Especificaciones TecnicasFiscalización de Obras 12

CONTENIDO
Prefacio ndice Desarrollo Anexos Bibliografa
Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones - 1ra Edicin2011
PREFACIO
Como resultado del proceso de la Licitacin Pblica Internacional No. 82/2009: Servicios de Consultora para la Elaboracin de las Normas Tcnicas Generales para el Diseo, Construccin y Mantenimiento de Caminos, Programa de Corredores de Integracin del Occidente, Prstamo BID No. 1278/OC-PR, en fecha 04 de Agosto de 2009 se firm el Contrato S.G. MINISTRO No. 149/2009, suscrito entre el MOPC - Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones (CONTRATANTE) y la Empresa Consultora CAEM LTDA -Centro de Asesoramiento Empresarial Multidisciplinario (CONSULTOR). De acuerdo a lo establecido en los Trminos de Referencia del Servicio de Consultora, el Estudio se realiz en cuatro etapas (Mdulos), donde al final de cada mdulo se efectuaron presentaciones pblicas del desarrollo de la Consultora y los resultados parciales se pusieron en conocimiento de los actores viales de la Repblica del Paraguay, tanto a nivel del sector pblico, sector privado, de las entidades profesionales, entidades acadmicas, as como de la sociedad civil. Cada etapa cont con las recomendaciones, sugerencias y aportes de los diversos sectores de la sociedad vial del pas. Luego del extenso periodo desarrollado por la propia consultora, las consultas y revisiones del MOPC y de la sociedad ingenieril, as como por el proceso de sociabilizacin del estudio, hoy el Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones (MOPC) del Paraguay tiene la satisfaccin de publicar el presente Manual que contiene el conjunto de Guas, Normas y Especificaciones de todos los componentes que conforman la problemtica tcnica en el campo vial. El presente Manual pretende ser un primer documento que ofrece las herramientas necesarias a las autoridades, consultores, constructores, acadmicos y profesionales de la ingeniera vial, para el uso correcto de los diferentes dispositivos para la regulacin de los diseos y la ejecucin de los proyectos de carreteras en el pas. Este documento de consulta debe ser normado por el Ministerio para su aplicacin en el desarrollo de todos los proyectos viales en cada una y todas sus etapas: diseo, construccin, mantenimiento, fiscalizacin y correspondiente evaluacin. El presente Manual debe utilizarse como material de consulta y gua para los usuarios de las carreteras del pas, para las entidades responsables de la infraestructura vial y las autoridades de trnsito nacionales, departamentales, distritales y municipales, para profesionales de la ingeniera vial, constructores, consultores y proveedores de materiales de construccin y mantenimiento vial. En este Manual se establecen las especificaciones y normas para el diseo, construccin, mantenimiento y fiscalizacin de las obras viales donde su utilizacin debe ser la base para procesar un estudio de ingeniera vial identificado como proyecto donde tiene relevante importancia el juicio del ingeniero que lo elabora. Este documento busca proporcionar a las autoridades responsables del desarrollo vial, la forma correcta de utilizar los diferentes dispositivos para la concrecin de las vas pblicas. Las recomendaciones que brinda esta gua no deben influir sobre el juicio profesional, sino que deben usarse como informacin base parcial, justificando convenientemente las modificaciones que sean introducidas en cada proyecto especfico.
Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones - 1ra Edicin 2011
Dentro de los principales objetivos planteados para la ejecucin del servicio de consultora para la elaboracin de estas Guas, Normas y Especificaciones requerido por el MOPC, se citan los siguientes: Diagnstico de la situacin vigente al inicio del servicio relacionado con el uso de normas tcnicas generales de diseo, construccin, mantenimiento y evaluacin de Caminos en la Repblica del Paraguay. Recopilacin y anlisis del conjunto de normas tcnicas internacionales relacionadas con el Diseo, construccin, mantenimiento y evaluacin de caminos, aplicables a las condiciones y caractersticas de la infraestructura vial de la Repblica del Paraguay. Desarrollo de un Manual nico con guas, normas y especificaciones tcnicas de los rubros ms usuales e importantes en evaluacin, diseo, construccin, mantenimiento, y fiscalizacin de caminos. Unificacin de las especificaciones tcnicas en uso en el pas, dndole un criterio nico de interpretacin a la ejecucin de los diversos servicios viales, mtodos de medicin y forma de pago. Difusin de las especificaciones tcnicas que se vayan elaborando, con consultadas peridicas al conjunto de actores relacionados de una u otra forma al diseo, Construccin y mantenimiento de caminos, tales como entidades del sector pblico relacionadas con la temtica vial (MOPC), Municipalidades, Institutos Tcnicos, Universidades, Empresas de Construccin, Empresas de Consultora, Proveedores de materiales para la construccin y mantenimiento de caminos, entre otros.
El objetivo fue establecer un documento tcnico y administrativo, que deber, con la oportunidad del caso ser establecido por el MOPC a nivel de carcter normativo, que sirva de gua a las diferentes acciones que son de competencia tcnica del Contratante, fijando polticas, criterios, procedimientos y mtodos que indiquen las condiciones para: Cumplir en el Diseo, Construccin y Mantenimiento de proyectos viales. Propender a uniformar el desarrollo de los procedimientos tcnicos de rigor en Estudios, Construccin y Mantenimientos de proyectos viales. De esta manera se pretende lograr cierta homogeneidad en los procedimientos, independiente del profesional o tcnico que realice la labor. Esta primera versin del Manual de Carreteras del Paraguay debe ser continuamente revisada, complementada y actualizada mediante la publicacin de complementos, suplementos y comentarios a cargo del MOPC. Ha sido elaborado y procesado tomando como base y referencia inicial normas internacionales en vigencia en varios pases del mundo, y en particular de pases de Sudamrica - con particular nfasis a la normativa de los pases limtrofes al Paraguay, sin embargo el producto generado corresponde a un documento con todos sus rubros y contenido que se adecua a las necesidades y demandas del pas, logrndose un documento propio y estandarizado para las condiciones de la Red Vial del Paraguay, existente y a ser desarrollada en el inmediato futuro. El presente Manual est dirigido a la siguiente clasificacin general de carreteras - de acuerdo a la definicin de la red vial del Paraguay: Red Primaria constituida por las Rutas Nacionales. Red Secundaria constituida por las Rutas Departamentales. Red Terciaria constituida por las Rutas Rurales y Municipales. Red Vecinal constituida por las Rutas Vecinales
El Manual de Carreteras de Paraguay se halla conformado en 8 Tomos compuesto por15 Volmenes, que contienen la siguiente informacin: Tomo No.1: Normas para la evaluacin de proyectos y geometra vial. Volumen I : Gua para la evaluacin de proyectos Volumen II: Diseo geomtrico Noma para la Estructura del Pavimento Volumen I : Gua para el diseo estructural de pavimentos y banquinas Volumen II: Especificaciones para la construccin del pavimento Normas para Obras de Drenaje Vial Volumen I: Normas para obras de drenaje vial Normas para Estructuras y Puentes Volumen I : Gua para el diseo de estructuras y puentes Volumen II: Especificaciones para la construccin de estructuras y puentes Volumen III: Especificaciones para el diseo de estructuras y puentes Normas para Sealizacin y Seguridad Vial Volumen I: Sealizacin vertical Volumen II: Sealizacin horizontal Normas para Materiales y Ensayos de Materiales Volumen I : Suelos Volumen II: Asfalto Volumen III: Hormign Normas y Especificaciones para Mantenimiento de Obras Volumen Ii: Normas y especificaciones para mantenimiento de obras Medio Ambiente y Fiscalizacin de Obras Volumen I : Especificaciones tcnicas generales ambientales Volumen II: Fiscalizacin de Obras
Tomo No. 2:
Tomo No. 3:
Tomo No. 4:
Tomo No. 5:
Tomo No. 6:
Tomo No. 7:
Tomo No. 8:
El presente Tomo es parte del Manual y corresponde al: Volumen II - Especificaciones Tcnicas Generales para la Fiscalizacin de Obras o Direccin de Obra Tomo 8 - Medio Ambiente y Fiscalizacin de Obras.
RECONOCIMIENTOS
En el desarrollo de los manuales trabajaron los siguientes profesionales: Coordinador General del Proyecto: Coordinador Adjunto del Proyecto: Especialista en Evaluacin de Proyectos: Especialista Vial: Especialista Geomtrico: Ing. Juan Carlos Gottret Arce Lic. Fabiola Quiroz Demmler Ing. Primitivo Condarco Aguilar Ing. Dante Nardelli (+) Ing. Luis Caballero Ing. Juan Hurtado Ing. Arqumedes Delgado Ing. Pedro Gaete Ing. Julio lvarez Ing. Roberto Montoya Ing. Willy Vargas Ing. Ral Zegarra Ros Ing. Juan Carlos Bernie Ing. Arqumedes Delgado Ing. Walter Pospischill Ing. Luis Cabello Ing. Roberto Jerez Jaimes Ing. Willy Vargas Ing. Walter Pospischill Ing. Juan Carlos Bernie Ing. JhonnyCusicanqui Giles Ing. Walter Pospischill Arq. Adolfo Correa Paniagua Lic. Carlos Martnez Daihana Quintana Esther Mendoza
Especialista en Pavimentos: Especialista Hidrologa y Drenajes: Especialista en Estructuras: Especialista en Sealizacin y Seguridad Vial:
Especialista en Materiales y Laboratorio:
Especialista en Direccin de Obras:
Especialista Ambiental Vial: Especialista en Mantenimiento:
Especialista Geotcnica: Asesores:
Ingenieros de Apoyo: Apoyo Tcnico:
Dibujo, Diseo y Diagramacin:
En la revisin de los manuales participaron por parte del MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS Y COMUNICACIONES: Director de la Direccin de Vialidad (2009) Encargado de Despacho de la Direccin de Vialidad (2010) Director de la Direccin de Vialidad (2011) Coordinador de la UEP BID N 1278 (2009) Coordinador de la UEP BID N 1278 (2010) Ing. Jorge Vzquez Ing. Flix Zelaya Ing. Fabio Riveros Ing. Roberto Bogado Ing. Fernando Rodrguez
Supervisores: rea de Diseo y Construccin Caminos Vecinales rea de Diseo y Construccin Caminos Pavimentados rea de Mantenimiento Ing. Alfredo Bordn Ing. Hugo Miranda Ing. Juan Carlos Balbuena Ing. Nelson Rivet Ing. Jos Gmez Ing. Agr. Francisco Fracchia Arq. Jos Mara Valdez
rea Seguridad Vial rea Socio Ambiental
Equipo Tcnico de Revisin del Informe Final: rea de Mantenimiento Vial GMANS Ing. Natalia Drozdova Ing. Javier Talia Ing. Malvina Duarte Ing. Fernando Rodrguez Ing. Nelson Figueredo Sr. Csar Bolla Ing. Roger Monte Domecq Ing. Ren Obando
rea de Evaluacin de Proyectos rea de Mantenimiento Vial Precios Unitarios rea de Estructura de Pavimentos rea de Estructura de Puentes rea de Hidrulica e Hidrologa rea de Diagramacin y Control
INDICE
INTRODUCCIN .....................................................................................................................................10 SECCIN 101 ...................................................................................................................................................11 101.01 RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES DE LA FISCALIZACIN DE OBRA ............................... 11 101.02 RELACIONES DE LA FISCALIZACIN CON EL CONTRATISTA Y CON OTRAS PERSONAS INVOLUCRADAS EN EL PROYECTO. .................................................................................. 12 101.03 MATERIALES, EQUIPO, PERSONAL Y MTODOS DE TRABAJO. .......................................... 13 101.04 DESARROLLO DE LA FISCALIZACIN................................................................................. 14 101.05 PERSONAL Y EQUIPAMIENTO PARA LA FISCALIZACIN ................................................... 16 101.06 REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR EL CONTRATISTA.......................................................... 20 101.07 DE LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS ............................................................................... 21 101.08 CERTIFICADOS Y PLANILLAS MENSUALES DE PAGO. ......................................................... 21 101.09 PLANOS Y ESPECIFICACIONES .......................................................................................... 22 101.10 REGISTROS DE INSPECCIN ............................................................................................. 24 101.11 AVANCE DE LA OBRA. ..................................................................................................... 25 101.12 CONCLUSIN DE LA OBRA............................................................................................... 25 101.13 RECEPCIN DE LA OBRA.................................................................................................. 26 ANEXO I GRFICO DE AVANCE ........................................................................................................................28 ANEXO II GUA PARA LOS SERVICIOS AMBIENTALES DE LA FISCALIZACIN .....................................................32 ANEXO III GUAS DE TRMINOS DE REFERENCIA INCLUYENDO PERSONAL BSICO .........................................42 1. 2. 3. 4. 5. BIBLIOGRAFA OBRA NUEVA DE PAVIMENTO ASFLTICO ....................................................................... 44 OBRA NUEVA DE PAVIMENTO DE HORMIGN HIDRULICO ............................................ 51 OBRA NUEVA DE EMPEDRADO ....................................................................................... 58 OBRAS DE RECAPADO ..................................................................................................... 64 OBRAS BSICAS Y ENRIPIADO ......................................................................................... 70 ...............................................................................................................................76
INTRODUCCIN
1. La Fiscalizacin, como se llamar de aqu en adelante, es la consultora o consorcio de consultoras especializadas en la construccin de caminos, empleada por el Contratante del proyecto y por lo tanto, ser responsable ante l por todo el desempeo de sus funciones. La Fiscalizacin, a travs de sus inspecciones diarias, es responsable por su trabajo y relaciones con el contratista y sus representantes para garantizar que el proyecto sea logrado de acuerdo con los planos y especificaciones que forman parte de los documentos del contrato de construccin del proyecto, tal como han sido aprobados por el Contratante.
Una inspeccin eficiente, llevada a cabo por la Fiscalizacin de Obra es uno de los pasos ms importantes para obtener un trabajo completamente satisfactorio.
Desde el replanteo, estaqueado de las diferentes obras de construccin hasta la recepcin final de la obra, la Fiscalizacin representa al Contratante para velar que todos los detalles de los planos y especificaciones sean ejecutados en forma correcta, que todos los frentes de trabajo lo estn haciendo con los ltimos planos y especificaciones en vigencia y que estn al tanto de las ltimas instrucciones de servicio y/o rdenes de cambio emitidas.
2.
Es un factor importante que la Fiscalizacin de Obra en el desempeo de sus funciones acte con imparcialidad y discrecin en sus relaciones con el Contratista y sus representantes en todos los asuntos concernientes al proyecto sin que ello signifique que no sea firme en sus determinaciones.
3.
La Fiscalizacin debe interpretar los documentos de contrato para explicar o aclarar preguntas o puntos conflictivos y preparar dibujos o esquemas que l considere necesario como complementacin.
4.
La Fiscalizacin de Obra deber dar respuesta inmediata a todas las solicitudes de interpretacin de planos y/o especificaciones que caen dentro del lmite de sus atribuciones. Las discusiones y acciones tomadas para tal objeto debern ser documentadas de acuerdo con los procedimientos que se describen ms adelante.
5.
Es de esperar tambin, que la Fiscalizacin preste la cooperacin necesaria a los organismos financieros internacionales, en caso de haberlos, para mantenerlos informados acerca del avance de los trabajos del proyecto, siempre a travs del prestatario, en este caso el MOPC.
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SECCIN 101
101.01 RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES DE LA FISCALIZACIN DE OBRA
Son responsabilidades y funciones bsicas de la Fiscalizacin, sin ser limitativas las siguientes: a. Estudiar a fondo y en detalle todos los planos, especificaciones administrativas y tcnicas contractuales y cualquier otro aspecto comprendido en el proyecto antes de la iniciacin de la obra y durante todo el tiempo en que se ejecute la misma. Para ello, su contrato dar comienzo antes de que se d la orden de inicio al Contratista, en un tiempo que le permita revisar y corregir si fuera necesario con el consentimiento del Contratante el diseo, planos y especificaciones del proyecto. De la complejidad del proyecto y de la disponibilidad presupuestaria, depender el tiempo en que la Fiscalizacin entrar en funciones, antes de la orden de inicio al Contratista. b. Coordinar con el Superintendente de la empresa o consorcio contratista la programacin de las inspecciones diarias. c. Inspeccionar el trabajo a medida que avanza y cerciorarse de que el equipo y materiales a ser incorporados en el proyecto estn en todo de acuerdo con las documentaciones contractuales aprobadas por el Contratante. d. Constatar que la construccin ha sido ejecutada de acuerdo con los planos y especificaciones del contrato de construccin aprobado. e. Informar al Contratante, y si el caso lo requiere a las Direcciones especficas del MOPC de todas las discrepancias o conflictos encontrados en los planos y/o especificaciones tan pronto como se presenten as como, de los problemas y dificultades que sean de importancia y que no pudieran ser resueltos directamente en el lugar de la obra mediante rdenes de servicio. f. Enviar informes inicial, mensuales y final (o como se hubiese acordado con el Contratante) del avance de la obra al Contratante. La Fiscalizacin, deber estar familiarizada con todos los reglamentos y normas locales aplicables as como, con los procedimientos aceptables y de calidad de construccin. En el caso de alguna violacin a estos puntos por parte del Contratista, la Fiscalizacin deber registrarla y comunicar al Contratante si la gravedad del caso lo exigiera. Debe aconsejar la aplicacin de sanciones y multas estipuladas en el contrato entre el contratista y el contratante. Analizar y revisar la documentacin de los cambios propuestos por el contratista emitiendo sus opiniones al respecto y trasmitindolas al Contratante. Aprobar o rechazar los materiales y equipos que el Contratista propone incorporar al proyecto. Revisar los Certificados mensuales de avance de obra presentados por el Contratista verificando si las cantidades consignadas estn de acuerdo con las mediciones reales efectuadas en la obra. Es tambin conveniente, que la Fiscalizacin est informada de cualquier enmienda hecha a los certificados despus de que haya dado su visto bueno. La Fiscalizacin debe conformar dicha enmienda en todos los ejemplares del documento, a fin de que vuelva a tomar su curso corriente. Certificar la Recepcin Provisoria as como, la Recepcin Final de la obra.
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101.02 RELACIONES DE LA FISCALIZACIN CON EL CONTRATISTA Y CON OTRAS PERSONAS INVOLUCRADAS EN EL PROYECTO.
1. La Fiscalizacin de Obra debe considerar su funcin como de asesora y cooperacin, para ayudar y aconsejar a los Contratistas, no en funcin de investigador o crtico, ni para actuar como fuerza obstaculizante. Dentro del alcance de construccin, su poder es casi absoluto y esto le da la ventaja de utilizarlo para el mayor beneficio de la obra y del Contratante. Aun cuando la Fiscalizacin pueda cooperar con el Contratista con su habilidad, su falla en detectar errores o llamar la atencin acerca de stos no exime al Contratista de su responsabilidad de cumplir con lo estipulado en los planos y especificaciones. Por el contrario, algunos trabajos que ya han sido completados puede que tengan que ser efectuados nuevamente si no estn en conformidad con los requerimientos del contrato de construccin. 2. Es de mucha importancia que la Fiscalizacin de obra mantenga una relacin de trabajo muy estrecha con el Contratista y sus representantes. Esto contribuir a que se pueda mantener un buen ritmo en el avance de las obras as como, en la calidad de las mismas. Sin embargo, bajo ningn concepto o circunstancia la Fiscalizacin deber contraer obligacin alguna con el Contratista, o efectuar ningn trato o negociacin en relacin al trabajo que est a su cargo. Se espera que la Fiscalizacin sea cordial en su trato con todas las personas que se hallan involucradas en el proyecto, pero que estas relaciones no revistan carcter personal. 3. En caso de presentarse controversias sobre algn aspecto relativo a la obra, dicho caso, no deber ser discutido con los subcontratistas ni con los obreros. El Contratista, quien ha suscrito un contrato con el Contratante, es el responsable de la ejecucin correcta de la obra. Para cumplir con esta responsabilidad, el Contratista deber asignar a la obra un superintendente, debidamente capacitado para coordinar todas las operaciones y supervisar a todos los subcontratistas en la ejecucin de los diferentes tipos de construccin. Si la Fiscalizacin considera que el superintendente en el ejercicio de sus funciones no demuestra o rene la capacidad para realizar sus funciones especficas, deber comunicarlo al Contratante. Debe quedar entendido, que las relaciones de la Fiscalizacin en la obra son primordialmente con el Contratista y los representantes del mismo y con los representantes autorizados del Contratante. 4. La Fiscalizacin durante el ejercicio de sus funciones no deber tratar de imponer mtodos o procedimientos para llevar a cabo los trabajos, que cubran o sobrepasen los parmetros establecidos en las especificaciones del contrato. La direccin y administracin de la obra para lograr el cumplimiento de los planos y especificaciones son de exclusiva responsabilidad del Contratista. En tal virtud, si el Contratista emplea un mtodo o procedimiento que, a juicio de la Fiscalizacin podra desmejorar la calidad del trabajo, o cuando se presenten discrepancias en relacin a los planos y especificaciones las cuales no puedan ser resueltas por la Fiscalizacin directamente en la obra, deber informar por escrito al Contratista y al Contratante, a la brevedad posible. 5. En los casos cuando surja desacuerdo en la interpretacin de los planos y especificaciones, la Fiscalizacin deber adoptar una posicin firme. Si no pudiera llegar a un acuerdo con el Contratista dentro del campo tcnico sobre este aspecto, solicitar al Contratante la asistencia necesaria, a fin de que no quede tal desacuerdo sin resolver. La comunicacin de la Fiscalizacin deber ser hecha por escrito y mantenerse en reserva para evitar comprometer al Contratante de algn modo. 6. Los archivos del Proyecto que mantendr la Fiscalizacin ordenadamente, deben considerarse administrativamente confidenciales y guardarse en forma tal que no puedan ser accesibles a personas no autorizadas. Solo las personas autorizadas `por el Contratante, podrn acceder a dichos archivos. 7. La Fiscalizacin no tiene autorizacin para efectuar cambios sustanciales en los planos y especificaciones a menos que dichos cambios sean previamente aprobados por el Contratante mediante la emisin de rdenes de cambio, excepto en los casos contemplados especficamente en los documentos contractuales. En este sentido, la Fiscalizacin no podr contraer un compromiso verbal con el Contratista o sus representantes, o autorizar tales cambios mediante una orden en el Libro de rdenes de Trabajo.
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8.
Comunicacin al MOPC
Habr una comunicacin fluida, constante y oportuna entre las partes. Para tal motivo, se mantendr una estrecha comunicacin de cada una de las instancias de la Fiscalizacin con el MOPC a fin de tratar oportuna y directamente diversos asuntos de ndole tcnico, relacionados a adecuaciones, complementaciones y cambios que pueda requerir cada uno de los componentes de las obras a ser ejecutadas. La Fiscalizacin deber actuar en forma autnoma y con las facultades del caso para poder canalizar adecuadamente las relaciones, a fin de que se ejecuten inmediatamente todas aquellas tareas de ndole tcnico. Se deben mantener reuniones peridicas de coordinacin, con la finalidad de observar los avances, analizar y plantear soluciones a los problemas que se estn suscitando as como, programar adecuadamente el desarrollo de las actividades que estn pendientes. La comunicacin y la forma de proveer informacin estn establecidas de la siguiente manera: Contratista, Fiscalizacin, MOPC. Toda comunicacin a travs de la Fiscalizacin debe ser de forma escrita. La Fiscalizacin est obligada a brindar toda informacin tcnica til, confiable y oportuna inherente al proyecto toda vez que sea requerida por el MOPC. 9. Comunicacin al Contratista
Con el fin de dar cumplimiento estricto a los alcances de las Especificaciones Tcnicas Generales y Especificaciones Tcnicas Especiales y a objeto de establecer los mecanismos apropiados de coordinacin, comunicacin y control se proponen los siguientes niveles de comunicacin durante la ejecucin de obras. Representante Legal del contratista. Superintendente de obras.
En el primer caso, el Representante Legal de la empresa Contratista deber ser partcipe de las reuniones , que por su importancia, sea necesario que asista , principalmente aquellas donde se traten aspectos que tengan que ver con cambios significativos en los alcances de las obras, tratamiento de problemas y conflictos que puedan suscitarse y otros temas que requieran su participacin. En el caso del Superintendente, ste ser el responsable tcnico del contratista para la construccin de obras, por lo que deber ser partcipe de toda reunin peridica o extraordinaria que se realice. Deber mantener autoridad directa sobre los Ingenieros residentes de obras e Ingenieros especialistas, a objeto de dar cumplimiento a acuerdos que surjan de su ejecucin. El responder de manera directa ante la Fiscalizacin por las obras a su cargo. Todas las comunicaciones, informes, solicitudes y respuestas entre el Contratista y la Fiscalizacin, debern ser realizados por escrito, adjuntando el correspondiente respaldo digital.
101.03 MATERIALES, EQUIPO, PERSONAL Y MTODOS DE TRABAJO.

1. Si antes de iniciarse la obra, o en cualquier momento durante el proceso de la construccin los materiales, el equipo, personal o los mtodos de trabajo empleados por el Contratista fueran considerados ineficaces o inadecuados, la Fiscalizacin podr ordenar su reemplazo o modificaciones adecuadas por otros mtodos, equipos o personal ms convenientes al propsito de la obra.
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Los equipos, herramientas y personal que suministre el Contratista para la construccin del proyecto no podrn ser retirados de la obra, ni trasladados por el Contratista a otras obras sin autorizacin expresa de la Fiscalizacin. 2. Es responsabilidad de la Fiscalizacin, la aprobacin o rechazo de los materiales y equipo que el Contratista incorporar en el proyecto de acuerdo con los planos y especificaciones. Para cumplir con este objetivo, la Fiscalizacin deber efectuar el anlisis tcnico que sea aconsejable y necesario de aquellos materiales o equipos propuestos que pudieran requerir de una consideracin especial. Si fuera necesario, deber efectuar los ensayos de laboratorio para materiales siguiendo las normas establecidas por el pliego de especificaciones tcnicas del contrato de construccin. En las situaciones no contempladas en dicho documento, deber consultarse al Contratante. 3. Como consecuencia de la dificultad de obtener en el mercado local un determinado material o equipo; porque no se fabrican en el pas en la forma en que estn especificados o por otras razones aceptables, habr ocasiones en que el Contratista presentar a consideracin de la Fiscalizacin, materiales y /o equipos, distintos a los especificados, amparndose en las clusulas de igual o mejor establecidas en las especificaciones. Estas clusulas tambin se incluyen en las especificaciones con el objeto de permitir una libre competencia entre varios fabricantes de un producto y el objetivo que se persigue es el de obtener un mejor producto al precio ms bajo posible. No obstante, debe prevenirse al Contratista que la utilizacin de las clusulas mencionadas no le faculta a utilizar un material inferior para poder obtener una ganancia extra. Cuando se presenten estos casos, la Fiscalizacin debe usar un criterio firme que generalmente estar encuadrado pero no limitado a las siguientes consideraciones: a. b. c. d. La muestra presentada por el Contratista debe adaptarse a las exigencias del diseo. Su rendimiento funcional debe ser igual o superior al servicio o producto especificado originalmente. Cuando el aspecto del producto terminado sufre variacin en comparacin con el originalmente especificado, aquel debe ser igual o superior a ste. En trminos generales, los grados de calidad, rendimiento y mantenimiento estn contenidos en los planos y especificaciones; cualquier servicio o producto por debajo de esos niveles debe ser rechazado. Cuando el Contratista presente una solicitud de un tem para su aprobacin basndose en las clusulas de igual o mejor, la Fiscalizacin deber hacer un anl isis completo del tem para establecer si cumple o no con los requisitos exigidos y en forma imparcial dar a conocer su decisin final por escrito al Contratista a la brevedad posible.
e.
4. El Contratista no podr incorporar en la obra los tems que no han sido aprobados. En algunos casos podra suceder que los materiales o equipos que se han empleado en la obra no cumplen con las especificaciones de la muestra aprobada. En estos casos, la Fiscalizacin debe ejercer su autoridad y rechazar aquellos materiales o equipos que acusan fallas.
101.04 DESARROLLO DE LA FISCALIZACIN

101.04.01 Una de las funciones ms importantes de la Fiscalizacin es lograr los objetivos de un buen control, lo cual contribuir a que la construccin sea ejecutada de acuerdo con los planos y especificaciones del contrato. Para alcanzar esta meta se recomienda, sin que ello sea limitativo, que la Fiscalizacin tome las acciones siguientes: a. Coordinar sus inspecciones diarias con el Superintendente de la obra. Para este objeto, deber efectuar un reconocimiento, previo a la realizacin de las distintas faenas, de aquellas reas donde stas se llevarn a cabo. En esta forma las inspecciones diarias podrn programarse y cumplirse sin causar demoras al Contratista.
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b. Desarrollar procedimientos apropiados que le permitan asegurarse que los trabajos de construccin no han sido tapados antes de su revisin y aprobacin. c. Llamar la atencin al Contratista, oportunamente, en los casos en que se produzcan errores u omisiones durante el desarrollo de la construccin, a fin de que las correcciones puedan efectuarse en este perodo y no una vez que la obra est concluida. d. Realizar un esfuerzo para minimizar el tiempo requerido para terminar el proyecto identificando el trabajo a realizarse, o realizado, y que est basado en errores u omisiones en el diseo, cuando todava se est a tiempo de poder corregirlo antes de que sea tapado o cubierto por otros trabajos. e. Verificar que la construccin en su totalidad ha sido ejecutada de acuerdo con los planos y especificaciones aprobados. Esta meta constituye la funcin primordial de la Fiscalizacin. Por lo tanto, el trabajo de construccin que no sea satisfactorio debe reducirse a un mnimo. Para lograr este objetivo debe llevarse a cabo una inspeccin constante. En general, las correcciones de trabajos defectuosos representan una prdida de tiempo, costos adicionales y casi nunca dan como resultado un trabajo terminado totalmente satisfactorio. Por lo tanto, es importante que la Fiscalizacin detecte las deficiencias e informe al Contratista tan pronto como sea posible de tal manera que pueda realizar una pronta y efectiva correccin. Con el objeto de tener un sistema establecido para tales casos, deber concertarse una reunin previa al inicio de la construccin entre la Fiscalizacin y los representantes del Contratista y el MOPC. Se recomienda el siguiente procedimiento: las contradicciones o divergencias encontradas por la Fiscalizacin en los planos y especificaciones debern ser comunicadas al superintendente en forma verbal tan pronto como ocurran. Si no se hubieran corregido dentro de un tiempo razonable, entonces se notificar por escrito al Contratista y al Contratante, a fin de que se llegue a una solucin final. Bajo ninguna circunstancia la Fiscalizacin deber entrar en negociaciones directas con los subcontratistas. 101.04.02. Es importante que la Fiscalizacin est familiarizada a fondo con todos los dibujos de los planos as como, de los requisitos contenidos en las especificaciones del contrato, para poder llevar a cabo sus funciones de inspeccin y control en forma eficiente. Los planos y especificaciones que han sido aprobados por el Contratante, constituyen los documentos legales de contrato y sirven como base nica para las interpretaciones y determinaciones en el sentido de que los materiales y mano de obra que se emplean en la construccin estn de acuerdo con los requerimientos y convenios aprobados. Es de gran importancia que la Fiscalizacin comprenda claramente y domine los aspectos tcnicos y contractuales de la obra. La fiscalizacin deber tomar nota de aquellos puntos que, tanto en los planos como en las especificaciones, no estn completamente claros para ella. Si existieran inconsistencias aparentes, ambigedades o tems no definidos, la Fiscalizacin deber informar sobre estos hechos al Contratante y al organismo financiero, para obtener aclaracin o correcciones segn el caso: Un estudio esmerado de los planos y especificaciones de los sectores que se ejecutarn durante la jornada diaria de trabajo, antes de que sta comience y la faena sea recargada, redundar en beneficio al finalizar el da. 101.04.03. La Fiscalizacin anotar en el Libro de rdenes de Trabajo (contemplado en las especificaciones del proyecto) todas las faltas, deficiencias e incumplimiento con los planos y/o especificaciones. Las anotaciones se harn con original y copias firmadas por el Contratista y por la Fiscalizacin y su distribucin se efectuar segn el procedimiento establecido en el pliego de condiciones. 101.04.04. La Fiscalizacin deber mantener cuidadosamente un archivo que contenga en forma cronolgica anotaciones de las deficiencias pendientes de correccin. Este archivo se controlar peridicamente. Si el Contratista persistiera en no corregir estas deficiencias se notificar acerca de ello al contratante. La fiscalizacin no podr en ningn caso aprobar en el certificado de pago del Contratista, tems o cantidades de trabajo que contengan deficiencias no corregidas. 101.04.05. Acta de Replanteo: con la finalidad de dejar constancia de los trabajos realizados para el replanteo topogrfico, se elaborar el Acta de Replanteo, que ser suscrita por representantes de la Fiscalizacin, y del Contratista y contendr mnima pero no limitativamente los siguientes puntos:
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a. b.
c.
Fecha de instruccin de la verificacin y materializacin del proyecto en el terreno. Detalle de los documentos recibidos por el MOPC o por la Fiscalizacin. Estos incluyen ubicacin y referencias de la poligonal de diseo, en base a los puntos de interseccin (PIs), lneas de nivel y poligonal bsica. Datos de la verificacin conjunta entre la Fiscalizacin y Contratista mediante una brigada topogrfica de los siguientes aspectos: Localizacin de la lnea central en base a las estacas colocadas por el contratista en conformidad con los planos del diseo final de la carretera. Nivelacin de cada estaca. Levantamiento de secciones transversales del terreno desbrozado en concordancia con cada estaca. Estacado de curvas, sobre anchos, pie de talud, cabeceras de corte, cunetas, zanjas, alcantarillas, muros de contencin y otras estructuras. La Fiscalizacin verificar todas y cada una de las mensuras realizadas.
Se har constar en el acta que se localizar toda estaca necesaria para la construccin de obra para fines de verificacin del verdadero volumen de corte o relleno para cada material que se utilice en la conformacin de la plataforma. Los resultados aprobados servirn de base para las mediciones con fines de pago. Todos los mojones de referencia de nivel o de alineamiento del eje localizados dentro de la zona de construccin debern ser transferidos fuera del rea de trabajo con suficiente anticipacin a los trabajos de construccin, de modo que se permita el control necesario por la Fiscalizacin. As mismo, la verificacin de cualquier trazado o de cualquier lnea o nivel por la Fiscalizacin, no relevar de ninguna manera al contratista de su responsabilidad por la exactitud de los mismos.
101.05 PERSONAL Y EQUIPAMIENTO PARA LA FISCALIZACIN

101.05.1 P ERSONAL PROFESIONAL Y NO PROFESIONAL .
La Fiscalizacin deber tener un equipo de personal profesional compuesto de acuerdo a cada tipo de obra, segn se especifique en las Disposiciones Especiales del llamado a Licitacin. En general estar constituida por el siguiente personal: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Gerente o Director de Proyecto, Ingeniero Civil. Ingeniero Residente, Ingeniero Civil. Ingeniero civil con experiencia en Pavimentos (Dependiendo de la estructura, Pavimento Flexible o Rgido). Ingeniero Civil con experiencia en Estructuras, puentes y obras de arte. Ingeniero Civil con experiencia en Obras de Drenaje e Hidrologa. Profesional o Licenciado Ambientalista con experiencia en Medio Ambiente.
a) El Gerente o Director de Proyecto; deber contar con no menos de 10 (diez) aos de experiencia especfica como gerente o director en Fiscalizacin de proyectos carreteros. Tendr una dedicacin mnima de 7 (siete) das hbiles al mes, segn las caractersticas y complejidad del proyecto. Sus principales actividades sern: i. ii. iii. iv. v. vi. vii. viii. Supervisin de las tareas tcnicas administrativas de las obras. Respuesta a las notas presentadas por el contratista y a las inquietudes presentadas por el mismo. Asistencia a las reuniones con el MOPC. Asesoramiento tcnico en todos los tems del contrato. Fiscalizacin de los equipos de medicin usados. Informes de situacin del Contrato. Supervisin de la Certificacin presentada por el Contratista. Seguimiento del Control Ambiental.
Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones - 1ra Edicin 2011 . 16
ix. x. xi.
Evaluacin de prrrogas. Unificacin de criterios de evaluacin y seguimiento del contrato, capacitacin y tareas de asistencia. Coordinacin con los distintos especialistas de las distintas reas sobre los informes presentados y reuniones mensuales con los mismos.
b) El Ingeniero Residente; deber contar con no menos de 5 (cinco) aos de experiencia especfica como residente en Fiscalizacin de proyectos carreteros. Estar presente a tiempo completo en la obra. Sus tareas principales sern: i. ii. Control de ejecucin de los diseos de obras aprobados. Control de la calidad de los materiales y los procedimientos constructivos: aprobar fuentes de abastecimiento, diseo de las dosificaciones, procedimientos constructivos a emplear, estudios de laboratorio y topogrficos, evaluar la calidad final de las obras previa a su recepcin. Evaluar solicitudes de prrroga. Control de cantidades ejecutadas de obra, clculo del monto mensual a pagar, evaluar el avance con respecto al presentado. Control de todos los problemas detectados en la obra, presentando al contratista y al supervisor la posible solucin. Realizar todas las actas para el cumplimiento de lo contratado, rdenes de servicio, etc. Preparar el Informe mensual de lo ejecutado y estado de la obra. Colaboracin en el control de las tareas de Plan de Gestin Ambiental. Canalizacin de todas las inquietudes de los vecinos ante las autoridades del MOPC.
iii. iv. v. vi. vii. viii. ix.
c) El Profesional especialista en Pavimentos (flexible o rgido); deber contar con experiencia especfica de 5 (cinco) aos de proyectos carreteros de similares caractersticas y envergadura. Tendr una dedicacin mnima de 3 (tres) das hbiles al mes, segn las caractersticas y complejidad del proyecto. Sus actividades principales sern: i. ii. iii. iv. v. Evaluacin de los Diseos Ejecutivos de las Obras, de los ajustes introducidos y recomendaciones al MOPC respecto a las medidas ms convenientes a ser tomadas. Evaluacin de la eficacia de las soluciones adoptadas, proponiendo los ajustes que se consideren necesarios durante el transcurso de las obras. Analizar los materiales a ser utilizados y evaluar el cumplimiento de los estndares requeridos para los mismos, proponiendo las adecuaciones que considere necesario. Evaluar los procedimientos constructivos propuestos y analizar la efectividad de los mismos, a fin de que el Contratista alcance los niveles de calidad ptimos. Entre otros se abocar al estudio de los siguientes documentos: Diseo de Pavimentos. Planimetras generales y perfiles tipo; Planimetras: rasante, cotas, balizamientos, puntos fijos, progresivas, detalles; Planos especiales: barandas de defensa, sealizacin, etc. Estudio de diseo de mezclas asflticas; Detalles de intersecciones o accesos; Obras complementarias. Trabajar en conjunto con los otros especialistas en la verificacin de: Cmputos y Costos. Planos. Especificaciones tcnicas. Asesorar al Gerente de Proyecto y al Ingeniero Residente en lo correspondiente a cuestiones planteadas o problemas suscitados con relacin al proyecto vial propiamente dicho, presentando los informes que se requieran y estudios de soluciones.
vi.
vii.
d) El Profesional especialista en Estructuras (puentes y obras de arte); deber contar con experiencia especfica no menor de 5 (cinco) aos en proyectos carreteros de similares caractersticas y
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envergadura. Tendr una dedicacin mnima de 3 (tres) das hbiles al mes, segn las caractersticas y complejidad del proyecto. Sus actividades principales sern: i. ii. iii. iv. v. vi. Estudio y verificacin del diseo de Puentes y Obras de Arte. Estudio y verificacin de los planos y especificaciones de puentes y obras de arte. Cmputos y costos. Evaluar los procedimientos constructivos propuestos y analizar la efectividad de los mismos. Verificar los planos especiales: barandas de defensa, sealizacin, etc. Obras complementarias.
e) El Profesional especialista en obras de Drenaje e Hidrologa, deber contar con experiencia especfica no menor de 5 (cinco) aos en proyectos carreteros de similares caractersticas y envergadura. Tendr una dedicacin mnima de 3 (tres) das hbiles al mes, segn las caractersticas y complejidad del proyecto. Sus actividades principales sern: i. ii. iii. iv. Estudio y verificacin del diseo de evacuacin de las aguas de puentes, alcantarillas, canales y todo otro dispositivo de drenaje o captacin de aguas. Cmputos y costos de dichas obras. Evaluar los procedimientos constructivos propuestos por el contratista y analizar la efectividad de los mismos. Obras complementarias.
f) El Profesional especialista en Medio Ambiente; deber contar con experiencia especfica no menor de 5 (cinco) aos en proyectos carreteros de similares caractersticas y envergadura. Tendr una dedicacin mnima de 3 (tres) das hbiles al mes, segn las caractersticas y complejidad del proyecto. Deber tener su registro actualizado en la SEAM. Sus actividades principales sern: i. Ser el responsable de la evaluacin de los Impactos Ambientales directos e indirectos ocasionados en funcin a los diseos propuestos por el contratista, buscando evitar y/o mitigar los efectos negativos producidos por la ejecucin de las obras as como, de formular las medidas ms convenientes para potenciar los impactos positivos originados por el paquete. Verificar, de manera constante, el cumplimiento de las normas ambientales de construccin y rehabilitacin de carreteras, para lo cual, establecer estrecha coordinacin con el/los contratista/s, aprobando o rechazando los trabajos que involucren daos al medio ambiente. Coordinar las tareas con la Unidad Ambiental del MOPC, el/los Contratista/s de Obra, la SEAM, o algn otro organismo involucrado para la solucin de los problemas que se susciten en relacin al cumplimiento de las Normativas Ambientales. Ser el responsable de la elaboracin de los informes ambientales. Asesorar al Superintendente y al Ingeniero Residente en lo correspondiente a cuestiones planteadas o problemas suscitados con relacin al proyecto vial propiamente dicho, presentando los informes que se requieran y estudios de soluciones.
ii.
iii.
iv.
101.05.2
P ERSONAL TCNICO NO PROFESIONAL .
As mismo, cada proyecto ser complementado con personal no profesional que segn lo estipule cada proyecto - incluir inspectores de pista, topgrafos, laboratoristas, ayudantes, choferes y personal de oficina. Ellos tendrn dedicacin a tiempo completo mientras dure la obra, hasta su recepcin provisoria. Los Inspectores de Pista; son los encargados de controlar los diferentes frentes de trabajo, en cuanto al
cumplimiento de las especificaciones que ellos tengan. No tienen autoridad para introducir ningn tipo de cambio, debiendo informar al ingeniero residente de aquellas anomalas ocurridas, inclusive aquellas que entienda que deben recibir algn tipo de cambio, sea tanto, en metodologa como en materiales o equipos. Llevar un parte diario donde indicar todo el movimiento que estuvo a su cargo, los trabajos aprobados o rechazados, y colaborar en la medicin de los tems para ser incluidos en los certificados mensuales de obra. Har cumplir todas las rdenes que emanen de la autoridad superior. El Topgrafo; estar directamente a cargo del control detallado de los aspectos geomtricos de la obra y de su proceso constructivo. Por tanto, debe conocer a fondo el manejo del instrumental topogrfico. Confeccionar un parte diario donde figuren todas las actividades realizadas que permitir al ingeniero residente verificar que se hayan controlado todos y cada uno de los frentes de trabajo, adaptndose a lo indicado en los planos y especificaciones. El Laboratorista; es el encargado directamente de todos los ensayos de materiales y control de las operaciones que se realizan en obra. Ejecuta todas las determinaciones de acuerdo a las normas en vigencia, confeccionando las respectivas planillas y registros de ensayos ejecutados, que sern ordenadamente archivados para facilitar un rpido y mejor control. Como responsable de la correcta ejecucin de las determinaciones, deber tener un completo conocimiento de los ensayos cuya realizacin prev la documentacin contractual y por un lado, conocer el pliego de especificaciones de la obra, y por el otro, haber verificado y constatado todos los aparatos (aros dinamomtricos, moldes, pesos, recorridos, velocidades, etc.). Verificaciones que debern efectuarse peridicamente durante el transcurso de la obra. Dejar constancia de los espesores de las capas ensayadas as como, tambin si existen mezclas no uniformes, segregaciones de materiales, bolsones o baches. Los Ayudantes; son auxiliares de la Fiscalizacin de la obra. Efectan labores complementarias tales como, control de los materiales que van a incorporarse a la obra, verificaciones y mediciones. Aunque desarrollan tareas aparentemente secundarias, es necesario que tengan un grado de instruccin que le permitan ir cumpliendo su tarea a cabalidad y mejorar su experiencia con el paso del tiempo bien utilizado.
101.05.3
E QUIPAMIENTO
A continuacin, se lista un equipo mnimo no limitativo con el que debe contar la Fiscalizacin, y que ser fijado para cada caso en particular 2 camionetas doble traccin en forma permanente. Una para el uso diario del ingeniero residente y del Gerente de proyecto en sus visitas a obra, y otra para el personal de inspeccin, topografa y laboratorio. 1 oficina en zona de obras, equipada con computadoras (2), impresoras (2), fotocopiadora, scanner. Telfono y fax o telefona celular. Mobiliario y elementos fungibles para oficina de zona de obras. Laboratorio completo de asfaltos, suelos y hormigones. Este tem, segn la envergadura de la obra, podr ser reemplazado si as lo estima conveniente el MOPC en el momento de establecer las bases de la licitacin, por una facultad a la Fiscalizacin de contratar los servicios de un laboratorio externo que realice peridicamente ensayos de control a los realizados diariamente en el laboratorio del contratista por personal del mismo y de la Fiscalizacin. Una Estacin Total con Accesorios. Cintas mtricas metlicas de 5 y 50 metros. Calibres para medir espesores.
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101.06 REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR EL CONTRATISTA

Adems de todos los requisitos estipulados en los documentos de contrato, el Contratista debe cumplir con los siguientes: a. Medios para la Inspeccin.- El Contratista proveer a la Fiscalizacin de todos los medios y facilidades que le permitan realizar sus funciones en forma adecuada. Generalmente el Pliego de Especificaciones del contrato establece el alcance de estas facilidades, sin embargo, ste no es limitativo. La Fiscalizacin mantendr en obra un archivador con llave y el material fungible que sea necesario. b. Representante del Contratista o Encargado de Obra.- Los documentos de contrato exigen que el Contratista nombre una persona autorizada para que acte como representante o encargado de obra para actuar a nombre de l, durante el tiempo que dure la construccin. El Fiscal de Obra deber obtener por escrito, el nombre de dicho representante y enviar una comunicacin al Contratante, con todos los datos necesarios. La Fiscalizacin concertar una reunin con el representante del Contratista con anterioridad al inicio de la construccin. En esta reunin, se cambiarn ideas en forma preliminar sobre el plan general de trabajo y se establecer el procedimiento a seguir en el control y la inspeccin de la obra para conocimiento del representante del Contratista. c. De la Organizacin del Contratista.- Dentro de un tiempo razonable despus de haber comenzado la obra, la Fiscalizacin deber disponer de una lista que incluya los nombres de todo el personal del Contratista afectado al proyecto. Asimismo, tener una lista de todos los subcontratistas indicando el oficio que cada uno desempea. En algunos casos cuando as sea requerido, preparar tambin una lista de todos los proveedores de materiales, el tipo de material que proveen y los costos a los cuales el Contratista est adquiriendo materiales o equipo. Dichas listas se actualizarn cada cierto tiempo consignando los cambios que podran haber ocurrido. d. De las Normas Locales y Reglamentos.- Aunque se da por descontado que los representantes del Contratista, encargados de la obra, estn familiarizados con todas las normas y reglamentos locales, cualquier violacin a las mismas por parte de ellos deber ser registrada por la Fiscalizacin y el Contratista no podr alegar que la violacin se ha producido por desconocimiento de tales normas o reglamentos. e. El libro de rdenes de Trabajo.- El Contratista proveer de un libro de rdenes de trabajo el cual se mantendr en la obra bajo su cuidado. Este libro contendr pginas numeradas y las copias requeridas segn las especificaciones. En este libro, la Fiscalizacin anotar las instrucciones, rdenes, modificaciones y observaciones que se refieren a los trabajos. Cada orden o instruccin llevar la fecha y la firma del ingeniero residente, y la constancia del Superintendente como comprobacin de haberla recibido. Cualquier observacin que el Contratista quisiera hacer con relacin a las rdenes del libro, deber darla a conocer por escrito dentro de los 3 (tres) das siguientes a la fecha que figura en el libro. En caso contrario, quedar sobreentendido que el contratista las acepta tcitamente y que no tiene derecho a reclamacin posterior alguna. f. Carteles en la Obra.- El Contratista tiene la responsabilidad de construir y colocar en la obra los letreros requeridos por las especificaciones de contrato. La Fiscalizacin tiene la responsabilidad de seleccionar los lugares estratgicos en el terreno para la colocacin de dichos letreros y tambin aprobar el procedimiento de construccin de los mismos y verificar permanentemente su buen estado de conservacin.
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101.07 DE LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS

1. En cualquier tipo de obra es necesario que se cumpla con los parmetros de precisin requeridos en cada parte de la misma. Este objetivo exige que el Fiscal de Obra emplee su buen criterio y sentido comn. En muchos casos las especificaciones y planos del proyecto pueden establecer las tolerancias por encima o por debajo de las medidas que sern aceptadas, en cuyo caso, le corresponde a la Fiscalizacin utilizar su criterio inteligente. Tendr que interpretar trminos tales como a ras, a plomada, exacto, tangente y otros. En este aspecto, se pretende que la mano de obra empleada para cada especialidad de trabajo, sea de la mejor calidad dentro del ramo de la construccin local. La Fiscalizacin debe estar capacitada en el conocimiento prctico y comprensivo de la calidad de la mano de obra reconocida para la ingeniera vial, y por los contratistas responsables en relacin a la ejecucin de los diferentes tipos de construccin y sus detalles. 2. Precisin y Tolerancia.- Un grado absoluto de precisin se presenta rara vez en el campo de la construccin. Podra presentarse el caso de mquinas finas donde la tolerancia fijada sea del orden de un milmetro o dos, y en maquinaria pesada de un medio centmetro o poco ms. En estructuras la exactitud podra estar comprendida dentro de 5 milmetros ms o menos. Los trabajos de construccin vial rara vez se encuadran por debajo de este lmite. a. La Fiscalizacin debe poner un cuidado especial para asegurarse que los ejes principales de la construccin vial, lneas lmites de infra y superestructura, dimensiones totales de control, dimensiones parciales y las cotas de elevacin sean correctos. As mismo, no debe permitir que los errores menores se vayan acumulando, sino que por el contrario stos se compensen continuamente. b. La Fiscalizacin debe asegurarse que el trabajo que se realiza y el producto terminado sean esttica y ambientalmente aceptables. Debe ponerse un cuidado especial cuando el trabajo requiera de una precisin mayor que la ordinaria por alguna razn especial. c. Es importante que la Fiscalizacin haga conocer al Contratista al comenzar las faenas, lo que debe esperarse del trabajo y que se cumpla con estas expectativas. Es una experiencia conocida que las normas de precisin y mtodos impuestos durante los primeros das de trabajo, fijarn en general los patrones a seguir en lo que resta del trabajo. La Fiscalizacin debe ser razonable y justa; esto quiere decir que cuando exige una determinada calidad, cantidad o nivel de trabajo no debe sobrepasarse a lo estipulado por las normas y especificaciones y debe ser constante en todo tiempo en su modo de actuar en tal sentido. Sin embargo, no puede ser indulgente, debiendo mantener una posicin firme. En caso de producirse discrepancias frecuentes con respecto al grado de precisin en los trabajos, deber comunicarse al Contratante para que el problema pueda solucionarse.
101.08 CERTIFICADOS Y PLANILLAS MENSUALES DE PAGO.

Mensualmente el Contratista presentar por escrito y con la fecha respectiva, un certificado o planilla por el total de trabajo ejecutado hasta la fecha, emergente de la medicin conjunta realizada con la Fiscalizacin, para la aprobacin de esta. El valor del pago mensual de los tems de contrato durante el mes en cuestin ser: a) b) c) d) e) El monto acumulado por los tems ejecutados hasta la fecha. Menos el total facturado por trabajos ejecutados hasta el mes anterior. Menos la amortizacin del anticipo otorgado para movilizacin, de acuerdo al porcentaje establecido. Ms los ajustes de precios por mayores costos que correspondieran. Menos los montos de multas si hubiere lugar.
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La Fiscalizacin debe asegurarse que toda planilla de avance de obra cuente con la siguiente documentacin: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Planilla de avance de obra. Cronograma de ejecucin de actividades fsicas, financieras incluyendo avances anteriores. Cmputos mtricos detallados, incluyendo planos de ubicacin. Para las obras y materiales que as lo requieran se deben adjuntar las pruebas de laboratorio realizadas. Copias del libro de rdenes acumuladas a la fecha de presentacin del certificado de avance. Copia de las garantas vigentes. Carta de solicitud de pago del contratista. Carta del Supervisor aprobando y recomendando el pago del certificado.
Toda la documentacin deber contar con firmas autorizadas, el sello de la Fiscalizacin, Contratista y del MOPC. Ya que la medicin se hace en forma conjunta entre la Fiscalizacin y el Contratista, son ellos los responsables directos de los montos que el MPOC cancela.
101.09 PLANOS Y ESPECIFICACIONES

101.09.1 D ISCREPANCIAS Y DEFICIENCIAS .Se establece como regla general, para interpretacin de documentos en caso de discrepancias lo siguiente: (1) las especificaciones regirn sobre los planos; (2) los planos a escala mayor regirn sobre los planos a escala menor; (3) las medidas marcadas en los planos sern seguidas con preferencia a las medidas tomadas a escala; (4) si hubiera tems que estn mostrados en los planos pero que no se mencionan en las especificaciones o viceversa, debern considerarse tales tems como si estuvieran contenidos en ambos documentos. Si algunos detalles de trabajo que son obviamente necesarios para llevar a cabo la intencin del diseo, estuviesen omitidos en los planos y/o especificaciones, o incorrectamente descritos, el Contratista a pesar de ello, est obligado a ejecutar tales detalles de trabajo como si ellos estuvieran completos y claramente establecidos y descritos. La Fiscalizacin debe comprender que su inspeccin bajo esta clusula depender del interrogante de que si los detalles en cuestin son manifiestamente necesarios para lograr la intencin del diseo. La Fiscalizacin, con toda seguridad, tendr que resolver durante el desarrollo de la obra, algunos conflictos en los planos y especificaciones. Podr tambin presentarse el caso en que sea necesario realizar ciertos cambios menores para evitar interferencias entre las diferentes especialidades o ramas de construccin, tales como, cambio de ubicacin de tuberas y alcantarillas menores, ubicacin de nuevos accesos a propiedades privadas, ubicacin de semforos y sealizacin en general, etc. Todas estas aclaraciones o cambios menores debern consignarse en una nota que se enviar al Contratista, con copias al Contratante. Debe entenderse claramente que los cambios aqu mencionados y autorizados por la Fiscalizacin, no representarn mayor costo en el precio de la construccin, no causarn retrasos en la terminacin del proyecto y no cambiarn sustancialmente el diseo estructural o paisajstico. Los cambios sustanciales no podrn ser autorizados directamente por la Fiscalizacin y debern regirse por los procedimientos contemplados en las especificaciones del contr ato para rdenes de Cambio. Cambios propuestos por el Contratista: Durante el desarrollo de la obra, por alguna circunstancia puede darse el caso que sea necesario efectuar cambios en los planos y/o especificaciones. Tales cambios, pueden implicar que el Contratista deba ejecutar trabajo adicional o mayor cantidad de trabajo en relacin a los requerimientos de los planos y/o especificaciones aprobados. La Fiscalizacin, siguiendo cuidadosamente el desenvolvimiento del trabajo deber estar en condiciones de prever tales cambios e informar con anticipacin al Contratante.
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Deber asimismo, revisar los planteamientos presentados por el Contratista, analizarlos y determinar si ellos son razonables. Emitir entonces, sus recomendaciones pertinentes en cuanto a su aceptacin o rechazo. Sin embargo, solo el Contratante tiene la facultad de autorizar cambios sustanciales relativos a los planos y/o especificaciones aprobadas.
101.09.2
RDENES DE C AMBIO
101.09.2 (a) La construccin vial, por su naturaleza, puede requerir de cambios con relacin al programa original de trabajo contemplado en el contrato. De acuerdo con las especificaciones del contrato, el Contratista ha sido instruido en el sentido de que todas sus solicitudes para cambios deber ser presentadas a la Fiscalizacin antes de poder ponerlos en prctica. La Fiscalizacin, entonces, har un anlisis de los elementos constitutivos de la solicitud de cambio, adems, de constatar si los requisitos legales han sido llenados. De esta manera, podr formar sus opiniones sobre esta materia, las cuales no discutir con el Contratista, sino que, presentar la solicitud de cambio juntamente con sus recomendaciones al Contratante, para su aprobacin o rechazo. 101.09.2 (b) Las siguientes consideraciones, aparte de otras que puedan ser tomadas en cuenta, servirn como gua en materia de rdenes de cambio; i. Motivo de Cambio: Es de mucha importancia que la razn para un cambio sea descrita en forma breve pero completa y concisa. Las razones para un cambio pueden tener varias justificaciones, por ejemplo: informacin incompleta en los planos y/o especificaciones, trabajos adicionales necesarios para beneficio del proyecto, necesidad de salvar algunos obstculos imprevistos, solicitud presentada por el Contratista por iniciativa propia, etc. ii. Descripcin del Cambio: La descripcin debe ser clara, completa y concisa, a fin de que la naturaleza del cambio as como, su ubicacin y todos los elementos que intervienen puedan ser interpretados correctamente. Por ejemplo, un cambio menor como la reubicacin de una alcantarilla, debe describir el servicio que presta, su posicin inicial fijada por su progresiva, y su nueva posicin. Debe indicarse claramente, que el precio consignado incluye o no los cambios en los tems que de alguna forma estn relacionados tales como terraplenado, muros de contencin, etc. Tambin debe estar explicado si el cambio requiere o no de una extensin de plazo al Contratista. iii. Autorizacin y Aprobacin de Cambios: Las rdenes de Cambio debern ser aprobadas por el Contratante, para lo cual la Fiscalizacin enviar la documentacin correspondiente, incluyendo sus recomendaciones, al Contratante, quin tomar la decisin sobre dicho cambio.
iv. Con algunas excepciones, las rdenes de cambio pueden ser autorizadas a medida que la obra avanza y no esperar hasta que el proyecto concluya. Las solicitudes diferidas o pendientes de autorizacin, podran crear controversias con respecto a la aceptacin final del trabajo por la Fiscalizacin y resultara imposible para el Contratante, determinar la equidad de la solicitud hecha por el contratista, ya que los costos por concepto de materiales y mano de obra perderan vigencia.
101.09.3 M ODIFICACIONES
Modificaciones efectuadas en la Obra con Relacin a los Planos aprobados. Es importante que la Fiscalizacin tome nota de todos los cambios que se han efectuado durante el desarrollo de la obra y que han sido aprobados como se indicara anteriormente. Este punto se refiere a modificaciones en
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obra que implican variacin en ubicacin o en nomenclatura de tems con relacin a los diseos de los planos originalmente aprobados. Dichas modificaciones en obra, debern ser trazadas claramente en los planos de obra, para su fcil identificacin. Por ejemplo, cuando se trate de alcantarillas, accesos o sealizacin que hubiesen sido cambiados de posicin. Una vez terminada la construccin, la Fiscalizacin usando su juego de planos, ver que las marcas que efectu en stos debido a modificaciones, sean transportadas a los originales que conserva el Contratante.
101.10 REGISTROS DE INSPECCIN

101.10.1 L IBRO DIARIO DE LA F ISCALIZACIN
El Fiscal de Obra mantendr un Libro Diario foliado del tipo de carpeta. El objetivo de este libro es el de tener un control permanente de la administracin del proyecto. En este libro se anotar en forma resumida las actividades acaecidas tales como, reuniones importantes, conversaciones telefnicas, observaciones, comentarios hechos al Contratista y discusiones con ste. Cualquier materia que signifique diferencias presentes o potenciales con el Contratista en relacin con el alcance de trabajo o la responsabilidad en la ejecucin de un trabajo especfico que podra resultar en una controversia, debe registrarse lo ms detalladamente posible con datos de tiempo, lugar, personas, materiales, cantidades, etc. Esta informacin es particularmente importante cuando se refiere a determinadas condiciones que pudieran dar lugar a cambios en la obra. Las anotaciones diarias deben asentarse a la terminacin de la jornada de trabajo que sigue a la parte cubierta por ellas. Al concluir la obra este libro deber ser entregado al Contratante.
101.10.2 I NFORME
En la prctica de Fiscalizacin de obras, pueden existir varios tipos de informes requeridos por el Contratante con relacin a la construccin. Aqu se consideran los dos tipos comnmente usados. 101.10.2 (a) Informes Mensuales de Avance de Obra: La Fiscalizacin deber enviar informes mensuales (o como se hubiera acordado en su contrato) a partir de la iniciacin de la obra. El informe ser narrativo pero conciso de todo el trabajo realizado hasta el fin de mes, adems, llevar adjunto el Cuadro de Avance. El objetivo del informe es mantener al Contratante al tanto de todos los acontecimientos importantes de la obra. Incluir, pero no se limitar, a lo siguiente: i. ii. iii. Conversaciones de importancia con el Contratista e Instrucciones impartidas a ste. Problemas no resueltos. Relacin general del avance de obra. La Fiscalizacin debe realizar un anlisis del avance de obra e informar sobre el porcentaje de terminacin de cada tem que se muestra en el Cuadro de Avance. El Informe debe acompaarse una copia del Cuadro de Avance (Anexo I). El cuadro incluye lo siguiente: a) la cantidad relativa al avance de trabajo ejecutado comparado con el avance de trabajo programado en el proyecto; b) la cantidad estimada de trabajo ejecutado, expresada en porcentajes. Calidad de mano de obra y supervisin del Contratista. Dar una descripcin general resumida del estado de los materiales, adquisiciones, almacenamiento, etc.
iv. v.
vi. vii. viii. ix.
Evaluacin de los servicios de cada tem mayor que se presenta en el proyecto. Evaluacin de la administracin y cooperacin del Contratista. Comentarios sobre la viabilidad de los planos. Los informes mensuales no slo deben contener el avance fsico-financiero total de la obra, sino tambin, el cumplimiento del plan de ejecucin y avance fsico-financiero propuestos para cada uno de los tems de obra, informando las causas que impidieron su ejecucin de acuerdo al cronograma y una propuesta de accin correctiva.
101.10.2 (b) Informe Final: Una vez concluida la construccin, La Fiscalizacin enviar un informe al Contratante, que contendr sus comentarios y observaciones as como, el registro de modificaciones ocurridas durante el transcurso de la obra. Este informe resumir todas las actividades de la Fiscalizacin y constituir el cierre del proyecto por parte de l.
101.11 AVANCE DE LA OBRA.

El ritmo en que se desarrollan los trabajos en la obra es de especial importancia para que la finalizacin de la misma se logre dentro del plazo previsto en el contrato de construccin. Generalmente la demora en la terminacin de la obra redunda en perjuicio econmico para el Contratante, quien no podr ocupar las instalaciones especficas que como en el caso de comunicaciones viales, son de carcter productivo. Cronograma de Avance: El Contratista, segn lo estipulado en el contrato, debe presentar un Cronograma de avance realstico para el desarrollo de las actividades de construccin, el cual contendr lo siguiente: (1) trabajo de preparacin del terreno en el sitio de la obra, (2) construccin de infraestructura, (3) construccin de superestructura, y (4) trabajos anexos necesarios para la buena terminacin de la obra. Este cuadro debe confeccionarse en forma detallada incluyendo todos los tems de trabajo. Se requiere que este cuadro est disponible a la iniciacin de la obra. Una copia del cuadro propuesto debe ser enviada al Contratante. Inspeccin Continua: La construccin vial, por su naturaleza requiere que la Fiscalizacin lleve a cabo una inspeccin continua mientras se desarrollan las labores. Este requisito principalmente es aplicable a ciertos aspectos cuya calidad no podr ser evaluada en una inspeccin posterior, o que dicho trabajo, no ser susceptible de reemplazo inmediatamente despus de ser rechazado por inaceptable. En todo caso, la Fiscalizacin deber informarse con anticipacin de los planes del Contratista para la realizacin de tales tipos de trabajo y coordinar con l a fin de estar disponible en el tiempo convenido.
101.12 CONCLUSIN DE LA OBRA

Esta etapa de la inspeccin es considerada como muy importante y en general presenta algunas dificultades. Su objetivo es la verificacin de la obra comprendida en un proyecto cuando los trabajos se acercan a su conclusin y se hace imperativo asegurarse de que cada tem requerido por los planos y especificaciones, o que es necesario para la terminacin de la obra, ha sido incorporado y/o realizado. Para poder lograr este objetivo, se recomienda que la Fiscalizacin, prepare una lista de comprobacin con la debida anticipacin de manera que disponga del tiempo necesario para la provisin o entrega de tems que se hubieran pasado por alto. Esto es especialmente recomendable en tiempo de escasez, cuando se precisa de un perodo largo entre el pedido y la entrega de un determinado material o equipo. En nuestro pas, la provisin de cemento portland suele ser un ejemplo de esta dificultad peridica. Asimismo, la provisin de materiales asflticos que no se producen en el pas, tambin deben ser tenidos en cuenta en cuanto a su provisin regular. Un aspecto para la conclusin de la obra que debe tomarse muy en cuenta en esta etapa de la inspeccin, es lo relativo a los tems de limpieza, particularmente en aquellas partes de la obra que puedan ser tapadas ms tarde. En general, existe la tendencia inherente a las obras de prolongarse en los acabados y de los Contratistas
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a relegar los tems de limpieza a un lugar de importancia secundaria, dejando el trabajo correspondiente para el final de la obra. La Fiscalizacin debe exigir el mayor cuidado en esta etapa de la obra.
101.13 RECEPCIN DE LA OBRA

101.13.1 G ENERALIDADES
Aunque durante todo el desarrollo de la construccin se ha ido llevando a cabo una inspeccin continua de las diferentes partes del proyecto, tanto de las que estn a la vista como de aquellas fsicamente ocultas y que han sido consideradas como aceptables, la obra terminada tiene que ser todava sometida a una inspeccin final total. El objetivo de esta inspeccin es el de asegurarse que todos los tems han sido acabados satisfactoriamente y de acuerdo con los planos y especificaciones aprobados. Esta inspeccin debe reflejar un alto grado de competencia tcnica y madurez de criterio consecuente con las normas usuales de construccin inherentes al tipo de obra y a la prctica vial aceptada en el pas.
101.13.2 R ESPONSABILIDAD Y N ORMAS

Si se presentarn desacuerdos tcnicos referentes a la interpretacin de los planos y especificaciones, calidad de materiales, calidad de la mano de obra, etc., que se susciten durante la inspeccin final y los cuales no pudieran ser resueltos en el terreno, como sera deseable, se remitirn al Contratante para su fallo. La decisin final, sea o no que las unidades son aceptables como estn, o aceptables con defectos menores pendientes, la har la Fiscalizacin en base a las directivas aqu previstas y a los requerimientos de los planos y especificaciones aprobados. Constituye una responsabilidad de la Fiscalizacin el establecer un sistema para la verificacin y visto bueno de la inspeccin. Asimismo, ser responsable por cualquier inspeccin posterior de seguimiento para constatar la correccin de defectos observados.
101.13.3 R ECEPCIN P ROVISORIA

Los diferentes contratos de construccin para varios tipos de obras contendrn clusulas especficas en lo que se refiere al procedimiento para llevar a cabo la recepcin de una obra terminada y debern seguirse tales clusulas. Aqu se considera el caso donde se estipula que la recepcin de la obra estar sujeta a la realizacin de una Recepcin Provisoria y posteriormente una Recepcin Final, como se indica ms adelante. La etapa de aceptacin de las obras se considera como la ms importante dentro de las funciones de la Fiscalizacin. Cuando el Contratista indique que la obra est lista para su aceptacin, la Fiscalizacin deber realizar una cuidadosa inspeccin de cada tem. Anotar en una lista los tems que requieren de correccin y los que han sido omitidos por el Contratista. Esta lista y las observaciones que fueran necesarias sern transmitidas al Contratista para que efecte las correcciones antes de que se proceda a la Recepcin Provisoria. El contenido de la lista debera estar limitado en general a lo siguiente: i. ii. iii. iv. v. vi. Daos causados a otros trabajos como consecuencia de la correccin de algunos trabajos. Daos o deterioros resultantes de la falta de proteccin contra la intemperie. Prdida o dao por robo o vandalismo. Defectos pasados por alto anteriormente, los cuales si no son corregidos podran ser dainos a la salud y seguridad de personas. Defectos latentes an no aparentes, los cuales pueden emerger al hacer uso de la obra, por ejemplo, mal funcionamiento de sistemas de desage, etc. Defectos menores que a juicio de la Fiscalizacin, podrn ser subsanados fcilmente antes de la Recepcin Final.
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101.13.4 A CTA DE RECEPCIN P ROVISORIA

Una vez que el Contratista concluya la obra y realizada la inspeccin, dirigir una carta al Contratante o su representante solicitando da y hora para la verificacin de la recepcin provisoria de la obra. Si a criterio de la Fiscalizacin, la Obra se encuentra correctamente ejecutada, conforme a los planos y especificaciones, podr entonces elevar su recomendacin al Contratante en sentido de que la recepcin provisoria es procedente. Se impulsar dicha aceptacin de acuerdo a lo establecido en el contrato y se dejar constancia escrita en acta circunstanciada que se levantar al efecto. En dicha acta generalmente den ominada Acta de Recepcin Provisoria, se harn constar todas las deficiencias, anomalas e imperfecciones encontradas, las cuales debern ser subsanadas por el Contratista dentro de los trescientos sesenta das calendario siguiente a la fecha de dicha recepcin provisoria.
101.13.5 R ECEPCIN D EFINITIVA

Una vez cumplido el plazo de la aceptacin provisional (360 das en el caso aqu usado como ejemplo) y si el Contratista hubiere corregido las fallas anomalas e imperfecciones sealadas en el acta de recepcin provisoria, se proceder a realizar la recepcin final de la obra con presencia de la Fiscalizacin y los representantes que estipula el contrato. Esta actividad de la Fiscalizacin, estimada en una semana de trabajo para un ingeniero que la represente, no recibir pago directo alguno, y su retribucin debe estar contemplada en los gastos generales que presente la Fiscalizacin en su oferta. Para constancia de esta accin, se levantar un acta, Acta de Recepcin Final y entonces se emitir el certificado de Conclusin de la Obra.
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ANEXO I GRFICO DE AVANCE

El Anexo I, muestra un grfico tpico de Avance de Obra o Cronograma de Trabajo preparado por el Contratista. Este modelo en particular usado como ejemplo, incorpora todo el trabajo para una obra nueva con movimiento de suelos, infra y superestructura, as como, obras complementarias. Sin embargo, si fuere necesario podrn utilizarse otros grficos. Despus de la presentacin a la Fiscalizacin de los grficos de avance propuestos, deber prepararse un nmero adecuado de copias para propsitos de informacin y la Fiscalizacin usar estos cuadros para informar acerca del avance real en su informe mensual y poder apreciar rpidamente su relacin con el avance programado. La Fiscalizacin, a su discrecin, puede ayudar al Contratista en los ajustes a estos grficos de avance de obra.
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ANEXO I A
ESTE GRAFICO SE IMPRIME POR SEPARADO EN HOJA A3
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ANEXO I B
ESTE GRAFICO SE IMPRIME POR SEPARADO EN HOJA A3
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ANEXO II GUA PARA LOS SERVICIOS AMBIENTALES DE LA FISCALIZACIN

El Anexo II, muestra los distintos servicios que debe prestar la Fiscalizacin en cuanto al aspecto ambiental. Es igual para cualquier tipo de obra que se trate.
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ANEXO II
Gua de Fiscalizacin para aspectos ambientales En todos los casos, sea el tipo de obra que sea, la Fiscalizacin deber atender los siguientes puntos: 1. a) Plan de Informacin a la Comunidad y Atencin de Reclamos
Habilitacin de una Oficina de Informaciones en un lugar que indique la Fiscalizacin, para la recepcin de reclamos y atencin a la comunidad. b) Comunicacin a las autoridades locales y comunidad en general sobre los aspectos inherentes a la obra que sean de inters de la poblacin desde el inicio hasta la conclusin de la obra. c) Ofrecimiento de fuente de trabajo en la construccin vial de mano de obra local. d) Comunicacin a la poblacin de medidas adoptadas para garantizar la seguridad y circulacin de las personas y bienes, especficamente sobre sealizacin y caminos alternativos, para lo cual, se colocarn carteles indicadores para prevenir y evitar accidentes a peatones y vehculos que circulan por zona de obras. e) Canalizacin de los reclamos y/o sugerencias de la poblacin a las instancias correspondientes. f) En el Campamento obrador se habilitar otra oficina de recepcin de quejas y reclamos a cargo de la administracin, encargado de recepcionar los reclamos que pudieran surgir y derivar estos al ingeniero residente para la gestin y solucin pertinente. Adems, se debe utilizar comunicaciones escritas en caso de ser necesario para responder alguna inquietud de la comunidad. 2. Programa de Interrupcin de servicios pblicos existentes
a) Comunicacin a los usuarios y autoridades locales sobre la interrupcin de los servicios pblicos. b) Realizar un esquema de interrupcin de servicios pblicos. c) Se comunicar a los vecinos respecto a las interrupciones de los servicios pblicos (trnsito, electricidad, agua y otros). d) Se realizar un esquema de restitucin de estos servicios en caso de afectacin no programada. e) En caso de estar previsto el corte de algn servicio, se har de acuerdo al cronograma de actividades a ser ejecutadas y se comunicar de antemano a los usuarios sobre la interrupcin tanto de las vas de comunicacin o del suministro de otros servicios en el caso de que sean afectados. f) Con relacin a las canteras de materiales ptreos y reas de prstamo, una vez que los propietarios obtengan su Licencia Ambiental, copias de la misma sern remitidas a la UA. El Contratista no ejecutar ninguna actividad en propiedades privadas sin contar con la Licencia Ambiental respectiva y la autorizacin escrita pertinente del propietario. 3. a) Plan de gestin de autorizaciones y permisos Se gestionarn los permisos ambientales y autorizaciones pertinentes. Los informes ambientales del especialista sern realizados una vez al mes. Plan de seguimiento de las Medidas de Mitigacin Campamento obrador Durante todo el tiempo que dure la obra, los contratistas brindarn en forma permanente, los servicios relacionados al bienestar social y salubridad de los trabajadores, como ser: local apropiado para el alojamiento, condiciones sanitarias y salubridad adecuadas en la preparacin y consumo de alimentos, provisin de sistemas de seguridad, servicios bsicos como agua potable, luz elctrica, servicios sanitarios instalados con cmaras spticas y pozo absorbente.
4. a)
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b) Se proveer y exigir la utilizacin de basureros con tapas, en cantidad suficiente, para el manejo de residuos slidos dentro del rea de campamentos y obradores; asimismo, el acopio de los materiales orgnicos se efectuar en bolsas de plsticos de alta resistencia, previo al depsito en los basureros. c) Los residuos peligrosos (combustibles, lubricantes, aguas servidas, deshechos, etc.), sern transportados y almacenados en condiciones tales que garanticen la seguridad y eviten posibles contaminaciones.
d) En zonas donde no se cuente con energa elctrica, se optara optar por el uso de generadores de energa; y, atendiendo que los mismos producen ruido, vibraciones e interferencias en las telecomunicaciones, estarn ubicados en reas alejadas de viviendas y oficinas. e) Los campamentos contarn con equipos de extincin de incendios, adems de cumplir con los reglamentos que regulan la seguridad industrial y salud ocupacional. f) El o los campamentos sern desmantelados una vez que finalice la obra, dejando el rea en perfectas condiciones e integrada al medio ambiente circundante sin alteracin alguna o con la mnima alteracin con respecto a la situacin original encontrada. Plan de Manejo de explosivos Explotacin de Cantera Ptrea. El material ptreo utilizado en el proceso constructivo de la obra ser de canteras que cuenten con la Licencia Ambiental de la SEAM, la cual ser verificada si se encuentra habilitada y con permiso al da. Plan de Manejo de residuos orgnicos e inorgnicos, emisiones y efluentes Se capacitar convenientemente al personal en cuanto al manejo de los residuos y se les concienciar para la utilizacin de los basureros.
5. a)
6. a)
b) Los residuos colectados sern depositados en algn vertedero habilitado que se encuentre ms cercano al campamento. Caso contrario, se proceder a identificar y aprobar un lugar para dichas funciones. c) Se debe construir una cmara sptica en los campamentos, para la derivacin de aguas negras.
d) En cuanto a las medidas tendientes al control de las emisiones gaseosas provenientes de los camiones, se considerar el buen funcionamiento de los motores de vehculos, de manera a que las emisiones sean mnimas a travs de un mantenimiento adecuado. e) Con relacin a las emisiones de polvo por el trnsito de vehculos en el camino sujeto a obras o en los caminos alternativos (costado), se prev el riego diario (por lo menos tres veces al da), conforme a las condiciones climticas del momento. 7. a) Plan de Seguimiento y Control de las condiciones de higiene y seguridad en la obra De las condiciones de higiene y seguridad en la obra: i. Se adoptarn todas las medidas de seguridad tendientes a prevenir accidentes de personal, observando las normas de Seguridad, Higiene y Medicina del Trabajo, aplicable a los trabajadores dependientes del Contratista y Subcontratistas. Se dar estricto cumplimiento a la legislacin laboral respecto a cuestiones de salud y seguridad ocupacional, promulgada por el Ministerio de Justicia y Trabajo bajo el ttulo Reglamento General Tcnico de Seguridad, Higiene, y Medicina en el Trabajo (1992); adems, se adoptarn
ii.
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iii.
las normas bsicas de atencin mdica en zonas de obras. Se tomarn las medidas necesarias para garantizar en forma gratuita a sus empleados y trabajadores, las mejores condiciones de higiene, alojamiento, nutricin y salud. Los empleados sern inmunizados y recibirn tratamiento profilctico contra factores epidemiolgicos y enfermedades caractersticas de la regin; asimismo, recibirn asistencia mdica de emergencia. Se instalarn extintores de incendio en las cocinas, depsitos de combustibles o sitios donde haya una gran concentracin de personas como son las reas designadas para viviendas. Se proteger con cercas el rea destinada al campamento; estando previsto el control de acceso a fin de evitar la entrada de personas extraas. Se debe prever la utilizacin de indicadores de seguridad, carteles, guas de trnsito en los sectores donde se desarrollan los trabajos de construccin vial. Los mismos sern colocados a una distancia conveniente a fin de alertar a los conductores que circulen por el lugar. Se dar prioridad a las condiciones de higiene de las instalaciones (locales donde las personas desarrollan sus actividades), sean estas oficinas, campamento, lugares de descanso, comedores o sanitarios. Se equipar con chalecos fosforescentes al personal expuesto al trnsito vehicular en medio de los trabajos, tales como topgrafos, ayudantes y banderilleros.
iv.
v.
vi.
vii.
viii.
ix.
b) De los trabajos y sealizaciones nocturnas: i. Adems de las seales indicativas y preventivas normalmente utilizadas, se deben instalar torres de iluminacin para eventuales trabajos nocturnos. Se contarn con seales luminosas de desvos de trnsito previendo indicar aquellos lugares donde se ejecutan obras. Los vehculos de la empresa, sern mantenidos en buenas condiciones de servicio y seguridad, a travs de mantenimientos permanentes, prestndose especial atencin a aspectos relacionados con la parte elctrica y luces reglamentarias.
ii.
iii.
c)
De los Campamentos: i. Los campamentos contarn con las comodidades necesarias tales como: dormitorios, oficinas, laboratorios, equipamiento y materiales necesarios para los primeros auxilios, sanitarios, cuidando en todo momento la higiene, la ventilacin e inclusive la adecuacin ambiental especialmente de los lugares destinados a dormitorios y oficinas. Los sanitarios se compondrn de inodoros desagotados en sistemas de tratamiento compuestos de cmaras spticas y pozos absorbentes de acuerdo a la necesidad de que se verificar, teniendo en cuenta la permeabilidad del suelo local. La provisin de agua en el campamento, se har a travs de un pozo artesiano de la profundidad provisto de motobomba para la extraccin. Se utilizarn basureros, para la disposicin transitoria de residuos en los campamentos. Los residuos puestos en los basureros, sern retirados diariamente, para su disposicin final. Por otro lado, es importante mencionar que, el Contratista debe proporcionar proteccin contra incendios, instalando el equipo necesario y contando con los extintores qumicos en
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ii.
iii.
iv.
v.
forma permanente en el campamento. d) De los Centros asistenciales de salud: En los campamentos se contarn con botiquines de primeros auxilios. En casos de eventuales casos de cortaduras, excoriaciones, contusiones, heridas, quemaduras, cefalea, cuadros gripales, diarreas, vmitos, toma de presin arterial, sndrome de infeccin respiratoria, vacunacin antitetnica, antiofdica y aplicacin de inyecciones sern derivadas al Centro de Salud o clnica privada ms cercana. i. Servicios mdicos para enfermedades o accidentes serios:
Para los casos ms graves tales como fracturas (simple, cerrada, expuestas), quemaduras moderadas o graves, traumatismos y contusiones moderados a graves, se derivarn al Instituto de Previsin Social (IPS) y/o Sanatorios Privados. ii. Equipos de proteccin individual:
La empresa contratista proveer en forma gratuita, todos los elementos de seguridad individual como ser: botas, zapatones con puntera de acero, cascos, guantes, sombreros, etc., as como, chalecos fosforescentes principalmente para los obreros que desarrollan sus tareas como peones. Para el personal que estar expuesto a ruidos altos y polvo se prev la provisin de tapa bocas, antiparras y protectores auditivos. 8. a) Programa de Educacin Ambiental a obreros y tcnicos Se realizarn capacitaciones peridicas al personal obrero, tcnicos superiores y de mando medio de la constructora.
b) Las mismas sern enfocadas a acciones preventivas relacionadas a la disposicin de materiales de desecho, la proteccin de la fauna y la flora, la proteccin de los cursos de agua, el control de erosin, entre otros. c) Se pretende, que todas las personas que trabajan en la obra sean agentes multiplicadores en cuanto al cuidado de ambiente. Programa de Seguridad industrial y Salud ocupacional El campamento contar con equipos de extincin de incendios, adems de cumplir con los reglamentos que regulan la seguridad industrial y ocupacional.
9. a)
b) Se tomarn las medidas y precauciones necesarias a fin de evitar la generacin de conflictos sociales, polticos o culturales; as como, la prevencin de tumultos o desordenes por parte de los obreros y empleados contratados. c) Se tomarn las medidas necesarias para preservar el orden, la proteccin de los habitantes y la seguridad de los bienes pblicos y privados dentro del sitio de la Obra y en sus alrededores.
d) No se permitir la venta y/o consumo de bebidas alcohlicas, estimulantes o drogas en el sitio de obras y reas de campamentos. e) Los empleados u obreros no podrn poseer o portar arma de fuego, municiones, explosivos, caas o redes de pesca u otros equipos relacionados con prcticas de caza y pesca en los campamentos, excepto el personal de seguridad habilitado. (Para el caso de las armas de fuego). f) Se prohibir que el personal arroje basuras en reas fuera del sitio de disposicin preestablecido. g) Se prohibir el descortezamiento de rboles o daos innecesarios a aquellos que deben ser mantenidos.
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h) Se prohibir la caza y pesca en los sitios de obra, reas afectadas o aledaas. i) Todo personal involucrado en la obra estar obligado a acatar la prohibicin de cazar en el rea de influencia del proyecto, an en los das feriados, de descanso y/o domingos. j) k) No se permitir la compra o trueque de animales silvestres. No se permitir la tala innecesaria de rboles, ni tampoco la generacin de fuego o fogatas que podran propagarse y producir incendios incontrolables. Se tendr facultades para el retiro inmediato de cualquier empleado, profesional, tcnico u obrero que comprobadamente observase mala conducta y no cumpliese con las normas indicadas.
l)
m) Se colocarn carteles indicadores normalizados, para completar con lo requerido en el Reglamento General Tcnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el trabajo Ministerio de Justicia y Trabajo (1992). 10. Sealizaciones Se instalarn las siguientes sealizaciones indicando bsicamente lo siguiente: o reas de trabajo, vas y zonas de circulacin. o Velocidad de vehculos. o rea de acceso restringido. o Sitio de disposicin de residuos. o Usos de elementos de seguridad industrial. o Indicadores de condiciones de peligro. o Ubicacin de baos y vestuarios. o Prohibicin de arrojar residuos y efectuar quemas. o Prohibicin de caza y pesca. Las seales sern confeccionadas en forma tal que sean fcilmente visibles a distancia y en las condiciones que se pretenden ser observadas. Se utilizarn leyendas en idioma espaol y/o grficos, que no ofrezcan dudas en su interpretacin y usando colores contrastantes con el fondo. 11. Programa de recuperacin ambiental de reas degradadas a) Se realizar el relleno parcial de las reas abandonadas, utilizando el material de destape, en especial en los sitios en donde sea factible realizarlo por las condiciones del suelo y terreno.
b) Se realizar la recuperacin paulatina de aquellas reas que no afectan la fase operativa antes de culminada la obra. c) Rehabilitar, en la medida que fuera posible el sitio y el entorno, una vez terminada la obra.
d) Reubicar los escombros, de manera a minimizar la afectacin de la fisonoma del lugar y reducir el impacto visual. e) Los residuos generados en el rea de campamento sern depositados en fosas de relleno sanitario, que sern cubiertas con arena, integrndolo de esa manera con el ambiente y facilitando la repoblacin vegetal. 12. Plan de Monitoreo a) El monitoreo del cumplimiento ser diario por parte del personal de la Fiscalizacin, con acompaamiento mensual del especialista ambiental del contratista y de la fiscalizacin.
b) Se establecer una lista de chequeo por cada tem a modo de auditar el cumplimiento de las especificaciones tcnicas. Esta se aplicar mensualmente para evaluar la conformidad de las acciones
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c)
realizadas a fin de corregir en la brevedad posible el no cumplimiento. Los aspectos definidos como de no cumplimiento sern identificados y puestos a conocimiento de la coordinacin general de la obra por parte de la contratista.
d) Los resultados del monitoreo sern incluidos en los informes mensuales elevados a la coordinacin general. Y posteriormente a la Unidad Ambiental del MOPC. 13. Plan de Emergencia y Contingencia a) La Empresa Contratista instruir al personal respecto a los Planes de Emergencias que contemplan los supuestos casos como ser: accidentes leves, graves o fatales, Incendio y/o Explosiones, derrames de hidrocarburos, y otros.
b) El Procedimiento de Emergencia, ser impreso en una Cartilla, y se distribuir a todo el personal para su conocimiento, quienes debern conservarlo permanentemente durante la jornada de trabajo. As tambin, la Cartilla estar a disposicin de todo el personal tcnico y obrero, en las Oficinas y en el sitio de Obras. c) La Empresa Contratista dispondr de lo siguiente: un Plan de Evacuacin en Caso de Accidente, Procedimiento ante accidentes de trnsito y Procedimiento contra Incendios y/o explosin.
14. Plan de seguimiento de las Medidas de Mitigacin a) Obras complementarias como Construccin de alambrados, Cordones de hormign, Demarcacin y Sealizacin horizontal/vertical, Tachas reflectantes, Mojones para kilometraje, Empastado en taludes, Drsenas para estacionamiento, Construccin de barandas de defensa, Reforestacin/arborizacin, Proteccin forestal en reas de prstamos, otros.
b) Se controlar que el movimiento de suelo sea realizado solo en reas estrictamente necesarias. c) En reas de explotacin de material de prstamo se evitar o reducir al mnimo las tareas tendientes a fragmentar el hbitat del lugar.
d) Se controlar la optimizacin del movimiento de maquinarias. e) Se monitorear la colocacin e instalacin de carteles con seales e informacin del tipo informativo, preventivo y restrictivo, asimismo, carteles indicativos al cuidado de la flora, fauna y a limpieza del lugar, desde el punto de vista de la proteccin ambiental. f) Se realizar la reforestacin/arborizacin en reas de prstamos con fines paisajsticos y para restaurar las reas que fueron afectadas. Se utilizarn especies forestales preferentemente nativas y de rpido crecimiento. Se establecer una lista de chequeo por cada tem a modo de auditar el cumplimiento de las especificaciones tcnicas. Esta se aplicar mensualmente para evaluar la conformidad de las acciones realizadas a fin de corregir en la brevedad posible el no cumplimiento. Movilizacin, Caminos de servicios y
g)
15. Plan de seguimiento de las Medidas de Mitigacin Construccin de accesos a propiedades rurales y urbanas a)
El Contratista no desarrollar ninguna actividad en terrenos de propiedad privada sin la previa autorizacin del dueo o de la comuna, segn sea el caso, debidamente ejecutada y notariada y con visto bueno de la Fiscalizacin y de la Supervisin Ambiental. Para el caso de variantes ser necesaria la autorizacin del propietario, lo mismo que al inicio de cualquier demolicin de estructura existente, alambradas a trasladar, entre otros, deben ser ejecutados en coordinacin y acuerdo del afectado.
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b) Con relacin a las emisiones de polvo por el trnsito de vehculos en el camino sujeto a obras o en los caminos alternativos y accesos, se le fiscalizar al Contratista las tareas de riego diario y aspersin del suelo con agua a travs de camiones regadores, conforme a las condiciones climticas del momento. c) Se le obligar al personal de obra en pista la utilizacin de elementos de seguridad personal y equipos de seguridad como cascos y sombreros, guantes, botas, y chalecos fosforescentes, a obreros expuestos al trfico vehicular en medio de los trabajos, tales como topgrafos, ayudantes, banderilleros etc.
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ANEXO III GUAS DE TRMINOS DE REFERENCIA INCLUYENDO PERSONAL BSICO

12345Para supervisin y fiscalizacin de ejecucin de obra nueva de pavimento asfltico. Para supervisin y fiscalizacin de ejecucin de obra nueva de hormign hidrulico. Para supervisin y fiscalizacin de obra nueva de empedrado Para supervisin y fiscalizacin de obras nuevas de recapados. Para supervisin y fiscalizacin de obras bsicas y enripiados.
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ANEXO III
GUA PARA TRMINOS DE REFERENCIA
1.
OBRA NUEVA DE PAVIMENTO ASFLTICO

a) Introduccin
El Consultor se compromete y obliga a prestar a satisfaccin del MOPC los servicios de ingeniera necesarios para la Inspeccin y Fiscalizacin de la correcta ejecucin del Proyecto. Queda entendido que el Consultor suministrar toda la instalacin, oficinas, viviendas para el personal (y otros) y equipos necesarios, incluyendo adems el personal profesional y tcnico con la experiencia adecuada y asumir toda la responsabilidad tcnica hasta la terminacin de la obra. b) Servicios bsicos requeridos
(Aqu se har una descripcin de la obra a ejecutar, indicando cada uno de los tems de contrato y sus cantidades respectivas, distribuidos en secciones en caso de haberse preparado as el proyecto). c) i. Actividades a desarrollar El Consultor deber desarrollar las actividades que en forma enunciativa pero no limitativa se describen a continuacin: a. Verificacin de las partes principales del diseo final de ingeniera como ser las cantidades de obra. Dimensionamiento de obras de arte, yacimiento para canteras de suelos y piedra, etc. El resultado de los trabajos deben ser presentados al MOPC antes del inicio de las obras.
b. ii.
Para la revisin de los proyectos se debern realizar todas las mediciones y verificaciones que sean necesarias en el campo y presentar los planos y memorias de ingeniera correspondientes. La verificacin de las cantidades de obras propuestas en los diferentes tems en todos los casos debern ser plenamente justificadas. En todos los tems que corresponden a movimiento de suelos se debera verificar y aprobar las nivelaciones previas necesarias segn se establezca en las Especificaciones Tcnicas para la obra. Supervisar el estaqueo del trabajo de construccin que ser ejecutado por el Contratista. Fiscalizacin y supervisin de la construccin para asegurar su conformidad con los planos especificados y dems documentos integrantes del contrato de construccin. Evaluacin de los mtodos de construccin y control de calidad de los materiales empleados por el Contratista. Montaje y provisin del equipamiento instrumental del laboratorio central y los laboratorios de campo que sean necesarios a lo largo de la construccin para ensayos y pruebas. Verificacin de los certificados de los ensayos de materiales de construccin presentados por los vendedores, por los laboratorios de pruebas independientes. Mediciones de campo para verificar el progreso y estimacin de pagos parciales por los trabajos ejecutados. Efectuar exmenes peridicos de las cantidades de obras restantes para actualizar las estimaciones que afecten al trabajo faltante.
iii.
iv.
v. vi.
vii.
viii.
ix.
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x.
Control y aprobacin de los planos de construccin permanente o temporales, presentados por el contratista. Verificacin de los tipos y origen de los equipos y materiales fabricados que sern empleados en la construccin. Verificacin de las frmulas de concreto asfltico presentadas por el contratista. Verificacin del buen funcionamiento de la planta asfltica, camiones de transporte de la mezcla asfltica, terminadora asfltica y equipos de compactacin del concreto asfltico. Control de la lisura superficial, as como, de la deflectometra remanente cuando as lo especifique el pliego de condiciones. Para las mezclas granulares asflticas se proceder especficamente a: a. Con la anticipacin necesaria se solicitar al Contratista la composicin porcentual de los distintos materiales que conformarn las mezclas, las cuales debern cumplir con los mximos y mnimos fijados en el Pliego. Se verificar adems que el origen de los materiales componentes, sea el previsto. Se sometern las mezclas propuestas a los ensayos requeridos en el Pliego. Controlar el equipo propuesto por el Contratista en cantidad y condiciones de trabajo para posibilitar la construccin de las mezclas sin inconvenientes. No permitir la iniciacin de los trabajos si no se dispone en obra del equipo mnimo necesario para su ejecucin. Controlar la elaboracin de las mezclas de manera que satisfagan los requisitos de granulometras y calidad especificados. Comprobar que el transporte de los materiales en obra se realice de manera de no perjudicar la obra en construccin. Controlar que la distribucin, compactacin y perfilado se realice en un todo de acuerdo con lo establecido en las especificaciones respectivas. Verificar los espesores, cotas y anchos de las capas a construir a fin de controlar la conformidad con el proyecto. Efectuar los controles de recepcin requeridos por el pliego, tales como densidad granulomtrica y valor soporte, poniendo especial nfasis en el control de lisuras mediante el uso de glibo y regla. Se prestar especial atencin al control del peso de las cargas que transporta el Contratista verificando que cumpla con las reglamentaciones vigentes sobre las cargas mximas admisibles en las rutas.
xi.
xii.
xiii.
b. c. d.
e. f. g. h. i.
j.
xiv.
Preparacin de las rdenes de Cambio y rdenes de Trabajo Extra con el relatorio justificativo de los mismos y sometimiento a consideracin del MOPC para su aprobacin en los plazos establecidos por el contratante. Revisin y verificacin mensual de los certificados sometidos por el contratista para los pagos de los trabajos mensuales.
xv.
Para que los certificados de trabajo presentados por el Contratista puedan ser procesados y aprobados por el MOPC ser necesario en cada caso acompaar una declaracin de la fiscalizacin que certifique textualmente lo que sigue: a. Que existe un cronograma y plan de trabajo vigente preparado por el Contratista y aprobado por la Fiscalizacin y el MOPC, el cual permitir cumplir satisfactoriamente con el plazo contractual de terminacin de obras. Que el cronograma y plan de trabajo vigente ha sido cumplido satisfactoriamente por el Contratista y que ese cumplimiento est reflejado en el certificado de las obras ejecutadas para el que se solicita el pago. Caso contrario, deber especificar la forma en que se calculan los reajustes de obras correspondientes segn el Contrato.
b.
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c.
Que el equipo y el personal puesto en obra por el Contratista en el mes del certificado de trabajo cumple satisfactoriamente lo comprometido en el Cronograma y Plan de Trabajo vigente. Que las Especificaciones Tcnicas Ambientales Generales (ETAGs) correspondientes a la etapa de construccin, el Plan de Accin Ambiental (PASA) comprometidos por el Contratista, numeral 1.6.13 de las ETGs estn vigentes y aprobados por la Supervisin de la Unidad Ambiental. Que el Contratista ha presentado el documento que acredite el pago de las cargas sociales del personal.
d.
e.
En situaciones en que los puntos b y c anteriores no sean cumplidos por el Contratista, la declaracin de la Fiscalizacin deber certificar este particular, describiendo en detalle, las razones para dicho incumplimiento. Para realizar esta verificacin y certificacin, la Fiscalizacin posee un plazo mximo de cinco (5) das hbiles a partir del da en que el contratista haya presentado su certificado de pago mensual. xvi. Control permanente del cumplimiento del cronograma de trabajo del contratista y adopcin de medidas para los casos de atraso en la ejecucin de la obra que no involucren cambios en los planos, especificaciones y documentos del contrato de obra. Inspeccin final de cada seccin del proyecto, certificacin de terminacin y emisin de recomendaciones para su aceptacin preliminar del trabajo terminado. Inspeccin y Recepcin Final de la obra terminada y preparacin de un informe descriptivo para el MOPC, acompaado de los planos conforme a obra elaborados por el contratista, convenientemente revisados y aprobados, e incluyendo entre otros puntos planos de detalle de los trabajos ejecutados, cantidades de obra a nivel de tems ejecutados, informe final de los costos de las obras, detallando los ajustes de precios, y de ser el caso convenios adicionales y gastos financieros recibidos por concepto de retrasos en los pagos y los montos totales de multas y penalidades aplicadas al Contratista, y toda otra documentacin que se requieran para completar el legajo final y definitivo de la obra. Examen y recomendaciones al MOPC sobre los reclamos presentados por el Contratista tales como prrroga al plazo contractual, pagos por trabajos adicionales y otros similares. Revisin de todos los subcontratos propuestos por el Contratista, previstos en el contrato de obra. Mantener actualizada la bitcora del contrato, registrando el estado del clima, los trabajos realizados por el contratista, las tareas realizadas por el consultor, las rdenes impartidas al Contratista, las rdenes recibidas del Supervisor y de otros acontecimientos de cualquier naturaleza que puedan influir en el progreso normal de la obra. Registro meteorolgico y de otros acontecimientos de cualquier naturaleza que puedan influir en el progreso normal de las obras. Estudiar, interpretar y hacer cumplir el Contrato de obra. Documentar y emitir opinin sobre cualquier tipo de incumplimiento del contratista pudiendo disponer las rdenes que permitan rectificar la situacin, respaldadas por las sanciones correspondientes. Revisin y aprobacin de los documentos que deber entregar el Contratista despus de la ejecucin de los trabajos como ser: los planos definitivos de la obra realizada y dems documentos de ejecucin; planos de detalle de las instalaciones ejecutadas; cantidades de obra, a nivel de conceptos ejecutados; informe final sobre el costo total del Contrato,
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xvii.
xviii.
xix.
xx.
xxi.
xxii.
xxiii.
xxiv.
detallando los ajustes de precios y, de ser el caso, convenios adicionales y gastos financieros recibidos por concepto de retrasos en los pagos; y toda otra documentacin que se requiera para completar el legajo final y definitivo de la obra. xxv. Asesoramiento al personal profesional del MOPC dentro del ms amplio marco de trasferencia de tecnologa. Evaluacin mensual del desempeo del contratista segn procedimiento acordado por el Contratante. Habilitar un Libro de Obra. Este documento tiene por objetivo el registro, por cualquiera de los intervinientes, durante la ejecucin de la obra, de hechos, observaciones y anotaciones pertinentes que de forma directa o indirecta, tengan que ver con la responsabilidad de quien registra. Se realizarn reuniones semanales en obra, en da y hora previamente establecidos. Debern asistir obligatoriamente, con carcter indelegable, el Director de Fiscalizacin, el Ingeniero Residente y el Especialista Ambiental. En estas reuniones se tratarn temas de carcter tcnico, avance de los trabajos y asignacin de recursos. Se labrar acta de lo tratado en las mismas y su contenido ser considerado oficialmente vlido para la comunicacin entre las partes. Mantener un archivo fotogrfico y/o flmico del contrato que ilustre los logros obtenidos con las obras y las tareas ejecutadas. Revisin y aprobacin de los documentos que deber entregar el Contratista despus de la ejecucin de los trabajos, como ser los planos definitivos de la obra realizada y dems documentos de ejecucin, planos de detalle de las instalaciones ejecutadas, cantidades de obra a nivel de conceptos ejecutados, informe sobre el costo total del contrato detallando los ajustes de precios y de ser el caso, convenios adicionales y gastos financieros recibidos por concepto de retraso en los pagos y todas otras documentaciones, requeridas para completar el legajo final y definitivo de la obra. Mantener un archivo de todas las rdenes y comunicaciones con el Contratista, registrando el recibo por parte del Contratista. Velar para que el contratista mantenga una adecuada sealizacin de obra que no ponga en riesgo la seguridad de los usuarios en las zonas de obra, pudiendo ordenar su mejora o complementacin. Velar para que el contratista adopte las mejores medidas de seguridad para su personal obrero, pudiendo ordenar su mejora o complementacin. Verificar la vigencia de las garantas presentadas por el Contratista y recomendar su devolucin cuando corresponda. Velar para que el derecho de Va se mantenga libre de ocupantes ilcitos, comunicando todo inconveniente a las dependencias especializadas del MOPC. Mantener informado al Supervisor de todos los avances del contrato, alertando sobre todo los posibles inconvenientes que puedan condicionar el xito del contrato. Informes
xxvi.
xxvii.
xxviii.
xxix.
xxx.
xxxi.
xxxii.
xxxiii.
xxxiv.
xxxv. xxxvi.
d)
En el transcurso de los servicios, el Consultor presentar los siguientes informes: i. Inicial: Deber ser presentado dentro de los 30 (treinta) das calendario posteriores a la emisin de la Orden de Proceder. Este Informe contendr el resultado de la revisin del proyecto y
47
cualquier otra informacin de trabajo realizado en la etapa previa a la fase de ejecucin. ii. Mensual: Deber ser presentado dentro de los 15 (quince) das calendario posteriores al mes vencido. El informe debe incluir la certificacin del avance, incluyendo las cantidades de obra ejecutadas cotejando con el cronograma previsto y calificando la labor realizada por los ejecutores de la obra, as como, toda la informacin que refleje el estado general de la ejecucin del proyecto. Adems deben incluir sus recomendaciones sobre todos los aspectos sealados en la seccin 101.04 Desarrollo de la Fiscalizacin, Alcance de los Servicios, funciones y obligaciones y el informe de Evaluacin de Desempeo de la empresa Contratista de Obra. Final: Deber ser presentado dentro de un plazo de 3 (tres) meses posteriores a la recepcin provisoria. El informe deber contener un acabado relato de los inconvenientes y aciertos que acompaaron al proceso de construccin. Entre otros aspectos deber contener informacin detallada acerca del costo real de la obra, as como, las variaciones de costo, plazos y diseos, adems de los planos de la obra como fue ejecutada. Otros informes: El MOPC podr eventualmente solicitar informes adicionales, referentes a puntos especficos de la ejecucin de la obra. As tambin, se deber presentar una evaluacin del desempeo del plantel de profesionales y tcnicos asignados para la ejecucin de los trabajos de obra. Los mismos debern presentar al finalizar la jornada laboral un informe en el cual se describen las tareas realizadas diariamente. Perodo de prestacin de los servicios.
iii.
iv.
e)
(Aqu se incluir el plazo de los servicios del Consultor para cada obra en particular. Se aclarar que el Consultor de cualquier manera deber prestar servicios hasta la finalizacin del Proyecto).
f)
Control de las medidas y normas de los impactos ambientales directos de las obras
El Consultor deber garantizar la calidad ambiental de las actividades y productos del Contratista a travs del seguimiento detallado en el campo de los procesos y resultados asociados a la aplicacin de las medidas y normas de proteccin a los impactos ambientales directos de las obras. Para ellos deber: i. Documentar detalladamente los procesos utilizados y resultados obtenidos por el Contratista en la aplicacin de medidas y normas de proteccin ambiental definidas en las Especificaciones Tcnicas Ambientales Generales (ETAGs), las contempladas en la Declaracin de Impacto Ambiental, y en otras partes del contrato de obra. Evaluar al Contratista en el cumplimiento de sus responsabilidades y objetivos ambientales definidos en las ETAGs: Analizar con fines de aprobacin, el Plan de Accin Socio Ambiental (PASA) comprometido por el Contratista. Evaluar al Contratista en el cumplimiento de las Acciones, Planes y Programas, comprometidos como parte del PASA, a ser estructurado de conformidad a lo establecido en el numeral 1.6.13 de las ETAGs. En caso de incumplimiento de los Trminos de Referencia Ambientales del Contrato, recomendar a la Unidad Ambiental del MOPC las sanciones y otras medidas que se deban aplicar.
ii.
a.
b.
iii.
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El Consultor presentar una propuesta detallada que defina la metodologa que utilizar, el Cronograma de actividades, los recursos y equipos de que dispondr. La metodologa a ser definida debe considerar por lo menos los siguientes puntos: a. Procedimiento a aplicar para dar cumplimiento a lo establecido en el numeral 1.7 de las ETAGs, con nfasis en lo indicado en el numeral 1.7.11. Acompaamiento del Consultor en todas las etapas de la obra en el campo. Mantener comunicacin constante con la UA sobre temas de inters relativos a sus responsabilidades. Informe de los resultados ambientales.
b. c.
g)
(Aqu se incluir un informe de los resultados ambientales, de acuerdo al modelo propuesto en el Manual). h) i. Personal bsico Director de Fiscalizacin Con experiencia en un cargo similar, en obras de por lo menos (fijar el monto de acuerdo al monto del proyecto en cuestin). Ingeniero Residente Con trabajos como ingeniero residente de fiscalizacin de obras viales que incluya pavimento asfltico por un monto mnimo de (fijar el monto de acuerdo al monto del proyecto en cuestin). Especialistas a. Hidrulica Con trabajos como ingeniero especialista en hidrulica en fiscalizacin de obras viales, por un monto mnimo de (fijar el monto de acuerdo al monto del proyecto en cuestin). b. Pavimentos Con trabajos como ingeniero especialista vial en fiscalizacin de obras viales por un monto mnimo de (fijar el monto de acuerdo al monto del proyecto en cuestin). c. Geotecnia Con trabajos como ingeniero especialista en geotecnia en fiscalizacin de obras viales por un monto mnimo de (fijar el monto de acuerdo al monto del proyecto en cuestin).
ii.
iii.
d. Clculo estructural Con trabajos como ingeniero especialista estructural en fiscalizacin de obras viales por un monto mnimo de (fijar el monto de acuerdo al monto del proyecto en cuestin). e. Ambiental Con trabajos como profesional especialista ambiental en fiscalizacin de obras viales por un monto mnimo de (fijar el monto de acuerdo al monto del proyecto en cuestin).
49
iv.
Tcnicos a. Inspector de planta Con experiencia de por lo menos 5 (cinco) aos en el manejo y operacin de plantas de procesamiento de concreto asfltico.
b. Inspector de movimiento de suelos Con experiencia mnima de 5 (cinco) aos en el manejo de equipos de movimiento de suelos y compactacin. Adicionalmente contar con experiencia en el reconocimiento del estado ptimo de compactacin del terrapln. c. Inspector de obras de arte Con experiencia mnima de 5 (cinco) aos en la construccin de estructuras de hormign armado.
d. Inspector de bases y sub-bases Con experiencia mnima de 8 (ocho) aos en el manejo y operacin de equipos de distribucin y compactacin de mezclas granulomtricas y estabilizadas y procedimientos constructivos. e. Inspector de pavimentos Con experiencia mnima de 8 (ocho) aos en el manejo, operacin de equipos de distribucin y compactacin de pavimentos asflticos y procedimientos constructivos. Laboratorista Con experiencia de por lo menos 5 (cinco) aos como responsable de la ejecucin de ensayos y pruebas, en obras viales. Topgrafo Con experiencia de por lo menos 5 (cinco) aos en el manejo y operacin de mediciones de obras viales.
f.
g.
h. Tcnico en mediciones Con experiencia de por lo menos 5 (cinco) aos como responsable de la oficina tcnica de la fiscalizacin o construccin de obras viales.
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2.
OBRA NUEVA DE PAVIMENTO DE HORMIGN HIDRULICO

a) Introduccin
El Consultor se compromete y obliga a prestar a satisfaccin del MOPC los servicios de ingeniera necesarios para la Inspeccin y Fiscalizacin de la correcta ejecucin del Proyecto. Queda entendido que el Consultor suministrar toda la instalacin, oficinas, viviendas para el personal (y otros) y equipos necesarios, incluyendo adems el personal profesional y tcnico con la experiencia adecuada y asumir toda la responsabilidad tcnica hasta la terminacin de la obra. b) Servicios bsicos requeridos. (Aqu se har una descripcin de la obra a ejecutar, indicando cada uno de los tems de contrato y sus cantidades respectivas, distribuidos en secciones en caso de haberse preparado as el proyecto). c) Actividades a desarrollar. i. El Consultor deber desarrollar las actividades que en forma enunciativa pero no limitativa se describen a continuacin: a. Verificacin de las partes principales del diseo final de ingeniera como ser las cantidades de obra, dimensionamiento de obras de arte, yacimiento para canteras de suelos y piedra, etc. El resultado de los trabajos deben ser presentados al MOPC antes del inicio de las obras.
b. ii.
Para la revisin de los proyectos se debern realizar todas las mediciones y verificaciones que sean necesarias en el campo y presentar los planos y memorias de ingeniera correspondientes. La verificacin de las cantidades de obras propuestas en los diferentes tems en todos los casos debern ser plenamente justificadas. En todos los tems que corresponden a movimiento de suelos se debera verificar y aprobar las nivelaciones previas necesarias segn se establezca en las Especificaciones Tcnicas para la obra. Supervisar el estaqueo del trabajo de construccin que ser ejecutado por el Contratista. Fiscalizacin y supervisin de la construccin para asegurar su conformidad con los planos especificados y dems documentos integrantes del contrato de construccin. Evaluacin de los mtodos de construccin y control de calidad de los materiales empleados por el Contratista. Montaje y provisin del equipamiento instrumental del laboratorio central y los laboratorios de campo que sean necesario a lo largo de la construccin para ensayos y pruebas. Verificacin de los certificados de los ensayos de materiales de construccin presentados por los vendedores, por los laboratorios de pruebas independientes. Mediciones de campo para verificar el progreso y estimacin de pagos parciales por los trabajos ejecutados. Efectuar exmenes peridicos de las cantidades de obras restantes para actualizar las estimaciones que afecten al trabajo faltante. Control y aprobacin de los planos de construccin permanente o temporales, presentados por el contratista.
iii.
iv.
v. vi.
vii.
viii.
ix.
x.
51
xi.
Verificacin de los tipos y origen de los equipos y materiales fabricados que sern empleados en la construccin. Verificacin de las frmulas de hormign hidrulico presentadas por el contratista. Verificacin del buen funcionamiento de la planta elaboradora, camiones de transporte del hormign elaborado y equipos de distribucin y alisado.
xii.
Asimismo, se proceder a indicar al Contratista la ubicacin y niveles de las excavaciones previstas para las fundaciones, solicitarle el dosaje de las distintas clases de hormign con la anticipacin suficiente para moldear probetas y verificar asentamiento y resistencia y controlar las operaciones de colado y vibrado. xiii. Preparacin de las rdenes de Cambio y de rdenes Trabajo Extra con el relatorio justificativo de los mismos y sometimiento a consideracin del MOPC para su aprobacin en los plazos establecidos por el contratante. Revisin y verificacin mensual de los certificados sometidos por el contratista para los pagos de los trabajos mensuales.
xiv.
Para que los certificados de trabajo presentados por el Contratista puedan ser procesados y aprobados por el MOPC ser necesario en cada caso acompaar una declaracin de la fiscalizacin que certifique textualmente lo que sigue: a. Que existe un cronograma y plan de trabajo vigente preparado por el Contratista y aprobado por la Fiscalizacin y el MOPC, el cual permitir cumplir satisfactoriamente con el plazo contractual de terminacin de obras. Que el cronograma y plan de trabajo vigente ha sido cumplido satisfactoriamente por el Contratista y que ese cumplimiento est reflejado en el certificado de las obras ejecutadas para el que se solicita el pago. Caso contrario, deber especificar la forma en que se calculan los reajustes de obras correspondientes segn el Contrato. Que el equipo y el personal puesto en obra por el Contratista en el mes del certificado de trabajo cumple satisfactoriamente lo comprometido en el Cronograma y Plan de Trabajo vigente. Que las Especificaciones Tcnicas Ambintales Generales (ETAGs) correspondientes a la etapa de construccin, el Plan de Accin Ambiental (PASA) comprometidos por el Contratista, numeral 1.6.13 de las ETAGs estn vigentes y aprobados por la Supervisin de la Unidad Ambiental. Que el Contratista ha presentado el documento que acredite el pago de las cargas sociales del personal.
b.
c.
d.
e.
En situaciones en que los puntos b) y c) anteriores no sean cumplidos por el Contratista, la declaracin de la Fiscalizacin deber certificar este particular, describiendo en detalle, las razones para dicho incumplimiento. Para realizar esta verificacin y certificacin, la Fiscalizacin posee un plazo mximo de cinco (5) das hbiles a partir del da en que el contratista haya presentado su certificado de pago mensual. xv. Control permanente del cumplimiento del cronograma de trabajo del contratista y adopcin de medidas para los casos de atraso en la ejecucin de la obra que no involucren cambios en los planos, especificaciones y documentos del contrato de obra. Inspeccin final de cada seccin del proyecto, certificacin de terminacin y emisin de recomendaciones para su aceptacin preliminar del trabajo terminado.
xvi.
52
xvii.
Inspeccin y Recepcin Final de la obra terminada y preparacin de un informe descriptivo para el MOPC, acompaado de los planos conforme a obra elaborados por el contratista, convenientemente revisados y aprobados, e incluyendo entre otros puntos planos de detalle de los trabajos ejecutados, cantidades de obra a nivel de tems ejecutados, informe final de los costos de las obras, detallando los ajustes de precios, y de ser el caso convenios adicionales y gastos financieros recibidos por concepto de retrasos en los pagos y los montos totales de multas y penalidades aplicadas al Contratista, y toda otra documentacin que se requieran para completar el legajo final y definitivo de la obra. Examen y recomendaciones al MOPC sobre los reclamos presentados por el Contratista tales como prrroga al plazo contractual, pagos por trabajos adicionales y otros similares. Revisin de todos los subcontratos propuestos por el Contratista, previstos en el contrato de obra. Mantener actualizada la bitcora del contrato, registrando el estado del clima, los trabajos realizados por el contratista, las tareas realizadas por el consultor, las rdenes impartidas al Contratista, las rdenes recibidas del Supervisor y de otros acontecimientos de cualquier naturaleza que puedan influir en el progreso normal de la obra. Registro meteorolgico y de otros acontecimientos de cualquier naturaleza que puedan influir en el progreso normal de las obras. Estudiar, interpretar y hacer cumplir el Contrato de obra. Documentar y emitir opinin sobre cualquier tipo de incumplimiento del contratista pudiendo disponer las rdenes que permitan rectificar la situacin, respaldadas por las sanciones correspondientes. Revisin y aprobacin de los documentos que deber entregar el Contratista despus de la ejecucin de los trabajos como ser: los planos definitivos de la obra realizada y dems documentos de ejecucin; planos de detalle de las instalaciones ejecutadas; cantidades de obra, a nivel de conceptos ejecutados; informe final sobre el costo total del Contrato, detallando los ajustes de precios y, de ser el caso, convenios adicionales y gastos financieros recibidos por concepto de retrasos en los pagos; y toda otra documentacin que se requiera para completar el legajo final y definitivo de la obra. Asesoramiento al personal profesional del MOPC dentro del ms amplio marco de trasferencia de tecnologa. Evaluacin mensual del desempeo del contratista segn procedimiento acordado por el Contratante. Habilitar un Libro de Obra. Este documento tiene por objetivo el registro, por cualquiera de los intervinientes, durante la ejecucin de la obra, de hechos, observaciones y anotaciones pertinentes que de forma directa o indirecta, tengan que ver con la responsabilidad de quien registra. Se realizarn reuniones semanales en obra, en da y hora previamente establecidos. Debern asistir obligatoriamente, con carcter indelegable, el Director de Fiscalizacin, el Ingeniero Residente y el Especialista Ambiental. En estas reuniones se tratarn temas de carcter tcnico, avance de los trabajos y asignacin de recursos. Se labrar acta de lo tratado en las mismas y su contenido ser considerado oficialmente vlido para la comunicacin entre las partes. Mantener un archivo fotogrfico y/o flmico del contrato que ilustre los logros obtenidos con las obras y las tareas ejecutadas.
xviii.
xix.
xx.
xxi.
xxii.
xxiii.
xxiv.
xxv.
xxvi.
xxvii.
xxviii.
53
xxix.
Revisin y aprobacin de los documentos que deber entregar el Contratista despus de la ejecucin de los trabajos, como ser los planos definitivos de la obra realizada y dems documentos de ejecucin, planos de detalle de las instalaciones ejecutadas, cantidades de obra a nivel de conceptos ejecutados, informe sobre el costo total del contrato detallando los ajustes de precios y de ser el caso, convenios adicionales y gastos financieros recibidos por concepto de retraso en los pagos y todas otras documentaciones, requeridas para completar el legajo final y definitivo de la obra. Mantener un archivo de todas las rdenes y comunicaciones con el Contratista, registrando el recibo por parte del Contratista. Velar para que el contratista mantenga una adecuada sealizacin de obra que no ponga en riesgo la seguridad de los usuarios en las zonas de obra, pudiendo ordenar su mejora o complementacin. Velar para que el contratista adopte las mejores medidas de seguridad para su personal obrero, pudiendo ordenar su mejora o complementacin. Verificar la vigencia de las garantas presentadas por el Contratista y recomendar su devolucin cuando corresponda. Velar para que el derecho de Va se mantenga libre de ocupantes ilcitos, comunicando todo inconveniente a las dependencias especializadas del MOPC. Mantener informado al Supervisor de todos los avances del contrato, alertando sobre todo los posibles inconvenientes que puedan condicionar el xito del contrato.
xxx.
xxxi.
xxxii.
xxxiii.
xxxiv.
xxxv.
d) Informes En el transcurso de los servicios, el Consultor presentar los siguientes informes: i. Inicial: Deber ser presentado dentro de los 30 (treinta) das calendario posteriores a la emisin de la Orden de Proceder. Este Informe contendr el resultado de la revisin del proyecto y cualquier otra informacin de trabajo realizado en la etapa previa a la fase de ejecucin. Mensual: Deber ser presentado dentro de los 15 (quince) das calendario posteriores al mes vencido. El informe debe incluir la certificacin del avance, incluyendo las cantidades de obra ejecutadas cotejando con el cronograma previsto y calificando la labor realizada por los ejecutores de la obra, as como, toda la informacin que refleje el estado general de la ejecucin del proyecto. Adems deben incluir sus recomendaciones sobre todos los aspectos sealados en la seccin 101.04 Desarrollo de la Fiscalizacin, Alcance de los Servicios, funciones y obligaciones y el informe de Evaluacin de Desempeo de la empresa Contratista de Obra. Final: Deber ser presentado dentro de un plazo de 3 (tres) meses posteriores a la recepcin provisoria. El informe deber contener un acabado relato de los inconvenientes y aciertos que acompaaron al proceso de construccin. Entre otros aspectos deber contener informacin detallada acerca del costo real de la obra, as como, las variaciones de costo, plazos y diseos, adems de los planos de la obra como fue ejecutada. Otros informes: El MOPC podr eventualmente solicitar informes adicionales, referentes a puntos especficos de la ejecucin de la obra. As tambin, se deber presentar una evaluacin del desempeo del plantel de profesionales y tcnicos asignados para la ejecucin de los trabajos de obra. Los mismos debern presentar al finalizar la jornada laboral un informe en el cual se describen las tareas realizadas diariamente.
ii.
iii.
iv.
54
e) Perodo de prestacin de los servicios. (Aqu se incluir el plazo de los servicios del Consultor para cada obra en particular. Se aclarar que el Consultor de cualquier manera deber prestar servicios hasta la finalizacin del Proyecto). f) Control de las medidas y normas de los impactos ambientales directos de las obras El Consultor deber garantizar la calidad ambiental de las actividades y productos del Contratista a travs del seguimiento detallado en el campo de los procesos y resultados asociados a la aplicacin de las medidas y normas de proteccin a los impactos ambientales directos de las obras. Para ellos deber: i. Documentar detalladamente los procesos utilizados y resultados obtenidos por el Contratista en la aplicacin de medidas y normas de proteccin ambiental definidas en las Especificaciones Tcnicas Ambientales Generales (ETAGs), las contempladas en la Declaracin de Impacto Ambiental, y en otras partes del contrato de obra. Evaluar al Contratista en el cumplimiento de sus responsabilidades y objetivos ambientales definidos en las ETAGs: a. Analizar con fines de aprobacin, el Plan de Accin Socio Ambiental (PASA) comprometido por el Contratista. Evaluar al Contratista en el cumplimiento de las Acciones, Planes y Programas, comprometidos como parte del PASA. A ser estructurado de conformidad a lo establecido en las ETAGs.
ii.
b.
iii.
En caso de incumplimiento de los Trminos de Referencia Ambientales del Contrato, recomendar a la Unidad Ambiental del MOPC y a la Secretara del Ambiente las sanciones y otras medias que se deban aplicar.
El Consultor presentar una propuesta detallada que defina la metodologa que utilizar, el Cronograma de actividades, los recursos y equipos de que dispondr. La metodologa a ser definida debe considerar por lo menos los siguientes puntos: a. b. c. Procedimiento aplicar para dar cumplimiento a lo establecido en el Tomo 8, Volumen I - ETAGs. Acompaamiento del Consultor en todas las etapas de la obra en el campo. Mantener comunicacin constante con la UA sobre temas de inters relativos a sus responsabilidades.
g) Informe de los resultados ambientales. (Aqu se incluir un informe de los resultados ambientales, de acuerdo al modelo propuesto en el Manual). h) Personal bsico i. Director de Fiscalizacin Con experiencia en un cargo similar, en obras de por lo menos (fijar el monto de acuerdo al monto del proyecto en cuestin).
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ii.
Ingeniero Residente Con trabajos como ingeniero residente de fiscalizacin de obras viales que incluya pavimento de hormign hidrulico por un monto mnimo de (fijar el monto de acuerdo al monto del proyecto en cuestin). Especialistas a. Hidrulica Con trabajos como ingeniero especialista en hidrulica en fiscalizacin de obras viales, por un monto mnimo de (fijar el monto de acuerdo al monto del proyecto en cuestin).
iii.
b. Pavimentos Con trabajos como ingeniero especialista vial en fiscalizacin de obras viales por un monto mnimo de (fijar el monto de acuerdo al monto del proyecto en cuestin). c. Geotecnia Con trabajos como ingeniero especialista en geotecnia en fiscalizacin de obras viales por un monto mnimo de (fijar el monto de acuerdo al monto del proyecto en cuestin).
d. Clculo estructural Con trabajos como ingeniero especialista estructural en fiscalizacin de obras viales por un monto mnimo de (fijar el monto de acuerdo al monto del proyecto en cuestin). e. Ambiental Con trabajos como profesional especialista ambiental en fiscalizacin de obras viales por un monto mnimo de (fijar el monto de acuerdo al monto del proyecto en cuestin).
iv.
Tcnicos a. Inspector de planta Con experiencia de por lo menos 5 (cinco) aos en el manejo y operacin de plantas de elaboracin de hormign hidrulico.
b. Inspector de movimiento de suelos Con experiencia mnima de 5 (cinco) aos en el manejo de equipos de movimiento de suelos y compactacin. Adicionalmente contar con experiencia en el reconocimiento del estado ptimo de compactacin del terrapln. c. Inspector de obras de arte Con experiencia mnima de 5 (cinco) en la construccin de estructuras de hormign armado.
d. Inspector de bases y sub-bases Con experiencia mnima de 5 (cinco) aos en el manejo y operacin de equipos de distribucin y compactacin de mezclas granulomtricas y estabilizadas y procedimientos constructivos. e. Inspector de pista Con experiencia mnima de 5 (cinco) aos en el manejo, operacin de equipos de distribucin y compactacin de pavimentos de hormign hidrulico y procedimientos constructivos. Laboratorista Con experiencia de por lo menos 5 (cinco) aos como responsable de la ejecucin de ensayos y pruebas, en obras viales.
f.
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g.
Topgrafo Con experiencia de por lo menos 5 (cinco) aos en el manejo y operacin de mediciones de obras viales.
h. Tcnico en mediciones Con experiencia de por lo menos 5 (cinco) aos como responsable de la oficina tcnica de la fiscalizacin o construccin de obras viales.
57
3.
OBRA NUEVA DE EMPEDRADO

a) Introduccin
b. ii.
Para la revisin de los proyectos se debern realizar todas las mediciones y verificaciones que sean necesarias en el campo y presentar los planos y memorias de ingeniera correspondientes. La verificacin de las cantidades de obras propuestas en los diferentes tems en todos los casos debern ser plenamente justificadas. En todos los tems que corresponden a movimiento de suelos se debera verificar y aprobar las nivelaciones previas necesarias segn se establezca en las Especificaciones Tcnicas para la obra. Supervisar el estaqueo del trabajo de construccin que ser ejecutado por el Contratista. Fiscalizacin y supervisin de la construccin para asegurar su conformidad con los planos especificados y dems documentos integrantes del contrato de construccin. Evaluacin de los mtodos de construccin y control de calidad de los materiales empleados por el Contratista. Montaje y provisin del equipamiento instrumental del laboratorio central y los laboratorios de campo que sean necesarios a lo largo de la construccin para ensayos y pruebas. Verificacin de los certificados de los ensayos de materiales de construccin presentados por los vendedores, por los laboratorios de pruebas independientes. Mediciones de campo para verificar el progreso y estimacin de pagos parciales por los trabajos ejecutados. Efectuar exmenes peridicos de las cantidades de obras restantes para actualizar las estimaciones que afecten al trabajo faltante. Control y aprobacin de los planos de construccin permanente o temporales, presentados por el contratista. Verificacin de los tipos y origen de los equipos y materiales fabricados que sern empleados en
iii.
iv.
v. vi.
vii.
viii.
ix.
x.
xi.
la construccin. xii. Para los empedrados se deber verificar la calidad y forma adecuada de la piedra bruta. Asimismo, controlar la adecuada compactacin de la capa de subrasante sobre la cual se asentar el empedrado, as como, de las condiciones topogrficas, que sean las correctas. En caso de tener cordones de hormign, verificar dimensiones y calidad del material empleado. Tambin deber acompaar la medicin del trabajo, conforme a las reas determinadas segn los planos u rdenes de servicio. Preparacin de las rdenes de Cambio y rdenes de Trabajo Extra con el relatorio justificativo de los mismos y sometimiento a consideracin del MOPC para su aprobacin en los plazos establecidos por el contratante. Revisin y verificacin mensual de los certificados sometidos por el contratista para los pagos de los trabajos mensuales.
xiii.
xiv.
xv.
Para que los certificados de trabajo presentados por el Contratista puedan ser procesados y aprobados por el MOPC ser necesario en cada caso acompaar una declaracin de la fiscalizacin que certifique textualmente lo que sigue: a. Que existe un cronograma y plan de trabajo vigente preparado por el Contratista y aprobado por la Fiscalizacin y el MOPC, el cual permitir cumplir satisfactoriamente con el plazo contractual de terminacin de obras. Que el cronograma y plan de trabajo vigente ha sido cumplido satisfactoriamente por el Contratista y que ese cumplimiento est reflejado en el certificado de las obras ejecutadas para el que se solicita el pago. Caso contrario, deber especificar la forma en que se calculan los reajustes de obras correspondientes segn el Contrato. Que el equipo y el personal puesto en obra por el Contratista en el mes del certificado de trabajo cumple satisfactoriamente lo comprometido en el Cronograma y Plan de Trabajo vigente.
b.
c.
d.
Que las Especificaciones Tcnicas Ambintales Generales (ETAGs) correspondientes a la etapa de construccin, el Plan de Accin Ambiental (PASA) comprometidos por el Contratista, numeral 1.6.13 de las ETAGs estn vigentes y aprobados por la Supervisin de la Unidad Ambiental. Que el Contratista ha presentado el documento que acredite el pago de las cargas sociales del personal.
e.
En situaciones en que los puntos b) y c) anteriores no sean cumplidos por el Contratista, la declaracin de la Fiscalizacin deber certificar este particular, describiendo en detalle, las razones para dicho incumplimiento. Para realizar esta verificacin y certificacin, la Fiscalizacin posee un plazo mximo de cinco (5) das hbiles a partir del da en que el contratista haya presentado su certificado de pago mensual. xvi. Control permanente del cumplimiento del cronograma de trabajo del contratista y adopcin de medidas para los casos de atraso en la ejecucin de la obra que no involucren cambios en los planos, especificaciones y documentos del contrato de obra.
59
xvii.
Inspeccin final de cada seccin del proyecto, certificacin de terminacin y emisin de recomendaciones para su aceptacin preliminar del trabajo terminado. Inspeccin y Recepcin Final de la obra terminada y preparacin de un informe descriptivo para el MOPC, acompaado de los planos conforme a obra elaborados por el contratista, convenientemente revisados y aprobados, e incluyendo entre otros puntos planos de detalle de los trabajos ejecutados, cantidades de obra a nivel de tems ejecutados, informe final de los costos de las obras, detallando los ajustes de precios, y de ser el caso convenios adicionales y gastos financieros recibidos por concepto de retrasos en los pagos y los montos totales de multas y penalidades aplicadas al Contratista, y toda otra documentacin que se requieran para completar el legajo final y definitivo de la obra. Examen y recomendaciones al MOPC sobre los reclamos presentados por el Contratista tales como prrroga al plazo contractual, pagos por trabajos adicionales y otros similares. Revisin de todos los subcontratos propuestos por el Contratista, previstos en el contrato de obra. Mantener actualizada la bitcora del contrato, registrando el estado del clima, los trabajos realizados por el contratista, las tareas realizadas por el consultor, las rdenes impartidas al Contratista, las rdenes recibidas del Supervisor y de otros acontecimientos de cualquier naturaleza que puedan influir en el progreso normal de la obra. Registro meteorolgico y de otros acontecimientos de cualquier naturaleza que puedan influir en el progreso normal de las obras. Estudiar, interpretar y hacer cumplir el Contrato de obra. Documentar y emitir opinin sobre cualquier tipo de incumplimiento del contratista pudiendo disponer las rdenes que permitan rectificar la situacin, respaldadas por las sanciones correspondientes. Revisin y aprobacin de los documentos que deber entregar el Contratista despus de la ejecucin de los trabajos como ser: los planos definitivos de la obra realizada y dems documentos de ejecucin; planos de detalle de las instalaciones ejecutadas; cantidades de obra, a nivel de conceptos ejecutados; informe final sobre el costo total del Contrato, detallando los ajustes de precios y, de ser el caso, convenios adicionales y gastos financieros recibidos por concepto de retrasos en los pagos; y toda otra documentacin que se requiera para completar el legajo final y definitivo de la obra. Asesoramiento al personal profesional del MOPC dentro del ms amplio marco de trasferencia de tecnologa. Evaluacin mensual del desempeo del contratista segn procedimiento acordado por el Contratante. Habilitar un Libro de Obra. Este documento tiene por objetivo el registro, por cualquiera de los intervinientes, durante la ejecucin de la obra, de hecho, observaciones y anotaciones pertinentes que de forma directa o indirecta, tengan que ver con la responsabilidad de quien registra. Se realizarn reuniones semanales en obra, en da y hora previamente establecidos. Debern asistir obligatoriamente, con carcter indelegable, el Director de Fiscalizacin, el Ingeniero Residente y el Especialista Ambiental. En estas reuniones se tratarn temas de carcter tcnico, avance de los trabajos y asignacin de recursos. Se labrar acta de lo tratado en las mismas y su contenido ser considerado oficialmente vlido para la comunicacin entre las partes.
xviii.
xix.
xx.
xxi.
xxii.
xxiii.
xxiv.
xxv.
xxvi.
xxvii.
xxviii.
60
xxix.
Mantener un archivo fotogrfico y/o flmico del contrato que ilustre los logros obtenidos con las obras y las tareas ejecutadas. Revisin y aprobacin de los documentos que deber entregar el Contratista despus de la ejecucin de los trabajos, como ser, los planos definitivos de la obra realizada y dems documentos de ejecucin, planos de detalle de las instalaciones ejecutadas, cantidades de obra a nivel de conceptos ejecutados, informe sobre el costo total del contrato detallando los ajustes de precios y de ser el caso, convenios adicionales y gastos financieros recibidos por concepto de retraso en los pagos y todas otras documentaciones, requeridas para completar el legajo final y definitivo de la obra. Mantener un archivo de todas las rdenes y comunicaciones con el Contratista, registrando el recibo por parte del Contratista. Velar para que el contratista mantenga una adecuada sealizacin de obra que no ponga en riesgo la seguridad de los usuarios en las zonas de obra, pudiendo ordenar su mejora o complementacin. Velar para que el contratista adopte las mejores medidas de seguridad para su personal obrero, pudiendo ordenar su mejora o complementacin. Verificar la vigencia de las garantas presentadas por el Contratista y recomendar su devolucin cuando corresponda. Velar para que el derecho de Va se mantenga libre de ocupantes ilcitos, comunicando todo inconveniente a las dependencias especializadas del MOPC. Mantener informado al Supervisor de todos los avances del contrato, alertando sobre todo los posibles inconvenientes que puedan condicionar el xito del contrato.
xxx.
xxxi.
xxxii.
xxxiii.
xxxiv.
xxxv.
xxxvi.
d) Informes En el transcurso de los servicios, el Consultor presentar los siguientes informes: i. Inicial: Deber ser presentado dentro de los 30 (treinta) das calendario posterior a la emisin de la Orden de Proceder. Este Informe contendr el resultado de la revisin del proyecto y cualquier otra informacin de trabajo realizado en la etapa previa a la fase de ejecucin. Mensual: Deber ser presentado dentro de los 15 (quince) das calendario posteriores al mes vencido. El informe debe incluir la certificacin del avance, incluyendo las cantidades de obra ejecutadas cotejando con el cronograma previsto y calificando la labor realizada por los ejecutores de la obra, as como, toda la informacin que refleje el estado general de la ejecucin del proyecto. Adems deben incluir sus recomendaciones sobre todos los aspectos sealados en la seccin 101.04 Desarrollo de la Fiscalizacin, Alcance de los Servicios, funciones y obligaciones y el informe de Evaluacin de Desempeo de la empresa Contratista de Obra. Final: Deber ser presentado dentro de un plazo de 3 (tres) meses posteriores a la recepcin provisoria. El informe deber contener un acabado relato de los inconvenientes y aciertos que acompaaron al proceso de construccin. Entre otros aspectos deber contener informacin detallada acerca del costo real de la obra, as como, las variaciones de costo, plazos y diseos, adems de los planos de la obra como fue ejecutada. Otros informes: El MOPC podr eventualmente solicitar informes adicionales, referentes a puntos especficos de la ejecucin de la obra. As tambin, se deber presentar una evaluacin del desempeo del plantel de profesionales y tcnicos asignados para la ejecucin de los trabajos de obra. Los mismos debern presentar al finalizar la jornada laboral un informe en el cual se describen las tareas realizadas diariamente.
ii.
iii.
iv.
61
e) Perodo de prestacin de los servicios. (Aqu se incluir el plazo de los servicios del Consultor para cada obra en particular. Se aclarar que el Consultor de cualquier manera deber prestar servicios hasta la finalizacin del Proyecto). f) Control de las medidas y normas de los impactos ambientales directos de las obras El Consultor deber garantizar la calidad ambiental de las actividades y productor del Contratista a travs del seguimiento detallado en el campo de los procesos y resultados asociados a la aplicacin de las medidas y normas de proteccin a los impactos ambientales directos de las obras. Para ellos deber: i. Documentar detalladamente los procesos utilizados y resultados obtenidos por el Contratista en la aplicacin de medidas y normas de proteccin ambiental definidas en las Especificaciones Tcnicas Ambientales Generales (ETAGs), las contempladas en la Declaracin de Impacto Ambiental, y en otras partes del contrato de obra. ii. Evaluar al Contratista en el cumplimiento de sus responsabilidades y objetivos ambientales definidos en las ETAGs: a. Analizar con fines de aprobacin, el Plan de Accin Socio Ambiental (PASA) comprometido por el Contratista. Evaluar al Contratista en el cumplimiento de las Acciones, Planes y Programas, comprometidos como parte del PASA, a ser estructurado de conformidad a lo establecido en el Tomo 8, Volumen I Especificaciones Tcnicas Ambientales (ETAGs.)
b.
iii.
En caso de incumplimiento de los Trminos de Referencia Ambientales del Contrato, recomendar a la Unidad Ambiental del MOPC las sanciones y otras medidas que se deban aplicar. El Consultor presentar una propuesta detallada que defina la metodologa que utilizar, el Cronograma de actividades, los recursos y equipos de que dispondr. La metodologa a ser definida debe considerar por lo menos los siguientes puntos: a. Procedimiento aplicar para dar cumplimiento a lo establecido en el Tomo 8, Volumen I Especificaciones Tcnicas Ambientales (ETAGs.) b. Acompaamiento del Consultor en todas las etapas de la obra en el campo. c. Mantener comunicacin constante con la UA sobre temas de inters relativos a sus responsabilidades.
g) Informe de los resultados ambientales. (Aqu se incluir un informe de los resultados ambientales, de acuerdo al modelo propuesto en el Manual). h) Personal bsico i. Director de Fiscalizacin Con experiencia en un cargo similar, en obras de por lo menos (fijar el monto de acuerdo al monto del proyecto en cuestin). ii. 2.- Ingeniero Residente Con trabajos como ingeniero residente de fiscalizacin de obras viales que incluya pavimento tipo empedrado por un monto mnimo de (fijar el monto de acuerdo al monto del proyecto en cuestin).
62
iii.
Especialistas a. Pavimentos Con trabajos como ingeniero especialista vial en fiscalizacin de obras viales por un monto mnimo de (fijar el monto de acuerdo al monto del proyecto en cuestin). b. Ambiental Con trabajos como profesional especialista ambiental en fiscalizacin de obras viales por un monto mnimo de (fijar el monto de acuerdo al monto del proyecto en cuestin).
iv.
Tcnicos a. Inspector de movimiento de suelos Con experiencia mnima de 5 (cinco) aos en el manejo de equipos de movimiento de suelos y compactacin. Adicionalmente contar con experiencia en el reconocimiento del estado ptimo de compactacin del terrapln. b. Inspector de obras de arte Con experiencia mnima de 5 (cinco) aos en la construccin de estructuras de hormign armado. c. Inspector de pavimentos Con experiencia mnima de 5 (cinco) aos en construccin de empedrados. d. Laboratorista Con experiencia de por lo menos 5 (cinco) aos como responsable de la ejecucin de ensayos y pruebas, en obras viales. e. Topgrafo Con experiencia de por lo menos 5 (cinco) aos en el manejo y operacin de mediciones de obras viales. f. Tcnico en mediciones Con experiencia de por lo menos 5 (cinco) aos como responsable de la oficina tcnica de la fiscalizacin o construccin de obras viales.
63
4.
OBRAS DE RECAPADO
a) Introduccin
El Consultor se compromete y obliga a prestar a satisfaccin del MOPC los servicios de ingeniera necesarios para la Inspeccin y Fiscalizacin de la correcta ejecucin del Proyecto. Queda entendido que el Consultor suministrar toda la instalacin, oficinas, viviendas para el personal (y otros) y equipos necesarios, incluyendo adems el personal profesional y tcnico con la experiencia adecuada y asumir toda la responsabilidad tcnica hasta la terminacin de la obra. b) Servicios bsicos requeridos. (Aqu se har una descripcin de la obra a ejecutar, indicando cada uno de los tems de contrato y sus cantidades respectivas, distribuidos en secciones en caso de haberse preparado as el proyecto). c) Actividades a desarrollar. i. El Consultor deber desarrollar las actividades que en forma enunciativa pero no limitativa se describen a continuacin: a. b. ii. Verificacin de las partes principales del diseo final de ingeniera como ser las cantidades de obra, yacimientos para canteras, plazos, etc. El resultado de los trabajos deben ser presentados al MOPC antes del inicio de las obras.
Para la revisin de los proyectos se debern realizar todas las mediciones y verificaciones que sean necesarias en el campo y presentar los planos y memorias de ingeniera correspondientes. La verificacin de las cantidades de obras propuestas en los diferentes tems en todos los casos debern ser plenamente justificadas. Supervisar el estaqueo del trabajo de construccin que ser ejecutado por el Contratista. Fiscalizacin e supervisin de la construccin para asegurar su conformidad con los planos especificados y dems documentos integrantes del contrato de construccin. Evaluacin de los mtodos de construccin y control de calidad de los materiales empleados por el Contratista. Montaje y provisin del equipamiento instrumental del laboratorio central y los laboratorios de campo que sean necesarios a lo largo de la construccin para ensayos y pruebas. Verificacin de los certificados de los ensayos de materiales de construccin presentados por los vendedores, por los laboratorios de pruebas independientes. Mediciones de campo para verificar el progreso y estimacin de pagos parciales por los trabajos ejecutados. Efectuar exmenes peridicos de las cantidades de obras restantes para actualizar las estimaciones que afecten al trabajo faltante. Control y aprobacin de los planos de construccin permanente o temporales, presentados por el contratista. Verificacin de los tipos y origen de los equipos y materiales fabricados que sern empleados en la construccin. Verificacin de las frmulas de concreto asfltico presentadas por el contratista. Verificacin del buen funcionamiento de la planta asfltica, camiones de transporte de la mezcla asfltica, terminadora asfltica y equipos de compactacin del concreto asfltico.
iii.
iv. v.
vi.
vii.
viii.
ix.
x.
xi.
xii.
Control de la lisura superficial, as como, de la deflectometra remanente cuando as lo especifique el pliego de condiciones. Para las mezclas granulares asflticas se proceder especficamente a: a. Con la anticipacin necesaria se solicitar al Contratista la composicin porcentual de los distintos materiales que conformarn las mezclas, las cuales debern cumplir con los mximos y mnimos fijados en el Pliego. Se verificar adems que el origen de los materiales componentes, sea el previsto. Se sometern las mezclas propuestas a los ensayos requeridos en el Pliego. Controlar el equipo propuesto por el Contratista en cantidad y condiciones de trabajo para posibilitar la construccin de las mezclas sin inconvenientes. No permitir la iniciacin de los trabajos si no se dispone en obra del equipo mnimo necesario para su ejecucin. Controlar la elaboracin de las mezclas de manera que satisfagan los requisitos de granulometras y calidad especificados. Comprobar que el transporte de los materiales en obra se realice de manera de no perjudicar la obra en construccin. Controlar que la distribucin, compactacin y perfilado se realice en un todo de acuerdo con lo establecido en las especificaciones respectivas. Verificar los espesores, cotas y anchos de las capas a construir a fin de controlar la conformidad con el proyecto. Efectuar los controles de recepcin requeridos por el pliego, tales como, densidad granulomtrica y valor soporte, poniendo especial nfasis en el control de lisuras mediante el uso de glibo y regla. Se prestar especial atencin al control del peso de las cargas que transporta el Contratista verificando que cumpla con las reglamentaciones vigentes sobre las cargas mximas admisibles en las rutas.
b. c. d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
xiii.
Preparacin de las rdenes de Cambio y rdenes de Trabajo Extra con el relatorio justificativo de los mismos y sometimiento a consideracin del MOPC para su aprobacin en los plazos establecidos por el contratante. Revisin y verificacin mensual de los certificados sometidos por el contratista para los pagos de los trabajos mensuales.
xiv.
Para que los certificados de trabajo presentados por el Contratista puedan ser procesados y aprobados por el MOPC ser necesario en cada caso acompaar una declaracin de la fiscalizacin que certifique textualmente lo que sigue: a. Que existe un cronograma y plan de trabajo vigente preparado por el Contratista y aprobado por la Fiscalizacin y el MOPC, el cual permitir cumplir satisfactoriamente con el plazo contractual de terminacin de obras. Que el cronograma y plan de trabajo vigente ha sido cumplido satisfactoriamente por el Contratista y que ese cumplimiento est reflejado en el certificado de las obras ejecutadas para el que se solicita el pago. Caso contrario, deber especificar la forma en que se calculan los reajustes de obras correspondientes segn el Contrato.
b.
65
c.
Que el equipo y el personal puesto en obra por el Contratista en el mes del certificado de trabajo cumple satisfactoriamente lo comprometido en el Cronograma y Plan de Trabajo vigente. Que las Especificaciones Tcnicas Ambintales Generales (ETAGs) correspondientes a la etapa de construccin, el Plan de Accin Ambiental (PASA) comprometidos por el Contratista, segn Tomo 8, Volumen I Especificaciones Tcnicas Ambientales estn vigentes y aprobados por la Supervisin de la Unidad Ambiental. Que el Contratista ha presentado el documento que acredite el pago de las cargas sociales del personal.
d.
e.
En situaciones en que los puntos b y c anteriores no sean cumplidos por el Contratista, la declaracin de la Fiscalizacin deber certificar este particular, describiendo en detalle, las razones para dicho incumplimiento. Para realizar esta verificacin y certificacin, la Fiscalizacin posee un plazo mximo de cinco (5) das hbiles a partir del da en que el contratista haya presentado su certificado de pago mensual. xv. Control permanente del cumplimiento del cronograma de trabajo del contratista y adopcin de medidas para los casos de atraso en la ejecucin de la obra que no involucren cambios en los planos, especificaciones y documentos del contrato de obra. Inspeccin final de cada seccin del proyecto, certificacin de terminacin y emisin de recomendaciones para su aceptacin preliminar del trabajo terminado. Inspeccin y Recepcin Final de la obra terminada y preparacin de un informe descriptivo para el MOPC, acompaado de los planos conforme a obra elaborados por el contratista, convenientemente revisados y aprobados, e incluyendo entre otros puntos planos de detalle de los trabajos ejecutados, cantidades de obra a nivel de tems ejecutados, informe final de los costos de las obras, detallando los ajustes de precios, y de ser el caso convenios adicionales y gastos financieros recibidos por concepto de retrasos en los pagos y los montos totales de multas y penalidades aplicadas al Contratista, y toda otra documentacin que se requieran para completar el legajo final y definitivo de la obra. Examen y recomendaciones al MOPC sobre los reclamos presentados por el Contratista tales como prrroga al plazo contractual, pagos por trabajos adicionales y otros similares. Revisin de todos los subcontratos propuestos por el Contratista, previstos en el contrato de obra. Mantener actualizada la bitcora del contrato, registrando el estado del clima, los trabajos realizados por el contratista, las tareas realizadas por el consultor, las rdenes impartidas al Contratista, las rdenes recibidas del Supervisor y de otros acontecimientos de cualquier naturaleza que puedan influir en el progreso normal de la obra. Registro meteorolgico y de otros acontecimientos de cualquier naturaleza que puedan influir en el progreso normal de las obras. Estudiar, interpretar y hacer cumplir el Contrato de obra. Documentar y emitir opinin sobre cualquier tipo de incumplimiento del contratista pudiendo disponer las rdenes que permitan rectificar la situacin, respaldadas por las sanciones correspondientes. Revisin y aprobacin de los documentos que deber entregar el Contratista despus de la ejecucin de los trabajos como ser: los planos definitivos de la obra realizada y dems documentos de ejecucin; planos de detalle de las instalaciones ejecutadas; cantidades de obra, a nivel de conceptos ejecutados; informe final sobre el costo total del Contrato, detallando los
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xvi.
xvii.
xviii.
xix.
xx.
xxi.
xxii.
xxiii.
ajustes de precios y, de ser el caso, convenios adicionales y gastos financieros recibidos por concepto de retrasos en los pagos; y toda otra documentacin que se requiera para completar el legajo final y definitivo de la obra. xxiv. Asesoramiento al personal profesional del MOPC dentro del ms amplio marco de trasferencia de tecnologa. Evaluacin mensual del desempeo del contratista segn procedimiento acordado por el Contratante. Habilitar un Libro de Obra. Este documento tiene por objetivo el registro, por cualquiera de los intervinientes, durante la ejecucin de la obra, de hecho, observaciones y anotaciones pertinentes que de forma directa o indirecta, tengan que ver con la responsabilidad de quien registra. Se realizarn reuniones semanales en obra, en da y hora previamente establecidos. Debern asistir obligatoriamente, con carcter indelegable, el Director de Fiscalizacin, el Ingeniero Residente y el Especialista Ambiental. En estas reuniones se tratarn temas de carcter tcnico, avance de los trabajos y asignacin de recursos. Se labrar acta de lo tratado en las mismas y su contenido ser considerado oficialmente vlido para la comunicacin entre las partes. Mantener un archivo fotogrfico y/o flmico del contrato que ilustre los logros obtenidos con las obras y las tareas ejecutadas. Revisin y aprobacin de los documentos que deber entregar el Contratista despus de la ejecucin de los trabajos, como ser los planos definitivos de la obra realizada y dems documentos de ejecucin, planos de detalle de las instalaciones ejecutadas, cantidades de obra a nivel de conceptos ejecutados, informe sobre el costo total del contrato detallando los ajustes de precios y de ser el caso, convenios adicionales y gastos financieros recibidos por concepto de retraso en los pagos y todas otras documentaciones, requeridas para completar el legajo final y definitivo de la obra. Mantener un archivo de todas las rdenes y comunicaciones con el Contratista, registrando el recibo por parte del Contratista. Velar para que el contratista mantenga una adecuada sealizacin de obra que no ponga en riesgo la seguridad de los usuarios en las zonas de obra, pudiendo ordenar su mejora o complementacin. Velar para que el contratista adopte las mejores medidas de seguridad para su personal obrero, pudiendo ordenar su mejora o complementacin. Verificar la vigencia de las garantas presentadas por el Contratista y recomendar su devolucin cuando corresponda. Velar para que el derecho de Va se mantenga libre de ocupantes ilcitos, comunicando todo inconveniente a las dependencias especializadas del MOPC.
xxv.
xxvi.
xxvii.
xxviii.
xxix.
xxx.
xxxi.
xxxii.
xxxiii.
xxxiv.
xxxv.
Mantener informado al Supervisor de todos los avances del contrato, alertando sobre todo los posibles inconvenientes que puedan condicionar el xito del contrato.
d) Informes En el transcurso de los servicios, el Consultor presentar los siguientes informes:
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i.
Inicial: Deber ser presentado dentro de los 30 (treinta) das calendario posteriores a la emisin de la Orden de Proceder. Este Informe contendr el resultado de la revisin del proyecto y cualquier otra informacin de trabajo realizado en la etapa previa a la fase de ejecucin. Mensual: Deber ser presentado dentro de los 15 (quince) das calendario posteriores al mes vencido. El informe debe incluir la certificacin del avance, incluyendo las cantidades de obra ejecutadas cotejando con el cronograma previsto y calificando la labor realizada por los ejecutores de la obra, as como, toda la informacin que refleje el estado general de la ejecucin del proyecto. Adems deben incluir sus recomendaciones sobre todos los aspectos sealados en la seccin 101.04 Desarrollo de la Fiscalizacin, Alcance de los Servicios, funciones y obligaciones y el informe de Evaluacin de Desempeo de la empresa Contratista de Obra. Final: Deber ser presentado dentro de un plazo de 3 (tres) meses posteriores a la recepcin provisoria. El informe deber contener un acabado relato de los inconvenientes y aciertos que acompaaron al proceso de construccin. Entre otros aspectos deber contener informacin detallada acerca del costo real de la obra, as como, las variaciones de costo, plazos y diseos, adems de los planos de la obra como fue ejecutada. Otros informes: El MOPC podr eventualmente solicitar informes adicionales, referentes a puntos especficos de la ejecucin de la obra. As tambin, se deber presentar una evaluacin del desempeo del plantel de profesionales y tcnicos asignados para la ejecucin de los trabajos de obra. Los mismos debern presentar al finalizar la jornada laboral un informe en el cual se describen las tareas realizadas diariamente.
ii.
iii.
iv.
e) Perodo de prestacin de los servicios. (Aqu se incluir el plazo de los servicios del Consultor para cada obra en particular. Se aclarar que el Consultor de cualquier manera deber prestar servicios hasta la finalizacin del Proyecto). f) Control de las medidas y normas de los impactos ambientales directos de las obras
El Consultor deber garantizar la calidad ambiental de las actividades y productor del Contratista a travs del seguimiento detallado en el campo de los procesos y resultados asociados a la aplicacin de las medidas y normas de proteccin a los impactos ambientales directos de las obras. Para ellos deber: i. Documentar detalladamente los procesos utilizados y resultados obtenidos por el Contratista en la aplicacin de medidas y normas de proteccin ambiental definidas en las Especificaciones Tcnicas Ambientales Generales (ETAGs), las contempladas en la Declaracin de Impacto Ambiental, y en otras partes del contrato de obra. ii. Evaluar al Contratista en el cumplimiento de sus responsabilidades y objetivos ambientales definidos en las ETAGs: a. b. Analizar con fines de aprobacin, el Plan de Accin Socio Ambiental (PASA) comprometido por el Contratista. Evaluar al Contratista en el cumplimiento de las Acciones, Planes y Programas, comprometidos como parte del PASA, a ser estructurado de conformidad a lo establecido en el Tomo 8, Volumen I Especificaciones Tcnicas Ambientales. En caso de incumplimiento de los Trminos de Referencia Ambientales del Contrato, recomendar a la Unidad Ambiental del MOPC las sanciones y otras medidas que se deban aplicar. El Consultor presentar una propuesta detallada que defina la metodologa que utilizar, el Cronograma de actividades, los recursos y equipos de que dispondr.
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iii.
La metodologa a ser definida debe considerar por lo menos los siguientes puntos: a. b. c. Procedimiento aplicar para dar cumplimiento a lo establecido en el Tomo 8, Volumen I Especificaciones Tcnicas Ambientales Acompaamiento del Consultor en todas las etapas de la obra en el campo. Mantener comunicacin constante con la UA sobre temas de inters relativos a sus responsabilidades.
g) Informe de los resultados ambientales. (Aqu se incluir un informe de los resultados ambientales, de acuerdo al modelo propuesto en el Manual). h) Personal bsico i. Director de Fiscalizacin Con experiencia en un cargo similar, en obras de por lo menos (fijar el monto de acuerdo al monto del proyecto en cuestin). ii. Ingeniero Residente Con trabajos como ingeniero residente de fiscalizacin de obras viales que incluya pavimento asfltico por un monto mnimo de (fijar el monto de acuerdo al monto del proyecto en cuestin). iii. a. Especialistas Pavimentos Con trabajos como ingeniero especialista vial en fiscalizacin de obras viales por un monto mnimo de (fijar el monto de acuerdo al monto del proyecto en cuestin).
b. Ambiental Con trabajos como profesional especialista ambiental en fiscalizacin de obras viales por un monto mnimo de (fijar el monto de acuerdo al monto del proyecto en cuestin). iv. a. Tcnicos Inspector de planta Con experiencia de por lo menos 5 (cinco) aos en el manejo y operacin de plantas de procesamiento de concreto asfltico.
b. Inspector de pavimentos Con experiencia mnima de 8 (ocho) aos en el manejo, operacin de equipos de distribucin y compactacin de pavimentos asflticos y procedimientos constructivos. c. Laboratorista Con experiencia de por lo menos 5 (cinco) aos como responsable de la ejecucin de ensayos y pruebas, en obras viales.
d. Topgrafo Con experiencia de por lo menos 5 (cinco) aos en el manejo y operacin de mediciones de obras viales. e. Tcnico en mediciones Con experiencia de por lo menos 5 (cinco) aos como responsable de la oficina tcnica de la fiscalizacin o construccin de obras viales.
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5.
OBRAS BSICAS Y ENRIPIADO

a) Introduccin
b. ii.
Para la revisin de los proyectos se debern realizar todas las mediciones y verificaciones que sean necesarias en el campo y presentar los planos y memorias de ingeniera correspondientes. La verificacin de las cantidades de obras propuestas en los diferentes tems en todos los casos debern ser plenamente justificadas. En todos los tems que corresponden a movimiento de suelos se debera verificar y aprobar las nivelaciones previas necesarias segn se establezca en las Especificaciones Tcnicas para la obra. Supervisar el estaqueo del trabajo de construccin que ser ejecutado por el Contratista. Fiscalizacin y supervisin de la construccin para asegurar su conformidad con los planos especificados y dems documentos integrantes del contrato de construccin. Evaluacin de los mtodos de construccin y control de calidad de los materiales empleados por el Contratista. Montaje y provisin del equipamiento instrumental del laboratorio central y los laboratorios de campo que sean necesarios a lo largo de la construccin para ensayos y pruebas. Verificacin de los certificados de los ensayos de materiales de construccin presentados por los vendedores, por los laboratorios de pruebas independientes. Mediciones de campo para verificar el progreso y estimacin de pagos parciales por los trabajos ejecutados. Efectuar exmenes peridicos de las cantidades de obras restantes para actualizar las estimaciones que afecten al trabajo faltante. Control y aprobacin de los planos de construccin permanente o temporales, presentados por el contratista.
iii.
iv.
v. vi.
vii.
viii.
ix.
x.
70
xi. xii.
Verificacin de los tipos y origen de los equipos y materiales fabricados que sern empleados en la construccin. En el caso de los enripiados controlar la granulometra, plasticidad, desgaste y valor soporte del material seleccionado. Asimismo, controlar que el extendido y compactacin deje la capa de rodadura en condiciones de aceptacin. El control geomtrico se extender tambin a las cunetas. Cuidar de la conservacin del enripiado hasta la recepcin de la Obra, consistir esencialmente en perfilados livianos y riegos de agua peridicos para evitar su deformacin y prdida de densificacin. Preparacin de las rdenes de Cambio y rdenes de Trabajo Extra con el relatorio justificativo de los mismos y sometimiento a consideracin del MOPC para su aprobacin en los plazos establecidos por el contratante. Revisin y verificacin mensual de los certificados sometidos por el contratista para los pagos de los trabajos mensuales.
xiii.
xiv.
xv.
Para que los certificados de trabajo presentados por el Contratista puedan ser procesados y aprobados por el MOPC ser necesario en cada caso acompaar una declaracin de la fiscalizacin que certifique textualmente lo que sigue: a. Que existe un cronograma y plan de trabajo vigente preparado por el Contratista y aprobado por la Fiscalizacin y el MOPC, el cual permitir cumplir satisfactoriamente con el plazo contractual de terminacin de obras. Que el cronograma y plan de trabajo vigente ha sido cumplido satisfactoriamente por el Contratista y que ese cumplimiento est reflejado en el certificado de las obras ejecutadas para el que se solicita el pago. Caso contrario, deber especificar la forma en que se calculan los reajustes de obras correspondientes segn el Contrato. Que el equipo y el personal puesto en obra por el Contratista en el mes del certificado de trabajo cumple satisfactoriamente lo comprometido en el Cronograma y Plan de Trabajo vigente. Que las Especificaciones Tcnicas Ambintales Generales (ETAGs) correspondientes a la etapa de construccin, el Plan de Accin Ambiental (PASA) comprometidos por el Contratista, numeral 1.6.13 de las ETAGs estn vigentes y aprobados por la Supervisin de la Unidad Ambiental. Que el Contratista ha presentado el documento que acredite el pago de las cargas sociales del personal.
b.
c.
d.
e.
En situaciones en que los puntos b y c anteriores no sean cumplidos por el Contratista, la declaracin de la Fiscalizacin deber certificar este particular, describiendo en detalle, las razones para dicho incumplimiento. Para realizar esta verificacin y certificacin, la Fiscalizacin posee un plazo mximo de cinco (5) das hbiles a partir del da en que el contratista haya presentado su certificado de pago mensual. xvi. Control permanente del cumplimiento del cronograma de trabajo del contratista y adopcin de medidas para los casos de atraso en la ejecucin de la obra que no involucren cambios en los planos, especificaciones y documentos del contrato de obra. Inspeccin final de cada seccin del proyecto, certificacin de terminacin y emisin de recomendaciones para su aceptacin preliminar del trabajo terminado.
xvii.
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xviii.
Inspeccin y Recepcin Final de la obra terminada y preparacin de un informe descriptivo para el MOPC, acompaado de los planos conforme a obra elaborados por el contratista, convenientemente revisados y aprobados, e incluyendo entre otros puntos planos de detalle de los trabajos ejecutados, cantidades de obra a nivel de tems ejecutados, informe final de los costos de las obras, detallando los ajustes de precios, y de ser el caso convenios adicionales y gastos financieros recibidos por concepto de retrasos en los pagos y los montos totales de multas y penalidades aplicadas al Contratista, y toda otra documentacin que se requieran para completar el legajo final y definitivo de la obra. Examen y recomendaciones al MOPC sobre los reclamos presentados por el Contratista tales como prrroga al plazo contractual, pagos por trabajos adicionales y otros similares. Revisin de todos los subcontratos propuestos por el Contratista, previstos en el contrato de obra. Mantener actualizada la bitcora del contrato, registrando el estado del clima, los trabajos realizados por el contratista, las tareas realizadas por el consultor, las rdenes impartidas al Contratista, las rdenes recibidas del Supervisor y de otros acontecimientos de cualquier naturaleza que puedan influir en el progreso normal de la obra. Registro meteorolgico y de otros acontecimientos de cualquier naturaleza que puedan influir en el progreso normal de las obras. Estudiar, interpretar y hacer cumplir el Contrato de obra. Documentar y emitir opinin sobre cualquier tipo de incumplimiento del contratista pudiendo disponer las rdenes que permitan rectificar la situacin, respaldadas por las sanciones correspondientes. Revisin y aprobacin de los documentos que deber entregar el Contratista despus de la ejecucin de los trabajos como ser: los planos definitivos de la obra realizada y dems documentos de ejecucin; planos de detalle de las instalaciones ejecutadas; cantidades de obra, a nivel de conceptos ejecutados; informe final sobre el costo total del Contrato, detallando los ajustes de precios y, de ser el caso, convenios adicionales y gastos financieros recibidos por concepto de retrasos en los pagos; y toda otra documentacin que se requiera para completar el legajo final y definitivo de la obra. Asesoramiento al personal profesional del MOPC dentro del ms amplio marco de trasferencia de tecnologa. Evaluacin mensual del desempeo del contratista segn procedimiento acordado por el Contratante. Habilitar un Libro de Obra. Este documento tiene por objetivo el registro, por cualquiera de los intervinientes, durante la ejecucin de la obra, de hecho, observaciones y anotaciones pertinentes que de forma directa o indirecta, tengan que ver con la responsabilidad de quien registra. Se realizarn reuniones semanales en obra, en da y hora previamente establecidos. Debern asistir obligatoriamente, con carcter indelegable, el Director de Fiscalizacin, el Ingeniero Residente y el Especialista Ambiental. En estas reuniones se tratarn temas de carcter tcnico, avance de los trabajos y asignacin de recursos. Se labrar acta de lo tratado en las mismas y su contenido ser considerado oficialmente vlido para la comunicacin entre las partes. Mantener un archivo fotogrfico y/o flmico del contrato que ilustre los logros obtenidos con las obras y las tareas ejecutadas.
xix.
xx.
xxi.
xxii.
xxiii.
xxiv.
xxv.
xxvi.
xxvii.
xxviii.
xxix.
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xxx.
Revisin y aprobacin de los documentos que deber entregar el Contratista despus de la ejecucin de los trabajos, como ser los planos definitivos de la obra realizada y dems documentos de ejecucin, planos de detalle de las instalaciones ejecutadas, cantidades de obra a nivel de conceptos ejecutados, informe sobre el costo total del contrato detallando los ajustes de precios y de ser el caso, convenios adicionales y gastos financieros recibidos por concepto de retraso en los pagos y todas otras documentaciones, requeridas para completar el legajo final y definitivo de la obra. Mantener un archivo de todas las rdenes y comunicaciones con el Contratista, registrando el recibo por parte del Contratista. Velar para que el contratista mantenga una adecuada sealizacin de obra que no ponga en riesgo la seguridad de los usuarios en las zonas de obra, pudiendo ordenar su mejora o complementacin. Velar para que el contratista adopte las mejores medidas de seguridad para su personal obrero, pudiendo ordenar su mejora o complementacin. Verificar la vigencia de las garantas presentadas por el Contratista y recomendar su devolucin cuando corresponda. Velar para que el derecho de Va se mantenga libre de ocupantes ilcitos, comunicando todo inconveniente a las dependencias especializadas del MOPC. Mantener informado al Supervisor de todos los avances del contrato, alertando sobre todo los posibles inconvenientes que puedan condicionar el xito del contrato.
xxxi.
xxxii.
xxxiii.
xxxiv.
xxxv.
xxxvi.
d) Informes En el transcurso de los servicios, el Consultor presentar los siguientes informes: i. Inicial: Deber ser presentado dentro de los 30 (treinta) das calendario posteriores a la emisin de la Orden de Proceder. Este Informe contendr el resultado de la revisin del proyecto y cualquier otra informacin de trabajo realizado en la etapa previa a la fase de ejecucin. Mensual: Deber ser presentado dentro de los 15 (quince) das calendario posteriores al mes vencido. El informe debe incluir la certificacin del avance, incluyendo las cantidades de obra ejecutadas cotejando con el cronograma previsto y calificando la labor realizada por los ejecutores de la obra, as como, toda la informacin que refleje el estado general de la ejecucin del proyecto. Adems deben incluir sus recomendaciones sobre todos los aspectos sealados en la seccin 101.04 Desarrollo de la Fiscalizacin, Alcance de los Servicios, funciones y obligaciones y el informe de Evaluacin de Desempeo de la empresa Contratista de Obra. Final: Deber ser presentado dentro de un plazo de 3 (tres) meses posteriores a la recepcin provisoria. El informe deber contener un acabado relato de los inconvenientes y aciertos que acompaaron al proceso de construccin. Entre otros aspectos deber contener informacin detallada acerca del costo real de la obra, as como, las variaciones de costo, plazos y diseos, adems de los planos de la obra como fue ejecutada. Otros informes: El MOPC podr eventualmente solicitar informes adicionales, referentes a puntos especficos de la ejecucin de la obra. As tambin, se deber presentar una evaluacin del desempeo del plantel de profesionales y tcnicos asignados para la ejecucin de los trabajos de obra. Los mismos debern presentar al finalizar la jornada laboral un informe en el cual se describen las tareas realizadas diariamente.
ii.
iii.
iv.
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e) Perodo de prestacin de los servicios. (Aqu se incluir el plazo de los servicios del Consultor para cada obra en particular. Se aclarar que el Consultor de cualquier manera deber prestar servicios hasta la finalizacin del Proyecto). f) Control de las medidas y normas de los impactos ambientales directos de las obras
El Consultor deber garantizar la calidad ambiental de las actividades y productor del Contratista a travs del seguimiento detallado en el campo de los procesos y resultados asociados a la aplicacin de las medidas y normas de proteccin a los impactos ambientales directos de las obras. Para ellos deber: i. Documentar detalladamente los procesos utilizados y resultados obtenidos por el Contratista en la aplicacin de medidas y normas de proteccin ambiental definidas en las Especificaciones Tcnicas Ambientales Generales (ETAGs), las contempladas en la Declaracin de Impacto Ambiental, y en otras partes del contrato de obra. ii. Evaluar al Contratista en el cumplimiento de sus responsabilidades y objetivos ambientales definidos en las ETAGs: a. Analizar con fines de aprobacin, el Plan de Accin Socio Ambiental (PASA) comprometido por el Contratista. b. Evaluar al Contratista en el cumplimiento de las Acciones, Planes y Programas, comprometidos como parte del PASA, a ser estructurado de conformidad a lo establecido en el Tomo 8, Volumen I Especificaciones Tcnicas Ambientales. En caso de incumplimiento de los Trminos de Referencia Ambientales del Contrato, recomendar a la Unidad Ambiental del MOPC y a la Secretara del Ambiente las sanciones y otras medidas que se deban aplicar. El Consultor presentar una propuesta detallada que defina la metodologa que utilizar, el Cronograma de actividades, los recursos y equipos de que dispondr. La metodologa a ser definida debe considerar por lo menos los siguientes puntos: a. Procedimiento aplicar para dar cumplimiento a lo establecido en Tomo 8, Volumen I Especificaciones Tcnicas Ambientales b. Acompaamiento del Consultor en todas las etapas de la obra en el campo. c. Mantener comunicacin constante con la UA sobre temas de inters relativos a sus responsabilidades. g) Informe de los resultados ambientales. (Aqu se incluir un informe de los resultados ambientales, de acuerdo al modelo propuesto en el Manual). h) Personal bsico i. Director de Fiscalizacin Con experiencia en un cargo similar, en obras de por lo menos (fijar el monto de acuerdo al monto del proyecto en cuestin). ii. Ingeniero Residente Con trabajos como ingeniero residente de fiscalizacin de obras viales que incluya Obras bsicas y enripiado por un monto mnimo de (fijar el monto de acuerdo al monto del proyecto en cuestin).
iii.
74
iii. iv. a.
Especialistas Pavimentos Con trabajos como ingeniero especialista vial en fiscalizacin de obras viales por un monto mnimo de (fijar el monto de acuerdo al monto del proyecto en cuestin).
b. Clculo estructural Con trabajos como ingeniero especialista estructural en fiscalizacin de obras viales por un monto mnimo de (fijar el monto de acuerdo al monto del proyecto en cuestin). c. Ambiental Con trabajos como ingeniero especialista ambiental en fiscalizacin de obras viales por un monto mnimo de (fijar el monto de acuerdo al monto del proyecto en cuestin). Tcnicos a. Inspector de movimiento de suelos Con experiencia mnima de 5 (cinco) aos en el manejo de equipos de movimiento de suelos y compactacin. Adicionalmente contar con experiencia en el uso de ripio para capas de rodadura.
v.
b. Inspector de obras de arte Con experiencia mnima de 5 (cinco) aos en la construccin de estructuras de hormign armado. c. Laboratorista Con experiencia de por lo menos 5 (cinco) aos como responsable de la ejecucin de ensayos y pruebas, en obras viales.
d. Topgrafo Con experiencia de por lo menos 5 (cinco) aos en el manejo y operacin de mediciones de obras viales. e. Tcnico en mediciones Con experiencia de por lo menos 5 (cinco) aos como responsable de la oficina tcnica de la fiscalizacin o construccin de obras viales.
75
BIBLIOGRAFA
___
MANUAL DE FISCALIZACIN EN LA CONSTRUCCIN, elaborado por el Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones, Agosto de 1.999, con el patrocinio del Banco Interamericano de Desarrollo. CONTRATOS DE FISCALIZACIN DE OBRAS VIALES en vigencia del MOPC.
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77

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Prefacio ndice Desarrollo Anexos Bibliografa

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Especialista en Materiales y Laboratorio:

Especialista en Direccin de Obras:

Especialista Ambiental Vial: Especialista en Mantenimiento:

Especialista Geotcnica: Asesores:

Ingenieros de Apoyo: Apoyo Tcnico:

Dibujo, Diseo y Diagramacin:

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rea Seguridad Vial rea Socio Ambiental

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101.03 MATERIALES, EQUIPO, PERSONAL Y MTODOS DE TRABAJO.

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101.04 DESARROLLO DE LA FISCALIZACIN

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101.05 PERSONAL Y EQUIPAMIENTO PARA LA FISCALIZACIN

iii. iv. v. vi. vii. viii. ix.

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P ERSONAL TCNICO NO PROFESIONAL .

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101.06 REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR EL CONTRATISTA

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101.07 DE LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS

101.08 CERTIFICADOS Y PLANILLAS MENSUALES DE PAGO.

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101.09 PLANOS Y ESPECIFICACIONES

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101.10 REGISTROS DE INSPECCIN

vi. vii. viii. ix.

101.11 AVANCE DE LA OBRA.

101.12 CONCLUSIN DE LA OBRA

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101.13 RECEPCIN DE LA OBRA

101.13.2 R ESPONSABILIDAD Y N ORMAS

101.13.3 R ECEPCIN P ROVISORIA

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101.13.4 A CTA DE RECEPCIN P ROVISORIA

101.13.5 R ECEPCIN D EFINITIVA

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ANEXO I GRFICO DE AVANCE

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ESTE GRAFICO SE IMPRIME POR SEPARADO EN HOJA A3

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ANEXO II GUA PARA LOS SERVICIOS AMBIENTALES DE LA FISCALIZACIN

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