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UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DIRECCIÓN DE POSGRADO EN EDUCACIÓN MAESTRÍA EN EDUCACIÓN

Inga. M. A.

SOCIOLOGÍA DE LA EDUCACIÓN CLAUDIA ESMERALDA MARISOL VILLELA CERVANTES

DE LA EDUCACIÓN CLAUDIA ESMERALDA MARISOL VILLELA CERVANTES R E S U M E N E

R E S U M E N

E J E C U T I V O

Samuel Francisco Alvarado Ixpatá Edwin Alexander Román Camó Marvin Esaú Tista Chavarría Fidel Alonzo Primero Miguel Angel Gómez Carías

Febrero de 2013

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RESUMEN EJECUTIVO

Durante muchos años, Guatemala fue caracterizada como un país con altos niveles de pobreza, indicadores sociales rezagados y un grado extremo de desigualdad. En efecto, en las décadas de Los ’70, ’80 y ’90 prácticamente todo estudio que analizara la situación de Guatemala señalaba que su nivel de pobreza y sus indicadores sociales sólo superaban los de Haití en América Latina. Guatemala es también un país que ha logrado mantener la estabilidad macroeconómica, aunque con un nivel de ingresos fiscales y gasto público tan bajo que muchos observadores han puesto en tela de juicio la capacidad del país de hacer las inversiones de capital físico y humano necesarias para ayudar a sacar de la pobreza a tantas personas.

Con respecto a la Sociología y la Pobreza en Guatemala, cada vez más el tema de pobreza cobra importancia en los años recientes desde puntos de vistas diferentes como el Estado, centros de investigación, universidades, las ONGs y la Cooperación Internacional. La investigación sobre la pobreza no ha sido sistemática ni continua debido al proceso social y político que ha vivido el país, donde su democracia ha sido amenazada. El documento se divide en cinco partes:

1. La primera trata de una relación entre la sociología y la pobreza, resaltándose la importancia del contexto histórico, político, económico y social para comprenderla.

2. La segunda, consiste en la importancia del campo disciplinar de la pobreza dentro de las Ciencias Sociales y como algunos estudios considerados clásicos sin ser necesariamente de pobreza la reflejan en su investigación.

3. La tercera, serefiere a los estudios generales sobre la pobreza, que permiten una idea del tema en el país.

4. La cuarta, se presentan estudios de caso con diversos temas estudiados.

5. Finalmente las conclusiones que se obtuvieron se apoyanen lo estudiado.

Dentro del tema de Sociología y Pobreza, debemos tener en cuenta que “Aquel cuyos recursos no alcanzan a satisfacer sus fines y alivio de sus necesidades, el pobre, sociológicamente es el individuo que recibe socorro a causa de esa falta de recursos”, adicional a ello en Guatemala, los diversos planes y políticas económicas propuestas por los grupos de poder desde la colonia hasta hoy han propiciado un empobrecimiento del país y de sus habitantes negando en sumayoría, la participación, derechos y deberes.

Desde mediados de los ’90, sin embargo, algunas iniciativas sugieren que se están haciendo mayores esfuerzos para luchar contra la pobreza. Las más destacadas entre éstas son:

1.

Los Acuerdos de Paz de 1996, que establecen objetivos más elevados para la inversión social pública;

2. Una reestructuración del gasto público, con un porcentaje menor para la defensa;

3. Un programa de transferencias ampliado con un porcentaje significativo de los ingresos fiscales generales destinado a las municipalidades, y

4. Una mayor planificación, como lo indica la preparación de una Estrategia Nacional de Reducción de la Pobreza en 2001, seguida por las estrategias individuales de reducción de la pobreza para los diferentes municipios.

Debemos preguntarnos, ¿Han sido suficientes estos cambios para alterar el curso de la situación de Guatemala? ¿Ha logrado Guatemala disminuir la brecha que existía con el resto de América Latina en los indicadores sociales y de pobreza? ¿Han disminuido las grandes diferencias internas entre los grupos socioeconómicos?

Dentro de las Ciencias Sociales y la Pobreza en Guatemala, las Ciencias Sociales en Guatemala tradicionalmente se han caracterizado por el estudio de las clases sociales subalternas, o sea la pobreza ha sido el contexto substantivo y general. La pobreza en Guatemala se le considera históricamente estructural que ha adquirido diferentes formas en el transcurso del tiempo. Su mantenimiento crónico se debe a políticas económicas y sociales desigualesy de exclusión.

Algo que también tiene estrecha relación con el tema de la pobreza es el desarrollo, teniendo en cuenta que la definición de desarrollo es compleja tiene innumerables facetas y puede ser vista desde varios ángulos, muy parecido a la definición de pobreza. El concepto de desarrollo lleva implícito varios aspectos, riqueza, evolución, progreso, crecimiento, industrialización y cambios. Se tiene claro que existen condiciones particulares en cada país, en donde la pobreza adquiere dimensiones diferentes.

La cultura de lapobreza lleva en si misma los procesos de socialización, psicología y surelación con la economía y la sociedad, un estado de perpetua penuria en relación con aspectos culturales, el pobre perpetua su propia pobreza porque no quiere salir de ella y se transmite de generación a generación. La propia falta de organización del pobre y de participación, lo lleva a una desorganización social, frente a una sociedad altamente organizada y compleja.

La pobreza no es sólo definida por bajos ingresos o consumo, existe una interacción de otros factores como formas de socialización, la organización social, diversidad cultural cuestión étnica, salud nutrición, educación seguridad social, participación social y capacidad institucional, así como la nueva perspectiva teórica de la exclusión social constituidapor tres dimensiones, económica, política y cultural.

Ya terminando con este tema, el análisis del Estado del arte de los estudios de pobreza muestran las condiciones socio económicas en que se encuentran los grupos sociales en el país. Guatemala es un país con grandes desigualdades sociales, un Estado débil, políticas económicas equivocadas, y una situación social de deterioro y fragmentación, los estudios de pobreza tienen escasos alcances y considerables limitaciones, debido a que en su mayoría no son propositivos, se estudia la pobreza pero no hay mucha relación con la sociedad civil, e igual forma el conocer la investigación sobre pobreza en Guatemala evidenció una realidad de exclusión social, desigualdad, discriminación y marginalidad de los sectores sociales más pobres, permitiendo la posibilidad de construir una ciudadanía y democracia.

Entre los aciertos y desaciertos se puede decir que la pobreza se investiga, pero son pocos los estudios que toman la pobreza como tema central. Sin embargo existen diversos estudios micros sociales que tienen la pobreza como contexto y permite una aproximación a ella. Pero son desiguales y fragmentarios, no hay mucha continuidad, la realidad guatemalteca y Centroamericana necesita un salto cualitativo en la investigación sobre pobreza.

Además, el informe va más allá de los números, para tratar de comprender qué está generando dichos resultados y señalar algunas de las acciones que podrían contribuir a mejorar la situación.