Aplicacin de las Normas Internacionales Contables NIC y Financieras NIIF en Colombia y su incidencia en el Sector Solidario

X Asamblea General Ordinaria de Delegados, Fensecoop. Ibagu, 14 Abril 2012

Samuel Alberto Mantilla B.

http://www.samantilla.com samuelalbertom@gmail.com

Tema: Aplicacin de las Normas Internacionales Contables NIC y Financieras NIIF en Colombia y su incidencia en el Sector Solidario Duracin: Dos (2) Horas. Incluye seccin de Preguntas. Objetivos: Entre otros, acercar a los asistentes al conocimiento de stas normas y su aplicacin en las cooperativas que ellos dirigen. Auditorio: Integrantes de Consejo de Administracin y Juntas de Vigilancia, Gerentes, y asociados de base de las cooperativas afiliadas a la Federacin de Cooperativas del Sector Magisterio de Colombia, Fensecoop en un nmero aproximado a 100. Organiza: Consejo de Direccin de Fensecoop.
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Fuente de referencia

Estndares/Normas Internacionales de Informacin Financiera IFRS (NIIF) Vende: Ecoe ediciones http://www.ecoeediciones.com y en las principales libreras del pas.

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Aplicacin de las Normas Internacionales Contables NIC y Financieras NIIF en Colombia y su incidencia en el Sector Solidario

AGENDA:

1. 2. 3. 4.

El proceso en Colombia Qu son los IFRS (NIIF) Incidencia en el sector solidario Preguntas & Respuestas
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Aplicacin de las Normas Internacionales Contables NIC y Financieras NIIF en Colombia y su incidencia en el Sector Solidario

1 El proceso en Colombia

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1. El proceso en Colombia
La internacionalizacin y la globalizacin de la economa son una realidad:
Impacta todos los sectores, incluido el solidario Tiene consecuencias para la informacin financiera: bsqueda de un lenguaje comn

Con la ley 1314 de 2009 Colombia inici un proceso de convergencia hacia los estndares internacionales:
De contabilidad e informacin financiera De aseguramiento de la informacin
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1. El proceso en Colombia
Nuevo emisor de las normas colombianas: Gobierno Nacional a travs de los Ministerios de:
Hacienda y Crdito Pblico Comercio, Industria y Turismo

Las Superintendencias podrn emitir normas especficas que no sean contrarias a las nuevas normas generales Normalizacin tcnica a cargo del Consejo Tcnico de la Contadura Pblica:
Direccionamiento estratgico Mesas de Trabajo Comit Interinstitucional Propuestas de normas
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1. El proceso en Colombia
Mincomercio, decreto 4946 de 2011: aplicacin voluntaria de las normas internacionales de contabilidad e informacin financiera
Decreto 4946 de 2011 Decreto 0403 de 21 febrero 2012

Superintendencia de economa solidaria:

Circular No. 001: plazo hasta 13 enero 2012 (recepcin solicitudes aplicacin voluntaria) Circular No. 002: ampliacin del plazo hasta el 9 marzo 2012 (recepcin solicitudes aplicacin voluntaria)
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1. El proceso en Colombia

En resumen, aunque estn pendientes algunos desarrollos legales, lo cierto es que el proceso avanza y es mejor prepararse:
Aplicacin voluntaria Aplicacin obligatoria

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2 Qu son los IFRS (NIIF)

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Qu significa IFRS (NIIF)?

Tres enfoques bsicos: 1. El vocablo IFRS (NIIF):

IFRS = International Financial Reporting Standards NIIF = Normas internacionales de informacin financiera

2. El conjunto IFRS (NIIF):

IFRS ( 1 a 13) IAS (NIC) (1 a 41) Interpretaciones IFRIC y SIC
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Qu significa IFRS (NIIF)? Tres enfoques bsicos: 3. El usuario IFRS:

Con public accountability (accountability pblica): Cotiza en mercados de capital (financieros, de seguros, de valores) Emite pblicamente instrumentos de deuda y patrimonio Es una entidad del Estado que es entidad de negocios

IFRS Plenos (NIIF Plenas)

No tiene accountability pblica pero publica estados financieros de propsito general Es una entidad del Estado que no es una entidad de negocios (= es una entidad gubernamental)
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IFRS para PYMES (NIIF para PYMES) IPSAS

Cmo leer y entender los IFRS (NIIF)?

Si Ud. se quiere equivocar, lalos como una norma de carcter legal. El sistema IFRS (NIIF) privilegia la sustancia econmica, independiente de la forma legal. En los IFRS (NIIF) la clave est en: 1. La dinmica: reconocimiento inicial, reconocimiento subsiguiente, medicin inicial, medicin subsiguiente, referencia de un estndar a otros estndares 2. Lenguaje financiero: los objetivos de la medicin IFRS (NIIF) son presentar la posicin financiera, el desempeo financiero y los flujos de efectivo 3. Los IFRS (NIIF) responden a: reconocimiento, medicin, presentacin y revelacin 4. XBRL y la tecnologa trabajan para usted: olvdese de los formalismos legales
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Implementacin temprana permitida y aplicacin obligatoria

Desde el punto de vista financiero, un aspecto clave es que los estndares van cambiando. Cada vez que es emitido un estndar nuevo, ste contiene: Fecha efectiva: a partir de cundo est vigente Aplicacin:
Prospectiva Retrospectiva Temprana permitida

Determinaciones para la transicin

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Cmo llegar a la implementacin

ADOPCION (Poltica)

INCORPORACIN (Jurdica)

IMPLEMENTACIN (Prctica)

CAPACITACIN (Tcnica)

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Cambios principales derivados de los sistemas de contabilidad basados en principios:

1. Se privilegia la esencia (financiera) sobre la forma (legal). 2. Adems de las transacciones, se contabilizan los eventos (riesgos) y las condiciones (contratos). 3. El nfasis no est en el registro.

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Conjunto completo de estados financieros

2 Estado de ingresos comprensivos por el perodo [Estado de resultado integral del perodo] 4 Estado de flujos de efectivo del perodo
6 Estado de posicin/situacin financiera al comienzo del primer perodo comparable cuando la entidad aplique retrospectivamente una poltica de contabilidad o haga una re-expresin retrospectiva de los elementos contenidos en sus estados financieros, o cuando reclasifique elementos contenidos en sus estados financieros

1 Estado de posicin/situacin financiera a final del perodo 3 Estado de cambios en el patrimonio del perodo

5 Notas, que comprenden el resumen de las polticas de contabilidad importantes y la otra informacin explicativa

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Conjunto completo de estados financieros / Diferencias Colombia actual vs. IFRS

Colombia actual (Art. 1, DR 2649)
1. Balance general 2. Estado de resultados

IFRS
1. Estado de posicin/situacin financiera de final de perodo 2. Estado de ingresos comprensivos (resultado integral) 3. Estado de cambios en el patrimonio 4. Estado de flujos de efectivo 5. Notas a los estados financieros 6. Estado de posicin/situacin financiera de comienzo perodo comparativo*

3. Estado de cambios en el patrimonio 4. Estado de cambios en la situacin financiera 5. Estado de flujos de efectivo
Notas a los estados financieros (parte integral de todos y c/u: Art .114 / revelacin)

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Paso del sistema PCGA al sistema IFRS (NIIF)

I IFRS 1 (NIIF 1): F

La puerta de entrada
R

a los IFRS (NIIF) S

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Paso del sistema PCGA al sistema IFRS (NIIF)

El cambio del sistema PCGA al sistema IFRS implica:
Estado de posicin financiera de apertura IFRS
Reconocer lo permitido por los IFRS No reconocer lo no permitido por los IFRS Reclasificar de acuerdo con los IFRS Aplicar los IFRS a todo lo reconocido Aprovechar exenciones y excepciones de la 1. Vez.

Primeros estados financieros IFRS

Un ao de informacin comparativa Explicacin (va conciliaciones) de cmo la transicin desde los PCGA hacia los IFRS ha afectado lo reportado anteriormente como: (a) Posicin
financiera (= Situacin financiera); (b) Ingresos (Resultados); y (c) Flujos de efectivo

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Proceso para llegar a los primeros estados financieros IFRS

2012
2013
Informacin comparativa IFRS del ao 1 de los primeros EF IFRS

2014
Informacin del ao 1 de los primeros EF IFRS

2015

20Xn

Estados financieros PCGA

1 enero de 2013

31 diciembre de 2013

31 diciembre de 2014

Fecha de la transicin hacia los IFRS: estado de posicin financiera IFRS de apertura

Fin de la presentacin de reportes segn PCGA anteriores

Primeros estados financieros IFRS

IFRS efectivos a esta fecha, aplicados restrospectivamente (sujeto a exenciones y excepciones)

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3 Incidencia en el sector solidario

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Incidencia en el sector solidario

Los IFRS (NIIF), una oportunidad para rescatar y repotenciar el espritu solidario
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Incidencia en el sector solidario

Ciertamente, muchas cosas tendrn que cambiar:

APORTES SOCIALES: deuda o patrimonio? GASTOS: descontrol o disciplina solidaria? INTERESES & COSTOS FINANCIEROS: qu nos diferencia de los bancos? CONSOLIDACIN: unidad o diversidad? CONJUNTO COMPLETO DE ESTADOS FINANCIEROS PUBLICADOS: ocultar o informar?
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Incidencia en el sector solidario

Algunas recomendaciones:
ASESRESE BIEN: cualquier contador no es til para estas cosas CAPACTESE Y HAGA QUE SE CAPACITEN:
Juntas de directores Comits de vigilancia Contadores, auditores, revisores fiscales Abogados, asesores, consultores

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Incidencia en el sector solidario

Hay temas pendientes a los cuales habr que estar atentos:

Aseguramiento de la informacin (Revisora fiscal, auditora) Gestin solidaria, al servicio de quin? Relaciones con los supervisores, ms all del cumplimiento En la sostenibilidad est la clave

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4 Preguntas & Respuestas

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