OEI

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Sistemas

Educativos

Nacionales

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México

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Indice Capítulo 4
4. OBJETIVOS Y ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO. ................................................. 2
4.1 ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO. ................................. 2
4.1.1 Características generales. ......................................................................................... 2 4.1.2 Los niveles del sistema. ............................................................................................ 2

4.2 CARACTERÍSTICAS CUANTITATIVAS GENERALES DE LOS NIVELES EDUCATIVOS. .............................................................................................................. 4 4.3 PIRÁMIDE ESCOLAR POR EDAD, GRADO Y NIVEL EDUCATIVO. ................. 7

y proporcionar tranquilidad emocional a las madres durante su jornada laboral a fin de que su productividad sea mejor en calidad y cantidad. primaria y secundaria). La educación preescolar no es obligatoria y para cursar el segundo o tercer grados no es condición haber cursado el grado o grados anteriores. a los de cinco. Las instituciones educativas del Estado y de sus organismos descentralizados. el sistema ofrece servicios de educación especial. Además. La educación inicial proporciona educación y asistencia a los niños de 45 días a cinco años 11 meses de edad.2 Los niveles del sistema. Los objetivos principales de la educación inicial son brindar asistencia y educación integral a los niños menores de 6 años. secundaria.1 Características generales. preescolar. indígena y cursos comunitarios. El servicio escolarizado está destinado a proporcionar educación mediante la atención a grupos de alumnos que concurren diariamente a un centro educativo de acuerdo con el calendario educativo oficial. 4. a) Educación inicial. a) Las partes integrantes del sistema. El sistema está compuesto por seis niveles educativos: inicial. de educación para adultos (alfabetización. El servicio no escolarizado está destinado a proporcionar la oportunidad de continuar o concluir su educación a los alumnos que no pueden incorporarse a los servicios escolarizados. Se imparte generalmente en tres grados escolares. El sistema ofrece el servicio educativo en dos grandes modalidades: escolarizada y abierta. La educación preescolar se ofrece en tres modalidades: general. b) Los niveles educativos del sistema. el tercero. Las instituciones de educación superior a las que la ley otorga autonomía. Debido a la cada vez mayor participación de la mujer en diversas actividades productivas y sociales.1. de trabajo social. b) Educación preescolar. de capacitación para el trabajo. primaria. 6. superior (licenciatura y postgrado). En los CENDI se ofrecen servicios médico. media superior (bachilleratos y profesional media). Los educando y los educadores. OBJETIVOS Y ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO. programas.1 ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO. Las instituciones de los particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios. pedagógico. 4.1. Este ciclo educativo precede a la educación primaria y atiende a niños de cuatro y cinco años de edad. 5. primaria y secundaria. Esta educación se imparte a través de asesorías pedagógicas a los alumnos sin que para ello tengan que concurrir diariamente a una escuela. psicológico.OEI - Sistemas Educativos Nacionales - México 2 4. Los alumnos se sujetan a una serie de exámenes para certificar el adelanto en el cumplimiento del programa. en los últimos años estos centros se han incrementado. métodos y materiales educativos. . nutricional y generales. 4. Esta educación se da en los Centros de Desarrollo Infantil (CENDI) y en numerosos centros privados de atención infantil inicial o «maternal». La educación inicial no es obligatoria. El artículo 10 de la Ley General de Educación señala que el sistema educativo nacional está integrado por: 1. hijos de madres trabajadoras. 3. c) Las modalidades escolarizada y abierta. El primero y el segundo atienden a niños de cuatro años. Las autoridades educativas. Los planes. hijos de madres trabajadoras. capacitación no formal para el trabajo) y de educación indígena o bilingüe-bicultural (preescolar. 2. 4.

además de la preparación propedéutica general. secretarías de Estado. previa e indispensable) para la educación secundaria. organismos oficiales (ISSSTE. c) Educación primaria La Constitución Política de México establece el carácter obligatorio de la educación primaria. f) Media superior. No equivale a la educación secundaria y los estudios no permiten a los alumnos ingresar al bachillerato. de su pensamiento y de su cuerpo. Este nivel es propedéutico. formación de técnicos calificados o de profesionales medios con el título correspondiente. agropecuarias. a excepción de la abierta. moral. En cualquiera de sus modalidades. La capacitación para el trabajo prepara a los estudiantes para que se incorporen a la actividad productiva. b) formas sensibles de relación con la naturaleza que lo preparen para el cuidado de la vida en sus diversas manifestaciones. etcétera) e instituciones privadas. la educación primaria es propedéutica (es decir. Los alumnos reciben. propedéutica-terminal y terminal. se cursa en uno a cuatro años. El propedéutico-terminal puede ser bachillerato especializado o tecnológico. la cual se imparte a niños y adultos. y crear mano de obra calificada para la industrialización del país. social y cultural de comunidades geográfica y socioeconómicamente marginadas. . 1992d: 16). La primaria para niños la cursan. el cual incluye ocho asignaturas: español. lo cual le permitirá adquirir aprendizajes formales. que tienen de seis a catorce años y se imparte en los medios urbano y rural conforme al plan de estudios establecido en 1993. La mayor parte de las escuelas sigue un plan de estudios de tres años de duración. ciencias naturales. c) su socialización a través del trabajo grupal y la cooperación con otros niños y adultos. La modalidad escolarizada atiende generalmente a la población de 16 a 19 años de edad que haya obtenido el certificado de la secundaria. social y familiar del niño. pero otras siguen uno de dos años. geografía. Al concluir sus estudios. Esta educación se imparte a través de la SEP. social y cultural de la nación. los niños en edad escolar. promover el desarrollo económico. El nivel medio superior comprende tres tipos de educación: propedéutica. El propedéutico se conoce también como bachillerato general. en seis años (seis grados). d) Educación secundaria La educación secundaria es obligatoria de acuerdo con el artículo tercero de la Constitución Política de México y se imparte en los siguientes servicios: general. Este objetivo general implica que el alumno desarrolle: a) su autonomía e identidad personal. prepara al educando en especialidades industriales. intelectual. matemáticas. según la capacitación de que se trate. afectivo. Tiene como antecedente propedéutico la educación primaria. los alumnos pueden acceder al nivel superior.OEI - Sistemas Educativos Nacionales - México 3 El objetivo general de la educación preescolar es promover el desarrollo físico. Las personas mayores de 16 años pueden estudiar en la secundaria para trabajadores o en la modalidad abierta. telesecundaria. requisitos indispensables para que progresivamente se reconozca en su identidad cultural y nacional. El alumno que la concluye con éxito recibe un certificado que acredita su preparación. universidades autónomas. La secundaria se proporciona en tres años a la población de 12 a 16 años de edad que haya concluido la educación primaria. es decir. IMSS. así como un acercamiento sensible a los distintos campos del arte y la cultura (SEP. es decir. comerciales y de servicios. artístico. La primaria se divide en tres servicios: general. historia. educación cívica. Los dos primeros se imparten en las modalidades escolarizada y abierta. todos los demás servicios componen la secundaria escolarizada2. d) formas de expresión creativas a través del lenguaje. e) Capacitación para el trabajo. artística y física. técnica y abierta. para trabajadores. necesario para iniciar estudios medios profesionales o medios superiores. bilingüe-bicultural y cursos comunitarios1. Sus principales objetivos son procurar que la población con escasa educación escolar (primaria) se integre a la vida económica.

los estudios de licenciatura tienen una duración de cuatro a cinco años.OEI - Sistemas Educativos Nacionales - México 4 El terminal o profesional medio ofrece formación técnica. la cultura y la docencia que impulsen el progreso integral de la nación. 4. normal de educación secundaria.2 CARACTERÍSTICAS CUANTITATIVAS GENERALES DE LOS NIVELES EDUCATIVOS. El bachillerato general pretende ampliar y consolidar los conocimientos adquiridos en secundaria y preparar al educando en todas las áreas del conocimiento para que elija y curse estudios superiores. Universidad Pedagógica Nacional. La educación superior es el máximo nivel de estudios. y normal de educación especial. según sea el tipo de atención que requieran los educandos. h) Educación especial. para cursar estudios de doctorado. los niveles de preescolar y secundaria. en términos absolutos.5% de la población estudiantil total. de lenguaje y de conducta. la educación superior es de gran tamaño. para cursar estudios de maestría es indispensable la licenciatura. La licenciatura de normal se divide en normal de educación preescolar. la tecnología. normal de educación primaria.1). Comprende las áreas siguientes: deficiencia mental. La educación especial es una modalidad del sistema educativo nacional que se imparte a niños y jóvenes que no pueden incorporarse a las instituciones educativas regulares o continuar en ellas. comprende las áreas siguientes: problemas de aprendizaje. Sin embargo. los servicios con los que cuenta son: escuelas de educación especial y centros de capacitación de educación especial. capacita al alumno para que colabore en el desarrollo económico del país en actividades industriales. Le siguen en orden decreciente. En el primer grupo se atiende a niños y jóvenes cuya necesidad de educación especial es indispensable para su integración y normalización. Algunas instituciones de educación superior (Institutos Tecnológicos. de servicios y del mar. En general.7% de las escuelas y al 40. Para cursar la licenciatura y la normal debe concluirse el bachillerato o sus equivalentes. Universidad Nacional Autónoma de México) ofrecen estudios en la modalidad abierta. organizados en periodos semestrales. Instituto Nacional de Antropología e Historia. La duración de estos estudios es de dos a cuatro años y atiende a alumnos que han obtenido el certificado de secundaria y desean prepararse como profesionales técnicos en actividades industriales. El objetivo principal de la educación superior es formar profesionales capaces en las diversas áreas de la ciencia. al 49. El bachillerato tecnológico. El segundo grupo da atención a niños y jóvenes cuya necesidad de educación especial es transitoria y complementaria a su educación normal. Los objetivos principales de estas escuelas y centros son proporcionar atención especializada a los niños y jóvenes que la necesiten. distribuidos en poco más de 170 mil escuelas en las que cerca de un millón 200 mil profesores trabajan frente a grupo. Sus servicios son: unidades de grupos integrados y centros psicopedagógicos. . agropecuarias. g) Educación superior. psicológica o de conducta social. La educación superior es pequeña en relación al sistema en su conjunto: reúne al 4. El nivel de mayor dimensión es el de primaria.2. además de perseguir los objetivos anteriores. por presentar alguna alteración orgánica. Instituto Politécnico Nacional. trastornos visuales. universitaria y tecnológica. pesqueras o forestales. Los servicios que ofrece se clasifican en dos grupos.2% de los profesores. normal de educación física. con casi un millón 200 mil estudiantes y 111. es necesario tener el grado de maestría o méritos académicos equivalentes. El sistema educativo mexicano tiene una matrícula global de más de 25 millones de estudiantes. de audición y lenguaje y neuromotores.645 profesores (cuadro 4. con la finalidad de que puedan desarrollar sus posibilidades físicas y mentales.2% de los alumnos. pero no prepara a los alumnos para continuar estudios superiores. que concentra al 56. que les permitan integrarse a la sociedad y participar activamente en ella. Comprende licenciatura y postgrado en educación normal.

cursa sus estudio en instituciones que dependen de los gobiernos federal y estatales.822.127 Privado % 10.OEI - Sistemas Educativos Nacionales - México 5 CUADRO 4.10 1.28 1.969 10. el sector público atiende porcentajes de la matrícula superiores al promedio nacional.886 914. poco más de 23 millones de alumnos. 16.2.611 292.228 .725.2.43Prof. esto es.043 2. directivos.396.59 16.10 11.890 215.930 149.243 27.78 26. Nivel abs.342.657 76.28 40.2.55 2.35 1.68 2.45 81.82 29. Público % 89. alumnos y profesores por nivel educativo.01 0.082 2.Medio Normal Univ.41 4.38 8. Medio 2.14 abs.550 14.121 25. Inicial Preescolar Primaria Capacitación Secundaria Bachillerato 410900 Normal Univ.482.664 13.524.94 12215 111645 13076 21283 2 1.119 240. Sólo es minoritario en la capacitación para el trabajo.75 1126169.75 35051 0.61 10.692 1.2 y 4.17 28.2.137 3.35 1. de servicios y administrativos. 1991-1992 Nivel Abs.22 9.22 73.74 1864 0.2 Matrícula por sector público y privado.Ytec. 141.23 8.09 476 1723 598 1924 170295 Profesores % 0.55 18.791. este sector tiene una presencia menos contundente.61 18.65 36.77 91. y Téc.60 104799 1163977 54234 239121 25611855 Escuelas abs.21 0.02 9.900 104. 1402 49763 84606 3583 19672 4684 1.52 0.909 948.165 338.13 90.25 6.87 9.63 6. personal de nutrición.160. 1991-1992.21 1.13 100 abs.101 Total % 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 157.90 56. Postgrado Especial Total 1 2 Alumnos % 0.524 118.39 81.83 71.008 44.135 410.406 2.799 1. con porcentajes de la matrícula que oscilan entre el 71 y el 78%.13 22.17 1. En el bachillerato. puericulturistas.37 93.612. la normal y la profesional media.35 63.117 382.163. El 90% de la matrícula.063 258. En la Estadística Básica a este rubro se le denomina «personal» e incluye docentes.22 49.86 abs.575 1.234 239.525 2. en la cual el 63% de los estudiantes asisten a casi tres mil escuelas privadas que ofrecen una enorme gama de carreras de corta duración (cuadros 4.993 407. Posgrado Especial Total Fuente: SEP (1992).191 237.039 23.87 77.977 54. CUADRO 4.088.97 19.48 99.1 Escuelas.54 0. El sistema educativo en México es predominantemente público. asistentes educativos.302 4.3).78 100 1194066 En la Estadística Básica a este rubro se le denomina «población atendida».93 100 157152 2791550 14396993 407302 4160692 1725135 1. Inicial Preescolar Primaria Capacitación Secundaria Bachillerato Prof. FUENTE: SEP (1992a).62 91. 38465 110768 479616 23499 235832 % 3.550. En la educación primaria y en la especial.

contrata al 76.463 20.879 152.54 7.568 Total % 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 CUADRO 4.54 24.32 abs.09 95.4 Docentes por sector público y privado.3).066 3.645 13.34 2. Gracias al proceso de descentralización educativa emprendido en 1992.53 82.47 17.2.42 31. En primaria reúne al 94% y en secundaria al 87.723 598 1.076 21. Público % 91. aunque en una proporción menor a la que se presenta en la capacitación para el trabajo.98 76. El sector privado.02 23.06 14. Publico % 79.46 75. 1.352 2.402 49.94 85. los servicios federales de educación básica y normal que operaban en los estados fueron transferidos a los gobiernos estatales.64 12.616 23.6% del profesorado de capacitación para el trabajo y al 32% tanto de los docentes de bachillerato como de profesional medio (cuadro 4. el 85. Hasta hace pocos años.135 86. .320 2.679 18.518 9.051 12.Medio Normal Univ. el 89.606 3.026 23.Ytec.465 110.21 22. Inicial Preescolar Primaria Capacitacion Secundaria Bachillerato Prof.194.75 89. Postgrado Especial Total Fuente: SEP (1992a).634 775 326 990 449 1. El sector público concentra más de un millón de profesores.23 41.8% y 42. Postgrado Especial Total Fuente: SEP (1992).2.14 11.4%.924 170.66 97.192 11.36 87. 35. 1991-1992.34 10.20 87.727 Privado % 20.864 476 1.51 42. la mayor parte de los servicios educativos dependía del gobierno federal. En el bachillerato y en la educación superior.590 11.533 3.63 5.68 abs. Nivel abs.79 77.080 25.834 2.943 2.7% del total de establecimientos educativos.053 Total % 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 El sector público reúne cerca de 153 mil escuelas.8% del total.80 12.51 67.10 74.050 1.010 29.90 25. Inicial Preescolar Primaria Capacitacion Secundaria Bachillerato Prof.684 1.46 92.OEI - Sistemas Educativos Nacionales - México 6 CUADRO 4.283 1.828 80.937 5.024.24 abs.58 68. por su parte. 1.583 19.763 84.92 2.YTec.295 288 3.76 abs. Las escuelas privadas de estudios profesionales medios superan al sector público.5%) (cuadro 4. 38.832 112.672 4. En la educación primaria este porcentaje se eleva al 95.2.3 Escuelas por sector público y privado.114 45.77 58.935 3.91 4.772 640 17.616 35.499 235.175 11.25 10.2% del profesorado de nivel superior.08 97.712 36.120 76.2.96 43.768 479.613 438 170.489 206.013 Privado % 8.49 57.60 32. 1991-1992.845 1.04 56.86 88.089 150 733 149 45 17.40 67.4).770 28.Medio Normal Univ. a pesar de ser minoritarias las escuelas privadas representan una alta proporción (43.66 89.5%.215 111.37 94.49 32.998 450. Nivel abs.290 98.453 1. En este sector se encuentra el 77.

la pirámide se angosta en los niveles de profesional medio y de bachillerato.6% dependía de los gobiernos estatales. 4. esta parte representa al 85. jóvenes y adultos eran atendidos por el gobierno de la República. las cuales son públicas pero gozan de un régimen jurídico especial. el sistema tiene una base relativamente estrecha que corresponde al nivel preescolar. es decir. con 14. la pirámide se estrecha en el nivel de secundaria que reúne alumnos entre los 11 y los 18 años. La educación normal es muy reducida y la superior. pero el comportamiento de la pirámide en ambos casos es similar: una base inicial relativamente ancha que se reduce drásticamente en sus tramos finales. En seguida. entre ellos destacan los niños de 6 a 10 años. Notas 1 2 3 La descripción de cada uno de estos servicios se encuentra en el Capítulo 8 Educación Obligatoria. Se debe observar que la mayoría de alumnos de preescolar tiene cinco años de edad. Después se ensancha considerablemente en los estudios de primaria. a que el ingreso en cada grado no exige haber cursado el grado anterior o los anteriores y a que en diversas regiones es insuficiente la oferta. Como puede observarse en el cuadro 4. la cual agrupa alumnos entre los 5 y los 16 años de edad. reúne alumnos de 5 a 15 años. En cuanto a los docentes.4% de la matrícula total.3% de las escuelas.5% de la matrícula total estaba bajo control federal. El 70.5% de todas las escuelas en todos los niveles educativos y casi el 80% de las escuelas primarias eran controladas por la Federación. La primaria. a que las familias demandan este nivel de estudios cuando los hijos tienen cinco años y no antes. En educación preescolar y primaria. La mayor parte de la población estudiantil mexicana se sitúa entre los cinco y los 15 años de edad.3. con más de dos millones en cada año de edad. En conjunto. mientras que el 25.4 millones de alumnos. La descripción de las modalidades de la educación secundaria se encuentra en el Capítulo 8 Educación Obligatoria.5% de los establecimientos de educación primaria. En el nivel superior destacan las escuelas autónomas. Esto se debe. En el ciclo escolar 1991-1992 el 64. primaria y secundaria. aún tiene un tamaño relativo pequeño con una tasa bruta de escolaridad del 15 por ciento. cerca del 60% trabajaba en instituciones federales. el 20% en estatales y el resto en particulares y autónomas. Las entidades federativas dirigían sólo el 16% y el sector privado el 4. El bachillerato es mucho mayor que la profesional media. Dentro de ese grupo destacan los alumnos de 6 a 11 años. comparada con el sistema en su conjunto y con el grupo de edad de la población situado entre los 20 y 24 años. GRADO Y NIVEL EDUCATIVO. Más del 70% de los estudiantes de preescolar. En el capítulo 4 se describe el proceso de descentralización de la educación básica. .3 PIRÁMIDE ESCOLAR POR EDAD. A partir de este nivel.OEI - Sistemas Educativos Nacionales - México 7 Algunos datos de 1991-1992 permiten apreciar las magnitudes de la anterior distribución del control del sistema educativo3. más de 15 millones de niños.1 y en la gráfica. el gobierno federal contrataba a poco más del 72% de los maestros de los niveles respectivos. con poco más de dos millones en cada año de edad. en parte. con el 40.

El total en los tramos de edad de 17 a 25 años no incluye estudiantes de educación universitaria y tecnológica. Total Nacional. 1992-1993. Preescolar Total Edad 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 1 2 Primaria 14425669 Capacitación 402563 Secundaria 4203098 Prof.OEI - Sistemas Educativos Nacionales - México 8 Matrícula por edades y niveles educativos. FUENTE: SEP (1993d). Medio Bachillerato Superior Normal Univ y Téc. .1 110975 Total2 2858890 211916 1101021 1386273 159680 410205 1767020 1144200 25322620 211916 1101021 87633 2185023 2194954 2206005 2199270 2169767 1808567 926306 401716 164640 81788 15639 15170 44360 53770 51758 48718 30502 25027 17915 15153 12907 10591 61053 235083 967408 1187699 1059455 475601 179205 59881 38766 12851 61463 81966 80618 58708 37615 24294 15839 10323 6988 5162 14378 84507 390726 480254 405405 207432 93362 44476 22100 12452 7779 5288 13239 2867 9117 12383 13782 13875 9577 7604 11224 30546 1473906 2344703 2194954 2206005 2199270 2169767 2043650 1893714 1605054 1336623 1053938 795195 600529 362741 173862 107579 69729 47505 35278 32265 119216 No se dispone de datos sobre las edades de los alumnos en licenciaturas universitarias y tecnológicas.

Medio Secundaria Capacitación Primaria Preescolar 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 . 1992-1993 Normal Bachillerato Prof.OEI - Sistemas Educativos Nacionales - México 9 Pirám ide del Sistema Educativo Mexicano por edades y niveles.

Niveles y modalidades del Sistema Educativo Mexicano EDAD 45 días5 años y 11 meses INICIAL 4-5 años 6-14 años 12-16 años 16-19 años 20-24 años OBLIGATORIOS NIVEL DURACIÓN grados y años MODALIDAD GENERAL INDÍGENA CURSOS COMUNITARIOS CENDI GENERAL BILINGÜEBICULTURAL ADULTOS (mayores 14 años) 6 grados duración variable TRABAJADORES (mayores 16 años) escolarizada ADULTOS (mayores 16 años) duración variable no escolarizada CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO3 1 2 3 PREESCOLAR 1 a 3 años PRIMARIA1 6 grados 6 años SECUNDARIA1 3 grados 3 años GENERAL TELESECUNDARIA TÉCNICA BACHILLERATO 2 a 3 grados 2 a 3 años GENERAL1 TÉCNICO 2 SUPERIOR LICENCIATURA 4 a 5 años POSTGRADO variable NORMAL UNIVERSITARIA TECNOLÓGICA (escolarizado y abierto) ESPECIALIZACIÓN MAESTRÍA DOCTORADO (escolarizado y abierto) PROFESIONAL MEDIO3 2 a 4 años escolarizado y abierto Propedéutico Propedéutico y terminal Terminal 1 a 4 años ESCOLARIZADA ADULTOS (abierta) .

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