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Estatuto de Autonoma de la Comunidad de Madrid

Direccin General de Proteccin Ciudadana Parte I. Legislacin Aplicable al Cuerpo de Bomberos

Estatuto de Autonoma de la Comunidad de Madrid ESTATUTO DE AUTONOMA DE LA COMUNIDAD DE MADRID

Ley Orgnica 3/1983, de 25 de febrero, de Estatuto de Autonoma de la Comunidad de Madrid (1)

INDICE TTULO PRELIMINAR TTULO PRIMERO.- De la Organizacin Institucional de la Comunidad de Madrid. CAPTULO PRIMERO.- De la Asamblea de Madrid. CAPTULO II.- Del Presidente CAPTULO III.- Del Gobierno TTULO II.- De las competencias de la Comunidad. TITULO III.- Del rgimen jurdico CAPTULO PRIMERO.- Disposiciones generales CAPTULO II.- De la administracin CAPTULO III.- Del control de la Comunidad de Madrid TTULO IV.- De la organizacin judicial TTULO V.- Economa y Hacienda TTULO VI.- Reforma del Estatuto DISPOSICIONES ADICIONALES DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICIN FINAL

TITULO PRELIMINAR Artculo 1. 1. Madrid, en expresin del inters nacional y de sus peculiares caractersticas sociales, econmicas, histricas y administrativas, en el ejercicio del derecho a la autonoma que la Constitucin Espaola reconoce y garantiza, es una Comunidad Autnoma que organiza su autogobierno de conformidad con la Constitucin Espaola y con el presente Estatuto, que es su norma institucional bsica. 2. La Comunidad Autnoma de Madrid se denomina Comunidad de Madrid. 3. La Comunidad de Madrid, al facilitar la ms plena participacin de los ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y social, aspira a hacer realidad los principios de libertad, justicia e

.- BOE 1 de marzo de 1.983. El texto reproducido incorpora las modificaciones efectuadas por las siguientes normas: Ley Orgnica 10/1994, de 24 de marzo, de reforma del Estatuto de Autonoma de Madrid (BOE 25 de marzo de 1.994, correccin de errores BOE 15 de abril de 1.994). Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio, de reforma de la Ley Orgnica 3/1983, de 25 de febrero del Estatuto de Autonoma de Madrid (BOE 8 de julio de 1.998). - Ley 30/2002, de 1 de julio, del rgimen de cesin de tributos del Estado a la Comunidad de Madrid y de fijacin del alcance y condiciones de dicha cesin. ( BOE 2 de julio de 2002)
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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid igualdad para todos los madrileos, de conformidad con el principio de solidaridad entre todas las nacionalidades y regiones de Espaa (2). Artculo 2. El territorio de la Comunidad de Madrid es el comprendido dentro de los lmites de la provincia de Madrid (3). Artculo 3. 1. La Comunidad de Madrid se organiza territorialmente en Municipios, que gozan de plena personalidad jurdica y autonoma para la gestin de los intereses que les son propios. 2. Los Municipios podrn agruparse con carcter voluntario para la gestin de servicios comunes o para la coordinacin de actuaciones de carcter funcional o territorial, de acuerdo con la legislacin que dicte la Comunidad, en el marco de la legislacin bsica del Estado. 3. Por Ley de la Asamblea de Madrid se podrn establecer, mediante la agrupacin de municipios limtrofes, circunscripciones territoriales propias que gozarn de plena personalidad jurdica. Artculo 4. 1. La Bandera de la Comunidad de Madrid es roja carmes, con siete estrellas en blanco, de cinco puntas, colocadas cuatro y tres en el centro del lienzo.
[Por Ley 2/1983, de 23 de diciembre, se regula la bandera, escudo e himno de la Comunidad de Madrid]

2. El Escudo de la Comunidad de Madrid se establece por ley de la Asamblea. 3. La Comunidad de Madrid tiene Himno propio, siendo ste establecido por ley de la Asamblea. 4. Se declara Fiesta de la Comunidad de Madrid el da dos de mayo (4).
[Por Ley 8/1984, de 25 de abril, se declara fiesta de la Comunidad de Madrid la jornada del 2 de mayo]

Artculo 5. La capital de la Comunidad, sede de sus instituciones, es la villa de Madrid, pudiendo sus organismos, servicios y dependencias localizarse en otros municipios del territorio de la Comunidad, de acuerdo con criterios de descentralizacin, desconcentracin y coordinacin de funciones (5).

.- Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998). .- Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998). .-Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998). .-Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998).
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Estatuto de Autonoma de la Comunidad de Madrid Artculo 6. La villa de Madrid, por su condicin de capital del Estado y sede de las Instituciones generales, tendr un rgimen especial, regulado por Ley votada en Cortes. Dicha Ley determinar las relaciones entre las Instituciones estatales, autonmicas y municipales, en el ejercicio de sus respectivas competencias. Artculo 7. 1. Los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos de la Comunidad de Madrid son los establecidos en la Constitucin. 2. A los efectos del presente Estatuto, gozan de la condicin poltica de ciudadanos de la Comunidad los espaoles que, de acuerdo con las leyes generales del Estado, tengan vecindad administrativa en cualquiera de sus municipios. 3. Como madrileos, gozan de los derechos polticos definidos en este Estatuto, los ciudadanos espaoles residentes en el extranjero que hayan tenido su ltima vecindad administrativa en la Comunidad de Madrid y acrediten esta condicin en el correspondiente Consulado de Espaa. Gozarn tambin de estos derechos sus descendientes inscritos como espaoles, si as lo solicitan, en la forma que determine la ley del Estado. 4. Corresponde a los poderes pblicos de la Comunidad de Madrid, en el mbito de su competencia, promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integran sean reales y efectivas, remover los obstculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y social (6).

TITULO PRIMERO De la Organizacin Institucional de la Comunidad de Madrid (7)

Artculo 8. Los poderes de la Comunidad de Madrid se ejercen a travs de sus instituciones de autogobierno: la Asamblea, el Gobierno y el Presidente de la Comunidad (8). CAPITULO PRIMERO De la Asamblea de Madrid Artculo 9. La Asamblea representa al pueblo de Madrid, ejerce la potestad legislativa de la Comunidad, aprueba y controla el Presupuesto de la Comunidad, impulsa, orienta y controla la accin del Gobierno y ejerce las dems competencias que le atribuyen la Constitucin, el presente Estatuto y el resto del ordenamiento jurdico (9).
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.-Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998). .-Nueva denominacin dada a este Ttulo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de

1.998). 8 .-Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998). 9 .-Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998)
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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid Artculo 10. 1. La Asamblea es elegida por cuatro aos mediante sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, atendiendo a criterios de representacin proporcional. 2. La Asamblea estar compuesta por un Diputado por cada 50.000 habitantes o fraccin superior a 25.000, de acuerdo con los datos actualizados del censo de poblacin. El mandato de los Diputados termina cuatro aos despus de su eleccin o el da de la disolucin de la Cmara en los supuestos previstos en este Estatuto. 3. Los Diputados no estarn ligados por mandato imperativo alguno. 4. Una ley de la Asamblea, regular las elecciones, que sern convocadas por el Presidente de la Comunidad, de conformidad con lo dispuesto en este Estatuto.
[ Ley 11/1986, de 16 de diciembre, Electoral de la Comunidad de Madrid,]

5. La circunscripcin electoral es la provincia. 6. Para la distribucin de escaos slo sern tenidas en cuenta las listas que hubieran obtenido, al menos, el 5 por 100 de los sufragios vlidamente emitidos. 7. Las elecciones tendrn lugar el cuarto domingo de mayo de cada cuatro aos, en los trminos previstos en la Ley Orgnica que regule el Rgimen Electoral General. La sesin constitutiva de la Asamblea tendr lugar dentro de los veinticinco das siguientes a la proclamacin de los resultados electorales. 8. Sern electores y elegibles todos los madrileos mayores de dieciocho aos de edad que estn en pleno goce de sus derechos polticos. La Comunidad Autnoma facilitar el ejercicio del derecho al voto a los madrileos que se encuentren fuera de la Comunidad de Madrid (10). Artculo 11. 1. Los Diputados de la Asamblea recibirn de cualesquiera autoridades y funcionarios la ayuda que precisen para el ejercicio de su labor y el trato y precedencia debidos a su condicin, en los trminos que establezca una ley de la Asamblea. 2. La adquisicin de la condicin plena de Diputado requerir, en todo caso, la prestacin de la promesa o juramento de acatamiento de la Constitucin y del presente Estatuto de Autonoma. 3. Los Diputados percibirn una asignacin, que ser fijada por la Asamblea. 4. La Asamblea determinar por ley las causas de inelegibilidad e incompatibilidad de los Diputados.
[Estas causas se determinan en los artculos 5 y 6 de la Ley 11/1986, de 16 de diciembre, Electoral de la Comunidad de Madrid]

5. Los Diputados gozarn, aun despus de haber cesado en su mandato, de inviolabilidad por las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones.

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.-Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de
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1.998).

Estatuto de Autonoma de la Comunidad de Madrid 6. Durante su mandato los miembros de la Asamblea no podrn ser detenidos ni retenidos por actos delictivos cometidos en el territorio de la Comunidad, sino en caso de flagrante delito, correspondiendo decidir, en todo caso, sobre su inculpacin, prisin, procesamiento y juicio al Tribunal Superior de Justicia de Madrid. Fuera de dicho territorio, la responsabilidad penal ser exigible en los mismos trminos ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo (11). Artculo 12. 1. La Asamblea se dotar de su propio Reglamento, cuya aprobacin y reforma sern sometidas a una votacin final sobre su totalidad, que requerir el voto afirmativo de la mayora absoluta de los Diputados.
[Por Acuerdo del Pleno de la Asamblea de 30 de enero de 1997, se aprob el Reglamento de la Asamblea de Madrid]

2. El Reglamento determinar, de acuerdo con lo establecido en el presente Estatuto, las reglas de organizacin y funcionamiento de la Asamblea, especificando, en todo caso, los siguientes extremos: a) b) c) La relaciones entre la Asamblea y el Gobierno. El nmero mnimo de Diputados necesario para la formacin de los Grupos Parlamentarios. La composicin y funciones de la Mesa, las Comisiones y la Diputacin Permanente, de manera que los Grupos Parlamentarios participen en estos rganos en proporcin al nmero de sus miembros. Las funciones de la Junta de Portavoces. La publicidad de las sesiones y el qurum y mayoras requeridos. El procedimiento legislativo comn y los procedimientos legislativos que, en su caso, se establezcan. El procedimiento de eleccin de los Senadores representantes de la Comunidad de Madrid (12).

d) e) f) g)

Artculo 13. 1. La Asamblea elegir de entre sus miembros al Presidente, a la Mesa y a la Diputacin Permanente. 2. Los Diputados de la Asamblea se constituirn en Grupos Parlamentarios, cuyos Portavoces integrarn la Junta de Portavoces, que se reunir bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea. 3. La Asamblea funcionar en Pleno y por Comisiones (13). Artculo 14. 1. La Asamblea se reunir en sesiones ordinarias y extraordinarias. Los perodos ordinarios de sesiones sern dos al ao: el primero de septiembre a diciembre y el segundo de febrero a junio. 2. Entre los perodos ordinarios de sesiones y en los supuestos de expiracin del mandato o de disolucin de la Asamblea funcionar la Diputacin Permanente, a la que corresponde velar por los poderes de la Cmara y cuantas otras atribuciones le confiera el Reglamento. Tras la
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-Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998).

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.Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998). .Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998).
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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid celebracin de elecciones, la Diputacin Permanente dar cuenta al Pleno de la Asamblea, una vez constituida sta, de los asuntos tratados y de las decisiones adoptadas. 3. Las sesiones extraordinarias habrn de ser convocadas por el Presidente de la Asamblea a peticin del Gobierno, de la Diputacin Permanente, de una cuarta parte de los Diputados o del nmero de Grupos Parlamentarios que el Reglamento determine. Las sesiones extraordinarias debern convocarse sobre un orden del da determinado. 4. Para deliberar y adoptar acuerdos la Asamblea habr de estar reunida reglamentariamente y con asistencia de la mayora de sus miembros. Los acuerdos debern ser aprobados por la mayora de los miembros presentes, salvo en aquellos supuestos para los que el Estatuto, el Reglamento o las leyes exijan mayoras especiales (14). Artculo 15. 1. La Asamblea ejerce la potestad legislativa en las materias de competencia exclusiva de la Comunidad de Madrid, recogidas en el artculo 26 del presente Estatuto. Igualmente ejerce la potestad legislativa en las materias previstas en el artculo 27 de este Estatuto, as como en aquellas que se le atribuyan, transfieran o deleguen en virtud de lo dispuesto en los apartados 1 y 2 del artculo 150 de la Constitucin. 2. La iniciativa legislativa corresponde a los Diputados, a los Grupos Parlamentarios y al Gobierno, en los trminos que se establezcan en el Reglamento de la Asamblea. Por ley de la Asamblea se podr regular el ejercicio de la iniciativa legislativa popular y de los Ayuntamientos, para las materias a las que se refiere el apartado 1.
[Por Ley 6/1986, de 25 de junio, se regula la Iniciativa Legislativa Popular y de los Ayuntamientos de la Comunidad de Madrid]

3. La Asamblea solamente podr delegar la potestad de dictar normas con rango de ley en el Gobierno de acuerdo con lo establecido para el supuesto de delegacin de las Cortes Generales en el Gobierno de la Nacin, en los artculos 82, 83 y 84 de la Constitucin (15). Artculo 16. 1. La Asamblea elige, de entre sus miembros, al Presidente de la Comunidad de Madrid y controla la accin del Gobierno y de su Presidente. 2. El Reglamento establecer las iniciativas parlamentarias que permitan a la Asamblea ejercer el control ordinario del Gobierno y obtener del mismo y de la Administracin de la Comunidad la informacin precisa para el ejercicio de sus funciones. El Reglamento regular, asimismo, el procedimiento a seguir para la aprobacin por la Asamblea, en el ejercicio de sus funciones de impulso, orientacin y control de la accin de gobierno, de resoluciones o mociones de carcter no legislativo. 3. Corresponde, igualmente, a la Asamblea: a) b)
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La aprobacin y el control de los Presupuestos de la Comunidad y el examen y aprobacin de sus cuentas. El conocimiento y control de los planes econmicos.

.Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998). .Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998).
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Estatuto de Autonoma de la Comunidad de Madrid c) d) e) f) g) Acordar operaciones de crdito y deuda pblica. La ordenacin bsica de los rganos y servicios de la Comunidad. El control de los medios de comunicacin social dependientes de la Comunidad.
[Por Ley 13/1984, de 30 de junio, se establece la creacin, organizacin y control parlamentario del Ente Pblico de Radio Televisin Madrid]

h)

i)

j)

k)

l)

m)

n)

La potestad de establecer y exigir tributos. La interposicin del recurso de inconstitucionalidad y la personacin ante el Tribunal Constitucional, en los supuestos y trminos previstos en la Constitucin y en la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional. La solicitud al Gobierno de la Nacin de la adopcin de proyectos de ley y la remisin a la Mesa del Congreso de los Diputados de proposiciones de ley, delegando ante dicha Cmara a los miembros de la Asamblea encargados de su defensa. La designacin de los Senadores que han de representar a la Comunidad, segn lo previsto en el artculo 69.5 de la Constitucin. Los Senadores sern designados en proporcin al nmero de miembros de los grupos polticos representados en la Asamblea. Su mandato en el Senado estar vinculado a su condicin de miembros de la Asamblea. La ratificacin de los convenios que la Comunidad de Madrid concluya con otras Comunidades Autnomas, para la gestin y prestacin de servicios propios de la competencia de las mismas. Estos convenios sern comunicados de inmediato a la Cortes Generales. La ratificacin de los acuerdos de cooperacin que, sobre materias distintas a las mencionadas en el apartado anterior, concluya la Comunidad de Madrid con otras Comunidades Autnomas, previa autorizacin de las Cortes Generales. La recepcin de la informacin que facilitar el Gobierno de la Nacin sobre tratados y convenios internacionales y proyectos de normativa aduanera en cuanto se refirieran a materias de especfico inters para la Comunidad de Madrid. La fijacin de las previsiones de ndole poltica, social y econmica que, de acuerdo con el artculo 131.2 de la Constitucin, haya de suministrar la Comunidad de Madrid al Gobierno de la Nacin para la elaboracin de proyecto de planificacin. La aprobacin de planes generales de fomento relativos al desarrollo econmico de la Comunidad de Madrid, en el marco de los objetivos sealados por la poltica econmica nacional. Cuantos otros poderes, competencias y atribuciones le asignen la Constitucin, presente Estatuto y las leyes (16). CAPITULO II Del Presidente (17)

Artculo 17. 1. El Presidente de la Comunidad de Madrid ostenta la suprema representacin de la Comunidad Autnoma y la ordinaria del Estado en la misma, preside y dirige la actividad del Gobierno, designa y separa a los Vicepresidentes y Consejeros y coordina la Administracin. 2. El Presidente podr delegar funciones ejecutivas y de representacin propias en los Vicepresidentes y dems miembros del Gobierno. 3. El Presidente es polticamente responsable ante la Asamblea (18).

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.Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998). .- Nueva denominacin dada a este Captulo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio

de 1.998). 18 .Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998).
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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid Artculo 18. 1. Despus de cada renovacin de la Asamblea, y en los dems supuestos en que se produzca vacante en la Presidencia de la Comunidad, el Presidente de la Asamblea, previa consulta con los representantes designados por los grupos polticos con representacin en la Asamblea, propondr a sta uno de sus miembros como candidato a la Presidencia de la Comunidad. 2. El candidato propuesto, conforme a lo previsto en el apartado anterior, expondr ante la Asamblea el programa poltico del Gobierno que pretenda formar y solicitar la confianza de la Asamblea. 3. Si la Asamblea otorgase por mayora absoluta su confianza a dicho candidato, el Rey proceder a nombrarle Presidente de la Comunidad de Madrid. De no alcanzarse dicha mayora, se someter la misma propuesta a nueva votacin cuarenta y ocho horas despus y la confianza se entender otorgada si obtuviese mayora simple (19). 4. Si efectuadas las citadas votaciones no se otorgase la confianza para la investidura, se tramitarn sucesivas propuestas en la forma prevista en los apartados anteriores. 5. Si transcurrido el plazo de dos meses, a partir de la primera votacin de investidura, ningn candidato hubiere obtenido la confianza de la Asamblea, sta quedar disuelta, convocndose de inmediato nuevas elecciones. 6. El mandato de la nueva Asamblea durar, en todo caso, hasta la fecha en que debiera concluir el primero. Artculo 19. 1. El Presidente de la Comunidad de Madrid, previa deliberacin del Gobierno, puede plantear ante la Asamblea la cuestin de confianza sobre su programa o una declaracin de poltica general. La confianza se entender otorgada cuando vote a favor de la misma la mayora simple de los Diputados (20). 2. Si la Asamblea negara su confianza, el Presidente de la Comunidad de Madrid presentar su dimisin ante la Asamblea, cuyo Presidente convocar en el plazo mximo de quince das la sesin plenaria para la eleccin de nuevo Presidente de la Comunidad de Madrid, de acuerdo con el procedimiento del artculo 18. Artculo 20. 1. La Asamblea puede exigir la responsabilidad poltica del Presidente o del Gobierno mediante la adopcin por mayora absoluta de la mocin de censura. sta habr de ser propuesta, al menos, por un 15 por 100 de los Diputados y habr de incluir un candidato a la Presidencia de la Comunidad de Madrid. 2. La mocin de censura no podr ser votada hasta que concurran cinco das desde su presentacin. Si la mocin de censura no fuese aprobada por la Asamblea, sus signatarios no podrn presentar otra durante el mismo perodo de sesiones.

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.-Redaccin dada a este apartado por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998). .-Redaccin dada a este apartado por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998).
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Estatuto de Autonoma de la Comunidad de Madrid 3. Si la Asamblea adoptara una mocin de censura, el Presidente junto con su Gobierno cesar, y el candidato incluido en aqulla se entender investido de la confianza de la Cmara. El Rey le nombrar Presidente de la Comunidad de Madrid (21).

Artculo 21. 1. El Presidente de la Comunidad de Madrid, previa deliberacin del Gobierno y bajo exclusiva responsabilidad, podr acordar la disolucin de la Asamblea con anticipacin trmino natural de la legislatura. La disolucin se formalizar por Decreto, en el que convocarn a su vez elecciones, contenindose en el mismo los requisitos que exija legislacin electoral aplicable. su al se la

2. El Presidente no podr acordar la disolucin de la Asamblea durante el primer perodo de sesiones de la legislatura, cuando reste menos de un ao para la terminacin de la legislatura, cuando se encuentre en tramitacin una mocin de censura o cuando est convocado un proceso electoral estatal. No proceder nueva disolucin de la Asamblea antes de que transcurra un ao desde la anterior. 3. En todo caso, la nueva Cmara que resulte de la convocatoria electoral tendr un mandato limitado por el trmino natural de la legislatura originaria (22). CAPITULO III Del Gobierno (23) Artculo 22. 1. El Gobierno de la Comunidad de Madrid es el rgano colegiado que dirige la poltica de la Comunidad de Madrid, correspondindole las funciones ejecutivas y administrativas, as como el ejercicio de la potestad reglamentaria en materias no reservadas en este Estatuto a la Asamblea. 2. El Gobierno estar compuesto por el Presidente, el o los Vicepresidentes, en su caso, y los Consejeros. Los miembros del Gobierno sern nombrados y cesados por el Presidente.
[La composicin del Gobierno viene regulada por la Ley 1/1983, de 13 de diciembre, de Gobierno y Administracin de la Comunidad de Madrid]

Para ser Vicepresidente o Consejero no ser necesaria la condicin de Diputado (24). Artculo 23. 1. Los miembros del Gobierno no podrn ejercer otras actividades laborales, profesionales o empresariales que las derivadas del ejercicio de su cargo. El rgimen jurdico y administrativo del Gobierno y el estatuto de sus miembros ser regulado por ley de la Asamblea.

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.Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998). .Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998). 23 .-Nueva denominacin dada a este Captulo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio
de 1.998). 24 .Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998).
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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid

[Por Ley 14/1995, de 12 de abril, se regulan las Incompatibilidades de Altos Cargos de la Comunidad de Madrid y por Ley 1/1983, de 13 de diciembre, el Gobierno y la Administracin de la Comunidad de Madrid]

2. El Gobierno responde polticamente ante la Asamblea de forma solidaria, sin perjuicio de la responsabilidad directa de cada Consejero por su gestin (25).

Artculo 24. 1. El Gobierno cesa tras la celebracin de elecciones a la Asamblea, en los casos de prdida de confianza parlamentaria previstos en este Estatuto y en caso de dimisin, incapacidad o fallecimiento del Presidente. 2. El Gobierno cesante continuar en funciones hasta la toma de posesin del nuevo Gobierno (26). Artculo 25. 1. La responsabilidad penal del Presidente de Gobierno, Vicepresidentes y de los Consejeros ser exigible ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo. No obstante, la de los Vicepresidentes y Consejeros para los delitos cometidos en el mbito territorial de su jurisdiccin ser exigible ante el Tribunal Superior de Justicia de Madrid. 2. Ante las Salas correspondientes de los mismos Tribunales, respectivamente, ser exigible la responsabilidad civil en que dichas personas hubieran incurrido con ocasin del ejercicio de sus cargos (27). TITULO II De las competencias de la Comunidad Artculo 26. 1. La Comunidad de Madrid, en los trminos establecidos en el presente Estatuto, tiene competencia exclusiva en las siguientes materias: 1.1. Organizacin, rgimen y funcionamiento de sus instituciones de autogobierno. 1.2. Creacin o supresin de municipios, alteracin de los trminos municipales comprendidos en su territorio y creacin de circunscripciones territoriales propias, en los trminos previstos en el artculo 3 del presente Estatuto. 1.3. Procedimiento administrativo derivado de las especialidades de la organizacin propia. 1.4. Ordenacin del territorio, urbanismo y vivienda. 1.5. Obras pblicas de inters de la Comunidad, dentro de su propio territorio. 1.6. Ferrocarriles, carreteras y caminos cuyo itinerario discurra ntegramente en el territorio de la Comunidad de Madrid y, en los mismos trminos, el transporte terrestre y por cable. Centros de contratacin y terminales de carga en materia de transportes terrestres en el mbito de la Comunidad. 1.7. Instalaciones de navegacin y deporte en aguas continentales, aeropuertos y helipuertos deportivos, as como los que no desarrollen actividades comerciales. 1.8. Proyectos, construccin y explotacin de los aprovechamientos hidrulicos, canales y regados de inters de la Comunidad. Aguas nacientes, superficiales,
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.Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998). .Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998). 27 .Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998).
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Estatuto de Autonoma de la Comunidad de Madrid subterrneas, minerales y termales, cuando discurran ntegramente por el mbito territorial de la Comunidad de Madrid. Ordenacin y concesin de recursos y aprovechamientos hidrulicos, canales y regados cuando las aguas discurran ntegramente por el mbito territorial de la Comunidad de Madrid. 1.9. Pesca fluvial y lacustre, acuicultura y caza. 1.10. Tratamiento singular de las zonas de montaa. 1.11. Instalacin de produccin, distribucin y transporte de cualesquiera energas, cuando el transporte no salga de su territorio y su aprovechamiento no afecte a otra Comunidad. Todo ello sin perjuicio de lo establecido en los nmeros 22. Y 25. Del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin. 1.12. Publicidad, sin perjuicio de las normas dictadas por el Estado para sectores y medios especficos, de acuerdo con las materias 1. , 6. Y 8. Del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin. 1.13. Ferias y mercados interiores, incluidas las exposiciones. Establecimiento de bolsas de valores y establecimiento y regulacin de centros de contratacin de mercancas, conforme a la legislacin mercantil. 1.14. Cooperativas y entidades asimilables, mutualidades no integradas en la Seguridad Social, conforme a la legislacin mercantil. 1.15. Artesana. 1.16. Denominaciones de origen, en colaboracin con el Estado. 1.17. Fomento del desarrollo econmico de la Comunidad de Madrid, dentro de los objetivos marcados por la poltica econmica nacional. 1.18. Archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas, conservatorios de msica y danza, centros dramticos y de bellas artes, y dems centros de depsito cultural o colecciones de anloga naturaleza, de inters para la Comunidad de Madrid, que no sean de titularidad estatal. 1.19. Patrimonio histrico, artstico, monumental, arqueolgico, arquitectnico y cientfico de inters para la Comunidad, sin perjuicio de la competencia del Estado para la defensa de los mismos contra la exportacin y la expoliacin. 1.20. Fomento de la cultura y la investigacin cientfica y tcnica. 1.21. Promocin y ordenacin del turismo en su mbito territorial. 1.22. Deporte y ocio. 1.23. Promocin y ayuda a la tercera edad, emigrantes, minusvlidos y dems grupos sociales necesitados de especial atencin, incluida la creacin de centros de proteccin, reinsercin y rehabilitacin. 1.24. Proteccin y tutela de menores y desarrollo de polticas de promocin integral de la juventud. 1.25. Promocin de la igualdad respecto a la mujer que garantice su participacin libre y eficaz en el desarrollo poltico, social, econmico y cultural. 1.26. Fundaciones que desarrollen principalmente sus funciones en la Comunidad de Madrid. 1.27. Vigilancia y proteccin de sus edificios e instalaciones. 1.28. Coordinacin y dems facultades en relacin con las policas locales, en los trminos que establezca la Ley Orgnica. 1.29. Casinos, juegos y apuestas con exclusin de las apuestas mutuas deportivo-benficas. 1.30. Espectculos pblicos. 1.31. Estadstica para fines no estatales. 1.32. Servicio meteorolgico de la Comunidad de Madrid. 2. En el ejercicio de estas competencias corresponder a la Comunidad de Madrid la potestad legislativa, la reglamentaria y la funcin ejecutiva que se ejercern respetando, en todo caso, lo dispuesto en la Constitucin Espaola. 3.1. De acuerdo con las bases y la ordenacin de la actividad econmica general y la poltica monetaria del Estado, corresponde a la Comunidad de Madrid, en los trminos de lo dispuesto

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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid en los artculos 38, 131 y en las materias 11. Y 13. Del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin, la competencia exclusiva en las siguientes materias: 3.1.1. Ordenacin y planificacin de la actividad econmica regional. 3.1.2. Comercio interior, sin perjuicio de la poltica general de precios, de la libre circulacin de bienes en el territorio del Estado y de la legislacin sobre defensa de la competencia. 3.1.3. Industria, sin perjuicio de lo que determinen las normas del Estado por razones de seguridad, sanitarias o de inters militar y las normas relacionadas con las industrias que estn sujetas a la legislacin de minas, hidrocarburos y energa nuclear. 3.1.4. Agricultura, ganadera e industrias agroalimentarias. 3.1.5. Instituciones de crdito corporativo pblico y territorial. Cajas de Ahorro. 3.1.6. Sector pblico econmico de Madrid, en cuanto no est contemplado por otros preceptos de este Estatuto. 3.2. La Comunidad de Madrid participar, asimismo, en la gestin del sector pblico econmico estatal, en los casos y actividades que procedan (28). Artculo 27. En el marco de la legislacin bsica del Estado y, en su caso, en los trminos que la misma establezca, corresponde a la Comunidad de Madrid el desarrollo legislativo, la potestad reglamentaria y la ejecucin de las siguientes materias: 1. Rgimen local. 2. Rgimen jurdico y sistema de responsabilidad de la Administracin pblica de la Comunidad de Madrid y los entes pblicos dependientes de ella, as como el rgimen estatutario de sus funcionarios. Contratos y concesiones administrativas, en el mbito de competencias de la Comunidad de Madrid. 3. Rgimen de los montes y aprovechamientos forestales, con especial referencia a los montes vecinales en mano comn, montes comunales, vas pecuarias y pastos. 4. Sanidad e higiene. 5. Coordinacin hospitalaria en general, incluida la de la Seguridad Social. 6. Corporaciones de derecho pblico representativas de intereses econmicos y profesionales. Ejercicio de las profesiones tituladas. 7. Proteccin del medio ambiente, sin perjuicio de la facultad de la Comunidad de Madrid de establecer normas adicionales de proteccin. Contaminacin bitica y abitica. Vertidos en el mbito territorial de la Comunidad. 8. Rgimen minero y energtico. 9. Proteccin de los ecosistemas en los que se desarrollen la pesca, acuicultura y caza. Espacios naturales protegidos. 10. Defensa del consumidor y del usuario, de acuerdo con las bases y la ordenacin de la actividad econmica general y la poltica monetaria del Estado, las bases y coordinacin general de la Sanidad, en los trminos de lo dispuesto en los artculos 38, 131 y en los nmeros 11. , 13. Y 16. Del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin. 11. Prensa, radio, televisin y otros medios de comunicacin social. La Comunidad de Madrid podr regular, crear y mantener su propia televisin, radio, prensa y, en general, todos los medios de comunicacin social para el cumplimiento de sus fines. 12. Ordenacin farmacutica y establecimientos farmacuticos, sin perjuicio de lo dispuesto en la materia 16. Del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin. 13. Bienes de dominio pblico y patrimoniales cuya titularidad corresponda a la Comunidad, as como las servidumbres pblicas en materia de sus competencias (29). Artculo 28.
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.Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998). .Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998)
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Estatuto de Autonoma de la Comunidad de Madrid 1. Corresponde a la Comunidad de Madrid la ejecucin de la legislacin del Estado en las siguientes materias: 1.1. Gestin de la asistencia sanitaria de la Seguridad Social, de acuerdo con lo previsto en la materia 17 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin, reservndose el Estado la alta inspeccin conducente al cumplimiento de la funcin a que se refiere este precepto. 1.2. Gestin de las prestaciones y servicios sociales del sistema de Seguridad Social: Inserso. La determinacin de las prestaciones del sistema, los requisitos para establecer la condicin de beneficiario y la financiacin se efectuarn de acuerdo con las normas establecidas por el Estado en el ejercicio de sus competencias, de conformidad con lo dispuesto en la materia 17 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin. 1.3. Crdito, banca y seguros, de acuerdo con las previsiones de las reglas 6. , 11. Y 13. del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin. 1.4. Asociaciones. 1.5. Ferias internacionales que se celebren en la Comunidad de Madrid. 1.6. Museos, archivos, bibliotecas y otras colecciones de naturaleza anloga de titularidad estatal cuya gestin directa no se reserve el Estado. Los trminos de la gestin sern fijados mediante convenios. 1.7. Aeropuertos y helipuertos con calificacin de inters general cuya gestin directa no se reserve el Estado. 1.8. Pesas y medidas. Contraste de metales. 1.9. Reestructuracin e implantacin de sectores industriales, conforme a los planes establecidos por la Administracin General del Estado. 1.10. Productos farmacuticos. 1.11. Propiedad intelectual e industrial. 1.12. Laboral. De conformidad con la materia 7 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin, corresponde al Estado la competencia sobre legislacin laboral y la alta inspeccin. Quedan reservadas al Estado todas las competencias en materia de migraciones interiores y exteriores, fondos de mbito nacional y de empleo, sin perjuicio de lo que establezcan las normas del Estado en la materia. 1.13. Transporte de mercancas y viajeros que tengan su origen y destino en el territorio de la Comunidad de Madrid, sin perjuicio de la ejecucin directa que se reserva el Estado. 2. En el ejercicio de estas competencias corresponder a la Comunidad de Madrid la administracin, ejecucin y, en su caso, inspeccin, as como la facultad de dictar reglamentos internos de organizacin de los servicios correspondientes, de conformidad con las normas reglamentarias de carcter general que, en desarrollo de su legislacin, dicte el Estado (30). Artculo 29. 1. Corresponde a la Comunidad Autnoma la competencia de desarrollo legislativo y ejecucin de la enseanza en toda su extensin, niveles y grados, modalidades y especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 27 de la Constitucin y leyes orgnicas que conforme al apartado 1 del artculo 81 de la misma lo desarrollen, y sin perjuicio de las facultades que atribuye al Estado el nmero 30 del apartado 1 del artculo 149 y de la Alta Inspeccin para su cumplimiento y garanta. 2. Para garantizar una prestacin homognea y eficaz del servicio pblico de la educacin que permita corregir las desigualdades o desequilibrios que puedan producirse, la Comunidad Autnoma facilitar a la Administracin del Estado la informacin que sta le solicite sobre el
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.Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998).
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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid funcionamiento del sistema educativo en sus aspectos cualitativos y cuantitativos y colaborar con la Administracin del Estado en las actuaciones de seguimiento y evaluacin del sistema educativo nacional (31). Artculo 30. 1. La Comunidad de Madrid podr asumir competencias sobre materias no previstas en el presente Estatuto mediante la reforma del mismo o por decisin de las Cortes Generales, adoptada a travs de los procedimientos previstos en la Constitucin. 2. La Comunidad de Madrid, mediante acuerdo de la Asamblea, podr solicitar a las Cortes Generales la aprobacin de leyes marco o leyes de transferencia o delegacin, que atribuyan, transfieran o deleguen facultades a las Comunidades Autnomas y, especficamente, a la de Madrid (32). Artculo 31. 1. La Comunidad de Madrid podr celebrar convenios de cooperacin con otras Comunidades Autnomas, en especial con las limtrofes, para la gestin y prestacin de servicios propios de la competencia de las mismas. La celebracin de los citados convenios, antes de su entrada en vigor, deber ser comunicada a las Cortes Generales. Si las Cortes Generales o alguna de las Cmaras manifestaran reparos en el plazo de treinta das, a partir de la recepcin de la comunicacin, el Convenio deber seguir el trmite previsto en el apartado siguiente. Si transcurrido dicho plazo no se hubiese manifestado reparos al Convenio, entrar en vigor. 2. La Comunidad de Madrid podr establecer acuerdos de cooperacin con otras Comunidades Autnomas, previa autorizacin de las Cortes Generales. 3. La Comunidad Autnoma de Madrid, por su tradicional vinculacin, mantendr relaciones de especial colaboracin con las Comunidades castellanas, para lo cual podr promover la aprobacin de los correspondientes acuerdos y convenios. Artculo 32. 1. La Comunidad de Madrid podr solicitar del Gobierno de la Nacin la celebracin de tratados o convenios internacionales en materias de inters para Madrid. 2. La Comunidad de Madrid ser informada de la elaboracin de los tratados y convenios internacionales y en las negociaciones de adhesin a los mismos, as como en los proyectos de legislacin aduanera, en cuanto afecten a materias de su especfico inters. Recibida la informacin, el Gobierno de la Comunidad emitir, en su caso, su parecer. 3. La Comunidad de Madrid adoptar las medidas necesarias para la ejecucin, dentro de su territorio, de los tratados y convenios internacionales y de los actos normativos de las organizaciones internacionales, en lo que afecten a las materias propias de competencia de la Comunidad de Madrid (33). Artculo 33. El Derecho propio de la Comunidad de Madrid, constituido por las leyes y normas reguladoras de las materias de competencia plena de la Comunidad Autnoma, es aplicable con preferencia
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.Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 10/1.994, de 24 de marzo (BOE 25 de marzo de 1.994, correccin de errores BOE 15 de abril de 1.994). 32 .Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998). 33 .Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998).
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Estatuto de Autonoma de la Comunidad de Madrid a cualquier otro en el territorio de Madrid. En todo caso, el Derecho estatal tiene carcter supletorio del Derecho propio de Madrid. TITULO III Del rgimen jurdico CAPITULO PRIMERO Disposiciones generales Artculo 34. 1. Las competencias de la Comunidad de Madrid se entienden referidas a su territorio. 2. En las materias de su competencia, le corresponde a la Asamblea de Madrid la potestad legislativa en los trminos previstos en el Estatuto, correspondindole al Consejo de Gobierno la potestad reglamentaria y la funcin ejecutiva. 3. Las competencias de ejecucin de la Comunidad de Madrid llevan implcito la correspondiente potestad reglamentaria para la organizacin interna de los servicios, la administracin y, en su caso, la inspeccin. Artculo 35. La Administracin de la Comunidad de Madrid, como ente de derecho pblico, tiene personalidad jurdica y plena capacidad de obrar. Su responsabilidad, y la de sus autoridades y funcionarios, proceder y se exigir en los mismos trminos y casos que establezca la legislacin del Estado en la materia (34). Artculo 36. 1. En el ejercicio de sus competencias ejecutivas, la Comunidad de Madrid gozar de las potestades y privilegios propios de la Administracin del Estado, entre las que se comprenden: a) La presuncin de legitimidad y la ejecutoriedad de sus actos, as como los poderes de ejecucin forzosa y revisin en va administrativa. b) La potestad de expropiacin, incluida la declaracin de urgente ocupacin de los bienes afectados, as como el ejercicio de las restantes competencias de la legislacin expropiatoria atribuida a la Administracin del Estado, cuando se trate de materias de competencia de la Comunidad de Madrid. c) La potestad de sancin, dentro de los lmites que establezca el ordenamiento jurdico. d) La facultad de utilizacin del procedimiento de apremio. e) La inembargabilidad de sus bienes y derechos, as como los privilegios de prelacin, preferencia y dems reconocidos a la Hacienda pblica para el cobro de sus crditos, sin perjuicio de los que correspondan en esta materia a la Hacienda del Estado, y en igualdad de derechos con las dems Comunidades Autnomas. f) Las potestades de investigacin, deslinde y recuperacin en materia de bienes. g) La exencin de la obligacin de prestar toda clase de garantas o cauciones ante los organismos administrativos y ante los jueces o tribunales de cualquier jurisdiccin. 2. No se admitirn interdictos contra las actuaciones de la Comunidad de Madrid, en materia de su competencia, y de acuerdo con el procedimiento legalmente establecido. CAPITULO II De la administracin
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.Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998).
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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid Artculo 37. 1. Corresponde a la Comunidad de Madrid la creacin y estructuracin de su propia Administracin pblica, dentro de los principios generales y normas bsicas del Estado. 2. El rgimen jurdico de la Administracin pblica regional y de sus funcionarios ser regulado mediante Ley de la Asamblea, de conformidad con la legislacin bsica del Estado.

Artculo 38. La Administracin de la Comunidad de Madrid desarrollar su actuacin a travs de los rganos, organismos y entidades dependientes del Gobierno que se establezcan pudiendo delegar dichas funciones en los municipios y dems entidades locales reconocidas en este Estatuto si as lo autoriza una ley de la Asamblea, que fijar las oportunas formas de control y coordinacin (35). Artculo 39. En los trminos previstos en este Estatuto, y de acuerdo con la legislacin bsica del Estado, la Comunidad de Madrid, mediante Ley, podr crear otras entidades de carcter institucional para fines especficos.
[La Ley 1/1984, de 19 de enero, regula la Administracin Institucional de la Comunidad de Madrid]

Artculo 40. 1. Las leyes aprobadas por la Asamblea sern promulgadas en nombre del Rey por el Presidente de la Comunidad, que ordenar su publicacin en el Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid y en el Boletn Oficial del Estado, entrando en vigor al da siguiente de su publicacin en aqul, salvo que en las mismas se disponga otra cosa. 2. Los reglamentos aprobados por el Gobierno sern publicados, por orden del Presidente del Gobierno, en el Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid y, en su caso, en el Boletn Oficial del Estado (36). Artculo 41. El Gobierno podr interponer recursos de inconstitucionalidad, suscitar conflictos de competencia y personarse ante el Tribunal Constitucional, en los supuestos o trminos previstos en la Constitucin y en la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional (37). CAPITULO III Del control de la Comunidad de Madrid Artculo 42. Las leyes de la Asamblea estarn sujetas nicamente al control de constitucionalidad por el Tribunal Constitucional (38).
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.Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998). .Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998). 37 .Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998). 38 .Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998).
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Estatuto de Autonoma de la Comunidad de Madrid Artculo 43. Los actos o reglamentos emanados de los rganos ejecutivos o administrativos de la Comunidad de Madrid, as como el control de la legalidad de la actuacin administrativa, y el sometimiento de sta a los fines que la justifican, sern, en todo caso, controlados por la jurisdiccin contencioso-administrativa.

Artculo 44. El control econmico y presupuestario de la Comunidad de Madrid se ejercer por la Cmara de Cuentas, sin perjuicio del que corresponda al Tribunal de Cuentas, de acuerdo con lo establecido en los artculos 136 y 153.d) de la Constitucin. Por ley de la Asamblea se regularn la composicin y funciones de la Cmara de Cuentas (39).
[Por Ley 11/1999, de 29 de abril, se regula la Cmara de Cuentas de la Comunidad de Madrid]

TITULO IV De la organizacin judicial Artculo 45. En el mbito territorial de la Comunidad de Madrid, el Tribunal Superior de Justicia es el rgano jurisdiccional ante el que se agotarn las sucesivas instancias procesales, en los trminos del artculo 152 de la Constitucin y de acuerdo con el presente Estatuto y las Leyes Orgnicas del Poder Judicial y del Consejo General del Poder Judicial. Todo ello, sin perjuicio de la jurisdiccin que corresponde al Tribunal Supremo, de acuerdo con lo establecido en el artculo 123, 1, de la Constitucin. Artculo 46. Los rganos jurisdiccionales que ejercen su jurisdiccin en el mbito territorial de la Comunidad de Madrid extendern su competencia: a) En los mbitos civil, penal y social, a todas las instancias y grados, con excepcin de los recursos de casacin y revisin. b) En el orden contencioso-administrativo, a los recursos contra actos o disposiciones de las Administraciones Pblicas y contra las resoluciones judiciales que no estn atribuidas a las Salas de lo contencioso-administrativo del Tribunal Supremo o de la Audiencia Nacional. En todo caso, conocern, en los trminos de la Ley Orgnica del Poder Judicial, de los recursos que se deduzcan contra actos y disposiciones administrativos de los rganos de la Comunidad de Madrid. c) A las cuestiones de competencia que se susciten entre los mismos. En las restantes materias se podr interponer, cuando proceda, y segn lo establecido en la Ley Orgnica del Poder Judicial, ante el Tribunal Supremo, el recurso de casacin o el que corresponda segn las leyes del Estado y, en su caso, el de revisin. El Tribunal Supremo resolver tambin los conflictos de competencia y jurisdiccin entre los Tribunales con sede en la Comunidad de Madrid y los del resto de Espaa (40).

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.Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998). .Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998).
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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid Artculo 47. 1. El Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Madrid ser nombrado por el Rey, a propuesta del Consejo General del Poder Judicial, en los trminos previstos en la Ley Orgnica del Poder Judicial. El Presidente de la Comunidad ordenar la publicacin de dicho nombramiento en el Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid. 2. El nombramiento de los Magistrados, Jueces y Secretarios del Tribunal Superior de Justicia se efectuar en la forma prevista en la Ley Orgnica del Poder Judicial. 3. Corresponde al Estado, de conformidad con las leyes generales, la organizacin y funcionamiento del Ministerio Fiscal (41). Artculo 48. A instancias del Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid, el rgano competente convocar los concursos y oposiciones para cubrir plazas vacantes en Madrid de Magistrados, Jueces, Secretarios judiciales y restante personal al servicio de la Administracin de Justicia, de acuerdo con lo que disponga la Ley Orgnica del Poder Judicial. Artculo 49. En relacin con la Administracin de Justicia, exceptuando la militar, corresponde: 1. Al Gobierno de la Comunidad, ejercer todas las facultades que la Ley Orgnica del Poder Judicial reconozca o atribuya al Gobierno de la Nacin. 2. A la Asamblea, fijar los lmites de las demarcaciones territoriales de los rganos jurisdiccionales de la Comunidad de Madrid y la capitalidad de las mismas, de conformidad con la Ley Orgnica del Poder Judicial.
[Por Ley 11/1989, de 5 de diciembre, se regula la capitalidad de los partidos judiciales de la Comunidad de Madrid]

3. A ambas instituciones, coadyuvar en la organizacin e instalacin de los Tribunales y Juzgados, con sujecin, en todo caso, a lo dispuesto en la Ley Orgnica del Poder Judicial (42). Artculo 50. 1. La Comunidad de Madrid participar en la fijacin de las demarcaciones correspondientes en las Notaras, Registros de la Propiedad y Mercantiles radicados en su territorio. 2. Los Notarios y Registradores de la Propiedad y Mercantiles y otros fedatarios pblicos sern nombrados por la Comunidad de Madrid de conformidad con las leyes del Estado y en igualdad de derechos, tanto si los aspirantes ejercen dentro como fuera de Madrid (43).

TITULO V Economa y Hacienda Artculo 51.

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.Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998). .Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998). .Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998).
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Estatuto de Autonoma de la Comunidad de Madrid La Comunidad de Madrid, dentro de los principios de coordinacin con las Haciendas estatal y local, goza de autonoma financiera, es titular de bienes de dominio pblico y de patrimonio y hacienda propios, de acuerdo con la Constitucin, el presente Estatuto, la Ley Orgnica de Financiacin de las Comunidades Autnomas y dems normas que la desarrollan. Artculo 52. 1. El patrimonio de la Comunidad de Madrid est integrado por todos los bienes, derechos y acciones de los que sea titular, estn o no adscritos a algn uso o servicio pblico y cualquiera que sea su naturaleza y el ttulo de adquisicin. 2. Una ley de la Asamblea regular el rgimen jurdico del patrimonio de la Comunidad de Madrid, as como su administracin, conservacin y defensa (44).
[Por Ley 3/2001, de 21 de junio, se regula el Patrimonio de la Comunidad de Madrid]

Artculo 53. La Hacienda de la Comunidad de Madrid se constituye con: 1. Los rendimientos de sus propios impuestos, tasas, contribuciones especiales y precios pblicos (45). 2. Los recargos que establezca la Comunidad de Madrid sobre impuestos estatales, en los trminos que establezca la Ley reguladora de los mismos. 3. Las asignaciones complementarias que se establezcan, en su caso, en los Presupuestos Generales del Estado con destino a la Comunidad de Madrid. 4. Las participaciones en los impuestos estatales no cedidos. 5. Los rendimientos de los impuestos cedidos por el Estado. 6. Las transferencias del Fondo de Compensacin Interterritorial y de otros fondos destinados a favorecer el desarrollo regional. 7. Los rendimientos derivados del patrimonio de la Comunidad de Madrid y los ingresos de Derecho privado, herencias, legados y donaciones. 8. Los ingresos derivados de la imposicin de multas y sanciones en el mbito de sus competencias. 9. El producto de las operaciones de crdito y la emisin de deuda pblica (46). 10. Cuantos otros recursos se le atribuyan de acuerdo con las Leyes del Estado. Artculo 54. 1. La participacin anual de la Comunidad de Madrid en los ingresos del Estado, a que se refiere el nmero 4 del artculo 53, se negociar atendiendo a los criterios que fije la legislacin de desarrollo del artculo 157 de la Constitucin y cualesquiera otros que permitan garantizar, con suficiencia y solidaridad, el ejercicio de las competencias de la Comunidad de Madrid. El porcentaje de participacin podr ser objeto de revisin en los siguientes supuestos: a) b) c) d) Cuando se amplen o reduzcan las competencias asumidas por la Comunidad de Madrid entre las que anteriormente correspondiesen al Estado. Cuando se produzca la cesin de nuevos tributos. Cuando se lleven a cabo reformas sustanciales en el sistema tributario del Estado. Cuando, transcurridos cinco aos desde su entrada en vigor, sea solicitada su revisin por el Estado o la Comunidad de Madrid.

2. El porcentaje de participacin se establecer por ley (47).

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.Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998). .- Redaccin dada a este apartado por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998). 46 .- Redaccin dada a este apartado por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998).
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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid Artculo 55. 1. La Comunidad de Madrid, mediante acuerdo de la Asamblea, podr concertar operaciones de crdito y deuda pblica, en los mbitos nacional y extranjero, para financiar operaciones de inversin. 2. El volumen y las caractersticas de las operaciones de crdito y emisin de deuda pblica se establecern de acuerdo con la ordenacin de la poltica crediticia establecida por el Estado. 3. Los ttulos de deuda que se emitan tendrn consideracin de fondos pblicos a todos los efectos. 4. El Gobierno podr realizar operaciones de crdito por plazo inferior a un ao, con objeto de cubrir sus necesidades transitorias de tesorera. La Ley de Presupuestos de la Comunidad regular anualmente las condiciones bsicas de estas operaciones (48). 5. Lo dispuesto en los apartados anteriores se realizar de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgnica de Financiacin de las Comunidades Autnomas. Artculo 56. 1. La gestin, recaudacin, liquidacin e inspeccin de sus propios tributos, as como el conocimiento de las reclamaciones relativas a los mismos, correspondern a la Comunidad de Madrid, que dispondr de plenas atribuciones para la ejecucin y organizacin de dichas tareas, sin perjuicio de la colaboracin que pueda establecerse con la Administracin Tributaria del Estado, especialmente cuando as lo exija la naturaleza del tributo. 2. En el caso de los impuestos cuyos rendimientos hubiesen sido cedidos, el Consejo de Gobierno asumir, por delegacin del Estado, la gestin, recaudacin, liquidacin, inspeccin y revisin, en su caso, de los mismos, sin perjuicio de la colaboracin que pueda establecerse entre ambas administraciones, todo ello de acuerdo con lo especificado en la Ley que fije el alcance y condiciones de la cesin. 3. La gestin, recaudacin, liquidacin, inspeccin y revisin, en su caso, de los dems impuestos del Estado, recaudados en el mbito de la Comunidad Autnoma corresponder a la Administracin Tributaria del Estado, sin perjuicio de la Delegacin que la Comunidad Autnoma pueda recibir de ste y de la colaboracin que pueda establecerse, especialmente, cuando as lo exija la naturaleza del tributo. Artculo 57. La Comunidad de Madrid colaborar con el Estado y los Ayuntamientos en todos los aspectos relativos al rgimen fiscal y financiero. Artculo 58. La Comunidad de Madrid gozar del mismo tratamiento fiscal que la Ley establezca para el Estado. Artculo 59. Se regularn necesariamente, mediante Ley de Asamblea de Madrid, las siguientes materias:
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.Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998). .- Redaccin dada a este apartado por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998).
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Estatuto de Autonoma de la Comunidad de Madrid a) El establecimiento, la modificacin y supresin de sus propios impuestos, tasas y contribuciones especiales, y de las exenciones y bonificaciones que les afecten.
[Por Decreto Legislativo 1/2002, de 24 de octubre, se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Tasas y Precios Pblicos de la Comunidad de Madrid]

b) El establecimiento, modificacin y supresin de los recargos sobre los impuestos del Estado, de acuerdo con lo establecido en el artculo 12 de la Ley Orgnica de Financiacin de las Comunidades Autnomas. c) El rgimen general presupuestario de la Comunidad de Madrid, de acuerdo con los principios de la legislacin del Estado.
[Por Ley 9/1990, de 8 de noviembre, se regula la Hacienda de la Comunidad de Madrid]

Artculo 60. Corresponde al Gobierno de la Comunidad de Madrid: a) Aprobar los Reglamentos generales de sus propios tributos. b) Elaborar las normas reglamentarias precisas para gestionar los impuestos estatales cedidos, de acuerdo con los trminos de dicha cesin (49). Artculo 61. 1. Corresponde al Gobierno la elaboracin y ejecucin del presupuesto de la Comunidad de Madrid, y a la Asamblea, su examen, enmienda, aprobacin y control. El Gobierno presentar el proyecto de presupuesto a la Asamblea con una antelacin mnima de dos meses a la fecha del inicio del correspondiente ejercicio (50). 2. El presupuesto ser nico, tendr carcter anual e incluir la totalidad de los ingresos y gastos de la Comunidad y de los organismos, instituciones y empresas de ella dependientes. Se consignar en el Presupuesto el importe de los beneficios fiscales que afecten a los Tributos de la Comunidad. Artculo 62. En las empresas o entidades financieras de carcter pblico cuyo mbito de actuacin se extienda fundamentalmente a la provincia de Madrid, el Gobierno de la Comunidad, de acuerdo con lo que establezcan las leyes del Estado, designar las personas que han de representarle en los rganos de administracin de aqullas (51). Artculo 63. 1. La Comunidad de Madrid podr ser titular de empresas pblicas y entidades de crdito y ahorro, como medio de ejecucin de las funciones que sean de su competencia, de conformidad con el artculo 27 del presente Estatuto. 2. La Comunidad elaborar un programa anual de actuacin del sector pblico econmico, cuyas lneas generales estarn coordinadas con la actividad presupuestaria anual.

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.Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998). .- Redaccin dada a este apartado por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998). 51 .Redaccin dada a este artculo por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998).
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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid TITULO VI Reforma del Estatuto Artculo 64. 1. La reforma del Estatuto se ajustar al siguiente procedimiento: La iniciativa de la reforma corresponder al Gobierno o a la Asamblea de Madrid, a propuesta de una tercera parte de sus miembros, o de dos tercios de los municipios de la Comunidad cuya poblacin represente la mayora absoluta de la Comunidad de Madrid. La propuesta de reforma requerir, en todo caso, la aprobacin de la Asamblea por mayora de dos tercios y la aprobacin de las Cortes Generales mediante ley orgnica (52). 2. Si la propuesta de reforma no es aprobada por la Asamblea, o por las Cortes Generales, no podr ser sometida nuevamente a debate y votacin de la Asamblea hasta que haya transcurrido un ao. DISPOSICIONES ADICIONALES Primera. 1. Se cede a la Comunidad de Madrid el rendimiento de los siguientes tributos: a) Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, con carcter parcial, con el lmite del 33 por 100. b) Impuesto sobre el Patrimonio. c) Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. d) Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados. e) Los Tributos sobre el juego. f) El Impuesto sobre el Valor Aadido, con carcter parcial, con el lmite del 35 por 100. g) El Impuesto Especial sobre la Cerveza, con carcter parcial, con el lmite del 40 por 100. h) El Impuesto Especial sobre el Vino y Bebidas Fermentadas, con carcter parcial, con el lmite del 40 por 100. i) El Impuesto Especial sobre Productos Intermedios, con carcter parcial, con el lmite del 40 por 100. j) El Impuesto Especial sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, con carcter parcial, con el lmite del 40 por 100. k) El Impuesto Especial sobre Hidrocarburos, con carcter parcial, con el lmite del 40 por 100. l) El Impuesto Especial sobre las Labores del Tabaco, con carcter parcial, con el lmite del 40 por 100. m) El Impuesto Especial sobre la Electricidad. n) El Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte. ) El Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos. La eventual supresin o modificacin por el Estado de alguno de los tributos antes sealados implicar la extincin o modificacin de la cesin.(53) 2. El contenido de esta disposicin se podr modificar mediante acuerdo del Gobierno con la Comunidad de Madrid, que ser tramitado por el Gobierno como proyecto de Ley. A estos efectos, la modificacin de la presente disposicin no se considerar modificacin del Estatuto.

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.- Redaccin dada a este apartado por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998). .- Redaccin dada a este apartado 1 por la Ley 30/2002, de 1 de julio (BOE 2 de julio de 2002)
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Estatuto de Autonoma de la Comunidad de Madrid 3. El alcance y condiciones de la cesin se establecern por la Comisin Mixta mencionada en la Disposicin transitoria segunda que, en todo caso, los referir a rendimientos en el mbito de la Comunidad de Madrid. El Gobierno tramitar el acuerdo de la Comisin como proyecto de Ley. Segunda. La celebracin de elecciones atender a lo que dispongan las Cortes Generales, con el fin exclusivo de coordinar el calendario de las diversas consultas electorales (54). DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera. Mientras las Cortes Generales no elaboren la legislacin de bases a que este Estatuto se refiere, y la Asamblea no dicte normas sobre las materias de su competencia, continuarn en vigor las actuales leyes y disposiciones del Estado que se refieren a dichas materias. Todo ello, sin perjuicio de su ejecucin por la Comunidad, en los casos as previstos. Asimismo, la Comunidad podr desarrollar legislativamente los principios o bases que se contengan en el derecho estatal vigente en cada momento, en los supuestos previstos en este Estatuto, interpretando dicho derecho conforme a la Constitucin. Segunda. El traspaso de los servicios inherentes a las competencias que segn el presente Estatuto corresponden a la Comunidad de Madrid se har de acuerdo con las bases siguientes: 1. En el plazo mximo de un mes desde el nombramiento del Presidente por el Rey se nombrar una Comisin Mixta encargada de inventariar los bienes y derechos del Estado que deben ser objeto de traspaso a la Comunidad, de concretar los servicios y funcionarios que deban traspasarse y de proceder a la adaptacin, si es preciso, de los que pasen a la competencia de la Comunidad. 2. La Comisin Mixta estar integrada paritariamente por Vocales designados por el Gobierno de la Nacin y la Asamblea, y ella misma establecer sus normas de funcionamiento. 3. Los acuerdos de la Comisin Mixta adoptarn la forma de propuesta al Gobierno de la Nacin, que los aprobar mediante Real Decreto, figurando aqullos como anexos al mismo. Sern publicados en el Boletn Oficial de la Comunidad Autnoma y en el Boletn Oficial del Estado, adquiriendo vigencia a partir de esta publicacin. 4. La Comisin Mixta establecer los calendarios y plazos para el traspaso de cada servicio. En todo caso, la referida Comisin deber determinar en un plazo de dos aos desde la fecha de su constitucin el trmino en que habr de completarse el traspaso de todos los servicios que correspondan a la Comunidad, de acuerdo con este Estatuto. 5. Para preparar los traspasos y para verificarlos por bloqueos orgnicos de naturaleza homognea, la Comisin Mixta de transferencias estar asistida por Comisiones Sectoriales, de mbito nacional, agrupadas por materias, cuyo cometido fundamental ser determinar con la representacin de la Administracin del Estado los traspasos de medios personales, financieros o materiales que debe recibir la Comunidad de Madrid. Las Comisiones Sectoriales trasladarn sus propuestas de acuerdo con la Comisin Mixta que las habr de ratificar.

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.- Redaccin dada a esta Disposicin Adicional por la Ley Orgnica 5/1.998, de 7 de julio (BOE 8 de julio de 1.998).
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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid 6. Ser ttulo suficiente para la inscripcin en el Registro de la Propiedad del traspaso de bienes inmuebles del Estado a la Comunidad de Madrid, la certificacin por la Comisin Mixta de los acuerdos gubernamentales debidamente promulgados. Esta certificacin contendr los requisitos exigidos por la Ley Hipotecaria. 7. El cambio de titularidad en los contratos de arrendamiento de los locales para oficinas pblicas de los servicios que se transfieran no dar derecho al arrendador a extinguir o renovar el contrato. Tercera. 1. Sern respetados los derechos adquiridos de cualquier orden o naturaleza que en los momentos de las diversas transferencias tengan los funcionarios y personas adscritos a la Diputacin Provincial de Madrid, a los servicios estatales o a los de otras instituciones pblicas objeto de dichas transferencias. 2. Estos funcionarios y personal quedarn sujetos a la legislacin general del Estado y a la particular de la Comunidad de Madrid, en el mbito de su competencia.

Cuarta. 1. La Diputacin Provincial de Madrid queda integrada en la Comunidad de Madrid a partir de la entrada en vigor del presente Estatuto y gestionar los intereses generales de la Comunidad que afectan al mbito local hasta la constitucin de los rganos de autogobierno comunitarios, ajustndose a sus actuales competencias y programas econmicos y administrativos, y aplicando en el ejercicio de sus funciones, de forma armnica, la legislacin local vigente y la estatal, con prevalencia de esta ltima ordenacin. 2. Una vez constituidos los rganos de autogobierno comunitario, quedarn disueltos de pleno derecho los rganos polticos de la Diputacin Provincial de Madrid, la cual cesar en sus funciones. La Comunidad de Madrid asumir todas las competencias, medios y recursos que segn la Ley correspondan a la Diputacin Provincial de Madrid y se subrogar en las relaciones jurdicas que se deriven de las actividades desarrolladas por aqulla.
[Por Decreto 15/1983, de 16 de junio, se regulan determinadas consecuencias derivadas de la extincin de la Diputacin Provincial de Madrid]

Quinta. En lo relativo a televisin, la aplicacin del artculo 31 del presente Estatuto supone que el Estado otorgar en rgimen de concesin a la Comunidad de Madrid la utilizacin de un tercer canal, de titularidad estatal, para su emisin en el mbito territorial de la Comunidad en los trminos que prevea la citada concesin. Sexta. 1. Hasta que se haya completado el traspaso de los servicios correspondientes a las competencias fijadas en este Estatuto para la Comunidad Autnoma de Madrid, o en cualquier caso, hasta que se hayan cumplido seis aos desde su entrada en vigor, el Estado garantizar la financiacin de los servicios transferidos con una cantidad igual al coste efectivo del servicio en el territorio de la Comunidad Autnoma en el momento de la transferencia. 2. Para garantizar la financiacin de los servicios antes referidos, la Comisin Mixta de Transferencias prevista en la Disposicin transitoria segunda adoptar un mtodo encaminado a fijar el porcentaje de participacin en ingresos del Estado, previsto en el artculo 54 de este
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Estatuto de Autonoma de la Comunidad de Madrid Estatuto. El mtodo a seguir tendr en cuenta tanto los costes directos como los indirectos de los servicios, as como los gastos de inversin que correspondan. 3. La Comisin Mixta de Transferencias fijar el citado porcentaje mientras dure el perodo transitorio con una antelacin mnima de un mes a la presentacin de los Presupuestos Generales del Estado en las Cortes. 4. A partir del mtodo fijado en el apartado 2 anterior, se establecer un porcentaje en el que se considerar el coste efectivo global de los servicios transferidos por el Estado a la Comunidad Autnoma, minorando por el total de la recaudacin obtenida por la misma por los tributos cedidos, en relacin con la suma de los ingresos obtenidos por el Estado en los captulos I y II del ltimo presupuesto anterior a la transferencia de los servicios valorados. Sptima. Hasta que el Impuesto sobre el Valor Aadido entre en vigor, se cede a la Comunidad Autnoma el Impuesto sobre el Lujo que se recaude en destino. DISPOSICIN FINAL El presente Estatuto entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

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