de que los agraciados mantengan casa poblada durante los primeros cuatro años”1. La Corona reconoció la legitimidad de la propiedad indígena, si bien en la práctica una vez más las intenciones de la Corona estuvieron divorciadas de la realidad, ya que dicho reconocimiento y la protección de tierras de los naturales explotadas, cultivadas, con ganado y que acrecentaban su valor fue manejado al arbitrio de los españoles en desmedro de los pobladores autóctonos. En principio la Corona realizaba repartimiento de tierras baldías, especialmente al fundarse una ciudad, a través de sus representantes, los adelantados o funcionarios: virreyes, gobernadores, audiencias, entre otros. La extensión de las tierras concedidas fue muy variable a través del tiempo. En nuestras tierras se aplicó en los primeros tiempos “el solar Urbano, suerte de Chacras y la suerte de estancia” al decir de Mariluz Urquijo2. El adjudicatario de la tierra no podía variar su destino-ganadería o agricultura, sin permiso de la autoridad. Otorgada una merced de tierra, debían además cumplirse con otras condiciones para tener un dominio perfecto, la principal de ellas era mantener la vecindad, o sea, residir durante un cierto lapso generalmente entre 2 y 5 años en el lugar donde se había hecho el reparto, bajo condición resolutoria. Las concesiones fueron gratuitas, pero a partir del siglo XVI aparecen repartimientos onerosos como forma de recaudar dinero para la Corona, “ hasta fines del dominio español , coexisten los dos sistemas: venta en los lugares donde hay demanda, gratuidad en las áreas donde lo que predomina es el interés público por fijar núcleos poblados”.Sin embargo el medio más usado para la adquisición de tierras fue la composición, se trata de la “Legalización de la ocupación de hecho de tierras realengas practicadas por un particular” en sus diferentes modalidades. La situación de la tierra en el Derecho Patrio se puede dividir en dos etapas: a) Primera década: estuvo signada por la venta de tierras públicas con propósitos fiscales y la expansión de la frontera con los indios. b) Segunda década: se distingue la llamada “reforma agraria” caract erizada por el sistema de enfiteusis, difundido por Rivadavia en la provincia de Buenos Aires y luego en la Nación3. Propiedad de las Minas.

1

ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel, ob. Cit.-p.222..

2

Mariluz Uqruijo citado por ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel, ob. Cit.-p.223. .

3

ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel, ob. Cit.-p.225..

Materia _____________________________ Profesor _____________________________

-1-

una normativa propia para la minería americana. Esa era la mina “del Rey” o de su Majestad.En Indias. En caso de que los descubrimientos se hicieren en fundos privados. Tampoco podía encarcelarse a los mineros por deudas. Otro instituto que pasó a nuestra codificación fue la posibilidad de “seguir la veta” cuando por su inclinación se internaba en pertenencias ya registradas. siendo incluidas en la Recopilación de 1680. en dónde se construían estanques rectangulares de madera. las ordenanzas toledanas establecían que ningún minero tuviera más de seis minas en su poder por ningún motivo. Materia _____________________________ Profesor _____________________________ -2- . A raíz de ello. introdujo el método de beneficio de los metales por medio del azogue. más otra que no fuera contigua de 60 por 30. se debía dejar una mina para la Corona.-p. Las minas. sancionadas por el Virrey del Perú Francisco de Toledo. De no observarse esta prescripción legal durante seis días continuos. “para alumbrar la veta”. debiendo recurrir a las normas castellanas. La Mita y el Pueblo Minero. Pese a las espantosas condiciones de trabajo de los indígenas. Toledo procuró atenuar los abusos a que se los sometía. las llamadas Ordenanzas de Toledo. El virrey también fue el creador de la “mita”. aumentaba la dificultad para obtener la plata. A continuación de la mina descubierta. Entonces se crearon los patios. años mas tarde ésta disposición fue derogada por otras que volvían a establecer el trabajo “de sol a sol”. La idea de Toledo. un sistema de trabajo en las minas por el cual llevó miles de indígenas al Potosí. el minero estaba obligado a entregarle al propietario del suelo. En cuanto a los descubrimientos y registros. herramientas. que distinguían la propiedad de la mina según la propiedad del suelo en que se encuentra4. Además las ordenanzas eran estrictas con respecto al personal que obligatoriamente debía ocuparse (8 indios o 4 negros en las minas de 60 varas y 4 indios o 4 negros en las de 30 varas).Al principio las Indias carecieron de un derecho específico. no obstante que la Real Ordenanzas de Intendentes (1738) disponía la aplicación de las Ordenanzas de Nueva España. Fueron el ordenamiento más completo y de mayor aplicación en la época hispánica. iba unida la sanción de considerar la mina como “despoblaba “ y adjudicarla al primero que la pidiera. A la obligación de trabajar la mina dentro de los tres meses de registrada y hacer un pozo de seis varas de hondo y tres de ancho . llamada “la descubridora”. De hecho. la riqueza que brotaba del Potosí. Hasta ese momento se utilizaba el sistema de fundición a través hornos. esclavos y demás elementos mineros eran inembargables y los acreedores no podían ejecutarlos. gran parte de las normas que luego formaron el Código de Minería Argentino fueron inspiradas en aquellas ordenanzas. pasando éstas a poder del denunciante. A medida que la ley del mineral bajaba. Sin embargo.230. conocido como “sistema de patio de Bartolomé de Medina”. El propósito de Toledo era evitar que se abandonara la explotación de las minas.. era aprovechar al máximo. el uno por ciento del producido de la mina. dentro de los cuales se amalgamaba el metal con mercurio y sal. debiéndose repartir entre ambos propietarios el metal obtenido. pudiendo denunciarse las “demasías”. Este sistema dio luego origen al “pueble” que durante años rigió en el ordenamiento minero argentino. Las primeras disposiciones se encuentran en Las Partidas y el Ordenamiento de Alcalá. el descubridor podía tener una de 80 por 40 varas. y a consecuencia de ello dedicó el título séptimo de las ordenanzas a señalar los procedimientos para desapoderar al minero que no trabajara de sus pertenencias. Cit. reglamentó las tareas “los indios entrarán a trabajar hora y media después de salido el sol y a medio día se les da una hora para comer y descansar “. metales. se convirtieron en el primer cuerpo legislativo sobre minería dictado en el territorio americano. Por eso. fuera de la localidad en dónde trabajaban. Esto crearía al parecer de Toledo trabajo conciente y responsable. se la daba por despoblada y se adjudicaba nuevamente. 4 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel. En cuanto a las medidas. ob. Estas ordenanzas rigieron en nuestro territorio mientras fue parte del virreinato del Perú y aún posteriormente. ingenios.

El concepto de Real Hacienda indica “el conjunto de bienes que integra el acervo real”. Las reformas del siglo XVIII. don Manuel José García. si bien no innovaba con respecto a la vigencia de las ordenanzas de Nueva España. inclusive en el nuestro. derechos o beneficios que pertenecían a la Corona. Sancionadas por Carlos III en 1783. Este tribunal estaba incluso por sobre las diputaciones mineras. El Reglamento de Mayo. adecuada a estos territorios. un pozo de una vara y media de ancho por diez de hondo para que uno de los diputados. Se crearon además juzgados penales de minería y Juzgados de Alzada que se integraban con un oidor que nombraba el virrey y dos mineros. quedando obligados a realizar dentro de los noventa días. Chile y Perú. La organización del sistema pasó por varias etapas. Dos siglos después de la aplicación en las indias de las ordenanzas de Toledo.7La Real Hacienda. veamos: a) Los oficiales Reales: únicos funcionarios de la primera etapa de la conquista nombrados directamente por el rey. De cualquier manera. 2. así se mencionaba . d) Las confiscaciones y decomisos. y la necesidad de formar personal técnico adecuado para el mejor aprovechamiento de los metales. asistido por un escribano de minas. La ley creada por el ministro de Hacienda del Triunvirato. c) Los impuestos. Las ordenanzas de Nueva España fueron aplicadas casi inmediatamente después de su sanción. pasaron varios años antes de que la Asamblea del año XIII abordara el problema con decisión. Este.Las Ordenanzas de Nueva España. dictando un reglamento conocido como “Reglamento de Mayo”. conservar y aumentar el Fondo de la Minería”. a fin de que se apelaran allí los pleitos de mas de 400 pesos. Fue así como en 1783. La moneda 1-La Real Hacienda. se sancionaron las ordenanzas de Nueva España (Méjico) que vinieron a reemplazar a las de Toledo. Desde el punto de vista económico. avanzaba sobre ellas en varios aspectos. Sin embargo. tenían a su cargo el cobro. a) Las Indias. cuidado e inversión de los impuestos. en Méjico. Aquí se pretendía una legislación propia. en un principio fueron resistidas en el Río de la Plata. abría un nuevo campo a la industria minera aceptando el provechoso concurso del extranjero y dando por tierra con las medidas de rigor que contra ellos contenían las demás legislaciones. Además tenían importante funciones judiciales. El régimen rentístico. determinara las características de la mina denunciada. Existía también un Real Tribunal de Minería de la Nueva España para resolver los conflictos que se presentaban en la actividad. que obligatoriamente debían asistir a los mineros en sus trabajos y adecuar éstos a las reglas de la ciencia mineralógica. b) Las herencias vacantes. Había cuerpos de peritos facultativos de minas y peritos beneficiadores. la inexistencia de un gremio organizado de mineros. para “formar. Materia _____________________________ Profesor _____________________________ -3- . luego incorporadas a la Corona. Se establecieron diputaciones mineras. se establecían medidas saludables como la facultad de exportar metales y la posibilidad de obtener ventajas para el comercio y la explotación. y se aplicaron en varios países de la región. se dirigieron al viejo continente para exponer la desorganización en que se encontraba la minería del virreinato. además de gran parte de la burocracia que imperó en la materia durante muchos años. dónde los mineros debían registrar sus descubrimientos. un grupo de mineros mejicanos presididos por don Joaquín de Velázquez Cárdenas de León. consideradas bienes reales. A estas ordenanzas se le debe la creación de los Bancos de Avíos.

Buenos Aires recibirá cuatro avisos anuales.248.251. la Junta Superior de Hacienda. ob. El comercio negrero. Cit. Lo que lleva a una serie de reformas: a) Una mayor centralización del poder.. ob. Se establece en 1764 el servicios regular de correos entre España y América. El sistema contaba con una variedad de recursos que pueden agruparse en tres categorías principales según Tau Anzoátegui8: 5 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel.b) Tribunales de Cuentas: A partir de 1605 se crean en las capitales de los virreinatos.. 7 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel. que será la mayor autoridad en el virreinato. Bolivia y Cuyo)6.-p. b) El mejoramiento de las industrias peninsulares y la intensificación del comercio con Indias. para incrementar los recursos provenientes de los mismos. concretada a través de la autorización de viajes de registro (1740). manteniendo sus facultades de recaudación y administración de los recursos. que incluían además de correspondencia. En 1784 se instala en Buenos Aires la Junta Superior de Real Hacienda. ob.-p.. 2-Las reformas del siglo XVIII. que luego se entendiera a todo el virreinato del Río de la Plata (1777). Materia _____________________________ Profesor _____________________________ -4- . las intendencias. el consulado y la audiencia de Buenos Aires en 1783. 6 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel. pasando a los gobernadores e intendentes las de inversión y justicia en materia tributaria. 8 Tau Anzoategui citado por ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel. los tribunales de cuentas constituidos por tres contadores con atribuciones de control de las rendiciones de cuentas que anualmente debían elevar los oficiales reales. España se encuentra motivadas por la escuela de la fisiocracia que sostiene que las riquezas de las naciones se centran en el desarrollo de la agricultura y la libre circulación de mercaderías. También “el reglamento y aranceles reales para el libre comercio de España e Indias” (1778) ordenamiento que habilita numerosos puertos metropolitanos (entre ellos Buenos Aires) estimulando el comercio mutuo.-p. c) Etapa Borbónica: Con la ordenanza de intendentes .250. los antiguos oficiales reales se convierten en Ministros de Real Hacienda.. Nuestro Territorio dependió de Lima hasta la creación del Tribunal Mayor de cuentas de Buenos Aires. actuando como tribunal de Apelación en las sentencias del Gobernador intendente5. d) El perfeccionamiento de las administración de los territorios. buena carga de mercaderías. ob. para ello se creó el virreinato del Río de la Plata. concretada a través de las secretarías de despacho. No podemos olvidar la influencia que tuvo la Revolución Industrial Inglesa en 1763 y la progresiva liberalización del comercio que acabó con la apacible vida colonial del Río de la Plata comenzando a crearse numerosos focos de tensión7.250. Cit. Cit. El régimen Rentístico. Cit.-p. Pero sin duda la de mayor trascendencia “el Auto de libre internación” (1777) por el cual el virrey Ceballos declaró libre el tráfico de mercaderías desde el puerto de Buenos Aires a las provincias del Alto Perú (Norte Argentino.

que abonaban los cargadores para dar seguridad a la navegación. . una gallina. y pinturas entre otras. y pueden clasificarse por su origen en reales y eclesiásticos ( Zorraquín Becu). -La media anata: El titular de cada cargo u oficio no eclesiástico debía abonar la mitad de la renta del primer año. b) MONOPOLIOS O ESTANCOS: eran ciertas actividades o producciones cuyo ejercicio se reservaba la corona con fines exclusivamente fiscales. de los frutos de la tierra y de los productos de la ganadería destinados al sostén de las autoridades eclesiásticas. que se cobraba sobre las mercaderías que se introducían o salían por el puerto de Buenos Aires.que le aseguraba la exclusividad. su tasa osciló entre 2% y 6%. Durante la primera época de la conquista la falta de minas y por consiguiente de metales. -La alcabala: era un impuesto sobre las ventas establecido en 1558 para América. o Jujuy. que fijaba el impuesto de alcabala en cinco maravedíes9.Derechos de tránsito: eran impuestos que cobraban aduanas interiores como las de Córdoba desde 1623. caballos.posteriormente en el siglo XVIII se redujo a 3% y 7% respectivamente. -El tributo: Impuestos que debían abonar lo indios varones encomendados entre 18 y 50 años. hasta el derecho de libertad de tráfico interno (1777). La Moneda Haremos una breve reseña que se limita a una visión evoluti va de la moneda como” medida de valor y medio común y legal de pago”.a) LAS REGALIAS: eran las participaciones que recibía la corona por “ beneficios obtenidos en diversas explotaciones o descubrimientos realizados con licencia real”. Cit.XVII se extendió a los altos dignatarios del clero. Dentro de los impuestos reales pueden mencionarse: -El almojarifazgo: “era una suerte de derecho de aduana” actual.”. Dentro de los impuestos eclesiásticos podemos mencionar: -El diezmo: impuesto que cubría la décima parte de las cosechas. En el s. “una fanega de maíz. Sin embargo a mediados del siglo XVI ya existen disposiciones legales que hacen alusión a la moneda. ob. pues con ella se mantenía “la flota del barlovento” cuya misión era Proteger los buques mercantes de piratas y corsarios. pudiendo ser cumplidos por particulares.-p. armas. llevó a utilizar como monedas otras especies. la renta de un mes del promedio de los últimos cinco años. a las que se les otorgaba un valor determinado por parte de las autoridades y constituían las llamadas “monedas de la tierra”. . c) LOS IMPUESTOS: se aplicaban generalmente al comercio y a la producción.Santa Cruzada: Era una limosna percibida y administrada por religiosos y con ella contribuían quienes deseaban ayudar en la lucha contra enemigos de la fe. una vara de lienzo de algodón. mediante autorización especial -licencia. La real Cédula de Felipe II de 1558.256.. Se hallaban previstas excepciones como venta de pan. A fines de siglo en el sistema español había: 9 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel. etc. para estimular al comercio. Materia _____________________________ Profesor _____________________________ -5- . -La mesada eclesiástica: El titular de un cargo eclesiástico debía abonar al ser puesto en posesión. por ej. -Derecho de Avería: Impuesto sobre mercaderías que eran trasladadas por mar. Su porcentaje varió en el tiempo pero no superó el 15% del valor de la mercadería: La tasa variaba entre los puertos de España (5%) y de Indias ( 10%) . por ej.

se labró una serie similar pero con el valor expresado en soles.a) Monedas de oro. entonces. Ej. Ej. que el Cabildo porteño recibía tiempo después. y en plata en 8. El canto de las monedas de plata tiene forma de hojas de laurel. en efecto. hasta que luego en el siglo XVIII pasó al dominio de la Corona Española. Buenos Aires y las demás provincias del Río de la Plata iniciaron la campaña de independencia. al principio fue de propiedad privada. foco de resistencia realista. 2 y 1 escudos. corresponde al ensayador José Antonio de Sierra. Ambos Materia _____________________________ Profesor _____________________________ -6- . También se dio plazo para el canje del numerario batido por los "insurgentes" rioplatenses. con trofeos en las de oro. Allí se abrieron los nuevos cuños. la ceca. con ojos. 2. luego de los reveses de Vilcapugio y Ayohuma. Tienen también el monograma PTS que identifica a la ceca de Potosí. Onza patriota acuñada en 1813. Las piezas de oro son hoy de gran rareza. Muestran en el anverso un sol radiante. desde 1575. pues se cambió el tipo que se emitía hasta entonces -con el busto real y emblemas hispánicos-.Ej. c) Monedas de cobre. Recuperada la ceca por los españoles. media onza= 4 escudos” b) Monedas de plata. se produjo en abril de 1815. En el reverso aparece un escudo nacional entonces sello de la Asamblea-. en los soles del mismo año. Luego. En nuestro virreinato. boca y treinta y dos rayos rectos y flamígeros alternados. “ Doblón de dos= 2 escudos”-“Doblón de a cuatro. Los argentinos tomaron la Villa Imperial con su casa de moneda en 1810. 4. ¿Cómo fue la situación luego en nuestro actual territorio? Tras el pronunciamiento de Mayo de 1810.o casa de moneda. las acusaciones de plata. El cambio coincidió con la entrada en actividad de un nuevo ensayador. 1 y ½ reales. nariz. por Leandro Ozio. previendo una nueva ocupación argentina que. que corresponde a Francisco José de Matos. sin sol y simple en las monedas de plata. en 1814 se reinició la labración de monedas con el busto del rey. mientras el de las piezas de oro es estriado oblicuo. En esta oportunidad se emitieron únicamente piezas de plata con el valor en reales.”-“cuarto= 4 maravedíes”“Ochavo= 2 maravedíes”. “Real de a ocho-“ peso fuerte” = 8 reales”-“ Real de a cuatro “ medio peso”= 4 reales”. Estas acuñaciones se extendieron hasta fines de 1813. Por esta circunstancia los reales de 1815 muestran la inicial F. las unidades al mando de José Rondeau reconquistaron Potosí y la vieja ceca volvió a acuñar monedas patrias. cuando fue preciso evacuar las tropas argentinas. “Cuartillo= 8 y ½ maravedíes. a mediados del mismo año. pues no se pudo contar con Sierra. La leyenda circular comienza con PROVINCIAS DEL RIO DE LA PLATA y continúa del otro lado con EN UNION Y LIBERTAD. que nos proveyó metálico fue la de Potosí. Estas primeras monedas de la naciente m Argentina se acuciaron en oro en los valores de 8. enviando expediciones al Alto Perú. desde allí se enviaron muestras de las flamantes piezas. 1813 y 1815: las dos últimas ocupaciones fueron importantes desde el punto de vista monetario. Copada la ciudad por el ejército al mando de Manuel Belgrano. en cambio. por nuevas monedas que ostentaban los símbolos patrios de Unión y Libertad. 4. la F. aparece acompañada de una L. La inicial J. y recibida esta noticia en Buenos Aires. que se aprobó el 13 de abril de 1813 y fue comunicado de inmediato a la ceca alto peruana. que había actuado en 1813. pero la población se mostró reacia a su entrega. el diputado Pedro José Agrelo planteó a la Asamblea General Constituyente un proyecto de Ley de Moneda. fueron abundantes en todos los valores.

" …“La Constitución Nacional de 1853 . ob. EL Consulado de Buenos Aires. Se trataba de un cuerpo colegiado que funcionaba 10 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel. 1 y 1/2 soles. y volvían a ser reacuñadas. Güemes dispuso recoger en Salta toda la moneda falsa y. Las monedas de 1815 son más abundantes que las de 1813. Cit. sobre todo a partir de la habilitación del Puerto de Buenos Aires. Desaparecieron del mercado las monedas con el busto del rey. mandada colocar por Güemes para darles curso forzoso.259.263.-p. Tampoco pudieron hallar los patriotas a calificados grabadores y callistas. junto con el Virrey. estas monedas cortadas aún circulaban: sólo pudieron ser erradicadas en la segunda mitad del siglo pasado. pues los que había huyeron con las tropas del rey y se debió improvisar la oficina de la talla con personal subalterno. Cit. Su labración cesó con la derrota de Rondeau en Sipe-Sipe y la evacuación de Potosí. y diez arios más tarde se convertía en una ciudad de la nueva República de Bolivia. "si antes han dicho los inicuos que V. posteriormente falsificadas en gran escala. quedando las antiguas macuquinas. Al perderse la ceca de Potosí y las provincias del Alto Perú.5 grs.. Materia _____________________________ Profesor _____________________________ -7- . habiendo sido batidas por última vez en Potosí en 1773. Peso patriota de plata de 8 reales acuñado en 1813. con el reglamento de libre internación. Sin embargo recién en 1875 se sancionó la ley 733 que crea la primera unidad monetaria argentina.ensayadores eran improvisados y por ello las monedas de 1815 son de menor calidad de fino que la establecida en las ordenanzas. ob. los mismo comerciantes de la ciudad gestionan ante el rey la instalación de un consulado (desde 1785)11. en carta al caudillo salteño. autorizando monedas plata y bronce para casos excepcionales10.XVIII. tenía parte en eso. 4. En la época de la Independencia. el Cabildo y el clero. Con el auge del comercio en el Río de la Plata. la censura: como siempre se alegaba que la moneda falsa provenía de Salta. estas macuquinas eran a su vez fundidas en talleres clandestinos. 11 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel. su peso era de 1.. en la segunda mitad del s. imitando su estilo en la mejor manera posible. fijar su valor y el de las extranjeras”…. conociéndose un ejemplar con PRORVINCIAS y otro con PROVICIAS. previa aplicación de una contramarca.Series de monedas de plata de 8.-p.. agregándoseles una fuerte cantidad de cobre. se produjo en todo el Norte argentino una notable escasez de numerario. y la de hacer sellar moneda. En tal sentido. El Consulado de Comercio de Buenos Aires finalmente es erigido el 30 de enero de 1794. Monedas salteñas que ostentan la contramarca "PATRIA". que se acusaban mutuamente de tolerancia con los falsificadores. nacionalizó el régimen monetario al atribuir al Congreso la facultad de establecer un Banco con autorización para emitir billetes. y el propio Belgrano. Nuevas macuquinas de baja ley y peso inferior al legal comenzaron a inundar Salta y las provincias vecinas. “ el peso fuerte”-de oro. fijando el sistema monometálico oro de circulación ilimitada . que cayó en poder de los realistas. ahora van a decir que va a asegurarse con la marca. Para dar a este problema un corte definitivo. Debe señalarse que. 2.. Esta medida fue desautorizada. volverla a la circulación con curso obligatorio y forzoso. Dicho consulado sería una de las principales instituciones oficiales del Virreinato del Río de la Plata. motivando la queja de los gobernadores. se notan errores en las piezas de 8 reales.

un gremio de comerciantes con facultades delegadas por el Rey en materia comercial.como tribunal de justicia mercantill (llamado Tribunal de Justicia) y como sociedad de fomento económico (llamada Junta de Gobierno). Materia _____________________________ Profesor _____________________________ -8- . mediante la lectura de una Memoria Consular. su primer Secretario del Consulado desde su fundación se fijó como meta el transformar una región naciente y pobre en una rica y próspera. animar a la industria y proteger el comercio de la región. Se requería anualmente que el Secretario del Consulado propusiera. Con el pasar de los años iría aumentando el poder de control sobre aduana. Podía dirimir pleitos y demandas presentadas por comerciantes y se financiaba mediante el cobro del impuesto de la avería. Era en gran medida. los medios para fomentar la agricultura. Manuel Belgrano.El Consulado era imagen de la Casa de Contratación de Sevilla.

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