Municipio La Union

PlandeDesarrolloMunicipal20082011 ConmsFuerzaporlaGentedeLaUnin

ELABORACIN PLAN DE DESARROLLO 2008 - 2011
PLAN DE DESARROLLO
Con ms Fuerza por la Gente de La Unin

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Municipio de La Unin Antioquia

CONTENIDO
1. PRESENTACIN 2. INTRODUCCIN 3. PRINCIPIOS RECTORES DEL PLAN 4. METODOLOGA GENERAL: ENFOQUE DE MARCO LGICO 4.1. LOS OBJETIVOS 4.2. LOS INDICADORES 4.3. LAS ACTIVIDADES 4.4. LA PLANEACIN ESTRATGICA SITUACIONAL 5. CONTEXTO MUNICIPAL 5.1. RESEA HISTRICA 5.2. UBICACIN GEOGRFICA 5.3. LMITES MUNICIPALES 5.4. DIVISIN MUNICIPAL 5.5. RELIEVE 5.6. VAS DE ACCESO 5.7. ECONOMIA 6. SITUACIN DEMOGRFICA 6.1. VOLMEN O TAMAO Y DISTRIBUCIN 6.2. CRECIMIENTO 6.3. ESTRUCTURA 9 11 13 14 14 15 17 17 19 19 19 20 21 21 22 22 24 24 24 26

7. VISIN 8. MISIN 9. OBJETIVO GENERAL 10. MARCO GENERAL O ESTRATGICO 11. LNEA ESTRATGICA 1: DESARROLLO POLTICO 11.1. 11.2. 11.3. SEGURIDAD Y ORDEN PBLICO CONVIVENCIA PAZ 30 32 33 34 36 39 43 47 51 55 60 64 73 77 82 86 89 92 98 101 105 107
12. LNEA ESTRATGICA 2: DESARROLLO SOCIAL 12.1. 12.2. 12.3. 12.4. 12.5. 12.6. 12.7. 12.8. 12.9. 12.10. EDUCACIN CULTURA PROTECCIN SOCIAL NIEZ JUVENTUD TERCERA EDAD DISCAPACIDAD EQUIDAD DE GNERO DEPORTE Y RECREACIN VIVIENDA
13. LNEA ESTRATGICA 3: DESARROLLO ECONMICO 13.1. 13.2. INTERNACIONALIZACIN, CIENCIA Y TECNOLOGA TURISMO

13.3. 13.4. COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD AGROPECUARIO 111 115 120 123 129 133 138 142 146 151 155 163 212
14. LNEA ESTRATGICA 4: DESARROLLO TERRITORIAL 14.1. 14.2. 14.3. 14.4. MEDIO AMBIENTE AGUA Y SANEAMIENTO INFRAESTRUCTURA FSICA Y COMUNICACIONES ORDENAMIENTO TERRITORIAL
15. LNEA ESTRATGICA 5: DESARROLLO INSTITUCIONAL 15.1. 15.2. MODERNIZACIN ADMINISTRATIVA Y BUEN GOBIERNO PARTICIPACIN Y ASOCIATIVIDAD
16. PLAN FINANCIERO 17. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 18. MATRZ DE MARCO LGICO 19. ANEXOS

GABINETE
MUNICIPIO DE LA UNIN
HUGO BOTERO LPEZ Alcalde MARINA LPEZ AGUDELO Gestora Municipal GABINETE MUNICIPAL CONSEJO DE GOBIERNO ELKIN MAURICIO ZAPATA RESTREPO Secretario General y de Gobierno FRANCISCO JAVIER OSSA ARBELEZ Secretario de Hacienda SERGIO ANDRS MARULANDA Director Instituto de Recreacin y Deportes - DEPORVIDA MARA CRISTINA GL NGEL Directora Local de Salud CAROLINA PAVAS Directora UMATA FABIO NARANJO Director Ncleo Educativo INS MERCEDEZ RUZ BERNAL Inspectora Municipal RAL FRANCO Gerente Empresa de Servicios Pblicos MILEIDY ESPERANZA MUOZ SANTA Secretaria de Planeacin y Obras Pblicas ALBA INES SERNA LOPERA Secretaria de Desarrollo a la Comunidad JOHN JAIRO SANCHZ HENAO Director de Comunicaciones RAFAEL GMEZ CORREA Director del Fondo de Vivienda LUCERO AREIZA VSQUEZ Coordinadora de Control Interno JORGE ELICER RUZ ALONSO Director Casa de la Cultura ANA JULIA QUINTERO Gerente Hospital San Roque E.S.E. PATRICIA ALVAREZ Administrador Hospital San Roque E.S.E.
COMISIN DEL PLAN HONORABLE CONCEJO MUNICIPALConcejal Concejal HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL GLORIA ELENA ESCOBAR BOTERO Presidenta ANDRES FELIPE VALLEJO MUOZ MARYORY OSORIO TOBN Vicepresidente I Vicepresidente II ALBA AYADITH SANCHEZ LPEZ AMPARO TOBN MEJA Concejal Concejal JOS MANUEL MORALES WILLIAM DE JESS MORALES BEDOYA Concejal Concejal EDISSON LPEZ PARIAS DAVID GOMEZ SALAZAR Concejal Concejal LUZ MARY SUAZA PREZ ERASMO DE JESS GARCIA RUIZ Concejal Concejal Concejal Concejal

CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN JOS MARA ARBOLEDA GMEZ Representante de los Comerciantes JOS MANUEL ECHEVERRY BOTERO Representante de los Comerciantes EDWIN ALBERTO LONDOO MARN Representante de los Profesionales ALBA LPEZ ARANGO Representante de los Padres De Familia JOHN FREDY MUOZ Representante de las Instituciones de Educacin Pblica CAROLINA SOTO GIRALDO Representante de las Organizaciones Culturales LEIDY JOHANA BUITRAGO URREA Representante de los Estudiantes Universitarios BLANCA MARGARITA MUOZ BOTERO Representante de las Organizaciones del Sector Ecolgico SEBASTIN DE JESUS GARCA TABARZ Representante de las Organizaciones Comunitarias LIBARDO VALENCIA GALLEGO Representante del Corregimiento de Mesopotamia ROBERTO ESCOBAR ECHEVERRY Representante del Consejo Municipal de Desarrollo Rural(CMDR) ALEXANDRA MARTNEZ Representante de la Asamblea Constituyente ANGLICA GL Representante de las Juntas Accin Comunal (JAC) LUZ DARY PAVAS Representante de las Victimas JOHANA MORALES CARDONA Representante de los Lderes Deportivos RIGOBERTO DE JESUS MORALES BOTERO Representante de los Trabajadores Sindicalizados ISABELINA ARBOLEDA GMEZ Representante de las Madres Comunitarias LAURA ROSA CASTRO Representante de las Organizaciones de Mujeres

PRESENTACIN
Las Bases del Plan de Desarrollo Municipal 2008 - 2011 que hoy entregamos a la comunidad unitnse recogen los postulados bsicos del programa de Gobierno CON MS FUERZA POR LA GENTE DE LA UNIN sometido a consideracin de los electores y consignan el propsito central de emprender con paso firme y seguro el camino hacia el desarrollo integral de nuestro Municipio. En ellas se establecen los fundamentos generales para los programas, proyectos y las actividades prioritarias que se han de desarrollar en el transcurso de la Administracin Municipal para el perodo 2008 - 20011. El fundamento para la seleccin de estas acciones se encuentra en la consulta del Plan de Ordenamiento Territorial vigente para el Municipio de La Unin, el Programa de Gobierno presentado ante la comunidad en su momento por la actual Administracin, las Proyecciones Financieras del Municipio para los prximos aos, las Lneas de Accin Programticas contenidas en el Plan de Desarrollo Nacional 2006 - 2010, la estrategia general de desarrollo formulada en el Plan de Desarrollo Estratgico de Antioquia PLANEA, las Bases del Plan de Desarrollo Departamental 2008 2011, los Objetivos de Desarrollo del Milenio, los resultados de los Talleres Subregionales del Oriente Antioqueo y la participacin activa de la ciudadana en los procesos de planificacin del desarrollo local. As mismo, se tuvo como referente fundamental la informacin estadstica que sobre el Municipio se tiene en la actualidad la cual es compendiada por la Administracin Municipal e instituciones como Prodepaz, Laboratorio de Paz, Masora y organizaciones sociales como la Asamblea Constituyente Municipal, el Comit de Poltica Social y Conciudadana. Los proyectos que a continuacin se relacionan, surtieron en su momento el derecho a la participacin ciudadana e igualmente nacieron de aportes desde diferentes puntos de vista que contaron con un apoyo tcnico responsable. Las presentes Bases del Plan de Desarrollo Municipal 2008 - 2011 Con ms Fuerza por la Gente de La Unin son el resultado de la suma de esfuerzos de gran cantidad de personas; todas las fuerzas vivas del Municipio contribuyeron para su elaboracin y por ello, estos proyectos observan principios fundamentales como legitimidad, viabilidad, conveniencia y temporalidad. Para la materializacin de los proyectos, programas y actividades que se consignan en las presentes Bases del Plan de Desarrollo Municipal 2008 - 2011 Con ms Fuerza por la Gente de La Unin se requiere de un ejercicio democrtico conciente y responsable por parte de la comunidad y de la aplicacin de los principios administrativos mnimos: planeacin, organizacin, ejecucin y control por parte de la Administracin Municipal. Estas acciones se deben emprender con ahnco para poder realizar una gerencia estratgica y participativa. As mismo, ser necesario establecer en nuestra Administracin Municipal la gerencia y gestin orientada a resultados en la cual cada 9

Secretara y Dependencia deber lograr resultados que redunden en pro de los intereses de toda la comunidad. El Principal objetivo que se persigue con la ejecucin de estas actividades es el mejoramiento gradual de la calidad de vida de la poblacin del Municipio de La Unin. HUGO BOTERO LPEZ Alcalde
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INTRODUCCIN
Ser un compromiso primordial para la Administracin el trabajo y contacto permanente con la gente. En esta Administracin se acompaar constantemente el Corregimiento, las veredas y todo el sector urbano, descubriendo con la gente, las necesidades ms prximas de cada sector. Quienes estamos al frente del Gobierno Municipal somos conscientes que se necesita hacer presencia en las diferentes zonas, escuchar y vivir la problemtica social al lado de la Comunidad, para que sientan una Administracin amiga siempre a su lado. Defenderemos los siguientes intereses en procura del bienestar general de la comunidad Unitnse: Una educacin equitativa para todos que se constituya en la base fundamental de una sociedad con justicia social. Una poltica cultural clara y especifica que facilite el desarrollo y sirva de ayuda para que los habitantes de La Unin, obtengamos una identidad propia, complementada con la constante capacitacin de semilleros de artistas y su promocin en diferentes eventos. Una poltica de salud pblica municipal, acorde con los planes Nacional y Departamental, que pueda garantizar de manera integral la salud de la poblacin y el despliegue de acciones que promuevan hbitos saludables. Una poltica pblica municipal para la Infancia y la Adolescencia, fortalecida a travs de planes, programas y proyectos con eficiente asignacin de recursos y un mtodo efectivo de seguimiento y evaluacin de resultados. Una juventud posicionada como el grupo poblacional de mayor capacidad de renovacin para reimpulsar en el desarrollo municipal. Fijar el centro de gravedad y el lugar de encuentro de la comunidad Unitnse alrededor del deporte y la recreacin. Impulsar la construccin y mejoramiento de vivienda de inters social, rural y urbana, para todas aquellas familias que lo necesiten e igualmente fortalecer el Fondo de Vivienda, trabajando en programas de reubicacin y rehabilitacin de vivienda. As mismo, fortalecer las Asociaciones Populares de Vivienda y trazar una poltica de subsidios de vivienda de acuerdo con la Ley.
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Fortalecer y financiar los programas y proyectos emprendidos por las mujeres, las madres comunitarias, las mujeres cabeza de hogar, los discapacitados, la poblacin desplazada, el Centro de Bienestar del Anciano, la Comisara de Familia, los Conciliadores en Equidad y los Jueces de Paz. Hacer realidad las obras de infraestructura necesarias para soportar el progreso municipal. Promover la solidaridad como valor humano inalienable, insustituible e indelegable y proceder en el ejercicio diario del gobierno dentro de acuerdo con este principio. En este marco el Plan de Desarrollo Municipal 2008 - 2011 Con ms Fuerza por la Gente de La Unin encauza sus programas y acciones en las siguientes lneas estratgicas: 1) Desarrollo Poltico. 2) Desarrollo Social. 3) Desarrollo Econmico. 4) Desarrollo Territorial. 5) Desarrollo Institucional. La estructura de las Bases del Plan de Desarrollo Municipal 2008 2011 Con ms Fuerza por la Gente de La Unin se puede sintetizar de la siguiente manera con el fin de dar una idea general de la propuesta y de esta manera abordarla con mayor propiedad. Los elementos que componen esta estructura y que se interrelacionan en ella de manera recproca son: a) Principios: los cuales son el referente que orienta la gestin pblica ntegra dentro de un ambiente que promueva la construccin de una convivencia democrtica en la sociedad. b) Metodologa General: Validacin del Enfoque de Marco Lgico -EML- como un mtodo y una teora para la planificacin estratgica pblica. c) Visin: constituye la descripcin del futuro deseado y viable de ser alcanzado en el mediano o largo plazo mediante la ejecucin de los programas, proyectos y acciones que se inscriben de manera participativa en la agenda de desarrollo d) Diagnstico contextualizado por cada lnea de accin estratgica: reflejo de la situacin actual del Municipio y punto de partida para la toma de las decisiones que promueven el desarrollo. e) Marco General o Estratgico: despliega la estrategia general de desarrollo que se consigna en el Plan de Desarrollo Municipal como instrumento tcnico - poltico y como carta de navegacin durante los prximos cuatro aos para el Municipio. f) Proyecciones Financieras: instrumento relevante del proceso de planeacin del desarrollo local y sustento de la accin a futuro. g) Contexto Subregional: anlisis de los procesos que a nivel regional tienen mayor correlacin dentro del mbito municipal con el fin de atender el desarrollo armnico de la regin.
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PRINCIPIOS RECTORES DEL PLAN

Prospectiva: Exploracin de alternativas de futuro o escenarios posibles y probables. Integralidad: Interrelacin de las dimensiones ambiental, econmica, tecnolgica, social, cultural y poltico-institucional en un contexto de referencia regional, nacional e internacional. Optimizacin de procesos y eficiencia en la asignacin de recursos: Alcanzar la mxima cantidad de productos con el uso racional de los insumos disponibles. Articulacin interinstitucional: Planificacin armonizada con las competencias gubernamentales en sus diferentes niveles. Equidad: Promocin de una justa distribucin espacial y social del ingreso e igualdad en el acceso a las oportunidades. Asociatividad territorial. Promocin de alianzas entre entidades territoriales vecinas para aprovechar potencialidades y generar economas de escala. Flexibilidad: La planificacin es un proceso dinmico que debe ser revisado y ajustado permanentemente. Evaluabilidad: La planificacin debe permitir identificar el avance en su cumplimiento, el impacto de los programas y proyectos, facilitar la auto evaluacin y la rendicin de cuentas e incluir metas claras e indicadores. Participacin efectiva y concertacin: Consideracin de las opiniones e intereses de los diferentes actores con el fin de priorizar problemas y acciones y lograr el mximo nivel de beneficio social.
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METODOLOGA GENERAL
ENFOQUE DE MARCO LGICO -E.M.L.El Enfoque de Marco Lgico -EML- ofrece herramientas para la conceptualizacin, la ejecucin, el diseo, el seguimiento del desempeo y la evaluacin de planes y proyectos, su objetivo es darle estructura al proceso de planificacin y comunicar informacin esencial sobre un plan o proyecto. Se llama situacin actual a una situacin de insatisfaccin la cual da pie a la elaboracin de un plan, programa o proyecto, y situacin futura o deseada es a la que se pretende llegar con el plan o proyecto elaborado. Entre los estudios detallados del marco lgico se resaltan, el anlisis de involucrados, el anlisis de problemas, y tienen que ver directamente con la situacin actual, el anlisis de involucrados por ejemplo debe incluir entrevistas con grupos de involucrados, grupos de trabajo, as como otros mtodos de recoleccin de informacin. La calidad de estas discusiones es un factor de gran importancia en el desarrollo del sentimiento de pertenencia, que es crucial para una ejecucin exitosa del plan o proyecto. Adems estn el anlisis de objetivos y el de alternativas, y tienen que ver directamente con la situacin futura, aqu se evalan las alternativas de diseo y los objetivos claros del plan o proyecto. LOS OBJETIVOS: Objetivos Generales Empleando la matriz del marco lgico como gua metodolgica se pueden disear correctamente los objetivos del plan o proyecto. Estos se clasifican, siguiendo un orden jerrquico, en fin, propsito, productos y actividades. El fin o finalidad es el objetivo general (o sectorial) de desarrollo al cual el plan o proyecto pretende contribuir. Es el primero de la jerarqua de objetivos, aunque su plena realizacin est mas all del alcance del programa o proyecto: eventualmente la conjuncin de varios proyectos, aunado a determinados factores de entorno, conducir en el mediano y largo plazo el logro del Fin. Por ello, deben enfatizarse dos cosas acerca del Fin:
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Primero, lo establecido en el marco lgico no implica que el proyecto en s mismo ser suficiente para lograr el Fin. En el mejor de los casos, el proyecto contribuir de manera significativa al logro de este objetivo. Segundo, la definicin del Fin no implica que ste se lograr a la conclusin del proyecto. El Fin es un objetivo a largo plazo al cual contribuir el proyecto una vez que entre en operacin, y estos efectos a largo plazo probablemente solo sern tangibles varios aos despus de la conclusin de la intervencin.
El Fin es la justificacin social de un proyecto. Es la razn que justifica la asignacin de recursos. Recursos que, por definicin, podran destinarse a proyectos o usos alternativos. Objetivos Especficos El Propsito es el objetivo concreto del programa o proyecto: la institucin ejecutora deber comprobar su realizacin virtualmente al da siguiente de culminada la ejecucin del programa o proyecto. LOS INDICADORES En el contexto del marco lgico, los indicadores constituyen el medio para establecer que condiciones seran las que sealen el logro de los objetivos del proyecto. En tanto variables, los indicadores presentan dos caractersticas esenciales: Son caractersticas observables de los objetivos (descriptores). Son objetivamente verificables por medios externos.
Es importante que el indicador pueda verificarse en forma objetiva, independientemente de si es directo o indirecto. Por ello, junto a la especificacin de indicadores se deben seleccionar los medios o fuentes apropiados de verificacin. En el contexto del marco lgico, los indicadores se clasifican en cuatro categoras: I. Indicadores de Impacto: son medidas de desempeo para los objetivos del nivel ms alto a los cuales apunta un proyecto. Por este motivo, los indicadores de este nivel pueden ir ms all del alcance del proyecto. II. Indicadores de Propsito: definen el cambio en el comportamiento de los beneficiarios del proyecto o el cambio en la manera en que funcionan las
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instituciones como resultado del proyecto. En consecuencia, la definicin de estos indicadores puede ser difcil. III. Indicadores de Producto: establecen los marcos de referencia para la evaluacin de los resultados del proyecto, ya que corresponde a la institucin ejecutora producir los resultados esperados. IV. Indicadores de Proceso: son los indicadores del cumplimiento de las actividades programadas por el proyecto, con la pertinencia y calidad esperada. Adicionalmente, y sobre todo para efectos del control administrativo, se habla de indicadores de insumos, los cuales se refieren a los insumos o costos relacionados a la ejecucin de actividades. En trminos muy amplios, se pueden emplear dos clases de indicadores: Indicadores Directos: comprenden a las variables directamente relacionadas al objetivo a medir. Indicadores Indirectos: formas aproximadas de medir determinados objetivos. La variable utilizada no tiene una relacin directa con el objetivo que se busca medir.
En general, los tres principios que deben guiar la seleccin de indicadores son los siguientes: i. ii. iii. Los indicadores deben ser significativos y relevantes. Los datos requeridos para hacer clculos deben ser factibles de una recopilacin oportuna econmica. Los indicadores y su clculo deben estar acordes con la capacidad institucional de la entidad ejecutora.
Todo buen indicador debe tener tres atributos bsicos: calidad, cantidad y tiempo. 1. El atributo de calidad se refiere a la variable empleada; por ejemplo, tasa de mortalidad infantil, ingreso per-cpita, tasa de analfabetismo, hectreas de tierra reforestadas, casos de violencia familiar atendidos, etc. 2. El atributo de cantidad se refiere a la magnitud del objetivo que se espera alcanzar, por ejemplo reduccin de la tasa de mortalidad infantil del 40 por mil al 20 por mil; incremento del ingreso per-cpita en 10%; reduccin de la tasa de analfabetismo del 8% al 5%; etc. 3. Atributo de tiempo se refiere al periodo en el cual se espera alcanzar el objetivo, y usualmente esta vinculado a la duracin del proyecto. 16

LAS ACTIVIDADES Son las acciones o tareas que debe llevar a cabo el ejecutor del proyecto para completar cada uno de los componentes del mismo (los cuales se refieren a los estudios, servicios y capacitacin especficos que se requiere que produzca la gerencia del proyecto dentro del presupuesto asignado para su ejecucin). Se organizan en orden cronolgico las actividades a realizar para cada componente. LA PLANEACIN ESTRATGICA SITUACIONAL -P.E.S.El enfoque de marco lgico se complementa con elementos tomados de la Planeacin Estratgica Situacional la cual es un mtodo y una teora de planificacin estratgica pblica y una de las ramas de la planificacin estratgica. Su tema son los problemas pblicos y es aplicable a cualquier organismo cuyo centro de atencin no es exclusivamente el mercado sino el juego poltico econmico y social. El mtodo de la planeacin estratgica situacional es particularmente potente para el nivel central directivo pblico, donde se enfrentan problemas de alta complejidad que deben tener un procesamiento tecnopoltico de alta calidad. En ese nivel debe usarse un mtodo que permita planificar por problemas sin perder la visin de interdependencia entre ellos, ni la consideracin del peso de cada problema en el sistema ms amplio que representa el macroproblema. El mtodo utiliza las tcnicas de talleres a los cuales concurren diferentes personas con diferentes percepciones del problema, desde los expertos conocedores del tema hasta las personas comunes y corrientes que solamente perciben los efectos del problema. En dichos talleres, en cada uno de los diferentes pasos del proceso, el mtodo pasa por subprocesos de ilustracin y homologacin de conocimientos y lenguajes, debate y construccin de acuerdos. En los talleres municipales se trabaj el siguiente esquema: 1. Taller general de formulacin de la visin municipal. 2. Taller general de anlisis y seleccin de problemas. 3. Mesas de trabajo temticas para la enunciacin de sntomas y la identificacin de causas. 4. Mesas de trabajo temticas para la definicin de operaciones. El marco general y punto de partida de la formulacin del Plan de Desarrollo Municipal 2008 2011 Con ms Fuerza por la Gente de La Unin, inicia en la consideracin de 17

la visin y las lneas estratgicas del Plan Estratgico de Antioquia PLANEA, reflejadas en la estructura de las Bases del Plan de Desarrollo Departamental de Antioquia 2008 2001 Manos a la Obra. Hemos asumido estas lneas como el referente para la elaboracin de nuestro Plan de Desarrollo Municipal. As mismo, hemos atendido a un mismo concepto metodolgico, procurando con ello articular las acciones en busca de avanzar conjuntamente con el Departamento hacia el logro de la visin. Esta actitud sustenta nuestra conciencia sobre la armona que debe existir en la planificacin: los planes de mayor jerarqua deben servir como referentes a los planes de las instancias y entidades de menor nivel. De esta forma el Municipio se enmarca dentro de las polticas nacionales y departamentales aumentando las posibilidades de beneficio de los programas y proyectos que stas impulsan. En este sentido, el Municipio adems de respetar los objetivos y polticas de mayor nivel, puede acceder a recursos que le permitirn cofinanciar la ejecucin de su propio plan. Esta correspondencia y conexin entre todos los niveles de la administracin pblica es la que garantiza que en el pas se conforme un verdadero Sistema de Planeacin Nacional, en el cual todos debemos ser parte activa y fundamental. Lo anterior se puede sintetizar por medio del siguiente esquema:
ARTICULACIN ENTRE LA ACCIONES Y LOS RESULTADOS
PROBLEMAS
V
CAUSAS
CENTRO DE ACCIN DEL PLAN

Proyecto 1
LE1
I S
PROBLEMA 1 ..n
Indicador Meta techo Meta piso
Causa 1
Indicador
Meta techo Meta piso
OPERACIN Proyecto n Proyecto 1 Proyecto n Proyecto 1 Proyecto n Proyecto 1 Proyecto n Proyecto 1 Proyecto n Proyecto 1 Proyecto n
LE2
I
Causa n
Indicador
OPERACIN
Causa 1
Indicador
OPERACIN
LE3
N
PROBLEMA 1n
Indicador
Causa n
Indicador
OPERACIN
LE4
2 0 2 0
Causa 1 PROBLEMA 1n
Indicador Meta techo Meta piso Indicador Meta techo Meta piso
OPERACIN
LE5
Causa n
Indicador
OPERACIN
PLAN DE DESARROLLO 2004-2007
A partir de la visin, y teniendo como referente las lneas estratgicas propuestas, se analizan los principales problemas que se deben superar para conseguir la visin. Estos problemas se deben explicar a travs de sus manifestaciones o sntomas. Manifestaciones que se deben concretar en indicadores.
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CONTEXTO MUNICIPAL
RESEA HISTRICA La Unin surge como otro de los municipios de la regin oriental de Antioquia que aparece como efecto de la colonizacin espontnea de toda esta zona centro oriental de Antioquia. Otros municipios como Abejorral, La Ceja y Sonsn surgieron del mismo modo, todo ello durante el siglo XVIII. El ao de 1778 se considera el ao oficial de la fundacin del Municipio, pues fue entonces cuando los fundadores alzaron el primer casero en sus propios terrenos. Inicialmente lo bautizaron Vallejuelo. En el ao de 1877 el gobierno de Antioquia cre el distrito de La Unin, compuesto por fracciones de terrenos de las localidades de La Ceja y El Carmen de Viboral. Posteriormente sera despojado de esta categora pero, en 1886, comenz a crearse una corriente de opinin de los habitantes y de varios personajes influyentes de las zonas circundantes, a favor de la existencia del distrito especialmente por ser parte del camino ms corto para dirigirse a los departamentos de Tolima y Cundinamarca. Slo hasta 1911, y conjuntamente con otras jurisdicciones, se cre nuevamente y se erigi el Municipio de La Unin. El Municipio lleva este nombre a partir del equipo que formaron sus fundadores Jos Mara Londoo y Vicente Toro. Ambos eran poseedores de las tierras donde se fund el distrito. Al unirse para realizar esta fundacin, el poblado adquirira el nombre de La Unin. UBICACIN GEOGRFICA El Municipio de La Unin se encuentra localizado en la subregin Oriente del Departamento de Antioquia. Limita por el norte con los municipios de La Ceja y El Carmen de Viboral, por el este con El Carmen de Viboral, por el sur con el municipio Abejorral y por el oeste con el municipio de La Ceja. Su cabecera dista 56 kilmetros de la ciudad de Medelln, capital del Departamento de Antioquia. El Municipio de La Unin se encuentra localizado e interrelacionado con el Altiplano del Oriente Antioqueo y con los municipios vecinos de Guarne, San Vicente, Marinilla, El Santuario, Rionegro, El Carmen de Viboral, El Retiro y La Ceja del Tambo, con los cuales conforma la Asociacin de Municipios del Altiplano del Oriente Antioqueo, MASORA. 19

La red geodsica que lo amarra est localizada en las coordenadas en X: 1.160.000 y X: 1.140.000, y en Y: 852.500, Y: 865.000. La Cabecera Municipal est ubicada hacia el costado norte de su jurisdiccin en la interseccin de la Quebrada El Edn con el Ro Piedras mientras que el corregimiento de Mesopotamia esta ubicado en el costado sur oriental. La cabecera es el punto medio del recorrido entre la ciudad de Medelln y el Municipio de Sonsn en el Oriente Lejano. El municipio de La Unin es el quinto municipio del Altiplano del Oriente Antioqueo en extensin (16.756,0 Ha). El municipio de La Unin se halla "encajonado" en el flanco occidental del giro que tiene la Cordillera Central en cercanas del cerro San Eusebio que pertenece a El Carmen de Viboral. La Unin es un municipio "aparte", en el sentido de que no tiene terrenos sobre la cuenca alta del Ro Negro - Nare (aunque hay quien afirma que existe jurisdiccin en reas muy pequeas que divisan el valle de La Ceja). De todas maneras al valle de La Unin se le puede considerar ya sea como la puerta de entrada al Oriente Cercano (por el Sur desde Sonsn), o la puerta de salida. En realidad La Unin se encuentra asociado a ambas zonas del departamento de Antioquia (Oriente Cercano y Suroriente), tanto biofsicamente, como socioculturalmente. Administrativamente La Unin ha sido acogido como parte del Altiplano del Oriente Antioqueo, reconociendo que es un municipio de "frontera" en el que los intereses han "jalado" histricamente para uno y otro lado. Su proximidad al Valle de Aburr, a la autopista Medelln Bogot, y al Aeropuerto Internacional Jos Mara Crdova lo ubica tambin estratgicamente respecto a ciudades tan importantes, como Medelln y Rionegro. Hace parte de una subregin conocida por ser gran generadora de desarrollo, lo que le proporciona al Municipio de La Unin un potencial no slo comercial, sino tambin turstico e industrial. LMITES MUNICIPALES El Municipio de La Unin se encuentra en una zona de piso trmico fro, cuyas caractersticas principales son: Extensin Total: 198 Km2 Altura Sobre el Nivel del Mar: 2500 msnm Temperatura promedio 13 Centgrados La Unin limita al:
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Norte: con los Municipios de El Carmen de Viboral y La Ceja Oriente: con el Municipio de El Carmen de Viboral Sur: con el Municipio de Abejorral. Occidente: con el Municipio de La Ceja
DIVISIN MUNICIPAL El Municipio de La Unin est dividido territorialmente por la Cabecera Municipal, el Corregimiento de Mesopotamia, y 25 Veredas; las cuales en su gran mayora tienen relacin directa con la Cabecera Municipal o con otros Municipios limtrofes como La Ceja, El Carmen de Viboral o Abejorral. Las veredas de La Madera y Mazorcal aunque pertenecen al Municipio de El Carmen de Viboral tienen una fuerte relacin cotidiana con el Municipio de La Unin. Vase Cuadro 1. Cuadro 1. Veredas del Municipio de La Unin. 1. Las Teresas 2. Las Colmenas 3. El Guarango 4. San Juan 5. San Francisco 6. Minitas 7. Chuscalito 8. Buenavista 9. La Almera 10. Chalarca 11. La Cabaa 12. Pantalio 13. La Palmera 14. Quebrada Negra 15. Ftima 16. La Divisa 17. San Miguel Abajo 18. Piedras Tehern 19. Las Brisas 20. San Miguel Santa Cruz 21. Las Acacias 22. La Concha 23. El Cardal 24. Vallejuelito 25. La Frontera RELIEVE Este municipio tiene un territorio que se reparte bsicamente en dos zonas: Zona norte: que comprende al valle de La Unin o del alto Ro Piedras. Este valle es el segundo altiplano en extensin dentro del Altiplano de Oriente Antioqueo, despus del altiplano del Ro Negro (cuenca alta del ro NegroNare). Al altiplano de La Unin se le llama tambin altiplano de La UninSonsn, porque hace parte de un corredor intermitente de tierras planas y semiplanas que va desde el Oriente Cercano hasta el valle de Sonsn. Zona sur: que comprende las vertientes montaosas quebradas del rea de influencia del Ro Buey, y en parte el Ro Piedras, dentro del Municipio de La Unin. Se puede decir que el Ro Piedras tiene un recorrido cmodo y sinuoso 21

mientras est en el valle de La Unin, porque cuando sale del mismo se "precipita" hacia la zona de los caones profundos del Ro Piedras bajo y Ro Buey. VAS DE ACCESO El Sistema Vial del Municipio de La Unin est altamente favorecido por la ubicacin geogrfica del territorio municipal, respecto a los sistemas viales de la Nacin y el Departamento. Actualmente, la intercomunicacin con los dems Municipios se da a travs de medios terrestres de transporte, tales como: La Carretera Transversal Medelln Sonsn: Con comunicacin a La Ceja, El Retiro, Argelia y Nario. La Autopista Medelln - Bogot: Une los dos polos de desarrollo ms importantes del Pas. La conexin con esta va se realiza pasando por el Municipio de La Ceja y el Municipio de Rionegro en un tramo de aproximadamente 40 kms en excelente estado. En resumen, las vas nacionales y departamentales que se articulan estrechamente con el Sistema Vial Municipal son: Va Medelln - Sonsn. Va La Unin El Carmen de Viboral Va La Frontera Abejorral Estos ejes viales le brindan la posibilidad al Municipio de insertarse a la economa nacional, otorgndole ventajas considerables frente a la Apertura Econmica y dinamizando as su propio desarrollo. Estas posibilidades de movilidad y las nuevas que puedan ser impulsadas se reflejan en las polticas del Ministerio de Vas y Transporte, en funcin de la interconexin de redes para el intercambio comercial de mercancas y desarrollo de las regiones. ECONOMA El sector de la economa del Municipio de La Unin ha dependido desde sus comienzos de su potencial agropecuario fundamentado tradicionalmente en la produccin de papa y leche. No obstante, a travs del tiempo la explotacin de material caoln se ha venido consolidando con la presencia de empresas que operan a nivel municipal, tales como; ERECOS, SUMICOL, CAOLINES INDUSTRIALES Y 22

MINERALES, las cuales, aunque no transfieren regalas, pagan impuestos al Municipio. Estas empresas generan empleo y promueven el desarrollo del Municipio, a travs del impulso y cofinanciacin de proyectos de inversin social en su rea de influencia. Entre tanto, la Administracin Municipal tiene un papel importante como fuente de empleo para la poblacin que reside en el casco urbano. Sin embargo, en algunos casos debido a la falta de profesionales idneos para ejercer cargos pblicos y/o liderar programas de inversin social, se ha tenido que importar el talento humano requerido de otros lugares del Departamento. Segn estadsticas, el ndice de dependencia econmica es del 60.6%, la poblacin en edad de trabajar representa el 74.6%, y el desempleo es alto entre la Poblacin Econmicamente Activa - PEA. En este sentido, es indispensable resaltar que cada vez es mayor el nmero de personas vinculadas al mercado laboral informal, donde los subempleados o subocupados devengan un salario integral, sin derecho a prestaciones sociales, retribuciones laborales y/o aseguramiento al Sistema General de Seguridad Social (en los componentes de salud, pensin y riesgos profesionales). Sin embargo, lo ms preocupante de esta situacin radica en que no existen estudios o informacin confiable que permita dimensionar la problemtica de desempleo o subempleo que hay actualmente en el Municipio, es decir, hoy en da se cuenta con informacin desactualizada sobre la ocupacin formal e informal de la poblacin econmicamente activa.
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SITUACIN DEMOGRFICA
La fuente de informacin consultada para la caracterizacin demogrfica de la poblacin que reside en el Municipio de La Unin, es el censo del ao 2005 realizado por el DANE. VOLUMEN O TAMAO Y DISTRIBUCIN El Municipio de La Unin cuenta con un total de 4.436 viviendas, y segn los resultados del censo del ao 2005 el promedio de personas por hogar es de 4.1, es decir, existe casi una equivalencia - uno a uno - entre viviendas y hogares, minimizando los riesgos sociales, biolgicos y patolgicos asociados al hacinamiento. Vase cuadro 1. Cuadro 1. VIVIENDAS POR ESTRATO 2006 rea Urbana Rural Total % 0 0 62 62 1.40 1 209 32 241 5.43 2 1,569 911 2,480 55.91 3 773 852 1,625 36.63 4, 5 y 6 12 16 28 0.63 Total 2,563 1,873 4,436 100.0
En la actualidad, La Unin cuenta con una poblacin aproximada de 18.019 habitantes, concentrados en la cabecera municipal, el corregimiento, los ncleos poblados y en la zona rural dispersa. La zona rural representa alrededor del 54.16% de la poblacin total, es decir, unos 9.760 habitantes. Entre tanto, en la zona urbana reside el 45.84% de los Unitnses, equivalente a 8.259 habitantes. Vase Cuadro 2. No obstante, en los ltimos aos se ha venido presentando una disminucin de la poblacin rural, debido al xodo progresivo de los campesinos hacia los ncleos poblados, la zona urbana y algunos Municipios limtrofes, en busca de mejores condiciones de vida y oportunidades laborales. La poblacin de la zona rural se ubica en general de manera dispersa y esto aunado a las caractersticas topogrficas de la zona, dificulta la satisfaccin de sus necesidades bsicas, como; salud, educacin, vivienda, servicios pblicos domiciliarios, entre otros. CRECIMIENTO En el marco de la planificacin municipal, la dinmica demogrfica presenta diversos desarrollos e implicaciones que se convierten en condicionantes del nfasis con que se 24

oriente el modelo de desarrollo. En el contexto municipal se perciben con claridad los efectos socio culturales influenciados por las actividades econmicas y la proximidad entre los municipios del Altiplano del Oriente Antioqueo, y de stos con el rea Metropolitana del Valle de Aburra, estableciendo procesos de interdependencia y movilidad de la poblacin en busca de opciones de vida que es necesario considerar en procesos de planeacin municipal. En 1964 La Unin tena 10.666 Hab.; en la zona urbana 2.936 y en la zona rural 7.730 Hab., que en porcentajes representan el 28% y el 72% respectivamente. Esta situacin para la poca nos muestra un Municipio con caractersticas rurales. Para 1973 el municipio contaba con 11.943 Hab; en la zona urbana 3.583 Hab y en la zona rural 8.360, que en porcentajes representan el 30% y 70% respectivamente. En 1985 la poblacin del Municipio es la siguiente; total de poblacin 13.820; en la zona urbana 4.544 Hab. y en zona rural 9.276 Hab. que corresponde al 33% y al 67% respectivamente. Segn el censo de 1993 La Unin tena la siguiente poblacin; 16.826 Hab de los cuales 6.199 Hab se ubicaban el rea urbana y 10.627 Hab en el rea rural, que corresponden en porcentajes al 37% y 63% respectivamente. Segn el censo de 2005 La Unin tiene la siguiente poblacin; 17.842 Hab de los cuales 8.575 Hab se ubicaban el rea urbana y 9.267 Hab en el rea rural, que corresponden en porcentajes al 48% y 52% respectivamente. Vase cuadro 2. Cuadro 2. Poblacin (Censo 2005 DANE) AOS TOTAL CABECERA RESTO 2005 17,842 8,575 9,267 Crecimiento (%)-93/05 0.50 -1.83 3.43 Estimada 2006 17,931 8,410 9,521 Estimada 2007 18,019 8,259 9,760 Lo anterior indica que el Municipio de La Unin sigue con predominio rural, sin embargo muestra una tendencia a dar un cambio de lo rural a lo urbano, lo que implicara: Aumento de la demanda de bienes y servicios en la zona urbana: El hecho que la poblacin campesina se desplace al casco urbano hace que aumente la presin sobre los bienes y servicios disponibles, ocasionando problemas como son el hacinamiento, invasiones, problemas de salud, educacin y desempleo entre otros. 25

La generacin de empleo: Este elemento es fundamental para considerar en el plan pues es difcil promover el desarrollo si la poblacin que est en edad y en capacidad productiva, no tiene elementos mnimos para vivir dignamente.
ESTRUCTURA Al analizar la forma y distribucin de la Pirmide Poblacional del Municipio de La Unin, se observa una leve superioridad femenina sobre la masculina que asciende al 50,8% y 49,2%, respectivamente. De igual manera, se puede identificar una proporcin mayor de los grupos poblacionales de edades inferiores y de la Poblacin Econmicamente Activa - PEA sobre los dems grupos etreos, la cual est representada por los menores entre los 0-14 aos de edad con el 28.20% y el 46.11% que corresponde a las personas en edad de trabajar que se encuentran entre los 15-45 aos de edad. Vase cuadro 3 y Figura 1. Poblacin: (nios, jvenes, mujeres y adultos mayores) 2006 Sexo, Nivel Hombres Mujeres Total 0 a 5 6 a 13 14 a 26 27 a 59 60 y ms 989 1,607 976 1,486 1,965 3,093 2,055 2,092 4,147 3,408 3,692 7,100 773 854 1,627 8,831 9,100 17,931
Cuadro 3. Distribucin Poblacional del Municipio de La Unin Segn Grupos Etreos y Sexo segn censo DANE 2005 Estimada 2006
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Figura 1. Estructura de la poblacin por sexo y grupos de edad segn censo DANE 2005 Estimada 2006
No obstante, merece especial atencin el grupo poblacional constituido por los adultos mayores de 60 aos de edad, el cual asciende al 9,07% de la poblacin total. Adems, si se tiene en cuenta que de las 1.627 personas de la tercera edad identificadas, gran cantidad de ellas estn clasificadas en los Niveles 1 y 2 del SISBEN, se concluye que los abuelos son especialmente vulnerables a la miseria o extrema pobreza. En consecuencia, esta poblacin requiere cada vez mayor atencin y proteccin especfica en salud, vivienda y alimentacin, para contrarrestar los factores riesgo y efectos que ocasiona la imposibilidad de generar ingresos por s mismos, aumento de la carga de enfermedades crnicas y/o discapacitantes, abandono de sus familias, nmero de semanas cotizadas insuficientes al Sistema General de Pensiones, entre otros. Vase Cuadro 5. En cuanto a su diferenciacin segn el gnero, se puede inferir que existe una superioridad masculina en los grupos etreos que van de los 0-14 aos, y los 15-19 aos, los cuales alcanzan proporciones del 51,32% y el 51,59% respectivamente. Sin embargo, el grupo conformado por parte de la Poblacin que est en edad de trabajar y reproductivamente frtil, que va de los 20-59 aos de edad presenta un nmero mayor de mujeres que de hombres, cuyas proporciones son 50,96% y 49,04% asociadas a dicho grupo etreo.
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De acuerdo a los datos contenidos en el Cuadro 4, se puede evidenciar que aproximadamente el 43.1% de la poblacin total que habita en el Municipio es considerada como pobre y vulnerable, ya que est clasificada en los Niveles 1 y 2 del SISBEN, los cuales se definen como miseria y pobreza, respectivamente. Esta poblacin puede acceder a los beneficios otorgados en los diferentes proyectos y programas de inversin social, liderados por la Presidencia de la Repblica, cofinanciados por el Departamento de Antioquia y la Administracin Municipal, cuyos componentes principales son; salud, educacin, agua potable, saneamiento bsico, vivienda y servicios pblicos domiciliarios. POBLACIN POBRE Y EN MISERIA 2006 NIVEL Miseria (Nivel 1) Pobreza (Nivel 2) Total Pobreza NMERO 1,058 6,670 7,728 % 5.9 37.2 43.1
Cuadro 4. Poblacin pobre y en miseria segn Nivel del SISBEN
En cuanto a la variable de discapacidad, el 4,7% de la totalidad de habitantes del Municipio presenta algn tipo de discapacidad fsica y/o mental. Sin embargo, a nivel Municipal se requiere actualizar la informacin mediante el Censo Municipal de Discapacidad, en el cual se registre el nmero de habitantes que tengan algn grado de discapacidad bajo la ptica de un concepto de discapacidad ms amplio que el utilizado en el SISBEN. Vase Cuadro 5. POBLACIN CON ALGUNA LIMITACIN 2005 Nmero % 843 4.7
Cuadro 5. Distribucin Poblacional del Municipio con algn grado de discapacidad segn el censo DANE 2005 y DAP
Entre esta poblacin, existe una relativa igualdad masculina y femenina representada por el 4.7% y el 4.8%, respectivamente; en otras palabras se puede afirmar que hay una pequea superioridad en el nmero de personas discapacitadas mujeres que hombres. Vase Figura 4.
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Figura 4. Prevalencia de limitaciones permanentes por sexo segn censo DANE 2005
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VISIN
En el ao 2020 el Municipio de La Unin tendr un alto desarrollo humano integral, fundamentado en la satisfaccin de las necesidades bsicas, la convivencia ciudadana, una fuerte identidad cultural y un adecuado aprovechamiento del espacio y el tiempo libres. La sociedad Unitnse estar empoderada y acompaada por un gobierno incluyente y equitativo reconocido por el buen manejo de los recursos pblicos. Se alcanzar una alta productividad y se impulsar el eco-turismo garantizando la sostenibilidad ambiental en un territorio ordenado. El pueblo obtendr una excelente calidad de vida en un entorno de armona, solidaridad y paz.
Nuestra visin traduce la capacidad de la comunidad Unitnse en atreverse a soar un futuro diferente y mejor. Caracterizada por una gran carga de esperanzas y por una fuerza notable en sus intenciones es mucho ms que una mera utopa, puesto que lo que all est expresado es el resultado de la conciencia colectiva de que la visin enunciada es un estado ideal pero realizable en el largo plazo. Por ello, se construy en forma colectiva mediante un ejercicio de reflexin a partir de la realidad que vivimos, las esperanzas que albergamos y los compromisos que estamos dispuestos a adquirir en nuestro Municipio para influir positivamente sobre el porvenir y sobre nuestras posibilidades reales de desarrollo. La visin del Plan de Desarrollo Municipal 2008 2011 Con ms Fuerza por la Gente de La Unin, se constituye en la descripcin del futuro deseado y viable de ser alcanzado en el mediano o largo plazo, mediante la ejecucin de los programas, proyectos y acciones que se inscribieron de manera participativa en nuestra agenda de desarrollo y los cuales desde ahora se establecen como el marco principal de referencia para la accin municipal. Esta visin se cimienta en los principios, ideales y valores que ya hemos reseado los cuales son compartidos y defendidos por todas las fuerzas vivas de nuestro Municipio. La construccin de la visin del Plan de Desarrollo Municipal 2008 2011 Con ms Fuerza por la Gente de La Unin, se ha abordado desde tres aspectos fundamentales: primero, su originalidad e identidad con lo que es nuestro Municipio; segundo, la pretensin de motivar una transformacin o cambio estructural en nuestra comunidad, y por ltimo, la responsabilidad de plantear un equilibrio entre el crecimiento econmico, la equidad social y la sostenibilidad ambiental. Los aportes que nacieron de la comunidad y que se encuentran sintetizados en la redaccin final de la visin fueron 30

producto de una reflexin enfocada a temas puntuales como lo son: nuestros valores humanos, sociales y culturales, nuestra ubicacin y condicin geogrfica, nuestra vocacin econmica, las caractersticas ambientales de nuestro territorio, las potencialidades de nuestros suelos, y la insercin de nuestro Municipio en un marco de relaciones subregionales.
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MISIN
El Municipio de La Unin, Antioquia, es una entidad territorial comprometida con la satisfaccin de las necesidades bsicas de sus habitantes, que aprovechando su ubicacin geogrfica, las fuentes de financiacin y su potencial ambiental. Busca a travs de la permanente interaccin entre la comunidad y la Administracin Municipal, la efectividad, honestidad en su gestin, y la observancia plena de los principios adminsitrativos de la funcin pblica en procura de un constante fortalecimiento institucional para posicionarlo como Municipio modelo en la calidad de vida de sus habitantes dentro de Colombia.
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OBJETIVO GENERAL
Promover el desarrollo integral del Municipio, mejorar la calidad de vida, aumentar el nivel socioeconmico de la poblacin y garantizar el acceso a las oportunidades de todos los habitantes y el ejercicio de la plena ciudadana en igualdad de condiciones.
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MARCO ESTRATGICO
Con fundamento en lo anterior el Plan de Desarrollo Municipal 2008 2011 Con ms Fuerza por la Gente de La Unin encauza sus programas y acciones en las siguientes lneas estratgicas: 1) Desarrollo Poltico. 2) Desarrollo Social. 3) Desarrollo Econmico. 4) Desarrollo Territorial. 5) Desarrollo Institucional. Son estas lneas estratgicas y los programas, proyectos y acciones que las desarrollan los elementos que necesariamente nos han de llevar al logro de nuestra visin en el mediano y largo plazo y a modificar de esta forma aspectos esenciales en nuestra comunidad de una manera estructural y positiva. Esta es la apuesta de desarrollo que se consigna en el Plan de Desarrollo Municipal como instrumento tcnico - poltico y como carta de navegacin durante los prximos cuatro aos para nuestro Municipio. En detalle las lneas estratgicas agrupan los siguientes temas: 1) Desarrollo Poltico.
Lnea Estratgica 1 (L1) Tema 1 (L1T1) Tema 2 (L1T2) Tema 3 (L1T3) DESARROLLO POLTICO Seguridad y Orden Pblico Convivencia Paz
2) Desarrollo Social.
Lnea Estratgica 2 (L2) Tema 1 (L2T1) Tema 2 (L2T2) Tema 3 (L2T3) Tema 4 (L2T4) Tema 5 (L2T5) Tema 6 (L2T6) Tema 7 (L2T7) Tema 8 (L2T8) Tema 9 (L2T9) Tema 10 (L2T10) DESARROLLO SOCIAL Educacin Cultura Proteccin Social Niez Juventud Tercera Edad Discapacidad Equidad de Gnero Deporte y Recreacin Vivienda
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3) Desarrollo Econmico.
Lnea Estratgica 3 (L3) Tema 1 (L3T1) Tema 2 (L3T2) Tema 3 (L3T3) Tema 4 (L3T4) DESARROLLO ECONMICO Internacionalizacin, Ciencia Tecnologa e Innovacin Turismo Competitividad y Productividad (Desarrollo Sectorial) Agropecuario
4) Desarrollo Territorial.
Lnea Estratgica 4 (L4) Tema 1 (L4T1) Tema 2 (L4T2) Tema 3 (L4T3) Tema 4 (L4T4) DESARROLLO TERRITORIAL Medio Ambiente Agua y Saneamiento Infraestructura Fsica y Comunicaciones Ordenamiento Territorial
5) Desarrollo Institucional.
Lnea Estratgica 5 (L5) Tema 1 (L5T1) Tema 2 (L5T2) DESARROLLO INSTITUCIONAL Modernizacin Administrativa y Buen Gobierno Participacin y Asociatividad
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LNEA ESTRATGICA 1 (L1)

DESARROLLO POLTICO
PRESENTACIN DE LA LNEA Presentar como centro de atencin la situacin de la familia, la infancia, la juventud y la mujer debe ser el camino para conseguir una paz duradera con acciones que aborde las causas de la violencia generalizada como lo son la desarticulacin del ncleo familiar y el maltrato de toda ndole que afecta a la infancia y la familia. La familia como clula de la comunidad y medio natural para el crecimiento y desarrollo de sus miembros y en particular de los nios, debe recibir la proteccin y asistencia necesarias para asumir plenamente la responsabilidad dentro de la sociedad. Producto de estas consideraciones el Municipio aborda la construccin de un sistema de proteccin integral para la familia, la infancia, la juventud y la mujer que se constituya como el pilar fundamental para la reconstruccin del tejido social y comunitario. Esta construccin se cimienta en la consulta de principios y valores filosficos que demarcan el accionar institucional bajo la equidad, la igualdad, la no discriminacin, el respeto por la diferencia, la justicia, la coordinacin, la corresponsabilidad, la celeridad y la efectividad del accionar institucional y comunitario para el logro de los resultados. El conflicto armado oscurece cualquier posibilidad de vislumbrar un desarrollo territorial equilibrado en el concierto municipal, sin embargo, es necesario que en los ejercicios de planificacin como el que se realiza en la actualidad se ejerza el derecho a pensar un pas en paz y a exigir un escenario de futuro sin conflicto armado. VISIN POLTICA En el Municipio de La Unin se vive un ambiente generalizado de paz, seguridad y convivencia ciudadana dentro del cual la comunidad se relaciona y resuelve sus conflictos de manera pacfica. PROBLEMA Aceptacin de prcticas violentas y debilidad en la cultura poltica OBJETIVO ESTRATGICO (OESTL1) Promover la apropiacin de prcticas no violentas e incentivar la consolidacin de una cultura poltica
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Se tiene presencia de grupos al margen de la Ley tanto en zona urbana como en zona rural. La presencia de estos grupos se ha visto relacionada con la comisin de delitos como violaciones, hurtos y asesinatos. Sumado a lo anterior se han presentado eventos desafortunados por causa de artefactos y minas antipersonales. Por ello, con el fin de dar cumplimiento al programa de seguridad democrtica promovido desde la Presidencia de la Repblica se hace necesario brindar mayores condiciones de apoyo a las Instituciones del orden Nacional presentes en el Municipio y encargadas de velar por la seguridad local. Un aspecto relevante es el control a establecimientos pblicos con venta de licor. En algunos de estos establecimientos se ha encontrado recurrentemente a altas horas de la noche la presencia de menores en estado de embriaguez. En los ltimos meses se ha recurrido al cierre temporal de algunos locales como medida preventiva para este tipo de situaciones. En este aspecto en particular se requiere reforzar la vigilancia y control sobre este tipo de establecimientos al tiempo que se debe emprender campaas de sensibilizacin dirigidas tanto a los padres de familia como a los dueos de los establecimientos con el fin de salvaguardar la integridad fsica y moral de los jvenes del Municipio. Se ha relacionado en algunos casos la actividad de venta y consumo de licor con la de expendio de drogas. Es necesario emprender una campaa de educacin y prevencin dirigida a la juventud en la cual se promueva la toma de conciencia al respecto de estos hbitos y estas conductas. Se evidencia como alarmante el alto ndice de accidentes de trnsito, principalmente relacionados con la conduccin de motocicletas. Los factores asociados a esta alta accidentalidad son el consumo de bebidas embriagantes, la alta velocidad y la imprudencia al conducir. El uso de este vehculo motor se ha generalizado tanto en la zona urbana como en la rural, sin embargo es probable que falte una formacin y capacitacin previa en temas relacionados con la conduccin. En los ltimos tiempos se ha visto el incremento paulatino de casas de lenocinio y la presencia de personas dedicadas a la actividad de la prostitucin. En el rea urbana los delitos ms comunes son el hurto, la violencia intrafamiliar y las lesiones personales que demandan un mayor esfuerzo de las autoridades policivas en el control y prevencin de los mismos. Es de importancia resaltar que en su mayora los delitos de hurto que se presentan son cometidos por delincuencia juvenil no organizada.
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El Municipio no es ajeno a la problemtica de desplazamiento forzado, del cual han sido objeto un grupo importante de personas que hoy tienen asentamiento en el Municipio como comunidad desplazada y merecen una atencin prioritaria dada su calidad de poblacin vulnerable. La invasin u ocupacin del espacio publico por establecimientos comerciales que limitan la movilidad de las personas, es un factor de orden pblico incidente, al cual se suma los altos niveles de sonido de dichos negocios, que generan una contaminacin auditiva en el sector de influencia. Se debe de generar una cultura de respeto por los dems, la tolerancia ciudadana y el entendimiento de las diferencias, que permitan una convivencia armnica y en paz. COMPETENCIAS DEL MUNICIPIO Podrn apoyar las crceles para las personas detenidas preventivamente y condenadas por contravenciones Apoyar con recursos la labor que realiza la fuerza pblica en su jurisdiccin Preservar y mantener el orden pblico en su jurisdiccin, atendiendo las polticas que establezca el Presidente de la Repblica Financiar las inspecciones de polica Generar condiciones de seguridad ciudadana Elaborar plan de convivencia y seguridad Elaborar el plan de accin en DD. HH. y DIH Atender de manera integral a las vctimas de minas antipersona y/o otros artefactos explosivos Coordinar y cofinanciar la implementacin del Sistema de Responsabilidad Penal de Adolescentes COMPROMISOS PROGRAMA DE GOBIERNO 10.1. Estaremos dispuestos a fortalecer la seguridad democrtica en todos sus mbitos 10.2. Ampliaremos el cupo para los bachilleres como policas cvicos VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Vctimas y Desplazados: Existe la poltica de atencin integral a vctimas y las promotoras de vida y salud mental son reconocidas como recurso calificado para brindar atencin psicosocial con una cobertura total Existen polticas y programas enfocados a la atencin de la poblacin vulnerable: desplazados
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VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Las vctimas son ciudadanos de pleno derecho con el apoyo de la sociedad; hemos conocido la verdad de los hechos, se ha hecho justicia y hemos recibido una reparacin integral y los hechos de guerra y violencia no se han vuelto a repetir Los Unitnses confan en sus autoridades legtimamente constituidas: polica, ejrcito, fiscala, personera y juzgados ESTRATEGIAS URGENTES TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Que el proceso al DDR tenga seguimiento y control desde el Municipio y una informacin constante y veraz a la comunidad desde la Mesa de Reconciliacin y Reinsercin Problema: 1. Persistencia de acciones en contra de la seguridad local y el orden pblico. (NC1) Sntomas: Desplazamientos forzados Combates y enfrentamientos aislados Discapacitados por efecto de minas antipersonales Amenazas e intimidaciones Aceptacin de la dinmica de la violencia Alto nivel de intolerancia Recurrente violacin de las normas Altos niveles de drogadiccin y alcoholismo Causas: Presencia de actores armados y grupos ilegales Presencia de delincuencia comn Presencia de minas antipersonales Descomposicin social y crisis de valores Falta de ejercicio de la autoridad Falta de gobernabilidad y legitimidad del estado Desconocimiento de los derechos de los dems Inestabilidad econmica y desempleo Altos niveles de descomposicin social y violencia intrafamiliar
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Para ello es necesario: Mejorar el nivel de la seguridad local y el orden pblico. (OE1)
(OP1) Control de la seguridad local y el orden pblico. PRG 1 1 2 3 4 PRG 2 1 PRG 3 1 2 PRG 4 1 FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD DEMOCRATICA APOYO A LA FUERZA PUBLICA - MOVILIDAD EDUCACION CIUDADANA Y PREVENCION DEL DELITO APOYO FUERZA PUBLICA - COMUNICACIONES AUMENTO PIE DE FUERZA APOYO HUMANITARIO APOYO HUMANITARIO A DAMNIFICADOS POR DESASTRES FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA CENTROS DE ATENCION ESPECIALIZADOS PARA ADOLECENTES INFRACTORES FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA SEGURIDAD VIAL SEGURIDAD VIAL
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La convivencia para los habitantes del Municipio es entendida como la creacin y construccin de relaciones que los seres humanos establecen entre si. Entendido el ser humano como ser social por excelencia, es impensable e inconcebible su existencia aislada, es decir sin su relacin con los otros. Por lo tanto sociedad (suma de individuos) y convivencia (relacin entre individuos), son partes constitutivas de una misma unidad. Unidad por lo dems compleja, en tanto es el resultado de un sin nmero de particularidades individuales y a su vez refleja las aspiraciones de un colectivo en su conjunto. La convivencia de seres humanos con mltiples intereses, condiciones, sueos, tradiciones, costumbres y dems, genera conflictos desde el seno de la familia hasta otros espacios donde se interacta con sus semejantes, dada la diversidad de la sociedad. Lo que pretenden las acciones encaminadas a la convivencia es dotar a las personas de competencias para que a partir de los conflictos se generen cambios y transformaciones positivas en la sociedad y no formas de destruccin y aniquilamiento de los oponentes o contrarios. Se requiere promover la conciliacin en equidad como mecanismo alternativo de resolucin de conflictos, y dar pie a la construccin de acuerdos de convivencia que en diferentes niveles incida en el comportamiento de la poblacin en general. La conciliacin en equidad es un mecanismo de justicia comunitaria especialmente diseado para convertirse en artfice fundamental para la solucin negociada de conflictos comunitarios, con pleno respaldo de la justicia ordinaria, con el cual se allana el camino para el alcance de una convivencia pacfica. De esta manera se establece la necesidad de consolidar las acciones en al campo de la conciliacin, la proteccin y la sancin en los casos en los que lo amerite. Las principales demandas en este campo en el Municipio se dan en los siguientes aspectos: restablecimiento de derechos de nios, nias y adolescentes en materia de cuota alimentaria; regulacin de visitas, cuidado, custodia y proceso de filiacin; conflictos familiares, dificultades de pareja y separacin de cuerpo y de bienes; implementacin de sanciones por incumplimiento de acuerdos. Se ha detectado una dinmica alta en la recepcin de quejas, solicitudes y denuncias lo cual se constituye en un indicador del nivel de vulneracin de derechos especialmente en el mbito familiar en donde se ven involucrados los menores. Por 43

ello, para mejorar el servicio de la Comisara se deben tomar acciones en cuanto a infraestructura locativa, equipos de cmputo, telecomunicaciones y sistema de informacin en red interinstitucional. Al respecto del talento humano es necesario conformar y dar continuidad a un equipo de personal profesional idneo. El Municipio presenta altos ndices de violencia intrafamiliar, con afectacin principalmente en las mujeres y los nios. Se observa violencia fsica entre cnyuges, maltrato infantil, abuso sexual y consumo de drogas psicoactivas lo que incide en el deterioro de las relaciones familiares y decanta en la desintegracin familiar. Una de las formas de atacar esta problemtica es mediante el despliegue de un programa de prevencin que abarque todos aquellos hechos que puedan configurarse como delito o contravencin. Este programa debe contener acciones de publicidad, charlas, talleres, grupos de formacin, visitas domiciliarias, atencin psicolgica y seguimiento de casos. La convivencia que quiere promover el Municipio, se basa en el respeto y acatamiento a todos los tratados internacionales suscritos por nuestro pas, en cuanto a los derechos humanos, derechos de los nios, nias y adolescentes, reconocimiento de la Constitucin Nacional como norma de normas, del Manual Departamental de Convivencia y dems leyes, ordenanzas y acuerdos establecidos para el fin de la convivencia pacfica. De la misma forma, se acoge la filosofa de la noviolencia y se asume la diversidad cultural y tnica como condiciones que enriquecen y potencian nuestra comunidad. COMPETENCIAS DEL MUNICIPIO Elaborar un plan para la atencin de las comunidades de mayor riesgo y vulnerabilidad COMPROMISOS PROGRAMA DE GOBIERNO Fortalecer y financiar programas y proyectos emprendidos por la Comisara de Familia, Conciliadores en Equidad y Jueces de Paz. 5.1. Convivencia pacfica VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Post-Conflicto y Reconciliacin: Las vctimas son autoras de la reconciliacin y la resolucin pacfica y no violenta de conflictos y han construido lazos de convivencia social y familiar ESTRATEGIAS URGENTES TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Post-Conflicto y Reconciliacin: Promover la reconciliacin y la noviolencia para el mejoramiento de la convivencia familiar y comunitaria 44

Construccin de manuales de convivencia de una manera participativa e incluyente Problema: 2. Alto ndice de problemas por convivencia y baja capacidad de resolucin de conflictos. (NC2) Sntomas: Alto nivel de maltrato infantil y violencia intrafamiliar Alto ndice de desintegracin familiar y deterioro de las relaciones familiares Alto nmero de nias y nios abandonados Alto ndice de demandas y denuncias Alto nmero de acuerdos y conciliaciones Incumplimiento a acuerdos y conciliaciones Desproteccin social Causas: Presencia de embarazos no deseados en adolescentes Inadecuada infraestructura y logstica de la Comisara de Familia Insuficiente personal capacitado en la Comisara Ausencia de programas de prevencin Desconocimiento del concepto de conciliacin Deterioro del tejido social Para ello es necesario: Reducir los problemas por convivencia e incrementar la capacidad de resolucin de conflictos. (OE2)
(OP2) Promocin de la convivencia y la resolucin de conflictos PRG 1 1 2 3 4 5 FORTALECIMIENTO COMISARIA DE FAMILIA E INSPECCION DE POLICIA ACOMPAAMIENTO Y ORIENTACION DESDE EL AREA SOCIAL PREVENCION Y SOLUCION NEGOCIADA DE CONFLICTOS ATENCION Y PREVENCION A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR DOTACION LOGISTICA COMISARIA DE FAMILIA DOTACION INSPECCION DE POLICIA Y TRANSITO 45

PRG 2 1 2 POLITICA PUBLICA MUNICIPAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA POLITICA PUBLICA MUNICIPAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA FORTALECIMIENTO Y APOYO DEL CONSEJO DE POLITICA SOCIAL - COMPOS
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La paz es la principal caracterstica de una sociedad civilizada y el carcter de esta sociedad puede verse a travs de la conciencia colectiva de sus miembros. Se entiende por Paz la tranquilidad que procede del orden y de la unidad de voluntades; la serenidad existente donde no hay conflicto. La Paz ha de estar fundada sobre la verdad, construida con las normas de la justicia, vivificada e integrada por la caridad y realizada en fin con la libertad. En un comienzo dado, las personas dicen que desean tener paz en la mente y al momento siguiente dicen cosas hirientes, los chismes intiles esparcen la intranquilidad, al igual que lo hace la ira. La falta de paz comienza con unos pocos pensamientos de ira, contundentes, que despus se expresan en palabras y en algunos casos se intensifican hasta alcanzar proporciones incontrolables de violencia. La falta de paz puede sentirse como stress y presin debido a las responsabilidades familiares, laborales, sociales y otras obligaciones. En su condicin ms grave la intranquilidad se manifiesta en colapsos, nervios, adicciones, abusos, crimines, desequilibrios emocionales y otros problemas psicosomticos. En el Municipio de La Unin se percibe un clima generalizado de paz en comparacin con las experiencias vividas hace unos cuantos aos. En este avance se reflejan los frutos de la poltica de seguridad democrtica, sin embargo, diferentes manifestaciones evidencian que en la memoria colectiva queda an secuelas de la confrontacin armada. En general se tiene una significativa disminucin de hechos violentos relacionados con ataques terroristas, desapariciones, desplazamientos forzados, asesinatos selectivos, control del territorio y presencia permanente de grupos armados al margen de la Ley y enfrentamientos armados. La importancia de los temas anteriormente mencionados para la vida municipal ha sido equiparada en la actualidad por temas como el restablecimiento de los derechos de las vctimas de la confrontacin armada, la puesta en marcha de procesos abiertos de reconciliacin, la reintegracin efectiva a la vida civil de aquellas personas que han dejado las armas, y la reanudacin de las funciones y competencias de gobernabilidad por parte de la Administracin local y el Estado en los territorios afectados por el conflicto.
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En la actualidad se cuenta con la presencia activa de la Organizacin de Vctimas, la Mesa de Reinsercin y Reconciliacin, AFOPOAN, las Promotoras de Vida y Salud Mental, Sembradores de Paz, Prodepaz y Laboratorio de Paz. En este nuevo contexto y con la participacin renovada de la sociedad civil, en el Municipio de La Unin se empieza a hablar del postconflicto, sin descuidar los temas y las acciones de seguridad democrtica que deben desarrollarse y desplegarse con el fin de brindar una sostenibilidad, mantener las condiciones actuales y mejorar las condiciones futuras. La paz debe comenzar en cada uno de nosotros. A travs de una reflexin introspectiva y seria sobre su significado, se puede encontrar formas nuevas y creativas de promover el entendimiento, la amistad y la cooperacin. COMPETENCIAS DEL MUNICIPIO Atender de manera oportuna e integral a la poblacin desplazada Atender de manera oportuna integral a la poblacin vctima de la violencia Apoyar el proceso de desmovilizacin de los grupos al margen de la Ley y su reintegracin social y econmica Elaborar un plan para la atencin de las comunidades de mayor riesgo y vulnerabilidad En cumplimiento de la sentencia T-025 Desplazados, en el plan de gobierno se deber incorporar el tema de apoyo a la poblacin desplazada con enfoque diferencial, con una poltica e instrumentos claros, que permitan identificar fallas y debilidades estructurales. En cumplimiento de la Ley 387 de 1997, se debe contemplar la elaboracin de Planes Integrales nicos de Atencin a la poblacin Desplazada COMPROMISOS PROGRAMA DE GOBIERNO Fortalecer y financiar programas y proyectos emprendidos para la atencin integral a la poblacin desplazada, Conciliadores en Equidad y Jueces de Paz. 5.2. Convivencia pacfica VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Post-Conflicto y Reconciliacin: Las vctimas son autoras de la reconciliacin y la resolucin pacfica y no violenta de conflictos y han construido lazos de convivencia social y familiar Las vctimas son ciudadanos de pleno derecho con el apoyo de la sociedad; hemos conocido la verdad de los hechos, se ha hecho justicia y hemos recibido una reparacin integral y los hechos de guerra y violencia no se han vuelto a repetir 48

Los excombatientes se han integrado plenamente a la vida ciudadana ESTRATEGIAS URGENTES TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Post-Conflicto y Reconciliacin: Promover la reconciliacin y la noviolencia para el mejoramiento de la convivencia familiar y comunitaria Fortalecimiento del proceso de reconciliacin municipal apoyando al Comit de Reconciliacin, la Mesa de Reconciliacin y Reinsercin y la Organizacin de Vctimas Formulacin de una poltica pblica de paz y reconciliacin Apoyar la Organizacin de Vctimas del conflicto armado para que accedan a los programas sociales que se adelantan en el Municipio: salud, educacin, vivienda, proyectos productivos Posicionar las Promotoras de Vida y Salud Mental como un recurso fundamental para brindar apoyo psicosocial a las vctimas de la guerra especialmente en la zona rural del Municipio Que el proceso al DDR tenga seguimiento y control desde el Municipio y una informacin constante y veraz a la comunidad desde la Mesa de Reconciliacin y Reinsercin Problema: 3. Permanencia de secuelas del conflicto armado e incipiente proceso de reconciliacin. (NC3) Sntomas: Disminucin en los eventos de desplazamiento forzado Disminucin de actos terroristas Presencia de grupos armados ilegales Presencia de minas antipersonales Repoblamiento de territorios abandonados por el conflicto Alto nmero de discapacitados generados por el conflicto armado Causas: Falta procesos de restablecimiento de derechos Incipiente proceso de reincorporacin a la vida civil Limitada presencia y control institucional en alguna zonas del territorio Existencia de campos minados Insuficiente apoyo a la poblacin desplazada Tendencia a vulnerar los derechos humanos
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Para ello es necesario: Erradicar las secuelas del conflicto armado e impulsar el proceso de reconciliacin. (OE3)
(OP3) Superacin del conflicto y reconciliacin social PRG 1 1 2 3 PRG 2 1 POLITICA PUBLICA DE PAZ APOYO A LA REINCORPORACION, REINSERCION Y ATENCION INTEGRAL A POBLACION PARTIPANTE DE LA ACR PLAN INTEGRAL UNICO PARA LA POBLACION DESPLAZADA P.I.U. CATEDRA HUMANITARIA Y DERECHOS HUMANOS ACCIONES DEL POST-CONFLICTO APOYO, ATENCION INTEGRAL Y OPORTUNA A LA POBLACION VICTIMA DEL CONFLICTO ARMADO
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DESARROLLO SOCIAL
PRESENTACIN DE LA LINEA El desarrollo no est solamente determinado por el factor econmico. El desarrollo debe considerar principalmente los beneficios sociales que genera en la mayora de la poblacin. El enfoque economicista o monetario del desarrollo deja por fuera de las posibilidades de desarrollo humano integral, equitativo y sostenible a la mayor parte de la sociedad despojndolos del derecho al mejoramiento de su calidad de vida. El desarrollo local debe ser endgeno. Para ello debe tener en cuenta en funcin de su fortalecimiento factores propios que no estn considerados en algunas de las teoras del desarrollo econmico tradicional. Estos factores o variables endgenas han impulsado los procesos de desarrollo y las experiencias ms exitosas en algunos lugares del planeta. El capital social, el conocimiento, las condiciones de salubridad son variables que encajan en esta direccin y por medio de ellas se pretende lograr un cambio permanente y profundo en los elementos esenciales de la sociedad. El desarrollo en un territorio no es ms que la suma del nivel de desarrollo alcanzado por cada uno de sus habitantes. Desde esta perspectiva se convierte en imperativo la construccin de un proceso que implique aprender y desaprender en torno al crecimiento, desarrollo y madurez de todos y cada uno de los miembros de la comunidad tomando como centro la familia. Para ello, se requiere la sensibilizacin de la comunidad desde la familia fortaleciendo la cultura del afecto; la capacitacin en valores para fortalecer los vnculos de convivencia de los diferentes agentes y actores sociales, institucionales y comunitarios; el desaprendizaje de las conductas nocivas para la construccin social desde el fortalecimiento de los sistemas educativos, institucionales y comunitarios; el aprendizaje y retroalimentacin de los hbitos saludables de vida, mediante la articulacin de la familia. Estas son las polticas y criterios orientadores que permiten brindar respuestas articuladas, adecuadas, coherentes, eficaces y pertinentes frente a los diferentes aspectos de la realidad social. Estas polticas dirigidas hacia asuntos de inters pblico persiguen la consagracin de un tejido social cohesionado. VISIN SOCIAL La Unin es un Municipio con un tejido social cohesionado que tiene sus necesidades de salud, educacin y vivienda satisfechas lo cual se refleja en una excelente calidad
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de vida. La cultura es el elemento impulsor del cambio social y a travs de ella la comunidad tiene un comportamiento armonioso que se manifiesta en su avance artstico, deportivo y recreativo. PROBLEMA Precarias condiciones para el desarrollo humano integral con altos niveles de exclusin social y alto ndice de necesidades bsicas insatisfechas OBJETIVO ESTRATGICO (OESTL2) Mejorar las condiciones para el desarrollo humano integral con alta inclusin social y disminucin del ndice de necesidades bsicas insatisfechas
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Uno de los graves problemas con que cuenta La Unin, es que no posee un Plan Educativo Municipal que marque los derroteros y lineamientos educativos de acuerdo a las potencialidades del Municipio. La educacin bsica y vocacional de primaria y bachillerato se debe contextualizar con la vocacin de la regin en trminos de la agricultura, el medio ambiente y el turismo, entre otros temas que no se ven reflejados en la formacin de los bachilleres. En este aspecto se avanza con la presencia del SENA el cual est presentando propuestas que pretenden fortalecer la formacin tcnica en los estudiantes de bsica y media vocacional. As mismo, por efecto de la presencia en la subregin de la Universidad de Antioquia y otros entes educativos del nivel superior, esta situacin tiende a tener un menor impacto pero no llega al estado ideal en donde se ofrezca opciones de mayor cobertura y contenidos pertinentes, a los jvenes para su crecimiento y aporte al desarrollo de la regin. En este aspecto se nota una dificultad econmica para el desplazamiento efectivo de los jvenes hacia estas instituciones de educacin. Por ello, una de las necesidades ms sentidas es la construccin de una ciudadela educativa en donde se pueda brindar una educacin tcnica o tecnolgica con nfasis en ciencias agropecuarias. En relacin al problema de la calidad educativa, puede sealarse que persiste el problema de analfabetismo en el rea urbana y en el rea rural. Por otra parte, las instituciones educativas urbanas de La Unin no cuentan con ambientes escolares favorables, especficamente en el tema de infraestructura se observa hacinamiento en los planteles educativos. De igual forma, en un porcentaje alto de los alumnos no superan en forma satisfactoria las pruebas del ICFES; y la desercin escolar alcanza altos niveles al igual que la tasa de retencin en primaria. Ello evidencia un bajo compromiso tanto del estudiante como del grupo familiar con el proceso educativo. Aadicionalmente, se estima que un gran nmero de los establecimientos oficiales no cuentan con equipos tecnolgicos y ayudas educativas apropiadas, y que las instituciones educativas no cuentan con currculos pertinentes. COMPETENCIAS DEL MUNICIPIO Municipios no certificados Administrar y distribuir recursos del Sistema General de Participaciones que se le asignen para mantenimiento y mejoramiento de la calidad. (Ley 715 de 2001) 55

COMPROMISOS PROGRAMA DE GOBIERNO Como inversin prioritaria, implementaremos la educacin gratuita en primaria y secundaria Impulsar la construccin de la ciudadela educativa, para la capacitacin tecnolgica y superior Ofrecer y promover una educacin tecnolgica y superior Fomentar una educacin tcnico-practica y de inmediata vinculacin al campo laboral Buscar una mayor dotacin a nivel de incremento y reposicin en todos los planes educativos (silletera, laboratorios, etc.) Desarrollar el plan municipal de lectura y bibliotecas, as como la educacin virtual urbana y rural (Salas de computo, Internet gratis para instituciones) Programas de formacin para mejorar el nivel de nuestra educacin Realizar programas de extensin educativa a la comunidad Implementar modalidades acadmicas Mejorara, reformar, ampliar y construir locales educativos Fortalecer las escuelas de padres de familia Apoyo a la Junta Municipal de Educacin (JUME) Apoyo a las instituciones educativas (no pblicas) que funcionan en nuestro municipio Estimular el desarrollo de campaas educativas, tendientes a rescatar los valores familiares, cvicos y culturales, atendiendo as la problemtica familiar Durante todo el periodo estudiantil, se suministrar y ofrecer mayor calidad en el servicio de restaurante escolar, para incrementar el nivel nutricional de la niez
1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. 1.10. 1.11. 1.12. 1.13. 1.14.
1.15.
VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Educacin: El centro del desarrollo es el ser humano, toda la comunidad est inmersa en procesos educativos, formados como seres capaces y competentes. El Municipio tiene cobertura total urbana y rural en educacin virtual Contamos con dos instituciones pblicas con convenios de proyeccin universitaria Existen convenios inter-administrativos entre las instituciones privadas y el Municipio Se cuenta con cobertura total para atencin educativa en todas las edades y en todos los niveles de escolaridad El Municipio cuenta con excelente infraestructura educativa Contamos con el 100% de herramientas tecnolgicas en todos los 56

niveles y en todos los centros educativos La educacin es integral y se trabajan los temas de derechos, deberes y equidad de gnero ESTRATEGIAS URGENTES TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Educacin: Equipamiento en infraestructura educativa: Construccin de la Ciudadela Educativa, remodelacin y mantenimiento de las plantas fsicas existentes, construccin de centros educativos donde se requieren Dotacin: mobiliarios (sillas, escritorios, tableros) para instituciones educativas, aulas especializadas y laboratorios para poblacin con discapacidad, material educativo para las diferentes reas curriculares Formacin: elaborar el Plan Educativo Municipal con la JUME, convenios interadministrativos para implementar programas tecnolgicos, tcnicos y superior. Implementar la Escuela de Artes y Oficios, psicorientacin para la exploracin vocacional, implementacin de la media tcnica. En discapacidad formacin de gentes educativos (docentes, padres de familia, alumnos), educacin pertinente para el contexto municipal en las reas de agropecuaria y agroindustria que vayan dando oportunidades laborales en el propio Municipio Cobertura: educacin universalizada, implementacin de otras metodologas, buscar cobertura en grado cero, implementar programas de alfabetizacin Problema: 1. Baja calidad educativa e insuficiente cobertura escolar. (NC1) Sntomas: Falta de apropiacin por parte de directivos y docentes de las nuevas tendencias en educacin Desaprovechamiento de las nuevas tecnologas en educacin Fracaso escolar Fragilidad del sistema para retener y aumentar la cobertura Distanciamiento entre el estamento educativo y el sector social Hacinamiento en centros educativos Persistencia del analfabetismo Dificultad de acceso a trabajos cualificados Bajos puntajes en los resultados de las pruebas saber Desmotivacin estudiantil
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Causas: Escasa cobertura en educacin virtual Desarticulacin entre lo acadmico y lo formativo Impertinencia de contenidos acadmicos Baja calidad en la formacin docente Bajo compromiso del ncleo familiar en el proceso educativo Desnutricin y maltrato infantil Insuficiente infraestructura educativa Alto nivel de desercin escolar Alto nivel de poblacin desescolarizada Deficiencia en la gestin de recursos por parte de directivos Limitada oferta educativa a nivel tcnico, tecnolgico y superior Altos costos de la educacin superior Para ello es necesario: Mejorar la calidad educativa y ampliar la cobertura escolar. (OE1)
(OP1) Mejoramiento de la calidad educativa y ampliacin de la cobertura escolar. PRG 1 1 2 PRG 2 1 2 PRG 3 1 2 PRG 4 1 PRG 5 1 2 3 PRG 6 1 CAPACITACION ESTAMENTOS EDUCATIVOS CAPACITACION A LOS DIFERENTES ESTAMENTOS EDUCATIVOS FOROS EDUCATIVOS MUNICIPALES DOTACION ESCOLAR DOTACION ESCOLAR SALAS DE COMPUTO ESTUDIANTILES ACCESO Y PERMANENCIA ESCOLAR FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DE OTRAS METODOLOGIAS EDUCATIVAS EDUCACION GRATUITA DISEO DE CURRICULOS PERTINENTES DISEO DE CURRICULOS PERTINENTES CONSTRUCCION, AMPLIACION Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA GESTION CIUDADELA EDUCATIVA TERMINACION ESCUELA VEREDA FATIMA CONSTRUCCION, AMPLIACION Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA RESTAURANTES ESCOLARES Y BIENESTAR EDUCATIVO RESTAURANTES ESCOLARES Y BIENESTAR EDUCATIVO 58

2 3 PRG 7 1 2 PRG 8 1 2 PRG 9 1 CREDITOS ESTUDIANTILES SUBSIDIO AL TRANSPORTE ESCOLAR FORTALECIMIENTO CALIDAD EDUCATIVA PROGRAMA ICFES Y SABER PAGO SERVICIOS PUBLICOS PROMOCION DE LA EDUCACION VIRTUAL Y SUPERIOR PROMOCION DE LA EDUCACION VIRTUAL, TECNICA Y SUPERIOR PROMOCION DE ALIANZAS CON INSTITUCIONES DE EDUCACION TECNICA Y SUPERIOR PLAN EDUCATIVO MUNICIPAL FORMULACION PLAN EDUCATIVO MUNICIPAL
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En el Municipio de La Unin, es necesario crear conciencia sobre la importancia en la articulacin de la educacin, la cultura y el deporte, los cuales deben actuar conjuntamente en todos lo procesos de desarrollo social, que se vayan a realizar en la localidad. Desde una perspectiva multicultural, se requieren programas en la Escuela de Arte, los cuales brinden a la comunidad espacios de formacin artstica que lleven al fomento y a la construccin de individuos inmersos en una sociedad de constante cambio. La Escuela de Arte como entidad sin nimo de lucro, requiere de apoyos econmicos con los cuales se pueda garantizar la continuidad de los diferentes procesos. Por esto, es indispensable fortalecer desde las entidades pblicas los diferentes proyectos con aportes logsticos, econmicos y de indumentaria. Establecer mecanismos con los cuales se garantice que los aportes del sistema general de participacin en cultura, S.G.P., estampilla pro cultura y dems, vayan efectivamente a proyectos dirigidos a un mejor desarrollo socio cultural, y a la promocin del fomento cultural, como un soporte que ayude a el fortalecimiento de la entidad y que permita ampliar las capacidades culturales para que est al nivel de las necesidades de la comunidad. Se debe impulsar proyectos tendientes a la captacin de los recursos, para el desarrollo de los programas promocionados desde el Ministerio Cultura y la Secretaria de Educacin y Cultura del Departamento de Antioquia. Es necesario poner en marcha proyectos especficos para la animacin socio-cultural de cada uno de los grupos etreos y genricos de la poblacin urbana y rural, fundamentados en una adecuada formacin pedaggica social de los promotores, lderes comunitarios y padres de familia, como alternativa eficiente y sostenible de la accin cultural y social del Municipio. Transformar la cultura a travs de los smbolos que trasmitan el espritu de solidaridad y convivencia en el comportamiento de los habitantes de La Unin, garantizando la pluralidad de expresiones culturales, difundiendo la oferta y ampliando el universo cultural del Municipio.
Cabe resaltar que se plantea fortalecer algunos programas y proyectos como: Biblioteca pblica municipal, Fortalecimiento a las bandas de msica, Talleres de artes plsticas, teatro, danza y msica; y apoyo a exposiciones culturales. 60

No sobra plantear como proyecto estratgico el estimulo a la investigacin cultural como una verdadera iniciativa de fortalecimiento municipal con proyeccin a alcanzar un mejor nivel. Como eje central no obstante reconocemos que si bien se han logrado cosas cabe decir que ms que voluntad poltica, es claro que los recursos son insuficientes para la amplia lnea que encierra el tema cultural. En la cabecera municipal existen algunos escenarios para la actividad cultural y en el rea rural son escasos. Las actividades culturales son centradas en su mayora en la cabecera municipal y son escasas en el corregimiento y las veredas. Se percibe la falta de personal capacitado e idneo para los cargos relacionados con el sector, especialmente los responsables de los semilleros. Se plantea como alternativa la capacitacin a docentes para la conformacin y orientacin de grupos juveniles. Falta de alternativas para el aprovechamiento de tiempo libre.
COMPETENCIAS DEL MUNICIPIO Fomentar el acceso, la innovacin, la creacin y la produccin artstica y cultural en el Municipio Apoyar y fortalecer los procesos de informacin, investigacin, comunicacin y formacin junto con las expresiones multiculturales del Municipio Apoyar la construccin, dotacin, sostenimiento y mantenimiento de la infraestructura cultural del Municipio y su apropiacin creativa por parte de las comunidades; proteger el patrimonio cultural en sus distintas expresiones y su adecuada incorporacin al crecimiento econmico y a los procesos de construccin ciudadana Apoyar el desarrollo de las redes de informacin cultural y bienes, servicios e instituciones culturales museos, bibliotecas, archivos, bandas, orquestas, etc. as como otras iniciativas de organizacin del sector cultural Formular, orientar y ejecutar los planes, programas, proyectos y eventos municipales teniendo como referencia el Plan Decenal de Cultura COMPROMISOS PROGRAMA DE GOBIERNO 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. Danza Teatro Artes Plsticas Msica (Coros, Estudiantina, Grupos de Msica Contempornea, Grupos de Msica Popular rurales y urbanos) Bandas Marciales
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2.6. 2.7. 2.8. Banda Filarmnica Iniciacin, prebanda y banda Construccin y mantenimiento de infraestructura cultural Apoyo a exposiciones que se realicen en nuestro Municipio
VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Patrimonio Cultural: La Unin es embajadora de su patrimonio cultural y deportivo a nivel regional y nacional El Municipio de La Unin tiene una clara identidad cultural como patrimonio fundamental de sus habitantes El Museo y la Casa de la Cultura son lugares reconocidos y visitados a nivel nacional por su patrimonio histrico, cultural y artstico La danza, el teatro, la msica y las artes plsticas hacen que el Municipio de La Unin sea pionero artstico en el Departamento Se cuenta con un Consejo Municipal de la Cultura y el Turismo fortalecido y gestionando proyectos en esta rea ESTRATEGIAS URGENTES TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Patrimonio Cultural: Construir un patrimonio cultural a travs de la recopilacin de la tradicin oral y artstica de todas las Veredas del municipio Recopilacin histrica del Municipio a travs de abuelos y ancestros desde su fundacin hasta el da de hoy para realizar un gran evento en el marco del centenario de nuestro Municipio en el ao 2011 Realizar cada 21 de diciembre el Homenaje a la vida y obra del filsofo Flix Mara Restrepo como forma de recuperacin de la memoria cultural local El Museo y la Casa de la Cultura se fortalecen como patrimonio cultural Problema: 2. Modelo cultural desarticulado de la realidad e identidad municipal. (NC2) Sntomas: Desaprovechamiento del tiempo y el espacio libres Baja produccin artstica y cultural Desinters en las actividades culturales y artsticas Bajo aprecio por la memoria, identidad y patrimonio cultural Causas: Escasos recursos econmicos para la inversin Escasa infraestructura adecuada para la actividad cultural 62

Insuficiente capacitacin artstica y cultural Inadecuado modelo educativo que no promueve la creatividad y el inters artstico Discontinuidad en procesos culturales Alta influencia de modelos culturales forneos
Para ello es necesario: Implementar un modelo cultural acorde a la realidad e identidad municipal. (OE2)
(OP2) Consolidacin del modelo cultural propio. PRG 1 1 2 PRG 2 1 2 3 4 5 6 7 PRG 3 1 2 CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE ESCENARIOS PARA LA CULTURA CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE ESCENARIOS PARA LA CULTURA GESTION CENTRO CULTURAL MUNICIPAL PROMOCION CULTURAL RECUPERACION DE LA MEMORIA E IDENTIDAD CULTURAL PROMOCION DE EVENTOS ARTISTICOS Y CULTURALES FOMENTO BIBLIOTECAS MUNICIPALES FORTALECIMIENTO DE GRUPOS Y ASOCIACIONES CULTURALES DOTACION DE IMPLEMENTOS PARA LA CULTURA FIESTAS FOLKLORICAS Y POPULARES DE LA PAPA PROYECTO CENTENARIO DE LA UNION 2011 FORMACION Y EDUCACION CULTURAL ESCUELA DE ARTES Y OFICIOS FORMACION Y EDUCACION CULTURAL
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A raz de la descentralizacin en salud, planteada por la Ley 100 de 1993, al Municipio le fueron asignadas una serie de competencias como: Dirigir el Sistema Local de Salud Garantizar la prestacin de servicios en el primer nivel de atencin Realizar acciones de fomento de la salud y prevencin de la enfermedad En forma complementaria con el Departamento, puede prestar servicios de salud de segundo y tercer nivel Financiar infraestructura, s esta a su cargo Subsidiar la afiliacin al SGSSS, a la poblacin ms pobre y vulnerable Preparar los estudios y propuestas que requiera el Consejo Municipal de Seguridad Social en Salud Preparar y poner en marcha los instrumentos y metodologas de focalizacin de los beneficiarios del rgimen subsidiado Vigilar e inspeccionar la aplicacin de las normas tcnicas, cientficas, administrativas y financieras que expida el Ministerio de Salud
Estas competencias son coordinadas y ejecutadas a travs de la Direccin Local de Salud de La Unin y su equipo de trabajo. Red Prestadora de Servicios de Salud En el Municipio la atencin en salud a nivel pblico se brinda a travs de la Red Prestadora de Servicios de Salud, constituida por la E.S.E. Hospital San Roque, Institucin de primer nivel de complejidad ubicada en la Cabecera Municipal, el Centro de Salud del Corregimiento de Mesopotamia y el Puesto de salud de la vereda La Cabaa. Las otras 25 Veredas son cubiertas por promotoras de salud y brigadas de salud, que dependen directamente de la Direccin Local de Salud o de la E.S.E. Hospital San Roque, y cuya funcin es inducir a la demanda y desarrollar acciones de promocin de la salud y prevencin de enfermedades de inters en salud pblica, adems de asistir en aquellos casos de urgencia manifiesta. A nivel departamental el sistema de salud esta asesorado por la Direccin Seccional de Salud de Antioquia (DSSA) y en el mbito regional en primera instancia se cuenta con la Empresa Social del Estado (E. S. E.) de segundo nivel del Municipio de Rionegro y con la E.S.E. del rea Metropolitana de Medelln. De forma adicional en el Municipio
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brindan servicio tres Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud: Unisalud, Saludcoop y Centro Mdico Alonso Jaramillo. En el mbito municipal, los servicios del primer nivel de atencin en salud, son prestados a travs de la E. S. E. Hospital San Roque, el cual presta los siguientes servicios: consulta externa (dispone de tres consultorios para medicina general y uno para programas), urgencias, hospitalizacin (dispone de 9 camas), sala de partos, servicio de atencin odontolgica, urgencias y laboratorio clnico, servicio de ambulancia, y se tienen los programas de promocin y prevencin. Los servicios de segundo nivel de atencin se prestan en la E. S. E. Hospital Regional de Rionegro o en centros hospitalarios de segundo nivel del rea Metropolitana de Medelln, los del tercer y cuarto nivel se prestan en los hospitales de la ciudad de Medelln. Debido a que el 70% de la poblacin es rural, se presentan grandes dificultades para que la poblacin tenga acceso a los servicios de salud, pues se tiene un puesto de salud en el Corregimiento de Mesopotamia, el cual presta los servicios de consulta mdica tres veces en la semana y los programas de Promocin y Prevencin, pero no alcanza a cubrir a toda la poblacin. Por su ubicacin cubre las veredas: Minitas, El Cardal, San Miguel Abajo y algunas veredas del Municipio de Abejorral: Guayaquil, San Brtolo y San Juan Bosco. A estas dificultades en el acceso al servicio se le suma el mal estado de las vas de comunicacin y las distancias bastante considerables, por el transporte a pie y/o en bestia de la mayora de las veredas hacia el corregimiento. Las dems veredas deben desplazarse a la cabecera municipal, al igual que algunas veredas del Municipio del Carmen del Viboral: Mazorcal y La Madera. De acuerdo a conceptos emitidos por miembros de la comunidad hasta el ao 2007, se pudo identificar que existen altos niveles de insatisfaccin entre los usuarios de los servicios de salud prestados en la E.S.E. Hospital San Roque, cuyos principales indicadores son: Un grupo de usuarios tiene una imagen regular o mala de los servicios que se prestan en el hospital, afirman estar insatisfechos con los servicios recibidos en dicha institucin y no recomiendan los servicios que all se prestan. Si estos usuarios tuvieran la posibilidad de acudir a otra institucin prestadora de servicios de salud lo haran. Estos niveles de inconformidad estn relacionados con contratiempos que han sufrido los usuarios que aseguran haber padecido demora en la atencin y/o mala atencin Existen personas que consideran que el nmero de consultas asignadas diariamente es insuficiente para cubrir las necesidades de la poblacin. Este indicador ratifica los problemas relacionados con la capacidad instalada de la Institucin 65

De igual manera, se escuchan opiniones al respecto de que no es suficiente el personal mdico asistencial que hay en la institucin
Aseguramiento al SGSSS La poblacin afiliada a la seguridad social en salud tiene actualmente una cobertura del 65% de la poblacin total proyectada por el DANE, distribuida de la siguiente manera: aproximadamente un 33% est afiliada al rgimen contributivo, un 32% al rgimen subsidiado, que comprende la poblacin ms pobre y vulnerable del Municipio de La Unin y el 35% son vinculadas al sistema de seguridad social en salud y son atendidos con los recursos del situado fiscal que llega al Municipio. El SISBEN posee una base de datos, que se utiliza para identificar a la poblacin y poder as clasificar los potenciales beneficiarios de los distintos programas y proyectos a escala municipal, sobresaliendo su utilizacin para la seleccin de los beneficiarios del Sistema General de Seguridad Social en Salud. Entre los principales problemas asociados al aseguramiento al SGSSS se encuentran: Gran cantidad de inconsistencias relacionadas con: indocumentados, documento no vlido para la edad y nmeros de identificacin no vlidos para el sistema de informacin actual Gran cantidad de duplicidades con el Rgimen Contributivo Gran cantidad de duplicidades con Entes Territoriales Vecinos o limtrofes por el asentamiento de poblacin flotante en SISBEN Aumento de las inconsistencias relacionadas con el nivel mayor al permitido Aumento de las inconsistencias relacionadas con errores en los nombres, apellidos, tipo de documento, nmeros de identificacin, fecha de nacimiento, ficha del SISBEN Insuficiente capacidad instalada de la Registradura Civil Municipal para atender y solucionar los problemas asociados al NUIP, puesto que muchos nios faltan por asignarle el Nmero nico de Identificacin Personal. Es este aspecto tambin influye el descuido de los padres para cumplir con estos trmites Escasos recursos financieros para ampliar la cobertura del Rgimen Subsidiado Diseo inadecuado de la ficha tcnica que mide e identifica a la poblacin ms pobre y vulnerable, ocasionando efectos adversos en la seleccin y priorizacin de las familias. De este modo es frecuente encontrar ncleos familiares clasificados en el nivel 3 del SISBEN, sin capacidad de pago para afiliarse al Rgimen Contributivo y paradjicamente, muchas familias clasificadas en los niveles 1 y 2, si tienen capacidad de pago para hacerlo Ineficientes mecanismos de verificacin y validacin de los derechos de los usuarios empleados en las IPS Pblicas
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Salud Oral Aumento de la incidencia en nios y adolescentes de placa bacteriana, caries dental, gingivitis, clculos dentales, halitosis, y dems enfermedades bucales propias de la edad. Entre los factores que afectan se encuentran: Falta de continuidad en los programas de promocin y prevencin en salud oral Cambio en la normatividad legal vigente que define las acciones de salud pblica prioritarias Faltan estrategias de induccin a la demanda y seguimiento a la poblacin en salud oral por la falta de seguimiento a los programas Prctica de hbitos y estilos de vida no saludables
Salud Sexual Se deben priorizar acciones PAB en Salud Sexual y Reproductiva. Estas deben incluir contenidos enfocados a trabajos con jvenes, padres de familia y educadores de los ltimos grados de la educacin bsica secundaria en temas relacionados con SSR. Se presenta: Jvenes con muchas inquietudes y necesidad de informacin veraz y espacios de reflexin Falta de espacios de capacitacin, recreacin, uso adecuado del tiempo libre y artsticos para la poblacin juvenil Carencia de oportunidades en proyectos productivos Falta de articulacin entre las personas que trabajan con jvenes Altos ndices de prostitucin y explotacin sexual Falta de continuidad y evaluacin de las estrategias DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD POR HOSPITALIZACIN
Ca usas P ac ie n tes A t e nd idos p or a o Or de n de Ca usas
Hipertensin esencial (primaria) Rinofaringitis Aguda (Resfriado comn) Diarrea y Gastroenteritis de presuntivo origen infeccioso Bronconeumona no especificada Infeccin aguda de las vas respiratorias superiores no especificada Fiebre no especificada Infecciones de vas urinarias sitio no especificado Parasitosis intestinal sin otra especificacin Cefalea
2161 1451 780 538 507 372 363 340 112
1 2 3 4 5 6 7 8 9
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DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD POR HOSPITALIZACIN

Ca usas P ac ie n tes A t e nd idos p or a o Or de n de Ca usas
Gastritis no especificada
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DIEZ PRIMERAS CAUSAS POR EGRESO HOSPITALARIO

Causas Parto normal Bronconeumonas Neumona Bacteriana Infecciones de Vas Urinarias Insuficiencia cardiaca congestiva Parto Prematuro Paro nico Asistido Neumona Celulitis de otras partes de los miembros Enfermedad Pulmonar Obstructiva Crnica N de pacientes atendidos por ao 1014 468 312 299 182 104 104 91 91 91
PRIMERAS CAUSAS POR URGENCIAS

Causas Cefalea Otros dolores abdominales y los no especificados Diarrea y Gastroenteritis Hipertensin arterial (primaria) Fiebre no especificada Nausea y vmito Bronconeumona Asma Traumatismo de la cabeza N de pacientes atendidos por ao 285 279 188 120 62 57 22 19 13
COMPETENCIAS DEL MUNICIPIO Dirigir y coordinar el sector salud y el Sistema General de Seguridad Social en Salud en sus competencias: 9 Afiliar a la poblacin pobre al rgimen subsidiado 9 Formular y ejecutar el Plan Nacional de Salud Pblica ajustado al perfil epidemiolgico del Municipio 9 Vigilar la calidad del agua (Decreto 475 de 1998) 9 Efectuar vigilancia y control sanitario de la distribucin y comercializacin de alimentos y de establecimientos gastronmicos, as como, el transporte asociado de estas actividades a los distritos y a los municipios de categoras 1, 2, 3 y especiales (Ley 1122 de 2007, artculo 34)
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COMPROMISOS PROGRAMA DE GOBIERNO Ampliacin en la cobertura del SISBEN, realizando Lecturas Pblicas para una mejor focalizacin Vacunacin Salud sexual y reproductiva Salud mental con nfasis en violencia intrafamiliar, drogadiccin y alcoholismo El componente materno infantil Salud oral Salud visual Establecimiento de un sistema de vigilancia nutricional con la atencin y seguimiento a cargo de nutricionistas y enfermeras comunitarias, adems buscando la ampliacin del programa MANA durante los 365 das del ao en los grupos de preescolares, escolares y gestantes Implementacin de las brigadas de salud en todos los sectores del rea urbana y en todas las veredas Adquisicin de vehculo para la Direccin Local de Salud, para apoyo de las brigadas de salud Medico permanente en el centro de salud de Mesopotamia Fortalecimiento de las estrategias de atencin primaria en salud, con promotores de vida, que fundamente su accin en la promocin de la salud y prevencin de la enfermedad desde el mbito familiar y comunitario Construccin del Centro Teraputico y de Rehabilitacin para Discapacitados y Personas con Limitaciones Fortalecimiento de la E.S.E. Hospital San Roque para garantizar la prestacin de los servicios mdicos y hospitalarios Construccin y ampliacin de la infraestructura hospitalaria VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Salud: El Municipio tiene cobertura total en la seguridad social y las IPS con ptimos servicios Priorizacin de los servicios ambulatorios en los nios y adultos mayores Existen granjas comunitarias prestando un servicio a las familias en el mejoramiento y complemento nutricional El Municipio cuenta con un hospital con atencin de 1er nivel y recurso humano ptimo Cubrimiento total del Sisbn a la poblacin vulnerable La Direccin Local de Salud presta un servicio eficiente en las acciones de prevencin y promocin de la salud en zona urbana y rural El Municipio cuenta con una excelente calidad en la atencin a nios, 69
3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8.
3.9. 3.10. 3.11. 3.12.
3.13. 3.14. 3.15.

jvenes y adolescentes, en aspectos relacionados con alcoholismo, suicidio e intoxicacin ESTRATEGIAS URGENTES TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Salud: Elaborar y ejecutar el Plan Municipal de Salud Garantizar una orientacin adecuada a la comunidad sobre la seguridad social Implementar un proyecto nutricional de alta cobertura en coordinacin con la Oficina de Complementacin Alimentaria, Direccin Local de Salud y E.S.E. Hospital San Roque Fortalecer la E.S.E. Hospital San Roque en infraestructura, personal y servicios La E.S.E. Hospital San Roque y la Direccin Local de Salud cuentan con programas pioneros en promocin y prevencin de la enfermedad Mejorar la salud sexual y reproductiva a travs de programas para todos los sectores poblacionales Bajar la tasa de embarazos tempranos Promover programas enfocados a evitar el abuso sexual al menor Cubrir la totalidad de las veredas con la asistencia de las promotoras de salud Realizar un diagnstico sobre las ETS -Enfermedades de Transmisin Sexual-, el alcoholismo y la drogadiccin e iniciar campaas educativas y de acompaamiento Implementar programas de informacin y educcin sobre el contagio y manejo del VIH sida Problema: 3. Baja calidad y bajo nivel de cobertura en los servicios de salud pblica. (NC3) Sntomas: Dificultad en el acceso a los servicios de salud por parte de los usuarios Inconformidad de los usuarios con la calidad en la prestacin de los servicios Desconocimiento del Sistema de seguridad Social Alto nivel de embarazos en adolescentes Alto grado de desnutricin en la poblacin infantil Aumento en los casos de enfermedades gastrointestinales, de transmisin sexual y epidemiolgicas
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Causas: Deficiente seleccin e identificacin de los beneficiarios del SISBEN Estilos de vida no saludables Condiciones insalubres del hbitat Deficiente red de servicios hospitalarios Insuficientes recursos econmicos Precaria infraestructura hospitalaria Precario Sistema de Informacin en Salud Deficiente servicio de las EPS Para ello es necesario: Mejorar la calidad y ampliar el nivel de cobertura en los servicios de salud pblica. (OE3)
(OP3) Mejoramiento de la calidad y ampliacin de la cobertura en salud. PRG 1 1 2 3 4 PRG 2 1 2 3 PRG 3 1 2 3 4 PRG 4 1 ASEGURAMIENTO PROMOCION AFILIACION AL SGSSS ADMINISTRACION BASE DATOS AFILIACION E IDENTIFICACION Y PRIORIZACION DE POBLACION CELEBRACION DE CONTRATOS, INTERVENTORIA Y GESTION DE RECURSOS VIGILANCIA Y CONTROL PRESTACION Y DESARROLLO DE LOS SERVICIOS DE SALUD MEJORAMIENTO CALIDAD ATENCION EN SALUD MEJORAMIENTO EFICIENCIA PRESTACION SERVICIOS Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA IPS PUBLICA CONSTRUCCION, REHABILITACION Y MANTENIMIENTO DE LA RED HOSPITALARIA SALUD PUBLICA PROMOCION DE LA SALUD Y CALIDAD DE VIDA PREVENCION DE LOS RIESGOS (BIOLOGICOS, SOCIALES AMBIENTALES Y SANITARIOS) VIGILANCIA EN SALUD Y GESTION DEL CONOCIMIENTO GESTION INTEGRAL PARA EL DESARROLLO DEL PLAN NACIONAL DE SALUD PUBLICA PROMOCION SOCIAL PROMOCION DE SALUD, PREVENCION DE RIESGOS ATENCION A LA POBLACION ESPECIAL
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2 3 PRG 5 1 2 3 PRG 6 1 ACCIONES SALUD RED-JUNTOS Y ATENCION PRIMARIA EN SALUD ACCIONES EDUCATIVAS DE CARACTER NO FORMAL PREVENCION VIGILANCIA Y CONTROL DE RIESGOS PROFESIONALES ACCIONES DE INDUCCION Y PROMOCION DE LA SALUD PREVENCION VIGILANCIA Y CONTROL DE RIESGOS PROFESIONALES Y EN AMBITOS LABORALES SEGUIMIENTO, EVALUACION Y DIFUSION DE RESULTADOS VIGILANCIA EN SALUD SISTEMA SELECCION DE BENEFICIARIOS ACTUALIZACION SISBEN
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El Instituto de Bienestar Familiar ha venido trabajando desde hace varios aos a favor de la infancia especficamente en lo que se refiere a los indicadores de salud, educacin, sexualidad, trabajo, vctimas de maltrato infantil, etc. pero estos indicadores evolucionan lentamente. Por ello, y a raz de la promulgacin en el ao 2006 de la Ley de Infancia y Adolescencia, se hace urgente su implementacin efectiva para contribuir a la supervivencia infantil y a mejorar las condiciones de su crecimiento y desarrollo. Con el fin de empezar a dar pasos en este sentido se requiere un espacio adecuado para la reubicacin del los Hogares Comunitarios en donde se tengan estndares adecuados de higiene, funcionalidad, seguridad y calidad espacial para los nios. Actualmente el Municipio posee 17,931 mil habitantes, de los cuales los nios menores de 12 aos representan el 28.2% (5,058) de la poblacin total. Hoy en da existen diferentes programas que velan por la infancia y operan dentro del Municipio, pero aun persisten situaciones que diariamente vulneran los derechos de los nios y nias de la poblacin, entre ellas encontramos: Un problema de gran magnitud y que afecta a la niez de nuestro Municipio es el maltrato infantil, que se presenta por mltiples causas como lo es la intolerancia de padres hacia hijos, el desempleo en las familias, el estado de embriaguez o drogadiccin de algn miembro del hogar y sin lugar a dudas por el analfabetismo de las personas cuidadoras de los nios y nias. Y no hay que dejar de lado el abuso y la violencia sexual a los menores que se presenta por algunas de las causas mencionadas anteriormente al igual que por la prdida de valores y deterioro de la moral, y en muchas ocasiones se continan presentando por el temor de la comunidad, algn miembro de la familia o del nio de denunciar estas actividades degradantes. El maltrato infantil es una gran problemtica, que debe disminuir y erradicarse porque tiene muchos efectos negativos y perjudiciales en el desarrollo psicolgico con consecuencias en la actitud y rendimiento escolar. Al respecto de la situacin nutricional de la poblacin menor se presenta desnutricin crnica, aguda y global por causa del alto nmero de familias que se encuentran en estado de hambre crnica, es decir, no alcanzan a consumir las caloras que necesitan para compensar el gasto energtico de acuerdo con sus requerimientos nutricionales. Lo que quiere decir que los nios y nias presentan una inadecuada nutricin que repercute en el bajo rendimiento acadmico que conlleva a la desercin escolar. Siendo esta ltima una de las problemtica que afecta a nuestros nios, sabemos que mientras 73

ms grave es la malnutricin en los tres primeros aos de vida, mayor es la posibilidad de un rendimiento escolar menor al esperado. Otro de los problemas es la falta de apoyo presupuestal y de personal capacitado en diferentes estrategias para el fomento de la cultura. Sumado a la falta de espacios para la utilizacin del tiempo libre, el ocio y la recreacin de los nios y nias que llevan a desaprovechar la ldica utilizando otros medios de diversin como la televisin y los videojuegos, siendo estos inadecuados para el desarrollo integral de los nios. De lo anterior se puede concluir que se ve vulnerado el derecho a la recreacin, participacin en la vida cultural y en las artes. El derecho a la identidad es otro problema que perturba la comunidad infantil, donde la familia, la sociedad y el estado deben velar para que todos los nios inmediatamente despus de su nacimiento posean el registro civil. COMPETENCIAS DEL MUNICIPIO El Alcalde dentro de los primeros cuatro (4) meses de su mandato, realizar el diagnstico de la situacin de la niez y la adolescencia en su Municipio, con el fin de establecer los problemas prioritarios que debern atender en su Plan de Desarrollo, as como determinar las estrategias a corto, mediano y largo plazo que se implementarn para ello Incluir en el Plan de Desarrollo, segn lo establece la Ley 1098 de 2006, la temtica de infancia y adolescencia, y formular los planes, programas y proyectos necesarios para su implementacin Garantizar el servicio de alimentacin al escolar para los estudiantes de su jurisdiccin, segn lo establece la Ley 715 de 2001 Crear las Comisaras de Familia Conformar y/o fortalecer los consejos municipales de poltica social COMPROMISOS PROGRAMA DE GOBIERNO Fortalecimiento de la Poltica Pblica Municipal para la Infancia y la Adolescencia, a travs de planes, programas y proyectos con asignacin de recursos para el seguimiento y evaluacin.
4.1.
VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Niez: La sociedad est organizada en pro de la infancia y la adolescencia Los Hogares de Bienestar tienen cubrimiento total en las veredas y prestan un servicio integral a la comunidad de La Unin La poblacin infantil es alegre y cuenta con hogares protectores de su integralidad de infantes
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ESTRATEGIAS URGENTES TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Niez: Implementacin y fortalecimiento del proyecto de estimulacin temprana los carretilleros Diseo e implementacin de la poltica pblica de niez y juventud Programas que ofrezcan posibilidades a nios y jvenes para que desarrollen su creatividad y personalidad en mbitos deportivo, cultural, ecolgico Trabajo con las familias de nios y jvenes para que las sensibilicen y permitan que hijos e hijas participen activamente en la vida social, cvica y ciudadana del Municipio Problema: 4. Baja calidad en la atencin a los nios. (NC4) Sntomas: Desaprovechamiento del tiempo y el espacio libres Alto nivel de enfermedades en nios Aumento en los casos de maltrato infantil Alto ndice de desescolaridad Alto ndice de madre solterismo y padre solterismo Causas: Escasos recursos econmicos para la inversin Aumento del maltrato infantil Desintegracin familiar Escasa infraestructura adecuada para las actividades de la poblacin infantil Baja cobertura en los programas ofrecidos por la Administracin Municipal Para ello es necesario: Mejorar la calidad en la atencin a la poblacin infantil. (OE4)
(OP4) Mejoramiento de la atencin a la poblacin infantil. PRG 1 1 2 3 SEGURIDAD ALIMENTARIA NIEZ MANA SEGURIDAD ALIMENTARIA NIEZ SISTEMA MUNICIPAL DE VIGILANCIA NUTRICIONAL
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PRG 2 1 2 3 4 5 PRG 3 1 2 OTRAS ACCIONES PARA LA NIEZ OTRAS ACCIONES PARA LA NIEZ APOYO A PROGRAMAS DE ICBF PROGRAMA FAMILIAS EN ACCION ESTRATEGIA RED JUNTOS IMPLEMENTACION LUDOTECAS INCLUSION SOCIAL Y PARTICIPACION NIEZ PERSONEROS ESTUDIANTILES APOYO A GRUPOS PRE-JUVENILES
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En el Municipio de La Unin existen 4147 jvenes entre los 14 a 26 aos de edad, poblacin equivalente al 23,01 % de toda la poblacin; razn por la cual se hace necesario la elaboracin de una poltica publica de juventud, la cual apunte a la creacin de proyectos y estrategias acorde a las necesidades reales de los jvenes del Municipio, teniendo en cuenta que ser joven hoy, implica considerar ms cosas que antes. Por tanto la incoherencia evidenciada en que los jvenes plasman sus ideas y proyectos en diversos espacios de participacin, pero se ven enfrentados a la imposibilidad de materializarlos, provoca incredulidad en las polticas convencionales. Por tal razn, es necesario que quienes acompaan los procesos de juventud desde la Administracin Municipal en la transicin entre la educacin estandarizada y obligatoria del colegio, hacia las mltiples posibilidades existentes para disear un proyecto de vida, recuperen la visin integral del joven como un ser en continua construccin. En nuestro Municipio no resulta fcil acceder a la educacin tcnica, tecnolgica o superior debido a que no se cuenta con entidades pblicas o privadas en el mbito local que permitan el acceso de quienes culminan sus estudios acadmicos. En este proceso tambin un alto porcentaje de bachilleres es excluido, por razones extraas a ellos: la falta de cupos en las instituciones pblicas, la deficiente calidad acadmica de algunos centros educativos, los altos costos generados por la ubicacin del joven en otro lugar y sus gastos acadmicos, el escaso apoyo familiar, la poca informacin sobre las nuevas propuestas educativas y la sobre valoracin de las carreras tradicionales. Pero en otros casos, son los jvenes quienes se marginan de esta posibilidad al percibir la educacin como un privilegio, algo inmerecido e incluso innecesario. De esta manera se desaprovechan oportunidades para estructurar un futuro ms digno a partir de las aptitudes y el talento personal. Muchas son las alternativas de formacin inexploradas, y los campos laborales que no se desarrollan por la ausencia de profesionales calificados en el Municipio. En buena medida, estas circunstancias tienen su origen en la inexistencia de procesos integrales de orientacin vocacional. Esto lleva consigo, a un sin nmero de problemticas asociadas a la ausencia de un diagnstico de la juventud, que apunte a la puesta en marcha de una poltica con estrategias claras y definidas para la prevencin de practicas sociales juveniles desfavorables que hoy estn presentes en nuestro Municipio, como lo son el alto porcentaje de nias y adolescentes en perodo de gestacin, el alto ndice de jvenes que usan y abusan de sustancias psicoactivas, alcohol y cigarrillo, la no generacin de 77

empleos para quienes culminan sus estudios y el inicio de una vida sexual activa cada vez a ms temprana edad, lo cual aumenta las posibilidades de riesgos de enfermedades de transmisin sexual. Situaciones que se refuerzan por la carencia de acompaamiento de los padres en los procesos de crianza de los hijos, la prdida de credibilidad de las polticas y procesos impulsados por las Administraciones Municipales. Por ello, se hace necesario la ampliacin de incentivos acadmicos, laborales y ofertas de educacin complementaria, que permita construir un proyecto de vida integral en la que participen los diferentes escenarios de la poltica de juventud, la Administracin Municipal, la familia, la comunidad y los jvenes. Es indispensable la creacin de la Oficina para la Infancia y la Adolescencia, la cual tendr como objetivo mejorar las condiciones de vida de esta poblacin a travs de la creacin y ejecucin de la poltica. COMPETENCIAS DEL MUNICIPIO El Alcalde dentro de los primeros cuatro (4) meses de su mandato, realizar el diagnstico de la situacin de la niez y la adolescencia en su Municipio, con el fin de establecer los problemas prioritarios que debern atender en su Plan de Desarrollo, as como determinar las estrategias a corto, mediano y largo plazo que se implementarn para ello Incluir en el Plan de Desarrollo, segn lo establece la Ley 1098 de 2006, la temtica de infancia y adolescencia, y formular los planes, programas y proyectos necesarios para su implementacin Garantizar el servicio de alimentacin al escolar para los estudiantes de su jurisdiccin, segn lo establece la Ley 715 de 2001 Crear las Comisaras de Familia Conformar y/o fortalecer los consejos municipales de poltica social COMPROMISOS PROGRAMA DE GOBIERNO Diseo e implementacin de la Poltica Pblica Municipal para la Juventud Convivencia pacfica Promocin de la democracia y capacitacin en la vida pblica Creacin y desarrollo de proyectos productivos para su vinculacin al mundo laboral VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Juventud: La sociedad est organizada en pro de la infancia y la adolescencia Los Hogares de Bienestar tienen cubrimiento total en las veredas y prestan un servicio integral a la comunidad de La Unin
5.3. 5.4. 5.5. 5.6.
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ESTRATEGIAS URGENTES TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Juventud: Implementacin y fortalecimiento del proyecto de estimulacin temprana los carretilleros Diseo e implementacin de la poltica pblica de niez y juventud Crear la Oficina de la Juventud Continuar con el programa para Jvenes Delinquir No Paga Red municipal de organizaciones e instituciones que trabajan con y por la juventud para articular esfuerzos y aprovechar recursos Los grupos conformados por jvenes como Bomberos, Defensa Civil y Scout cuentan con sede, dotacin y herramientas necesarias para cumplir con sus funciones de manera eficiente Implementacin de programas que bajen el indicador de embarazos tempranos, alcoholismo, drogadiccin y prostitucin juvenil e infantil Trabajo con personal capacitado en escuelas y colegios sobre el rescate de valores Seguimiento y control a establecimientos que promueven el alcoholismo y la prostitucin Programas que ofrezcan posibilidades a nios y jvenes para que desarrollen su creatividad y personalidad en mbitos deportivo, cultural, ecolgico Escuela de Formacin Ciudadana para Jvenes donde se aprenda la sensibilidad social y la participacin poltica como lderes de hoy y de maana Trabajo con las familias de nios y jvenes para que las sensibilicen y permitan que hijos e hijas participen activamente en la vida social, cvica y ciudadana del Municipio Reactivar el Consejo Municipal de la Juventud CMJ y dotarlo de recursos y herramientas necesarias y crear la Oficina de la Juventud VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Utilizacin del Tiempo Libre: La infancia del Municipio cuenta con diversidad de programas en deporte, recreacin y el buen uso del tiempo libre La juventud y la tercera edad aprovechan el tiempo y espacio libres Los Clubes Juveniles son lderes en la proyeccin de sus actividades recreativas y ldicas El IMCUT cuenta con los siguientes programas: Programa Educativo, Sistematizacin de la Biblioteca Pblica Municipal, Biblioteca Viajera, Sala de Cmputo con Internet gratis, Mesa de Lectura y Literatura El IMCUT cuenta con una Escuela de Arte donde se ejecutan los siguientes programas: Artes Plsticas, Artes Musicales (Banda Sinfnica 79

de La Unin, Conservatorio de Msica, Banda del Adulto Mayor), Artes Escnicas, Ballet Folclrico de La Unin, Danzas, Museo Histrico, Artes Literarias, Artes Audiovisuales, Artesanas y Patrimonio Cultural Existen alternativas para el aprovechamiento del tiempo en los jvenes: Parque Skate, Concha Acstica, Parque de Las Aguas ESTRATEGIAS URGENTES TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Utilizacin del Tiempo Libre: Inclusin y apoyo de las diferentes expresiones deportivas y culturales nacientes en el Municipio: Parque Skate, Concha Acstica Se hace un trabajo extensivo e integral con todos los sectores poblacionales: infancia, jvenes, mujeres, adultos mayores y con las familias y colegios para el uso creativo del tiempo libre Problema: 5. Baja calidad en la atencin a los jvenes. (NC5) Sntomas: Desaprovechamiento del tiempo y el espacio libres Proliferacin de establecimientos con expendio de alcohol Aumento de la marginalidad y criminalidad en los jvenes Alto nivel de enfermedades de transmisin sexual en jvenes Aumento de la prostitucin y de la promiscuidad en los jvenes Aumento en los casos de maltrato contra jvenes Alto ndice de consumo de sustancias psicoactivas Alto ndice de desescolaridad Bajo rendimiento escolar Alto ndice de madre solterismo y padre solterismo Aumento de la desmotivacin en los jvenes Causas: Escasos recursos econmicos para la inversin Aumento del maltrato contra los jvenes Falta de control a la venta de alcohol y cigarrillo Ausencia de polticas preventivas y de disminucin de factores de riesgo Desintegracin familiar Escasa infraestructura adecuada para las actividades de la poblacin juvenil Baja cobertura en los programas ofrecidos por la Administracin Municipal Falta atencin y prevencin a las enfermedades que padecen los jvenes 80

Estilos de vida no saludables
Para ello es necesario: Mejorar la calidad en la atencin a la poblacin juvenil. (OE5)
(OP5) Mejoramiento de la atencin a la poblacin juvenil. PRG 1 1 PRG 2 1 2 3 4 PRG 3 1 2 3 4 SEGURIDAD ALIMENTARIA JUVENTUD SEGURIDAD ALIMENTARIA JUVENTUD OTRAS ACCIONES PARA LA JUVENTUD OTRAS ACCIONES PARA LA JUVENTUD DIAGNOSTICO PROBLEMATICA JUVENIL HOGAR JUVENIL CAMPESINO PARQUE SKATE INCLUSION SOCIAL Y PARTICIPACION JUVENTUD APOYO A GRUPOS JUVENILES OFICINA DE LA JUVENTUD INSERCION LABORAL DE JOVENES APOYO CONSEJO MUNICIPAL DE JUVENTUD
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En el Municipio de La Unin, se debe reestructurar la Gerontologa, desde todos los puntos de trabajo puesto que no tiene una raz fuerte en el trabajo de prevencin y atencin gerontolgico. La falta de asistencia al anciano en el nivel primario de salud imposibilita un control precoz y eficaz de sus enfermedades agudas y crnicas, y se necesita el personal y las herramientas correspondientes para solucionar los mnimos factores de riesgo que se presentan normalmente en el proceso de envejecimiento. La poblacin adulta mayor de La Unin es un grupo poblacional considerablemente vulnerable que ha venido aumentando debido a desplazamientos de la zona rural hacia la cabecera municipal. En este proceso de dispersin familiar los adultos mayores van quedando solos sin ninguna proteccin econmica, social y familiar. Por tal motivo la calidad de vida biopsicosocial en el adulto mayor disminuye en gran porcentaje reflejndose en su desnutricin e inestabilidad fsica, mental y espiritual. Las caractersticas ms importantes de los gerontes en el Municipio, es que son adultos mayores que han quedado solos debido a diferentes factores. Algunos de ellos viven solos y presentan limitaciones fsicas y mentales, y no tiene la posibilidad de conseguir un aparato para su estabilidad fsica, ni un especialista para su patologa. El programa de Banco de Aparatos de Locomocin es de gran importancia para nuestra poblacin puesto que en el proceso de envejecimiento, las enfermedades normales que les acompaan van impidiendo a nuestros viejos poder realizar actividades cotidianas y diarias para su estabilidad social, familiar y econmica. El adulto mayor del Municipio de La Unin, se encuentra en estado crtico de realimentacin en el verdadero bienestar mental y corporal; se debe complementar y aplicar nuevas estrategias de educacin, cultura, control de salud y recreacin, donde por medio del programa planteado se cubrir la poblacin vieja rural. Podemos afirmar que los adultos mayores por circunstancias de tipo econmico, de abandono, de violencia intrafamiliar o simplemente por ser parte del ncleo familiar que migra, se distribuyen con la mayor concentracin en el rea urbana del Municipio de La Unin. Se visualiza la necesidad de apoyar a entidades del orden municipal como es el caso del Centro de Bienestar del Anciano con equipos de trabajo dirigidos por profesionales idneos y especializados.
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Algunos indicadores y factores de riesgo de los adultos mayores del Municipio de La Unin son: Personas ancianas que viven solas Personas que recientemente han perdido un miembro familiar cercano Personas que recientemente han sido dadas de alta de la E.S.E. Hospital San Roque Violencia intrafamiliar Condicin socioeconmica inadecuada Privacin sensorial de todo tipo Inseguridad de aceptar el envejecimiento Aislamiento social Aislamiento familiar
En el Municipio de La Unin, la problemtica del adulto mayor en condiciones de extrema pobreza se viene agudizando cada vez ms, ocasionada por un sin numero de factores de tipo social, familiares, econmicos y de toda ndole, que permiten, fomentan e incrementan la critica condicin y calidad de vida de la poblacin objeto, somatizando problemas por falta de inversin de tiempo en cultura y recreacin entre los cuales se tiene: Abandono familiar No existencia de oportunidades de empleo Deterioro fsico y mental Bajos niveles de consumo alimentario Sin acceso a seguridad social en salud Altos niveles de agresividad
COMPETENCIAS DEL MUNICIPIO Disear acciones de poltica social dirigidas a proteger a grupos de poblacin vulnerable COMPROMISOS PROGRAMA DE GOBIERNO Fortalecer y financiar los programas y proyectos del Centro de Bienestar del Anciano
VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Tercera Edad: Existen polticas y programas enfocados a la atencin de la poblacin vulnerable: tercera edad Los adultos mayores son autnomos, activos, productivos, 83

independientes y lderes en su toma de decisiones Los grupos de adultos mayores estn organizados La comunidad se encuentra comprometida en su entorno sociofamiliar con el adulto mayor ESTRATEGIAS URGENTES TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Tercera Edad: Tercera edad: Dotacin del Centro Gerontolgico Aos Dorados Fortalecimiento de los grupos de adultos mayores organizados y en general a la poblacin mayor de 60 aos con acciones de promocin y prevencin de la salud Fortalecer las actividades gerontolgicas dirigidas a la poblacin adulta mayor con un acompaamiento de personal calificado Impulsar y fortalecer convenios interinstitucionales, e intermunicipales para la atencin integral de los adultos mayores que por razones econmicas y de abandono familiar necesitan de un hogar permanente en la Granja Hogar del Adulto Mayor impulsar proyectos departamentales para la atencin integral del adulto mayor Establecer una poltica municipal del adulto mayor Impulsar proyectos gubernamentales a nivel nacional para la atencin bio-psicosocial del adulto mayor Impulsar proyectos productivos con las ONG, que garanticen la sostenibilidad y sostenimiento de la Granja Hogar del Adulto Mayor Conchita Osorio Problema: 6. Baja calidad en la atencin a la poblacin adulta mayor y anciana. (NC6) Sntomas: Desaprovechamiento del tiempo y el espacio libres Aumento de la marginalidad en los adultos mayores Alto nivel de enfermedades degenerativas en la poblacin adulta mayor Aumento de la desmotivacin en los adultos mayores Causas: Escasos recursos econmicos para la inversin Escasa infraestructura adecuada para las actividades de la poblacin adulta mayor Baja cobertura en los programas ofrecidos por la Administracin Municipal
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Falta atencin y prevencin a las enfermedades propias de la tercera edad Estilos de vida no saludables Condiciones insalubres del hbitat
Para ello es necesario: Mejorar la calidad en la atencin a la poblacin adulta mayor y anciana. (OE6)
(OP6) Mejoramiento de la atencin a la poblacin de la tercera edad. PRG 1 1 2 3 4 PRG 2 1 PRG 3 1 2 INCLUSION SOCIAL Y PARTICIPACION TERCERA EDAD INCLUSION SOCIAL Y PARTICIPACION TERCERA EDAD APOYO BANDA DEL ADULTO MAYOR APOYO PROGRAMAS CBA APOYO CABILDO DEL ADULTO MAYOR SEGURIDAD ALIMENTARIA TERCERA EDAD SEGURIDAD ALIMENTARIA TERCERA EDAD OTRAS ACCIONES TERCERA EDAD DOTACION CENTRO DIA FORTALECIMIENTO BANCO DE APARATOS DE LOCOMOCION
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En el Municipio de La Unin segn los registros del Dane existen 843 personas en situacin de discapacidad o con algn tipo de limitacin, por lo que se hace necesario disear programas y estrategias que apunten a la creacin e implementacin de polticas publicas de discapacidad que permitan mejorar las condiciones de vida de esta poblacin y de su ncleo familiar. Dicha poblacin se considera entre los grupos vulnerables del Municipio, ya que sta no cuenta con una eficaz atencin en salud donde se les facilite la asistencia de un equipo interdisciplinario, para su habilitacin y rehabilitacin. Los principales problemas de la poblacin discapacitada son: Falta impulsar proyectos productivos y microempresas que puedan brindar opciones laborales donde esta poblacin pueda prestar sus servicios a la sociedad y desarrollar sus habilidades Inoperancia del Comit de Atencin Integral a la Poblacin con Discapacidad del Municipio Falta de dotacin de la planta fsica de Unised con herramientas para poder brindar un espacio digno, donde ellos pueden desarrollar sus potencialidades Los espacios pblicos no cumplen con la normatividad vigente para la movilizacin de las personas discapacitadas
Una alternativa de solucin es la creacin e implementacin de la Poltica Publica de Discapacidad. COMPETENCIAS DEL MUNICIPIO Disear acciones de poltica social dirigidas a proteger a grupos de poblacin vulnerable COMPROMISOS PROGRAMA DE GOBIERNO Fortalecer y financiar los programas y proyectos emprendidos Discapacitados
para
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VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Discapacitados: Existen polticas y programas enfocados a la atencin de la poblacin vulnerable: discapacitados Unised tiene una planta fsica con los recursos tecnolgicos necesarios para brindar una atencin optima por parte de profesionales como psiclogo, neuropsiclogo, educadores especiales , terapeuta ocupacional, fisioterapista y trabajadores sociales con un equipo articulado brindando atencin a toda la poblacin discapacitada ESTRATEGIAS URGENTES TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Discapacitados: Discapacidad: Formacin y capacitacin para el trabajo mediante la habilitacin prevocacional y vocacional Fortalecimiento de habilidades adaptativas para la vida independiente: arte- terapia, deportes adaptados Rubro especial para dotacin de espacio fsico y programas de UNISED, apoyando con transporte a la poblacin rural en estado de discapacidad para que se vinculen a los programas en curso Fortalecer la atencin en servicios y programas a toda la poblacin discapacitada con un equipo humano altamente capacitado Problema: 7. Baja calidad en la atencin a la poblacin discapacitada. (NC7) Sntomas: Desaprovechamiento del tiempo y el espacio libres Alto ndice de aislamiento de la poblacin discapacitada Actitud de exclusin hacia la poblacin discapacitada Escasa participacin en actividades comunitarias Causas: Escasos recursos econmicos para la inversin Escasa infraestructura adecuada para las actividades de la poblacin discapacitada Inexistencia de un Plan de Accesibilidad para Discapacitados Baja cobertura en los programas ofrecidos por la Administracin Municipal Precarias condiciones para la integracin social
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Para ello es necesario: Mejorar la calidad en la atencin a la poblacin discapacitada. (OE7)
(OP7) Mejoramiento de atencin a la poblacin discapacitada. PRG 1 1 2 PRG 2 1 PRG 3 1 INCLUSION SOCIAL Y PARTICIPACION POBLACION DISCAPACITADA INCLUSION SOCIAL Y PARTICIPACION DISCAPACITADOS APOYO PROGRAMAS UNISED SEGURIDAD ALIMENTARIA POBLACION DISCAPACITADA SEGURIDAD ALIMENTARIA DISCAPACITADOS PLAN DE ACCESIBILIDAD PARA DISCAPACITADOS PLAN DE ACCESIBILIDAD PARA DISCAPACITADOS
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La descomposicin social es una problemtica que cada da toma ms fuerza, es as como la violencia contra la mujer ya es un hecho cotidiano en el Municipio. Los casos denunciados en la Comisara de Familia del Municipio por violencia intrafamiliar, determinan una problemtica mucho mayor, ya que segn estudios sociolgicos, por cada caso denunciado se presentan otros tantos que no se denuncian por temor de la persona a ser violentada con mayor intensidad, por temor al abandono o por amenazas. En los casos en que la mujer es maltratada fsicamente y/o abusada sexualmente, en general, por temor o por no tener la capacidad de llevar la responsabilidad dentro del hogar no es capaz de denunciar ni separarse del agresor. En La Unin el maltrato fsico, la discriminacin en los diferentes aspectos y el abuso sexual son los problemas ms cotidianos en la vida de la mujer, lo que trae consigo la descomposicin familiar, y conlleva a la destruccin del tejido social. Igualmente, el mayor nmero de los casos atendidos por violacin de los derechos de las mujeres estn basados en demandas por alimentos, violencia conyugal, violencia intrafamiliar, agresin sexual, desintegracin familiar, lesiones en la autoestima y autonoma, deterioro y salud mental de las mujeres. Un porcentaje significativo de las mujeres son cabeza de hogar, las causas son diversas pero principalmente lo son por abandono de su compaero. Esta cifra se encuentra a diario con un dramtico crecimiento, como consecuencia de la juventud e inexperiencia de las parejas que a temprana edad tienen hijos por no manejar una salud sexual adecuada. Ante este panorama la problemtica mas grande que tiene el Municipio de Puerto es la falta de compromiso de todos y la indiferencia hacia los problemas sociales. La igualdad de condiciones es un tema nuevo que ha transcendido y se espera que da a da la mujer mejore sus condiciones de vida y por medio de la participacin recobre todos esos espacios en los diferentes mbitos que tradicionalmente se le han negado. La principal problemtica encontrada es: Violacin frecuente de los derechos fundamentales y alteracin colectiva de las condiciones de vida
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La alternativa de solucin: Crear la oficina de la mujer para promocionar los derechos y deberes. Fortalecimiento a la red de mujeres. Promocionar por sectores los programas de: salud mental, escuela saludable Y promover la participacin en las Asociaciones.
COMPETENCIAS DEL MUNICIPIO Disear acciones de poltica social dirigidas a proteger a grupos de poblacin vulnerable COMPROMISOS PROGRAMA DE GOBIERNO Fortalecer y financiar los programas y proyectos emprendidos por la Mujer (madres comunitarias, mujer cabeza de hogar, equidad de gnero) VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Mujer: Existen polticas y programas enfocados a la atencin de la poblacin vulnerable: mujeres, madres comunitarias, mujeres cabeza de hogar, equidad de gnero, discapacitados, desplazados, tercera edad ESTRATEGIAS URGENTES TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Mujer: Sensibilizar a nios, jvenes y sus familias en la convivencia pacifica, el respeto por los dems y la equidad de gnero Creacin de la Casa de la Mujer Creacin de un observatorio de la mujer donde se identifique la situacin actual en las diferentes dimensiones (salud, educacin, nutricin, vivienda, participacin) con especial nfasis en victimas y mujeres cabeza de hogar, para intervenir de una manera diferenciada en los programas sociales Garantizar atencin pertinente a la violencia de gnero e intrafamiliar a travs de la comisara de familia Escuela de Formacin Poltica y Ciudadana para Mujeres Cumplimiento de la Ley de cuotas para garantizar la participacin de la mujer en espacios de decisin en la administracin pblica Problema: 8. Inequitativa inclusin social y baja autonoma de la mujer. (NC8) 90

Sntomas: Aumento de denuncias por vulneracin de derechos Ausencia de mujeres lderes comunitarias Ausencia de mujeres en cargos polticos y administrativos Alto ndice de madre solterismo Actitud de exclusin social hacia la mujer Escasa participacin en actividades comunitarias Arraigo de actitudes machistas Causas: Desconocimiento y subvaloracin del rol femenino Ausencia de programas enfocados a la equidad de gnero Escasa infraestructura adecuada para las actividades enfocadas ala equidad de gnero Baja cobertura en los programas ofrecidos por la Administracin Municipal Precarias condiciones para la integracin social Para ello es necesario: Promover la inclusin social e incrementar la autonoma de la mujer. (OE8)
(OP8) Promocin de la inclusin social y la autonoma de la mujer. PRG 1 1 2 PRG 2 1 2 PRG 3 1 PRG 4 1 PRG 5 1 2 3 EMPODERAMIENTO Y FORMACION DE GENERO EDUCACION EN PERSPECTIVA DE GENERO FACILIDADES PARA EL ACCESO A LA EDUCACION DE LA MUJER POLITICA PUBLICA DE EQUIDAD DE GENERO CREAR OFICINA DE LA MUJER POLITICA PUBLICA DE EQUIDAD DE GENERO FORMACION LABORAL MUJERES APOYO EMPRENDIMIENTO PRODUCTIVO MUJER CABEZA DE FAMILIA PREVENCION DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER PREVENCION DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER INCLUSION SOCIAL Y PARTICIPACION MUJER FORTALECIMIENTO A LAS ORGANIZACIONES DE MUJERES APLICACION LEY DE CUOTAS FONDO INTEGRAL PARA LA PROMOCION DE LA MUJER RURAL
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El Municipio de La Unin hace parte del Altiplano del Oriente Antioqueo el cual presenta un alto ndice de desarrollo, y a pesar de ello el Municipio no est dotado adecuadamente con infraestructura bsica para el despliegue de actividades ldico deportivas y por esto debido a la transformacin que ha venido sufriendo nuestra regin de una economa agro artesanal a una agroindustrial se ha afectado el desarrollo social tanto en su aspecto educativo como en el de la formacin integral del ser. En el Municipio a la par de la necesidad de escenarios deportivos se presenta falta de procesos deportivos planificados, que brinden verdaderos beneficios a los deportistas, y que promuevan el desarrollo deportivo de nuestra comunidad. Un sector de la juventud ha recurrido a otras alternativas no productivas y degradantes que vulneran su integridad humana, tales como la drogadiccin y la violencia juvenil propiciadas por la poca comunicacin que hay entre los integrantes del ncleo familiar, los entes educativos, la falta de alternativas, y el mal uso del tiempo y el espacio libres. A pesar de ello, en los ltimos aos se ha observado una evolucin en la iniciacin deportiva, y muy especialmente en la enseanza de los deportes y el uso del tiempo y espacio libre. Confrontando las nuevas perspectivas de enseanza de los deportes colectivos e individuales se pretende presentar una nueva propuesta para la enseanza del deporte formativo; sta parte de un modelo constructivista de enseanza, y propone la utilizacin de una metodologa activa, donde el nio adquiere el verdadero protagonismo sin perder la importancia que tuvieron los padres y los educadores dentro de la formacin de ste. Durante mucho tiempo el deporte ha sido analizado como un modelo de estudio fundamentado en el anlisis de las tcnicas o modalidades biomecnicas de ejecucin, y al introducir situaciones contextualizadas permite construir en el alumno escenarios reales de decisin que difcilmente surgen durante la formacin integral. En los ltimos aos se ha tratado de implementar procesos deportivos especializados, en procura de aumentar el rendimiento deportivo en disciplinas como el ftbol, el micro ftbol, el patinaje y el bicicross. Lo que en cierta medida ha conllevando a que el Municipio haya obtenido un reconocimiento en la subregin el cual es necesario sostener y mejorar. Como posibles causas se tiene:
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1. Falta de personal capacitado para los procesos de Iniciacin y Formacin deportiva 2. No existe compromiso de la comunidad deportiva para el seguimiento, control y desarrollo deportivo 3. Falta de recursos presupustales para el deporte 4. Ausencia de voluntad poltica de la Administracin Municipal hacia la consideracin de la verdadera importancia del deporte, y la prevencin de enfermedades, alcohol y drogadiccin 5. Falta un Plan de Desarrollo Deportivo eficiente donde se haga la evaluacin, control y seguimiento a las lneas estratgicas del deporte 6. No hay trabajo en equipo de las diferentes instituciones municipales 7. No existe una suficiente y adecuada infraestructura deportiva Como posible solucin se tiene: Implementacin de la Escuela de Formacin Integral Deportiva y brindar espacios ldico-deportivos. En el campo de la recreacin se percibe la ausencia de un verdadero y adecuado sistema de implementacin de programas y planes especficos adecuados para este sector. Puesto que no existe una verdadera relacin psicoafectiva al interior del ncleo familiar ni tampoco una coherencia entre la oferta educativa y los programas recreativos. Como alternativa se plantea la elaboracin de proyectos y la implementacin de campaas ms agresivas que enamoren a nios, nias, jvenes y adultos a hacer buen uso del tiempo libre. Mantenimiento, adecuacin, instalacin y preparacin de espacios recreativos, tanto en la cabecera municipal, el corregimiento y las veredas de nuestro Municipio para el aprovechamiento adecuado del tiempo libre y de las actividades que se generen. Vale la pena volver a mencionar que estos espacios deben estar sujetos a estrategias de motivacin y sensibilizacin a las comunidades que permitan motivar e incentivar su utilizacin. Falta capacitacin a gestores recreativos.
COMPETENCIAS DEL MUNICIPIO Fomentar la prctica del deporte, la recreacin y el aprovechamiento del tiempo libre Construir, administrar, mantener y adecuar los respectivos escenarios deportivos COMPROMISOS PROGRAMA DE GOBIERNO Construccin, administracin, mantenimiento, y adecuacin de escenarios deportivos y recreativos 93
6.1.

6.2. Apoyar la creacin de nuevos centros de desarrollo deportivo que fomenten la practica del deporte, la recreacin, el aprovechamiento del tiempo libre y la educacin fsica Creacin y puestas en marcha de la Escuela de Formacin Integral Deportiva, Educativa y Cultural del Municipio de La Unin con programas que abarquen desde madres gestantes, entes educativos, comunidad activa capacitada y discapacitada urbana como rural Apoyar y fortalecer el Comit Municipal de Recreacin en todos os programas y proyectos que se implementen Fomentar las cabalgatas ecolgicas
6.3.
6.4. 6.5.
VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Deporte: El deporte unifica las familias en su entorno social, ambiental y cultural El Instituto DEPORVIDA cuenta con la infraestructura adecuada para el desarrollo de las actividades ldicas, recreativas y deportivas en servicio de la comunidad La Unin es reconocida a nivel departamental, nacional e internacional por su actividad deportiva y cultural La Unin posee un Centro de Alto Rendimiento Deportivo, Recreativo y Cultural al servicio de los jvenes de la regin y el Departamento Los deportistas de La Unin representan a nivel nacional e internacional las fortalezas del buen uso del tiempo y el espacio libres, la prctica del deporte, la unin familiar y el respeto a los dems Los clubes deportivos son reconocidos a nivel regional, departamental y nacional por su organizacin y proyeccin Los programas de atencin a infantes, madres gestantes, adolescentes y adultos mayores son reconocidos en el nivel regional y departamental por su buena gestin y desarrollo ESTRATEGIAS URGENTES TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Deporte: La infraestructura de DEPORVIDA es adecuada para el desarrollo de las actividades ldicas, recreativas, deportivas en servicio de la comunidad Promocin del alto rendimiento deportivo, recreativo y cultural para los jvenes del Municipio Fortalecimiento de los clubes deportivos en organizacin y proyeccin en otros Municipios Garantizar a los programas de atencin a infantes, madres gestantes, adolescentes, adultos mayores los recursos e implementos necesarios para sus actividades
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VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Arte y Recreacin: El IMCUT cuenta con excelente infraestructura, materiales y recursos humanos en el desarrollo de sus programas ESTRATEGIAS URGENTES TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Arte y Recreacin: Conformar el Consejo Municipal de Cultura y Turismo donde estn representados todos los artistas y las diversas expresiones culturales y partiendo de ste se pueda gestionar recursos para cumplir con los programas planteados Dotacin e implementacin para las actividades artsticas y culturales del Municipio Apoyo decidido para las reas de teatro, danza, artes plsticas y msica tradicional Creacin y formacin de lderes culturales en la zona rural y en todas las escuelas Fortalecimiento y crecimiento de la Escuela de Artes y Oficios en todas sus reas artsticas y de memoria cultural Gestionar recursos para la Escuela de Artes y Oficios para darle sostenibilidad a sus diferentes programas: danza, teatro, artes literarias, grupos aficionados, bandas marciales Gestionar embajadas culturales para enaltecer el talento artstico que tiene el Municipio Formacin de lderes culturales a travs de convenios con universidades Que el arte y la cultura se pueda promover en los colegios y escuelas y sus directivas abran espacio a estas propuestas Problema: 9. Bajo nivel y baja calidad de las actividades deportivas y recreativas. (NC9) Sntomas: Desaprovechamiento del tiempo y el espacio libres Baja actividad deportiva y recreativa Desinters hacia las actividades deportivas y recreativas Alto consumo de sustancias alucingenas y psicoactivas Disminucin en el nivel de competencia y rendimiento de los deportistas Baja capacidad de organizacin de los clubes deportivos Falta de continuidad en los procesos deportivos Alto ndice de sedentarismo
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Causas: Escasos recursos econmicos para la inversin Inadecuada infraestructura para el desarrollo de actividades deportivas y recreativas Insuficiente nivel de capacitacin de los gestores deportivos y recreativos Baja capacidad interinstitucional de acompaamiento del sector deportivo y recreativo Baja cobertura a segmentos poblacionales como el sector discapacitado y la poblacin de la tercera edad Falta de apoyo en transporte y logstica Falta de un fondo de proteccin e impulso del deporte Falta dotacin apropiada para la buena atencin a los usuarios de los servicios de recreacin y deporte Para ello es necesario: Incrementar el nivel y la calidad de las actividades deportivas y recreativas. (OE9)
(OP9) Mejoramiento del nivel y la calidad del deporte y la recreacin. PRG 1 1 2 PRG 2 1 2 3 PRG 3 1 2 PRG 4 1 2 PRG 5 1 2 EVENTOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS EVENTOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS EVENTOS DEPORTIVOS INSTITUCIONALES PROMOCION DE LA ACTIVIDAD FISICA Y ESTILOS DE VIDA SALUDABLES PROMOCION DE LA ACTIVIDAD FSICA Y ESTILOS DE VIDA SALUDABLES POR SU SALUD MUEVASE PUES FORMACION DEPORTIVA Y EDUCACION FISICA CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE ESCENARIOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE ESCENARIOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS ADECUACION PLACA POLIDEPORTIVA DEL CORREGIMIENTO DOTACION DE IMPLEMENTOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS DOTACION DE IMPLEMENTOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS ESCUELA RURAL DEL DEPORTE ESCUELA DE FORMACION INTEGRAL DEPORTIVA ESCUELA DE FORMACION INTEGRAL DEPORTIVA PROYECTO EL CARRETICO
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PRG 6 1 2 3 FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACION DEPORTIVA CAPACITACION MONITORES DEPORTIVOS FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONES DEPORTIVAS FORTALECIMIENTO A CLUBES DEPORTIVOS
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El Municipio de La Unin durante los ltimos aos presenta un comportamiento de crecimiento poblacional ascendente. Este proceso ha dado pie a una gran demanda de vivienda que se contrasta con una oferta casi nula en este sector. Sin embargo, aunque el sector se ha dinamizado en los ltimos aos, se tiene el siguiente diagnstico en el sector de vivienda a nivel cuantitativo y cualitativo: En la zona urbana se tiene un dficit cuantitativo caracterizado por la escasez de tierra para VIS, la poca oferta habitacional es el comn denominador, aunque se presenta grandes iniciativas de grupos de familias para conformar OPVs. En el corregimiento de Mesopotamia a nivel cualitativo se tienen grandes deficiencias estructurales y de unidades sanitarias en las viviendas existentes, lo que conlleva a que se requieran ambiciosos programas de mejoramiento de las condiciones de las viviendas as como a nivel urbanstico y paisajstico programas de mejoramiento integral de los entornos de algunas viviendas. En el rea rural el comn denominador es el gran deterioro y la improvisacin de materiales con los que se construye, cabe resaltar la utilizacin de madera y bahareque en muchos casos. La distancia entre un hogar y la va veredal es otro factor determinante para que no sea fcil desarrollar programas ambiciosos en procura de mejorar las condiciones de estas viviendas. Los asentamientos en zonas de alto riesgo es otro factor que se observa en el Municipio, para lo cual se debe plantear paquetes integrales de reubicacin, dando no slo solucin al tema habitacional, sino al sustento de estas familias. Debe realizarse un estudio cualitativo y clasificatorio integral del inventario de vivienda en general en el corto plazo y as realizar un seguimiento a las metas y logros. En la cabecera urbana existen asentamientos humanos que por su tradicin y centralidad conforman los barrios con mayor calidad urbanstica y constructiva, incluidos en el damero tradicional con trazado ortogonal y calles y manzanas amplias. As mismo, existe una periferia en expansin caracterizada por la intensa mezcla de usos, la baja calidad de la vivienda y la informalidad en el proceso de urbanizacin.
COMPETENCIAS DEL MUNICIPIO Promover programas y proyectos de vivienda inters social, otorgando subsidios
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COMPROMISOS PROGRAMA DE GOBIERNO Construccin de vivienda nueva urbana y rural Mejoramiento de vivienda urbano y rural Parcheo elctrico rural
7.1. 7.2. 7.3.
VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Vivienda: Todos los habitantes del Municipio cuentan con vivienda propia en excelentes condiciones ESTRATEGIAS URGENTES TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Vivienda: Mejorar las condiciones de la vivienda y/o construccin para los niveles 1 y 2 del Sisbn Implementar una poltica de vivienda desde el Fovis que priorice los sectores vulnerables diseando construcciones dignas con espacios suficientes, respetando el paisaje urbano y rural Problema: 10. Dficit cualitativo y cuantitativo de vivienda. (NC10) Sntomas: Alta demanda de vivienda urbana y rural Baja oferta de vivienda urbana y rural Condiciones insalubres del hbitat Existencia de construcciones inconclusas en los planes, programas y proyectos ejecutados por las OPVs del Municipio Alto nmero de construcciones realizadas fuera de la normatividad Desplazamiento de familias hacia la zona urbana Alto dficit de vivienda propia Presencia de viviendas ubicadas en zonas de amenaza y riesgo Causas: Escasos recursos econmicos para la inversin Altos costos en los materiales de construccin Baja cultura del ahorro en los habitantes Limitada capacidad de gestin del FOVIS Inequitativo acceso a la vivienda
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Deficiente acompaamiento y control a los planes, programas y/o proyectos de vivienda por parte de la Administracin Deficiente vigilancia y control de la actividad constructora por parte de la Oficina de Planeacin Municipal Incumplimiento de lo establecido en el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial PBOT
Para ello es necesario: Mejorar la calidad y aumentar la cantidad de vivienda en el Municipio. (OE10)
(OP10) Mejoramiento de la calidad y aumento de la cantidad de vivienda en el Municipio. PRG 1 1 2 3 PRG 2 1 PRG 3 1 2 3 PRG 4 1 PRG 5 1 PROMOCION Y CONSTRUCCION DE VIVIENDA DE INTERES PRIORITARIO V.I.P. FORTALECIMIENTO BANCO DE TIERRAS PROMOCION Y CONSTRUCCION DE VIVIENDA DE INTERES PRIORITARIO V.I.P. ESTUDIOS DE PREINVERSION EN PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VIVIENDA DE INTERES PRIORITARIO V.I.P. MEJORAMIENTO DE VIVIENDA MEJORAMIENTO DE VIVIENDA FORTALECIMIENTO DEL FOVIS RECUPERACION CARTERA FORTALECIMIENTO DEL FOVIS ASIGNACION DE SUBSIDIOS LEGALIZACION Y TITULACION LEGALIZACION Y TITULACION REUBICACION DE ASENTAMIENTOS HUMANOS REUBICACION DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
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DESARROLLO ECONMICO
PRESENTACIN DE LA LNEA El subsistema econmico es el conjunto de estructuras y actividades organizativas y operativas de la esfera de la economa para satisfacer las demandas sociales de bienes y servicios. Los cambios del modelo de desarrollo, pasando de un sistema cerrado a un modelo de economa abierta, han modificado substancialmente los patrones de produccin y localizacin de las actividades productivas. Dependiendo del grado de productividad y diversificacin de la produccin, de los coeficientes de concentracin de actividades dominantes, de las tecnologas utilizadas produccin limpia- y del encadenamiento de procesos intersectoriales e intraregionales, la economa municipal tendr mayor o menor incidencia en el desarrollo integral del Municipio. Los factores tradicionales que definan los productos, reas a cultivar, tecnologas, mrgenes de comercializacin y mercados a satisfacer han cambiado; el Municipio debe examinar su posicionamiento frente a otras regiones o municipios que signifiquen competencia para evitar quedar fuera del mercado. Con fundamento en este subsistema se explica cmo influyen las actividades econmicas en la configuracin territorial municipal y a la vez, cmo la capacidad de soporte territorial local determina la dinmica econmica municipal. La posibilidad de explicar el subsistema pasa por la caracterizacin de la economa local para vigorizar: I. Las actividades productivas vigentes en el municipio junto con sus componentes. II. Las potencialidades, limitantes y modelos alternativos de produccin. III. Ventajas comparativas que pueden promover la competitividad local. IV. La optimizacin de los sistemas productivos con mayor eficiencia tecnolgica, econmica, ambiental y social. V. El nivel de calificacin laboral. VISIN ECONMICA El Municipio de La Unin tiene una economa que lleva bienestar a toda su poblacin porque sus empresas se han tecnificado generando ingresos suficientes a sus habitantes, impulsando un desarrollo equitativo, sostenible en el tiempo y respetuoso del medio ambiente.
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PROBLEMA Incipiente desarrollo de la economa del Municipio y desaprovechamiento de las potencialidades locales OBJETIVO ESTRATGICO (OESTL3) Impulsar el desarrollo de la economa del Municipio y el aprovechamiento de las potencialidades locales
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En el Municipio de La Unin existe conciencia de la necesidad de articular el proceso de desarrollo econmico local al devenir de la Regin, el Departamento, el Pas y el Mundo. La insercin del Municipio en otros mbitos puede lograrse a travs de la implementacin de estrategias como la de produccin limpia y obtencin de la certificacin de sello verde en el marco del Tratado de Libre Comercio. El Municipio hace parte de la subregin de Valles de San Nicols la cual es exportadora y posee facilidades logsticas y de infraestructuras para tal fin. En el campo de la formacin del recurso humano en competencias laborales se presenta una gran necesidad de promover y masificar el uso de las tecnologas integradas de comunicacin y la formacin bilinge. Otro mbito de actuacin se constituye al evidenciarse un desaprovechamiento de las opciones de cooperacin internacional para apalancar la inversin social y para contribuir a los logros de los objetivos del plan. VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Internacionalizacin: El Municipio exporta productos agropecuarios con sello verde Problema: 1. Dbil insercin a los flujos de mercados y bajo nivel tecnolgico. (NC1) Sntomas: Atraso cientfico, tecnolgico, innovativo e investigativo Bajo crecimiento econmico Causas: Falta de inversin y promocin en programas enfocados al conocimiento Ausencia de instituciones que desplieguen investigacin + desarrollo Falta de promocin del potencial econmico del Municipio
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Para ello es necesario: Alcanzar la insercin a los flujos de mercados e incrementar el nivel tecnolgico. (OE1)
(OP1) Insercin a los mercados e incremento del nivel tecnolgico. PRG 1 1 2 PRG 2 1 PRG 3 1 FORMACION CIENTIFICA, TECNOLOGICA E INNOVATIVA APOYO A EVENTOS CIENTIFICOS I.E. Y C.E.R. INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS, METODOLOGIAS E INNOVACIONES PEDAGOGICAS IDENTIFICACION DE INICIATIVAS DE NEGOCIO IDENTIFICACION DE INICIATIVAS DE NEGOCIO TECNOLOGIA, COMUNICACIONES E INFORMACION PROMOCION DEL ACCESO AL SERVICIO DE INTERNET
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El Municipio de La Unin hace parte del Altiplano del Oriente Antioqueo el cual es considerado una zona con valiosos atributos ambientales, paisajsticos y ecolgicos con una excelente dotacin de infraestructuras bsicas. El Municipio se ha dedicado tradicionalmente a la produccin agropecuaria pero ante las recientes crisis en la produccin en algunos sectores se ha vislumbrado la necesidad de impulsar la actividad eco turstica como una nueva fuente de empleo e ingresos para la poblacin. El Impulso de esta actividad se ha fundamentado en el ambiente generalizado de paz y seguridad que se ha establecido, as como en la percepcin a nivel subregional de una alta demanda para el turismo rural y ecolgico, el desarrollo de deportes extremos y la instalacin de segunda residencia campestre. Sin embargo el Municipio no cuenta con la infraestructura de servicios de apoyo necesaria, ni con el personal capacitado en servicios tursticos para soportar el despliegue intensivo de estas actividades. Sumado a lo anterior no existe un programa de difusin y promocin de la oferta turstica puesto que hasta el momento esta actividad no ha representado un papel importante en la vida municipal. De esta manera se hace necesario impulsar actividades para el desarrollo turstico principalmente en aquellas zonas que por sus condiciones no soporten una actividad agropecuaria tradicional y, que adems, posean bellezas escnicas, climticas, paisajsticas y una gran diversidad bitica. En el caso del Municipio de La Unin, se resalta la potencialidad para el uso turstico del rea inmediata al Ro El Presidio, el Morro Peas y algunos puentes histricos veredales. Como ventajas comparativas el Municipio cuenta con sitios de inters ambiental y paisajstico en la zona rural y tiene una cabecera urbana ordenada con espacios urbanos agradables. Las principales desventajas son la limitada capacidad de alojamiento para los turistas, la ausencia de un sistema ordenado de servicios de apoyo al turismo y el desconocimiento de esta potencialidad por parte del sector transportador y gran parte de la comunidad. Para la promocin del turismo ecolgico, valorando y protegiendo las reas de importancia ambiental, paisajstica y los sitios identificados y por identificar se propone la creacin, gestin e implementacin del Plan Turstico Municipal (PTM) y la puesta en marcha de macroproyectos en el tem de turismo integral y especializado. Se trata de orientar la gestin turstica desde el campo ambiental hacia prcticas de 107

planificacin participativa, concertada y coordinada que vincule los actores comprometidos con el buen desarrollo y el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. Falta adecuacin e instalacin a sitios tursticos para el buen aprovechamiento de la gran variedad de los recursos naturales existentes Mejoramiento y reparacin de las vas de acceso a sitios tursticos Capacitacin y orientacin de personal calificado para la prestacin del servicio Ineficiente e insuficiente capacidad hotelera para albergar a nuestros turistas Diseo, adecuacin y creacin de senderos ecolgicos y parques temticos en funcin y promocin del turismo Ausencia de una tienda artesanal y caseta turstica Inexistencia de la Oficina de Turismo COMPETENCIAS DEL MUNICIPIO Opcional: Elaborar y ejecutar el plan municipal de desarrollo turstico COMPROMISOS PROGRAMA DE GOBIERNO Fomento del ecoturismo a travs de la creacin de Senderos Ecolgicos, Parques Lineales y Zonas de Camping para la poblacin en general y para quienes nos visitan Fomento del turismo implementando el deporte extremo Promocin, gestin y ejecucin de proyectos de alto impacto turstico Apoyaremos todo lo que gire alrededor de la cultura caballista VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Turismo: La Unin tiene una buena oferta turstica El INCUT cuenta con la caseta turstica en el parque principal y un convenio con una agencia turstica donde se promueve la Ruta Eco turstica de La Unin (Fizebad, Convento en La Ceja y sitios en La Unin) El INCUT cuenta en el turismo con los siguientes programas: deportes extremos, senderos ecolgicos, zonas de camping, divulgacin, transporte, actividades acuticas Se trabaja en la capacitacin de los empleados para el turismo Se cuenta con un Consejo Municipal de la Cultura y el Turismo fortalecido y gestionando proyectos en esta rea
12.1.
12.2. 12.3. 12.4.
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ESTRATEGIAS URGENTES TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Turismo: Gestin y ejecucin de proyectos de alto impacto turstico Promocionar granjas tursticas y capacitar a las personas en la prestacin de estos servicios, para generar nuevas fuentes de ingresos El Instituto de Cultura y Turismo promociona paquetes tursticos donde se incluyen programas deportivos y culturales que se ofrecen en la caseta turstica ubicada en el parque principal Conformar el Consejo Municipal de Cultura y Turismo donde estn representados todos los artistas y las diversas expresiones culturales y partiendo de ste se pueda gestionar recursos para cumplir con los programas planteados Problema: 2. Precariedad, desorganizacin e insostenibilidad del sector turstico. (NC2) Sntomas: Falta infraestructura para el desarrollo turstico municipal Falta promocin y difusin de la oferta turstica municipal Alto deterioro de los recursos naturales como atractivos tursticos Causas: Desconocimiento del potencial turstico por parte de la comunidad local Bajo nivel en la planificacin del desarrollo turstico municipal Para ello es necesario: Promover la organizacin y sostenibilidad del sector turstico. (OE2)
(OP2) Organizacin y sostenibilidad del sector turstico. PRG 1 1 PRG 2 1 2 3 PRG 3 1 FORMULACION E IMPLEMENTACION DEL PLAN TURISTICO MUNICIPAL PLAN TURISTICO MUNICIPAL PROMOCION Y RECONOCIMIENTO DE SITIOS TURISTICOS PROMOCION Y RECONOCIMIENTO DE SITIOS TURISTICOS CAPACITACION EN SERVICIOS TURISTICOS PROMOCION DEPORTES EXTREMOS INFRAESTRUCTURA PARA EL TURISMO GESTION CABAAS TURISTICAS EL GUARANGO 109

2 3 CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SENDEROS ECOTURISTICOS INFRAESTRUCTURA PARA EL TURISMO
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Los principales problemas productivos tienen que ver con la carencia de fuentes generadoras de empleo e ingresos para la poblacin, los bajos niveles de xito de diversificacin en la produccin y falta de un sistema de articulacin entre la produccin y la agregacin de valor a travs de la generacin de procesos de transformacin de las materias primas. Igualmente, el desarrollo econmico se ve afectado negativamente por el insuficiente apoyo y fomento a la creacin y fortalecimiento de unidades productivas y/o empresariales, como consecuencia de la carencia y/o deficiencia de programas de formacin tcnica y empresarial enfocados a la comunidad. Este crculo vicioso se cierra con la ausencia de agroindustrias e industrias para la trasformacin de los productos agropecuarios producidos en el Municipio. En pocas de crisis econmicas y bajos precios se presenta un aumento en el nmero de personas desempleadas. Por lo general estas crisis decantan en una disminucin del capital de trabajo a nivel del pequeo productor y una baja considerable en los ingresos afectando la economa del pueblo en general. En la actualidad, los habitantes del Municipio vinculados tanto a la economa campesina como a la urbana afrontan un problema que tiene que ver con el bajo nivel de poder adquisitivo. Esta problemtica tiene sus manifestaciones ms notorias e importantes en la existencia de elevados niveles de pobreza y desigualdad, en las limitadas oportunidades de empleo (alto desempleo) y precarias condiciones de trabajo, as como en los bajos niveles de ingresos (monetarios y en especie). Al respecto de la debilidad de ingresos de la comunidad un gran nmero de hogares consideran que sus ingresos son insuficientes para poder llevar una vida digna, as mismo, se observa en muchos casos que las personas empleadas perciben un ingreso inferior al salario mnimo vigente. Las tendencias de la produccin tambin muestran la existencia de problemas relacionadas con ingresos ya que la expansin relativa de la produccin ganadera y del sector terciario (comercio y servicios) no compensa el estancamiento y crisis en la produccin agrcola. Como resultado de ello, para los ltimos tiempos se ha estimado un bajo crecimiento anual de la economa. Desempleo y alta oferta de empleo informal sin condiciones dignas Bajo nivel de ingresos en la mayora de los pobladores y por ende bajo nivel de vida 111

Se adolece de fortalecimiento empresarial, organizacional y comunitario Poca diversificacin agro productiva Poca visin empresarial de la poblacin (falta formacin, asesora y asistencia tcnica que genere fortalecimiento y empoderamiento de las iniciativas productivas) Baja generacin de valor agregado en la produccin (falta gestin emprendimiento y liderazgo) Carencia de suficientes programas de fortalecimiento para el rea rural Baja productividad y competitividad en la produccin agropecuaria Altos niveles de intermediacin en la comercializacin Inexistencia de polticas para el desarrollo productivo (no se cuenta con polticas de micro-crdito, a pesar de estar reglamentados los fondos de economa solidaria) Falta de formacin profesional integral para el desarrollo del trabajo tcnico Falta de capital de trabajo para promocionar al pequeo productor Inadecuado aprovechamiento de la ubicacin geoestratgica de la zona y de sus riquezas minerales, agropecuarias y paisajsticas COMPETENCIAS DEL MUNICIPIO Promover asociaciones y concertar alianzas estratgicas para apoyar el desarrollo empresarial e industrial Promover la capacitacin, apropiacin tecnolgica avanzada y asesora empresarial Promover el empleo y la proteccin a los desempleados
VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Comercio y Pequea Empresa: En La Unin se implantan prcticas de produccin limpia La economa del Municipio es diversificada Las empresas de La Unin actan con responsabilidad social Planea tener ms desarrollo comercial ESTRATEGIAS URGENTES TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Comercio y Pequea Empresa: Promover mecanismos de asociacin y de alianzas de pequeos y medianos productores La produccin de agricultura limpia empieza a exportar productos que generan ingresos para los productores
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VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Productividad: Existe un sistema adecuado e integrado de produccin, comercializacin y de transformacin de los productos agropecuarios El sector productivo tiene bajos costos y alta productividad Los productores comercializan en colectivo y directamente hasta el consumidor final El Municipio exporta productos agropecuarios con sello verde ESTRATEGIAS URGENTES TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Productividad: Los pequeos y medianos productores se han asociado para la comercializacin de sus productos Se cuenta con veeduras para los proyectos de stas asociaciones de productores creadas desde ellos mismos. Subsidiar al sector agrcola en especial al pequeo productor Problema: 3. Baja productividad e incipiente desarrollo econmico local. (NC3) Sntomas: Inestabilidad econmica en la poblacin Alto nivel de desempleo y empleo informal Baja productividad y bajos ingresos Movilizacin poblacional del rea rural hacia la urbana y de sta a otros municipios en busca de oportunidades y empleos mejor remunerados Causas: Alta variacin en los precios de los productos agropecuarios Baja inversin agro-industrial e industrial en el municipio Baja o ninguna generacin de valor agregado en los productos del Municipio que surten los mercados departamentales y nacionales Falta de formacin tcnica laboral Baja conciencia asociativa, empresarial y de emprendimiento Inadecuado aprovechamiento de la ubicacin geoestratgica del Municipio y de sus riquezas Para ello es necesario: Incrementar la productividad y fomentar el desarrollo econmico local. (OE3)
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(OP3) Incremento de la productividad y fomento del desarrollo econmico local. PRG 1 1 2 3 PRG 2 1 PRG 3 1 FOMENTO EMPRESARIAL, COMERCIAL Y DE MERCADO FORMACION Y APOYO EN EMPRESARISMO Y EMPRENDIMIENTO FORMACION PARA EL TRABAJO SOCIALIZACION DE LA VOCACION Y POTENCIALIDAD PRODUCTIVA DEL MUNICIPIO FINANCIACION DE PROYECTOS PRODUCTIVOS Y COMPETITIVOS FINANCIACION DE PROYECTOS PRODUCTIVOS Y COMPETITIVOS APOYO A LA ECONOMIA SOLIDARIA APOYO A LA ECONOMIA SOLIDARIA Y ASOCIATIVA
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En el Municipio de La Unin la produccin de leche y el cultivo de la papa, han constituido tradicionalmente un rengln vital para la economa local. En la actualidad se observa una tendencia y aceptacin a la diversificacin de la produccin agropecuaria principalmente enfocada haca la produccin frutcola y el cultivo de flores. La actividad ganadera ha venido incrementando su participacin en la economa local con la posibilidad de mejorar su nivel de tecnificacin, aspecto que se debe analizar puesto que la demanda de empleo para esta actividad no es tan dinmica como el cultivo de la tierra. Para el desarrollo de la actividad agropecuaria predomina la utilizacin de mano de obra contratada informalmente e integrada a la mano de obra familiar. En general las tierras dedicadas a pastos y a cultivos permanentes y transitorios han ganado territorio a los bosques, disminuyendo las reas dedicadas a cobertura vegetal permanente y a la conservacin y/o recuperacin de la Naturaleza. Se percibe la ausencia de un adecuado sistema de comercializacin para los productos, siendo ms dramtico el caso de aquellos productores desorganizados, con poca diversidad productiva, ubicados en zonas alejadas y con precaria visin empresarial. En ste caso, la falta de conocimiento y manejo del mercado, de agremiacin, de infraestructura vial adecuada y de centros acopiadores bien organizados obran en contra del pequeo productor, quien termina sometindose a las condiciones desventajosas puestas por el intermediario. Los problemas de comercializacin y de trasporte aparecen as como limitantes para aumentar la produccin agropecuaria y para la generacin de ingresos. Otros problemas que obran en contra de la agricultura son la falta de capital de trabajo y de trasformacin de los alimentos producidos en el Municipio, as como la ausencia de una poltica de fomento de la actividad. Algunas actividades agrcolas estn avanzando hacia la conformacin de organizaciones de productores con el fin de proponer alternativas que garanticen canales apropiados para la produccin y comercializacin de los productos. El Municipio hace parte del proyecto de Distrito Agrario debido a la potencialidad y presencia de ventajas comparativas entre las que priman el clima y la aptitud del suelo, la vecindad con el Aeropuerto Internacional y una relativa facilidad en las vas de acceso. 115

Falta disponibilidad de tierras para proyectos productivos Falta formacin de personal con conocimiento de actividades especializadas con relacin al agro Escasos recursos financieros para financiar proyectos agroindustriales productivos en el Municipio Altos costos de produccin agropecuaria y dbil infraestructura vial para movilizar la carga Dbil organizacin a nivel gremial de las comunidades rurales Poca diversificacin en la produccin agropecuaria Falta impulsar ctedra acadmica que permita la motivacin y prcticas de los alumnos en lo referente al aprendizaje de la produccin agropecuaria
Una opcin para el campo es implementar programas, proyectos, y medianas empresas para la exportacin de nuestros productos con certificados de buena calidad. COMPETENCIAS DEL MUNICIPIO Crear el Consejo Municipal de Desarrollo Rural, como instancia de concertacin entre las autoridades locales y las entidades pblicas en materia de desarrollo rural Elaborar un plan general para prestar asistencia tcnica directa rural Promover, participar y/o financiar proyectos de desarrollo del rea rural que tengan impacto regional y/o que conserven la soberana alimentaria garantizando la seguridad alimentaria Prestar el servicio de asistencia tcnica agropecuaria Promover alianzas de pequeos y medianos productores hacia proyectos con potencialidad exportadora COMPROMISOS PROGRAMA DE GOBIERNO Promover, participar en la financiacin de proyectos de desarrollo rural Prestar, directa o indirectamente, el servicio de asistencia tcnica agropecuaria Promover mecanismos de asociacin y de alianzas de pequeos y medianos productores Se adquirirn tierras (compra o arrendamiento) para el desarrollo de proyectos productivos a corto, mediano y largo plazo, con el fin de garantizar la sostenibilidad de los proyectos y el empleo en el sector rural
8.1. 8.2. 8.3. 8.4.
VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Ingresos, Empleo, Industria: La Unin tiene buena tecnologa agrcola y ambiental
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Le da valor agregado a sus productos para generar mejores ingresos En La Unin la gente gestiona colectivamente la comercializacin de sus productos En La Unin el papel de los intermediarios comerciales ha sido regulado convenientemente Los Unitnses cuentan con ingresos fijos para la satisfaccin de sus necesidades y todos los habitantes en edad de trabajar cuentan con empleo Los campesinos tienen un desarrollo integral que les genera bienestar, amor y sentido de pertenencia por su tierra Los habitantes de La Unin tienen empleo y salarios dignos Los empleados en empresa, los trabajadores independientes y agricultores tienen igualdad en el acceso a las prestaciones sociales ESTRATEGIAS URGENTES TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Ingresos, Empleo, Industria: Emprendimientos integrales para la generacin de ingresos que contengan formacin para el empleo Proyectos productivos sostenibles vinculados a cadenas productivas y priorizando a las mujeres cabeza de familia, vctimas de la guerra y reinsertados para que alcancen unos ingresos equitativos Implementar las huertas caseras y el aprovechamiento de la diversidad de los productos El Estado local como actor principal articulador del desarrollo poniendo en marcha estrategias de generacin de ingresos complementarios a las transferencias Promover el desarrollo econmico local a travs de la gestin con instancias departamentales y nacionales Promover la participacin en la financiacin de los proyectos de desarrollo rural Prestacin directa o indirecta de los servicios de asistencia tcnica agropecuaria Adquisicin de tierras en el rea rural que apoyen la garanta del empleo de los habitantes de sta rea Convenios con empresas para cualificar las personas y los procesos productivos: certificacin de fincas Emprendimientos de industrias locales con valor agregado Proyectos ambientales que garanticen la sostenibilidad del recurso agua Programas profesionales acorde con la poblacin de La Unin Fomentar la industria maderera en las tierras inadecuadas para produccin agrcola y pecuaria Especializacin productiva del Municipio en cultivos limpios 117

Problema: 4. Baja competitividad y sostenibilidad del sector agropecuario. (NC4) Sntomas: Bajo nivel educativo Dbil organizacin a nivel gremial de las comunidades rurales Poca diversificacin en la produccin agropecuaria Perdida de los proyectos de diversificacin por falta de seguimiento y acompaamiento Dificultad de acceso a los insumos por sus altos costos Baja competitividad y bajos ingresos Causas: Falta de capacitacin y formacin de personal con conocimiento de actividades especializadas con relacin al agro Falta impulsar ctedra acadmica que permita la motivacin y prcticas de los alumnos en lo referente al aprendizaje de la produccin agropecuaria Deficiente nivel en los procesos de adopcin y ajuste tecnolgico Problemas asociados a la comercializacin: baja calidad, deficiente infraestructura de mercadeo y debilidad asociativa en la fijacin de precios Altos niveles de intermediacin en la comercializacin Deficientes crditos agrarios y recursos para financiar proyectos agroindustriales productivos en el municipio Problemas fitosanitarios graves en algunos productos bsicos como la papa Altos costos de produccin
Para ello es necesario: Incrementar la competitividad y sostenibilidad del sector agropecuario. (OE4)
(OP4) Promocin de la competitividad y sostenibilidad del sector agropecuario. PRG 1 1 2 3 PLANIFICACION TECNICA AGROPECUARIA EDUCACION TECNICA AGROPECUARIA PLAN AGROPECUARIO MUNICIPAL APOYO AL CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL - CMDR 118

PRG 2 1 2 PRG 3 1 2 PRG 4 1 2 3 4 PRG 5 1 2 3 ASISTENCIA TECNICA AGROPECUARIA TECNIFICACION DEL CAMPO ASISTENCIA TECNICA AGROPECUARIA FORTALECIMIENTO DE LA ASOCIATIVIDAD GREMIAL DEL SECTOR AGROPECUARIO FORTALECIMIENTO CENTRO DE ACOPIO DE PAPA FORTALECIMIENTO DE LA ASOCIATIVIDAD GREMIAL DEL SECTOR AGROPECUARIO FOMENTO A LA PRODUCCION, TRANSFORMACION Y COMERCIALIZACION AGROPECUARIA AGRO ECOLOGIA PROYECTOS DE ESPECIES MENORES DIVERSIFICACION DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA APOYO A LA PRODUCCION TRADICIONAL APOYO FINANCIERO AL CAMPESINO ADQUISICION DE TIERRAS PARA PROYECTOS PRODUCTIVOS APOYO FINANCIERO AL CAMPESINO HUERTAS CASERAS
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DESARROLLO TERRITORIAL
PRESENTACIN DE LA LNEA Una acertada organizacin del territorio se constituye en el punto de partida para fortalecer la economa en todos los sectores, direccionar el correcto crecimiento de los ms importantes procesos urbanos y rurales, preservar y valorar el potencial ambiental del Municipio, y modelar una cultura conciente de los beneficios y la importancia de participar en procesos de articulacin e integracin del territorio que genere y procure el bienestar general. VISIN TERRITORIAL El Municipio de La Unin ocupa un territorio que se desarrolla armnicamente y en equilibrio con el medio ambiente, satisfaciendo las necesidades humanas bsicas de sus habitantes y conservando los recursos naturales porque ejecuta la poltica ambiental y el PBOT adecuadamente. PROBLEMA Ineficiente planificacin y precarias condiciones para el desarrollo sostenible e integrado del territorio OBJETIVO ESTRATGICO (OESTL4) Lograr eficiencia en la planificacin y mejorar las condiciones para el desarrollo sostenible e integrado del territorio
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El territorio sobre el cual se asienta el Municipio de La Unin est configurado por un relieve explayado y semiplano hacia el norte y, quebrado y encaonado al sur. En detalle hacia el norte se encuentran tierras planas y semiplanas que van desde el oriente cercano hasta el valle de Sonsn, y al sur vertientes montaosas quebradas dentro del rea de influencia del Ro Buey, y en parte del Ro Piedras. Su rea de contexto e interrelacin municipal est localizada en el costado sur-central del AOA, y limita, por el norte con los municipios de El Carmen y La Ceja; por el occidente con La Ceja; por el Sur con Abejorral; y por el oriente con El Carmen. Se encuentra en una zona de piso trmico fro, a una altura sobre nivel del mar de 2500 mt y con una temperatura promedio de 13 C. Las condiciones y los recursos naturales de este territorio sirven de base natural a las actividades de una poblacin estimada en 17.931 habitantes para el ao 2007. Con el fin de garantizar esa misma base ambiental a las generaciones futuras, los programas y acciones en el contexto ambiental hacen nfasis, por una parte, en la identificacin y mitigacin de impactos ambientales negativos a causa de acciones o actividades humanas, y por la otra, en el aprovechamiento de potencialidades ambientales susceptibles de ser aprovechadas e integradas al desarrollo de tal manera que se conserve la base de los recursos naturales y se mejoren las condiciones de vida de la poblacin. Desde el punto de vista ambiental los potenciales de uso del territorio apuntan principalmente a uso agrcola, uso en ganadera, uso en coberturas vegetales permanentes y uso en conservacin o recuperacin. La aptitud de uso del suelo de La Unin va ligada estrechamente a la pendiente. En el sector norte semiplano predomina lo agrcola con aptitud de ganadera hacia las vegas del Ro Piedras. En el sur en cambio se requieren por lo regular coberturas permanentes del suelo, si no es que domina la aptitud de conservacin y recuperacin del entorno natural. La cercana del pramo de Sonsn por el sur oriente, as como las riquezas naturales en los bordes y hacia el interior de esa rea natural, se traduce en un nfasis necesario de la conservacin-recuperacin hacia ese rincn del Municipio. En ese mismo rincn aparece una aptitud agropecuaria que se ubica en inmediaciones del Corregimiento de Mesopotamia, sobre el corredor que conduce al Municipio de Sonsn. Los bosques naturales se localizan sobre todo hacia el filo de la cordillera, sobre la divisoria con el alto Saman, especialmente en las veredas de El Cardal, San Miguel y San Juan. Hacia los filos divisorios con La Ceja y El Carmen-norte tambin existen 123

algunas extensiones apreciables de bosques. El resto de bosques se ubican hacia el rea de vertientes aledaas a los cursos del Ro Buey y el Ro Piedras en sus tramos ms encaonados. La zonificacin del Acuerdo 016 de Cornare afecta al Municipio de La Unin en la medida en que este presenta terrenos empinados y encaonados. Los dominios de las zonas quebradas y encaonadas del Ro Piedras y el Ro Buey quedan clasificados por el Acuerdo 016 de Cornare bajo la denominacin de "Zona de Influencia del Ro Buey". El rea de drenaje del Ro Buey corresponde a parte del rea de influencia del pramo de Sonsn el cual ha sido propuesto por Cornare para una declaratoria como rea protegida. Sin embargo hay que advertir que los niveles de deterioro de los ecosistemas del sur de La Unin son relativamente altos. Los bosques ms conservados del Municipio son quizs los que se localizan en inmediaciones del alto de Guayaquil. La clasificacin de las tierras del sur de La Unin como zona de proteccin o de aptitud forestal se debe atribuir en la mayor parte de los casos a las altas pendientes combinadas con niveles notables de deforestacin. Es de anotar que la actividad econmica del sur de La Unin es menos intensa y por lo tanto menos demandante de los recursos naturales. El Acuerdo 016 tambin zonifica como rea de restriccin ambiental el costado oriental de La Unin en las laderas de la Cordillera. Esta zona se ha denominado zona de la cuchilla de La Madera (lmite entre La Unin y El Carmen de Viboral). Al respecto de los impactos negativos se ha dado indebido uso y manejo del suelo y del recurso hdrico por prcticas inadecuadas como la utilizacin irracional de agroqumicos, la deforestacin y el aumento de suelos destinados a la actividad de ganadera de leche, lo que ha incidido de manera negativa en el empleo, los ingresos y la pobreza, sobre todo de las comunidades campesinas. En el Municipio de La Unin existe una problemtica ambiental por la actividad de explotacin minera de material caoln llevada a cabo por diferentes empresas. Aunque en la mayora de los casos est es una actividad planeada y controlada, ha dado pie a cambios importantes en el paisaje con carcter provisional o permanente. Esta actividad ha causado el vertimiento de depsitos de residuos slidos y vertimiento de lquidos contaminados a fuentes hdricas. Se han desarrollado programas, proyectos y planes, pero se necesita ms acciones e involucrar a la comunidad para que participe de estos proyectos y campaas y as lograr un compromiso de toda la comunidad con conciencia y que tengan sentido de pertenencia por los recursos naturales, su funcin y el futuro que nos espera sin ellos. Se observa una incipiente cultura del reciclaje y separacin de materiales en la fuente, mal uso del agua, descarga inapropiada de vertimientos, tala del bosque y problemas asociados con el saneamiento bsico.
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COMPETENCIAS DEL MUNICIPIO Tomar medidas necesarias para control, preservacin y defensa del medio ambiente Ejecutar programas y polticas para mantener el ambiente sano Coordinar y dirigir las actividades de control y vigilancia ambientales Ejecutar proyectos de descontaminacin de corrientes o depsitos de agua Aplicar la estrategia de entornos saludables y manejo del agua en coordinacin con otros sectores Programas de disposicin, eliminacin y reciclaje de residuos lquidos y slidos y de control de contaminacin del aire Proyectos de irrigacin, drenaje, recuperacin de tierras y defensa contra las inundaciones Manejo y aprovechamiento de cuencas y micro cuencas Proyectos de uso y aprovechamiento de los recursos naturales Proyectos productivos sostenibles enmarcados en la produccin ms limpia y los mercados verdes COMPROMISOS PROGRAMA DE GOBIERNO 13.1. Compra de tierras para la conservacin de fuentes hdricas 13.2. Programas de reforestacin 13.3. La Unin reverdece, siembra de rboles 13.4. Generacin de proyectos alternativos para el manejo de residuos slidos 13.5. Construccin de pozos spticos donde se requieran 13.6. Construccin de estufas eficientes e implementacin de huertos leeros 13.7. Impulsar la construccin de micro centrales elctricas para aprovechar los caudales hdricos 13.8. Apoyo al Cuerpo de Bomberos de nuestra localidad a travs de la oficina de Prevencin y Atencin de Desastres 13.9. Apoyaremos a los grupos ambientalistas existentes en nuestro Municipio 13.10. Tendremos ctedras ambientales en el sector urbano y rural VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Recursos Naturales: Las veeduras ejercen sus funciones en lo que tiene que ver con el control de los recursos naturales Hay diversidad productiva agrcola y pecuaria con un adecuado manejo ambiental El Municipio exporta productos agropecuarios con sello verde La comunidad en general tiene formacin tcnica en los temas agropecuarios y con acompaamiento permanente
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Los productores de La Unin recuperan especies vegetales nativas en la seguridad alimentaria El Municipio de La Unin hace uso adecuado del agua y cuida de ella El municipio cuenta con ms bosques El Municipio tiene una poltica clara de atencin e inclusin para las zonas de frontera con Abejorral, El Carmen de Viboral y La Ceja ESTRATEGIAS URGENTES TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Recursos Naturales: Convocar, organizar y orientar a la comunidad en temas de desarrollo integral y agropecuario Contar con monitores ambientales Hay apoyo institucional para la produccin limpia, se brinda capacitacin y sensibilizacin a la comunidad en la agricultura orgnica Hay control de venta de agroqumicos y programa de recoleccin de envases No se vende agroqumicos a quien no tienen tarjeta o carn Hacer veedura a las entidades pblicas del rea ambiental Elaborar un estudio agro ecolgico de las diferentes zonas del Municipio para saber cuales son sus potencialidades VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Suelo: El Municipio adopta una produccin limpia y otorga subsidios a los campesinos que la implementan Se cuenta con incentivos para la poblacin que conserva los bosques y los ecosistemas de las micro cuencas El Plan Municipal de Reforestacin se ha ejecutado Se compra tierras para la proteccin de las micro cuencas y del recurso hdrico ESTRATEGIAS URGENTES TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Suelo: Hay un control a la explotacin minera Reforestacin y conservacin de reas de proteccin mediante la implementacin del proyecto Ms Bosques Subsidiar la reconversin de los campesinos que estn desintoxicando la tierra
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Problema: 1. Alto deterioro e insostenibilidad de los recursos naturales y del medio ambiente. (NC1) Sntomas: Disminucin en calidad y cantidad del recurso hdrico Deterioro del suelo y presencia de erosin, infiltracin, percolacin y lquidos lixiviados Uso indiscriminado de agroqumicos Disminucin de la fauna nativa y prdida de la capa vegetal Manejo inadecuado de canteras y explotaciones de caoln Modificaciones drsticas al paisaje Causas: Falta de capacitacin y formacin de personal con conocimiento en temas ambientales Falta impulsar ctedra acadmica que permita la motivacin y prcticas de los alumnos en lo referente al tema ambiental Altos ndices de contaminacin del suelo y del agua Colmatacin de los cauces de las quebradas Deforestacin en zonas de proteccin Desconocimiento de la normativa ambiental, falta de control y seguimiento Inadecuado uso y tenencia de la tierra Para ello es necesario: Garantizar la sostenibilidad de los recursos naturales y del medio ambiente. (OE1)
(OP1) Promocin de la sostenibilidad ambiental y natural. PRG 1 1 2 3 4 PRG 2 1 2 EDUCACION AMBIENTAL ESTIMULOS A LA PROTECCION Y CONSERVACION AMBIENTAL EDUCACION AMBIENTAL TALLERES PARA LA FORMULACION Y EJECUCION DE PROYECTOS AMBIENTALES CAMPAA USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA PLAN AMBIENTAL MUNICIPAL SISTEMA DE INFORMACION AMBIENTAL PLAN AMBIENTAL MUNICIPAL
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PRG 3 1 2 PRG 4 1 2 3 PRG 5 1 MANEJO INTEGRAL DE MICRO CUENCAS ADQUISICION DE TIERRAS MANEJO INTEGRAL DE MICRO CUENCAS REFORESTACION SISTEMAS AGROFORESTALES Y SILVOPASTORILES REFORESTACION IMPLEMENTACION DE ESTUFAS EFICIENTES Y HUERTOS LEEROS PRISER PROYECTO DE INTERCAMBIO DE SERVICIOS PRISER
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El territorio del Municipio de La Unin est conformado hidrogrficamente por la cuenca del Ro Buey en forma exclusiva. En trminos de subcuencas la jurisdiccin hdrica de La Unin es: El Cardal, San Miguel, el Buey Alto, el Piedras y El Buey Medio. A nivel de micro cuencas se resalta el curso del Ro Piedras, formado bsicamente por las micro cuencas del Piedras Alto, Piedras Medio y Piedras Bajo. Los tamaos de las micro cuencas de La Unin varan ampliamente. La micro cuenca de la quebrada San Juan tiene solo 220 ha., en tanto que la del Ro San Miguel tiene 2676 ha. La Unin es un Municipio de relativa complejidad hidrogrfica. Esta complejidad se relaciona con el giro que da el curso del Ro Piedras para enrutarse hacia su desembocadura en el Ro Buey; este giro es un giro cerrado en "U" que le da a la cuenca del Ro Piedras una forma poco usual de herradura. Otra cara de esa complejidad es el encaonamiento extremo que van alcanzando el Piedras y el Buey a medida que bajan por las montaas. La relacin de la red hdrica con usos del suelo intensivos se hace especialmente notable en la zona de valle de La Unin, donde existe una divisin tajante entre montaa y espacio colinado semiplano, la montaa con bosque, el espacio colinado casi sin rastro de l. En el Municipio existen muchas fuentes de agua (ros, nacimientos, manantiales, quebradas y caos), que son aprovechados por las comunidades para abastecerse de agua para consumo humano, pero en la gran mayora de los casos esta agua no ha tenido procesos de potabilizacin y el consumo de estas aguas produce enfermedades diarreicas y de la piel, especialmente en nios y ancianos. En la cabecera municipal los habitantes consumen agua potable suministrada por las Empresas Pblicas de La Unin. Sin embargo el acueducto que potabiliza esta agua necesita optimizarse en algunas de sus estructuras. En el corregimiento de Mesopotamia el agua es tratada por medio de una planta de potabolizacin. En el rea rural predomina el consumo de agua no potable. El alcantarillado de la cabecera municipal en su gran mayora es obsoleto y necesita reposicin y tambin debe construirse de forma urgente la planta de tratamiento de aguas residuales. Para ello, desde el ao 2000 se tiene formulado el Plan Maestro de Alcantarillado el cual requiere una revisin en sus diseos bsicos y empezar de manera decidida con su implementacin. Igualmente se requiere el diseo, formulacin e implementacin del Plan Maestro de Acueducto. A nivel del corregimiento se tiene 129

cubrimiento parcial de alcantarillado y se requiere de ampliacin y reposicin. En las veredas existe un mnimo porcentaje de casas con alcantarillado pozos spticos. Aprovechando la gran riqueza hdrica que tiene el Municipio, estas coberturas en acueducto y alcantarillado pueden elevarse y as mismo aumentar el nivel de vida de los habitantes. Es de gran importancia que a toda la comunidad del Municipio se le capacite en la cultura del agua, lo que implica crear conciencia sobre el cuidado que debemos tener con este elemento, tanto en el manejo de la cuenca y los sitios de abastecimiento, como en el uso racional del recurso potabilizado. COMPETENCIAS DEL MUNICIPIO Garantizar la provisin de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo Asegurar que se presten a sus habitantes, de manera eficiente, los servicios domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energa elctrica y telefona pblica bsica conmutada, por empresas de servicios pblicos de carcter oficial, privado o mixto, o directamente por la administracin central del respectivo Municipio en los casos previstos por la ley COMPROMISOS PROGRAMA DE GOBIERNO Asegurar a la comunidad la prestacin eficiente de los servicios pblicos de acueducto, alcantarillado y aseo Garantizar la potabilizacin del agua en todo el municipio, realizacin de campaas educativas ambientales, ejecucin de diferentes obras y programas que transformen positivamente la infraestructura sanitaria de tal manera que propicien bienestar y progreso para la comunidad en general Gestionar, cofinanciar, campaas, programas, proyectos con las entidades competentes para el saneamiento bsico y el componente ambiental del sector urbano y rural Se gestionar e implementar el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado en la cabecera municipal y en el corregimiento Se har el estudio sobre la capacitacin econmica y financiera de la Empresa de Servicios Pblicos y su proyeccin Tarifas justas de servicios pblicos (acueducto, aseo y alcantarillado) Empresa de Servicios Pblicos eficiente y con equidad social
9.1. 9.2.
9.3.
9.4. 9.5. 9.6. 9.7.
VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Servicios Pblicos y Saneamiento Bsico: La Unin es lder en el manejo de residuos Cubrimiento total de agua potable en zona urbana y rural Hay cubrimiento total en el rea rural del servicio de energa elctrica o alternativa 130

La comunidad educada en el manejo y disposicin final de los residuos slidos La Unin fortalece los convenios con las Corporaciones Autnomas y ambientales de la regin ESTRATEGIAS URGENTES TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Servicios Pblicos y Saneamiento Bsico: Ir cubriendo paulatinamente en servicios pblicos las zonas que lo requieren, gestionando proyectos con las Corporacin Autnoma Regional Convertir el manejo de residuos slidos en empresa que genera ingresos para los recicladores y para la empresa que maneja el proyecto Parcheo elctrico y cubrimiento total de energa con la gestin ante Empresas Pblicas de Medelln El proyecto MIRS con cubrimiento total en veredas, incluyendo capacitacin y sensibilizacin a toda la comunidad Ampliar el cubrimiento de estufas leeras eficientes El rea rural cuenta con cubrimiento total de pozos spticos y tanques biodigestores Problema: 2. Bajo nivel de calidad y cobertura en agua potable, saneamiento bsico y alumbrado pblico. (NC2) Sntomas: Disminucin en calidad y cantidad del recurso hdrico Aumento en el volumen de residuos slidos y manejo inadecuado de basuras Disminucin de la vida til del relleno sanitario Baja calidad en la potabilizacin del agua Presencia de enfermedades por causa de las deficientes condiciones de saneamiento bsico Presencia de sectores sin alumbrado pblico Causas: Falta de capacitacin y formacin de personal con conocimiento en temas ambientales Falta impulsar ctedra acadmica que permita la motivacin y prcticas de los alumnos en lo referente al tema ambiental Falta consolidar la cultura del reciclaje Inadecuada disposicin de residuos slidos y lquidos 131

Altos ndices de contaminacin de recurso hdrico Colmatacin de los cauces de las quebradas Deforestacin en zonas de proteccin Carencia de la planta de tratamiento de aguas residuales Insuficientes recursos econmicos destinados al saneamiento bsico
Para ello es necesario: Mejorar la calidad y ampliar la cobertura en agua potable, saneamiento bsico y alumbrado pblico. (OE2) (OP2) Mejoramiento de calidad y ampliacin de cobertura en agua potable, saneamiento bsico y alumbrado pblico. PRG 1 1 2 PRG 2 1 2 3 PRG 3 1 2 PRG 4 1 PRG 5 1 2 PRG 6 1 PRG 7 1 PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO GESTION PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO GESTION PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS ACUEDUCTOS VEREDALES CONSTRUCCION DE ACUEDUCTOS VEREDALES TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE AGUA SANEAMIENTO BASICO RURAL Y SUBURBANO CONSTRUCCION DE POZOS SEPTICOS Y TANQUES BIODIGESTORES PARCHEO ELECTRICO GESTION MICROCENTRALES ELECTRICAS PARCHEO ELECTRICO RURAL EXPANSION Y MEJORAMIENTO DEL ALUMBRADO PUBLICO EXPANSION Y MEJORAMIENTO DEL ALUMBRADO PUBLICO SUBSIDIOS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO ESTRATOS I Y II SUBSIDIOS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO ESTRATOS I Y II
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En materia de infraestructura el campo de accin del Municipio de La Unin debe separarse tres grupos de proyectos, el primero de ellos debe apuntar a obras que permitan lograr las coberturas mnimas en agua potable y saneamiento bsico, infraestructura educativa e infraestructura de salud, teniendo presente que se constituyen como los sectores bsicos de inversin. Si bien se tiene cobertura total de acueducto en la cabecera municipal y el Corregimiento, se debe seguir avanzando en la construccin de acueductos veredales y alcanzar coberturas con los porcentajes mnimos en este sector; en los programas de alcantarillado falta mucho por avanzar y es tarea primordial de la actual Administracin aumentar considerablemente los porcentajes de cobertura rural y el mejoramiento de las redes urbanas; en la cobertura educativa se tiene avances, pero se debe continuar con la ampliacin de algunas instituciones educativas; en salud se debe mejorar las instalaciones fsicas de acuerdo a criterios funcionales, sanitarios y con proyeccin a futuro en la demanda del servicio. Por ello debe tenerse como prioritarios los siguientes proyectos: Desarrollo del plan maestro de alcantarillado en la cabecera municipal y en el corregimiento Invertir en obras de infraestructura que demanden los proyectos de manejo de residuos como el relleno sanitario Diseo e implementacin del plan maestro de acueducto Construccin y mantenimiento de acueductos veredales Construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales Desarrollo de programas de saneamiento bsico rurales, suburbanos y urbanos Construccin, ampliacin, mantenimiento, y dems obras adicionales que se necesiten para las instituciones educativas que permitan el aumento en los cupos escolares y un ambiente de recreacin y estudio apropiado, digno y seguro Construccin de la Ciudadela Educativa Mejorar considerablemente la infraestructura de los centros de salud y de la E.S.E. Hospital San Roque
El segundo grupo de proyectos debe apuntar a dar sostenibilidad a la infraestructura fsica del Municipio, con nfasis en el tema de las vas, el desarrollo e intervencin urbanstica del Corregimiento de Mesopotamia y acciones tendientes a la pavimentacin de la va La Unin-El Carmen de Viboral. Un alto porcentaje de la malla
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vial rural se encuentra en mal estado, situacin sta que dificulta la movilidad y el manejo de la carga de los pequeos campesinos. Se requiere programar su pavimentacin y mantenimiento de acuerdo con una equitativa asignacin de recursos y definiendo prioridades. En general, las vas veredales e interveredales que existen en el Municipio se caracterizan por encontrarse entre regular y mal estado, de ah la importancia de realizar acciones de mantenimiento y adecuacin para facilitar la integracin rural con la cabecera municipal, el corregimiento y los municipios vecinos. Para ello se sugieren los siguientes proyectos: Mantenimientos a vas terciarias y construccin de puentes Mantenimiento de vas adoquinadas en la zona urbana y el corregimiento Construccin y continuidad de obras para el desarrollo turstico Construccin de infraestructura que permita mejorar el desarrollo urbanstico del corregimiento de Mesopotamia Gestin para la viabilizacin de la pavimentacin de la va La Unin-El Carmen de Viboral
Por ltimo, un grupo especfico de proyectos debe considerar la infraestructura productiva y de servicios bsicos del Municipio, as como el estado de los equipamientos municipales que sirven de base para la vida en comunidad. Para ello se sugieren los siguientes proyectos: Mantenimiento de las instalaciones de la Casa Consistorial Construccin y mantenimiento de escenarios deportivos y recreativos Mejoramiento integral y gradual de la Sala de Sacrificios del Municipio Formulacin del Plan Municipal de Equipamientos Mejoramiento de las instalaciones de la Plaza de Mercado Mejoramiento y construccin de equipamientos para el bienestar social Mejoramiento integral del parque principal y el parque del Corregimiento
COMPETENCIAS DEL MUNICIPIO Construir y conservar la infraestructura municipal de transporte, las vas urbanas, suburbanas, veredales y las que sean propiedad del Municipio, las instalaciones portuarias, fluviales y martimas, los aeropuertos y los terminales de transporte terrestre, en la medida en que sean de su propiedad o cuando stos le sean transferidos directa o indirectamente Planear e identificar prioridades de infraestructura de transporte en su jurisdiccin y desarrollar alternativas viables
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COMPETENCIAS DEL MUNICIPIO Construir, ampliar y mantener la infraestructura del edificio de la Alcalda, las plazas pblicas, el cementerio, el matadero municipal, la plaza de mercado y los dems bienes de uso pblico, cuando sean de su propiedad COMPROMISOS PROGRAMA DE GOBIERNO 11.1. Velar por el mantenimiento y adecuacin de sistema vial rural 11.2. Adoquinado urbano y en el corregimiento 11.3. Remodelacin del parque principal y el del corregimiento para lograr espacios de verdadero disfrute de la comunidad 11.4. Adecuacin del matadero pblico municipal 11.5. Impulsar la construccin de un centro de bodegas para la comercializacin y distribucin de insumos agropecuarios 11.6. Restauracin y mantenimiento de todos los bienes muebles del municipio (Casa Consistorial, Casa de la Cultura, Coliseos, etc.) 11.7. Terminacin del Centro de Acopio y construccin de planta lavadora de papa 11.8. Construccin de una casa donde funcionen los hogares comunitarios del municipio 11.9. Impulsar la construccin de la villa municipal donde se concentre la casa campesina, la casa de la mujer, la casa de la juventud 11.10. Se gestionar la pavimentacin de la carretera La Unin El Carmen de Viboral 11.11. Se gestionar ante INVIAS las ampliacin, adecuacin y mantenimiento de las vas terciarias de su competencia 11.12. Construccin del Centro Recreativo, Cultural y Administrativo en el corregimiento de Mesopotamia VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Vas: Tiene buenas vas de comunicacin ESTRATEGIAS URGENTES TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Vas: Mantenimiento y adecuacin del sistema vial rural Pavimentacin de la va La Unin El Carmen Problema: 3. Deficiente red vial e insuficiente infraestructura de equipamientos colectivos. (NC3)
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Sntomas: Tiempos largos para realizar los recorridos entre la zona urbana y rural Mal estado de las vas urbanas y rurales Deficiente trazado y caractersticas de las vas rurales Dificultad para el transporte de productos y personas en el rea rural Disminucin en el nivel de calidad de vida de los habitantes de las veredas ms alejadas Deficiente nivel de conectividad y de comunicaciones Causas: Escaso presupuesto para la inversin Deficiente planificacin vial Alto nivel y exigencia de uso de las vas Insuficiente maquinaria Faltan puentes en zona rural Baja capacidad de gestin por parte del Municipio y descuido por parte del Departamento y la Nacin en las vas de su competencia Deficiente calidad de los materiales para el afirmado y mejoramiento de las vas Falta de acciones de mantenimiento preventivo y rutinario Dificultades para la prestacin de servicios de comunicacin Para ello es necesario: Mejorar la red vial y ampliar la infraestructura de equipamientos colectivos. (OE3) (OP3) Mejoramiento de la red vial y ampliacin de la infraestructura de equipamientos. PRG 1 1 PRG 2 1 2 3 PRG 3 1 PRG 4 1 PLAN VIAL MUNICIPAL PLAN VIAL MUNICIPAL CONSTRUCCION, MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE VIAS CONSTRUCCION, MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE VIAS CAPACITACION COMUNITARIA EN CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO VIAL GESTION PAVIMENTACION VIA LA UNION EL CARMEN CONSTRUCCION DE PUENTES CONSTRUCCION DE PUENTES FONDO ROTATORIO DE VEHICULOS FONDO ROTATORIO DE VEHICULOS
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PRG 5 1 2 3 4 PRG 6 1 2 3 4 5 6 7 CONTRATACION DE OBRA PUBLICA ESTUDIOS Y DISEOS PREVIOS INTERVENTORIA TECNICA Y ADMINISTRATIVA GESTION TERMINACION CENTRO DE ACOPIO GESTION CENTRO DE BODEGAJE MUNICIPAL CONSTRUCCION, MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE EQUIPAMIENTOS CONTRUCCION, MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE EQUIPAMIENTOS TERMINACION CENTRO DIA PLAN GRADUAL DE MEJORAMIENTO SALA DE SACRIFICIO GESTION VILLA MUNICIPAL (CASA DE LA MUJER, CASA CAMPESINA Y CASA DE LA JUVENTUD) GESTION CENTRO RECREATIVO, CULTURAL Y ADMINISTRATIVO MESOPOTAMIA GESTION SEDE HOGARES DEL ICBF MANTENIMIENTO INTEGRAL CASA CONSISTORIAL
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La ocupacin urbana del suelo en el Municipio de La Unin, desde el punto de vista histrico, se parece a la de todos o casi todos los pueblos: las gentes buscan las orillas de ros y quebradas para establecerse. La cabecera municipal de La Unin est localizada en la confluencia del Ro Piedras y la Quebrada El Edn pertenecientes a la micro cuenca del Ro Piedras Alto. Esta confluencia forma una especie de Y y en el rea cercana se ubican zonas susceptibles a inundaciones y expuestas a amenazas y riesgos. Sin embargo la mayor parte de la cabecera municipal se localiza sobre zonas estables y zonas estables condicionadas, con cercana a zonas de explotaciones de caoln. En la cabecera urbana existen asentamientos humanos que por su tradicin y centralidad conforman los barrios con mayor calidad urbanstica y constructiva, incluidos en el damero tradicional con trazado ortogonal y calles y manzanas amplias. As mismo, existe una periferia en expansin caracterizada por la intensa mezcla de usos, la baja calidad de la vivienda y la informalidad en el proceso de urbanizacin. El desarrollo urbano del Municipio, se ha visto limitado por el acceso a las tierras, situacin que trae como consecuencia un desarrollo urbano inadecuado y rezagado de la dinmica social. A pesar de la existencia de lotes urbanos sin consolidar y de tierra urbana no urbanizada, se percibe que no existen suficientes reas para la expansin y el crecimiento del casco urbano y se ve la necesidad de ampliar el permetro urbano con la inclusin de nuevas zonas de expansin que puedan desarrollarse efectivamente mediante planes parciales. Existe una limitacin de espacio pblico, especialmente a nivel zonal y una precariedad de reas para el buen uso del tiempo libre como placas polideportivas y parques. Al respecto del espacio pblico se requiere proyectos para conectar los espacios pblicos naturales y aislados de las reas rurales, con los construidos y poco adecuados espacios pblicos de las reas urbanas. Como sistemas articuladores del espacio pblico estn definidos: Parque lineal de la Quebrada El Edn Parque lineal del Ro Piedras Parque Principal Parque del Corregimiento
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Como reas de patrimonio cultural, ambiental y paisajstico se tienen: Senderos ecolgicos Recuperacin de construcciones histricas Sitio de camping en la vereda El Guarango a orillas del Ro El Presidio
En el tema de amenazas y riesgos se debe priorizar: Regulacin y conservacin de las reas y elementos de uso pblico Preservacin del patrimonio ambiental, urbanstico y arquitectnico Reubicacin de viviendas en alto riesgo y prohibicin de nuevos asentamientos Propiciar el asentamiento del uso recreativo a campo abierto y con manejo paisajstico
COMPETENCIAS DEL MUNICIPIO Los municipios y los distritos debern formular y adoptar los planes de ordenamiento del territorio contemplados en la Ley Orgnica del Plan de Desarrollo y la Ley 388 de 1997, reglamentar de manera especfica los usos del suelo en las reas urbanas, de expansin y rurales de acuerdo con las leyes Optimizar los usos de las tierras disponibles y coordinar los planes sectoriales, en armona con las polticas nacionales y los planes departamentales y metropolitanos COMPETENCIAS DEL MUNICIPIO Los municipios hacen parte del Sistema Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres, y les corresponde incorporar en sus planes de desarrollo las disposiciones y recomendaciones especficas contenidas en el Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres Involucrar el componente de prevencin de desastres y, especialmente, las disposiciones relacionadas con el ordenamiento urbano, las zonas de riesgo y los asentamientos humanos, as como las apropiaciones en los presupuestos anuales que sean indispensables para el efecto Ejercer la direccin, coordinacin y control de todas las actividades administrativas y operativas que sean indispensables para atender una situacin de desastre declarada como local COMPROMISOS PROGRAMA DE GOBIERNO 15.1. Estamos dispuestos a promover la creacin del rea Metropolitana y/o Provincia del Oriente Antioqueo; ya que nuestro municipio por estar tan cerca a zonas de gran desarrollo no puede ser ajeno a la globalizacin y desarrollo Departamental, Nacional e Internacional
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VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Ordenamiento Territorial: El Municipio cuenta con un PBOT que se corresponde con su realidad fsica, econmica, ambiental y social, el cual se constituye en la base del crecimiento ordenado, respetuoso del paisaje y el medio ambiente El Municipio tiene un adecuado uso del suelo, es ordenado y respeta los recursos naturales El Municipio respeta, conserva y genera espacio publico cualificado ESTRATEGIAS URGENTES TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Ordenamiento Territorial: Aplicar el PBOT de manera adecuada y pertinente Revisar y ajustar el PBOT El crecimiento fsico y la construccin de nuevas viviendas respetan el paisaje, los recursos naturales, los espacios verdes y peatonales Problema: 4. Inadecuado ordenamiento del territorio municipal. (NC4) Sntomas: Inapropiadas y conflictivas polticas de ordenamiento territorial Bajo nivel de cumplimiento de los compromisos establecidos en el PBOT Dificultad e inseguridad para el desplazamiento peatonal Asentamiento humanos en zonas de riesgo Invasin y apropiacin indebida de zonas de uso pblico Desmejoramiento en la calidad del paisaje y ambiente urbano Desconocimiento en la comunidad sobre la planeacin Causas: Escaso presupuesto para la inversin Ausencia de una poltica de manejo y control del espacio pblico Falta personal tcnico capacitado en temas de ordenamiento y planificacin Incumplimiento de lo establecido en el PBOT Desarticulacin de las dinmicas y procesos de planificacin regionales Para ello es necesario: Ordenar el territorio municipal. (OE4)
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(OP4) Ordenamiento del territorio municipal. PRG 1 1 2 PRG 2 1 2 3 4 PRG 3 1 PRG 4 1 SEGUIMIENTO, EVALUACION Y REVISION DEL PBOT CONFORMACION DEL EXPEDIENTE MUNICIPAL SEGUIMIENTO, EVALUACION Y REVISION DEL PBOT PLAN MUNICIPAL DE ESPACIO PUBLICO PLAN MUNICIPAL DE ESPACIO PUBLICO CONSTRUCCION, MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE PARQUES GESTION PARQUE LINEAL DE LA QUEBRADA EL EDEN GESTION REMODELACION PARQUE PRINCIPAL DE LA UNION Y DEL CORREGIMIENTO ATENCION Y PREVENCION DE DESASTRES ATENCION Y PREVENCION DE DESASTRES PLANES PARCIALES PLANES PARCIALES
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DESARROLLO INSTITUCIONAL
PRESENTACIN DE LA LNEA El Municipio cimienta la democracia, puesto que es la instancia ms cercana en la cual el ciudadano se apropia en mayor medida de su deber y derecho de participacin en la toma de decisiones. Las propuestas democrticas de los municipios son producto de una visin compartida en la cual quienes hacen aportes y son participes, son quienes luego exigen, vigilan y cooperan para que las polticas, los proyectos y los programas se cumplan a cabalidad. Como consecuencia de esto el desarrollo local y regional va estructurando su columna vertebral. La planeacin participativa hace parte de esta propuesta democrtica. Nuestro pas se encuentra actualmente en el proceso de la construccin y consolidacin de una cultura slida y fuerte de la planeacin como prctica segura y eficaz en el cometido de alcanzar niveles dignos de calidad vida y desarrollo local. En este sentido la planeacin y ms particularmente la prctica de la planeacin participativa se ha convertido en un discurso de propiedad social. En la planeacin participativa como disciplina y como forma de actuar se han concentrado grandes esperanzas por parte de la sociedad para lograr el cometido de transformar la realidad de manera directa y con visin de futuro, dejando de lado el carcter coyuntural de nuestras acciones. Por parte del Estado se ha depositado una esperanza en la planeacin participativa para alcanzar en la sociedad mejores niveles de gobernabilidad, compromiso, cooperacin y pertinencia desde sus polticas, planes, programas, acciones y proyectos. La planeacin se ha convertido en ejercicio social, fuente de produccin simblica y de construccin de un proyecto colectivo dentro de un modelo de accin proactiva de todos los actores sociales. VISIN INSTITUCIONAL El Municipio de La Unin cuenta con buen manejo tributario y de los recursos pblicos, vive la democracia plena por que cuenta con un gobierno incluyente, equitativo y una sociedad participante. PROBLEMA Debilidad institucional con bajos niveles de gobernabilidad y ausencia de prcticas democrticas incluyentes
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OBJETIVO ESTRATGICO (OESTL5) Fortalecer la imagen institucional con altos niveles de gobernabilidad e implementar prcticas democrticas incluyentes
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El Municipio de La Unin, cuenta con una estructura organizacional ajustada a las necesidades que la funcionalidad de un ente territorial de sexta categora requiere para cumplir con su funcin social de estado solidario, democrtico y participativo. La estructura orgnica durante los ltimos aos ha sido objeto de reestructuracin administrativa en virtud de la aplicacin del ajuste fiscal requerido por el Gobierno Nacional y la Ley 617 de 2000 pero en este tema se ha tenido tanto avances como retrocesos. El diseo e implementacin del Modelo Estndar de Control Interno -MECI- articulado a renovadoras polticas de gobierno, sumado a la voluntad administrativa del actual mandatario, deben orientar el ejecutivo y el equipo de gobierno al rescate de la credibilidad de la comunidad en sus gobernantes y en la dirigencia poltica pero sobre todo a recuperar el buen nombre del ente municipal ante los organismos de control, el sector privado y otros niveles superiores de gobierno. Este modelo de control y auditoria interna debe ser la herramienta que oriente la Administracin en la bsqueda y el cumplimiento de los principios de la gestin pblica: eficiencia, eficacia, economa y transparencia. Es de vital importancia adelantar un gil, oportuno y dinmico proceso de modernizacin administrativa, sujeto a estndares de control donde se determinen indicadores de gestin, orientados a la formulacin de planes de desempeo y mejoramiento, en aras a lograr la calidad total en el servicio de la funcin pblica. Tiene el Municipio la necesidad de aplicar normas y procedimientos en el manejo de la informacin y archivo ordenado de la misma, donde se logren establecer lneas de responsabilidad en la recepcin, distribucin, depuracin y organizacin de un archivo que facilite la celeridad en cumplimiento al principio de la oportunidad para la emisin de conceptos, certificados, constancias, y otros informes solicitados por los organismos de control, autoridades competentes y la comunidad, en una forma rpida, ordenada pero que permita establecer la veracidad de lo informado. Urge como medida preventiva la elaboracin del mapa de riesgos con el propsito de dejar plasmados cules podran constituirse en verdaderas amenazas que entorpezcan y perjudiquen la institucionalidad del ente territorial, con el fin de disear y aplicar estrategias fundamentadas en las oportunidades y fortalezas que permitan contrarrestar
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y usar las potencialidades para alcanzar las metas, planes y programas objeto social de la misin del Municipio. El proceso de formacin de los servidores pblicos, debe ser para la presente Administracin uno de los factores mas importantes y prioritarios en el proceso de mejoramiento institucional, por cuanto la administracin publica todos los das es mas compleja debido a la cambiante normatividad Colombiana. La cultura del autocontrol, la planeacin estratgica, el mejoramiento continuo, la calidad total, las relaciones humanas y tcnicas de trabajo en equipo podran considerarse temas de mucha importancia para la formacin del servidor pblico en aras de la calidad del servicio pblico y la modernizacin administrativa. Por lo tanto se debe elaborar planes de capacitacin donde se programen las actividades tendientes a lograr el fortalecimiento del ambiente laboral y la promocin a la eficiencia y eficacia de la gestin, promocionando y estimulando al servidor pblico para su integracin a la cultura organizacional. Urge para la Administracin Municipal la implementacin del software de almacn e inventarios bajo un sistema de red en lnea que alimente automticamente el programa del rea contable. Pensar en un buen gobierno es imaginarnos un uso eficiente, eficaz y racional de los recursos tcnicos, administrativos y financieros de la entidad, que permitan el logro de los objetivos y metas institucionales. Por ello, al realizar un examen interno y externo administrativo se pueden vislumbrar: Incipiente sistema de control interno que propenda por una cultura del autocontrol, autorregulacin y autogestin Deficientes procedimientos que propendan por un uso racional y adecuado de los recursos desfavorable imagen tanto interna como externa de la entidad Deficientes sistemas de cmputo que apoye la labor de los funcionarios Ineficiente uso de los recursos tcnicos y financieros de la entidad Incipientes grupos de control, entendidos estos como veeduras ciudadanas Inadecuada programacin del gasto
Es razn de ello, un buen gobierno requiere el compromiso tanto de la entidad como de la comunidad, la cual juega un rol importantsimo en la nueva forma de administracin publica participativa que demanda el desarrollo institucional y fortalecimiento administrativo, tcnico y financiero. Son muchas las acciones y medidas administrativas que se tiene que adoptar e implementar para la prestacin del servicio de forma eficiente y eficaz, que propendan por un buen gobierno que rescate la credibilidad en la entidad y la fortalezca como una empresa seria y responsable. 147

COMPETENCIAS DEL MUNICIPIO Realizar procesos integrales de evaluacin institucional y capacitacin, que le permitan a la administracin local mejorar su gestin y adecuar su estructura administrativa, para el desarrollo eficiente de sus competencias, dentro de sus lmites financieros Adelantar las actividades relacionadas con la reorganizacin de la administracin local con el fin de optimizar su capacidad para la atencin de sus competencias constitucionales y legales COMPROMISOS PROGRAMA DE GOBIERNO 14.1. Realizar procesos integrales de evaluacin institucional y capacitacin, que le permitan a la administracin local mejorar su gestin y adecuar estructura administrativa para el desarrollo eficiente de sus componentes, dentro de sus lmites financieros 14.2. Adelantar las actividades relacionadas con la reorganizacin de la administracin local, con el fin de optimizar la capacidad de sus componentes constitucionales y legales 14.3. Financiar los gastos destinados a cubrir el dficit fiscal y los pasivos laborales y prestacional, siempre y cuando tales gastos se encuentren contemplados en programas de saneamiento fiscal y financiero, con el cumplimiento de todos los trminos y requisitos establecidos en al Ley 617 de 2000 y sus decretos reglamentarios VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Buen Gobierno: En el ao 2020 el Municipio es certificado y sostiene la calidad en los servicios que presta a la comunidad Gobierno transparente, organizado y eficiente administrativamente En La Unin hay buena gestin pblica de los recursos y buen manejo tributario El Municipio cuenta con gobiernos locales conocedores de su territorio Los alcaldes son honestos, solidarios e incluyentes Los gobiernos locales garantizan la participacin de la ciudadana en la Asamblea Municipal Constituyente, presupuesto participativo y planes de desarrollo Los funcionarios pblicos que les compete el rea de desarrollo social y participacin ciudadana son competentes y conocedores del territorio y sus habitantes
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ESTRATEGIAS URGENTES TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Buen Gobierno: Apoyar a la Asamblea Municipal Constituyente Promover y apoyar el proceso de presupuestacin participativa y planes de desarrollo participativos Fortalecimiento desde el gobierno local de la cultura del tributo para que los ingresos propios puedan generar un desarrollo equitativo Crear rubros especficos para el fortalecimiento de las organizaciones y permitir mayor control, seguimiento y evaluacin de la ejecucin de estos recursos Implementar acciones de informacin y difusin de la dinmica social municipal Propiciar espacios que permitan a la poblacin infantil y juvenil expresarse y participar partiendo de su propio lenguaje y experiencias Fortalecer la presencia institucional en las JAC sin distinciones ni exclusin alguna Apoyar al CTP para que pueda ejercer sus funciones, para traslado a capacitaciones y para sus reuniones mensuales Problema: 1. Baja capacidad de gestin institucional e inadecuado desempeo administrativo del gobierno local. (NC1) Sntomas: Deficiente atencin a la ciudadana Desorganizacin administrativa Bajo nivel de confianza en la gestin de la Administracin Falta de idoneidad de algunos servidores pblicos Bajo nivel de informacin sobre asuntos pblicos en la ciudadana Incumplimiento de objetivos de gobierno Insatisfaccin en los resultados presentados a la comunidad Informacin documental dispersa y desorganizada Causas: Desarticulacin institucional Presencia de corrupcin administrativa Bajo perfil e insuficiente nivel de formacin en los servidores pblicos Baja capacidad administrativa Bajo nivel de gestin operativa Desarticulacin con niveles superiores de gobierno
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Desorganizacin en el acopio y tratamiento de la informacin documental
Para ello es necesario: Incrementar la capacidad de gestin institucional y el nivel de desempeo administrativo del gobierno local. (OE1)
(OP1) Fortalecimiento de la capacidad de gestin institucional y del nivel de desempeo administrativo del gobierno local. PRG 1 1 2 3 4 5 6 7 PRG 2 1 2 3 PRG 3 1 2 PRG 4 1 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL GESTION DOCUMENTAL BIENESTAR LABORAL CAPACITACION A SERVIDORES PUBLICOS ESFUERZO FISCAL ACTUALIZACION CATASTRAL ACTUALIZACION ESTRATIFICACION SOCIOECONOMICA URBANA Y RURAL FORTALECIMIENTO BANCO DE PROYECTOS MECANISMOS DE RENDICION DE CUENTAS CONSEJOS COMUNALES INFORME DE GESTION FORTALECIMIENTO OFICINA COMUNICACIONES SISTEMA DE CONTROL INTERNO Y CALIDAD ADMINISTRATIVA IMPLEMENTACION MECI CERTIFICACION DE CALIDAD EN PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS EQUIPAMIENTO ADMINISTRATIVO Y RECURSOS FISICOS MOBILIARIO, EQUIPOS DE OFICINA Y SUMINISTROS
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Actualmente en el Municipio se requiere fortalecer la organizacin de la estructura social comunitaria. No existe el suficiente empoderamiento sobre los procesos de participacin para la incidencia y la toma de decisiones que generen beneficio comunitario. Algunas Juntas de Accin Comunal no han alcanzado un nivel ptimo de desempeo. Muchos de los lderes comunitarios, especialmente los de las veredas, no cuentan con un buen grado de formacin, lo que dificulta el manejo administrativo y jurdico de las Juntas. Adems, la Administracin Municipal en ocasiones no las ha tenido en cuenta para hacerlas coparticipes de la ejecucin de obras municipales, generando desmotivacin y apata hacia los procesos participativos. De esta manera algunos procesos comunitarios que se tratan de ejecutar concertadamente con la comunidad, presentan dificultad porque no existe una verdadera cultura de la participacin social. Con el trabajo que adelantan instituciones que hacen presencia en el Municipio como: Prodepaz, Laboratorio de Paz, Ceam y Conciudadania se ha iniciado un proceso de interaccin de la sociedad civil con el gobierno local a travs de espacios como la Asamblea Constituyente Municipal, el Consejo Municipal de Desarrollo Rural, El Consejo de Planeacin y el Comit de Impulso, generando un aumento de la capacidad de la comunidad para tener mejores elementos en la definicin de las aspiraciones para su propio desarrollo. Este proceso debe apoyarse mediante una estrategia que tenga como objetivo fortalecer las estructuras de la base comunitaria y desarrollar programas que incrementen la capacidad en los lderes de la zona. En el Municipio se pueden identificar actores sociales que han dado impulso a procesos particulares como una muestra de lo construido a nivel de espacios propios de participacin. Se resalta: Sector Deportivo - Concejo Municipal de Juventud Sector Cultura Cabildo del Adulto Mayor Organismos Comunales Concejo Municipal de Desarrollo Rural Sector Educativo Concejo de Poltica Social Sector Agropecuario Asocomunal Sector Social Asamblea Constituyente Municipal Sector Econmico - Asociacin de Comerciantes y Asociacin de Lecheros Sector Mujeres - Asomuden
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Estos espacios son una muestra de que las comunidades pueden organizarse, formular proyectos propios y sumar esfuerzos para mejorar la calidad de vida del Municipio. Sin embargo se recalca que hace falta una mayor participacin de la comunidad, mayor empoderamiento de las personas respecto de estos espacios y falta agremiar sectores. Las acciones en el campo de la participacin deben impulsar una asociatividad tanto local, como regional que permita un mayor desarrollo econmico, social y cultural. As mismo, se requiere implementar estrategias que motiven una mayor participacin de los jvenes, para estimular su mayor compromiso, as como difundir en la comunidad, a travs de los diferentes medios, los espacios creados para la participacin. Como problemas se detallan: Deficientes resultados en las polticas de participacin Apata por la participacin Desconocimiento de los lderes en temas de administracin Desorganizacin comunitaria y el fraccionamiento de los liderazgos por razones polticas, intereses particulares y territoriales Falta de liderazgo desde la Administracin Municipal para la coordinacin interinstitucional y priorizacin en el gasto de los proyectos y programas Deficiente desarrollo sociocultural y comunitario Presencia de corrupcin, clientelismo, politiquera e ilegalidad que deslegitima la gobernabilidad Falta de liderazgo democrtico y fortalecimiento comunitario Dbil presencia estatal e institucional
COMPETENCIAS DEL MUNICIPIO Promover mecanismos de participacin comunitaria y control social, para lo cual podr convocar, reunir y capacitar a la comunidad COMPROMISOS PROGRAMA DE GOBIERNO 14.4. Propiciar, promover y acompaar los procesos de participacin ciudadana y comunitaria VISION TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Sociedad Participante: La ciudadana participa activamente de los procesos y est formada para deliberar e incidir de forma cualificada en la toma de decisiones de los asuntos pblicos del Municipio Una ciudadana Unitnse eligiendo sus gobernantes por sus propuestas incluyentes La participacin ciudadana es activa en las decisiones gubernamentales 152

La Asamblea Municipal Constituyente es el espacio legtimo por excelencia por que en ella est representada toda la ciudadana de sectores, gremios, organizaciones e instituciones municipales Se cuenta con escuelas permanentes de formacin ciudadana para fortalecer los liderazgos polticos y sociales del Municipio El Consejo Territorial de Planeacin est empoderado y es un espacio permanente de debate sobre los asuntos de la planeacin del desarrollo local Las instituciones locales son reconocidas y legitimadas ESTRATEGIAS URGENTES TALLERES MUNICIPALES DE PLANEACIN Sociedad Participante: Crear la Escuela de Formacin Ciudadana y Poltica para jvenes, mujeres, vctimas y lderes municipales Fortalecer la Asamblea en su estructura organizativa, en su representatividad y en su agenda temtica con la articulacin de todos los actores sociales: pblicos, privados y organizaciones sociales Articular el Consejo Territorial de Planeacin a la Asamblea cumpliendo un papel importante en el debate pblico sobre el desarrollo local Problema: 2. Insuficiente participacin ciudadana y precarios procesos de asociatividad comunitaria. (NC2) Sntomas: Fragmentacin en la participacin ciudadana Bajo nivel de autonoma comunitaria Alto nivel de informalidad en las organizaciones sociales Modelo de desarrollo inequitativo y excluyente Planes de inversin y planeacin centralista Causas: Cultura de la apata y la no participacin Prcticas burocrticas y polticas excluyentes Predominio del inters particular sobre el general Bajo nivel de formacin ciudadana y poltica Bajo nivel de participacin ciudadana Ausencia de sistemas de planeacin y presupuestacin participativa Ausencia de mecanismos de control social a la gestin pblica
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Para ello es necesario: Promover la participacin ciudadana e impulsar procesos de asociatividad comunitaria. (OE2)
(OP2) Promocin de la participacin ciudadana e impulso de la asociatividad comunitaria. PRG 1 1 2 3 PRG 2 1 2 PRG 3 1 2 3 4 EDUCACION CIUDADANA Y COMPROMISO CIUDADANO CONTROL Y VEEDURIA CIUDADANA APOYO AL CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION CTP EDUCACION POLITICA Y CIUDADANA FORTALECIMIENTO DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE MUNICIPAL FORTALECIMIENTO DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE MUNICIPAL PROMOCION DE LA PLANEACION Y PRESUPUESTACION PARTICIPATIVA APOYO A REDES SOCIALES, ASOCIACIONES Y GRUPOS COMUNITARIOS APOYO A REDES SOCIALES, ASOCIACIONES Y GRUPOS COMUNITARIOS CONTRATACION CON ASOCIACIONES FORTALECIMIENTO DE ASOCOMUNAL IMPULSO A EMISORA Y CANAL COMUNITARIOS
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PLAN FINANCIERO
El Plan Financiero es un instrumento de planificacin y gestin financiera, configurado con base en las operaciones efectivas de caja, que muestran la situacin y gestin financiera de una entidad en el mediano y largo plazo, permitiendo mostrar cul ser su rumbo en el futuro. Contempla las previsiones de ingresos, gastos, ahorro, dficit, y su correspondiente financiacin. Para el caso del Municipio de La Unin, el Plan Financiero se realiza no con base en las operaciones efectivas de caja, sino con las ejecuciones presupustales, que son el instrumento oficial contemplado en el Estatuto Tributario Nacional y Municipal para registrar las operaciones sobre ingresos y gastos. El Plan Financiero tiene que ser compatible con el Plan Anual de Inversiones con el objeto de garantizar que el Programa de Gobierno, plasmado en el Plan de Desarrollo Municipal, tenga realizacin y financiacin efectivas.
Proyeccin de La Inflacin Para la siguiente proyeccin se tuvo en cuenta la inflacin esperada por las entidades ms representativas a nivel nacional y suramericano, por lo que se calcul el promedio ms un punto adicional debido a la variabilidad de la economa (ver tabla 1).
Tabla 1: Clculo y proyeccin de la inflacin

PROYECCION ANUAL DE LA INFLACION Inflacin Media Esperada Banco de La Republica Inflacin Esperada Latino Amrica Departamento Nacional de Planeacin DNP Adicin DNP Para Educacin PROMEDIO MS UN PUNTO (*) 4,00% 5,30% 4,00% 1,30% 5,43% 3,25% 4,80% 4,00% 1,30% 5,02% 3,50% 4,80% 3,50% 1,60% 4,93% 3,00% 4,80% 3,00% 1,80% 4,60% 3,00% 4,80% 3,00% 1,80% 4,60%
(*) Es de notar que este resultado fue el que se utiliz para calcular la proyeccin de los ingresos y egresos del municipio a travs de los aos proyectados.
Proyeccin de Ingresos En la proyeccin de los ingresos se tuvo en cuenta el presupuesto aprobado por el Honorable Concejo Municipal segn el acuerdo No. 06 DE 2007, el CONPES 112, el balance de 2007 y los contratos realizados por la Direccin Local de Salud con Comfenalco, Caprecom EPS y la Entidad Cooperativa Ecoopsos (ver tabla 2).

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Tabla 2: CONPES 112

Concepto TOTAL DISTRIBUCION SECTORIAL Salud Rgimen Subsidiado - Ampliacin Salud Pblica Prestacin Poblacin Pobre No Afiliada PPNA Educacin Solo Acciones de Calidad Agua Potable y Saneamiento Bsico Financiar Servicios de Acueducto Financiar Servicios de Alcantarillado Financiar Servicios de Aseo Propsito General Libre Destinacin Deporte Cultura Libre Inversin Fonpet TOTAL ASIGNACION ESPECIAL Alimentacin Escolar Ribereos del Ro Magdalena Asignacin Especial para el Fonpet Resguardos Indgenas TOTAL SGP 2008 2.703.304.537 Asignacin (valor en miles de pesos) 2.675.968.235 1.063.916.778 803.836.423 54.403.846 205.676.509 217.489.433 217.489.433 294.417.232
1.100.144.792 462.060.813 13.820.803 10.365.602 579.345.566 34.552.008 27.336.302 27.336.302
A continuacin se muestra el resultado obtenido para la proyeccin de los ingresos en el cuatrienio (ver tabla 3).
Tabla 3: Proyeccin de los ingresos para el cuatrienio

PROYECCION DE LOS INGRESOS 2008-20011 (valor en miles de pesos) PRESUPT. PROYECCION TOTAL CONCEPTO PREPTO PREPTO PREPTO 2008 2009 2010 2011 CUATRENIO Ing. Corr. Admon Central y Organ. de Control. 2.433.925 2.553.116 2.677.096 2.801.625 10.465.762 Ingresos tributarios 1.724.094 1.806.627 1.891.750 1.975.091 7.397.562 Predial unificado 450.000 472.590 495.889 518.700 1.937.178 Impuesto a los telfonos 60.000 63.012 66.118 69.160 258.290 Ind. y comercio mas avisos y tableros 358.302 376.289 394.840 413.002 1.542.433
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Sobretasa a la gasolina Recuperacin cartera Otros ingresos tributarios Ingresos no tributarios Transferencias SGP Total y Otros Aportes Especficos SGP Libre Destinacin SGP Inversin Aportes Nacionales Aportes Departamentales Fondos Especiales de Salud Recursos de Capital Venta de Activos Otras Recuperaciones Excedentes Financieros Rendimientos Financieros Otros Ingresos Extraordinarios Indemnizaciones Recursos del Crdito Total (Ingresos Corrientes + SGP Libre Destinacin) TOTAL RENTAS Y RECURSOS 400.000 80.000 375.792 610.965 98.866 3.511.489 462.061 2.241.244 116.000 692.185 2.895.985 5.945.414 420.080 80.000 394.657 647.623 98.866 3.687.766 485.256 2.353.754 121.823 726.933 3.038.372 6.240.882 440.790 80.000 414.113 686.480 98.866 3.869.573 509.179 2.469.794 127.829 762.770 3.186.276 6.546.669 461.066 80.000 433.162 727.669 98.866 4.047.574 532.602 2.583.405 133.709 797.858 3.334.227 6.849.199 1.721.936 320.000 1.617.724 2.672.737 395.463 11.637.295 1.989.098 9.648.197 499.362 2.979.746 12.454.860 22.832.168
Ingresos Tributarios y No Tributarios Los clculos establecidos para todos los ingresos tributarios y no tributarios se realizaron teniendo en cuenta el presupuesto aprobado para el 2008, incrementndose para los siguientes aos de acuerdo a la inflacin proyectada. Aunque se reconoce que existe la posibilidad de que algunos de estos ingresos aumenten ms de lo proyectado ya sea por decisiones tributarias en materia de recaudo, la ampliacin de la cobertura en el servicio de telecomunicaciones, la legalizacin de empresas, la recuperacin de cartera o un incremento del parque automotor, estos no se tuvieron en cuenta debido a que todava no se han tomado decisiones tributarias para el aumento del recaudo, igualmente las tasas y las multas pueden disminuir debido a un gobierno eficaz y as mismo existe tambin incertidumbre en algunos de estos ingresos.
Sistema General de Participaciones Para el ao 2008 se espera un ingreso de $2.241.244.000 para forzosa inversin y $462.061.000 para libre destinacin, segn el CONPES 112; y para los siguientes aos se supone una inflacin de acuerdo a la proyeccin calculada en la tabla 1.

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Recursos del Crdito En esta proyeccin no se tuvo en cuenta los recursos de crdito debido a que se espera emplear para inversiones que lo ameriten. En la tabla 8 y 9 (del presente documento) se tendr en cuenta la capacidad de endeudamiento que tiene el Municipio.
Recursos de Gestin En esta Administracin se gestionarn recursos monetarios por un valor total de $660.900.000 para el cuatrienio (ver plan anual de inversiones), es de anotar que esta gestin se realizar a travs de cofinanciaciones y aportes de otras entidades.
Proyeccin de Egresos Para la proyeccin de los egresos se tuvo en cuenta el presupuesto aprobado por el Honorable Concejo Municipal segn el acuerdo No. 06 de 2007, las destinaciones especficas, la proyeccin calculada de la inflacin y el balance de 2007 del Municipio (ver tabla 4).
Tabla 4: Proyeccin de los egresos para el cuatrienio

PROYECCION DE LOS EGRESOS 2008-2011 (valor en miles de pesos) PRESUPT. PROYECCIN CONCEPTO PREPTO PREPTO 2008 2009 2010 Gasto. Func. Admn. Central y rganos de Control 1.662.350 1.745.800 1.831.868 Gastos de Personal 705.203 740.604 777.115 Gastos Generales 581.152 610.325 640.414 Transferencias 222.000 233.144 244.638 Organismos de Control 153.996 161.727 169.700 Servicio de La Deuda 532.895 323.500 274.271 Amortizacin Deuda 322.641 175.815 175.815 Inters Deuda 210.254 147.685 98.456 Servicio de La Deuda (Nuevo Crdito) Amortizacin Deuda Inters Deuda Bonos Pensinales 90.915 96.370 102.152 Cobertura Dficit 124.216 25.000 17.000 Egresos Administracin Central y Organismos Cont. 2.410.376 2.190.670 2.225.291 Sistema General de Participaciones 2.241.244 2.353.754 2.469.794 Fondos Especiales de Salud 692.185 726.933 762.770 Recursos de Crdito Recursos Propios (Incluye SGP Libre Destinacin y Aportes 651.918 684.644 718.397
TOTAL PREPTO 2011 CUATRENIO 1.916.134 812.863 669.873 255.892 177.506 225.043 175.815 49.228 108.281 26.000 2.275.458 2.583.405 797.858 751.443 7.156.153 3.035.785 2.501.765 955.675 662.929 1.355.709 850.086 505.623 397.717 192.216 9.101.795 9.648.197 2.979.746 2.806.402
159

Nacionales) Plan Plurianual de Inversiones TOTAL EGRESOS (INCLUIDAS INVERSIONES) 3.585.346 5.995.722 3.765.331 5.956.000 3.950.962 6.176.253 4.132.706 6.408.164 15.434.345 24.536.140
Funcionamiento La proyeccin de los gastos de funcionamiento para el 2008, se realiz con base al presupuesto aprobado por el Honorable Concejo Municipal segn el acuerdo No. 06 de 2007 y la inflacin proyectada. A continuacin se muestran en la tabla 5 los gastos de funcionamiento proyectado para los organismos de control y en la tabla 6 los de la administracin central.
Tabla 5: Gastos de funcionamiento proyectado para los organismos de control

ORGANISMOS DE CONTROL (valor en miles de pesos) AOS CONCEPTO 2008 2009 2010 Servicios Personales 75.119 78.890 82.780 Gastos Generales 9.918 10.416 10.930 Transferencias TOTAL CONCEJO MUNICIPAL 85.038 89.307 93.710 Servicios Personales 53.901 56.606 59.397 Gastos Generales 15.058 15.814 16.593 Transferencias TOTAL PERSONERA 68.958 72.420 75.990 TOTAL ORGANISMOS DE CONTROL 153.996 161.727 169.700
2011 86.588 11.433 98.020 62.129 17.356 79.486 177.506
Tabla 6: Gastos de funcionamiento proyectado para la administracin central

ADMINISTRACIN CENTRAL (valor en miles de pesos) AOS CONCEPTO 2008 2009 2010 Servicios Personales 705.203 740.604 777.115 Gastos Generales 581.152 610.325 640.414 Transferencias 222.000 233.144 244.638 TOTAL ADMINISTRACIN CENTRAL 1.508.354 1.584.073 1.662.168
2011 812.863 669.873 255.892 1.738.628
Servicio de la Deuda Para la proyeccin amortizacin deuda, se hizo una proyeccin del comportamiento de la deuda actual durante todo el cuatrienio; este mismo procedimiento se llev a cabo con la proyeccin de los intereses.
160

Cobertura Dficit y Bonos Pensinales Se calcul una proyeccin total del dficit y de los bonos pensinales de $589.933.000 para el cuatrienio. Fuentes de Financiacin La inversin con la cual se compromete la administracin central para la ejecucin del Plan de Desarrollo 2008 - 2011 alcanza un valor total de $15.434.345.000 el cual proviene de las siguientes fuentes (vase tabla 7: fuentes de financiacin):
Tabla 7: Fuentes de financiacin

FUENTES DE FINANCIACIN DEL PDM (valor en miles de pesos) AOS CONCEPTO TOTAL 2008 2009 2010 2011 Sistema General de Participaciones 2.241.244 2.353.754 2.469.794 2.583.405 9.648.197 Fondos Especiales de Salud 692.185 726.933 762.770 797.858 2.979.746 Recursos de Crdito Recursos Propios (Incluye SGP Libre 651.918 684.644 718.397 751.443 2.806.402 Destinacin y Aportes Nacionales) E.S.P E.S.E TOTAL 3.585.346 3.765.331 3.950.962 4.132.706 15.434.345
En este grfico se muestra la distribucin porcentual promedio para el cuatrienio donde se puede observar que en promedio la inversin estar en aproximadamente en un 61,90 y un 62,90 por ciento, los gastos de funcionamiento entre un 28,17 y 30,17 por ciento, el servicio a la deuda 4,53 y 6,53 y la cobertura del dficit y Bonos Pensinales en un 1,40 y 3,40 esta variacin depender de la nueva deuda a adquirir.
161

Capacidad de pago El cumplimiento de la Ley 358 de 1997 para el cuatrienio queda soportado en las siguientes tablas (vase tabla 8 y 9) en donde se comprueba que: para el primer ao el municipio no podr adquirir deudas debido a las obligaciones dejadas por la administracin anterior, pero para los siguientes aos se muestra un indicador verde donde el saldo de la deuda es menor que el 80% con respecto de los ingresos corrientes y el monto de los intereses de la deuda no supera en ningn momento el 40% del monto del ahorro operacional, dando como resultado un indicador de semforo verde para adquirir nuevos crditos.
Tabla 8: Saldo deuda

SALDO DEUDA (valor en miles de pesos) AOS CONCEPTO 2008 2009 2010 SALDO TOTAL DE LA DEUDA (sd) 527445 351630 175815 INGRESOS CORRIENTES (ic) 1952911 2433925 2553116 CAPACIDAD DE PAGO LEY 358/97 (sd/ic) 80% 27,01% 14,45% 6,89% INDICADORES LEY 358/97 DEUDA / ING. CTES. VERDE VERDE VERDE
2011 0 2677096 0,00% VERDE
Tabla 9: Capacidad de pago

CAPACIDAD DE PAGO (valor en miles de pesos) AOS CONCEPTO 2008 2009 2010 AHORRO OPERACIONAL (ao) 485.610 847.703 960.984 INTERS DEUDA (id) 210.254 147.685 98.456 CAPACIDAD DE PAGO LEY 358/97 (id/ao) 40% 43,30% 17,42% 10,25% INDICADORES LEY 358/97 INTERESES / AHORRO O. ROJO VERDE VERDE SEMAFORO ROJO VERDE VERDE VERDE
2011 1.058.769 49.228 4,65% VERDE
162

163

PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES

En el plan anual de inversiones del Plan de Desarrollo 2008 2011 Con ms Fuerza por la Gente de La Unin se describen los programas y proyectos prioritarios de inversin, con sus respectivos costos y fuentes de financiacin. Los programas, costos y fuentes se especifican para cada ao de perodo de gobierno proyectando con ello contribuir al cumplimiento de los objetivos y las metas que se han consignado en el plan. Para la elaboracin del plan de inversiones cuatrienal se han considerado, entre otros aspectos, los siguientes: La parte estratgica del Plan de Desarrollo la cual contiene las lneas estratgicas, programas y/o sectores considerados; y los objetivos y las metas propuestas en cada lnea estratgica, programa y sector. Los recursos disponibles, de acuerdo a las proyecciones financieras para el Municipio. La inversin que es necesario realizar para la ejecucin efectiva de los programas y/o acciones identificadas. Las fuentes internas o externas de donde pueden provenir los recursos para financiar los proyectos y/o acciones.
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Municipio: LneaEstratgica:
Tema1: GranTotaldelCuatrienio(TEMA): Programas NmeroProyecto
LaUninAntioquia L1DesarrolloPoltico SeguridadyOrdenPblico 275,8 TOTALGENERAL

121,0 41,0 13,0 41,0 26,0 11,0 11,0 124,8 4,0 12,5 7,0 3,5 3,5 35,4 65,0 59,8 19,0 19,0 275,8
Ao1(valorenmillones) RecursosPropios TotalAo1 Cofinanciacin Credito
Ao4(valorenmillones) RecursosPropios Cofinanciacin TotalAo4

36,0 12,5 18,5 16,9 5,5 5,5 80,4
Credito
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros
Otros
Otros
Nombre
Responsabledel Programa
PRG1 1 2 3 4
FORTALECIMIENTODELASEGURIDAD DEMOCRATICA APOYOALAFUERZAPUBLICA MOVILIDAD EDUCACIONCIUDADANAYPREVENCION DELDELITO APOYOFUERZAPUBLICA COMUNICACIONES AUMENTOPIEDEFUERZA
0,0
24,5
0,0
0,0
0,0
24,5 8,0 2,5 8,0 6,0 2,0 2,0 27,0
0,0
28,0
0,0
0,0
0,0
28,0 9,5 3,0 9,5 6,0 2,5 2,5 29,8
0,0
32,5
0,0
0,0
0,0
32,5 11,0 3,5 11,0 7,0 3,0 3,0 32,6
0,0
36,0
0,0
0,0
SecretaradeGobierno SecretaradeGobierno SecretaradeGobierno SecretaradeGobierno

2,0
8,0 2,5 8,0 6,0 0,0
9,5 3,0 9,5 6,0 0,0
11,0 3,5 11,0 7,0 0,0
12,5 4,0 12,5 7,0 0,0
PRG2 APOYOHUMANITARIO APOYOHUMANITARIOADAMNIFICADOS 1 SecretaradeGobierno PORDESASTRES PRG3 FORTALECIMIENTODELAJUSTICIA 1 2 CENTROSDEATENCIONESPECIALIZADOS SecretaradeGobierno PARAADOLECENTESINFRACTORES FORTALECIMIENTODELAJUSTICIA SecretaradeGobierno InspeccindePolicia
0,0
0,0
0,0
2,5
0,0
0,0
0,0
3,0
0,0
0,0
0,0
3,5
0,0
0,0
2,0 3,0 24,0
0,0
0,0
0,0
2,5 3,3 26,5
0,0
0,0
0,0
3,0 3,6 29,0
0,0
0,0
0,0
3,5 3,9 31,5
0,0
0,0
14,0 3,0 0,0 5,0 10,0 4,0 4,0 52,5
14,0 13,0 4,0 4,0 57,5 3,3 0,0 5,8
15,5 11,0 4,5 4,5 59,0
15,5 14,3 4,5 4,5 64,8 3,6 0,0 6,6
17,0 12,0 5,0 5,0 66,5
17,0 15,6 5,0 5,0 73,1 3,9 0,0 7,4
18,5 13,0 5,5 5,5 73,0
PRG4 SEGURIDADVIAL 1 SEGURIDADVIAL TOTALGENERAL
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
Otros
SGP
SGP
SGP
SGP
Programas Nmero Proyecto PRG 1 Nombre FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD DEMOCRATICA APOYO A LA FUERZA PUBLICA - MOVILIDAD Presupuesto destinado en 2007 (gasolina, vehculos y mantenimiento) ## Campaas pedaggicas 2007 5 Radios obsoletos $$ Presupuesto suministros 12 Policias 0 Policias auxiliares Incremento gradual del 10% durante los cuatro aos Realizar 1 campaa en 2008 y 2 campaas por ao en 2009, 2010 y 2011 cambio 100% equipos de comunicacin y realizar mantenimiento en cuatro aos Aumentar 20 policas y 5 policas auxiliares en cuatro aos LINEA BASE META
EDUCACION CIUDADANA Y PREVENCION DEL DELITO
APOYO FUERZA PUBLICA - COMUNICACIONES
4 PRG 2 1 PRG 3 1
AUMENTO PIE DE FUERZA APOYO HUMANITARIO APOYO HUMANITARIO A DAMNIFICADOS POR DESASTRES FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA CENTROS DE ATENCION ESPECIALIZADOS PARA ADOLECENTES INFRACTORES
Presupuesto 2007 para el apoyo humanitario a damnificados por el desastre. No existe
Sostenerlo y aumentarlo gradualmente ao por ao
Gestin de 1 centro a partir de 2008 Presupuesto de $58.000.000 para el fortalecimineto en cuatro aos -Sostenimiento convenio del centro de reclusin y carcelario durante los cuatro aos 1 campaa pedaggica por ao Aumentar 1 plaza en cuatro aos -Adquisicin 1 cmara y 1 GPS, 1 computador en 2009 y 2010
FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
No existe asisgancion
PRG 4
SEGURIDAD VIAL ## Compaas pedaggicas -2 Plazas de trnsito -0 Cmaras y 0 GPS -1 computador obsoleto
SEGURIDAD VIAL
LaUninAntioquia L1DesarrolloPoltico Convivencia 355,9 TOTALGENERAL

85,7 7,5 9,0 11,0 2,6 0,0 67,0 1,6 0,0 0,0 0,0 68,6 67,0 24,0 9,0 38,0 8,2 6,5 249,2 244,0 5,2 355,9

30,1 1,6 98,7
Credito
0,0 0,0
Otros
Otros
Otros
Nombre
FORTALECIMIENTOCOMISARIADE FAMILIAEINSPECCIONDEPOLICIA ACOMPAAMIENTOYORIENTACION 1 DESDEELAREASOCIAL PREVENCIONYSOLUCIONNEGOCIADADE 2 CONFLICTOS ATENCIONYPREVENCIONALAVIOLENCIA 3 INTRAFAMILIAR DOTACIONLOGISTICACOMISARIADE 4 FAMILIA DOTACIONINSPECCIONDEPOLICIAY 5 TRANSITO POLITICAPUBLICAMUNICIPALDE PRG2 INFANCIAYADOLESCENCIA POLITICAPUBLICAMUNICIPALDE 1 INFANCIAYADOLESCENCIA PRG1 2
10,0
13,0
0,0
0,0
0,0
23,0 4,5
11,5
15,2
0,0
0,0
0,0
26,7 5,5
13,5
13,4
0,0
0,0
0,0
26,9 6,5
15,0
15,1
0,0
0,0
ComisaradeFamilia ComisaradeFamilia ComisaradeFamilia ComisaradeFamilia InspeccindePolicia
2,5 3,0 4,0 0,5
2,0 3,0 4,0 1,0 3,0
3,0 3,5
2,5 3,5 4,5 1,2 3,5
3,5 4,0
3,0 4,0 5,0 1,4
4,0 4,5
3,5 4,5 5,5 1,6
8,0 1,5 3,0 0,0 0,0 0,0 56,0 55,0
4,5 0,5
9,0 1,7 3,5 0,0 0,0 0,0 60,2 59,0
5,0 1,0
10,0 2,4 0,0
5,5 1,0
55,0
1,0
59,0
1,2
63,0
1,4
0,0
0,0
0,0
64,4 63,0
ComisaradeFamilia
55,0
59,0
63,0
67,0
FORTALECIMIENTOYAPOYODELCONSEJO ComisaradeFamilia DEPOLITICASOCIALCOMPOS TOTALGENERAL

65,0
1,0 14,0
0,0
0,0
0,0
1,0 79,0
70,5
1,2 16,4
0,0
0,0
0,0
1,2 86,9
76,5
1,4 14,8
0,0
0,0
0,0
1,4 91,3
82,0
1,6 16,7
0,0
Otros
0,0
SGP
SGP
SGP
SGP
Programas Nmero Proyecto PRG 1 1 Nombre FORTALECIMIENTO COMISARIA DE FAMILIA E INSPECCION DE POLICIA ACOMPAAMIENTO Y ORIENTACION DESDE EL AREA SOCIAL 98 casos atendidos en el ao 2007 En cuatro aos se atender 400 consultas a razn de 100 cada ao LINEA BASE META
PREVENCION Y SOLUCION NEGOCIADA DE CONFLICTOS
Se realizaron 323 Realizar 80 actividades de actividades de prevencin prevencin por ao durante los cuatro aos -Disminuir a 100 casos por ao -138 casos atendidos en el requerimiento por solucin materia de solucin de negociada de conflictos conflictos en el ao 2007 68 casos atendidos en el Disminuir a 60 casos poa ao 2007 por violencia el requerimiento por violencia intrafamiliar intrafamiliar -105 capacitaciones en el -120 capacitaciones por ao en 2007 para prevencin violencia intrafamiliar violencia intrafamiliar Ao 2007: 0 cmara Gestionar en cuatro aos: 1 digital, 2 computadores, 0 cmara, 1 computador, 1 fax, 0 escritorio, 0 telefx, 2 escritorios, 1 grabadora periodista, 0 grabadora periodista, 2 archivadores, 0 sillas archivadores, 2 sillas secretariales secretariales Adquisicin de equipos de Ao 2007 dotacin control de trnsito en los dos precaria en trnsito primeros aos
ATENCION Y PREVENCION A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DOTACION LOGISTICA COMISARIA DE FAMILIA
5 PRG 2
DOTACION INSPECCION DE POLICIA Y TRANSITO POLITICA PUBLICA MUNICIPAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA
POLITICA PUBLICA MUNICIPAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA
En los cuatro aos implementar 0 compenentes aplicados la Poltica Pblica Municipal de de la Poltica Pblica Infancia y Adolescencia en sus Municipal de Infancia y cuatro componentes: Adolescencia. No se ha existencia, desarrollo, implementado la poltica ciudadana y proteccin COMPOS en funcionamiento Apoyo logstico y financiero al COMPOS durante los cuatro aos segn su plan de trabajo
FORTALECIMIENTO Y APOYO DEL CONSEJO DE POLITICA SOCIAL - COMPOS
LaUninAntioquia L1DesarrolloPoltico Paz 119,4 TOTALGENERAL

109,4 4,7 14,8 82,0 12,6 10,0 3,3 2,5 10,0 119,4

33,0 25,0 2,5 35,5
Credito
0,0 0,0 0,0
Otros
Otros
Otros
Nombre
PRG1 POLITICAPUBLICADEPAZ APOYOALAREINCORPORACION, 1 REINSERCIONYATENCIONINTEGRALA POBLACIONPARTIPANTEDELAACR 2 3 PLANINTEGRALUNICOPARALA POBLACIONDESPLAZADAP.I.U.
14,5
7,0
0,0
0,0
0,0
21,5 17,1
8,5
0,0
0,0
0,0
25,6 19,3
10,0
0,0
0,0
0,0
29,3 21,5
11,5
0,0
0,0
SecretaradeGobierno
2,0 0,5 2,5 2,5 1,0 3,5 2,6 1,5 4,1 2,7 2,0
SecretaradeGobierno InspeccindePolicia
10,0
6,0
16,0 3,0 2,5
12,0 2,6 2,0
7,0 0,5 0,5
19,0 3,1 2,5
14,0 2,7 2,0
8,0 0,5 0,5
22,0 3,2 2,5
16,0 2,8 2,0
9,0 0,5 0,5
CATEDRAHUMANITARIAYDERECHOS SecretaradeGobierno 2,5 0,5 HUMANOS 2,0 0,5 0,0 0,0 0,0 PRG2 ACCIONESDELPOSTCONFLICTO APOYO,ATENCIONINTEGRALY SecretaradeGobierno 1 OPORTUNAALAPOBLACIONVICTIMADEL InspeccindePolicia 2,0 0,5 CONFLICTOARMADO 16,5 7,5 0,0 0,0 0,0 TOTALGENERAL
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2,5 24,0
2,0 19,1
0,5 9,0
0,0
0,0
0,0
2,5 28,1
2,0 21,3
0,5 10,5
0,0
0,0
0,0
2,5 31,8
2,0 23,5
0,5 12,0
0,0
Otros
0,0
SGP
SGP
SGP
SGP
Programas Nmero Proyecto PRG 1 Nombre POLITICA PUBLICA DE PAZ Apoyar al 100% de los reinsertados con acciones en integracin social, seguridad, educacin, salud, vivienda, empresarismo y proyectos productivos, durante el cuatrienio -1 mesa de reconciliacin y reinsercin fortalecida al terminar el cuatrienio LINEA BASE META
APOYO A LA REINCORPORACION, REINSERCION Y ATENCION INTEGRAL A POBLACION PARTIPANTE DE LA ACR
20 Reinsertados
PLAN INTEGRAL UNICO PARA LA POBLACION DESPLAZADA P.I.U.
Atender al 100% de la poblacin desplazada durante el 1406 Desplazados en cuatrienio. 2007 equivalente a 306 -Elaborar e implementar en los familias. dos primeros aos 1 plan para # De menores atencin integral de las desplazados reportados comunidades de mayor riesgo y en la personera en el vulnerabilidad que incluya perodo del gobierno. atencin integral en salud, -0 proyectos gestionados acceso a programas de y coordinados bienestar social, vincular y encaminados al mantener menores desplazados restablecimiento en el sistema educativo formal, emocional de las familias gestionar y/o coordinar en condicin de proyectos de restablecimiento desplazamiento. emocional de familias en condicin de desplazamiento 12 Capacitaciones 12 Capacitaciones Atencion psicosocial al 20% de la poblacin afectada por el conflicto cada ao -Nmero de vctimas reparadas 80% en los cuatro aos (indemnizacin, atencin psicosocial) -1 organizacin de vctimas fortalecida al terminar el cuatrienio
3 PRG 2
CATEDRA HUMANITARIA Y DERECHOS HUMANOS ACCIONES DEL POST-CONFLICTO
APOYO, ATENCION INTEGRAL Y OPORTUNA A LA POBLACION VICTIMA DEL CONFLICTO ARMADO
1 Organizacin de vctimas -347 Nmero de vctimas -169 Vctimas reparadas
LaUninAntioquia L2DesarrolloSocial Educacin 2344,5 TOTALGENERAL

8,0 2,5 5,5 95,0 85,0 10,0 175,0 10,0 175,0 30,5 9,0 21,5 370,0 330,0 40,0 685,0 5,0 170,0 3,0 3,0 0,0 0,0 0,0 110,0 20,0 665,0 12,0 12,0 623,0 0,0 0,0 0,0 214,0 409,0 353,5 323,0 21,0 9,5 231,0 5,5 2,5 2,5 0,0 0,0 0,0 62,5 2,5 9,0 222,0 29,5 7,5 2,5 9,5 5,0 1,0 1,0 551,5 20,0 10,0 10,0 2344,5

110,0 5,5 0,0 0,0 0,0 89,5 81,5 5,5 2,5 60,0 60,0 7,5 0,0 0,0 0,0
Credito
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros
Nombre
Otros
Otros
PRG1 CAPACITACIONESTAMENTOSEDUCATIVOS 1 2 CAPACITACIONALOSDIFERENTES ESTAMENTOSEDUCATIVOS FOROSEDUCATIVOSMUNICIPALES Dir.NcleoEducativo Dir.NcleoEducativo
0,0
7,0
0,0
0,0
0,0
7,0 2,0
7,5
0,0
0,0
0,0
0,0
7,5 2,0
8,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8,0 2,5
8,0
0,0
0,0
0,0
2,0 5,0 10,0
2,0
2,5
2,5
PRG2 DOTACIONESCOLAR 1 2 DOTACIONESCOLAR SALASDECOMPUTOESTUDIANTILES Dir.NcleoEducativo Dir.NcleoEducativo
80,0 80,0
0,0
0,0
0,0
5,0 5,5 90,0 80,0 10,0 80,0 80,0 10,0 170,0
0,0
0,0
0,0
5,5 5,5 90,0 85,0 10,0 80,0 10,0 170,0 85,0 10,0 175,0
0,0
0,0
0,0
5,5 5,5 95,0 85,0 10,0 85,0 10,0 175,0 85,0
0,0
0,0
PRG3 ACCESOYPERMANENCIAESCOLAR 1 2 FORTALECIMIENTOEIMPLEMENTACION DEOTRASMETODOLOGIASEDUCATIVAS EDUCACIONGRATUITA Dir.NcleoEducativo
0,0
10,0 165,0
0,0
0,0
0,0
10,0 165,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5,0
5,0 160,0 3,0 3,0 209,0 0,0 0,0 313,0 100,0
5,0 165,0 3,0 3,0 0,0 0,0 0,0 0,0
5,0 165,0 3,0 3,0 100,0 100,0
5,0 170,0 3,0 3,0 0,0 0,0 0,0 0,0
5,0 170,0 3,0 3,0 110,0 100,0
5,0 170,0 3,0 3,0 0,0
Dir.NcleoEducativo
0,0
PRG4 DISEODECURRICULOSPERTINENTES 1 DISEODECURRICULOSPERTINENTES Dir.NcleoEducativo
160,0 3,0 3,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
CONSTRUCCION,AMPLIACIONY PRG5 MANTENIMIENTODEINFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 1 2 3 GESTIONCIUDADELAEDUCATIVA TERMINACIONESCUELAVEREDAFATIMA Dir.NcleoEducativo SecretaradeOOPP SecretaradeOOPP
99,0
5,0
0,0 5,0 209,0
0,0 214,0
0,0 0,0
0,0 0,0
CONSTRUCCION,AMPLIACIONY MANTENIMIENTODEINFRAESTRUCTURA SecretaradeOOPP EDUCATIVA RESTAURANTESESCOLARESYBIENESTAR PRG6 EDUCATIVO RESTAURANTESESCOLARESYBIENESTAR 1 Dir.NcleoEducativo EDUCATIVO 2 3 CREDITOSESTUDIANTILES SUBSIDIOALTRANSPORTEESCOLAR Dir.NcleoEducativo Dir.NcleoEducativo
99,0 82,0 5,0 0,0 0,0 0,0
99,0 100,0 87,0 80,0 5,0 5,0 2,0 2,0 0,0 0,0 0,0 53,0 2,0 2,5 54,0 2,0 0,0 0,0 0,0 83,0 5,0 0,0 0,0 0,0
100,0 100,0 88,0 80,5 5,0 5,0 2,5 56,0 2,0 2,5 57,0 2,5 0,0 0,0 0,0 83,5 5,5 0,0 0,0 0,0
100,0 110,0 89,0 81,0 5,5 5,5 2,5 59,5 2,5 84,0
80,0
80,5
81,0
81,5
2,0 51,0
PRG7 FORTALECIMIENTOCALIDADEDUCATIVA 1 PROGRAMAICFESYSABER Dir.NcleoEducativo Dir.NcleoEducativo SecretaradeHacienda
2,0
2,0
2,5
2,5
PAGOSERVICIOSPUBLICOS
51,0
51,0 7,0 0,0 0,0 0,0 7,0 2,0
54,0 0,0 7,5 0,0 0,0 0,0
54,0 7,5 2,5
57,0 0,0 7,5 0,0 0,0 0,0
57,0 7,5 2,5
60,0 0,0
PROMOCIONDELAEDUCACIONVIRTUALY SUPERIOR PROMOCIONDELAEDUCACIONVIRTUAL, 1 Dir.NcleoEducativo TECNICAYSUPERIOR PROMOCIONDEALIANZASCON 2 INSTITUCIONESDEEDUCACIONTECNICAY Dir.NcleoEducativo SUPERIOR PRG9 PLANEDUCATIVOMUNICIPAL FORMULACIONPLANEDUCATIVO 1 Dir.NcleoEducativo MUNICIPAL TOTALGENERAL PRG8
0,0
2,0
2,5
2,5
2,5
0,0
5,0 2,0
0,0
0,0
0,0
5,0 2,0
0,0
5,0 5,0
0,0
0,0
0,0
5,0 5,0
0,0
5,0 2,0
0,0
0,0
0,0
5,0 2,0
0,0
5,0 1,0
0,0
0,0
2,0 312,0 206,0 209,0
0,0
0,0
2,0 5,0 727,0 324,5 202,5
0,0
0,0
0,0
5,0 2,0 527,0 333,5 205,5
0,0
0,0
0,0
2,0 1,0 539,0 347,0 204,5
0,0
Otros
0,0
SGP
SGP
SGP
SGP
Programas Nmero Proyecto PRG 1 1 2 PRG 2 1 Nombre CAPACITACION ESTAMENTOS EDUCATIVOS CAPACITACION A LOS DIFERENTES ESTAMENTOS EDUCATIVOS FOROS EDUCATIVOS MUNICIPALES DOTACION ESCOLAR DOTACION ESCOLAR 2 dotaciones a cada Centro Educativo en el ao 2007 1 sala de cmputo municipal Realizar 2 dotaciones por ao para cada Institucin y Centro Educativo oficial Gestionar la dotacin del 40% de los Centros e Instituciones Educativas con 1 sala de cmputo 2 Capacitaciones ao 2007 1 Foro Educativo realizado en el 2007 Realizar en cuatro aos 8 capacitaciones a los estamnetos educativos Realizar 1 Foro Educativo Municipal por ao LINEA BASE META
2 PRG 3 1
SALAS DE COMPUTO ESTUDIANTILES ACCESO Y PERMANENCIA ESCOLAR FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DE OTRAS METODOLOGIAS EDUCATIVAS
EDUCACION GRATUITA
Se tiene la metodologa Implementar en los cuatro aos del bachillerato SETA y 2 nuevas metodologas de educacin de Adultos en bachillerato rural el sector rural Asumir los costos totales Cada padre de familia generados por servicios asumi el costo de complementarios de las tres Instituciones Educativas servicios Oficiales durante los cuatro complementarios aos 24 currculos pertinentes construidos con la comunidad educativa en los cuatro aos
PRG 4 1
DISEO DE CURRICULOS PERTINENTES DISEO DE CURRICULOS PERTINENTES CONSTRUCCION, AMPLIACION Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA GESTION CIUDADELA EDUCATIVA No se cuenta con ciudadela educativa Se inici el proceso de construccin de la escuela de la Vereda Ftima Realizar las gestiones para iniciar el proceso de construccin de la ciudadela educativa en los cuatro aos Construccin de la escuela Ftima en el ao 2008 24 currculos construidos no pertinentes
PRG 5
TERMINACION ESCUELA VEREDA FATIMA
CONSTRUCCION, AMPLIACION Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Realizar un mantenimiento y remodelacin en todas las 24 En el 2007 se le realiz Instutciones y Centros mantenimiento a las Educativos del Municipio en los Instituciones y Centros cuatro aos Educativos parcialmente Construir 3 aulas en los Centros Educativos en los cuatro aos
PRG 6
RESTAURANTES ESCOLARES Y BIENESTAR EDUCATIVO RESTAURANTES ESCOLARES Y BIENESTAR EDUCATIVO Se atendieron 1414 estudiantes con el programa de restaurante escolar en el 2007 Aumentar la cobertura en el programa de restaurante escolar en un 10% en los cuatro aos
CREDITOS ESTUDIANTILES
3 PRG 7 1
SUBSIDIO AL TRANSPORTE ESCOLAR FORTALECIMIENTO CALIDAD EDUCATIVA PROGRAMA ICFES Y SABER
En el ao 2007 se tenan Aumentar la cobertura loc algunos crditos crditos estudiantiles en un educativos 10% en los cuatro aos. En el ao 2007 se tenan Aumentar en un 10% los 90 subsidios de transporte subisidios de transport escolar educativos en los cuatro aos No se realiz ningn Apoyar la realizacin de tres programa de Pre-ICFES y programas en los cuatro aos SABER en el ao 2007 en pruebas SABER e ICFES
LaUninAntioquia L2DesarrolloSocial Cultura 437,9 TOTALGENERAL

86,0 46,0 40,0 184,9 34,0 34,0 19,5 29,0 38,4 8,0 9,5 10,7 3,0 10,0 41,0 26,0 24,0 17,0 77,5 17,0 130,0 26,0 18,0 78,5 15,0 18,0 15,0 44,0 26,0 18,0 123,2 30,0 158,0 92,0 66,0 437,9 9,5 10,7

13,0 13,0 0,0 66,2 10,0 10,0
Credito
0,0 0,0 0,0 0,0
Otros
Otros
Otros
Nombre
PRG1 1 2
CONSTRUCCIONYMANTENIMIENTODE ESCENARIOSPARALACULTURA CONSTRUCCIONYMANTENIMIENTODE ESCENARIOSPARALACULTURA GESTIONCENTROCULTURALMUNICIPAL
0,0
10,0
0,0
0,0
0,0
10,0 10,0
10,0
19,0
0,0
0,0
0,0
29,0 11,0
12,0
22,0
0,0
0,0
0,0
34,0 12,0
0,0
13,0
0,0
0,0
SecretaradeOOPP Dir.CasadelaCultura SecretaradeOOPP

8,4
10,0
11,0
12,0
13,0
PRG2 PROMOCIONCULTURAL RECUPERACIONDELAMEMORIAE 1 IDENTIDADCULTURAL PROMOCIONDEEVENTOSARTISTICOSY 2 CULTURALES 3 4 FOMENTOBIBLIOTECASMUNICIPALES
20,5 7,0 7,0
0,0
0,0
0,0
0,0 10,0 8,0 28,9 14,3 29,5 7,0 7,0 0,0 5,0 6,5 9,3 2,0 0,0 35,0 22,0 20,0 22,0 16,0 64,5 5,0 16,0 8,0 8,0
0,0
0,0
0,0
18,0 12,0 10,0 43,8 16,5 38,5 8,0 8,0 5,0 6,5 9,3 10,0 2,5 5,0 38,0 24,0 22,0 16,0 110,8 24,0 10,0 17,0 6,5 8,0 9,0 9,0
0,0
0,0
0,0
22,0 55,0 18,7 9,0 9,0 6,5 8,0 10,0 8,0
47,5 10,0 10,0
0,0
0,0
Dir.CasadelaCultura Dir.CasadelaCultura Dir.CasadelaCultura Dir.CasadelaCultura Dir.CasadelaCultura Dir.CasadelaCultura Dir.CasadelaCultura

20,0 8,4
FORTALECIMIENTODEGRUPOSY ASOCIACIONESCULTURALES DOTACIONDEIMPLEMENTOSPARALA 5 CULTURA FIESTASFOLKLORICASYPOPULARESDELA 6 PAPA PROYECTOCENTENARIODELAUNION 7 2011 PRG3 FORMACIONYEDUCACIONCULTURAL 1 2 ESCUELADEARTESYOFICIOS FORMACIONYEDUCACIONCULTURAL TOTALGENERAL
5,0
5,0 8,4
1,5
15,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Dir.CasadelaCultura Dir.CasadelaCultura
20,0 15,0 45,5
28,4
0,0
0,0
0,0
15,0 73,9
46,3
0,0
0,0
0,0
52,5
0,0
0,0
0,0
44,7
0,0
Otros
0,0
SGP
SGP
SGP
SGP
Programas Nmero Proyecto PRG 1 1 Nombre CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE ESCENARIOS PARA LA CULTURA CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE ESCENARIOS PARA LA CULTURA 3 escenarios culturales a 2007 En cuatro aos mantener en buen estado el 100% de los escenarios culturales En cuatro aos gestionar el centro cultural (elaboracin del proyecto) LINEA BASE META
2 PRG 2
GESTION CENTRO CULTURAL MUNICIPAL PROMOCION CULTURAL
No hay centro cultural
RECUPERACION DE LA MEMORIA E IDENTIDAD CULTURAL
1 museo sin dotar -Patrimonio histrico sin acciones de cuidado y conservacin
En cuatro aos se dotar el museo -Durante los cuatro aos velar por la recuperacin histrica del patrimonio cultural del municipio Apoyar 6 eventos artsticos y culturales cada ao -Apoyo encuentro Depatamental de bandas de msica 1 biblioteca municipal fortalecida -1 biblioteca en la casa de la cultura de mesopotamia dotada Durante los cuatro aos se mantendr el apoyo a 9 grupos
PROMOCION DE EVENTOS ARTISTICOS Y CULTURALES
6 eventos artsticos y culturales
FOMENTO BIBLIOTECAS MUNICIPALES
1 biblioteca municipal -0 bibliotecas en la casa de la cultura de mesopotamia 9 grupos artsticos y curturales
FORTALECIMIENTO DE GRUPOS Y ASOCIACIONES CULTURALES
DOTACION DE IMPLEMENTOS PARA LA CULTURA
0 videobeam, 0 1 videobeam, 1 computador, 1 computador, 0 impresora, impresora, 1 Cmara fotogrfica 0 Cmara fotogrfica 1 Camara de video, 1 0 Cmara de video, 1 mejoramiento del sonido, sonido obsoleto, 2 Adquicicin de 1 grabadora grabadoras obsoletas Anualmente una fiesta Cada ao se apoyar y efectuar folklrica y popular de la una fiesta folklrica y popular de papa la papa 0 proyecto centenario Generar un proyecto centenario 20011 2011 6 monitores mantener igual nmero de monitores 6 eventos de capacitacin de monitores en cada ao - Apoyo para la formacin y direccin de la Banda filarmnica
6 7 PRG 3 1
FIESTAS FOLKLORICAS Y POPULARES DE LA PAPA PROYECTO CENTENARIO DE LA UNION 2011 FORMACION Y EDUCACION CULTURAL ESCUELA DE ARTES Y OFICIOS
FORMACION Y EDUCACION CULTURAL
No hay dato
LaUninAntioquia L2DesarrolloSocial ProteccinSocial 6836,3 Ao1(valorenmillones) RecursosPropios TotalAo1 Cofinanciacin FOSYGA Credito Ao2(valorenmillones) RecursosPropios TotalAo2 Cofinanciacin FOSYGA Credito Ao3(valorenmillones) RecursosPropios TotalAo3 Cofinanciacin FOSYGA Credito Ao4(valorenmillones) RecursosPropios Cofinanciacin FOSYGA TotalAo4 Credito
Nombre
PRG1 ASEGURAMIENTO 1 2 PROMOCIONAFILIACIONALSGSSS DireccinLocalde Salud
718,0
0,4
0,0 0,0 40,0 614,0 40,0 1,0
1412,4 750,0 1,0
0,5
0,0 0,0 40,1 614,0 40,0 1,1
1444,6 795,0 1,1
0,6
0,0 0,0 42,5 620,0 42,0 1,3
1500,1 1,3
840,0
0,7
0,0 0,0 42,6 620,0 42,0 1,4
1545,3 5902,4 1,4 4,8
ADMINISTRACIONBASEDATOSAFILIACION DireccinLocalde EIDENTIFICACIONYPRIORIZACIONDE Salud POBLACION CELEBRACIONDECONTRATOS, DireccinLocalde INTERVENTORIAYGESTIONDERECURSOS Salud VIGILANCIAYCONTROL PRESTACIONYDESARROLLODELOS SERVICIOSDESALUD MEJORAMIENTOCALIDADATENCIONEN SALUD DireccinLocalde Salud
0,4
0,4
0,5
0,5
0,6
0,6
0,7
0,7
TOTALGENERAL
2,2 5891,0 4,4 658,0 1,2 0,5 2,0 616,0 40,0 200,0 60,0 60,0 40,0 40,0 59,4 0,0 0,0 0,0 3,0 53,4 3,0 9,0 0,0 0,0 3,0 0,0 3,0 0,0 0,0 3,0 7,5 7,5 6836,3
ETESA
ETESA
ETESA
ETESA
Otros
Otros
Otros
3 4 PRG2 1
718,0
38,0 614,0 1,0
40,0
1410,0 750,0 1,0
38,0 614,0 1,0
40,0
1442,0 795,0 1,0
40,0 620,0 1,2
42,0
1497,0 1,2
840,0
40,0 620,0 1,2
Otros
42,0 0,0
SGP
SGP
SGP
SGP
1542,0
154,5 10,0 0,0 0,0
0,0
0,0
0,0
164,5 0,5
154,5 10,0 0,0 0,0
0,0
0,0
0,0
164,5 0,5
154,5 10,0 0,0 0,0
0,0
0,0
0,0
164,5 0,5
154,5
10,0 0,0 0,0
0,0
0,0
164,5
DireccinLocalde Salud
0,5
0,5
0,5
0,5
MEJORAMIENTOEFICIENCIAPRESTACION DireccinLocalde SERVICIOSYSOSTENIBILIDADFINANCIERA Salud IPSPUBLICA DireccinLocalde SaludSecretarade OOPP
154,0
154,0 154,0
154,0 154,0
154,0
154,0
154,0
CONSTRUCCION,REHABILITACIONY MANTENIMIENTODELARED HOSPITALARIA PRG3 SALUDPUBLICA PROMOCIONDELASALUDYCALIDADDE 1 VIDA PREVENCIONDELOSRIESGOS 2 (BIOLOGICOS,SOCIALESAMBIENTALESY SANITARIOS) VIGILANCIAENSALUDYGESTIONDEL 3 CONOCIMIENTO 3 4
50,0
10,0 0,0 0,0 0,0
0,0
0,0
0,0
10,0 50,0 50,0 15,0 15,0
10,0 0,0 0,0 0,0
0,0
0,0
0,0
10,0 50,0 50,0 15,0 15,0
10,0 0,0 0,0 0,0
0,0
0,0
0,0
10,0 50,0 15,0
50,0 15,0
10,0 0,0 0,0 0,0
0,0
0,0
0,0
10,0 50,0 15,0
DireccinLocalde Salud DireccinLocalde Salud DireccinLocalde Salud
15,0
15,0 10,0
15,0 10,0
15,0 10,0
15,0 10,0
15,0 10,0
15,0 10,0
15,0 10,0
15,0 10,0
GESTIONINTEGRALPARAELDESARROLLO DireccinLocalde DELPLANNACIONALDESALUDPUBLICA Salud
PRG4 PROMOCIONSOCIAL PROMOCIONDESALUD,PREVENCIONDE 1 RIESGOSATENCIONALAPOBLACION ESPECIAL ACCIONESSALUDREDJUNTOSY 2 ATENCIONPRIMARIAENSALUD ACCIONESEDUCATIVASDECARACTERNO 3 FORMAL PREVENCIONVIGILANCIAYCONTROLDE PRG5 RIESGOSPROFESIONALES ACCIONESDEINDUCCIONYPROMOCION 1 DELASALUD PREVENCIONVIGILANCIAYCONTROLDE 2 RIESGOSPROFESIONALESYENAMBITOS LABORALES 3
10,0 0,0 17,8 0,0 0,0
2,0
0,0
0,0
10,0 19,8
10,0 0,0 17,8 0,0 0,0
2,0
0,0
0,0
10,0 19,8
10,0 0,0 17,8 0,0 0,0
2,0
0,0
0,0
10,0 19,8
10,0 0,0
0,0
0,0 0,0
0,0
0,0
0,0
10,0 0,0
DireccinLocalde Salud DireccinLocalde Salud DireccinLocalde Salud

0,0 17,8
1,0
1,0 17,8 17,8
1,0
1,0 17,8 17,8
1,0
1,0 17,8
1,0 0,0 0,0 0,0 3,0 0,0 0,0
1,0 3,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0
1,0 3,0 0,0 0,0
1,0 3,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0
1,0 3,0 0,0 0,0
1,0 3,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
DireccinLocalde Salud DireccinLocalde Salud
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
SEGUIMIENTO,EVALUACIONYDIFUSION DireccinLocalde DERESULTADOSVIGILANCIAENSALUD Salud

0,0 0,0 0,0 0,0
PRG6 SISTEMASELECCIONDEBENEFICIARIOS 1 ACTUALIZACIONSISBEN TOTALGENERAL DireccinLocalde Salud
1,0 0,0
0,0
0,0
1,0 0,0
0,0
7,5
0,0 0,0
1,0 0,0
0,0
0,0
1,0 7,5
0,0
0,0
0,0 0,0
1,0 0,0
0,0
0,0
1,0 0,0 0,0 1737,4
0,0
0,0
0,0 0,0
0,0
0,0
0,0
922,5
28,2 0,0 0,0
45,0 614,0
40,0
0,0 1649,7 954,5
7,5 35,8 0,0 0,0
45,1 614,0
40,0
7,5 1689,4 999,5
28,4 0,0 0,0
47,5 620,0
42,0
1044,5
10,7 0,0 0,0
42,6 620,0
42,0
0,0 1759,8
Programas Nmero Proyecto PRG 1 1 Nombre ASEGURAMIENTO PROMOCION AFILIACION AL SGSSS 5778 Afiliados al rgimen subsidiado En cuatro aos gestionar ampliacin de cobertura del rgimen subsidiado a 200 usuarios ms En los cautro aos se depurarn los datos mensualmente y se tendr un comit del sisben activo. Durante los cuatro aos se cumplirn las directrices de la DSSA. Evaluacion del 100% de los contratos que se celebren en el ao LINEA BASE META
ADMINISTRACION BASE DATOS AFILIACION E IDENTIFICACION Y PRIORIZACION DE POBLACION CELEBRACION DE CONTRATOS, INTERVENTORIA Y GESTION DE RECURSOS VIGILANCIA Y CONTROL PRESTACION Y DESARROLLO DE LOS SERVICIOS DE SALUD MEJORAMIENTO CALIDAD ATENCION EN SALUD
1 Base actualizada -1 Comit del SISBEN activo Directrices de la direccion de Antioquia No hay dato
4 PRG 2 1
0 Encuestas de satisfaccin
Realizar anualmente 6 encuestas de satisfaccin a usuarios
MEJORAMIENTO EFICIENCIA PRESTACION SERVICIOS Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA IPS PUBLICA
3 PRG 3 1 2 3 4 PRG 4 1
CONSTRUCCION, REHABILITACION Y MANTENIMIENTO DE LA RED HOSPITALARIA SALUD PUBLICA PROMOCION DE LA SALUD Y CALIDAD DE VIDA PREVENCION DE LOS RIESGOS (BIOLOGICOS, SOCIALES AMBIENTALES Y SANITARIOS)
0 Ambulancia puesto salud del corregimiento de mesopotamia En los cuatro aos gestionar la -1 convenio para la adquisicin de 1 ambulancia prestacin de servicos mantener el convenio para la poblacin pobre y vulnerable El servicio de urgencias Mejorar la infraestructura del de la ESE Hospital San servicio de urgencias en los Roque inadecuado dos primeros aos
0 Contratacin
VIGILANCIA EN SALUD Y GESTION DEL CONOCIMIENTO GESTION INTEGRAL PARA EL DESARROLLO DEL PLAN NACIONAL DE SALUD PUBLICA PROMOCION SOCIAL PROMOCION DE SALUD, PREVENCION DE Generar el diagnstico, realizar 0 Diagnstico general del RIESGOS ATENCION A LA POBLACION acciones de acuerdo a las municipio ESPECIAL necesidades ACCIONES SALUD RED-JUNTOS Y ATENCION PRIMARIA EN SALUD 0 Red Juntos 0 Atencin primaria en salud Generar 1 convenio para RED JUNTOS -Generar 1 convenio para APS En cuatro aos se implementarn 4 eventos para tcnicos, 4 eventos profesionales y 8 eventos para lderes comunitarios
1 Contrato anual con la ESE para las intervenciones colectivas del plan de salud pblica
ACCIONES EDUCATIVAS DE CARACTER NO FORMAL PREVENCION VIGILANCIA Y CONTROL DE RIESGOS PROFESIONALES ACCIONES DE INDUCCION Y PROMOCION DE LA SALUD PREVENCION VIGILANCIA Y CONTROL DE RIESGOS PROFESIONALES Y EN AMBITOS LABORALES
0 Acciones de promocion social
PRG 5 1
0 Acciones
En cuatro aos implementar 2 charlas anuales 1 Visita por ao a expendios de agroqumicos por el aumento de intoxicaciones spor plaguicidas
LaUninAntioquia L2DesarrolloSocial Niez 423,5 TOTALGENERAL

90,0 7,5 27,0 6,5 23,0 40,0 315,0 32,0 175,0 46,0 9,5 35,0 8,0 0,0 0,0 0,0 5,4 2,2 3,2 118,4 27,0 18,5 7,5 11,0 423,5

24,0 10,0 89,0 11,0 47,5 13,0
Credito
0,0 0,0 0,0
Otros
Otros
Otros
Nombre
PRG1 SEGURIDADALIMENTARIANIEZ 1 MANA Dir.Complementacin Alimentaria Dir.Complementacin Alimentaria Dir.Complementacin Alimentaria
0,0
11,0
0,0
0,0
0,0
11,0
0,0
32,0
0,0
0,0
0,0
32,0
0,0
23,0
0,0
0,0
0,0
23,0
0,0
24,0
0,0
0,0
6,0
6,0
6,5
6,5
7,0
7,0
7,5
SEGURIDADALIMENTARIANIEZ SISTEMAMUNICIPALDEVIGILANCIA NUTRICIONAL
5,0
5,0
5,5
5,5
6,0
6,0
6,5
PRG2 OTRASACCIONESPARALANIEZ 1 OTRASACCIONESPARALANIEZ Dir.Complementacin Alimentaria Dir.Complementacin Alimentaria Dir.Complementacin Alimentaria Dir.Complementacin Alimentaria Dir.Complementacin Alimentaria
0,0
63,0
0,0
0,0
0,0
0,0 63,0
0,0
20,0 81,0
0,0
0,0
0,0
20,0 81,0
0,0
10,0 82,0
0,0
0,0
0,0
10,0 82,0
0,0
10,0 89,0
0,0
0,0
5,0
5,0
7,0
7,0
9,0
9,0
11,0
APOYOAPROGRAMASDEICBF 2 3 PROGRAMAFAMILIASENACCION
40,0
40,0
42,5
42,5
45,0
45,0
47,5
10,0
10,0
11,0
11,0
12,0
12,0
13,0
ESTRATEGIAREDJUNTOS 4 5 PRG3 1 2 IMPLEMENTACIONLUDOTECAS INCLUSIONSOCIALYPARTICIPACION NIEZ PERSONEROSESTUDIANTILES APOYOAGRUPOSPREJUVENILES TOTALGENERAL
8,0
8,0
8,5
8,5
9,0
9,0
9,5
0,0 0,0 3,5 0,0 0,0 0,0 3,5 1,5 2,0 77,5 0,0
12,0 4,6 0,0 0,0 0,0
12,0 4,6 1,8 2,8 117,6 0,0
7,0 5,0 0,0 0,0 0,0
7,0 5,0 2,0 3,0 110,0 0,0
8,0 5,4
Dir.NcleoEducativo Dir.NcleoEducativo
0,0
1,5 2,0 77,5
1,8 2,8 0,0 117,6
2,0 3,0 0,0 110,0
2,2 3,2 0,0 118,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Otros
0,0
SGP
SGP
SGP
SGP
Programas Nmero Proyecto PRG 1 Nombre SEGURIDAD ALIMENTARIA NIEZ 1965 nios de 0 a 5 aos Cubrir al 100% de la poblacin - ## Nios de 0 a 5 aos infantl nivel 1 y 2 del SISBEN nivels 1 y 2 del SISBEN en los cuatro aos - Cubiertos 821 nios a 1594 nios atendidos en restaurantes escolares, en 23 restaurantes escolares En los cuatros aos mantener el nmero de restaurantes escolares Cubrir 100% de necesidades reportadas por las escuelas LINEA BASE META
MANA
SEGURIDAD ALIMENTARIA NIEZ
3 PRG 2 1
SISTEMA MUNICIPAL DE VIGILANCIA NUTRICIONAL OTRAS ACCIONES PARA LA NIEZ OTRAS ACCIONES PARA LA NIEZ
2 veces ao control de En en cada ao se har 2 peso y talla de los nios controles de peso y talla de los beneficiarios de los nios beneficiarios de los programas nutricionales programas nutricionales Realizar 23 compaas educativas en pro de los derechos de los nios Apoyar (contrapartida y personal) dos programas restaurantes escolares yclubes 1 programa juveniles -Apoyo durante los cuatro aos a Hogares de paso Presupuesto $6.240.000 Presupuesto $10.080.000 cada ao 2007 ao ## Campaas 2007 A partir del ao 2008 implementar la estrategia Red Juntos en sus 9 dimensiones con el 35% de familias inscritas en familias en accin y familias en situacin de desplazamiento En cuatro aos fortalecer la ludoteca municipal para prestar el servicio de ludoteca viajera Desarrollar un programa de fortalecimiento del 100% de los personeros para lograr mayor participacin Mantenimiento de 4 clubes y gestionar recursos para 2 clubes prejuveniles
APOYO A PROGRAMAS DE ICBF
PROGRAMA FAMILIAS EN ACCION
ESTRATEGIA RED JUNTOS
Sin implementar
5 PRG 3 1
IMPLEMENTACION LUDOTECAS INCLUSION SOCIAL Y PARTICIPACION NIEZ PERSONEROS ESTUDIANTILES
1 ludoteca municipal
26 personeros
APOYO A GRUPOS PRE-JUVENILES
4 clubes prejuveniles 2007
LaUninAntioquia L2DesarrolloSocial Juventud 177,1 TOTALGENERAL

3,7 12,4 3,7 9,5 8,5 1,0 0,0 12,4 77,0 31,0 6,0 30,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 25,0 25,0 13,0 4,0 4,0 4,0 38,2 10,0 87,7 46,0 13,9 13,9 13,9 177,1
Ao4(valorenmillones) RecursosPropios Cofinanciacin TotalAo4 Credito

0,0 0,0 0,0
Otros
Otros
Otros
Nombre
PRG1 SEGURIDADALIMENTARIAJUVENTUD 1 SEGURIDADALIMENTARIAJUVENTUD Dir.Complementacin Alimentaria SecretaraDesarrollo Comunidad SecretaraDesarrollo Comunidad SecretaraDesarrollo Comunidad SecretaraDesarrollo Comunidad SecretaradeOOPP
2,5
0,0
0,0
0,0
0,0
2,5
2,9
0,0
0,0
0,0
0,0
2,9
3,3
0,0
0,0
0,0
0,0
3,3
3,7
0,0
0,0
0,0
PRG2 OTRASACCIONESPARALAJUVENTUD 1 2 3 4 PRG3 1 2 3 4 OTRASACCIONESPARALAJUVENTUD DIAGNOSTICOPROBLEMATICAJUVENIL HOGARJUVENILCAMPESINO PARQUESKATE INCLUSIONSOCIALYPARTICIPACION JUVENTUD APOYOAGRUPOSJUVENILES OFICINADELAJUVENTUD INSERCIONLABORALDEJOVENES APOYOCONSEJOMUNICIPALDE JUVENTUD TOTALGENERAL SecretaraDesarrollo Comunidad SecretaraDesarrollo Comunidad SecretaraDesarrollo Comunidad SecretaraDesarrollo Comunidad
2,5 0,0 10,0 2,0 3,0
0,0
0,0
5,0 5,0
2,5 15,0 7,0 3,0 0,0
2,9 8,0 15,0 2,0 1,0 8,0 7,0
0,0
0,0
5,5 5,5
2,9 28,5 7,5 1,0 15,0
3,3 8,0 10,0 2,0 1,0 8,0 7,0
0,0
0,0
6,0 6,0
3,3 24,0 8,0 1,0 15,0
3,7 0,0
3,0 2,0 1,0
0,0
6,5 6,5
5,0 0,0 0,0 0,0 0,0 19,0
5,0 19,0 10,0 3,0 3,0 3,0 36,5 0,0
5,0 0,0 0,0 0,0 20,9
5,0 20,9 11,0 3,3 3,3 3,3 52,3 0,0 0,0 0,0 0,0 22,8
0,0 22,8 12,0 3,6 3,6 3,6 50,1
10,0 3,0 3,0 3,0 24,0
11,0 3,3 3,3 3,3 26,4
12,0 3,6 3,6 3,6 28,8
2,5
10,0
0,0
0,0
10,9
15,0
0,0
0,0
11,3
10,0
0,0
0,0
3,7
3,0
0,0
Otros
13,0 4,0 4,0 4,0 31,5
SGP
SGP
SGP
SGP
Programas Nmero Proyecto PRG 1 1 PRG 2 1 2 3 4 PRG 3 1 2 Nombre SEGURIDAD ALIMENTARIA JUVENTUD SEGURIDAD ALIMENTARIA JUVENTUD OTRAS ACCIONES PARA LA JUVENTUD OTRAS ACCIONES PARA LA JUVENTUD DIAGNOSTICO PROBLEMATICA JUVENIL HOGAR JUVENIL CAMPESINO PARQUE SKATE INCLUSION SOCIAL Y PARTICIPACION JUVENTUD APOYO A GRUPOS JUVENILES OFICINA DE LA JUVENTUD No disponible No disponible No disponible -4147 es la poblacin de jvenes en el Municipio 0 funcionando Conformar 16 durante cuatro aos Activar 1 oficina para la juventud a partir del segundo ao Anual 60 jvenes 1 funcionando a partir del primer ao No disponible No disponible 1,0 No hay 16 Acciones para la juventud en cuatro aos 1 Diagnstico en primer ao, actualizacin y evaluacin en los aos 2, 3 y 4 Crear 1 en el cuatrienio en la vereda San Juan En dos primeros aos construir 1 No disponible Atencin a 120 jvenes en los cuatro aos LINEA BASE META
3 4
INSERCION LABORAL DE JOVENES APOYO CONSEJO MUNICIPAL DE JUVENTUD
LaUninAntioquia L2DesarrolloSocial TerceraEdad 240,7 TOTALGENERAL

200,7 3,0 2,5 35,0 24,0 2,1 7,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,5 59,0 2,1 7,0 7,5 7,3 178,5 7,4 19,0 7,0 2,0 0,0 2,0 30,6 2,0 75,6 19,0 21,0 16,0 5,0 240,7

66,6
Credito
0,0 0,0 0,0
Otros
Otros
Otros
Nombre
PRG1 1 2 3 4 PRG2 1
INCLUSIONSOCIALYPARTICIPACION TERCERAEDAD INCLUSIONSOCIALYPARTICIPACION TERCERAEDAD APOYOBANDADELADULTOMAYOR APOYOPROGRAMASCBA APOYOCABILDODELADULTOMAYOR SEGURIDADALIMENTARIATERCERAEDAD SEGURIDADALIMENTARIATERCERAEDAD
14,0
5,2
0,0
0,0
0,0
19,2 1,0
31,5
23,1
0,0
0,0
0,0
54,6 1,5
34,5
25,8
0,0
0,0
0,0
60,3 2,0
38,0
28,6
0,0
0,0
DireccinLocalde Salud Dir.Casadelacultura DireccinLocalde Salud SecretaraDllo Comunidad
1,0 1,2 13,0 2,0 2,0 2,5 0,0 0,0 0,0 0,0
1,5 1,6 30,0 20,0 1,5 4,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2,0 2,0 32,5 22,0 1,8 5,5 0,0 0,0 0,0 0,0
3,0
1,2 15,0 2,0 2,5
1,6 50,0 1,5 4,0
2,0 54,5 1,8 5,5
Dir.Complementacin Alimentaria
PRG3 OTRASACCIONESTERCERAEDAD 1 2 SecretaradeGobierno DOTACIONCENTRODIA FORTALECIMIENTOBANCODEAPARATOS DireccinLocalde DELOCOMOCION Salud TOTALGENERAL
2,5 0,0
0,5
0,0
0,0
0,0
2,5 0,5 0,0
4,0 0,0
9,0 8,0 1,0 32,1
0,0
0,0
0,0
4,0 9,0 8,0 1,0 67,6
5,5 0,0
9,5 8,0 1,5 35,3
0,0
0,0
0,0
5,5 9,5 8,0 1,5 75,3
7,0 0,0
2,0
0,0
0,0
16,5
0,5 5,7
0,0
0,0
0,0
0,5 22,2
35,5
0,0
0,0
0,0
40,0
0,0
0,0
0,0
45,0
0,0
Otros
0,0
SGP
SGP
SGP
SGP
Programas Nmero Proyecto PRG 1 Nombre INCLUSION SOCIAL Y PARTICIPACION TERCERA EDAD INCLUSION SOCIAL Y PARTICIPACION TERCERA EDAD 1627 Personas adulto En cuatro aos aumentar 10% mayor participacin de las personas -100 Personas de la de la tercera edad tercera edad participando 1 Banda del adulto mayor 1 convenio interadministrativo entre la fundacin y el municipio para la atencin biopsicosocial al adulto mayor institucionalizado En los cuatro aos se continuar el apoyo de las bandas LINEA BASE META
APOYO BANDA DEL ADULTO MAYOR
APOYO PROGRAMAS CBA
En cuatro aos mantener el convenio
4 PRG 2
APOYO CABILDO DEL ADULTO MAYOR SEGURIDAD ALIMENTARIA TERCERA EDAD
Cabilto inactivo
Eleccin del cabildo en el ao 2008 y mantener su funcionamiento para los siguientes aos 150 kit alimenticios en los cuatro aos -1 comedor en los cuatro aos operando con 80 personas ao 1 Centro da dotado durante el ao siguiente a la terminacin su construccin Dotar dos aparatos por ao
SEGURIDAD ALIMENTARIA TERCERA EDAD
29 cupos kit alimenticio -No oper el comedor
PRG 3 1 2
OTRAS ACCIONES TERCERA EDAD DOTACION CENTRO DIA FORTALECIMIENTO BANCO DE APARATOS DE LOCOMOCION No existe 3 bastones y 1 par muletas
LaUninAntioquia L2DesarrolloSocial Discapacidad 109,8 TOTALGENERAL

74,8 6,5 14,9 0,0 0,0 0,0 3,5 23,0 51,8 11,0 3,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 24,9 11,0 24,0 24,0 109,8

21,4
Credito
0,0 0,0
Otros
Otros
Otros
Nombre
PRG1 1 2 PRG2 1 PRG3 1
INCLUSIONSOCIALYPARTICIPACION POBLACIONDISCAPACITADA INCLUSIONSOCIALYPARTICIPACION DISCAPACITADOS APOYOPROGRAMASUNISED SEGURIDADALIMENTARIAPOBLACION DISCAPACITADA SEGURIDADALIMENTARIA DISCAPACITADOS PLANDEACCESIBILIDADPARA DISCAPACITADOS PLANDEACCESIBILIDADPARA DISCAPACITADOS TOTALGENERAL
8,0
8,0
0,0
0,0
0,0
16,0 5,0 11,0
9,0
8,8
0,0
0,0
0,0
17,8 5,5 12,3
10,0
9,6
0,0
0,0
0,0
19,6 6,0 13,6
11,0
10,4
0,0
0,0
DireccinLocalde Salud DireccinLocalde Salud
5,0 8,0 2,0 3,0 0,0 0,0 0,0 0,0
5,5 9,0 2,5 3,3 0,0 0,0 0,0 0,0
6,0 10,0 3,0 3,6 0,0 0,0 0,0 0,0
6,5 11,0 3,5 3,9 0,0
2,0
2,5
3,0
Dir.Complementacin Alimentaria
2,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2,0 0,0 0,0 18,0
2,5 7,0 5,0 0,0 0,0 0,0
2,5 12,0 12,0 32,3
3,0 7,0 5,0 0,0 0,0 0,0
3,0 12,0 12,0 34,6
3,5 0,0
Secretarade Planeacin
10,0 8,0 0,0 0,0 0,0
7,0 18,5
5,0 13,8
0,0
0,0
0,0
7,0 20,0
5,0 14,6
0,0
0,0
0,0
14,5
10,4
0,0
Otros
0,0
SGP
SGP
SGP
SGP
Programas Nmero Proyecto PRG 1 1 Nombre INCLUSION SOCIAL Y PARTICIPACION POBLACION DISCAPACITADA INCLUSION SOCIAL Y PARTICIPACION DISCAPACITADOS No existe diagnstico Realizar 1 diagnstico para detectar necesidades y hacer 1 plan, en 4 aos LINEA BASE META
APOYO PROGRAMAS UNISED
La administracin colabora con el pago de Apoyo al pago de profesores profesores durante el cuatrienio -Falta consolidar, -Celebracion anual del da del posicionar e discapacitado en el mes de institucionalizar la septiembre celebracin del da del -Apoyo anual a las Olimpiadas Discapacitado de discapacitados -En el 2007 no se -Existencia de 1 junta de realizaron las olimpiadas discapacitados y operativa -1 Junta de durante el cuatrienio discapacitados creada e inactiva
PRG 2
SEGURIDAD ALIMENTARIA POBLACION DISCAPACITADA No hay dato del nmeo de Cubrir el 100% de los personas discapacitadas discapacitados menores de 10 cubiertas por el programa aos con el programa Man en Man los niveles 1 y 2 del Sisbn
SEGURIDAD ALIMENTARIA DISCAPACITADOS
PRG 3
PLAN DE ACCESIBILIDAD PARA DISCAPACITADOS PLAN DE ACCESIBILIDAD PARA DISCAPACITADOS No existe plan Realizar 1 diagnstico para detectar necesidades y formular 1 plan en los dos primeros aos
LaUninAntioquia L2DesarrolloSocial EquidaddeGnero 56,0 TOTALGENERAL

2,2 1,1 4,8 2,4 1,1 0,0 0,0 0,0 4,8 1,6 3,2 5,6 2,4 14,6 4,2 10,4 15,9 5,6 0,0 0,0 0,0 1,3 15,9 3,5 1,3 0,0 0,0 0,0 5,7 1,4 0,8 3,5 17,2 3,6 2,6 11,0 56,0

3,5 19,6
Credito
0,0 0,0 0,0
Otros
Otros
Otros
Nombre
PRG1
EMPODERAMIENTOYFORMACIONDE GENERO
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0 0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
1,0 0,5
0,0
1,6
0,0
0,0
0,0
1,6 0,8
0,0
2,2
0,0
0,0
SecretaraDllo 1 EDUCACIONENPERSPECTIVADEGENERO Comunidad SecretaraDllo FACILIDADESPARAELACCESOALA 2 ComunidadDir. EDUCACIONDELAMUJER NcleoEducativo POLITICAPUBLICADEEQUIDADDE PRG2 GENERO SecretaraDllo 1 CREAROFICINADELAMUJER Comunidad POLITICAPUBLICADEEQUIDADDE SecretaraDllo 2 GENERO Comunidad PRG3 FORMACIONLABORALMUJERES 1 PRG4 APOYOEMPRENDIMIENTOPRODUCTIVO SecretaraDllo MUJERCABEZADEFAMILIA Comunidad PREVENCIONDELAVIOLENCIACONTRALA MUJER
0,5
0,8
1,1
0,0 0,0 2,0 0,0 0,0 0,0 2,0 0,0 2,0 0,0 2,0 0,0 0,0
0,5 3,6 0,0 0,0 0,0
0,5 3,6 1,2 2,4 5,0 0,0
0,8 4,2 0,0 0,0 0,0
0,8 4,2 1,4 2,8 5,3 0,0
1,1 4,8
1,2 2,4 5,0
1,4 2,8 5,3
1,6 3,2 5,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
5,0 1,0 0,0 0,0 0,0
5,0 1,0 0,0
5,3 1,2 0,0 0,0 0,0
5,3 1,2 0,0
5,6 1,3
SecretaraDllo PREVENCIONDELAVIOLENCIACONTRALA 1 ComunidadComisara MUJER deFamilia INCLUSIONSOCIALYPARTICIPACION 0,0 PRG5 MUJER FORTALECIMIENTOALAS SecretaraDllo 1 ORGANIZACIONESDEMUJERES Comunidad 2 3 APLICACIONLEYDECUOTAS FONDOINTEGRALPARALAPROMOCION DELAMUJERRURAL TOTALGENERAL SecretaradeGobierno SecretaraDllo ComunidadComisara deFamilia
0,0
0,0 2,5 0,0 0,0 0,0 2,5 0,0 0,5 0,5 0,0
1,0 4,1 0,0 0,0 0,0
1,0 4,1 1,0 0,6 0,0
1,2 4,9 0,0 0,0 0,0
1,2 4,9 1,2 0,7 0,0
1,3 5,7
1,0 0,6
1,2 0,7
1,4 0,8
2,0 4,5
0,0
0,0
0,0
2,0 4,5
0,0
2,5 14,7
0,0
0,0
0,0
2,5 14,7
0,0
3,0 17,2
0,0
0,0
0,0
3,0 17,2
0,0
3,5 19,6
0,0
Otros
0,0
SGP
SGP
SGP
SGP
Programas Nmero Proyecto PRG 1 Nombre EMPODERAMIENTO Y FORMACION DE GENERO ## Nmero de grupos de 4 Grupos de mujeres educadas mujeres -4 Capacitaciones a realizar en cada -## Nmero de ao capacitaciones en el 2007 # de alianzas de educacin superior para las mujeres. Gestionar con ncleo la creacion de # de programas de un programa de alfabetizacion para alfabetizacin para las mujeres. mujeres. - Gestionar alianzas con entidades de -0 Guarderias nocturnas educacin superior para las mujeres en el rea urbana para facilitar el estudio de las madres 0 Oficina 0 Poltica ## Nmero de emprendimientos 2007 1 Oficina En cuatro aos formulaciny puesta en marcha de la poltica Nmero de emprendimientos a apoyar LINEA BASE META
EDUCACION EN PERSPECTIVA DE GENERO
FACILIDADES PARA EL ACCESO A LA EDUCACION DE LA MUJER
PRG 2 1 2 PRG 3 1 PRG 4
POLITICA PUBLICA DE EQUIDAD DE GENERO CREAR OFICINA DE LA MUJER POLITICA PUBLICA DE EQUIDAD DE GENERO FORMACION LABORAL MUJERES APOYO EMPRENDIMIENTO PRODUCTIVO MUJER CABEZA DE FAMILIA PREVENCION DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER
PREVENCION DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER
## Nmero de casos reportados 2007 -## Nmero de eventos de capacitacin 2007
Disminuir la incidencia de casos de violencia contra la mujer en 25%. En cuatro aos se desarrollaran 8 eventos de capacitacin para prevenir la violencia contra la mujer.
PRG 5
INCLUSION SOCIAL Y PARTICIPACION MUJER 6 Organizaciones de mujeres -1 red de mujeres que pertenece a la Asociacin de Mujeres del Oriente AMOR No existe informacion No existe Fortalecer el 100% de las organizaciones en cuatro aos -Crear 1 red local y de integracin regional en cuatro aos Dar cumplimiento a la normatividad vigente en los cuatro aos Crear 1 fondo integral para la promocin de la mujer rural en el segundo ao
FORTALECIMIENTO A LAS ORGANIZACIONES DE MUJERES
2 3
APLICACION LEY DE CUOTAS FONDO INTEGRAL PARA LA PROMOCION DE LA MUJER RURAL
LaUninAntioquia L2DesarrolloSocial Deporteyrecreacin 554,1 TOTALGENERAL

154,3 22,2 132,1 33,3 3,6 3,6 3,6 0,0 0,0 0,0 13,8 11,1 11,1 11,1 43,2 5,2 8,6 10,3 14,7 0,0 0,0 0,0 8,6 25,0 17,1 7,9 0,0 0,0 0,0 41,7 41,7 0,0 0,0 0,0 0,0 22,4 6,0 3,6 12,8 163,3 16,4 26,8 77,9 53,4 24,5 176,6 127,5 49,1 68,8 18,7 11,1 39,0 554,1

49,6 7,2 42,4 0,0 0,0 0,0 10,8
Credito
0,0 0,0
Otros
Otros
Otros
Nombre
PRG1 EVENTOSDEPORTIVOSYRECREATIVOS 1 EVENTOSDEPORTIVOSYRECREATIVOS 2 EVENTOSDEPORTIVOSINSTITUCIONALES
Inst.Deporvida Inst.Deporvida
15,0 13,5 2,0 2,0 13,0 0,0 11,5 6,0
0,0
0,0
0,0
28,5 18,1 16,5 4,0 2,5 2,5 24,5 15,6 0,0 14,0 7,5
0,0
0,0
0,0
34,6 21,8 19,8 5,0 3,0 3,0 29,6 18,8 0,0 16,8 9,0
0,0
0,0
0,0
41,6 26,1 23,5 6,0 3,6 3,6 35,6 22,5 0,0 19,9 10,8
0,0
0,0
PROMOCIONDELAACTIVIDADFISICAY PRG2 ESTILOSDEVIDASALUDABLES PROMOCIONDELAACTIVIDADFSICAY 1 ESTILOSDEVIDASALUDABLES 2 PORSUSALUDMUEVASEPUES FORMACIONDEPORTIVAYEDUCACION 3 FISICA CONSTRUCCIONYMANTENIMIENTODE PRG3 ESCENARIOSDEPORTIVOSYRECREATIVOS 1 2
0,0
0,0
0,0
6,0 2,0 2,0 2,0
0,0
0,0
0,0
7,5 2,5 2,5 2,5
0,0
0,0
0,0
9,0 3,0 3,0 3,0
Inst.Deporvida Inst.Deporvida Inst.Deporvida

3,1
2,0 2,0 2,0 5,0 0,0 0,0 0,0
2,5 2,5 2,5 3,7 6,0 0,0 0,0 0,0
3,0 3,0 3,0 4,4 7,2 0,0 0,0 0,0
3,6 3,6 3,6 5,2 8,6
8,1
9,7
11,6
CONSTRUCCIONYMANTENIMIENTODE SecretaradeOOPP ESCENARIOSDEPORTIVOSYRECREATIVOS SecretaradeOOPP
3,1 5,0 6,0 8,5 0,0 0,0 0,0
3,1 5,0 14,5 10,0 4,5 0,0 0,0 0,0 35,5 22,0 13,5 0,0 0,0 0,0 12,5 3,5 2,0 7,0 105,1
3,7 6,0 7,2 10,3 0,0 0,0 0,0
3,7 6,0 17,5 12,0 5,5 0,0 0,0 0,0 45,2 29,0 16,2 0,0 0,0 0,0 15,1 4,2 2,5 8,4 129,6
4,4 7,2 8,6 12,3 0,0 0,0 0,0
4,4 7,2 20,9 14,3 6,6 0,0 0,0 0,0 54,2 34,8 19,4 0,0 0,0 0,0 18,8 5,0 3,0 10,8 156,1
5,2
ADECUACIONPLACAPOLIDEPORTIVADEL CORREGIMIENTO DOTACIONDEIMPLEMENTOS PRG4 DEPORTIVOSYRECREATIVOS DOTACIONDEIMPLEMENTOS 1 DEPORTIVOSYRECREATIVOS 2 ESCUELARURALDELDEPORTE ESCUELADEFORMACIONINTEGRAL PRG5 DEPORTIVA ESCUELADEFORMACIONINTEGRAL 1 DEPORTIVA 2 PROYECTOELCARRETICO FORTALECIMIENTODELAORGANIZACION PRG6 DEPORTIVA 1 2 3
6,0
4,0 4,5 18,5
7,2
4,8 5,5 22,2
8,6
5,7 6,6 26,6
10,3
6,8 7,9 8,6
17,0
23,0
27,6
33,1
17,0
5,0 13,5 9,0
23,0
6,0 16,2 10,9
27,6
7,2 19,4 13,4
33,1
8,6
3,5
4,2
5,4
6,4
16,0
CAPACITACIONMONITORESDEPORTIVOS Inst.Deporvida FORTALECIMIENTOORGANIZACIONES DEPORTIVAS Inst.Deporvida

3,5 44,6
3,5 2,0 3,5 60,5
4,2 2,5 4,2 56,2 4,2 73,4
5,0 3,0 5,4 67,8 5,4 88,3
6,0 3,6 6,4 81,1 6,4 82,2
FORTALECIMIENTOACLUBESDEPORTIVOS Inst.Deporvida TOTALGENERAL
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Otros
0,0
SGP
SGP
SGP
SGP
Programas Nmero Proyecto PRG 1 1 2 PRG 2 1 2 3 PRG 3 1 2 PRG 4 1 2 PRG 5 1 2 PRG 6 1 Nombre EVENTOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS EVENTOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS EVENTOS DEPORTIVOS INSTITUCIONALES PROMOCION DE LA ACTIVIDAD FISICA Y ESTILOS DE VIDA SALUDABLES PROMOCION DE LA ACTIVIDAD FSICA Y ESTILOS DE VIDA SALUDABLES POR SU SALUD MUEVASE PUES FORMACION DEPORTIVA Y EDUCACION FISICA CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE ESCENARIOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE ESCENARIOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS ADECUACION PLACA POLIDEPORTIVA DEL CORREGIMIENTO DOTACION DE IMPLEMENTOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS DOTACION DE IMPLEMENTOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS ESCUELA RURAL DEL DEPORTE ESCUELA DE FORMACION INTEGRAL DEPORTIVA ESCUELA DE FORMACION INTEGRAL DEPORTIVA PROYECTO EL CARRETICO FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACION DEPORTIVA CAPACITACION MONITORES DEPORTIVOS FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONES DEPORTIVAS FORTALECIMIENTO A CLUBES DEPORTIVOS 12 Monitores 0 Organizaciones deportivas 2 Clubes deportivos En los cuatro aos 180 capacitaciones a los monitores En cuatro aos fortalecimiento a 4 organizaciones deportivas En cuatro aos 40 clubes conformados 30 Escenarios 1 Sin techar Contruccin de 3 escenarios y mantenimineto del 100% existente 1 Techada en el segundo ao 8000 Personas en eventos 1200 Participantes En cuatro aos eventos para 11000 personas 1600 Participantes por ao LINEA BASE META
1000 Usuarios por ao 300 Usuarios ao 2000 Personas por ao
1300 Usuarios por ao 600 Usuarios ao 2500 Personas por ao
No existe No disponible
Cuatrenio 8 dotaciones a razn de 2 por ao En cuatro aos crear 1 y brindar mantenimiento
No disponible No disponible
1 Escuela a partir del primer ao Desarrollar el proyecto en los cuatro aos
2 3
LaUninAntioquia L2DesarrolloSocial Vivienda 804,9 TOTALGENERAL

406,0 87,5 40,0 240,0 147,0 19,0 204,9 204,9 184,5 6,6 5,9 172,0 6,0 6,0 3,5 0,0 0,0 196,5 3,5 804,9

42,0 5,5 56,2 56,2 49,8 1,8 2,0 46,0 3,0 3,0
Credito
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros
Otros
Otros
Nombre
PRG1 1 2
PROMOCIONYCONSTRUCCIONDE VIVIENDADEINTERESPRIORITARIOV.I.P. FORTALECIMIENTOBANCODETIERRAS PROMOCIONYCONSTRUCCIONDE VIVIENDADEINTERESPRIORITARIOV.I.P. DireccinFovis DireccinFovis
30,0
125,5 120,0
0,0
0,0
0,0 155,5 120,0
33,0
46,5 40,0
0,0
0,0
0,0 79,5 40,0
36,0
47,5 40,0
0,0
0,0
0,0 83,5 40,0
39,0
48,5 40,0
0,0
0,0
30,0
1,5
31,5
33,0
2,0
35,0
36,0
2,5
38,5
39,0
3,0
3 PRG2 1 PRG3 1 2 3 PRG4 1
ESTUDIOSDEPREINVERSIONEN PROGRAMASYPROYECTOSDEVIVIENDA DireccinFovis DEINTERESPRIORITARIOV.I.P. DireccinFovis DireccinFovis DireccinFovis DireccinFovis DireccinFovis

0,0 44,5 44,5 40,0
MEJORAMIENTODEVIVIENDA MEJORAMIENTODEVIVIENDA FORTALECIMIENTODELFOVIS RECUPERACIONCARTERA FORTALECIMIENTODELFOVIS ASIGNACIONDESUBSIDIOS LEGALIZACIONYTITULACION LEGALIZACIONYTITULACION REUBICACIONDEASENTAMIENTOS PRG5 HUMANOS REUBICACIONDEASENTAMIENTOS 1 HUMANOS TOTALGENERAL
4,0 2,0 2,0 2,5 1,5 1,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
40,0 0,0
0,0
0,0
0,0
4,0 46,5 47,0 46,5 47,0 42,5 42,0 1,5 1,0 40,0 42,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
4,5 2,4 2,4 2,8 1,5 1,3 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0
0,0
0,0
4,5 49,4 50,0 49,4 50,0 44,8 44,0 1,5 1,3 42,0 44,0 0,0 0,0 0,0 1,5 0,0
5,0 2,8 2,8 3,4 1,8 1,6 3,0 3,0 2,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0
0,0
0,0
5,0 52,8 53,0 52,8 53,0 47,4 46,0 1,8 1,6 44,0 46,0 3,0 0,0 3,0 2,0 0,0
5,5 3,2 3,2 3,8 1,8 2,0 3,0 3,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
DireccinFovis SecretaradeOOPP
114,5 130,0 0,0 0,0 0,0
0,0 244,5 122,0
1,5 53,2
0,0
0,0
0,0
1,5 175,2 130,0
2,0 58,7
0,0
0,0
0,0
2,0 188,7 138,0
58,5
0,0
Otros
0,0
SGP
SGP
SGP
SGP
Programas Nmero Proyecto PRG 1 1 Nombre PROMOCION Y CONSTRUCCION DE VIVIENDA DE INTERES PRIORITARIO V.I.P. FORTALECIMIENTO BANCO DE TIERRAS Banco de tierras con 420 Banco de tierras con 6.400 m2 m2 (1 cuadra) en los cuatro aos Terminacin de 83 viviendas -En el ao 2004 subsidio a 40 hogares para urbanismo de vivienda -En los aos 2009, 2010 y 2011 promocin de 75 soluciones de vivienda 8 avalos para lotes de vivienda en 2008 -Elaboracin de 1 proyecto integral para vivienda por ao En 2008 25 mejoramientos urbanos -En 2008 75 mejoramientos rurales -En 2009, 2010 y 2011 realizar 60 mejoramientos por ao LINEA BASE META
PROMOCION Y CONSTRUCCION DE VIVIENDA DE INTERES PRIORITARIO V.I.P.
Dficit vivienda nueva urbana 850 viviendas -Dficit vivienda nueva rural 300 viviendas
3 PRG 2
ESTUDIOS DE PREINVERSION EN PROGRAMAS Y PROYECTOS DE VIVIENDA DE INTERES PRIORITARIO V.I.P. MEJORAMIENTO DE VIVIENDA
No existen
MEJORAMIENTO DE VIVIENDA
Dficit de 200 mejoramientos urbanos -Dficit de 250 mejoramientos rurales
PRG 3 1 2
FORTALECIMIENTO DEL FOVIS RECUPERACION CARTERA FORTALECIMIENTO DEL FOVIS A 2007 cartera por 230 millones Sin dato Recuperar 35 millones por ao
3 PRG 4 1 PRG 5 1
ASIGNACION DE SUBSIDIOS LEGALIZACION Y TITULACION LEGALIZACION Y TITULACION REUBICACION DE ASENTAMIENTOS HUMANOS REUBICACION DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
En los cuatro aos apoyo tcnico, logstico y financiero al FOVIS En cuatro aos subsidio a En el ao 2004 Subsidio a 43 88 viviendas para la hogares terminacin de su -75 subsidios en los aos construccin 2009, 2010 y 2011 No existe En los cuatro aos atender 40 casos
12 viviendas
2 viviendas en los ltimos tres aos
LaUninAntioquia L3DesarrolloEconmico nacionalizacin,Ciencia,TecnologaeInnov 42,9 TOTALGENERAL

3,5 2,0 10,9 5,7 1,5 0,0 0,0 0,0 4,0 4,0 0,0 0,0 0,0 5,5 5,5 13,0 5,2 13,0 13,0 19,0 19,0 42,9

0,0 0,0
Otros
Otros
Otros
Nombre
FORMACIONCIENTIFICA,TECNOLOGICAE INNOVATIVA APOYOAEVENTOSCIENTIFICOSI.E.Y 1 C.E.R. INTERCAMBIODEEXPERIENCIAS, 2 METODOLOGIASEINNOVACIONES PEDAGOGICAS IDENTIFICACIONDEINICIATIVASDE PRG2 NEGOCIO IDENTIFICACIONDEINICIATIVASDE 1 NEGOCIO TECNOLOGIA,COMUNICACIONESE PRG3 INFORMACION PROMOCIONDELACCESOALSERVICIODE 1 INTERNET TOTALGENERAL PRG1
0,0
2,0
0,0
0,0
0,0
2,0 1,0
0,0
2,4
0,0
0,0
0,0
2,4 1,2
0,0
3,0
0,0
0,0
0,0
3,0 1,5
0,0
3,5
0,0
0,0
Dir.NcleoEducativo Dir.NcleoEducativo
1,0
1,2
1,5
2,0
1,0 0,0 2,5 0,0 0,0 0,0
1,0 2,5 2,5 0,0 0,0 0,0 4,0 4,0 8,5 0,0 0,0
1,2 3,0 0,0 0,0 0,0
1,2 3,0 3,0 0,0 0,0 0,0 4,5 4,5 9,9 0,0 0,0
1,5 3,5 0,0 0,0 0,0
1,5 3,5 3,5 0,0 0,0 0,0 5,0 5,0 11,5 0,0 0,0
1,5 4,0
Dir.Umta
0,0
2,5 4,0
3,0 4,5
3,5 5,0
4,0 5,5
Dir.NcleoEducativo
0,0
4,0 8,5
0,0
0,0
0,0
0,0
4,5 9,9
0,0
0,0
0,0
0,0
5,0 11,5
0,0
0,0
0,0
0,0
5,5 13,0
0,0
Otros
0,0
SGP
SGP
SGP
SGP
Programas Nmero Proyecto PRG 1 1 2 PRG 2 1 PRG 3 1 Nombre FORMACION CIENTIFICA, TECNOLOGICA E INNOVATIVA APOYO A EVENTOS CIENTIFICOS I.E. Y C.E.R. INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS, METODOLOGIAS E INNOVACIONES PEDAGOGICAS IDENTIFICACION DE INICIATIVAS DE NEGOCIO IDENTIFICACION DE INICIATIVAS DE NEGOCIO TECNOLOGIA, COMUNICACIONES E INFORMACION PROMOCION DEL ACCESO AL SERVICIO DE INTERNET 950 Usuarios mes en la sala de cmputo Incrementar el nmero de usuarios de la sala de cmputo en un 15% anual 1 Evento cientfico anual No existe Apoyo logstico a 1 evento cientfico cada ao Promover 1 expericencia de intercambio por ao LINEA BASE META
0 Participacin en Participacin en 1 programa de programas de iniciativas iniciativas de negocio de negocio
LaUninAntioquia L3DesarrolloEconmico Turismo 105,1 TOTALGENERAL

0,0 0,0 0,0 6,0 0,0 0,0 0,0 6,0 1,5 1,5 3,0 17,7 7,0 7,0 17,2 4,5 3,7 9,0 80,9 0,0 34,5 26,2 20,2 105,1

10,0 7,7 23,7
Credito
0,0 0,0 0,0
Otros
Otros
Otros
Nombre
PRG1 1
FORMULACIONEIMPLEMENTACIONDEL PLANTURISTICOMUNICIPAL Dir.CasadelaCultura
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0 0,0
0,0
5,0
0,0
0,0
0,0
5,0 5,0
0,0
2,0
0,0
0,0
0,0
2,0 2,0
0,0
0,0
0,0
0,0
PLANTURISTICOMUNICIPAL PROMOCIONYRECONOCIMIENTODE PRG2 SITIOSTURISTICOS PROMOCIONYRECONOCIMIENTODE 1 SITIOSTURISTICOS 2 3 CAPACITACIONENSERVICIOSTURISTICOS
5,0 0,0 4,5 0,0 0,0 0,0
2,0 0,0 5,1 0,0 0,0 0,0
0,0
1,6
0,0
0,0
0,0
1,6 0,8 0,0
4,5 1,0 1,0
5,1 1,2 1,2
Dir.CasadelaCultura Dir.CasadelaCultura Dir.CasadelaCultura

0,0
0,8
1,0 1,0 2,5 6,5
1,2 1,2 2,7 7,7
1,5 1,5 3,0 5,7
PROMOCIONDEPORTESEXTREMOS PRG3 INFRAESTRUCTURAPARAELTURISMO 1 GESTIONCABAASTURISTICASELGUARAN 2 CONSTRUCCIONYMANTENIMIENTO SENDEROSECOTURISTICOS
0,8 8,0
0,0
0,0
0,0
0,8 8,0 19,0
0,0
0,0
0,0
2,5 25,5 22,0
0,0
0,0
0,0
2,7 29,7 12,0
0,0
0,0
Dir.CasadelaCultura SecetaradeOOPP Dir.CasadelaCultura SecetaradeOOPP Dir.CasadelaCultura SecetaradeOOPP

0,0
8,0
8,0
10,0
2,0
12,0
12,0
2,5
14,5
0,0
5,0
2,5
7,5
6,0
2,7
8,7
7,0
3,0
3 INFRAESTRUCTURAPARAELTURISMO TOTALGENERAL
9,6
0,0
0,0
0,0
0,0 9,6
4,0 19,0
2,0 16,0
0,0
0,0
0,0
6,0 35,0
4,0 22,0
2,5 14,8
0,0
0,0
0,0
6,5 36,8
5,0 12,0
2,7 11,7
0,0
Otros
0,0
SGP
SGP
SGP
SGP
Programas Nmero Proyecto PRG 1 1 PRG 2 1 2 Nombre FORMULACION E IMPLEMENTACION DEL PLAN TURISTICO MUNICIPAL PLAN TURISTICO MUNICIPAL PROMOCION Y RECONOCIMIENTO DE SITIOS TURISTICOS PROMOCION Y RECONOCIMIENTO DE SITIOS TURISTICOS CAPACITACION EN SERVICIOS TURISTICOS 0 Difusin 0 Capacitaciones 0 Eventos -0 Dotacin Desarrollar un programa de difusin por ao (publicidad escrita, radial y televisiva) 2 Eventos de capacitacin por ao Realizar 2 eventos por ao -Suministrar dotacin para la prctica de los deportes extremos en cuatro aos 0 Plan 1 Plan formulado en el segundo ao LINEA BASE META
3 PRG 3 1 2
PROMOCION DEPORTES EXTREMOS INFRAESTRUCTURA PARA EL TURISMO GESTION CABAAS TURISTICAS EL GUARANGO CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SENDEROS ECOTURISTICOS
INFRAESTRUCTURA PARA EL TURISMO
Gestionar 1 proyecto en los cuatro aos 1 Sendero en regular Rehabilitar 1 sendero y adecuar 1 en los cuatro aos estado Crear 1 caseta turstica en los dos primeros aos 0 Casetas tursticas -Gestionar adquisicin de 1 -0 Vehculo chiva-tractor vehculo chiva tractor en los tres primeros aos 0 Proyecto
LaUninAntioquia L3DesarrolloEconmico CompetitividadyProductividad 68,1 TOTALGENERAL

6,1 2,0 2,5 14,1 4,5 6,0 1,6 0,0 0,0 0,0 14,0 14,0 7,0 7,0 27,1 3,6 36,0 36,0 18,0 18,0 68,1

0,0 0,0 0,0
Otros
Otros
Otros
Nombre
PRG1 1 2
FOMENTOEMPRESARIAL,COMERCIALY DEMERCADO FORMACIONYAPOYOENEMPRESARISMO Dir.NcleoEducativo YEMPRENDIMIENTO FORMACIONPARAELTRABAJO Dir.NcleoEducativo Dir.Umta
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0 0,0 0,0
0,0
3,3
0,0
0,0
0,0
3,3 1,0 1,5
0,0
4,7
0,0
0,0
0,0
4,7 1,5 2,0
0,0
6,1
0,0
0,0
1,0 1,5
1,5 2,0
2,0 2,5
SOCIALIZACIONDELAVOCACIONY 3 POTENCIALIDADPRODUCTIVADEL MUNICIPIO FINANCIACIONDEPROYECTOS PRG2 PRODUCTIVOSYCOMPETITIVOS FINANCIACIONDEPROYECTOS 1 PRODUCTIVOSYCOMPETITIVOS PRG3 APOYOALAECONOMIASOLIDARIA APOYOALAECONOMIASOLIDARIAY 1 ASOCIATIVA TOTALGENERAL
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,0
0,8 0,0 0,0 0,0 0,0
0,8 10,0 10,0 5,0 5,0 18,3 12,0
1,2 0,0 0,0 0,0 0,0
1,2 12,0 12,0 6,0 6,0 22,7 14,0
1,6 0,0
SecretaradeHacienda
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
10,0 5,0 5,0 15,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12,0 6,0 6,0 18,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14,0 7,0 7,0 21,0
0,0
0,0
0,0
SecretaraDllo. Comunidad
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
3,3
0,0
0,0
0,0
4,7
0,0
0,0
0,0
6,1
0,0
Otros
0,0
SGP
SGP
SGP
SGP
Programas Nmero Proyecto PRG 1 Nombre FOMENTO EMPRESARIAL, COMERCIAL Y DE MERCADO FORMACION Y APOYO EN EMPRESARISMO Y EMPRENDIMIENTO 0 Programas de formacin y apoyo en empresarismo y emprendimiento 0 Programas para el trabajo Implementar 1 programa por ao a partir de 2009 2 Programas de alta costura en cuatro aos -2 Programa de ebanistera en los cuatro aos 1 Evento por ao LINEA BASE META
FORMACION PARA EL TRABAJO
3 PRG 2 1 PRG 3 1
SOCIALIZACION DE LA VOCACION Y POTENCIALIDAD PRODUCTIVA DEL MUNICIPIO FINANCIACION DE PROYECTOS PRODUCTIVOS Y COMPETITIVOS FINANCIACION DE PROYECTOS PRODUCTIVOS Y COMPETITIVOS APOYO A LA ECONOMIA SOLIDARIA APOYO A LA ECONOMIA SOLIDARIA Y ASOCIATIVA
0 Promocin
Apoyo a dos proyectos 1 Proyecto de ebanistera productivos en los aos 2009, financiado 2010 y 2011 Apoyo econmico para la productividad y capacitacin al 20% de las asociciones
## Asociaciones
LaUninAntioquia L3DesarrolloEconmico Agropecuario 212,6 TOTALGENERAL

3,0 2,0 0,0 1,0 7,2 0,0 7,2 13,3 6,0 3,5 3,8 50,6 24,2 26,4 55,5 14,0 50,5 1,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 1,0 1,0 0,0 6,0 5,0 59,0 25,0 20,0 9,0 5,0 34,2 0,0 10,2 20,0 4,0 212,6

13,0 5,0 1,0 31,2
Credito
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros
Otros
Otros
Nombre
PRG1 PLANIFICACIONTECNICAAGROPECUARIA EDUCACIONTECNICAAGROPECUARIA PLANAGROPECUARIOMUNICIPAL APOYOALCONSEJOMUNICIPALDE 3 DESARROLLORURALCMDR PRG2 ASISTENCIATECNICAAGROPECUARIA 1 TECNIFICACIONDELCAMPO 2 ASISTENCIATECNICAAGROPECUARIA FORTALECIMIENTODELAASOCIATIVIDAD PRG3 GREMIALDELSECTORAGROPECUARIO DireccinUmta FORTALECIMIENTOCENTRODEACOPIODE SecretaradeGobierno PAPA SecretaradeOPP FORTALECIMIENTODELAASOCIATIVIDAD DireccinUmta GREMIALDELSECTORAGROPECUARIO 1 2 DireccinUmta DireccinUmta DireccinUmta DireccinUmta DireccinUmta
0,0
2,3
0,0
0,0
0,0
1,5 0,8 8,0 2,0 6,0 13,0
2,3 0,0 1,5 0,8 28,0 22,0 6,0
0,0
5,0 2,0 2,0 1,0 8,6 2,2 6,4 14,0
0,0
0,0
0,0
5,0 2,0 2,0 1,0 8,6 2,2 6,4
0,0
3,0 2,0
0,0
0,0
0,0
3,0 2,0 0,0 1,0 6,8 0,0 6,8
0,0
3,0 2,0
0,0
0,0
20,0 20,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0 6,8 6,8
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0 7,2 7,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0 13,0
0,0
0,0
0,0
0,0 14,0
0,0
14,5
0,0
0,0
0,0 14,5
0,0
14,0
0,0
0,0
12,0
12,0
12,5
12,5
13,0
13,0
13,0
1,0 5,0 13,5 12,5 0,0 0,0 0,0
1,0 0,0 18,5 12,5 0,0 6,0 0,0 9,0
1,5 26,0 12,5 10,0 1,0 2,5 9,3 0,0 0,0 0,0
1,5 0,0 26,0 12,5 10,0 1,0 2,5 9,3
1,5 13,5 0,0 0,0 0,0
1,5 0,0 13,5 0,0 10,0 1,0 2,5 9,9
1,0 1,0
FOMENTOALAPRODUCCION, PRG4 TRANSFORMACIONYCOMERCIALIZACION AGROPECUARIA 1 AGROECOLOGIA DireccinUmta 2 PROYECTOSDEESPECIESMENORES DireccinUmta DIVERSIFICACIONDELAPRODUCCION 3 DireccinUmta AGROPECUARIA 4 APOYOALAPRODUCCIONTRADICIONAL DireccinUmta
10,0 1,0 2,5 9,9
5,0
1,0
PRG5 APOYOFINANCIEROALCAMPESINO 1 ADQUISICIONDETIERRASPARA PROYECTOSPRODUCTIVOS APOYOFINANCIEROALCAMPESINO HUERTASCASERAS TOTALGENERAL SecretaradeGobierno Dir.Umta DireccinUmta SecretaradeHacienda DireccinUmta
0,0
9,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6,0
0,0
0,0
3,0
3,0
3,3
3,3
3,9
3,9
2 3
25,0
5,0 1,0 45,8
0,0
0,0
0,0
5,0 1,0 70,8
0,0
5,0 1,0 62,9
0,0
0,0
0,0
5,0 1,0 62,9
0,0
5,0 1,0 47,7
0,0
0,0
0,0
5,0 1,0 47,7
0,0
5,0 1,0 31,2
0,0
Otros
0,0
SGP
SGP
SGP
SGP
Programas Nmero Proyecto PRG 1 1 2 3 PRG 2 1 2 PRG 3 1 Nombre PLANIFICACION TECNICA AGROPECUARIA EDUCACION TECNICA AGROPECUARIA PLAN AGROPECUARIO MUNICIPAL APOYO AL CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL - CMDR ASISTENCIA TECNICA AGROPECUARIA TECNIFICACION DEL CAMPO ASISTENCIA TECNICA AGROPECUARIA FORTALECIMIENTO DE LA ASOCIATIVIDAD GREMIAL DEL SECTOR AGROPECUARIO FORTALECIMIENTO CENTRO DE ACOPIO DE PAPA FORTALECIMIENTO DE LA ASOCIATIVIDAD GREMIAL DEL SECTOR AGROPECUARIO FOMENTO A LA PRODUCCION, TRANSFORMACION Y COMERCIALIZACION AGROPECUARIA AGRO ECOLOGIA PROYECTOS DE ESPECIES MENORES DIVERSIFICACION DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA APOYO A LA PRODUCCION TRADICIONAL APOYO FINANCIERO AL CAMPESINO ADQUISICION DE TIERRAS PARA PROYECTOS PRODUCTIVOS APOYO FINANCIERO AL CAMPESINO 0 Produccin agroecolgica 0 Proyectos Montaje de una granja modelo con enfoque agroecologico Implementar 1 proyecto de produccin de especies menores por ao Apoyo continuado y fortalecimiento al proyecto de fruta pequea en cuatro aos Construccin de 2 nuevos tanques de acopio de leche Consecucin de 20 Has en cuatro aos Gestin de 1 convenio con el banco agrario a partir del segundo ao Continuar el trabajo con las 50 existentes y conformar 20 ms en cuatro aos 0 Produccin bajo condiciones protegidas (invernaderos) 0 Practicantes 3 invernaderos (2.000 mt cuadrados) en cuatro aos 2 Practicantes (reas agropecuarias) continuamente 249 Usuarios atendidos en el cuatrienio 1 Plan elaborado en 1992 0 Presupuesto Incrementar en un 30% la atencin a usuarios (324 usuarios) en los cuatro aos 1 Plan actualizado en 2009 Preusupesto de $4.000.000 que se invertir en capacitaciones, giras y papelera en el cuatrienio LINEA BASE META
0 Plantas de procesamiento 1 Planta de procesamiento agroindustrial agroindustrial 11 Asociaciones relacionadas Fortalecer las 4 que se directa o indirectamente con el encuentran ms debiles de sector agropecuario, estas 11 asociaciones en cuatro legalmente constituidas en el aos municipio
PRG 4 1 2
3 4 PRG 5 1 2
1 Proyecto 4 Tanques comunitarios 0 Has adquiridas, arrendadas o en comodatos 0 Convenios con el banco agrario 50 Huertas (horticultura urbana y sub-urbana)
HUERTAS CASERAS
LaUninAntioquia L4DesarrolloTerritorial MedioAmbiente 213,4 TOTALGENERAL

2,1 1,0 0,3 8,4 4,0 1,2 0,3 0,5 1,5 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2 2,0 10,5 5,0 5,5 61,5 0,0 0,0 6,0 2,0 4,0 54,0 7,5 22,0 9,0 13,0 66,0 66,0 213,4

18,0 18,0 27,6
Credito
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros
Otros
Otros
Nombre
PRG1 EDUCACIONAMBIENTAL ESTIMULOSALAPROTECCIONY 1 CONSERVACIONAMBIENTAL 2 3 4 EDUCACIONAMBIENTAL
0,0
2,1 1,0 0,3
0,0
0,0
0,0
2,1 1,0 0,3
0,0
2,1 1,0 0,3
0,0
0,0
0,0
2,1 1,0 0,3
0,0
2,1 1,0 0,3
0,0
0,0
0,0
2,1 1,0 0,3
0,0
2,1 1,0 0,3
0,0
0,0
Dir.UgamDir.Umta Dir.UgamDir.Umta
TALLERESPARALAFORMULACIONY Dir.UgamDir.Umta EJECUCIONDEPROYECTOSAMBIENTALES
0,3 0,5 1,0 0,5 0,5 0,0 14,0 0,0 0,0 0,0
0,3 0,5 1,0 0,5 0,5 14,0 0,0
0,3 0,5 6,5 1,5 5,0 22,5 0,0 0,0 0,0
0,3 0,5 6,5 1,5 5,0 22,5 0,0
0,3 0,5 1,5 1,5
0,3 0,5 1,5 1,5 0,0
0,3 0,5 1,5 1,5
CAMPAAUSOEFICIENTEYAHORRODEL Dir.UgamDir.Umta E.S.P. AGUA 0,0 PRG2 PLANAMBIENTALMUNICIPAL 1 2 SISTEMADEINFORMACIONAMBIENTAL PLANAMBIENTALMUNICIPAL Dir.UgamDir.Umta Dir.UgamDir.Umta
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
PRG3 MANEJOINTEGRALDEMICROCUENCAS 1 2 ADQUISICIONDETIERRAS MANEJOINTEGRALDEMICROCUENCAS Dir.UgamDir.Umta SecretaradeGobierno Dir.UgamDir.Umta
25,0
0,0
0,0
0,0
25,0
12,0 2,0 15,5 3,0 2,5 10,0 15,0 15,0 47,6
12,0 2,0 15,5 3,0 2,5 10,0 15,0 15,0 47,6
20,0 2,5 20,0 2,0 3,0 15,0 16,0 16,0 67,1
20,0 2,5 20,0 2,0 3,0 15,0 16,0 16,0 67,1
22,0 3,0 25,5 2,0 3,5 20,0 17,0 17,0 71,1
22,0 3,0 25,5 2,0 3,5 20,0 17,0 17,0 71,1
PRG4 REFORESTACION SISTEMASAGROFORESTALESY 1 SILVOPASTORILES 2 3 REFORESTACION
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6,0 2,0 4,0
0,0
0,0
Dir.UgamDir.Umta Dir.UgamDir.Umta Dir.UgamDir.Umta

0,0
IMPLEMENTACIONDEESTUFAS EFICIENTESYHUERTOSLEEROS PRG5 PRISER PROYECTODEINTERCAMBIODE 1 SERVICIOSPRISER TOTALGENERAL
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
18,0 18,0 27,6
0,0
0,0
Dir.UgamDir.Umta
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Otros
0,0
SGP
SGP
SGP
SGP
Programas Nmero Proyecto PRG 1 1 2 3 4 PRG 2 Nombre EDUCACION AMBIENTAL ESTIMULOS A LA PROTECCION Y CONSERVACION AMBIENTAL EDUCACION AMBIENTAL TALLERES PARA LA FORMULACION Y EJECUCION DE PROYECTOS AMBIENTALES CAMPAA USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA PLAN AMBIENTAL MUNICIPAL 0 Estmulos Aplicar Art. 23 del Estatuto Tributario (emitir conceptos para exoneracion) LINEA BASE META
15 Eventos de educacion 30 Capacitaciones en los C.E.R ambiental 0 Talleres dictados 1 Campaa 10 Talleres dictados 4 Campaas una por ao 1 Sistema de informacion ambiental municipal (sistemaizar informacion de la fauna, flora sivestres, fuentes de agua, sistemas de tratamiento de aguas residuales) en cuatro aos 1 Plan ambiental actualizado en los dos primeros aos 40 Has a adquirir en 4 aos 2 Veredas ms vinculadas al proyecto
SISTEMA DE INFORMACION AMBIENTAL
0 Sistema
2 PRG 3 1
PLAN AMBIENTAL MUNICIPAL MANEJO INTEGRAL DE MICRO CUENCAS ADQUISICION DE TIERRAS
1 Plan ambiental desactualizado 29.25 Has adquiridas en el cuatrienio anterior 3 Veredas vinculadas al proyecto de adecuada disposicion de envases de agroqumicos 0 Sistemas agroforestales y silvopastoriles 40 Has reforestadas 30 Huertos leeros y 30 estufas eficientes 3 Priser aprobados en el 2007
2 PRG 4 1 2 3 PRG 5 1
MANEJO INTEGRAL DE MICRO CUENCAS REFORESTACION SISTEMAS AGROFORESTALES Y SILVOPASTORILES REFORESTACION IMPLEMENTACION DE ESTUFAS EFICIENTES Y HUERTOS LEEROS PRISER PROYECTO DE INTERCAMBIO DE SERVICIOS PRISER
4 Sistemas agroforestales y silvopastoriles en cuatro aos 50 Has a reforestar en cuatrienio 500 Huertos leeros y 500 estufas eficientes en cuatrienio 16 Priser ejecutados en el cuatrienio
LaUninAntioquia L4DesarrolloTerritorial AguaySaneamiento 1725,6 TOTALGENERAL

203,0 118,0 85,0 100,0 0,0 31,0 0,0 0,0 0,0 0,0 31,0 16,0 8,0 7,0 113,0 95,0 18,0 0,0 0,0 0,0 0,0 59,0 59,0 10,0 0,0 10,0 0,0 0,0 0,0 0,0 102,0 102,0 0,0 0,0 0,0 0,0 82,0 82,0 431,0 52,0 26,0 22,0 410,5 350,5 60,0 218,0 218,0 100,0 10,0 90,0 384,0 384,0 310,1 310,1 1725,6

34,0 34,0
Credito
0,0 0,0 0,0 0,0
Otros
Otros
Otros
Nombre
PLANMAESTRODEACUEDUCTOY ALCANTARILLADO GESTIONPLANMAESTRODEACUEDUCTO E.S.P.Secretarade 1 YALCANTARILLADO OOPP GESTIONPLANTADETRATAMIENTODE E.S.P.Secretarade 2 AGUASRESIDUALES OOPP PLANDEGESTIONINTEGRALDERESIDUOS PRG2 SOLIDOS PRG1 1 2 3 MANEJOINTEGRALDERESIDUOSSOLIDOS E.S.P. GESTIONDERESIDUOSSOLIDOS E.S.P.
25,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25,0 25,0 0,0
68,0
0,0
0,0
0,0
0,0
68,0 28,0 40,0
76,0
0,0
0,0
0,0
0,0
76,0 31,0 45,0
34,0
0,0
0,0
0,0
25,0
28,0 40,0 23,0 0,0 0,0 0,0 0,0
31,0 45,0 27,0 0,0 0,0 0,0 0,0
34,0
19,0
0,0
0,0
0,0
0,0
19,0 10,0 5,0
23,0 12,0 6,0
27,0 14,0 7,0
10,0 5,0 4,0 92,5 80,5 12,0 50,0 0,0 0,0 0,0 0,0
12,0 6,0
14,0 7,0
16,0 8,0
DISPOSICIONFINALDERESIDUOSSOLIDOS E.S.P. E.S.P.Secretarade OOPP E.S.P.Secretarade OOPP
PRG3 ACUEDUCTOSVEREDALES CONSTRUCCIONDEACUEDUCTOS 1 VEREDALES TANQUESDEALMACENAMIENTODE 2 AGUA SANEAMIENTOBASICORURALY PRG4 SUBURBANO CONSTRUCCIONDEPOZOSSEPTICOSY 1 TANQUESBIODIGESTORES PRG5 PARCHEOELECTRICO 1 2 GESTIONMICROCENTRALESELECTRICAS
0,0
0,0
0,0
0,0
4,0 5,0 92,5 99,0 80,5 12,0 50,0 85,0 14,0 53,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5,0 6,0 99,0 106,0 85,0 14,0 90,0 16,0 56,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6,0 7,0 106,0 113,0 90,0 16,0 95,0 18,0 59,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
53,0
0,0
0,0
0,0
0,0
56,0
E.S.P.Secretarade OOPP SecretaradeOOPP SecretaradeOOPP
50,0 60,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50,0 53,0 60,0 15,0 0,0 60,0 5,0 10,0 94,0
0,0
0,0
0,0
0,0
53,0 56,0 15,0 15,0 5,0 10,0 5,0 10,0 98,0
0,0
0,0
0,0
0,0
56,0 59,0 15,0 10,0 5,0 10,0
0,0
0,0
0,0
PARCHEOELECTRICORURAL EXPANSIONYMEJORAMIENTODEL PRG6 ALUMBRADOPUBLICO EXPANSIONYMEJORAMIENTODEL 1 ALUMBRADOPUBLICO SUBSIDIOSACUEDUCTOY PRG7 ALCANTARILLADOESTRATOSIYII SUBSIDIOSACUEDUCTOY 1 ALCANTARILLADOESTRATOSIYII TOTALGENERAL
60,0 0,0 90,0 0,0 0,0 0,0
10,0 102,0
90,0 90,0
0,0
0,0
0,0
0,0
94,0 94,0
0,0
0,0
0,0
0,0
98,0
E.S.P.Secretarade OOPP
73,1
90,0 0,0 0,0 0,0 0,0
94,0 76,0 0,0 0,0 0,0 0,0
98,0 79,0 0,0 0,0 0,0 0,0
98,0 102,0 79,0 82,0
73,1
76,0
E.S.P.Secretarade Hacienda
73,1 319,6
90,0
0,0
0,0
0,0
73,1 76,0 409,6 428,0
0,0
0,0
0,0
0,0
76,0 79,0 428,0 457,0
0,0
0,0
0,0
0,0
79,0 82,0 457,0 431,0
0,0
0,0
Otros
0,0
SGP
SGP
SGP
SGP
Programas Nmero Proyecto PRG 1 1 2 PRG 2 Nombre PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO GESTION PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO GESTION PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS LINEA BASE META
1 Documento desactualizado No hay planta
1 Documento revisado e implementar el 15% del plan en el cuatrienio Gestionar la construccin de 1 planta de tratamiento en cuatro aos
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS
3 PRG 3 1 2 PRG 4 1 PRG 5 1
DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS ACUEDUCTOS VEREDALES CONSTRUCCION DE ACUEDUCTOS VEREDALES TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE AGUA SANEAMIENTO BASICO RURAL Y SUBURBANO CONSTRUCCION DE POZOS SEPTICOS Y TANQUES BIODIGESTORES PARCHEO ELECTRICO GESTION MICROCENTRALES ELECTRICAS
Continuar proyecto con el 100% de la poblacion urbana, separacin de residuos a usuarios y al grupo de recicladores encuatro aos -Contruccin y dotacin 1 caseta de reciclaje Mantener cubrimiento del 100% de los ## Nmero de sectores sectores de la zona urbana. (sectores 2007 nuevos 3) en cuatro aos -0 sondeo de satisfaccin -Realizar un sondeo de satisfaccin del servicios cada ao 1 Relleno sanitario con En 2 aos 1 relleno sanitario sin focos de focos de contaminacin y contaminacin y manejo adecuado manejo inadecuado 1 Proyecto MIRS 100% poblacion urbana. -0 casetas de reciclaje ## Acueductos veredales 2007 ## Tanques de almacenamiento a 2007 Construccin 3 acueductos en cuatro aos Construccin 3 en los cuatro aos
No existe datos de pozos spticos -3 Biodigestores al 2007
En cuatro aos coinstruir 48 pozos spticos y 3 biodigestores
PARCHEO ELECTRICO RURAL EXPANSION Y MEJORAMIENTO DEL ALUMBRADO PUBLICO EXPANSION Y MEJORAMIENTO DEL ALUMBRADO PUBLICO
0 Microcentrales Gestionar un proyecto piloto en cuatro elctricas aos ## Viviendas con servicio Aumentar a 95% de cobertura en cuatro de energa aos -92.8% Cobertura energa Parcheo de 60 viviendas en cuatro aos elctrica
PRG 6
En cuatro aos Mantenimineto 100% 90 % de mantenimiento alumbrado alumbrado pblico -Gestin del servicio a Sector salida a La -## Sectores cubiertos Ceja, Mesopotamia y La Frontera en alumbrado pblico al 2007 cuatro aos
LaUninAntioquia L4DesarrolloTerritorial InfraestructuraFsicayComunicaciones 998,7 TOTALGENERAL

0,0 0,0 132,0 105,0 0,0 0,0 0,0 237,0 234,0 4,5 4,5 877,5 864,0 3,0 0,0 5,5 5,5 3,5 3,5 6,5 3,5 3,0 0,0 0,0 0,0 7,5 0,0 0,0 0,0 7,5 4,0 0,0 0,0 9,0 4,5 19,0 19,0 11,0 11,0 28,0 11,0 9,0 5,0 3,0 62,2 12,5 1,2 8,5 0,0 6,0 0,0 0,0 3,5 260,0 6,0 5,0 23,0 998,7

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros
Otros
Otros
Nombre
PRG1 PLANVIALMUNICIPAL 1 PRG2 1 2 3 PLANVIALMUNICIPAL CONSTRUCCION,MANTENIMIENTOY REHABILITACIONDEVIAS CONSTRUCCION,MANTENIMIENTOY REHABILITACIONDEVIAS Secretarade PlaneacinyOOPP
0,0
2,5 2,5
0,0
0,0
0,0
2,5 2,5
0,0
2,0 2,0
0,0
0,0
0,0
2,0 2,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
111,0 90,5
0,0
0,0
0,0
201,5
118,0 96,5
0,0
0,0
0,0
214,5
125,0 99,5
0,0
0,0
0,0
224,5
Secretarade PlaneacinyOOPP
111,0
87,0
198,0 118,0
92,0
210,0 125,0
97,0
222,0 132,0 102,0
CAPACITACIONCOMUNITARIAEN Secretarade CONSTRUCCIONYMANTENIMIENTOVIAL PlaneacinyOOPP
1,5 2,0 4,0 4,0 2,0 2,0 3,5 2,0 1,5
1,5 2,0 4,0 4,0 2,0 2,0 3,5 2,0 1,5 0,0 0,0
2,0 2,5 1,0 4,5 2,5 2,5 12,5 2,5 2,0 5,0 3,0 0,0 16,0 0,0 0,0 0,0
2,0 2,5 1,0 4,5 2,5 2,5 12,5 2,5 2,0 5,0 3,0 16,0 3,0 0,0 0,0
2,5
2,5 0,0 5,0 5,0 3,0 3,0 5,5 3,0 2,5 0,0 0,0
3,0
GESTIONPAVIMENTACIONVIALAUNION Secretarade ELCARMEN PlaneacinyOOPP PRG3 CONSTRUCCIONDEPUENTES Secretarade 1 CONSTRUCCIONDEPUENTES PlaneacinyOOPP PRG4 FONDOROTATORIODEVEHICULOS Secretarade 1 FONDOROTATORIODEVEHICULOS PlaneacinyOOPP PRG5 CONTRATACIONDEOBRAPUBLICA Secretarade 1 ESTUDIOSYDISEOSPREVIOS PlaneacinyOOPP INTERVENTORIATECNICAY Secretarade 2 ADMINISTRATIVA PlaneacinyOOPP GESTIONTERMINACIONCENTRODE Secretarade 3 ACOPIO PlaneacinyOOPP GESTIONCENTRODEBODEGAJE Secretarade 4 MUNICIPAL PlaneacinyOOPP CONSTRUCCION,MANTENIMIENTOY PRG6 REHABILITACIONDEEQUIPAMIENTOS CONTRUCCION,MANTENIMIENTOY Secretarade 1 REHABILITACIONDEEQUIPAMIENTOS PlaneacinyOOPP Secretarade 2 TERMINACIONCENTRODIA PlaneacinyOOPP PLANGRADUALDEMEJORAMIENTOSALA Secretarade 3 DESACRIFICIO PlaneacinyOOPP GESTIONVILLAMUNICIPAL(CASADELA Secretarade 4 MUJER,CASACAMPESINAYCASADELA PlaneacinyOOPP JUVENTUD) 5 6 7 GESTIONCENTRORECREATIVO,CULTURAL Secretarade YADMINISTRATIVOMESOPOTAMIA PlaneacinyOOPP GESTIONSEDEHOGARESDELICBF MANTENIMIENTOINTEGRALCASA CONSISTORIAL TOTALGENERAL Secretarade PlaneacinyOOPP Secretarade PlaneacinyOOPP
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5,0 5,0 3,0 3,0 5,5 3,0 2,5
0,0
0,0
0,0
0,0
5,5 5,5 3,5 3,5 6,5 3,5 3,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
28,0
1,2
0,0
0,0
29,2 2,0
9,5
0,0
0,0
0,0
9,5 3,5 0,0 0,0
2,0 1,2 4,0
3,0
3,5
4,0
1,2 4,0 4,5
4,5
3,0
3,0
3,0
3,0
0,0
0,0 5,0 14,0 111,0 130,5 5,0
3,0
3,0 0,0
3,0
3,0 0,0 3,0 3,5 247,5 132,0 128,0
1,2
0,0
0,0
14,0 2,5 242,7 118,0 130,5
0,0
0,0
0,0
2,5 3,0 248,5 125,0 122,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Otros
0,0
SGP
SGP
SGP
SGP
Programas Nmero Proyecto PRG 1 1 PRG 2 Nombre PLAN VIAL MUNICIPAL PLAN VIAL MUNICIPAL CONSTRUCCION, MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE VIAS Mantenimiento del 25% en los cuatro aos -Gestin mantenimiento y rehabilitacin va Mesopotamia - Abejorral en los dos primeros aos 1 Capacitacin al ao en Asocomunal para mantenimiento rutinario de vas Gestin y presentacin del proyecto en los dos primeros aos Construccin de 2 puentes en cuatro aos No existe 1 Plan vial formulado en los dos primeros aos LINEA BASE META
CONSTRUCCION, MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE VIAS
400 km de vias
CAPACITACION COMUNITARIA EN CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO VIAL GESTION PAVIMENTACION VIA LA UNION EL CARMEN CONSTRUCCION DE PUENTES CONSTRUCCION DE PUENTES FONDO ROTATORIO DE VEHICULOS FONDO ROTATORIO DE VEHICULOS CONTRATACION DE OBRA PUBLICA ESTUDIOS Y DISEOS PREVIOS INTERVENTORIA TECNICA Y ADMINISTRATIVA GESTION TERMINACION CENTRO DE ACOPIO GESTION CENTRO DE BODEGAJE MUNICIPAL CONSTRUCCION, MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE EQUIPAMIENTOS CONTRUCCION, MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE EQUIPAMIENTOS TERMINACION CENTRO DIA PLAN GRADUAL DE MEJORAMIENTO SALA DE SACRIFICIO GESTION VILLA MUNICIPAL (CASA DE LA MUJER, CASA CAMPESINA Y CASA DE LA JUVENTUD) GESTION CENTRO RECREATIVO, CULTURAL Y ADMINISTRATIVO MESOPOTAMIA GESTION SEDE HOGARES DEL ICBF MANTENIMIENTO INTEGRAL CASA CONSISTORIAL
0 Capacitaciones
3 PRG 3 1 PRG 4 1 PRG 5 1 2 3 4 PRG 6 1 2 3
0 km en pavimento
4 proyectos formulados
Gestin para adquisicin de 2 Retroexcavadoras y 3 maquinaria y mantenimiento de Volquetas la existente durante los cuatro aos No existen 3 Interventorias No existe No existe 1 Estudio por cada obra relevante proyectada 1 Interventora por cada obra relevante ejecutada Gestin a partir del segundo ao para la terminacin Gestin del centro a partir del segundo ao
12 Equipamientos principales de escala municipal Construccin al 70%
Mantenimiento cotidiano al 100% de los equipamientos
Terminacin 100% en primer ao Cumplimiento del Plan Gradual 1 Plan Gradualpresentado en los dos aos siguientes a su ante INVIMA aprobacin No existe No existe No existe Casa consistorial en mal estado y descuido Gestin de la villa a partir del segundo ao Gestin del centro a partir del segundo ao Gestin de la Sede a partir del primer ao Rehabilitacin integral y mantenimiento cotidiano durante el cuatrienio
4 5 6 7
LaUninAntioquia L4DesarrolloTerritorial OrdenamientoTerritorial 320,0 TOTALGENERAL

0,0 0,0 0,0 14,5 0,0 12,0 2,5 14,5 0,0 31,0 7,0 24,0 83,5 4,0 36,5 17,0 0,0 0,0 3,5 0,0 0,0 48,0 51,5 26,0 188,5 188,5 17,0 17,0 320,0

51,5 0,0 0,0 66,0
Credito
0,0 0,0 0,0 0,0
Otros
Otros
Otros
Nombre
SEGUIMIENTO,EVALUACIONYREVISION DELPBOT CONFORMACIONDELEXPEDIENTE 1 MUNICIPAL SEGUIMIENTO,EVALUACIONYREVISION 2 DELPBOT PRG2 PLANMUNICIPALDEESPACIOPUBLICO PRG1 1 2 3 4 PLANMUNICIPALDEESPACIOPUBLICO CONSTRUCCION,MANTENIMIENTOY REHABILITACIONDEPARQUES GESTIONPARQUELINEALDELA QUEBRADAELEDEN GESTIONREMODELACIONPARQUE PRINCIPALDELAUNIONYDEL CORREGIMIENTO
12,5
3,0
0,0
0,0
0,0
15,5 3,5
12,5
3,0
0,0
0,0
0,0
15,5 3,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Secretarade Planeacin Secretarade Planeacin Secretarade Planeacin Secretarade Planeacin Secretarade Planeacin Secretarade Planeacin
2,5 10,0 0,0
1,0 2,0 0,0
2,5
1,0
0,0
0,0
0,0
12,0 10,0 2,0 0,0 23,0 10,5 0,0 0,0 0,0 8,0 5,0 2,0 2,5 3,0
0,0
0,0
0,0
12,0 33,5 25,0 2,0 10,5 8,0 9,0 6,0
10,5 2,0 2,5 3,0
0,0
0,0
0,0
0,0 35,5 12,0 2,0 11,5 9,0
2,5
0,0
0,0
0,0 0,0 2,0 0,0 0,0 40,0 42,0
10,0 0,0
3,0 3,5 0,0 0,0 42,0
13,0 45,5
10,0 0,0
3,0 3,5 0,0 0,0 46,0
13,0 49,5
PRG3 ATENCIONYPREVENCIONDEDESASTRES Secretarade PlaneacinSecretara deGobierno
ATENCIONYPREVENCIONDEDESASTRES
PRG4 PLANESPARCIALES 1 PLANESPARCIALES TOTALGENERAL Secretarade Planeacin
0,0
2,0 0,0
0,0
0,0
40,0 0,0
42,0 0,0 0,0 57,5
6,0 6,0 41,5
3,5 2,0 2,0 19,0
0,0
0,0
42,0 0,0
45,5 8,0 8,0 102,5
7,0 7,0 32,0
3,5 2,0 2,0 16,0
0,0
0,0
46,0 0,0
49,5 9,0 9,0 94,0
0,0
3,5 0,0
0,0
48,0 0,0
12,5
5,0
0,0
0,0
40,0
0,0
0,0
42,0
0,0
0,0
46,0
12,0
6,0
0,0
Otros
48,0
SGP
SGP
SGP
SGP
Programas Nmero Proyecto PRG 1 1 2 PRG 2 1 2 Nombre SEGUIMIENTO, EVALUACION Y REVISION DEL PBOT CONFORMACION DEL EXPEDIENTE MUNICIPAL SEGUIMIENTO, EVALUACION Y REVISION DEL PBOT PLAN MUNICIPAL DE ESPACIO PUBLICO PLAN MUNICIPAL DE ESPACIO PUBLICO CONSTRUCCION, MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE PARQUES GESTION PARQUE LINEAL DE LA QUEBRADA EL EDEN No existe 13 Parques 1 Plan formulado en el segundo y tercer ao Mantenimiento del 50% de los parques durante el cuatrienio Gestionar a partir del primer ao la construccin de 250 mt de parque lineal Gestionar a partir del primer ao la remodelacin urbansitica del Parque principal de La Unin y del Parque del Corregimiento No existe En 9 aos (desde su aprobacin) no ha sido revisado 1 Expediente conformado en el primer ao Revisar el PBOT entre el primer y segundo ao LINEA BASE META
No existe 1 Parque principal La Unin con deficiencias urbansticas -1 Parque principal Corregimiento en estado de descuido
GESTION REMODELACION PARQUE PRINCIPAL DE LA UNION Y DEL CORREGIMIENTO
PRG 3 1 PRG 4
ATENCION Y PREVENCION DE DESASTRES ATENCION Y PREVENCION DE DESASTRES PLANES PARCIALES Formular 1 plan parcial zona de expansin sector Serranas del Eden y 1 plan parcial sector La Guerdera en los dos primeros aos 1 Actividad de prevencin en Promedio ## eventos ao zonas de amenaza y riesgo al ao
PLANES PARCIALES
No existen
LaUninAntioquia L5DesarrolloInstitucional odernizacinAdministrativayBuenGobier 242,0 TOTALGENERAL

125,7 4,3 4,6 29,2 12,8 40,0 30,0 4,8 23,3 9,5 4,4 0,0 0,0 1,2 0,0 0,0 0,0 6,2 1,2 4,8 2,5 2,5 0,0 0,0 0,0 5,5 3,0 2,5 0,0 0,0 0,0 22,5 9,5 9,0 18,0 10,5 7,5 75,0 75,0 242,0

17,3 1,0 1,2 22,5 51,5
Credito
0,0 0,0
Otros
Otros
Otros
Nombre
PRG1 FORTALECIMIENTOINSTITUCIONAL 1 GESTIONDOCUMENTAL 2 BIENESTARLABORAL 3 4 5 6 7 CAPACITACIONASERVIDORESPUBLICOS ESFUERZOFISCAL ACTUALIZACIONCATASTRAL
6,1
Of.ControlInterno Of.ControlInterno Of.ControlInterno SecretaradeHacienda
0,5 4,0 1,0 0,0
9,3 1,0 0,5 1,2 1,0 0,0 5,0
0,0
0,0
0,0
15,4 52,6 15,4 1,0 1,3 1,0 0,6 0,6 5,2 2,0 0,0 5,0 1,2 5,0 1,4 25,0 20,0 0,6 0,6 1,5 1,4 5,0 5,0 0,6 5,1
0,0
0,0
0,0
68,0 14,0 11,0 1,3 1,0 1,2 0,6 0,6 6,5 2,8 30,0 25,0 1,2 6,0 1,8 5,0 0,0 0,6 0,6 2,0 1,8 5,0 0,0 0,6 5,6
0,0
0,0
0,0
25,0 10,4 1,0 1,2 0,6 8,0 3,6 10,0 0,0 1,2 7,0 2,2 0,0 0,0 0,6 0,6
6,9 1,0 0,6 2,5 2,2 0,0 0,0 0,6 5,6
0,0
0,0
Secretarade Planeacin ACTUALIZACIONESTRATIFICACION Secretarade SOCIOECONOMICAURBANAYRURAL Planeacin Secretarade FORTALECIMIENTOBANCODEPROYECTOS Planeacin
0,6 0,6
0,6 4,6 0,0 0,0 0,0
PRG2 MECANISMOSDERENDICIONDECUENTAS 1 CONSEJOSCOMUNALES SecretaradeGobierno Secretarade PlaneacinSecretara deGobierno
5,2 1,2
0,0
0,0
0,0
5,7 1,2
0,0
0,0
0,0
6,2 1,2
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
INFORMEDEGESTION
2,0 2,0 0,0 2,5 2,5 0,0 0,0 0,0
2,0 2,0 2,5 2,5 0,0 0,0
2,5 2,0 5,0 2,5 2,5 0,0 17,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2,5 2,0 5,0 2,5 2,5 17,5 0,0 0,0
2,5 2,5 5,0 2,5 2,5 20,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2,5 2,5 5,0 2,5 2,5 20,0 0,0 0,0
2,5 2,5 5,5 3,0 2,5 22,5
FORTALECIMIENTOOFICINA Of.Comunicaciones COMUNICACIONES SISTEMADECONTROLINTERNOY PRG3 CALIDADADMINISTRATIVA 1 IMPLEMENTACIONMECI Of.ControlInterno CERTIFICACIONDECALIDADENPROCESOS 2 Of.ControlInterno YPROCEDIMIENTOS EQUIPAMIENTOADMINISTRATIVOY PRG4 RECURSOSFISICOS 3 1 MOBILIARIO,EQUIPOSDEOFICINAY SUMINISTROS TOTALGENERAL SecretaradeGobierno AlmacenMpal
0,0
15,0
0,0
0,0
0,0
15,0
6,7
15,0 31,4
0,0
0,0
0,0
15,0 38,1
53,2
17,5 43,0
0,0
0,0
0,0
17,5 96,2
14,6
20,0 41,6
0,0
0,0
0,0
20,0 56,2
11,0
22,5 40,5
0,0
Otros
0,0
SGP
SGP
SGP
SGP
Programas Nmero Proyecto PRG 1 Nombre FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 15% Aplicacin de las normas de retencin (implementacin de tablas de retencin, de logstica y conviccin) # de condiciones que provocan incapacidad laboral. ## Nmero de casos de incapacidad por enfermedad laboral # de funcionarios ## Nmero de servidores pblicos -4 Capacitaciones por ao $$ Cartera 1 Actualizacin catastral incompleta Urbana desactualizada desde el ao 2003 -Rural no se ha hecho Sin dato 1 Informe de gestin ao Dotacin precaria En cuatro aos se implementar la gestin documental en un 85% Disminuir en 60% las condiciones que provocan incapacidad laboral -Asistencia 80% de funcionarios a eventos de bienestar 90% se servidorea pblicos capacitados -6 capacitaciones por ao Recuperacin 20% anual 1 Actualizacin catastral terminada en el segundo ao Actualizar la urbana en el ao 2008 -Estratificain rural terminada al segundo ao 1 cada trimestre 1 Informe de gestin ao Dotacin gradual con equipos de comunicaciones en los cuatro aos LINEA BASE META
GESTION DOCUMENTAL
BIENESTAR LABORAL
3 4 5
CAPACITACION A SERVIDORES PUBLICOS ESFUERZO FISCAL ACTUALIZACION CATASTRAL ACTUALIZACION ESTRATIFICACION SOCIOECONOMICA URBANA Y RURAL MECANISMOS DE RENDICION DE CUENTAS CONSEJOS COMUNALES INFORME DE GESTION FORTALECIMIENTO OFICINA COMUNICACIONES SISTEMA DE CONTROL INTERNO Y CALIDAD ADMINISTRATIVA IMPLEMENTACION MECI CERTIFICACION DE CALIDAD EN PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS EQUIPAMIENTO ADMINISTRATIVO Y RECURSOS FISICOS MOBILIARIO, EQUIPOS DE OFICINA Y SUMINISTROS
6 PRG 2 1 2 3 PRG 3 1 2 PRG 4 1
40% Meci No existe
Aplicacin 100% en el primer ao Implementacin norma de gestin pblica a partir del primer ao
No hay inventario de necesidades
Dotar en 100% las necesidades de oficina durante los cuatro aos
LaUninAntioquia L5DesarrolloInstitucional ParticipacinyAsociatividad 88,9 TOTALGENERAL

4,7 1,2 2,4 1,1 0,0 0,0 0,0 4,0 2,0 2,0 0,0 0,0 0,0 10,0 15,1 3,3 7,8 4,0 12,0 6,4 5,6 61,8 5,0 18,0 1,8 3,2 0,0 18,7 5,4 10,4 28,0 88,9

0,0 0,0
Otros
Otros
Otros
Nombre
PRG1 1 2 3 PRG2 1 2
EDUCACIONCIUDADANAYCOMPROMISO CIUDADANO CONTROLYVEEDURIACIUDADANA APOYOALCONSEJOTERRITORIALDE PLANEACIONCTP EDUCACIONPOLITICAYCIUDADANA FORTALECIMIENTODELAASAMBLEA CONSTITUYENTEMUNICIPAL FORTALECIMIENTODELAASAMBLEA CONSTITUYENTEMUNICIPAL PROMOCIONDELAPLANEACIONY PRESUPUESTACIONPARTICIPATIVA SecretaraDllo. Comunidad Secretarade Planeacin SecretaraDllo. Comunidad
0,0
2,4
0,0
0,0
0,0
2,4 0,0
0,0
3,8
0,0
0,0
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3,8 1,0 1,8 1,0
0,0
4,2
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4,2 1,1 2,1 1,0
0,0
4,7
0,0
0,0
1,0 1,8 1,0 0,0 2,4 0,0 0,0 0,0
1,1 2,1 1,0 0,0 3,2 0,0 0,0 0,0
1,2 2,4 1,1 0,0 4,0
1,5 0,9 0,0 2,4 0,0 0,0 0,0
1,5 0,9 2,4 1,6 0,8 0,0 0,0 0,0 7,0 8,0
2,4 1,2 1,2
3,2 1,6 1,6
SecretaraDllo. Comunidad SecretaraDllo. Comunidad

0,0
1,6 0,8 7,0
1,2 1,2 13,6 0,0 0,0 0,0
1,6 1,6 8,0 15,2 0,0 0,0 0,0
2,0 2,0 0,0 10,0
APOYOAREDESSOCIALES,ASOCIACIONES PRG3 YGRUPOSCOMUNITARIOS 1 APOYOAREDESSOCIALES,ASOCIACIONES SecretaraDllo. YGRUPOSCOMUNITARIOS Comunidad CONTRATACIONCONASOCIACIONES FORTALECIMIENTODEASOCOMUNAL IMPULSOAEMISORAYCANAL COMUNITARIOS TOTALGENERAL SecretaraDllo. Comunidad SecretaradeOOPP SecretaraDllo. Comunidad Of.Comunicaciones
21,6
23,2
4,0
4,0
4,0
4,0
5,0
5,0
5,0
2 3 4
1,0 2,0
1,0 2,0 0,0 11,8 8,0 8,0
1,2 2,4 6,0 19,8
1,2 2,4 14,0 27,8 8,0 8,0
1,4 2,8 6,0 22,6
1,4 2,8 14,0 30,6
1,8 3,2
0,0
11,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
18,7
0,0
Otros
0,0
SGP
SGP
SGP
SGP
Programas Nmero Proyecto PRG 1 1 Nombre EDUCACION CIUDADANA Y COMPROMISO CIUDADANO CONTROL Y VEEDURIA CIUDADANA Crear e implementar 1 veedura ciudadana en los dos primeros aos Elaborar un plan de trabajo anual y ejecutarlo 0 presupuesto 0 plan de trabajo anual Apoyo logistico para el desarrollo del plan. 2 Capacitaciones en formacin 0 acciones en formacin y educacin poltica y poltica y ciudadana ciudadana cada ao 0 Veeduras ciudadanas LINEA BASE META
APOYO AL CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION CTP
3 PRG 2
EDUCACION POLITICA Y CIUDADANA FORTALECIMIENTO DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE MUNICIPAL
FORTALECIMIENTO DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE MUNICIPAL
2 PRG 3
PROMOCION DE LA PLANEACION Y PRESUPUESTACION PARTICIPATIVA APOYO A REDES SOCIALES, ASOCIACIONES Y GRUPOS COMUNITARIOS APOYO A REDES SOCIALES, ASOCIACIONES Y GRUPOS COMUNITARIOS
0 Plan de trabajo 1 Plan de trabajo coordinado coordinado con la con cumplimiento del 75% Administracin cada ao -## Nmero de -Aumentar la participacin en participantes 15% -1 asamblea operando -Apoyo logstico en elcuatrienio activamente 0 Talleres para 1 Taller para construccion construccion presupuesto presupuesto particpativo cada particpativo ao
## Nmero de Incrementar en 20% el nmero organizaciones apoyadas de organizaciones a apoyar en el ao 2007 ## Nmero de juntas a 2007 -## Nmero de contrato celebrados en el ao 2007 9 Capacitacines fortalecimiento de 200 $ presupuesto asignado a 2007. 1 Emisora en el centro urbano -0 Emisoras en el corregimiento-0 Canales comunitarios en el corregimiento 20% de las juntas contratadas -Incrementar en 20% el nmero de contratos a efectuar con asociaciones cada ao 4 Capacitaciones de fortalecimiento anual - Asignacin presupuesto y apoyo logstico durante el cuatrienio A partir del segundo ao gestin para la puesta en funcionamiento de 1 emisora y 1 canal comunitario en el corregimiento
CONTRATACION CON ASOCIACIONES
FORTALECIMIENTO DE ASOCOMUNAL
IMPULSO A EMISORA Y CANAL COMUNITARIOS

166

167

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PlandeDesarrolloMunicipal20082011 ConmsFuerzaporlaGentedeLaUnin

ELABORACIN PLAN DE DESARROLLO 2008 - 2011

Con ms Fuerza por la Gente de La Unin

Municipio de La Unin Antioquia

PRINCIPIOS RECTORES DEL PLAN

CENTRO DE ACCIN DEL PLAN

Meta techo Meta piso

Meta techo Meta piso

Meta techo Meta piso

Meta techo Meta piso

Meta techo Meta piso

Meta techo Meta piso

PLAN DE DESARROLLO 2004-2007

Cuadro 4. Poblacin pobre y en miseria segn Nivel del SISBEN

LNEA ESTRATGICA 1 (L1)

LNEA ESTRATGICA 2 (L2)

2161 1451 780 538 507 372 363 340 112

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD POR HOSPITALIZACIN

DIEZ PRIMERAS CAUSAS POR EGRESO HOSPITALARIO

PRIMERAS CAUSAS POR URGENCIAS

3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8.

3.9. 3.10. 3.11. 3.12.

3.13. 3.14. 3.15.

5.3. 5.4. 5.5. 5.6.

Estilos de vida no saludables

Para ello es necesario: Mejorar la calidad en la atencin a la poblacin juvenil. (OE5)

Para ello es necesario: Mejorar la calidad en la atencin a la poblacin discapacitada. (OE7)

7.1. 7.2. 7.3.

LNEA ESTRATGICA 3 (L3)

12.2. 12.3. 12.4.

2 3 CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SENDEROS ECOTURISTICOS INFRAESTRUCTURA PARA EL TURISMO

8.1. 8.2. 8.3. 8.4.

LNEA ESTRATGICA 4 (L4)

9.4. 9.5. 9.6. 9.7.

LNEA ESTRATGICA 5 (L5)

Desorganizacin en el acopio y tratamiento de la informacin documental

Tabla 1: Clculo y proyeccin de la inflacin

Tabla 2: CONPES 112

1.100.144.792 462.060.813 13.820.803 10.365.602 579.345.566 34.552.008 27.336.302 27.336.302

Tabla 3: Proyeccin de los ingresos para el cuatrienio

Tabla 4: Proyeccin de los egresos para el cuatrienio

Tabla 5: Gastos de funcionamiento proyectado para los organismos de control

2011 86.588 11.433 98.020 62.129 17.356 79.486 177.506

Tabla 6: Gastos de funcionamiento proyectado para la administracin central

2011 812.863 669.873 255.892 1.738.628

Tabla 7: Fuentes de financiacin

Tabla 8: Saldo deuda

2011 0 2677096 0,00% VERDE

Tabla 9: Capacidad de pago

2011 1.058.769 49.228 4,65% VERDE

PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES

LaUninAntioquia L1DesarrolloPoltico SeguridadyOrdenPblico 275,8 TOTALGENERAL

Ao1(valorenmillones) RecursosPropios TotalAo1 Cofinanciacin Credito

Ao2(valorenmillones) RecursosPropios TotalAo2 Cofinanciacin Credito

Ao3(valorenmillones) RecursosPropios TotalAo3 Cofinanciacin Credito

Ao4(valorenmillones) RecursosPropios Cofinanciacin TotalAo4

FORTALECIMIENTODELASEGURIDAD DEMOCRATICA APOYOALAFUERZAPUBLICA MOVILIDAD EDUCACIONCIUDADANAYPREVENCION DELDELITO APOYOFUERZAPUBLICA COMUNICACIONES AUMENTOPIEDEFUERZA

24,5 8,0 2,5 8,0 6,0 2,0 2,0 27,0

28,0 9,5 3,0 9,5 6,0 2,5 2,5 29,8

32,5 11,0 3,5 11,0 7,0 3,0 3,0 32,6

SecretaradeGobierno SecretaradeGobierno SecretaradeGobierno SecretaradeGobierno

8,0 2,5 8,0 6,0 0,0

9,5 3,0 9,5 6,0 0,0

11,0 3,5 11,0 7,0 0,0