El turismo en El Salvador esta siendo impulsado en los ltimos aos como una industria que puede contribuir al desarrollo

econmico del pas. El patrimonio cultural es un recurso valioso para ser incorporado en la oferta turstica, siempre y cuando se busquen estrategias innovadoras para su proteccin. Considerando que los modelos de desarrollo sostenible ofrecen alternativas para concertar la conservacin del P. C. con los aspectos econmicos y sociales.

Principales antecedentes normativos e institucionales del turismo en El Salvador

La historia alrededor del turismo en El Salvador, registra varios momentos: 1961 el inters del Estado salvadoreo por impulsar el turismo con la creacin del Instituto Nacional de Turismo (ISTU), en enfocada de forma especial en la promocin del turismo local En 1961 mediante el decreto 469, el Directorio Cvico Militar de El Salvador, cre el Instituto Salvadoreo de Turismo (ISTU), en 1961, enfocada de forma especial en la promocin del turismo local ; 1967, se crea la Ley de Fomento de la Industria Turstica[1];

1982, creacin de la Comisin Nacional de Turismo

1996 se funda la Corporacin Salvadorea de Turismo CORSATUR Hasta junio de 2004 fue la entidad rectora del turismo en El Salvador, cuya labor principal era la promocin del turismo de sol y playa y de negocios a nivel internacional.

 2004, se constituye el Ministerio de Turismo[1], que incorpora al ISTU y CORSATUR, como instancias operativas. El propsito inicial fue de disponer de una Ley de Turismo. El anteproyecto de ley fue analizado y concensuado en el ao 2004 con distintos sectores: municipalidades, universidades, ONGS, corporaciones, asociaciones, sectores polticos e institucionales relacionados con el desarrollo turstico del pas.

[1] Decreto No. 1 de junio de 2004. D. O. tomo 363, No. 100.

 2005, se crea la Ley de Turismo[1]. Responde a una estrategia econmica del sector. Incluye definiciones bsicas, referencias al Registro Nacional de Turismo, similar al planteado en la Ley de Fomento Turstico (se estableci el llamado sistema de registro para los agentes involucrados en el turismo).
[1] Decreto No. 899. D. O. Tomo 369, No. 237, 20 diciembre 2005.

El Ministerio de Turismo busca ser el generador y facilitador del turismo.

Promover al pas como un destino turstico, en coordinacin con el trabajo del sector privado y gobiernos municipales. Propone una estrategia nacional, con cinco ejes importantes para promover su desarrollo: 1- Impulso del turismo como una poltica de Estado 2 - Desarrollo del destino turstico, 3 - Promocin y mercadeo turstico, 4 - Apoyo a la competencia turstica, y 5 - Facilitacin turstica.

Mira los beneficios del turismo como una rubro para fortalecer la economa:
apoyar el desarrollo de diversos sectores, en especial a la pequea y mediana empresa; generar divisas y empleos (multisectoriales y multidisciplinarios); impulsar el desarrollo regional y local; fortalecer la imagen del pas a nivel internacional; atraer inversin extranjera y promover la inversin nacional Asimismo propiciar la integracin productiva de diversos sectores y regiones del pas, Busca fortalecer la identidad nacional; la incorporacin de las comunidades rurales con escasas expectativas de crecimiento y propiciar el cuidado y conservacin de los recursos naturales y culturales.

Potencial turstico en El Salvador (Segn estrategia nacional de turismo)

Diversidad de oferta en 21 mil km2 (cercana) 321 kms. de costa Pacfica nico arrecife de Corales en el Ocano Pacfico 3er. Lugar en la clasificacin mundial de surfeo. Sitio arqueolgico Joya de Cern, declarado por UNESCO como Patrimonio de la Humanidad Parte integrante del Mundo Maya

 Clima tropical templado 26 C/ 79 F, 360 das de sol. Recurso Humano con vocacin de servicio (6.2 MM) Hospitalidad y calidez de la gente salvadorea Un pas que promete a los turistas una oferta de calidad en todo el territorio con rica variedad (montaas, volcanes, lagunas, playas, ecologa, etc)

Como estrategia se propone :

Concienciar sobre la importancia del sector turismo dentro de la Agenda Nacional y la voluntad poltica para impulsarlo, con decisin al ms alto nivel. Implementar polticas complementarias de apoyo especialmente al transporte, migracin, seguridad y limpieza; seala sobre la conservacin y valorizacin del patrimonio natural y cultural y posicionar una imagen competitiva de El Salvador a travs de eventos importantes y de promocin.

Conservacin y valorizacin del patrimonio cultural Sobre la conservacin del patrimonio cultural y valorizarlo, an falta mucho por hacer. No solo correspondera al Ministerio de Turismo realizar esta accin, sino que es responsabilidad de todos los salvadoreos y en especial de la entidad estatal que le concierne velar por el patrimonio cultural de la Nacin.

 Existe poco inters o inadecuada atencin para los recursos culturales y su fortalecimiento, por parte de las instituciones responsables y algunas autoridades locales. La institucin encargada de velar por los bienes patrimoniales, cuentan con escasos recursos para el mantenimiento de los mismos. Esto se traduce entre otros: en el limitado personal, tcnico, administrativo, y de vigilancia en los distintos sitios de inters cultural.

Iniciativas para la preservacin y difusin del patrimonio cultural salvadoreo con fines tursticos:

Alcaldas municipales Ejs. Suchitoto, Ataco. Organismos no gubernamentales Iniciativas personales ( miniempresas)

Algunas Embajadas acreditadas en el pas y organismos internacionales de cooperacin.

Lo cultural esta incluido como un componente ms dentro de la oferta turstica.

Algunas iniciativas para la preservacin y difusin del patrimonio cultural salvadoreo y gestin turstica:
Fundacin Salvadorea de Arqueologa, FUNDAR (1996), Esfuerzos de investigacin y en rehabilitar algunos conjuntos arqueolgicos de los ms conocidos del pas.
Tazumal, Joya de Cern, Cihuatan, San Andrs, Casa Blanca,

 Iniciativa Pro Arte Popular, INAR (1997): Museo de Arte Popular Su objetivo principal es el rescate y valoracin De las artes y tradiciones populares de El Salvador.

Asociacin Museo de Arte de El Salvador, MARTE (2000)

Todo estos organismos impulsan actividades pro el patrimonio cultural salvadoreo. Posteriormente estas Ongs obtienen algunos apoyos gubernamentales que facilitan el desarrollo de los programas que llevan a cabo. Especialmente en P. C. edificado. ( ruinas arqueolgicas e iglesias coloniales)

 Ejemplos de ellos podemos observar en los sitios arqueolgicos de: Cihuatan, San Andrs. Joya de Cern, Tazumal Casa Blanca, acompaando las iniciativas de trabajo de
investigacin y conservacin por parte de instancias como Cooperacin japonesa, Cooperacin espaola, entre otras. Pero aun falta reforzar seguridad, vigilancia, y programas de difusin y animacin.

 En muchas localidades, las municipalidades y organismos no gubernamentales como ciudadanos han tomado iniciativas para la conservacin de sus recursos culturales, en vinculacin con los recursos naturales y de proyectarlos para el turismo.

Pero, carecen de instrumentos para el manejo y la gestin de los recursos culturales, entre los que se observen polticas de manejo integral para la proteccin de los recursos culturales, y que contemple :

- planes maestros, - planes de manejo por recurso y actividades.

Es en este ltimo donde se pueda incluir un programa de uso turstico educativo / recreativo, para cada sitio, en especial para el patrimonio arquitectnico arqueolgico y colonial que en su mayora no lo poseen.

 De ah que una estrategia de conservacin del Patrimonio Cultural debe ir con el acompaamiento de una poltica nacional de conservacin del patrimonio cultural, a la par de la que propone el Ministerio de Turismo. De tal forma que el turismo, sea un motor de conservacin y revaloracin del mismo. ( educacin) Ya que muchos recursos patrimoniales son desconocidos an por los mismos salvadoreos, debido a la falta de informacin. La actividad turstica cultural, puede ser una va para que los salvadoreos conozcan y valoren su patrimonio.

 La actividad turstica cultural, puede ser una va para que los salvadoreos conozcan y valoren su patrimonio, como parte tambin, del goce de los bienes culturales, tal como lo seala la Ley Especial de Proteccin al Patrimonio Cultural, en su captulo V Art. 35, La divulgacin y promocin de los bienes culturales tiene por objeto informar, educar, crear, estimular y desarrollar el aprecio de su valor

Oferta Turstica Cultural

La oferta turstica cultural, en lo planes estratgicos nacionales del turismo se sita como un agregado dentro del Turismo de Convenciones o de negocios que ofrece el pas a nivel internacional A nivel nacional la demanda tambin es menor, ya que en su mayora el salvadoreo prefiere el T. de sol y playa.

 Inexistencia de conciencia histrica.

La falta de respeto a los bienes patrimoniales culturales, se debe a la carencia de instruccin educativa, a la falta de valoracin, que se traduce en acciones de vandalismo y depredacin de los recursos culturales. Ejemplos: Lago de Guija, Cuevas de Corinto, Petrograbados de Titihuapa.

 Rivalidades ideolgicas-polticas a nivel local, que no permiten impulsar los recursos culturales, de tal manera que quedan muchas veces en abandono y descuido. - Diversos grados de perturbacin ecolgica y contaminacin ambiental, que afectan tanto a los recursos como a sus habitantes y visitantes. No existen controles de las causas que originan deterioro fsico relacionado con el medio ambiente y la accin de organismos vivos, siendo las que afecten en su forma y funcin y estructura. (Clima, lluvia, etc.)

Compatibilizar turismo y patrimonio, para crear recursos tursticos patrimoniales culturales, debe ser por medio de objetivos bien definidos que se contemplen dentro de una poltica cultural que reconozca aquellos recursos culturales que puedan ser disfrutados como productos tursticos culturales conservando su autenticidad, y a su vez reforzando sus diferencias para valorarlos y difundirlos. Deber estar acompaado de una oferta de servicios cuyo propsito sea la de captacin de fondos que permita al mismo tiempo financiar su mantenimiento y actividades de investigacin sobre la cultura.

Compatibilizar turismo y patrimonio, para crear recursos tursticos patrimoniales culturales, debe ser por medio de objetivos bien definidos que se contemplen dentro de una poltica cultural que reconozca aquellos recursos culturales que puedan ser disfrutados como productos tursticos culturales conservando su autenticidad, y a su vez reforzando sus diferencias para valorarlos y difundirlos. Deber estar acompaado de una oferta de servicios cuyo propsito sea la de captacin de fondos que permita

 El turismo cultural, tiene el reto de incorporarse en este desarrollo turstico de forma equilibrada; dentro de un modelo de turismo sostenible, donde exista armona entre la conservacin y el uso adecuado y funcional de su patrimonio.

 El turismo, como actividad econmica genera empleos, riqueza y el desarrollo de importantes infraestructuras y servicios. El desarrollo del turismo cultural sera beneficiado, ya que trascendera en una oferta diversificada a travs de los distintos recursos patrimoniales que posee el pas.

La interpretacin del Patrimonio Cultural Salvadoreo, como estrategia para su conservacin . Una de las medidas que puede favorecer a la conservacin del patrimonio cultural, para su aprovechamiento y desarrollo, debe ser la interpretacin; (sustentada en la investigacin cientfica) con el propsito de contribuir a superar las debilidades actuales de los bienes que lo conforman Es en ese sentido, se hace vital su interpretacin, y contemplar aspectos bsicos como: [

Relacin entre Patrimonio e identidad.

Explorar de que manera el Patrimonio est actuando como mecanismo generador de imagen y de identidad territorial.

Patrimonio y economa
La conveniencia de realizar una proyeccin de cmo se puede garantizar la rentabilidad de las inversiones en patrimonio.

Patrimonio y sociedad.
Tomar en cuenta como el desarrollo del Patrimonio y turismo puede mejorar la calidad de vida de los pobladores. En este sentido la experiencia de asociatividad de municipalidades en mancomunidades es un buen paso, imitado por otras localidades, pues le ha permitido de alguna manera contribuir a superar sus problemas comunes y aportar recursos a sus precarias economas.

 Adems est acorde a la carta Internacional de Turismo Cultural[1] en su principio 5 sobre las actividades del turismo y de la conservacin del Patrimonio en beneficio de la comunidad anfitriona.
[1] ICOMOS. Carta Internacional sobre Turismo cultural. 12. Asamblea General en Mxico, Octubre 1999.

 En general, el impulso actual del turismo en El Salvador, puede ser una ventana de oportunidades para la conservacin del Patrimonio Cultural, siempre y cuando el Estado, posibilite el apoyo financiero para impulsar las distintas tareas que requiere la proteccin del Patrimonio: investigacin, conservacin, educacin. De esta manera formar conciencia de valoracin y respeto haca al patrimonio.

Ser necesario realizar campaas a nivel nacional para que la poblacin en general participe ms en su proteccin. Es necesario y urgente fomentar el respeto y conocimiento de lo propio, de manera que se distinga entre aquello que puede ser un traslado, o imposicin o prstamo cultural, sobre todo ante el fenmeno de globalizacin.