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Concepto Region

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Planificación Regional 03

Se remite el documento que contiene el análisis realizado al documento Concepto Región
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CONCEPTO DE REGIÓN

El estudio de la regionalización parte del principio que se requiere subdividir o fraccionar el país en un conjunto y sistema de regiones menores dentro de los límites de manera que facilite el ejercicio del control administrativo, asignación de los recursos, políticas de dirección. El fraccionamiento se puede denominar subregionalización, y se suele realizar mediante alguno de los métodos siguientes o la combinación de algunos de ellos.

Región Uniforme
Considera la delimitación de una región en función de aspectos económicos, geográficos y económicos. En Colombia estas diferencias regionales se definen por una serie de factores muy claros tales como las características del relieve (ya sea montañoso o llano), la distancia al mar, el promedio de lluvias y las condiciones del suelo. De acuerdo a estas condiciones se pueden diferenciar en Colombia seis regiones naturales denominadas Amazonía, Andina, Caribe, Insular, Pacífica y Orinoquía • Andina, en el centro del país, donde se concentra la mayoría de la población colombiana. Conformada por tres cordilleras (Andes) que recorren al país de Sur a Norte, en donde también se aprecian subregiones originadas en los cambios de clima por la altura con respecto al nivel del mar también denominados pisos térmicos. En esta zona se concentra la mayor parte de la actividad económica productiva. • Caribe, en el norte limitando con el mar Caribe, caracterizado por clima cálido, pendientes bajas, amplias zonas de playa. La actividad económica está dirigida a la agricultura y el turismo. Por estar ubicado de cara al mar Caribe, en algunos sitios se encuentran puertos dedicados a la exportación e importación de mercancías, insumos y materias primas provenientes de Europa y Norteamérica • Pacífica, al occidente del país y recorre a lo largo de la costa frente al océano Pacífico; las condiciones climáticas son cálidas y húmedas, presenta condiciones topográficas de baja pendiente en la cercanía de la costa y zonas escarpadas en 1

el piedemonte al colindar con la región andina. Es una zona cubierta por bosques tropicales y vegetación exuberante. Económicamente son de baja producción, se presenta importante marginalidad económica, a pesar de poseer importantes recursos naturales. Sobre esta costa se encuentra uno de los puertos más importante para Colombia en el acceso y salida de productos, mercancías y materias, se trata del puerto de Buenaventura. • Llanos Orientales, en la parte sur-oriental consiste en vastas extensiones de tierras onduladas y planas, con condiciones climáticas homogéneas caracterizadas por alta temperatura y poca humedad en época seca, y alta humedad en épocas invernales. La zona es rica en agricultura y ganadería, así como en yacimientos de petróleo • Amazónica, en el Suroeste del país, cubierta de inmensas selvas tropicales. Presenta alta temperatura acompañada por humedad alta. Económicamente, no es muy representativa, pero si posee un importante valor potencial como zona que tiene recursos naturales no investigados y reserva natural para la vida. La actividad económica se concentra en las riberas de los ríos, e incipiente desarrollo del turismo.

Características
Distinción clara y definida entre regiones contiguas

Ejemplo

Geografía (características físicas, topográficas, clima, etc.)

División Regiones Naturales de Colombia (Andina, Caribe, Pacífica, Orinoquia, Amazonía) Determinación de Regiones Productoras de Minerales, Cultivos, Manufactura, Metales, Piedras Preciosas, Turismo Identificación Mediante Música (Bambuco, San

Económica (estructuras y actividades productivas similares, ocupación de la mano de obra) Social y cultural

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Características

Ejemplo
Juanero, Chirimía, Mapale, etc.). Expresiones culturales en festividades, modalidades de trabajo, atención al visitante, etc.

Resumen de Región Homogénea

Regionalización Homogénea según regiones naturales1

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http://2.bp.blogspot.com\regionesnaturales.gif

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Regionalización Homogénea según producción económica2

Región Nodal
Se caracterizan porque se trata de una serie de regiones o zonas agrupadas alrededor de un sector principal generador de cultura, economía y ante todo generador de una gran dependencia de las provincias que están a su alrededor. Aunque la dependencia es mutua porque cada zona provee de algún elemento vital para el soporte de las regiones adyacentes o próximas entre sí. Las zonas que componen esta región no son homogéneas en las características que comparten como pueblos, pero el flujo de bienes y servicios es de carácter importante,

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Fuente: http://www.vmapas.com/America/Colombia/Mapa_Actividad_Economica_Colombia_1970_CIA.jpg/ maps-es.html

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entre los principales aspectos se encuentra el flujo de transporte, alimentos, comunicaciones, La cantidad de flujo entre las regiones periféricas y el centro de producción o nodo, determina la importancia de cada zona, así mismo, se deben tener en cuenta que alrededor del nodo de desarrollo se forman cinturones que avanzan o crecen con el tiempo, generando mayor dependencia alrededor de lo que puede o está en capacidad de atender.

Características
Las regiones son el resultado de concentración alrededor de un centro principal de orden económico - social

Ejemplo
Bogotá y las municipalidades de la sabana de Bogotá y el Llano, cuya influencia es notable al concentrar una buena parte del flujo de actividades, productos, bienes y servicios hacia la capital Zonas industrializadas y de comercio de Bogotá vs.

No son zonas homogéneas

la actividad eminentemente rural o semiindustrializada (minería, pecuaria y agricultura) de las poblaciones vecinas El suministro de alimentos de Bogotá depende casi en su integridad de lo generado por los municipios productores circunvecinos En todos los municipios se produce leche para abastecer Bogotá, pero es Ubaté el principal proveedor de leche y sus derivados para la Ciudad

Dependencia mutua en el flujo de bienes y servicios

La cantidad del flujo determina la importancia de un nodo predominante y el centro productivo
Resumen Región Nodal

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Mapa de Influencia de urbana de las metrópolis sobre el nivel regional3

3

I.G.A.C, Instituto Geográfico Agustín Codazzi. Jerarquía Urbana 1995.

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Región Plan
En este caso la región corresponde a la acción político – administrativa sobre la cual ejerce jurisdicción para mantener y obtener coherencia y unidad en las decisiones y ejecución de actividades. Corresponde a las influencias históricas particulares de cada región, delimitadas tanto a nivel físico como cultural, social y económico. Las regiones, a su vez, se pueden dividir en otras subregiones para facilitar su manejo y control, como por ejemplo municipios, corregimientos y veredas. El principal problema de esta división regional está relacionada con la falta de coherencia administrativa entre dos o más regiones sobre las cuales pueden existir planes que no concuerdan en lo más mínimo o en muy poco, llegando a contradecirse o aplicar en diferentes sentidos. Para solucionar una parte del problema, se propone organizar planes relacionados y correlacionados entre sí, de manera que permita establecer un orden en el uso adecuado de los recursos gubernamentales.

Características
División político –administrativa conforme a las condiciones históricas, físicas, económicas y sociales Subregiones dentro de las regiones, con divisiones menores para facilitar el ejercicio del control de la asignación de recursos Falta de coherencia entre planes de municipios y/ó entidades del gobierno

Ejemplo
División político – administrativa de Colombia mediante departamentos, el cual contempla en forma global las zonas que comparten relaciones a nivel de idiosincrasia, economía, social, etc.

País, departamentos, municipios, corregimientos, y veredas de cada región de Colombia

Operación y decisión de entidades de control ambiental como las corporaciones, las cuales cubren áreas mayores a los departamentos y suelen 7

Características

Ejemplo
ejecutar disposiciones que no necesariamente sean similares en sus criterios y decisiones

Resumen Región de Plan o Programación

División Política de Colombia4

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I.G.A.C., Instituto Geográfico Agustín Codazzi. Productos y Servicios. Galería de Mapas de Colombia. Bogotá D.C. 1999. 8

Región como Espacio Social
Constituido por y para la conformación de la región como espacio de las relaciones sociales de producción donde se desarrolla una serie de relaciones de dominación de clase, reduciendo los conceptos de división político – administrativo, geografía y fronteras a una dimensión referencial que se transforma constantemente y varían en función de las necesidades del proceso de acumulación capitalista. Pero la región como espacio social no es abstracta sino que posee dimensiones espaciales y de tiempo. Es conceptualmente más amplio y completo al involucrar aspectos económicos, políticos, e ideológicos, introduciendo competencia entre las clases que compiten, las relaciones sociales que se dan en el medio, generando unidad interna, diferenciación y aislamiento de las regiones. Uno de los principales motores de acción de este tipo de región está dada por la relación entre capital constante – maquinaria – y capital variable – trabajo, con lucha de clases sociales que varía de región en región y están dadas por el grado de centralización y concentración de capital, lo cual conlleva a una paulatina eliminación de las diferencias regionales. Si estas diferencias se llevan al plano económico y social de Colombia se obtiene:

a. Regiones Económicas
Departamentos industrializados los cuales cuentan con una estructura industrial sólida: Cundinamarca, Atlántico, Antioquia, Valle del Cauca y Bogotá. Departamentos con economías en crecimiento, su progreso se deriva de actividades relacionadas con el cultivo del café o la explotación del petróleo. Hacen parte de esta categoría departamentos como Risaralda, Caldas, Bolívar y Santander. Departamentos con economías basadas en el sector primario, sus esfuerzos se concentran en la agricultura, la ganadería y la agroindustria. Es el caso de Tolima, Huila, Cesar, Quindío, Córdoba, Norte de Santander, Boyacá y Nariño. Departamentos de economías fundamentadas en el agro y la minería La Guajira, Magdalena, Sucre, Meta, Cauca, Arauca, Casanare y Caquetá entran en esta categoría. La agricultura y la minería superan el 50% de su actividad económica total.

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Departamentos con bajo nivel de desarrollo económico, su economía se basa en la explotación forestal, la caza y la pesca. Chocó, Vichada, Guainía, Vaupés, Putumayo, Guaviare y Amazonas son los departamentos colombianos menos desarrollados desde el punto de vista económico.

b. Regiones Sociales
Para esta clasificación prima el nivel de vida del pueblo colombiano, la calidad de los servicios públicos, la educación y el grado de organización social de las mismas. De acuerdo a estos criterios, se obtienen las siguientes regiones sociales de Colombia: Nivel de vida alto, corresponde a áreas con una infraestructura social, sin grandes carencias en la prestación de servicios públicos, educación y salud. Se ubican en este nivel los departamentos de Caldas, Quindío, Risaralda, Valle del Cauca, Cundinamarca, Bogotá, Meta y Santander. Nivel de vida medio, son zonas con alto índice de pobreza y algunas carencias de servicios públicos. Los departamentos de Tolima, Huila, Boyacá, Antioquia, Arauca, Vichada y Putumayo presentan un nivel de vida medio. Nivel de vida bajo Baja, cobertura de servicios públicos, altas tasas de analfabetismo y áreas generalmente pobres. Bolívar, Atlántico, Magdalena, Cesar, Guajira, Cauca, Nariño, Caquetá y Amazonas pertenecen a este nivel. Nivel de vida muy bajo, Débil cohesión social, altas tasas de analfabetismo, grados muy altos de pobreza. Chocó, Córdoba, Sucre, Casanare, Guaviare, Guainía y Vaupés son los departamentos cuyo nivel de vida es muy bajo en Colombia.

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