Estructura econmica y social de Venezuela desde 1830 a 1935

Desde el inicio del ao 1830 el proceso econmico avanz con lentitud en los diferentes sectores de la economa nacional. Su caracterstica principal fue la de ser un pas eminentemente rural con una actividad agropecuaria, siendo el factor ms importante de sta actividad la tierra y su explotacin. En esta tnica se mantuvo este proceso hasta 1870, cuando en el primer gobierno de Guzmn Blanco empez a manifestarse un desarrollo, con influencias forneas, dndole un empuje a la economa que se encontraba estancada. Para el siglo XX con la aparicin del petrleo en la economa venezolana empieza a desarrollarse un poco ms rpido, gracias a los incentivos generados por la actividad petrolera, la cual gener recursos fiscales que facilitaron la dinmica econmica del pas, a travs de actividades comerciales, trabajo minero incluyendo la industrializacin. En tal sentido la estructura econmica abarca los sectores: agropecuario, comercial, minero e industrial. Agropecuario Comercial Minero Industrial

Ingresos fiscales Los ingresos fiscales son todas las cantidades de dinero que, por diferentes conceptos ingresan al Tesoro Nacional, por supuesto esas cantidades de dinero no permanecen estticas, sino que las mismas presentan cambios constantes, de acuerdo al comportamiento de los mercados tanto internos como externos, los cuales activan la economa venezolana. Estos ingresos son importantes para el desarrollo nacional, pues de ellos depende la preparacin y aplicacin del presupuesto Anual de la Nacin, los cuales hasta finales del siglo XIX fueron por diversos conceptos, tales como aranceles aduaneros, impuestos varios entre otros. Capital Internacional en Venezuela: Entendido como tal, es la organizacin afianzada en el gran capital financiero cuyo fin es la dominacin ntegra del proceso industrial y del comercio internacional. Desde la fundacin de la Repblica en 1830 hasta la muerte de Juan Vicente Gmez en 1935, las condiciones socioeconmicas en Venezuela eran campos interesantes para las inversiones extranjeras. Estas inversiones entran al pas con el propsito de establecer industrias, para dar apertura a los centros de comercio y construir vas de comunicacin, ya que para el momento eran casi inexistentes, aprovechando el recurso de la mano de obra barata de la poblacin y de la abundancia de materia prima, adems del desinters del gobierno en tal materia. En tal sentido, se puede delimitar el nmero y la naturaleza de las causas que trajeron el capital extranjero, las cuales

figuran: Causas polticas: Causas internas: facilitar la entrad de los instrumentos financieros al pas, con facilidades de operacin, con beneficios para los gobernantes y poco riesgo para los inversionistas; pero con daos a la economa del pas. salir del subdesarrollo y estancamiento econmico, a travs de acciones favorables como la construccin de vas de comunicacin, seguridad para la ampliacin comercial y constantes medios para lograr la subsistencia. la inexistencia de impuestos excesivos, ausencia de gravmenes sobre capitales ociosos y, especialmente, la ausencia de industrias y vas de comunicacin, esto llam la atencin para buscar nuevas reas de inversin especialmente en la industria petrolera. Estas inversiones se acentuaron ms por la iniciacin de los trabajos de explotacin con el descubrimiento de los campos petroleros de Mene-Grande, Lagunillas, Casigua-El Cubo, Los Barrosos, La Rosa y otros, lo que contribuy a transformar la estructura econmica y social de base agrcola, y las consecuentes relaciones polticas. Poltica de Concesiones petroleras Entendindose por concesin el derecho que otorga el estado a persona natural o jurdica, para usufructuar ciertas reas del territorio nacional por determinado tiempo con la finalidad de explotar las riquezas que en esa rea se localicen. Esta poltica se inici en 1905 bajo el gobierno de Cipriano Castro otorgada a Eduardo Echenagucia en el Estado Zulia, quien no lleg a explotarla revirtindose a favor del Estado. Ese mismo ao se promulg el Rgimen de la Ley de Minas, con su Reglamento, los cuales fueron la base del otorgamiento de las primeras concesiones para la evolucin de la industria petrolera. Establecindose en ella un impuesto anual de dos bolvares por hectrea de la concesin, mas cuatro bolvares por tonelada mtrica de petrleo exportado. Tambin estableca que la duracin de los derechos de explotacin era por un perodo de cinco aos, la cual deba iniciarse dentro de los cuatro aos siguientes del otorgamiento del ttulo.

Causas lgicas:

En 1907 fueron otorgadas cuatro concesiones ms: dos millones de hectreas fueron entregadas a Andrs y Jorge Vigas; un milln a Antonio Aranguren; quinientas mil a Francisco Jimnez Arraz y quinientas mil a Bernab Planas. Igualmente se establecieron cuatro aos para iniciar la exploracin y una duracin de cincuenta aos para desarrollar esta actividad, disfrutando de diferentes alternativas en relacin al pago de impuestos. De tal manera, que en el rgimen de Juan Vicente Gmez se profundiz la poltica de concesiones iniciadas por Cipriano Castro. Para 1909, se otorgaron concesiones a John Allen Tregelles, representante del Consorcio Britnico Venezuela Development Co. Igualmente recibi concesiones Rafael Max Valladares, apoderado de la General Asphalt, conformando as el primer lote de concesiones.

Juan Vicente Gmez

El segundo lote de concesiones cubra los Estados Anzotegui, Carabobo, Monagas, Mrida, Trujillo, Yaracuy y parte de los Estados Zulia, Falcn y Sucre, inici la explotacin del primer pozo petrolero. Luego este lote fue traspasado a la Caribbeam Petroleum Co. Por Rafael Max Valladares el 4 de Enero de 1912. Entre 1912 y 1916 diferentes situaciones de orden internacional caracterizaron este periodo, mientras en Venezuela la exploracin intensiva dejaba al descubierto la potencialidad del hidrocarburo, con la perforacin de los pozos Zumaque 1, convirtindolo en un negocio rentable. Debido a este suceso, el 26 de Junio de 1915 se promulga una nueva Ley de Minas, con la participacin de abogados de las Compaas Petroleras, con el fin de beneficiar a las mismas, esto preocup a los Estados Unidos por el predominio britnico que tenan para la obtencin de ttulos concesionarios. Para 1917 se dio inicio a la explotacin comercial y a la organizacin de las actividades petroleras.

En 1918 finaliza la primera etapa de las inversiones de excedentes de capital financiero monopolista en Venezuela. Estas exportaciones de excedentes de capital y su inversin en la exploracin y explotacin de los yacimientos petroleros introducen modificaciones en la estructura econmica y social del pas, especialmente a partir de 1920. Sin embargo, la economa qued sustentada por un sistema rural latifundista y la produccin agropecuaria dependiendo del mercado exterior capitalista, esto se pueden apreciar en los siguientes datos: en 1917 a 1918 la exportacin de petrleo fue de 21.194 toneladas mtricas, con un valor de Bs. 899.673, frente a un exportacin de caf que ascendi a 58.8719 sacos, valorados en Bs. 29.121.622.

En 1918 1919, la exportacin de petrleo fue de 18.833 toneladas mtricas, con un valor de Bs. 817.229 y la de caf ascendi a 1.375.034 sacos, con un valor de Bs. 115.093.198; en 1919 1920 la exportacin de petrleo estuvo representada por 18.566 toneladas mtricas, valorada en Bs. 1.067.435, mientras que la de caf equivala a 739.221 sacos, con un valor de Bs. 101.723.718, y en el ao econmico 1920 a 1921, la exportacin de petrleo ascendi a 100.970 toneladas mtricas con un valor de Bs. 5.261.443. Mientras que la exportacin del caf equivali a 622.421 sacos, con un valor de Bs. 45.357.205, es decir, que el caf como producto de exportacin predomin sobre el petrleo hasta la segunda dcada del siglo XX, en la dcada siguiente ste predominio cambio. A partir de 1920 hasta 1935 se afianz el perfil minero exportador en la economa nacional y tambin se hizo evidente la transformacin en la sociedad venezolana. La injerencia del capital forneo en las inversiones dieron un salto de grandes proporciones especialmente al perforarse los Pozos Barrosos 2. En cifras pasaron de 40 millones de dlares en 1922 a 250 millones de dlares en 1926; este incremento se orientaba a la explotacin intensiva del petrleo. Las exportaciones se incrementaron de 100.970 toneladas mtricas en 1921-1922 a 6 millones de toneladas mtricas en 1926, con un valor de Bs. 250 millones. A partir de ese momento la explotacin petrolera super por primera vez a los ingresos provenientes de las exportaciones agrcolas. Los comerciantes: Eran los integrantes de la burguesa mercantil, quienes realizaban el comercio exterior y todas las operaciones mercantiles con las casas comerciales establecidas en el pas. Esta clase social era tan reaccionaria como la de los terratenientes, con ellos compartan los beneficios del poder, en los cargos pblicos y usufructuaban los beneficios logrados de la explotacin de los campesinos. A esta clase social se debi la promulgacin de la Ley del l0 de abril, la cual defenda sus intereses aumentaba el capital por la prctica de la usura por parte de estos. Sin embargo, esta ley sigui aplicndose an despus de abolida, causando desajustes socio-econmicos en la sociedad. Los artesanos: Ellos representaban el sector industrial de la poca, generalmente, la mayor parte de este sector era de condiciones econmicas reducidas, ya que haba poca demanda en el ramo artesanal. En la escala social ocupaban el tercer lugar, como agentes indispensables en el oficio para el desarrollo de la vida, integrado por los carpinteros, herreros, maestros de obra, pintores, escultores, panaderos, sastres, msicos, maestros, mdicos y otros.

Los campesinos: Estos desarrollaban su actividad en las zonas rurales del pas, eran numerosos pero sus condiciones socio-econmicas eran de bajo perfil, trabajaban en hatos y haciendas de los terratenientes o en sus propios conucos y pequeos fundos, estaban distribuidos en tres grupos: los pequeos propietarios, los peones y los aparceros. Pequeos propietarios: Eran dueos de tierras de reducida superficie. Con sus productos aseguraban el sustento de la familia. Los peones: Eran campesinos que prestaban sus servicios a los terratenientes, dependan econmicamente de ellos. Los aparceros: Eran los que lograban de los terratenientes la tierra para trabajarla.

Los esclavos: Constituyeron el nivel ms bajo en la escala social, en 1830 constituan una poblacin de 42.500 personas; para el ao 1854, cuando se aboli la esclavitud llegaban a ms de 50.000, a partir de este momento cambia el cuadro estructural de la sociedad venezolana, ya que al desaparecer la esclavitud, el pueblo llano se reforz con los individuos de condicin libre, es as como la sociedad qued reducida en su estructura en tres grupos: terratenientes, comerciantes y pueblo llano. El pueblo llano no vari mucho en su condicin; los profesionales siguieron en la comodidad, debido a la adquisicin de bienes producto de su profesin; los obreros y trabajadores, en general, siguieron en la misma situacin de hombres libres, aparentemente iguales ante la ley. Sin embargo, esto no fue as , ya que para ejercer el derecho al sufragio o para algn cargo oficial, deban ser propietarios de bienes races o tener excelentes ingresos anuales por el ejercicio profesional. Para finales del siglo XIX la pirmide social present variaciones, como resultado de los cambios en el campo socio-poltico y econmico. Observndose en ella que el nivel ms alto de su estructura se encuentran los terratenientes y en el ms bajo las personas de ocupaciones sencillas como el servicio domstico y los campesinos, pero dueos de su libertad. El dinamismo social a finales del siglo no permiti el estancamiento que se vio a principios del siglo. Sin embargo, el movimiento industrial y empresarial fue tomando auge en el pas, proyectndose sobre los terratenientes una nueva clase, la burguesa, la cual tena buena posicin econmica, permitindoles absorber a los terratenientes y a los grandes comerciantes.

A partir de 1920 hasta 1935, la sociedad venezolana present nuevos estamentos: la clase alta; la burguesa (ricos acomodados); la clase media integrada por profesionales, artesanos y comerciantes; y la clase baja o proletariado integrado por todos los trabajadores en diversas actividades incluyendo el servicio domstico y el campesino. Para finales del siglo XIX la pirmide social (crear hipertexto 4) present variaciones, como resultado de los cambios en el campo socio-poltico y econmico. Observndose en ella que el nivel ms alto de su estructura se encuentran los terratenientes y en el ms bajo las personas de ocupaciones sencillas como el servicio domstico y los campesinos, pero dueos de su libertad. El dinamismo social a finales del siglo no permiti el estancamiento que se vio a principios del siglo. Sin embargo, el movimiento industrial y empresarial fue tomando auge en el pas, proyectndose sobre los terratenientes una nueva clase, la burguesa, la cual tena buena posicin econmica, permitindoles absorber a los terratenientes y a los grandes comerciantes. La Cultura: En toda sociedad han existido diversos factores que han modelado la conducta de los individuos, entre ellas se pueden mencionar la cultura. Entendindose la misma como el resultados de la adaptacin y ajuste de los recursos de fcil consecucin, adecundolos a la actividad social en bsqueda de un objetivo comn. Tambin, es el resultado de cultivar los conocimientos intelectuales del ser humano, para lograr un desarrollo cultural y artstico. Desde el primer contacto con el castellano hasta hoy da, en Venezuela las manifestaciones culturales han estado activadas por una dinmica constante en la que el panorama cultural de la sociedad venezolana se ajust a todas las explicaciones conceptuales sobre el tema. Naturalmente, que las bases del movimiento cultural venezolano se enmarc en la poca de la Colonia, sostenidas con los aportes de la cultura aborigen y la influencia de la cultura hispnica de entonces, pero esas bases fueron ajustndose a las exigencias del momento. En primer lugar tenemos:

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Principales caractersticas de la Venezuela agraria

Desarrolle las principales caractersticas de la venezuela agraria Ley de la Reforma Agraria Diferencias de la Ley de la Reforma Agraria y de la Ley de Tierra Cules son los principales problemas que afectan al sector agrcola venezolano?

1.- DESARROLLE LAS PRINCIPALES CARACTERSTICAS DE LA VENEZUELA AGRARIA: La Venezuela agrcola se caracteriz por el predominio del caf del caf y el cacao como productos de exportacin, nuestra dependencia a los mercados internacionales, el analfabetismo y la vida rural de la mayora de los venezolanos. PALABRAS CLAVES: CARACTERSTICAS DE LA VENEZUELA AGRARIA. IMPORTACIONES. EXPORTACIONES. ESTRATIFICACIN SOCIAL. TERRATENIENTES. 1.1.- ECONOMA: 1.1.1.- IMPORTACIONES Durante el perodo agrcola, es necesario resaltar el carcter dependiente de la economa venezolana, es decir, la subordinacin de nuestro desarrollo econmico a los intereses de los pases capitalistas avanzados, que nos utilizaban como mercado para su creciente produccin industrial y como proveedores de materias primas y alimentos necesarios a su desarrollo capitalista. La dependencia econmica daba lugar a formas soterradas de dependencia poltica e ideolgica. La falta de desarrollo de la produccin no agrcola, oblig al pas a importar toda clase de materia prima o herramientas para el trabajo en el campo, las cuales eran fabricadas en otros pases, a pesar de la facilidad de su elaboracin, no era posible que las mismas fuesen realizadas en el pas; razn por la cual, Venezuela desde su poca colonial, comenz a importar todo aquello que no le era posible realizar en su territorio. Nos comenzamos a convertir as, en un pas dependiente de otros pases ms desarrollados.

1.1.2.- EXPORTACIONES Debido a lo restringido y desarticulado del mercado interno y al poco inters de las clases dominantes por desarrollarlo, la nica posibilidad de crecimiento econmico estaba en las exportaciones que nutran, ,en lo fundamental, los ingresos de las clases dominantes y del propio Estado, que derivaba de los impuestos al comercio exterior (exportaciones e importaciones) la parte esencial de sus entradas. A fines del perodo colonial, Venezuela exportaba alrededor de un 15% de toda su produccin agrcola. La guerra de independencia cre serios daos al sector agrcola de exportacin, que slo en 1837 vino a alcanzar las cifras anteriores a 1810. Ya para entonces el caf haba desplazado al caco del primer lugar, para convertirse en el producto fundamental del comercio exterior venezolano hasta 1926 en que fue definitivamente superado por el petrleo. A partir de 1840 las exportaciones de caf (200 mil sacos de 60 kilos) subieron moderadamente al mismo ritmo de crecimiento de la poblacin, hasta alrededor de 1870 en que crecen ms rpidamente hasta superar el milln de sacos en 1913. Las de cacao, en cambio, crecieron mucho ms lentamente, de modo que la exportacin por habitante casi se mantiene durante todo el perodo, mientras que las de cueros y ganados permanecieron casi al mismo nivel. 1.1.3.- PRODUCCIN Cacao, ail, caf, algodn, ganado en pie y cueros en ese orden eran los renglones ms importantes. 1.1.4.- DEUDA EXTERNA Luego del desmembramiento y separacin de lo que se conoci como la Gran Colombia, compuesta por Ecuador, Venezuela y Colombia propiamente dicha, la deuda contrada por la nacin durante la guerra de independencia fue repartida proporcionalmente entre los tres pases que la formaban. La parte que le toc pagar a Venezuela alcanz a la cantidad de 34 millones de pesos (28,5%), a Colombia el 50% y a Ecuador el 21,5%. Con esta deuda externa se inici la Repblica Independiente en 1830. Luego de separada Venezuela de la Gran Colombia, en manos del caudillo Jos Antonio Pez, a partir de 1831 la repblica contrajo nuevas deudas, debido a las guerras civiles; las condiciones desfavorables en que fueron negociados los emprstitos; las reclamaciones injustas y exageradas que hacan gobiernos y sbditos extranjeros; el peculado y la corrupcin administrativa, que sirvi para que gran parte de los emprstitos fueran a parar a manos de los gobernantes de turno. La falta de cumplimiento de los pagos y las injustificadas reclamaciones de daos sufridos por empresas extranjeras, hicieron aumentar considerablemente el monto de la deuda, que a finales del siglo XIX llegaba a ms de 350 millones de bolvares. Los acreedores extranjeros aprovechaban la crisis para presionar a los gobiernos en demanda de la cancelacin. El incumplimiento en los pagos sirvi en muchos casos para justificar la intervencin extranjera en los asuntos internos de

Venezuela, apoyando y financiando movimientos miliares contra el gobierno, con peligro de la soberana y de la integridad territorial de nuestro pas. Esta poltica de intervencin y de cobro compulsivo hizo crisis durante el gobierno de Cipriano Castro, cuando barcos de guerra de Alemania, Inglaterra, Francia, Italia y Estados Unidos establecieron un bloqueo de nuestras costas, se apoderaron de barcos venezolanos, desembarcaron tropas en La Guaira y Puerto Cabello y demandaron el pago inmediato. Fue ste el ms grave conflicto internacional que ha tenido la repblica. Superada la crisis, el problema de la deuda se someti a un arbitraje, y se firmaron los protocolos de Washington en 1903, ,terminando as el bloqueo y la intervencin extranjera contra Venezuela. El gobierno de Castro se comprometi a destinar el 30% de sus ingresos por concepto de impuestos de aduanas, al pago de la deuda, y se establecieron comisiones mixtas para justipreciar las reclamaciones. El resultado final puso en claro lo exagerados de los reclamos y la injusticia que se cometi con nuestro pas; as como las ocultas intenciones de las grandes potencias que, adems del cobro de la deuda, tenan como objetivo apoderarse de territorios venezolanos. En los aos que siguieron al bloqueo, el presidente Castro perdi el poder y Juan Vicente Gmez, con la ayuda de los mismos intereses que haban conspirado contra Venezuela, se alz con el mando y estableci una frrea dictadura de 27 aos, durante los cuales colm de ventajas y facilidades a las empresas extranjeras, que establecieron su dominio econmico en el pas. Estos cambios polticos permitieron al gobierno disfrutar de un largo perodo de bonanza econmica y, en 1930, centenario de la muerte de El Libertado, cancel la deuda externa de Venezuela. 1.2.- SOCIALES: 1.2.1.- ESTRATIFICACIN SOCIAL 1.2.1.1.- LOS TERRATENIENTES Estaba constituido por civiles y militares propietarios de grandes extensiones de tierras, en su mayora descendientes de los mantuanos, la oligarqua criolla o grandes cacaos de la Colonia. 1.2.1.2.- LOS COMERCIANTES O BURGUESA MERCANTIL La formaban, en buena parte los "blancos de orilla" del perodo colonial, que incrementaron sus riquezas con la especulacin con los productos de primera necesidad, durante los aos de la lucha por la independencia. Posteriormente se dedicaron a los negocios de exportacin e importacin. Finalmente se dedicaron a la actividad crediticia, en la cual fueron usureros. 1.2.1.3.- LOS ARTESANOS Eran carpinteros, zapateros, herreros, talabarteros, orfebres, sastres y otros oficios, ejercidos en las casas de habitacin o en pequeos talleres. Producan para el mercado local, lo cual unido a la carencia de crditos a intereses razonables, les impeda transformarse en burguesa industrial. Las importaciones limitaban su desarrollo y fortalecan a la burguesa mercantil y financiera.

1.2.1.4.- LOS CAMPESINOS Constituan la mayora de la poblacin, se ocupaban de trabajar las tierras en las haciendas y plantaciones de los latifundistas o de cuidar el ganado. Se dividan en peones asalariados y aparceros, estos ltimos trabajaban las tierras a cambio de entregarle parte d el cosecha a los terratenientes. Los aparceros se dividan en medianeros, obligados a entregar la mitad de la cosecha; arrendatarios, que pagaban en efectivo, y colonos, que pagaban con trabajos el uso de tierras ajenas. La mayor parte de los soldados eran de origen campesino. Tambin existan campesinos que trabajan en pequeos conucos (minifundistas) en tierras de la nacin para subsistir. 1.2.1.5.- ESCLAVOS Eran considerados propiedad de sus amos y vivan en la miseria total. Trabajaban en plantaciones. Muchos huan. 1.2.2.- DEMOGRAFA Venezuela, con un milln de kilmetros cuadrados, contaba con una poblacin que escasamente llegaba a 800.000 habitantes en 1830 y a 1.000.000 en 1840. Era una poblacin rural, dispersa en pequeos pueblos, haciendas y hatos. Caracas, el centro urbano ms importante, ,apenas contaba con 50.000 habitantes; y mucho menos las otras ciudades. La escasa poblacin reflejaba la magnitud del precio que tuvo que pagar nuestro pas por su independencia. De 900.000 habitantes que tena en 1810, antes de la guerra, haba descendido amenos de 800.000 en 1830 sin tomar en cuenta el crecimiento que debi ocurrir en esos 20 aos. La despoblacin apareca, pues, como el primer problema que deba resolver la repblica. Para poblar era preciso promover y favorecer la inmigracin de extranjeros y su asentamiento en el pas, con lo cual se esperaba tambin ayudar al progreso general mediante el incremento de la produccin. En este sentido las recomendaciones del Ministerio del Interior Antonio Leocadio Guzmn hecha al Congreso de 1831, fueron acogidas y dictaron medidas a favor de los extranjeros que vinieran a radicarse en Venezuela. Adems, hubo tambin propietarios particulares que promovieron la inmigracin interesados en obtener mano de obra extranjera para sus haciendas y contribuyeran a establecer familias inmigrantes en plan de colonizacin agrcola, como fue el caso de la "Colonia Tovar" fundada por iniciativa de uno de estos propietarios. Martn Tovar, en tierras de su propiedad, al Oeste de Caracas. Sin embargo, los gobiernos fueron tmidos en la adopcin de medidas eficaces para favorecer estos propsitos; y, adems, las condiciones sociales, econmicas y polticas imperantes en el pas durante esa poca, constituyeron un serio obstculo para el desarrollo de una poltica de inmigracin y colonizacin agrcola acorde con esta necesidad. Durante el perodo de 1830 a 1936, el nmero de inmigrantes por ao no lleg a 1.000, es decir, el aporte de la inmigracin fue muy pequeo para que pudiera tener efectos significativos en el crecimiento de la poblacin ni en las condiciones econmicas y sociales del pas.

CRECIMIENTO DE LA POBLACIN A PARTIR DE 1830 COMPOSICIN URBANA RURAL AO 1830 1840 1860 1883 1890 1900 1910 1920 1930 1936 POBLACIN TOTAL % URBANA 785.000 1.000.000 1.650.000 1.930.000 2.305.000 2.391.000 2.596.000 2.816.000 3.118.000 3.364.000 15,0% 20,0% 25,0% 34,7% % RURAL 85,0% 80,0% 75,0% 65,3%

1.2.3.- SALUD Desde finales del siglo XIX Venezuela se caracterizaba por una situacin poltica inestable. Las sucesivas guerras civiles haban contribuido a conformar el cuadro de un territorio con problemas de pobreza econmica, deficiencias sociales y anomala sanitarias. La poblacin viva fsicamente diezmada, tanto por efectos de guerras civiles como a consecuencia de las endemias tropicales, que se entronizaban en la medida en que existan las deficiencias sociales y la pobreza econmica. Estas deficiencias se originan en una precaria cobertura de los servicios bsicos de saneamiento: agua potable, disposicin de aguas negras y de basuras, vivienda psimas, atencin mdica ay educacin. Este cuadro de empobrecimiento no se circunscriba nicamente a los sectores marginales de la oblacin. Muchas de las enfermedades infecciosas y parasitarias, que eran herencia colonial, se haban venido tornando ms crticas porque la sucesiva accin destructora de los morbos haba alcanzado ya el vasto, estrato de la clase media. El paludismo, la parasitosis intestinales, las enfermedades tpicamente infantiles (gastroenteritis, neumonas) y las de origen hdrico (tifoidea, paratifoidea) afectaban de manera relativamente similar a una poblacin predominantemente rural (alrededor del 90 por ciento en 1910) cuya expectativa de vida no superaba los 35 aos.

La baja urbanizacin del pas limitaba sensiblemente las posibilidades de cobertura y atencin a la comunicacin nacional, pues los asentamientos humanos estaban tan distantes que no haba una infraestructura vial para facilitar cualquier accin oportuna e integral. ES fcil suponer que en materia de servicios como los de salud la poblacin atendida era fundamentalmente la que viva cerca del mdico. Generalmente resida en reas urbanas, puesto que las pocas ciudades que haba entonces significaban el emporio intelectual, acadmico, econmico y social de Venezuela y, por ende, el contexto que facilitaba la accin de ciertos servicios. Para 1918 las compaas petroleras inglesas estaban dispuestas a irse del pas, no slo porque las empresas norteamericanas haban obtenido mejores concesiones, sino porque la mortalidad infantil era muy alta. Exista una tasa de 140 x 1000 nacimientos vivos. La primera causa de muerte la constitua el paludismo. Las formas de prevenirlo (ya que no se conoca el DDT) eran: "dormir bajo mosquitero, tomar quinina y acostarse a las cinco de la tarde". En la oportunidad en que visit Caracas un equipo de expertos de la Universidad de Liverpool, uno de los asesores hospedado en el conocido Hotel Majestic al observar las medidas de higiene que haba en el propio hotel le coment al doctor Leopoldo Garca Maldonado: "El problema de este pas es de educacin y de educacin sanitaria en primer lugar, que por lo visto debe empezar por el gerente de este hotel" (Dr. Pastor Oropeza: entrevistado por Sann en "Lpez Contreras de la Tirana a la Libertad". Edit. Ateneo, Caracas, 1982). 1.2.4.- EDUCACIN La educacin en la poca agrcola era precaria. Solamente podan acceder a la primaria y secundaria las clases pudientes. El sistema de educacin era deficiente y escaso. La poblacin rural careca de medios econmicos para acceder a la educacin, sta era un privilegio de las clases pudientes. El Estado no estableci escuelas rurales, de modo que la poblacin analfabeta, era en su mayora, la que se ubicada en los campos. La educacin superior era igualmente escasa, casi inexistente en el interior del pas, solo permanecan ciertas universidades abiertas en las ciudades ms importantes del pas (UCV; ULA), algunas de ellas fueron clausuradas (como la UCV por Gmez durante 10 aos). Solo existan plazas para ciertas carreras (como medicina, derecho y educacin) el resto, tenan que trasladarse fuera del pas para profesionalizarse. 1.3.- POLTICAS: 1.3.1.- GOBIERNOS PERODO PRESIDENTE

1830-1835 General Jos Antonio Pez 1835 Dr. Jos Mara Vargas

1835

General Jos Mara Carreo

1835-1836 Dr. Jos Mara Vargas 1836-1837 Dr. Andrs Narvarte 1837-1839 General Carlos Soublette 1839-1843 General Jos Antonio Pez 1843-1847 General Carlos Soublette 1847-1851 General Jos Tadeo Monagas 1851-1855 General Jos Gregorio Monagas 1855-1858 General Jos Tadeo Monagas 1858-1859 General Julin Castro 1859 Pedro Gual

1859-1861 Manuel Felipe Tovar 1861-1863 General Jos Antonio Pez 1863-1868 General Juan Crisstomo Falcn 1868 1868 General Manuel Ezequiel Bruzual General Jos Tadeo Monagas

1869-1870 General Jos Ruperto Monagas 1870-1877 General Antonio Guzmn Blanco 1877-1878 General Francisco Linares Alcntara 1878 1878 Dr. Jacinto Gutirrez General Jos Gregorio Varela

1879-1884 General Antonio Guzmn Blanco 1884-1886 General Joaqun crespo 1886-1888 General Antonio Guzmn Blanco 1888 General Hermgenes Lpez

1888-1890 Dr. Juan Pablo Rojas Pal 1890-1892 Dr. Rimundo Andueza Palacio 1892 1892 Dr. Guillermo Tell Villegas Dr. Guillermo Tell Villegas Pulido

1892-1898 General Joaqun Crespo 1898-1899 General Ignacio Andrade 1899-1908 General Cipriano Castro 1908-1913 General Juan Vicente Gmez 1913 Dr. Jos Gil Fortoul

1914-1922 General Juan Vicente Gmez 1915 Dr. Victorino Mrquez Bustillos

1922-1929 General Juan Vicente Gmez 1929-1931 Dr. Juan Bautista Prez 1931-1935 General Juan Vicente Gmez 1.3.2.- CAUDILLOS La estructura social totalmente estratificada de la poca colonial se haba logrado mantener por el poder militar de Espaa, pero, una vez rotos los lazos con el colonialismo ibrico, la oligarqua criolla pretendi sustituirles y los conflictos se generalizaron en el pas. Por una parte se plantaron las rivalidades entre los grandes propietarios de las distintas regiones del pas, por otra parte dichos propietarios y la burguesa mercantil que procuraba centrar el poder en la capital, por otro los sectores empobrecidos del pas aspiraban un modo de vida distinto. El inters general de consolidar a Venezuela permiti, durante unos aos, disminuir la violencia nacional, pero la avaricia de los comerciantes y el recelo que tenan entre si los terratenientes del interior el pas cre un clima de inestabilidad que slo poda superarse mediante el prestigio de quien ejerciera, directa o indirectamente, el poder Ejecutivo y por el equilibrio centro-federal de las provincias. Sin embargo, las persistentes tasas de inters elevadas y las oscilaciones de los precios del caf y del cacao, amenazaron con arruinar a los terratenientes de las provincias. Las oligarquas provinciales, seguidas por el pueblo hambriento de pan y justicia, se sublevaban para recuperar su

porcin de poder. Estas rebeliones de los jefes provinciales y el ejercicio del poder por estos hombres, se conoce como caudillismo. La lucha entre los caudillos y la debilidad del gobierno central nos dio un carcter semifeudal subordinado a los mercados internacionales. A finales del perodo agropecuario de la economa venezolana, las potencias actuaban directamente armando revoluciones como "La Libertadora", para subordinar a nuestro pas. A lo largo del lapso transcurrido entre 1830 y 1935 un pequeo grupo de hombres: Pez, Jos Tadeo Monagas, Guzmn Blanco, Cipriano Castro y Juan Vicente Gmez se alternan e imponen su poder en alianza con la burguesa mercantil y los caudillos regionales, los cuales en reiteradas oportunidades desafiaron al gobernante de turno, desatndose la contienda militar. Las constantes guerras civiles tuvieron como consecuencia el estancamiento econmico de Venezuela, pero crearon en nuestro pueblo un sentimiento igualitario. El ciclo de guerras civiles y el caudillismo concluy a comienzos de siglo, al imponerse Juan Vicente Gmez, apoyado por los Estados Unidos de Amrica. Sin embargo, el analfabetismo y la miseria no desaparecieron en Venezuela. Gmez moderniz al ejrcito, cre vas de comunicaciones para unificar al pas. Esto desarroll el sentimiento de identidad nacional. 2.- LEY DE LA REFORMA AGRARIA 2.1.- ANTECEDENTES La Ley de la Reforma Agraria promulgada el 5 de Marzo de 1960, constituye tambin un hecho importante del perodo de Rmulo Betancourt. La necesidad de esta ley se vena planteando desde hace muchos aos para corregir la injusticia social y econmica que pesa sobre nuestros campesinos como consecuencia de la estructura latifundista que ha prevalecido en el campo desde el perodo colonial. Como antecedentes legales de esta medida tenemos la Ley de Reforma Agraria del Presidente Medina Angarita, que no pudo aplicarse por el golpe militar del 18 de octubre de 1945; y la Ley de Reforma Agraria del presidente Rmulo Gallegos, que tuvo igualmente vigencia efmera debido al golpe del 24 de noviembre de 1948 que derroc al gobierno. En 1960, el auge popular y en especial del movimiento obrero y campesino, hizo posible la promulgacin de la Ley de Reforma Agraria actualmente en vigencia. 2.2.- LOGROS No obstante los justos propsitos que persigue la Ley de Reforma Agraria, el resultado de su aplicacin en los ltimos 20 aos de su vigencia, deja mucho que desear. En este sentido se habla con frecuencia del fracaso de la Reforma Agraria. He aqu un ligero balance de la poltica agraria de nuestros gobiernos desde 1960 hasta 1980 El IAN ha adquirido 600 fincas con una superficie de 1.891.391 hectreas, lo que representa, apenas, el 8% de la tierra monopolizada. Sobre estas tierras han sido asentadas 100.000 familias

campesinas, lo que significa que an faltan ms de 250.000 familiares por asentar. Pero si tenemos en cuenta el crecimiento de la poblacin campesina en los ltimos 20 aos, resulta que para esa poca haba ms de 400.000 familias campesinas sin tierra. El ritmo de asentamiento no ha estado de acuerdo a las necesidades y los propsitos de la Reforma Agraria, y en consecuencia, hoy tenemos ms campesinos sin tierra de os que haba cuando se promulg la ley. Al mismo tiempo se ha operado un proceso regresivo de reconstitucin de los latifundios comparados por el IAN, muchos de los cuales, por diferentes medios ilegales, han venido pasando de nuevo a manos de los latifundistas. Por ltimo, es importante sealar que la poltica de nuestros gobiernos se ha orientado ms bien a impulsar el desarrollo capitalista y a fortalecer la burguesa agraria, mediante una fuerte inyeccin de capital en el campo. Tal poltica se ha venido realizando sin investigacin previa de la materia agropecuaria y mediante la utilizacin de una tecnologa importada, no adaptada a las condiciones ecolgicas de nuestro pas. 2.3.- IMPORTANCIA Esta Ley de la Reforma Agraria fue importante por diversos motivos: Procuraba la adquisicin de las tierras por parte de la masa campesina, eliminando as el arrendamiento de tierras. Procuraba la eliminacin de los latifundistas y terratenientes. Buscaba propulsar el regreso al campo del hombre campesino que haba dejado el campo atrs, en busca de la mejor vida de la ciudad (con el boom petrolero). Implementaba un sistema justo de propiedad, tenencia y explotacin de la tierra, basado en la equitativa distribucin de la misma. Buscaba otorgar una adecuada organizacin del crdito y la asistencia integral para los productores del campo a fin de que la tierra constituya para el hombre que la trabaja, base de su estabilidad econmica, fundamento de su progresivo bienestar social y garanta de su libertad y dignidad. 3.- DIFERENCIAS DE LA LEY DE LA REFORMA AGRARIA Y DE LA LEY DE TIERRA (SEMEJANZAS, DIFERENCIAS, INSTITUCIONES) CUADRO COMPARATIVO SEMEJANZAS LEY DE LA REFORMA AGRARIA Entr en vigencia el 05 de Marzo de 1960. LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO AGRARIO Entr en vigencia el 13 de Noviembre de 2001.

Esta Ley tiene por objeto la transformacin de la Tiene por objeto establecer las bases del

estructura agraria del pas y la incorporacin de desarrollo rural integral y sustentable. su poblacin rural al desarrollo econmico, El Estado garantizar los crditos y prstamos a social y poltico de la nacin. los trabajadores rurales interesados en mejorar El Estado garantizar los crditos para la compra la produccin a travs de la tecnificacin y y adquisicin de equipos y maquinarias compra de materiales. agropecuarias. Los resultados Los resultados deban darse a mediano y largo plazo. Esta Ley fue un fracaso. No result. DIFERENCIAS LEY DE LA REFORMA AGRARIA Entr en vigencia el 05 de Marzo de 1960. LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO AGRARIO Entr en vigencia el 13 de Noviembre de 2001.

Esta Ley tiene por objeto la transformacin de la Tiene por objeto establecer las bases del estructura agraria del pas. desarrollo rural integral y sustentable. Se crea el Instituto Agrario Nacional (IAN) Las tierras baldas del Estado, son compradas y adquiridas por los interesados con capacidad econmica y adquisitiva para ello al IAN. Son sujetos beneficiarios de esta Ley, todo ciudadano o extranjero, capaz de explotar el trabajo rural... Existen los propietarios de grandes extensiones de tierras y terratenientes. No existe la expropiacin agraria. Se crea el Instituto Nacional de Tierras (INT) Las tierras baldas del Estado, son cedidas por adjudicacin (concesin) por parte el INT. Son sujetos beneficiarios del rgimen establecido en este Decreto Ley, todos los venezolanos y venezolanas que hayan optado por el trabajo rural... No existirn ms los terratenientes o grandes propietarios de tierras, slo adjudicados. Existe la expropiacin agraria, por inoperancia o desuso de grandes lotes de tierras.

No se menciona procedimiento jurisdiccional en Se menciona el procedimiento jurisdiccional que cuanto a materia agraria. se debe seguir en materia agraria. 4.- CULES SON LOS PRINCIPALES PROBLEMAS QUE AFECTAN AL SECTOR AGRCOLA VENEZOLANO? Entre los principales problemas que afectan al sector agrcola venezolano, podemos sealar: Falta de una poltica verdaderamente dirigida a incrementar la produccin agrcola, como es la concesin de prstamos y crditos.

Los latifundios y terratenientes siguen existiendo tal vez con ms frecuencia que en la poca postcolonial. La tecnificacin del pas, donde se importa la mayora de las herramientas y utensilios del campo; no ha permitido entrar en competencia a la produccin nacional en el exterior. Debido a la falta de incentivos, muchos campesinos han abandonado el campo, dejando solas las tierras, incrementando los problemas en las grandes ciudades. En las zonas fronterizas, la inseguridad y los constantes secuestros, han obligado a muchos ganaderos y campesinos, abandonar la tierra y la produccin. BIBLIOGRAFA ARIAS A., Alberto. LECCIONES DE HISTORIA MODERNA Y CONTEMPORNEA DE VENEZUELA. Editorial ROMOR, Caracas, 1995. CENTRO GUMILLA. LA SALUD EN VENEZUELA. Curso de Formacin Sociopoltica 5. Caracas, 1985. POTELL, Luis A. HISTORIA DE VENEZUELA. 8. Grado. Editorial Ediciones Populares DEIBA. Caracas, 1999. PORTILLO, Mazerosky. ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA DEUDA EXTERNA DE VENEZUELA. Pgina Web: www. monografias.com/trabajos12/anthsdeu/anthsdeu.shtml PRESIDENCIA DE LA REPBLICA. LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO AGRARIO. Gaceta Oficial No. 37.323 del 13 de Noviembre de 2001.