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Preguntas Frecuentes Losep

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PREGUNTAS FRECUENTES CONSULTAS EN TEMAS RELACIONADOS A RECURSOS HUMANOS

1.

¿Los contratos de servicios ocasionales suscritos al amparo de lo que disponía la LOSCCA y su Reglamento, se deben liquidar al 31 de diciembre de 2010 en lo que respecta a décimo tercer sueldo, décimo cuarto sueldo y vacaciones? La Ley Orgánica del Servicio Público, expedida el 6 de octubre de 2010, norma los contratos de servicios ocasionales en los artículos 58 y 143 de su Reglamento General. La Disposición Transitoria Novena del precitado Reglamento de la LOSEP, haciendo referencia a los contratos de servicios ocasionales celebrados al amparo de la derogada LOSCCA, prevé que si por razones institucionales fuere necesario el puesto y por ende la continuación del contrato ocasional, se suscribirá un nuevo contrato para el ejercicio fiscal 2011, conforme a las disposiciones de la LOSEP, con vigencia de hasta por doce meses, pudiendo tener una única renovación, igualmente de hasta por doce meses adicionales en el año 2012, por consiguiente el hecho de suscribir un contrato al tenor de las disposiciones de una nueva normativa conllevará la liquidación de la parte proporcional de haberes respecto del décimo tercero, décimo cuarto y vacaciones pendientes.

2.

¿Son válidos los concursos llevados a cabo hasta el 15 de junio de 2011, en base al Reglamento Único para la selección mediante concurso, para la provisión de cargos médicos a nivel nacional de las entidades de salud, tanto en el sector público, como en las instituciones privadas con finalidad social o pública a nivel nacional expedido por el Ministerio de Salud Pública mediante Acuerdo 0453 de 10 de julio de 2009? De conformidad con el orden jurídico de aplicación de las normas previsto en el artículo 425 de la Constitución de la República, la Ley Orgánica del Servicio Público en la Disposición Final Primera determina la prelación de esta Ley sobre las ordinarias que se opongan y orgánicas expedidas con anterioridad a su vigencia. En uso de las atribuciones determinadas en la LOSEP y su Reglamento General, este Ministerio emitió mediante Acuerdo Ministerial No. MRL-2011-00142, publicado en la Edición Especial del Registro Oficial No. 155, de 15 de junio de 2011, la Norma del Subsistema de Reclutamiento y Selección de Personal, cuyo ámbito de aplicación, conforme lo dispuesto en el artículo 2, abarca a todas las instituciones del Estado determinadas en el artículo 3 de la LOSEP. De conformidad con el artículo 34 y Disposición Transitoria Tercera de dicha Norma, en el evento de que los concursos de méritos y oposición a los que hace referencia la consulta, se hubieren convocado antes de la vigencia de dicha norma, éstos deberían haberse fundamentado en la normativa que para el efecto se hubiere expedido con fundamento en la LOSCCA y normas conexas. A partir de la publicación de la referida Norma, a los concursos de méritos y oposición de los puestos de médicos, odontólogos, obstetrices, psicólogos clínicos, enfermeras, tecnólogos médicos de los servicios de salud pública, Profesionales en Química y Farmacia, Bioquímica y Farmacia y Química que laboran en los laboratorios y farmacias, los profesionales médicos y demás profesionales de los servicios de salud, les es aplicable el marco legal establecido a través de la Norma del Subsistema de Reclutamiento y Selección de Personal, mientras la reglamentación que regule los respectivos concursos sea emitida. Cabe anotar, que con sujeción a lo previsto en el artículo 34 de la Norma del Subsistema de Reclutamiento y Selección de Personal,

Para el caso de las instituciones de la administración pública central e institucional las máximas autoridades enviarán a este Ministerio. en el mismo nivel remunerativo que venían manteniendo mediante la expedición del respectivo nombramiento permanente con excepción de los puestos excluidos de la carrera. efectuarán los concursos internos de méritos y oposición para el caso de los contratos ocasionales suscritos de manera ininterrumpida por más de cuatro años dentro de la misma institución. 225. MRL-FI- . este Ministerio es la única entidad con la facultad de determinar el régimen laboral al cual se regirán las y los servidores y trabajadores del sector público. 2. Como consecuencia de lo dicho. para el caso de las instituciones de la administración pública central e institucional. prevé que las personas que a la fecha mantuvieren contratos de servicios ocasionales por más de cuatro años en la misma institución de forma ininterrumpida. ingresarán a la carrera del servicio público. 123 de 4 de febrero de 2010. se encuentra efectuando la calificación de régimen laboral de las y los servidores y trabajadores del sector público. 592 de 18 de mayo de 2009 y reformado mediante Decreto Ejecutivo No. ¿Cuál es el procedimiento para aplicar lo dispuesto en la Disposición Transitoria Séptima de la LOSEP respecto a los contratos ocasionales por más de cuatro años? La Disposición Transitoria Séptima de la LOSEP. Así mismo. ambos derivados del Mandato Constituyente No. a excepción de nuevas contrataciones de conserjes. para su aprobación. señala que los mencionados concursos de méritos y oposición se efectuarán al interior de cada institución y en las unidades en que laboren las y los servidores públicos sujetos a éste tipo de contratos. publicado en el Registro Oficial No. personal de limpieza y mensajeros. Mediante Acuerdo Ministerial No. previo el respectivo concurso de méritos y oposición en el que se les otorgará una calificación adicional regulada en el Reglamento de la precitada Ley. ¿Corresponde el reconocimiento de los treinta días de vacaciones para los servidores públicos que se encontraban bajo el régimen de la LOSCCA actual Ley Orgánica del Servicio Público. la solicitud de creación de las partidas individuales adjuntando el informe de las UATH. emitió la Norma del Subsistema de Reclutamiento y Selección de Personal. cuya Disposición Transitoria Segunda. determina el procedimiento por el cual las Unidades de Administración del Talento Humano. 4. deberán contar con el informe del Instituto Nacional de la Meritocracia. 1701. MRL-2011-00142 publicado en la Edición Especial No. cuyo régimen fue determinado bajo el Código del Trabajo mediante Resolución No. La creación de los puestos que serán ocupados por éstos servidores se realizará en forma posterior a la evaluación. Las instituciones públicas bajo ningún criterio podrán de manera unilateral determinar dicho régimen laboral. auxiliares de servicios. sin perjuicio de la reclasificación que a fututo pudiera realizarse para ubicarlos en el grado que les corresponda. publicado en el Registro Oficial No. la Disposición Transitoria Séptima del Reglamento General de la LOSEP. 3. choferes. y. esta Cartera de Estado. guardias. 155 del Registro Oficial de 15 de junio de 2011.los concursos que se llevan a cabo al tenor de sus disposiciones. esta Cartera de Estado. que en virtud de la calificación de régimen laboral deben a la fecha regirse por el Código del Trabajo? Por disposición expresa del Decreto Ejecutivo No. a través de renovaciones o firma de nuevos contratos.

en los casos en que exista delegación expresa para tal efecto. ¿Cuándo existe nepotismo en el sector público? De conformidad con lo previsto en la LOSEP y su Reglamento General. dentro de la misma institución. se continuará con el sumario administrativo aún en ausencia del servidor. y. 8. si el servidor sumariado presentare su renuncia. prohibición que se extiende a los parientes de los miembros de cuerpos colegiados o directorios de la respectiva institución. 5. 2011-00098 de 25 de abril de 2011. 6. referente a vacaciones. el período de tiempo establecido en el Código del Trabajo. a sus parientes comprendidos hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. deberá conceder este derecho dentro del nuevo régimen de conformidad con la planificación que se realice para el efecto. a su cónyuge o con quien mantenga unión de hecho. en caso de abandono del puesto. en caso de que el jubilado hubiere reingresado al sector público. se considera nepotismo cuando la autoridad nominadora designa.2010-000118 de 6 de abril de 2010. Así mismo. publicada en Suplemento del Registro Oficial No. ¿Iniciado un Sumario Administrativo. pueden acceder al beneficio de la jubilación contemplado en el artículo 129 de la LOSEP? De conformidad con lo previsto en el artículo 129 de la Ley Orgánica del Servicio Público. 7. en caso de que dicho personal cuente con vacaciones no gozadas bajo el régimen de la Ley Orgánica del Servicio Público. organismo persona jurídica sujetas al ámbito de aplicación de la Ley. Una vez que se hayan suscrito los contratos de trabajo indefinido en los casos que amerite. en caso de que la o el servidor. nombra o contrata en un cargo público. ¿De conformidad con lo previsto en el artículo 358 del Código Orgánico de Organización Territorial. éste ya no podrá recibir nuevamente el beneficio de la jubilación. así como a los parientes de las autoridades de las superintendencias respecto de las instituciones públicas que son reguladas por ellos. presentare su renuncia al puesto que desempeña. Para el caso de las y los servidores que por efectos de la calificación efectuada tengan que sujetarse a las disposiciones del Código del Trabajo. ¿Los jubilados que reingresaron al sector público. Autonomía y Descentralización y lo dispuesto en el artículo 51 letra d) de la Ley Orgánica del Servicio Público cual es la remuneración que . para el cálculo de las vacaciones las Unidades de Administración del Talento Humano. debe seguirse con el respectivo trámite o debe archivarse el expediente? De conformidad con el artículo 45 de la Ley Orgánica del Servicio Público y 99 de su Reglamento General. para la concesión de un día adicional de vacaciones a partir del quinto año de labores de conformidad con lo que señala el Código del Trabajo. debe calcularse a partir de la fecha de celebración de dicho contrato. contra quien se haya instaurado un proceso de sumario administrativo. La prohibición del nepotismo se genera por el parentesco en los términos determinados en el párrafo anterior únicamente con la Autoridad Nominadora o su delegado. la máxima autoridad no la aceptará hasta que concluya el proceso administrativo. 171 de 14 de abril de 2010 La remuneración para estos casos se fijará de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo Ministerial MRL No.

11. incorporó al sistema general de clasificación de puestos del servicio público a los siguientes cargos: Presidente. por razones de servicio debidamente fundamentadas y de común acuerdo con la o el servidor. hace referencia a las y los servidores públicos que están excluidos de la carrera del servicio público. donde se detallan los cargos de directores en todas sus categorías. pudiendo las mismas acumularse hasta por 60 días. de 20 de julio de 2011. el techo de su remuneración mensual unificada en ningún caso será superior al 35% de la remuneración mensual unificada que perciba la o el Ejecutivo de su respectiva Junta Parroquial de acuerdo a la tabla detallada en el artículo 2 del precitado Acuerdo Ministerial.5) incluye dentro de esta categorización a: “Las o los directores y gerentes. el literal a. eventual en el que se liquidarán las vacaciones no gozadas. ¿De conformidad con la Ley Orgánica del Servicio Público y su Reglamento los puestos de Directores Técnicos de Área son de libre nombramiento y remoción? Si. subdirectores y subgerentes en todas sus categorías y niveles”. 10. 2011-00183. 9. el derecho a tomar vacaciones no podrá negarse injustificadamente. únicamente el jefe inmediato o la máxima autoridad. Vocal. . Secretario-Tesorero. consta de treinta días después de once meses de servicio continuo. Secretario y Tesorero de las Juntas Parroquiales Rurales y fijó los pisos y techos de las remuneraciones mensuales unificadas de dichos puestos. la letra g) contempla el derecho a gozar de vacaciones. según lo dispone el segundo inciso del artículo 4 del Acuerdo Ministerial MRL No. o su delegado. determina los derechos de las y los servidores públicos. En el caso específico de los vocales de los referidos gobiernos parroquiales. la jornada de los Vocales será fijada mediante acto normativo de cada Junta Parroquial. es decir. podrá suspenderlas o diferirlas. previo el cumplimiento de los requisitos previstos para el ingreso al servicio público y remover libremente a las y los servidores que ocupen los puestos señalados en el literal a) y el literal h) del artículo 83. El artículo 85 por su parte. mismo que no podrá ser compensado en dinero. este Ministerio previa la conformación de los respectivos consejos consultivos de que habla la LOSEP y su Reglamento. 2011-00183 de 20 de julio de 2011. dispone que las autoridades nominadoras podrán designar. el artículo 83 de la LOSEP. De acuerdo con lo previsto en los artículos 27 al 31 del Reglamento General de la LOSEP. ¿Los servidores pueden acumular vacaciones? El artículo 23 de la Ley Orgánica del Servicio Público. de conformidad con la asignación presupuestaria asignada por el Ministerio de Finanzas a los Gobiernos Parroquiales Rurales. período de tiempo que de conformidad con el artículo 29 de la precitada Ley. salvo el caso de cesación de funciones.deberían percibir el nivel ejecutivo de las Juntas Parroquiales Rurales y los Vocales? Mediante Acuerdo Ministerial MRL No. Los Vocales de las Juntas parroquiales deben trabajar una jornada de ocho horas diarias? No.

813 de 7 de julio de 2011). la compensación económica podrá ser cancelada el 50% en bonos del Estado y el 50% restante en efectivo. 4 sábados y 4 domingos. . en el evento de que los servidores públicos inmersos dentro del ámbito de aplicación de la Ley. para cuyo efecto se realizarán las reformas presupuestarias correspondientes. deberán hacer uso de este tiempo durante el ejercicio fiscal que se encuentre decurriendo antes de la generación de un nuevo período. las mismas constan de 22 días laborables. se establece que en caso de que la o el servidor público tenga menos de 70 años. Para proceder al pago de la compensación económica por jubilación y retiro voluntario. Al respecto. de conformidad a la Disposición General Primera de la LOSEP. las y los servidores públicos cumplidos los 65 años de edad habrán llegado al tope máximo de su carrera independientemente del grado en el que se encuentren. deberán realizar el control de estos 30 días incluidos sábados y domingos. tendrán derecho a recibir por una sola vez cinco salarios básicos unificados del trabajador privado por cada año de servicio contados a partir del quinto año y hasta un monto máximo de ciento cincuenta salarios básicos unificados del trabajador privado en total. en concordancia con los artículos 128 y 129 de la misma ley. por lo que las UATHs institucionales. de conformidad con la planificación que para el efecto realice la Unidad de Administración del Talento Humano. cabe anotar que de conformidad con lo previsto en el inciso cuarto del artículo 81 de la reiterada Ley Orgánica. ¿Cuál es el procedimiento para acogerse al beneficio de la jubilación NO obligatoria? El artículo 288 del Reglamento General a la LOSEP (reformado mediante Decreto Ejecutivo No. prevé que la o el servidor público que cumpla con los requisitos establecidos en las leyes de seguridad social (60 años de edad y trescientos sesenta imposiciones mensuales) para la jubilación. consiguientemente podrán retirarse mediante la renuncia voluntaria para acogerse a la jubilación dentro de los términos detallados anteriormente. en función de la disponibilidad fiscal existente. que se acojan a los beneficios de la jubilación. Para el cálculo de vacaciones se suma los sábados y domingos? Si. hayan acumulado vacaciones que no excedan de 60 días y siempre que la negación de estos períodos esté debidamente justificada por la autoridad competente. debiendo el solicitante acceder a un estímulo y compensación económica. si no existiere disponibilidad presupuestaria suficiente. solicitud que podrá ser aceptada por la institución de conformidad con el plan aprobado por aquella. las y los servidores que tengan entre 60 y menos de 70 años de edad y cuenten con el número de imposiciones necesarias para proceder con el trámite de ley. la o el servidor tiene 30 días de vacaciones luego de 11 meses de labores continuas. podrán retirarse voluntariamente del servicio público y tendrán derecho a la compensación económica determinada en el artículo 129 de la LOSEP. 13. caso contrario se pagará el 100% en efectivo. es decir. podrá presentar voluntariamente su solicitud de retiro del servicio público. por lo que ya no ascenderán en la carrera del servicio público.Por tanto. que los servidores de los organismos sujetos al ámbito de aplicación de la LOSEP. Por tanto. 12.

aquellas solicitudes presentadas por las o los servidores que a la fecha perciban pensiones jubilares de acuerdo con las Leyes de Seguridad Social. será la responsable de justificar mediante informe técnico. 15. corresponderá el reconocimiento de dicha compensación de acuerdo a lo establecido en el artículo 10. 467. lo cual guarda concordancia con lo dispuesto en el artículo 289 del Reglamento General de la Ley. entre las que se detallan la compra de renuncias con indemnización. así como la parte proporcional a que hubiere lugar. obligatoriamente se retirarán del servicio público y cesarán en su puesto. su respectivo cronograma y la correspondiente disponibilidad presupuestaria. las o los servidores que se encontraren en las condiciones antes descritas. publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. la inclusión dentro del plan anual institucional de las posibles renuncias voluntarias a ser presentadas dentro del ejercicio fiscal y en virtud de ello. señala que las y los servidores a los sesenta (70) años de edad. que cumplan los requisitos establecidos en las leyes de seguridad social para la jubilación. fecha de expedición del Acuerdo MRL2011-00158? En el evento de que las Instituciones cuenten con el plan anual institucional. ¿Es procedente el pago de la totalidad de la compensación por renuncia voluntaria a aquellos servidores que presentaron su renuncia voluntaria. . Las instituciones públicas sujetas al ámbito de la LOSEP deberán sustentar los procesos de compra de renuncia con indemnización en razón de reestructuración. donde se hayan tomado en consideración las compensaciones en razón de la renuncia voluntaria legalmente presentada y aceptada de las y los servidores públicos. de conformidad con la Disposición General Décima Segunda de la LOSEP. caso contrario únicamente se reconocerá el 10% del valor calculado con sujeción al artículo indicado. proceder con el reconocimiento de las compensaciones a que hubieren lugar de conformidad con el Acuerdo No. 14. optimización o racionalización de tales entidades. el cálculo respectivo se lo hará sobre la base de años laborados en el sector público. siempre que se cuente con la disponibilidad presupuestaria para el efecto. cesarán en sus funciones y serán beneficiados de un estímulo y compensación económica en efectivo. una notificación en la que se les indicará que en el plazo de treinta días y contando con la disponibilidad presupuestaria suficiente. de conformidad con las competencias atribuidas en la LOSEP y su Reglamento. MRL-201100158. Para la Función Ejecutiva se deberá contar con la respectiva autorización del Comité de Gestión Pública Interinstitucional. ¿Cuál es el procedimiento para la compra de renuncia? La normativa vigente ha determinado las causas de cesación definitiva de funciones de las y los servidores públicos. de 10 de junio de 2011 16. La Unidad de Administración del Talento Humano Institucional. es decir el 100%. recibirán de la Unidad de Administración de Talento Humano. entre el 6 de octubre de 2010 y el 10 de junio de 2011.No deberán ser considerados dentro del plan de retiro. ¿Cuál es el procedimiento para acogerse al beneficio de la jubilación obligatoria? El inciso sexto del artículo 81 de la LOSEP. que norma a la compensación por jubilación y retiro obligatorio determinando que el incentivo económico corresponderá a lo establecido en el artículo 129 y procederá previa la verificación de la disponibilidad presupuestaria. adicionándose que conforme lo manifestado en el artículo en referencia.

organismos y empresas del Estado. cuyo artículo 5 letra a). al valor hora. En el caso de las horas extraordinarias. 21. dentro del que se encuentre el personal contratado bajo la figura de contratos de servicios ocasionales. precautelando que no sobrepase del número de horas extraordinarias establecido en la LOSEP. por el número de horas trabajadas. 19. se pagará el 100% de recargo del valor hora. ¿En base a qué normativa emitida por el Ministerio de Relaciones Laborales. En que casos no se debe pagar la compensación por residencia? La Resolución No. exceptúa del pago de viáticos por gastos de residencia a la o el servidor público que obtuvo un nombramiento permanente en una ciudad distinta a la de su residencia habitual y al posesionarse del puesto aceptó las condiciones y requerimientos del cargo. se le adicionará el 25 % del valor de la hora. y este valor se multiplica por el número de horas trabajadas. ¿Es posible pagar subrogación a un Servidor Público 5 que va a desempeñar las atribuciones de un Servidor Público 7. SENRES-2008-000147. En el caso de las horas suplementarias. En el caso de los días sábados. mismo que se encuentra legalmente ausente? . SENRES-2008-000147. Es procedente pagar compensación por residencia al personal que se encuentra bajo la modalidad de contrato de servicios ocasionales? La Ley Orgánica del Servicio Público contempla al viático por gastos de residencia como un ingreso complementario a la remuneración mensual unificada de los servidores públicos. lugar de trabajo y función que va a desempeñar. ¿Cómo se calcula el pago de horas suplementarias y/o extraordinarias? El pago de horas suplementarias y extraordinarias se calcula de la siguiente manera: El valor de la hora se obtiene dividiendo la remuneración mensual unificada de la o el servidor para doscientos cuarenta horas (240). se debe calcular el pago de la compensación por residencia? La derogatoria única del Reglamento a la LOSEP. por lo que. de 29 de agosto de 2008. 20. deroga el Reglamento a la LOSCCA y las Normas Técnicas expedidas en lo que no se opongan a la LOSEP y su Reglamento. al que tendrían acceso todos los servidores y funcionarios inmersos dentro del ámbito de aplicación de la Ley. y este valor se multiplica por el número de horas trabajadas. (puesto que legitima y legaliza actos). se le adicionará el 60% del valor de la hora. la Resolución No. considerando las cuatro horas posteriores a la jornada de trabajo y por un máximo de 60 horas al mes. 18. al valor hora. determinó el pago de compensación por residencia a funcionarios y servidores tanto de la Escala del Nivel Jerárquico Superior como de la escala de remuneraciones mensuales unificadas. siempre y cuando la o el servidor labore a partir de las 24H00 a las 6H00 durante los días hábiles.17. publicada en el Registro Oficial No. 414. domingos o de descanso obligatorio. referente al Reglamento para el pago de compensación por residencia y transporte para funcionarios y servidores de las instituciones.

es decir. responsabilidad. emitió las directrices respecto al plazo de duración y liquidación de los contratos de servicios ocasionales. 25. ¿Cuál es el procedimiento para proceder con la evaluación de las y los servidores públicos de conformidad con lo dispuesto en la LOSEP y su Reglamento? A efectos de proceder con el proceso de evaluación de las y los servidores públicos correspondientes al año 2011. riesgos de trabajo ameriten dicha ubicación. ¿Puede un servidor público estar ubicado en los grados del 14 al 20 de la escala nacional de remuneraciones? Para la ubicación de los puestos institucionales en los grados del 14 al 20 de la escala nacional de remuneraciones se considerará aquellas instituciones. previo estudio y resolución del Ministerio de Relaciones Laborales y el dictamen presupuestario del Ministerio de Finanzas para cada caso. de 16 de diciembre de 2011. 24. ¿Qué instrumentos se deben elaborar después del Estatuto Orgánico por Procesos? Manual de descripción. de 14 de diciembre de 2011. ¿Cuando no procede la subrogación? No procederá la subrogación cuando las actividades que venía desempeñando el titular del puesto que legalmente se encuentra ausente. funciones y responsabilidades que deban legitimar y legalizar actos administrativos propios de ese puesto. mismo que se encuentra publicado en la página web. responsabilidades. MRL-AGTH-2011-EDT-2698. esta Cartera de Estado mediante Oficio Circular No. CONSULTAS RELACIONADAS AL DESARROLLO INSTITUCIONAL 1. MRL-AGTH-2011-EDT-02779. debiéndose previamente cuidar que las atribuciones. se observará el procedimiento detallada por este Ministerio mediante Oficio Circular No. entidades. mediante equipos de trabajo. especialidad. y clasificación de puestos institucional . organismos y empresas del Estado con puestos estratégicos.La subrogación procede cuando el titular de un puesto se encuentra legalmente ausente. complejidad. oficio que se encuentra publicado en la página web de este Ministerio. funciones. 23. sean de aquellas que no representen atribuciones. aquellos que por sus características como: ámbito. 22. y que bien podrían ser cubiertas por el propio personal institucional. ¿Cuál es el plazo de duración de un contrato de servicios ocasionales? En base a lo dispuesto en los artículos 58 de la LOSEP y 143 de su Reglamento General. por lo que se ha de entender que procede a puestos del nivel jerárquico superior independiente que estén en la escala de remuneraciones mensuales unificadas del nivel jerárquico o en la escala general de servidores públicos. roles de los puestos incorporados en los Manuales de Clasificación de Puestos Genérico e Institucional ocupados por servidores que legalmente se encuentran ausentes. sean de aquellas que necesariamente deben ser cubiertas y asumidas mediante subrogación a efectos de legalizar y legitimar actuaciones por la o el servidor de menor nivel y que cumpla con los requisitos exigibles para aquello. valoración.

atribuciones y responsabilidades. ¿Todas las entidades deben tener Subsecretarías de Planificación? El Art. Valoración y Descripción de Puestos contiene: 1. Una o un responsable por cada uno de los procesos o unidades administrativas. 3. 3. 2. se debe considerar si el ámbito de acción de la unidad actual se ha ampliado y/o sus competencias han sido incrementadas. Valor. resoluciones internas. El o la responsable de la UATH o quien hiciere sus veces. 6. ¿Cuál es la documentación habilitante para justificar la creación o jerarquización de una unidad administrativa? La creación de unidades administrativas. (Base legal. 7. Está integrado por: 1.. normas y prioridades relativas al mejoramiento de la eficiencia institucional (Art. Estructura Ocupacional. así como la misión. Procesos. 4. 4. 5. etc. Ej. oficios. son: productos. 195 publicado en Registro Oficial No. Para la jerarquización de unidades. ¿Cuáles son los componentes de la Estructura Institucional? componentes Portafolio Cadena Estructura de de Orgánica. 4. 138 del Reglamento a la LOSEP). requiere de un informe técnico legal de las UATH. 5 del Decreto Ejecutivo No. programas. las mismas que deben considerar principalmente los productos/servicios que va a desarrollar la unidad a crearse. 3. ¿Qué diferencia existe entre una actividad y un producto? Actividad. 324 de 25 de abril de 2008. y . informes.Resultado que se obtiene de ejecutar una serie de actividades. reportes. indica que. ¿Qué es y quiénes conforman el Comité de Gestión de Desarrollo Institucional? Es el organismo responsable de proponer. 1011A. se reemplaza la denominación de Subsecretaría de Planificación de los Ministerios Sectoriales establecida en el Decreto Ejecutivo No. ¿Cuál es el contenido del Manual de Clasificación de Puestos? El Manual de Clasificación. planes.. Valoración de puestos. Descripción de los puestos. 111. los Ministerios Sectoriales y Secretarías Nacionales tendrán dentro de su Estructura Orgánica a la Coordinación General de Planificación. Autoridad nominadora o su delegado quien lo presidirá 2. debe ser observables. Por lo tanto. Perfil de exigencias y competencias del puesto. de 19 de enero de 2010. medibles y tangibles. 2. Los 1. El responsable del proceso de gestión estratégica 3. por la de Coordinación General de Planificación.Conjunto de acciones planificadas llevadas a cabo para obtener un producto. monitorear y evaluar la aplicación de las políticas. 4. y. Producto. registros.Lista de asignaciones 2. publicado en Registro Oficial No. etc).

Está orientada al trabajo en equipo. ¿Cuál es el procedimiento que se sigue cuando el Ministerio de Relaciones Laborales ha verificado el incumplimiento de las políticas. contrato. que efectuaren pagos en contravención a lo dispuesto en la LOSEP y su reglamento. Mientras que la estructura orgánica funcional está basada en la departamentalización jerárquica de la institución. normas e instrumentos técnicos emitidos? El Ministerio de Relaciones Laborales comunicará tal incumplimiento a la autoridad nominadora de la respectiva institución. reformado por el artículo 19 del Decreto Ejecutivo N° 813. y que sanciones se les aplica? Conforme a lo que determina el artículo 121 de la Ley Orgánico del Servicio Público. organismo y dependencia del Estado. Esta estructura orgánica se orienta a tareas específicas y por ende al trabajo individual por empleado. 10. la autoridad o funcionario que disponga el pago de remuneración a personas cuyo nombramiento. será personal y pecuniariamente responsable de los valores indebidamente pagados.8. ¿Qué se necesita para reclasificar un puesto? Para reclasificar un puesto se requiere: Oficio de petición de la máxima autoridad o su delegado. En igual responsabilidad incurrirán los pagadores. se deberá remitir una comunicación dirigida al Ministerio de Relaciones Laborales solicitando la asistencia técnica respectiva. ¿Qué funcionarios serán responsables en caso de pago indebido de remuneraciones. Informe técnico de la UATH que justifique la inclusión o revisión a la clasificación de puestos. permitiendo mejorar la calidad. señala que “Se deroga expresamente el . de 12 de julio de 2011. traslado. publicado en el Registro Oficial 489. 3. ¿Cómo se realiza el cálculo de viáticos. quedando obligados al reintegro inmediato del dinero que tales pagos representen. ¿Cuál es el requisito para solicitar asistencia técnica en la elaboración o reforma a la Estructura Institucional? Una vez que la institución cuente con la Matriz de Competencias y el Modelo de Gestión debidamente aprobados por SENPLADES. ¿Cuál es la diferencia entre una estructura orgánica funcional y una por procesos? La estructura orgánica por procesos describe el funcionamiento de la institución y la interrelación de sus unidades con los productos y servicios que éstas generan. estableciendo el cronograma de trabajo y designando el equipo contraparte. así como a la Contraloría General del Estado. SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS RECURSOS HUMANOS Y REMUNERACIONES DEL SECTOR PÚBLICO 1. aumento de remuneración o licencia o en general cualquier acto administrativo que hubiere sido efectuado en contravención de la LOSEP o su reglamento. subsistencias y alimentación? El Artículo único de las Derogatorias del Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público. productividad y competitividad de los servicios que ésta brinda. tesoreros o administradores de caja de las instituciones del Estado. 9. 2. Manual de clasificación de puestos. a efectos de que se determinen las responsabilidades y sanciones a que hubiere lugar. más los intereses legales. Copia del Distributivo de remuneraciones.

de 22 de abril del 2009.Reglamento de la Ley Orgánica del Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público y las normas técnicas expedidas en lo que se opongan a la LOSEP y al presente Reglamento General. se emite el Reglamento para el pago de viáticos. MRL-CT-2011-0000811. deberá contarse con la autorización previa del Ministerio de Relaciones Laborales. SENRES -2009-000080. previa a la solicitud de autorización de contratación.”. excepto las de reciente creación. tales como Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos. Manual de Descripción. deberán contar con todos los instrumentos técnicos. misma que se encuentra en elaboración por parte de esta Cartera de Estado. Es importante indicar que la Resolución mencionada anteriormente estará vigente mientras el Ministerio de Relaciones Laborales no emita la Norma técnica correspondiente. Mediante Oficio Circular No. subsistencias y alimentación para el cumplimiento de Licencias y servicios institucionales. en caso de que se superare dicho porcentaje. que. de 19 de enero del 2011. 4. En tal Oficio se recalcó que para el año 2012 todas las instituciones. 575. y. . caso contrario no se emitirá autorización alguna. movilizaciones. mediante Resolución No. se emitieron los lineamientos necesarios para proceder con la autorización del porcentaje de contratación de personal ocasional. ¿Cuáles son los Requisitos Para la autorización de Contratos de Servicios Ocasionales para el año 2012? El artículo 58 de la Ley Orgánica del Servicio Público. previa a la solicitud de la misma. Valoración y Clasificación de Puestos y el Plan Anual de Talento Humano. señala que la contratación ocasional no podrá sobrepasar el veinte por ciento de la totalidad del personal de la entidad contratante. En este sentido. publicada en el Registro Oficial No.

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