P. 1
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y PROTAGÓNICA.docx

DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y PROTAGÓNICA.docx

|Views: 2|Likes:
Publicado porOriana Torrelles

More info:

Published by: Oriana Torrelles on Mar 17, 2013
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

09/19/2014

pdf

text

original

DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y PROTAGÓNICA Sistema de gobierno en el que los ciudadanos son sujetos activos y protagonistas de su propio destino, lo que

garantiza que la acción de los Poderes Públicos esté a su servicio. Es igualmente una nueva forma de relación entre el Estado y los ciudadanos, en la que la democracia de los partidos es sustituida por la participación protagónica de la ciudadanía. Definimos democracia participativa y protagónica como una nueva forma de Democracia marcada por la participación libre y activa de la ciudadanía en la formulación, Ejecución y control de la gestión pública como mecanismo necesario para lograr colectivo el protagonismo que garantice el completo desarrollo, individual y (Art. 62 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela). ¿QUÉ ES LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA? La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en su artículo 5to, establece que la soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, pero este mandato supone una disposición del ciudadano o de la ciudadana para involucrarse en acciones y decisiones que le permitan consolidar espacios legítimos y formales de intercambio, comunicación y expresión de la sociedad con los órganos del Poder Público, para gobernar y compartir responsabilidades en la gestión pública. La aprobación de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en 1999, nace de la necesidad de refundar la República. Este marco legal e institucional establece principios y valores; referentes para una transformación positiva, adoptando un nuevo criterio democrático para lograr

que pertenece a todos y a todas que se ejerce a través de las diferentes instancias y mecanismos institucionales y comunitarios. ¿QUÉ ES LA PARTICIPACIÓN PROTAGÓNICA? Es un principio. que encamine el país hacia un modelo de democracia participativa y protagónica. los cuales están establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. político.la construcción de un nuevo Estado y una nueva forma de gobernar. económico y productivo. entendido como derecho y deber sociopolítico. Este derecho-deber exige que la ciudadanía se involucre permanentemente de manera profunda. está orientada a ocupar y consolidar espacios legítimos y formales de intercambio. territorial. comunicación y expresión de la ciudadanía con los órganos del Poder Público. que establece una interrelación entre seres humanos para favorecer su desarrollo integral. alrededor de todo lo que por hecho y derecho le pertenece en los órdenes social. cultural. ético. La participación protagónica. . en la gestión pública local. ¿CUÁLES SON LOS MEDIOS DE PARTICIPACIÓN Y PROTAGONISMO? En lo político _ Elección de cargos públicos _ El referendo _ La consulta popular _ La revocatoria del mandato _ La iniciativa legislativa constitucional y constituyente _ La asamblea de ciudadanas y ciudadanos. De esta manera se plantea una redistribución del poder como propiedad colectiva. mediante una actividad y capacidad para intervenir en los asuntos públicos. amplia y organizada. para gobernar y compartir responsabilidades.

EN EL PODER PÚBLICO NACIONAL . ESTIMULANDO LAS EXPRESIONES DE LA ECONOMÍA POPULAR ALTERNATIVA TALES COMO: _ Cooperativas _ Cajas de ahorros _ Mutuales _ Otras formas asociativas Todas estas actividades se desarrollan en espacios como: pequeñas y medianas empresas. programas sociales. ambiente. educación. _ Participación en la formación de las leyes a través de las iniciativas legislativas y constituyentes _ Participación en la elección de los jueces _ Poder Ciudadano Local La transferencia de servicios a las comunidades organizadas en materia de: salud.184). cultura. mantenimiento y conservación de áreas urbanas. construcción de obras. prevención y protección vecinal.En lo social _ Las instancias de atención ciudadana _ La autogestión y cogestión _ Las cooperativas _ Las cajas de ahorro _ Las empresas comunitarias _ Otras formas asociativas de solidaridad y cooperación LA PARTICIPACIÓN EN LOS PROCESOS ECONÓMICOS. vivienda. mantenimiento de áreas industriales. prestación de servicios públicos (Art. núcleos de desarrollo endógeno o construcción de cadenas productivas. deportes.

toma de decisiones. _ Evaluación permanente de la gestión pública de la gobernación. 168). control y evaluación de los proyectos de salud. ambiente y ordenación del territorio. 166 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela) _ Evaluación del informe anual de las gobernaciones de cada Estado. definición. la inversión social y coordinar diferentes instancias de gobierno y sociedad de los estados. _ Participación de la comunidad organizada en el Consejo Federal de Gobierno. _ Las contralorías socio-comunitarias que regularán la ejecución de los programas nacionales de acuerdo a los sectores. . vivienda. educación. (Art. trabajo. ejecución._ La participación activa de las ciudadanas y los ciudadanos en la formulación. planificación. ejecución de la gestión pública y en el control y evaluación de sus resultados (Art. destinado al financiamiento de obras públicas y a la promoción del desarrollo equilibrado de las regiones. elaboración de presupuestos. cultura. EN EL PODER PÚBLICO MUNICIPAL _ El municipio incorporará a la ciudadanía en los ámbitos de su competencia en el proceso de formulación. EN EL PODER PÚBLICO ESTADAL _ Participación de la comunidad organizada en el Consejo Estadal de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas encargado de formular los planes. del cual depende el Fondo Intergubernamental para la Descentralización ( fides).

democrática y participativa a los órganos e instancias de los poderes públicos. expectativas y sueños de la comunidad. La ejecución. estadal y local. ejecuta. estadal y nacional. proyectos y presupuestos de sus comunidades. _ La elaboración y distribución del presupuesto municipal._ La creación de parroquias será por la iniciativa ciudadana y comunitaria _ El Consejo Local de Planificación Pública. son vinculantes para los órganos de gobierno nacional. _ Cuando la ciudadanía decide. ¿Cuándo ejerce la ciudadanía el poder en la construcción del Poder Popular? _ Cuando la comunidad se organiza. ciudadanos y ciudadanas a través de las asociaciones vecinales y otras organizaciones de la sociedad en: _ La formulación de planes. formula. directa. parroquiales e instancias de decisión. programas. 182). programas sociales y servicios públicos en su jurisdicción. _ Cuando las decisiones de las asambleas de ciudadanas y ciudadanos. colectiva y popular para el ejercicio democrático del poder. evaluación y control de obras. _ Transferencia en forma abierta y flexible de la descentralización de competencias y programas hacia las comunidades organizadas con capacidad para su ejecución (Art. a ser incorporados en los planes de inversión ante las autoridades estadales. _ Cuando los voceras o voceros elegidos deciden en base a las necesidades. a los fines de articular las estrategias de desarrollo local (Art. potencia y activa su fuerza plural. _ Cuando se eligen voceras o voceros en forma plural. .184). planes. A través de la participación de las comunidades. evalúa y controla las políticas. nominal. programas y proyectos sociales y económicos. municipales.

y honestidad entre otras _ La perseverancia que garantice un tránsito seguro para lograr la organización comunitaria MECANISMOS DE ORGANIZACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN PROTAGÓNICA _ Asamblea de ciudadanas y ciudadanos. ambiental. niñas y adolescentes _ Consejo Nacional de Juventud _ Coordinadora local de educación socio-comunitaria _ Consejos o Coordinadoras vecinales . propone consultas populares y vela permanentemente por la protección de los derechos humanos y desarrollo de las comunidades. económica. soberanía. territorial._ Cuando ejerce corresponsablemente labores de gobierno. elige. revoca mandatos. respeto individual y colectivo. legisla. _ Cabildos abiertos _ Foros propios _ Gobierno parroquial _ Contralorías socio comunitarias _ Consejos parroquiales y comunales del CLPP _ Comité de vigilancia _ Defensorías de niños. entre otras _ El significado de las virtudes públicas: dignidad colectiva. relegitima. social. planes de inversión. aprueba presupuestos. ¿QUÉ CONDICIONES DETERMINAN LA PARTICIPACIÓN PROTAGÓNICA? _ La disposición y voluntad de todas y todos _ La conciencia del poder de lo colectivo _ La conciencia del poder originario _ El conocimiento real de la situación política.

la participación no sólo significa "ser parte de" (simplemente estar involucrado en algún hecho). o bien de encauzar y a la vez restringir la participación ciudadana. . Por otro lado. el cientista político inglés J. Roland Pennock definió la democracia participativa como: "el uso de la democracia directa en varias formas y niveles". como un medio de fomentar. la palabra participación. la participación significa. en el caso de la movilización. ni puede significar jamás el ser obligado a tomar parte por otra voluntad. Así. Para concluir este tema. autor de la corriente elitista. en su rasgo más general y distintivo. Esto implica un tomar parte en forma voluntaria y activada por el propio sujeto. que es aquella que plantea el fomento de la participación. por ejemplo. en la adopción de las principales decisiones del Estado por los propios ciudadanos.las distintas teorías sobre la democracia elitista. "tomar parte en persona". aunque sea someramente. en su sentido estricto. analizaremos ahora la teoría participacioncita de la democracia._ Otros consejos creados por las comunidades _ Comités de salud _ Mesas técnicas _ Rueda de negocios _ Núcleos de desarrollo endógeno _ Ubes y patrullas INTRODUCCION La democracia puede ser vista. debemos detenernos. para la democracia. Para Giovanni Sartori. en último término y dependiendo del enfoque que se le dé. a precisar qué significa. La democracia directa consiste. Qué es Participación y Democracia Participativa Antes de hablar de una "teoría participacioncita" de la democracia. a. tanto en el local como a nivel nacional. En una primera parte intentamos explicar -de forma muy simple y sintética.

De allí pasó a la clase trabajadora en los sesenta y setenta. no ha arrojado resultado alguno.Por lo tanto. como una consecuencia del creciente descontento entre los trabajadores y el extendido sentido de alienación provocado por el funcionamiento de la democracia. • La institucionalización con la reforma constitucional de 1994. sin abarcar necesariamente la totalidad de los procesos de decisión. La teoría participacionista de la democracia. Ello. podemos decir que la democracia participativa consiste en que sean los propios ciudadanos los que adopten las decisiones. de la iniciativa popular de leyes y de las consultas públicas. con la incorporación a los textos constitucionales. aunque puede encontrar sus orígenes en los primeros teóricos de esta. pero en todo caso una proporción importante de ellas. La democracia participativa surgió como un eslogan de los movimientos estudiantiles de la Nueva Izquierda de los años 60. no fue desarrollada más que en la segunda mitad de este siglo. primero de formas semidirectas de democracia y luego de otras modalidades que como la audiencia pública dan la posibilidad de que los integrantes de una comunidad sean consultados en el proceso de formación de la voluntad gubernamental. Una manifestación de este nuevo espíritu fue el surgimiento de movimientos en Pro del control de los trabajadores en las industrias CONCLUSIONES • El proceso fue iniciado por el derecho público provincial. esta no fue una respuesta consciente de los estudiosos de la democracia a la teoría elitista. Aunque podría pensarse lo contrario. cronológicamente después de la formulación de la teoría elitista. en el plano nacional. De hecho. dado que transcurridos más de 12 años desde su institucionalización . la democracia participativa surgió más como un movimiento espontáneo.

• Tampoco. que como el medio ambiente requieren de un esquema participativo avanzado para el logro de su efectiva protección. la realidad provincial más allá de la vigencia de importantes herramientas da muestra de una aplicación efectiva de ellas. • Diferente es la situación en materia de mecanismos para la participación ciudadana sin efecto vinculante. entre otros. sobretodo como una consecuencia de la presión de la sociedad civil de la mano de organizaciones no gubernamentales dedicadas a la defensa de los derechos de los consumidores y usuarios. al ambiente sano. . • La causa de la precedente conclusión debemos encontrarla en la importancia que han ido adquiriendo la defensa de derechos e intereses colectivos. En particular. la audiencia pública es muy utilizada en diferentes procesos.no ha sido prácticamente utilizadas.

You're Reading a Free Preview

Descarga
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->