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PERSONALIDAD JURÍDICA INTERNACIONAL

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PERSONALIDAD JURÍDICA INTERNACIONAL Cada ordenamiento jurídico contiene normas que determinan cuáles son sus sujetos (detentadores

de la personalidad jurídica) y en qué medida éstos poseen capacidad, tanto de actuar jurídicamente como de asumir derechos y obligaciones. En Derecho internacional público dichas normas no han sido codificadas y, por lo tanto, deben deducirse de la práctica internacional y de su valoración por la jurisprudencia y la doctrina. Así pues, se consideran sujetos del Derecho Internacional a los entes que tienen capacidad para ser titulares de derechos y deberes internacionales, es decir, aquellos a los que se dirigen las normas que tienen por objeto tales derechos y deberes. Personalidad jurídica, es la capacidad de ejercer ciertos derechos y asumir determinadas obligaciones en el marco de sistemas jurídicos internacionales. En ese sentido, la personalidad internacional es una categoría técnica. Según Soerensen, es sujeto del Derecho Internacional quien sufre directamente responsabilidad por una conducta incompatible con la norma, y aquel que tiene legitimación directa para reclamar contra toda violación de la norma. Resultan éstos los rasgos irreductibles de la subjetividad internacional, lo que quiere decir que no todos los entes beneficiados por una norma o todos aquellos a los que la norma imponga una conducta son sujetos del Derecho Internacional: de esta forma se ve que se necesita una legitimación activa para reclamar por incumplimiento del Derecho o una legitimación pasiva para sufrir responsabilidad por tal incumplimiento. Por último, en el marco de humanización del Derecho de Gentes, corresponde en nuestros días al individuo un pequeño grado de “personalidad” internacional, al tener en determinados supuestos legitimación activa ante instituciones internacionales para reclamar por la violación de sus derechos, y al poseer también en casos muy limitados legitimación pasiva para responder directamente por las consecuencias de la violación del Derecho Internacional. CAPACIDAD JURÍDICA Según Guerra (1999), se entiende por capacidad internacional la facultad que tienen los sujetos de Derecho Internacional de poder obligar y obligarse en sus relaciones internacionales. Esta noción de capacidad está íntimamente vinculada con el concepto de responsabilidad, el cual es característico de dichos sujetos. La capacidad es, por consiguiente, en materia internacional, activa o pasiva. Lo es activa cuando el sujeto que hace uso de la mencionada facultad obliga o responsabiliza a los demás sujetos de Derecho Internacional, y lo es pasiva cuando el sujeto se obliga o responsabiliza en .el cumplimiento de los compromisos que libremente haya contraído. LOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO Guerra (ob. cit.) señala que la condición de sujeto de Derecho Internacional está supeditada a la exigencia de que sean capaces en las relaciones internacionales, y sólo los Estados son capaces en este Derecho. Esta cuestión así expuesta parece relativamente simple, pero en realidad toma otras proporciones cuando entes internacionales distintos de los Estados pretenden ser sujetos de dicho Derecho. En efecto, muchos autores han considerado como sujetos también a las Naciones, al Papado, a los Organismos Internacionales y al Hombre. Sin embargo, muchos autores han sostenido que con iguales razones deben considerarse como sujetos de Derecho Internacional a las naciones, al papado, a los organismos internacionales y al hombre.

la ciudadanía vaticana. es hoy indiscutible la subjetividad internacional de las Organizaciones Internacionales. otros sujetos derivados o secundarios. Los propios Estados para el gobierno y manejo de sus relaciones se ven obligados a la creación de sujetos internacionales. se diferencia totalmente del de los Estados.En la actualidad el Estado sigue siendo el sujeto por excelencia del Derecho Internacional. Por otro lado. En la actualidad. la que mantiene relaciones diplomáticas con los demás países del mundo. También pueden considerarse como Sujetos atípicos del Derecho internacional. no es igual al Estado y que en efecto. strictu sensu. Para la concepción Clásica los Estados son los sujetos plenos del ordenamiento internacional. por sus especiales condiciones. pueden agregarse ciertos casos especiales. Por ello. . continúa esquematizada por un derecho de coordinación. como por ejemplo. las organizaciones internacionales. Naturaleza Jurídica Los sujetos son las entidades con derechos y obligaciones impuestas por el Derecho internacional. aunque ambas realidades están íntimamente relacionadas y es un hecho que el Vaticano existe como Estado al servicio de la Iglesia. es decir que recibe de él derechos y obligaciones. no sólo por estar ampliamente capacitado para reclamar por la violación de dicho ordenamiento sino también porque es susceptible de responsabilidad internacional. cit. como el de la Santa Sede y la Orden de Malta. en realidad esta ciudadanía es sui generis. en oposición a la referencia a la Ciudad del Vaticano en tanto que Estado soberano. ésta posición ha sido revisada. Esto no se observa en el Papado. si bien tiene población. los insurrectos. considera que desde el punto de vista jurídico no puede considerarse como sujeto porque. la comunidad beligerante. Los Estados como sujetos creadores de derecho internacional tienen la prerrogativa de dar existencia a nuevas personas internacionales y la función privativa de los Estados que es la de elaborar las normas del derecho internacional es compartida y delegada a estos nuevos sujetos. el autor Guerra (ob. a la Santa Sede le hacen falta esas características que perfilan y configuran al Estado en su misión fundamental de convivir dentro de la comunidad internacional realizando fines materiales conforme a las exigencias de esta última. entre otras materias. que sufren responsabilidad y la pueden reclamar de otros sujetos. fueron celebrados entre la Santa Sede y el entonces Reino de Italia. dieron origen al Estado de la Ciudad del Vaticano. sin que puedan existir otros sujetos que no sean Estados. los Pactos de Letrán de 1929 que. porque viene siendo dada por cargos administrativos y no por el hecho del nacimiento. La Santa Sede La Santa Sede o Sede Apostólica es la expresión con que se alude a la posición del Papa en tanto que Cabeza Suprema de la Iglesia Católica. La Santa Sede tiene personalidad jurídica propia y es ella. Igualmente puede observarse que el Papado no persigue fines materiales y su Gobierno. Además. Esto se corresponde con el intenso protagonismo fáctico del Estado en una sociedad internacional en que. Sin embargo. considerando que si bien los Estados son los sujetos naturales y originarios. los movimientos de liberación nacional y el individuo. persona física como sujeto pasivo del derecho internacional.). es igualmente ficticia porque si el Estado de la Ciudad Vaticana concede una ciudadanía especial. pese a sus importantes cambios. en estricto rigor. existen a su lado. En realidad es ente de Derecho Internacional que si bien tiene un pequeño territorio es a todas luces ficticio porque en su lugar no podrá albergarse un Estado.

. El Sumo Pontífice utilizó su condición de Jefe de Estado: recibía delegaciones y enviaba representaciones diplomáticas que se llaman Nuncios Apostólicos.Prerrogativas: Inmunidad Diplomática.. La Iglesia organizada internacionalmente es considerada como sujeto de Derecho Internacional: La Iglesia Católica o el Papado. entre ellas la Santa Sede. que los sitúa en el campo del Derecho Internacional.DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO La Santa Sede y el Papado Desarrollo: Los Estados no son los únicos sujetos de Derecho Internacional.. 2º. Tiene una extensión de 0. tu te llamarás Cefas “ que quiere decir piedra ( Jn 1. su actividad política era muy limitada: En el concierto Internacional no invitaban a la Santa Sede a la Conferencia de la Haya ni a incorporarse a la ONU en 1945. El Papado hasta 1870. Ciudad del Vaticano El Vaticano es una ciudad-estado que está enclavada en la ciudad de Roma en la Península Itálica. Italia promulgó un texto especial: LEY DE GARANTÍA DEL 13 DE MAYO de 1871 que contenía los siguientes puntos relevantes : 1º. Para regular la actividad del PAPA. 18-19 ).Se le negaba Soberanía Territorial y el Derecho de Asilo. d. lo que implica a su favor del Derecho de legación. considerándose como prisionero de Roma y como único soberano de la ciudad eterna. es tan pequeño que sólo la Basílica de San Pedro ..439 km² y una población de aproximadamente 900 habitantes. ESTATUS JURÍDICO Se basa en que el catolicismo además de ser una religión es una organización altamente jerarquizada con un jefe único: El Papa. b.. Hay que admitir la condición de sujeto de Derecho Internacional.. Otras colectividades no Estadales tienen este carácter.El Papa: Jefe temporal y espiritual. Nota: El Papa no reconoció nunca esta Ley y adoptó una actitud de protesta. Condición jurídica del Papado después de 1870: Tiene un poder religioso. Celebraban Tratados Internacionales: Concordatos. c.Organización religiosa. le dijo : “ Tú eres Simón el hijo de Juan.Está ordenada fuera de los Estados Nacionales y con independencia de los mismos. Descripción: El evangelista San Juan. por lo que resulta el Estado soberano menos extenso y menos poblado del mundo.Administración interna colectivos de orden espiritual.. atestigua un hecho singular : Jesús fijando su mirada en ÉL. Evolución Histórica: Inicios: La Biblia ( Mt 16. 42 ). al relatar el primer encuentro de Jesús con Simón hermano de Andrés. a.

después del Papa. La Guardia suiza Pontificia: se ocupa de la seguridad interna y de la protección del Papa. El llamado Pactos de Letrán es la firma suscrita o acuerdo del tratado donde se llega para poner fin de las diferencias entre la iglesia católica y el Estado Italiano. es la Santa Sede. el primero se refiere al estado independiente y a su territorio. El segundo al mando del gobierno del Vaticano. la plaza de San Pedro está sometida a la autoridad de la policía italiana. la Basílica y la Plaza de San Pedro ocupan un 20% del territorio. está dotado con el derecho de extraterritorialidad. Los órganos de gobierno del Estado de la Ciudad del Vaticano no forman parte de la Curia Romana. le reconoció el derecho de legación activo y pasivo (característica esta inherente de los sujetos con personalidad internacional). es el Secretario de Estado quien es el vocero del Papa La Santa Sede o Sede Apostólica La esencia del Estado del Vaticano se fundamenta en su unión con la Santa Sede. el palacio de verano del Papa en las afueras de Roma.ocupa un 7% de su superficie. Ejecutivo y Judicial) y de       . mientras que el segundo se refiere a la institución que dirige la Iglesia y que tiene personalidad jurídica propia (como sujeto de Derecho internacional). libertad absoluta de comunicaciones de toda especie con el exterior y le otorgo plena propiedad y jurisdicción sobre sus territorios en el creado Estado de la Ciudad del Vaticano. Aunque los dos nombres "Ciudad del Vaticano" y "Santa Sede" se utilizan a menudo como si fueran equivalentes. máxima institución de gobierno de la Iglesia Católica. al igual que otras edificaciones situadas en la capital italiana pero fuera del Vaticano. y es el ente central y supremo de la Iglesia Católica y Jefe del Estado Vaticano. los cuales son la Supremacía y plenitud de las potestades del Régimen (Poder Legislativo. que es responsable directamente ante el Papa. Legislativo y Judicial absolutos. y quien tiene la plenitud de los Poderes Ejecutivo. En el poder judicial lo ejercen los tribunales eclesiásticos y las apelaciones a sus decisiones se dirigen al Tribunal de la Rota y al Tribunal Supremo de Signatura apostólica. reconoció la personalidad internacional de la Santa Sede . Castel Gandolfo. El Gobierno italiano dio el aval al catolicismo como religión única. de manera que el Papa está a la cabeza de ella. la que mantiene relaciones diplomáticas con los demás países del mundo. En rigor. El Estado de la Ciudad del Vaticano alberga la Santa Sede. esto lo convierte en el país más urbanizado del mundo. sino que tiene un ordenamiento jurídico específico (Ley Fundamental del Estado de la Ciudad del Vaticano). y no el Estado vaticano. Fue creado en 1929 mediante los Pactos de Letrán celebrados entre la Santa Sede y el entonces Reino de Italia.   El poder ejecutivo: se delega en un gobernador. Gobierno del Vaticano La Ciudad del Vaticano está gobernada por el Papa quien es el soberano del Estado de la ciudad del vaticano. Su nombre viene del Monte Vaticano (del latín "vaticinium": predicción. El poder Legislativo: El Sagrado Colegio Cardenalicio y varias congregaciones sagradas aconsejan y asisten al Papa en el ejercicio de su poder legislativo. La Secretaría de Estado representa a la Santa Sede en las relaciones diplomáticas con las potencias extranjeras. La Doctrina católica sostiene ambos extremos y predica del Papa una serie de principios.

magisterios (la función y autoridad de enseñar que tienen el Papa -Magisterio Pontificio-). Desde el término de la Segunda Guerra Mundial. las obligaciones y derechos de los fieles. de cada Estado en las Organizaciones internacionales. Que nadie se atreva condenar a quien apele a la sede apostólica. trabajar en la negociación de concordatos. Antes del siglo XVI. y otras convenciones de este tipo. El siglo XVI ha visto nacer. cuidar las relaciones bilaterales. El código canónico en su Art. el derecho internacional reconoce a la Santa Sede el derecho de legación. Que el titulo es único en el mundo. la multilateral. La Diplomacia Pontificia es el arte y la ciencia por los que la iglesia y el estado regulan sus relaciones mutuas por medio de representantes oficiales y de acuerdo con las normas del derecho publico eclesiástico y del derecho publico internacional con el fin de mantener y fomentar una fructífera armonía entre el bienestar religioso. la organización de la vida religiosa. como: evitar las hostilidades. El Código de Derecho Canónico es la compilación oficial de leyes de la Iglesia Católica. es por eso que la ciudad del vaticano esta reconocida por el Derecho internacional como Estado Soberano. pueden ayudar a situar mejor la función de la legación de la Iglesia. trata sobre toda materia que se refiera a la misión de la Iglesia y a las relaciones entre personas en la misma. en condición de coordinar los intereses de un determinado Estado. del año 1961. que ejerce a la vez su legación ante los Estados según las normas de derecho internacional. cuidando "las relaciones bilaterales entre el Estado acreditado (Estado que envía) y el Estado receptor (Estado que recibe)". se ha creado y desarrollado una nueva forma de representaciones. con el fin de favorecer un intercambio. La Iglesia católica viene a significar la comunión religiosa mundial fundada por cristo que tiene como cabeza visible al papa. de modo particular. A partir del Congreso de Viena. no existían representaciones diplomáticas estables de un Estado en otros Estados. le compete el oficio peculiar de: 1) promover y fomentar las relaciones entre la Sede Apostólica y las Autoridades del Estado. y cuidar de que se lleven a la práctica. o sea. moral y social de los pueblos."         . 365 Numeral 1 establece: "Al Legado pontificio. las Embajadas. y lo ha ratificado sucesivamente con el Convenio de Viena. que reviste un carácter permanente. las representaciones permanentes. Las finalidades que perseguian eran y siguen siendo múltiples. la administración de las propiedades de la Iglesia. La diplomacia pontificia La Iglesia Católica es la única institución religiosa que puede establecer relaciones diplomáticas oficiales con otros países miembros soberanos de la comunidad internacional. en Europa. Por ejemplo: normas para la celebración de los sacramentos. La representación diplomática específica de la Santa Sede en los Estados El Código Canónico. 2) tratar aquellas cuestiones que se refieren a las relaciones entre la Iglesia y el Estado. del año 1815. Estos son algunos principios que sostiene la supremacía de la sede apostólica (Santa Sede)      El Papa tiene derecho a ser universal. es la ley de la Iglesia. Algunas menciones históricas. estimular los intereses económicos. acerca de cómo se han constituido las relaciones diplomáticas entre los Estados. y. culturales y militares.

sobre la base del respeto y de la auténtica fraternidad. recogidas bajo el nombre de Legados Pontificios. . El camino de la diplomacia de la Iglesia ha sido semejante a aquel de la diplomacia internacional. También se le denomina al sumo pontífice. 365 1. su fin comprende todas aquellas cuestiones que afectan el interés inmediato de la iglesia en sus relaciones con los diversos estados. ejercen dichas relaciones diplomáticas son diversas. así mismo para prestar colaboración y el bienestar internacional basado en la justicia. esta especialmente relacionada con la salvaguarda y libre ejercicio de las leyes divinas eclesiásticas. que sobrepasa a las diversas culturas. la Santa Sede designa lo que se llama los Pro Nuncios o Internuncios. El objetivo de la diplomacia de la Santa Sede La actividad diplomática de la Santa Sede. Ello por decisión de la Iglesia y no por ninguna situación de Derecho o Práctica Diplomática. basada en la naturaleza común a todos. en nombre de la Santa Sede. tiene finalidades espirituales. En la mayoría de los países católicos se reconoce al Nuncio. La subjetividad internacional de la Santa Sede o Sede Apostólica se remonta a la época de Teodocio I quien por un edicto del año 380 convierte al cristianismo en la religión oficial del imperio y desde entonces la Santa Sede ha participado activamente en las relaciones internacionales dentro de la comunidad internacional. o sea las congregaciones. Puede coincidirse desde el ámbito doctrinal que es la Santa Sede la que se considera sujeto del Derecho Internacional. El Nuncio es por lo general un obispo o arzobispo y si es nombrado Cardenal cesa de inmediato en sus funciones diplomáticas. Las figuras que. es la búsqueda del bien de cada hombre y de la sociedad. En el siglo XVI.        LA SANTA SEDE: Se considera como la reunión del romano pontífice y de los organismos superiores de la curia romana. en el can. a fin de asegurar a la iglesia la libertad de acción en el cumplimiento de su mandato universal a favor de la humanidad. enviando "Delegados Apostólicos" en los países en que no mantiene relaciones diplomáticas. tanto en las Iglesias como en los Estados. formando así la peculiaridad de la diplomacia de la Santa Sede. que ha llamado Nunciaturas Apostólicas cumpliendo estas funciones políticas y eclesiásticas a través de la persona del Nuncio. que pueden ser "enviados en Misión pontificia como Delegados u Observadores ante los Organismos internacionales o ante las Conferencias y Reuniones" La Nunciatura es la Misión Diplomática acreditada por la Santa Sede ante otros Estados o sujetos de Derecho Internacional. en la conciencia de que tal fraternidad supone un Padre común de todos los hombres" a partir del reconocimiento y la tutela de la dignidad de la persona humana. tribunales y oficios de los cuales se vale el sumo pontífice para el gobierno ordinario de la iglesia. acerca de los cuales ya hemos especificado la función de representación. prevé que su tarea en los Estados sea la de proteger los derechos de la Iglesia. en amistosa cooperación con el poder civil. existen los enviados de la Sede Apostólica. En los países en que no se reconoce esta calidad. La función diplomática pontificia está inspirada en la convicción de que se puede "construir nuestra existencia y las relaciones entre los pueblos. la calidad de Decano del Cuerpo Diplomático. con la misión de mantener y fomentar las relaciones bilaterales. El Código de Derecho Canónico. la Santa Sede ha instituido sus primeras representaciones diplomáticas estables. que se desarrolla en todo el mundo. actualmente. sea cual fuere su antigüedad. siguiendo las normas del derecho internacional. la Santa Sede mantiene la práctica de acreditar Misiones Observadoras. Y en los organismos internacionales. Se plantea la cuestión de determinar si la Santa Sede es sujeto del Derecho Internacional o lo es la Iglesia Católica. porque el objetivo. Además de los Nuncios.

El Marco Jurídico de las relaciones entre la Santa Sede y la Ciudad del Vaticano se establece en el Tratado de LETRAN de la siguiente manera “Italia reconoce a la Santa Sede la plena propiedad y la exclusiva y la absoluta potestad y jurisdicción soberana sobre el Vaticano. participación en la celebración de Tratados Internacionales y otros negocios jurídicos internacionales como concordatos. Al igual que la Santa Sede la Ciudad del Vaticano celebra Tratados Internacionales. ya que las relaciones diplomáticas se hayan a cargo de la Santa Sede y ésta no tiene relaciones consulares es decir no designa actualmente funcionarios consulares. La Ciudad del Vaticano: Como dije anteriormente es con el Tratado de LETRAN de 1929 que se crea el Estado Ciudad del Vaticano que posee características peculiares: Un territorio de 44 Hectáreas. Los límites de dicha ciudad son los indicados en el plano que constituye uno de los anexos del Tratado y del cual forma parte integrante”. la cual regula la actividad de los nuncios e internuncios. y para asegurar la misma se crea el nuevo Estado Pontificio (Ciudad del Vaticano). es miembro de organismos internacionales pero no posee representación diplomática ni consular propia. En lo que corresponde a los concordatos su origen se remonta a comienzos del siglo XII y se aplica a ellos el derecho internacional. Además a la Santa Sede el es aplicable la Convención de Viena sobre relaciones diplomáticas del 18 de noviembre de 1961. Esto es respuesta a la discusión doctrinal de establecer si la Ciudad de Vaticano es o no un Estado. La Ciudad del Vaticano posee una personalidad jurídica internacional. su nacionalidad se otorga en razón del cargo eclesiástico y el fin que persigue es servir de asiento territorial a la Santa Sede. destacando expresamente además que sus relaciones internacionales se regulan por el DIP. .El 11 de febrero de 1929 se aprueba el Tratado de LETRAN entre el Gobierno Italiano y el Sumo Pontífice en donde se le reconoce soberanía a la Santa Sede. “La Soberanía y jurisdicción exclusiva que Italia reconoce a la Santa Sede sobre la Ciudad del Vaticano supone que en la misma no puede llevarse a efecto ninguna injerencia por parte del gobierno italiano y que no existe otra autoridad en ella que la de la Santa Sede. Podemos concluir que la Santa Sede actualmente goza de personalidad jurídica internacional al ejercer el derecho de legación. al igual que a las otras relaciones internacionales que mantiene la Santa Sede con los otros Estados y con las organizaciones internacionales.

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