LA ADMINISTRACIN La administracin como una actividad prctica surgi cuando los hombres primitivos se unieron y se organizaron para poder

enfrentar las condiciones adversas a que les enfrentaba la naturaleza. Cuando el nmero de individuos aument las necesidades de alimento, vestido y proteccin tambin lo hicieron y, por lo tanto, la condicin de sobrevivencia de la comunidad pas por la bsqueda de una adecuada organizacin grupal. Esta deba permitir tanto la cohesin del grupo como la obtencin de los satisfactores que se requeran, no slo para la subsistencia sino tambin para la reproduccin de la propia comunidad. A partir de este momento la administracin, aunque de forma totalmente intuitiva y rudimentaria, se hizo necesaria en la organizacin de la vida de individuos. Es decir, desde la formacin de los clanes, cuando algunos individuos se especializaron en ciertas tareas comunitarias, hasta la creacin de los grandes complejos sociales-industriales de la actualidad, las tcnicas y estrategias administrativas, como formas de organizacin de las actividades humanas se hicieron indispensables en los procesos productivos, econmicos y sociales. Con el transcurso del tiempo se empezaron a crear principios administrativos que han mantenido su influencia hasta nuestros das. En la antigua Grecia, Scrates ya hacia referencia a la universalidad del pensamiento administrativo, argumentando que as como cada individuo posea la habilidad para controlar y dirigir (administrar) una familia, de igual manera lo poda hacer en los asuntos pblicos. Ya que segn l, stos difieren de los asuntos familiares slo por el tamao de la empresa. En este punto cabe aclarar que aunque para ste filosofo no haba una clara diferenciacin entre lo que actualmente se conoce como el campo de la administracin pblica y el campo de la administracin privada, posteriormente se desarrollaran principios administrativos y metodologas especficas a cada uno de estos campos de la prctica administrativa. De manera ya ms formal, una de las instituciones pioneras en el uso e implementacin de mtodos administrativos fue la iglesia catlica. Lo complejo de esta institucin, su enorme tamao y la necesidad de controlar desde el poder central un amplio grupo de comunidades origin que empezaran a ponerse en prctica algunos principios de carcter administrativo. Inicialmente relacionados con la "administracin de personal" y con los cuales se realizaba la asignacin jerrquica de funciones y responsabilidades entre la gran burocracia eclesistica. Por otra parte, y dado que la iglesia catlica llevaba al cabo una gran variedad de actividades, entre las que destacaban la prestacin de servicios religiosos, la educacin, la organizacin en los hospitales y los orfanatorios, lo que sumado a la gran dispersin geogrfica de las comunidades bajo su dominio e influencia, hizo necesario que la administracin de la hacienda eclesistica tuviera que sujetarse de estrictos "modelos de control financiero", con los cuales poder registrar adecuadamente los ingresos y los gastos de la iglesia.

CONCEPTO DE ADMINISTRACION La Administracin: se define como el proceso de disear y mantener un medio ambiente en el cual los individuos, que trabajan juntos en grupos, logren eficientemente los objetivos seleccionados. La Administracin: Es tambin el proceso de obtencin y organizacin de recursos y de cumplimiento de metas a travs de otras personas. La Administracin es dinmica, no esttica. Administracin tambin significa una teora o disciplina que surgi en relacin con el estudio sistematizado de la planeacin, organizacin y control del trabajo, recursos y resultados en las organizaciones productoras de bienes y servicios Administrar es observar lo que nos rodea. Es una serie de actividades interdependientes destinadas a lograr que una cierta combinacin de medios puedan generar una produccin de bienes econmicos o socialmente tiles.

A la administracin tambin se le ha llamado el arte de lograr que se hagan ciertas cosas a travs de las personas. Se centra en el hecho de que los gerentes cumplen las metas organizacionales haciendo que otros desempeen las tareas que se requieren, no desempeando ellos mismos esas tareas. La administracin es eso y mucho mas, y de ah que ninguna definicin haya sido aceptada en forma unnime. Por esto se puede decir que la administracin es el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar los esfuerzos de los miembros de la organizacin, y de aplicar los dems recursos de ella para alcanzar las metas establecidas. El proceso es una forma sistemtica de hacer las cosas. Definimos la administracin como un proceso porque todos los administradores, prescindiendo de sus habilidades o aptitudes, realizan ciertas actividades interrelacionados con el fin de lograr sus metas deseadas. La definicin indica asimismo que los administradores utilizan todos los recursos de la organizacin para alcanzar sus metas; las personas son el recurso ms importante de cualquier organizacin, pero los administradores limitaran sus logros si no recurrieran adems a otros recursos disponibles. Por ltimo se afirma que la administracin consiste en cumplir con las metas formuladas de la organizacin; esto significa que los gerentes de cualquier organizacin trataran de conseguir finalidades especficas. Desde luego estos fines son peculiares de cada organizacin. La meta establecida de una universidad ser dar a los estudiantes una educacin integral en una comunidad acadmica. Cualquiera que sean las metas de una organizacin particular, la administracin es el proceso en virtud del cual se consiguen esos objetivos. CARACTERSTICAS DE LA ADMINISTRACIN La administracin nace con la humanidad por lo cual su carcter universal, se encuentra presente en todas partes, y en todos los mbitos, esta imparte efectividad a los esfuerzos humanos, y en general es esencial para cualquier organismo social. A continuacin se vern algunas de sus caractersticas: Universalidad: El fenmeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo social ya que dentro de estos siempre tiene que existir una coordinacin sistemtica de medios. Especificidad: La administracin siempre se encuentra acompaada de ciencias de diferente ndole como: la economa, la contadura, la ingeniera entre otras, sin embargo esta mantiene su especificidad a pesar de su estrecha relacin en los diferentes procesos. Unidad del proceso: A pesar de que el proceso administrativo este compuesto por diferentes etapas, este es nico, este es constante, lo que varia es su grado de aplicacin en los diferentes procesos en los cuales se desee aplicar. Siempre se debe mantener la interaccin de sus elementos: planeacin, ejecucin, control, re direccionamiento. Unidad jerrquica: Todas las personas que tienen carcter de jefes en un organismo social, tienen un nivel de participacin, ste lgicamente esta dado en distintos grados y modalidades, forman un solo cuerpo administrativo, desde el Gerente General, hasta el ltimo mayordomo. IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIN: La administracin brinda el xito a cualquier organismo social ya que estos dependen directa o indirectamente de esta, porque necesitan administrar debidamente los recursos humanos y materiales que poseen. Una adecuada administracin hace que se mejore el nivel de productividad. La administracin se mantiene al frente de las condiciones cambiantes del medio, ante esta situacin proporciona previsin y creatividad. Indudablemente su gran emblema es el mejoramiento constante. La eficiente tcnica administrativa promueve y orienta al desarrollo de cualquier organismo social. En la pequea y mediana empresa la nica posibilidad de competir, es aplicando una efectiva administracin.

PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIN Henry Fayol aport catorce principios, pero es necesario aclarar que la palabra principios no tiene ninguna rigidez, pues no hay nada rgido ni absoluto en la materia administrativa, todo en ella es cuestin de medida. Divisin del Trabajo La divisin del trabajo es de orden natural, tiene por objeto llegar a producir ms y mejor con el mismo esfuerzo, tiene como consecuencias, la especializacin de las funciones y la separacin de los poderes. Autoridad y Responsabilidad La autoridad es el derecho de mandar y el poder de hacerse obedecer. No se concibe autoridad sin responsabilidad, ya que es un corolario de la autoridad. La responsabilidad es por lo general tan temida como lo es buscada la autoridad. Disciplina Es esencialmente la obediencia, la asiduidad, la actividad, la conducta, los signos exteriores de respeto manifestando acuerdo con las convenciones establecidas entre la empresa y sus agentes. La disciplina es como la hacen los jefes. Los medios ms eficaces para mantenerla y establecerla son: Los buenos jefes en todos los grados, las convenciones lo ms claras y equitativas que sea posible, las sanciones penales juiciosamente aplicadas.

Unidad de Mando Para una accin cualquiera, un agente no debe recibir rdenes ms que de un solo jefe. La dualidad de mando es extremadamente frecuente y esta puede traer descontento, contrariedad y confusin en el trabajo. Unidad de Direccin Un solo jefe para cada conjunto de operaciones que tiendan al mismo objeto. No hay que confundir unidad de direccin (un solo jefe, un solo programa) con unidad de mando (un agente no debe recibir rdenes mas que de un solo jefe). La unidad de mando no puede existir sin la unidad de direccin, pero no deriva de ella. Subordinacin del Inters Particular al Inters General En una empresa el inters de un agente, o grupo de agentes, no debe prevalecer contra el inters de la empresa. Los medios de realizacin son los siguientes: La firmeza y el buen ejemplo de los jefes, Unas convenciones lo ms equitativas posible, Una vigilancia atenta.

Remuneracin del Personal Es el precio del servicio prestado. Lo que se busca en el modo de retribucin es: Que se asegure una remuneracin equitativa; Que se fomente el celo recompensando el esfuerzo til; Que no pueda conducir a excesos de remuneracin que sobrepasen el lmite razonable.

Examinemos los modos de retribucin: El pago por jornada. Se fija un precio de antemano, existe una vigilancia atenta. Pago por tarea. Depende de la ejecucin de una determinada tarea, independientemente de la duracin de esta.

Pago a destajo. Est en relacin con el trabajo efectuado y carece de lmite.

Cada uno de estos tres modos tiene desventajas y ventajas, y su eficacia depende de las circunstancias y de la habilidad de los jefes. Primas: Para interesar al obrero en la buena marcha de la empresa, se aade a la tarifa de la jornada un suplemento llamado prima, la cual esta sujeta a condiciones determinadas. Esta se puede otorgar diariamente o por ao. Es una frmula demasiado nueva para ser juzgada. Participacin en los beneficios: La idea de hacer participar a los obreros es muy seductora. La parte que le podra corresponder a un obrero seria de unos cuantos centavos en relacin aun salario de cinco pesos. A un jefe medio no le es necesario un estmulo pecuniario para cumplir ntegramente su deber, pero no es indiferente a las satisfacciones materiales. El patrono debe prestar sus cuidados, aunque no sea ms que en inters del negocio, a la salud, la fuerza, la instruccin a la moralidad, y a la estabilidad de su personal. Puede ejercerse un inters fuera del establecimiento, a condicin de que sea discreto y prudente. Todos los modos que de retribucin que pueden mejorar el valor y la vida del personal, y estimular el celo de los agentes de todas las categoras, deben ser objeto de una continua atencin de parte de los jefes. Centralizacin Es un hecho de orden natural, y es simple cuestin de medida. Encontrar la medida que d el mejor rendimiento total, tal es el problema de la centralizacin y de la descentralizacin. Todo lo que aumenta la importancia del papel de los subordinados es descentralizacin; todo lo que disminuye la importancia de ese papel es centralizacin. Jerarqua La va jerrquica es el camino que siguen las comunicaciones y parten de la autoridad superior o que le son dirigidas. Este camino est impuesto a la vez por la necesidad de una transmisin asegurada y por la unidad de mando. Se admite generalmente que su principal causa es el temor a las responsabilidades pero en realidad es la insuficiente capacidad administrativa de los directivos. Orden Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. El orden debe tener por resultado evitar las prdidas de materias y las prdidas de tiempo; la limpieza es un corolario de orden. El orden perfecto exige adems que el lugar convenga al agente y que la gente convenga a su lugar. Equidad La justicia es la realizacin de las convenciones establecidas. La equidad resulta de la combinacin de la benevolencia con la justicia. Exige en la explicacin, mucha sensatez mucha experiencia y mucha bondad. Estabilidad del Personal Un agente necesita tiempo para iniciarse en una funcin nueva y para llegar a realizarla bien, admitiendo que goce de las aptitudes necesarias. La inestabilidad es a la vez causa y consecuencia de la mala marcha de un negocio; est es tambin una cuestin de medida. Iniciativa La posibilidad de concebir y de ejecutar es lo que se llama iniciativa. La libertad de proponer y la de ejecutar son tambin, iniciativa, es preciso fomentar y desarrollar lo ms posible esta facultad. La Unin del Personal La unin hace la fuerza. El principio que se debe observar es la unidad de mando, los peligros que hay que evitar son: No se debe fomentar la divisin del personal. Se necesita un talento efectivo para coordinar los esfuerzos, estimular, utilizar las facultades de todos y recompensar el mrito de cada uno sin despertar suspicacias celosas y sin alterar la armona de las relaciones.

 Abuso de las comunicaciones escritas. Para tratar una cuestin de negocios o para dar una orden es ms rpido operar verbalmente que por escrito, las relaciones deben ser verbales, se gana con ello rapidez claridad y armona. Sin principios se est en la oscuridad, en el caos; sin experiencia y sin medida, se permanece muy perplejo, incluso con los mejores principios. El principio es el faro que permite orientarse: no puede servir sino a aquellos que conocen el camino del puerto. TALLER EVALUATIVO 1. Cuando surgi la administracin como actividad prctica?. 2. Defina el concepto de Administracin. 3. Por qu cree usted que la administracin es un proceso?. 4. Por qu cree usted que la administracin es dinmica y no esttica?. Desarrolle un ejemplo al respecto. 5. Por qu cree usted que la iglesia catlica fue una de las empresas pioneras en implementar los mtodos administrativos?.

6.

Desde el punto de vista empresarial. que nos quiere decir la siguiente afirmacin: las personas son el recurso ms importante de cualquier organizacin, pero los administradores limitaran sus logros si no recurrieran adems a otros recursos disponibles.

7.

Unas de las caractersticas de la administracin, es que poseen una Unidad Jerrquica. Qu quiere decir esta caracterstica vista desde el mbito empresarial?. 8. explique tres 3 caractersticas de la administracin y desarrolle un ejemplo con cada uno de ellos.