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Plan de Capacitacion y Adiestramiento Para La Elaboracion de Proyectos Comunitarios en La Comunidad Baraure III, Araure-Portuguesa

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República Bolivariana De Venezuela Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Universitaria Universidad Politécnica Territorial del Estado

Portuguesa J.J. Montilla Acarigua Edo. Portuguesa

Autores: Bentancourt Vanesa Leal Desireé Lovera Evis Machado Diana Méndez Helem Romero Mari C. Vásquez Anabel Tutor: González Juliana Fecha: Noviembre 2011 Resumen: El presente proyecto se enfoca dentro del plan nacional Simón Bolívar(2007-2013), primer plan socialista y tiene como objetivo proponer un plan de capacitación y adiestramiento para la realización de proyectos comunitarios cuya población estuvo constituida por los miembros del Consejo Comunal Baraure III, la metodología aplicada fue el aprendizaje por proyectos teniendo como herramientas para el diagnostico la matriz F.O.D.A (entrevista) mediante esta se constato que poseen debilidades en la realización de proyectos comunitarios, por lo tanto se ve en la necesidad de fortalecer dichos conocimientos para ser mas efectivos el desarrollo social de la comunidad en general.

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INTRODUCCION Desde tiempos muy remotos, el hombre ha consolidado un especial interés en la generación y acumulación de conocimiento y una de las áreas en las que ha venido haciendo inversiones muy relevantes es en la generación de conocimiento en el campo de la administración. Todo debido a la necesidad de preservar y aumentar la calidad de vida. La creciente aparición de nuevas estrategias para el desarrollo de la sociedad ha impulsado a este sector a formar organizaciones especializadas en proveer educación e información sobre los más modernos métodos, que permitan un mejor manejo de ellas. Las organizaciones modernas utilizan actualmente el enlace entre disciplinas con el propósito de sacar de cada una de ellas las herramientas esenciales para lograr tales fines. En este sentido, la ciencia Administrativa, ha propuesto el uso de un principio de relevante impacto como lo es la Planificación, que permite organizar una serie de actividades y recursos con la finalidad de alcanzar un objetivo. Siendo extensamente usada en la mayoría de las áreas. Como resultado de lo anteriormente expuesto, el propósito general de esta investigación, fue diseñar un plan de capacitación y adiestramiento para la realización de proyectos comunitarios; Cabe mencionar que esta investigación está desarrollada bajo la modalidad de un Proyecto Factible, porque está orientada a resolver una situación planteada, apoyándose también, en los resultados de un trabajo de campo, en el que se recolectó la información a través de la técnica de la entrevista, donde el instrumento de registro fue una encuesta, aplicada a individuos con edades entre 20 y 45 años, cuyos datos han sido utilizados para realizar la propuesta. Con la finalidad de recolectar los datos primarios necesarios para la presente investigación, se recurrió al uso de la técnica de la entrevista informal no estructurada con personas que residen en la Urb. Baraure III. En función de los objetivos definidos y del contenido contemplado

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en el proyecto, se detallan una serie de fases, siendo estas: explicativa, de campo, de diagnóstico-descriptiva, finalizando con la elaboración del plan. Cabe mencionar que se han seleccionado un conjunto de fuentes de información (primarias y secundarias), tales como libros, informes y documentos varios, que han servido de referencia y fundamentación de la problemática de la investigación. Tal es así, que dichas fuentes facilitaran el enfoque globalizado y actualizado que se persigue, además de sustentar los planteamientos y propuestas de la Investigación. La investigación está estructurada de la siguiente manera: El primer capítulo, el problema, describe los aspectos referentes a la problemática de estudio: su planteamiento, los objetivos de la investigación, la justificación e importancia de la misma. El segundo capítulo, marco teórico, recopila algunos antecedentes del tema en estudio y describe las bases teóricas que fundamentan el presente trabajo, definiendo además algunos términos básicos, para ayudar al lector en la comprensión de la temática planteada. El tercer capítulo, marco metodológico, presenta ciertas consideraciones generales y describe tanto el tipo como el diseño de la investigación, las fases por las cuales atraviesa la misma, la modalidad seleccionada para el proyecto, y la metodología utilizada para alcanzar los objetivos. En este marco, también se dan a conocer la población y muestra de estudio, las diversas técnicas e instrumentos utilizados para la recolección de datos, la validación y confiabilidad de los instrumentos, y las técnicas de procesamiento de datos y análisis de la información. El cuarto capítulo, análisis y presentación de resultados, contiene el análisis de los resultados obtenidos del levantamiento de información y describe la situación actual acerca de los conocimientos sobre los factores estudiados. Por último, se presentan las conclusiones derivadas del estudio, las recomendaciones relacionadas con la propuesta de la investigación y la bibliografía consultada.

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CAPITULO II Proyecto socio-comunitario Análisis FODA La herramienta analítica FODA, permite conocer información que posee el consejo comunal Baraure III, a fin de conocer con exactitud cuáles son las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas que presenta la comunidad. Con base a lo anteriormente mencionado se precisa que la comunidad presenta la siguiente analítica: Como fortalezas posee:  Motivación  Unión  Responsabilidad  Solidaridad  Planificación  Organización  Control  Cuenta con comité de deporte  Salas asistenciales CDI (Centro Médico de Diagnostico Integral).  Centros de Educación Inicial “Simoncitos”  Biblioteca Como debilidades posee:  Embarazo precoz  Drogas  Maltrato Infantil y Doméstico  Desorientación sexual  Chimo

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 Alcohol  Impuntualidad  Comités no conformados Como oportunidades posee:  Escuela Deportiva  Operativos de cedulación  Mercados de alimentos (MERCAL) Como amenazas posee:  Delincuencia  Edificación riesgosa  Poco suministro de agua potable  No cuentan con aportes gubernamentales

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Memoria Descriptiva Los estudiantes de licenciatura en administración del Instituto Universitario del Estado Portuguesa, en cumplimiento a lo establecido en Gaceta Oficial Nº, donde plantea que todo estudiante universitario debe cumplir con una serie de actividades en las comunidades que ayude a fortalecer conocimientos de especto social, cultural y administrativo. Por ende un grupo de estudiantes de esta rama en clara función de sus objetivos se dirige a la comunidad Baraure III, donde dialogan con los miembros del consejo comunal del sector explicándoles cual es la intención y objetivos a alcanzar en la comunidad como parte de su carrera, en efecto la predisposición del consejo comunal con los estudiantes para colaborar en la gestión de su proyecto comunitario fue positiva. Se planifica la primera visita en la comunidad a realizar el día 02 de abril de 2011, con el fin de presentar a la Licenciada Juliana Gonzáles (profesora de proyecto), y confirmar la participación de los estudiantes en la comunidad. Finalmente el día de la visita ya antes mencionada, se da inicio a la fase de diagnóstico, para aplicar las herramientas de análisis FODA, evidentemente para conocer cual era la situación del consejo comunal como sistema en un momento dado tanto internamente como externamente, donde se explica detalladamente y de manera muy sencilla cuáles son esas herramientas de análisis y para qué sirven. En la fase de diagnóstico bajo una serie de preguntas de tipo social y técnicoadministrativo, se dieron a conocer las fortalezas, debilidades y objetivos de la comunidad, y como resultado se adopta la necesidad de solucionar un problema social de alta vulnerabilidad como lo es el maltrato infantil. En vista de la necesidades de recate y valoración infantil, los estudiantes en su fase de socialización, planifican como actividad

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recreativa una charla, como método factible para la solución de dicho problema, incluyendo diversas actividades deportivas y culturales como; dramatización, baile de joropo, bailo terapia, dinámicas y gymkhana. Luego de determinar el objetivo, el grupo de estudiantes procede a buscar información, donde es oportuno establecer la fecha para la gestión de la actividad, y la opinión del consejo comunal forma parte fundamental para dicho acuerdo, finalmente se precisa con exactitud la fecha 05 de junio de 2011. Considerando la fecha y metas planteadas, el grupo de estudiantes se organiza de manera, que se impartan responsabilidades por igual, por tal razón la estudiante Diana Machado se encarga de investigar el tema del maltrato infantil y junto a su compañera Lovera Evis se dirigen a las instalaciones de la LOPNA, para fortalecer las bases, además, que se les oriente a como manejar el tema en vista de ser algo delicado. La estudiante Anabel Vásquez contactó en la comunidad a los padres de una pareja de niños, que presentarían del baile de joropo, y con la colaboración de los familiares de la estudiante se obtiene el sonido para el día del evento. Helem Méndez como miembro de ese grupo se hizo responsable en conseguir la música para la ambientación y preparar las dinámicas instructivas. Romero Mari con la colaboración del resto del grupo se encargó de preparar los refrigerios. Vanesa Betancourt, contactó a la profesora Beatriz Dudamel docente de la institución, que dirigió la bailo terapia. A Desireé leal se le asignó preparar los distintivos, elaborar los avisos de invitación y pancartas para la presentación. La profesora de cultura, Edith Rojas, del IUTEP, orientó al grupo para plasmar el cronograma de actividades para el día de la actividad. El 5 de junio día de la actividad comunitaria en Baraure III estuvo lloviendo desde tempranas horas hasta las 3:00 de la tarde, lo que causo un retrasó para el inicio de la actividad que estaba pautada para las 4:00 PM, dando comienzo así a las 4:30 PM, media hora mas tarde.

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No obstante al problema climático también se presento un inconveniente con el traslado del sonido, ya que su propietario no cumplió con lo acordado y causo desesperación en los estudiantes donde resolvieron de manera rápida este percance, con la ayuda de un habitante de la comunidad. Mientras se resolvía el problema del sonido los demás estudiantes organizaban la ambientación conformada por pancartas, sillas, mesas entre otros. Al llegar las 4:30 PM se inicio la actividad con la dramatización que llevaba un mensaje al “no maltrato infantil”, al finalizar esta, hubo una charla dada por los estudiantes donde reflexionaron sobre el maltrato infantil, dando palabras de motivación a las familias para que tomaran en cuenta la importancia de la unión familiar y las consecuencias que trae el maltrato infantil a futuro. Luego de esto se presento el baile del joropo que lo realizaron los niños de la comunidad, el cual llamo la atención de los invitados porque se tomo en cuentas las tradiciones venezolanas, mientras que transcurría el baile, los estudiantes preparaban el refrigerio para repotenciar energía para la actividad deportiva de bailo-terapia, la cual fue dirigida por la profesora Ana Luisa en la cual intervinieron niños, adolescentes y adultos de la comunidad. Culminando la bailo-terapia se dio un merecido descanso de 10 minutos. Después se inicio la gymkhana con 10 participantes tanto niños como adultos de la comunidad, donde se le obsequio al ganador una cesta de comida, en esta actividad un profesor de deportes y un miembro del consejo comunal colaboraron con la ejecución de la misma, donde llevaron la salida y el tiempo de cada participante para controlar la actividad. De esta manera se culmino la actividad comunitaria realizada por los estudiantes del IUTEP, donde agradecieron a la comunidad entera por la receptividad, a los representantes del consejo comunal por su colaboración y apoyo en todo momento en la actividad y a los profesores que se presentaron en dicho lugar.

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Para concluir, cabe resaltar que el resto de compañeros del IUTEP asistieron a la actividad de proyecto comunitario realizado en el sector Baraure III, el 05-06-2011, donde colaboraron al grupo participando en diferentes actividades como estrategia de motivación, además, captaron la atención de los niños obteniendo así su control y disciplina. Conclusión Mediante los resultados obtenidos del análisis FODA se planteo el objetivo a alcanzar con respecto al problema social que ataca la comunidad y llevo a los estudiantes a practicar los procesos administrativos que se llevan a cabo para alcanzar un objetivo, mediante una planificación, organización, ejecución y control de las actividades. Además dejar una enseñanza y lograr que los niños reciban la educación familiar y psicológica apropiada y que tanto merecen. Resulta gratificante el trabajo en equipo ya que es la clave esencial y la forma mas apropiada para alcanzar una meta, así como la comunicación que abre las puertas de la tolerancia y el respeto, las estudiantes obtienen los resultados que se plantearon y llevan consigo una experiencia y satisfacción de lo alcanzado. De donde se llega a la siguiente conclusión que la comunidad Baraure 3 en general, son personas unidas, participativas, solidarios entre si y al momento de inconvenientes se integran de la mejor manera formando equipos de trabajos muy ágiles para conseguir pronta solución a tal dificultad, mostrando así el gran sentido de responsabilidad que existen entre ellos ante las dificultades. Recomendación En vista de las consecuencias de maltrato infantil que pueden ocasionar según la gravedad, trae, tanto daños psicológicos como físicos y trastornos depresivos que dejan secuelas a medida que el niño va desarrollando, estas son una de las causas que se vive hoy día, ya que

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existen adultos que en su infancia fueron agredidos por sus padres y esa depresión los lleva a ser personas resentidas que causan daños a los demás sin que estos les haya provocado daño alguno, esta son las consecuencia que vive la sociedad de hoy, para evitar en total medida estas consecuencias se debe manifestar la comunicación padre e hijo, donde se den a conocer las inquietudes de ambas partes y de esta manera producir un cambio radical al momento de un llamado de atención para así evitar la agresión física y los gritos. La comunicación es la clave fundamental para lograr una sociedad armoniosa, conversar es la forma más humana en que se pueden solucionar problemas. Debido a esto se recomienda, planificar actividades culturales, recreativas y deportivas que permanezcan en la comunidad. Diseñar estrategias dentro de la comunidad donde se inculquen los valores humanos, dando charlas que hablen sobre los problemas más resaltantes dentro de la misma. Recuperar la biblioteca de esta comunidad atreves de donaciones de libros organizadas por los estudiantes y con la participación del consejo comunal. Diseñar un plan de trabajo para obtener ingresos monetarios.

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CAPITULO III Proyecto Socio-educativo Análisis FODA En la comunidad Baraure III mediante el proceso de análisis se da a relucir la debilidad que, la comunidad presenta cierta deficiencia al momento de plantear un proyecto social, como método formal para la solicitud de recursos en las entidades gubernamentales. Fortalezas  Cuentan con profesionales dentro del consejo comunal.  Equipos organizados y participativos. Oportunidades  Colaboraciones de entidades gubernamentales.  Especialización en ares de trabajos. Debilidades  Carecen de recursos administrativos.  Deficiencia en la elaboración de proyecto. Amenazas  Que no les aprueben los proyectos de la comunidad.  Destitución de cargos de algún miembro del consejo comunal.

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Planteamiento del problema En las comunidades es conveniente que se motiven los ciudadanos a formarse como organizaciones para mejor desarrollo y buen vivir de estos ciudadanos, así como se dio el inicio de las organizaciones que se genera desde la prehistoria, a medida que aquel hombre nómada se ve en la necesidad de eliminar necesidades materiales ilimitadas con recursos limitados o escasos que conocemos como la escasez, de esta forma se origina aquella ciencia social que llamamos economía, en vista de que no solo hace falta economizar para lograr satisfacer las necesidades humanas ya que los bienes de consumo de aquel momento eran de categoría perecederos y su existencia era muy corta, y para evitar la perdida de estos bienes que tanto trabajo costaba conseguir, el hombre busca integrarse en grupos homogéneos con objetivos similares para intercambiar bienes y así alcanzar objetivos que con individualismo no podría alcanzar Por consiguiente, Ocegueda (2006) considera que: “la razón que existen organizaciones que ciertas metas sólo pueden alcanzarse mediante la acción concertada o la coordinación de esfuerzos de algunos grupos de trabajo de manera, metas y objetivos pueden lograrse con mayor eficacia” (p. 8) El autor también define en un sentido mas especifico que: “una organización es un sistema integrado por individuos” (p.09). Ahora bien podemos tener una idea más clara de lo que se tratan las organizaciones y como surgen. También se puede decir que la organización es aquel grupo de sociedades y de personas que trabajan en conjunto y de forma organizada para alcanzar un objetivo que por sí solos no pudieran alcanzar.

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Las organizaciones son extremadamente heterogéneas y diversas, por tanto, dan lugar a una amplia variedad de tipos de organizaciones. Sin embargo, y luego de revisar literatura especializada en administración y negocios, se considera que los principales tipos de organizaciones clasificados según sus objetivos, estructura y características principales se dividen en: 1) Organizaciones según sus fines 2) organizaciones según su formalidad y 3) organizaciones según su grado de centralización. Con las organizaciones se origina la administración debido al hecho obligado que un grupo de individuos, tuvieron que coordinar sus esfuerzos para hacer algo que ninguno de ellos pudo hacer por sí solo y evolucionó hasta convertirse en lo que hoy es planificar, organizar, dirigir y controlar. A través de este mecanismo se mantiene el proceso de trabajo de los grupos de personas que lo integran para alcanzar con eficiencia los objetivos planteados, dentro de esta óptica se adquiere un mejor entendimiento de la transformación que tuvo la ciencia de la administración, ella viene a consolidarse en la edad contemporánea mediante los estudios de Woodrow Wilson. En resumidas cuentas, considera Stephen, (2005) la administración como: “la coordinación de actividades de trabajo de modo que se realicen de manera mas eficiente y eficaz con otras personas y a través de ellas” (p.07). De hecho la administración es un proceso rutinario que se aplica en la vida diaria a medida que se plantean objetivos o rutinas que ameritan ser coordinadas y se logran mediante procesos administrativos que Henry Fayol considera funciones básicas, son: la planificación, organización, dirección, control. En la expresión de planificar, se refiere a plantear y tomar un objetivo específico y decidir los planes que se pretenden alcanzar, y posteriormente plasmar una programación de actividades. En lo que se refiere, a organizar, procesos y actividades que tienen que ver con logro de estos objetivos donde, se dividen tareas y

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atribuciones que requieren responsabilidad, la dirección se caracteriza por establecer un líder quien designa los cargos, comunica y motiva al personal o grupo de personas para un mejor desempeño, y el control mide el desempeño, corrige desviaciones, inspeccionar que los procesos anteriores mencionados sean cumplidos y garantiza que la actividad planificada al momento de su ejecución se mantenga en perspectiva. Cabe considerar por otra parte, que la administración se adopta por las empresas, forma parte fundamental para un mayor logro de sus objetivos y para optimizar sus resultados con base a lo anteriormente señalado, las empresas se consideran “un sistema que interacciona con su entorno materializando una idea, de forma planificada, dando satisfacción a unas demandas y deseos de clientes, a través de una actividad económica". Dicho de otro modo, las empresas son aquel conjunto de departamentos que interactúan entre sí para formar un todo, que pretende satisfacer las necesidades de los clientes a través de sus productos mediante el intercambio de dinero por producto. Visto de esta forma, este contexto guarda cierta relación con el trabajo porque en las comunidades se presentan necesidades y aspiraciones comunes que ameritan una organización, atención y soluciones factibles para mejor calidad de vida, pues entonces se ve la necesidad de incrementar de manera local un sistema que atienda eficientemente los problemas presentes, para ello, fueron creados los consejos comunales donde los ciudadanos pueden acudir de manera instantánea para presentar sus inquietudes y problemas que guarden relación con la comunidad que habitan, el consejo comunal se encargara de atacar los problemas con sus propios recursos y posteriormente evaluar sus resultados, en caso que los problemas sociales que por sus altos montos o complejidad la comunidad no esté en capacidad de resolver deberán presentar proyectos. Estos proyectos deben ir al presupuesto participativo o a otras instancias de financiamiento es por esto que la calidad de elaboración es un requerimiento primordial.

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Capacitación La capacitación, es un proceso educacional de carácter estratégico aplicado de manera organizada y sistémica, mediante el cual las personas adquieren o desarrollan conocimientos y habilidades específicas relativas a su labor, modifica sus actitudes frente a aspectos de la organización, el puesto o el ambiente laboral, la capacitación implica por un lado, una sucesión definida de condiciones y etapas orientadas a lograr la integración del colaborador un conjunto de métodos técnicas y recursos para el desarrollo de los planes y la implantación de acciones específicas de la empresa para su normal desarrollo.La capacitación se refiere a los métodos usados para proporcionar al personal de una empresa las habilidades que éstos necesitan para realizar su trabajo. Ésta abarca desde cursos sencillos sobre terminología hasta cursos complejos que permiten entender el funcionamiento de un nuevo sistema; tales cursos pueden ser teóricos o prácticos, o combinados. La capacitación es un proceso que lleva a mejorar continuamente las actividades laborales, con el fin de implantar mejores formas de trabajo. Ésta es una actividad sistemática, planificada y permanente, cuyo propósito general es: preparar desarrollar e integrar al recurso humano en el proceso productivo, mediante la entrega de conocimientos, desarrollo de habilidades y actitudes necesarias para el mejor desempeño de todos los trabajadores. En este sentido, la capacitación va dirigida al perfeccionamiento técnico del trabajador, para que éste se desempeñe eficientemente en las funciones a él asignadas. Producir resultados de calidad, dar excelente servicio a los clientes, prevenir y solucionar anticipadamente problemas potenciales dentro de la organización.Adiestramiento, es un proceso continuo, sistemático y organizado que permite desarrollar en el individuo los conocimientos, habilidades y destrezas requeridas para desempeñar eficientemente el puesto de trabajo.

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El adiestramiento de personal es un proceso continuo, sistemático y organizado que permite desarrollar en una persona las habilidades, los conocimientos y las destrezas necesarias para desempeñar un trabajo en forma eficiente. Se supone que el adiestramiento completa el proceso de selección, al instruir al nuevo empleado sobre las características propias de su trabajo. Plan En su forma más simple el concepto de plan se define como la intención y proyecto de hacer algo, ó como proyecto que, a partir del conocimiento de las magnitudes de una economía, pretende establecer determinados objetivos. Asimismo se ha definido como un documento en que se constan las cosas que se pretenden hacer y forma en que se piensa llevarlas a cabo. 96 Y también se señala como la Organización y coordinación de las actividades económicas. Por otro lado Horacio Landa retoma la definición de Plan contenida en la Ley General de Asentamientos Humanos de 1976 y la menciona como: “Un conjunto coordinado de metas, directivas, criterios y disposiciones con que se instrumentiza (sic) un proceso, pudiendo ser integral o sectorial y en distintos niveles: comunal, urbano, local, regional, nacional, entre otros.” Para Alfonso Ayala Sánchez: “Plan se define como el conjunto coherente de metas e instrumentos que tiene como fin orientar una actividad humana en cierta dirección anticipada”. Arturo Ortega Blake define: “El plan no es solamente un documento con un conjunto de perspectivas y previsiones, es el instrumento más eficaz para racionalizar la intervención, generalmente estatal en la economía”. En la comunidad Baraure III, bajo el diagnostico técnicoadministrativo que realizaron los estudiantes se da a relucir que presentan la necesidad de nutrir y fortalecer conocimientos para plantear un proyecto y presentarlo a las entidades gubernamentales. La necesidad se

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adopta al plantearse como objetivo la rehabilitación de un edificio que se encuentra en deterioro debido a su abandono y falta de mantenimiento. Se precisa antes que nada que en la comunidad ya antes mencionada, al momento de conformar el consejo comunal, los habitantes debido a la rutina laboral y doméstica a las que se ven expuestos se encuentran deficientes en relación al aspecto administrativo, pero cabe destacar que presentan habilidades humanas excelentes, capaz de alcanzar el propósito de maximizar sus conocimientos de forma eficiente, sin embargo se considera que de no atacar el problema administrativo que presenta la comunidad, ésta se vería afectada en el desarrollo y aprovechamiento de sus recursos por no concebir el formalismo que exigen los medios de financiamiento, de esta perspectiva se plantea un plan de capacitación y adiestramiento a los conocimientos administrativos bajo la modalidad proyectos para los miembros de la comunidad Baraure III, como método primordial para el desarrollo de los consejos comunales. Es por ello que de la situación planteada surgen las siguientes interrogantes que servirán de guía para el desarrollo de la investigación. ¿Cómo se formulará o propondrá un plan de capacitación y

adiestramiento para la realización de proyectos comunitarios? ¿Cual es la situación actual del consejo comunal de Baraure III respecto a la capacitación y adiestramiento para la realización de proyectos comunitarios? ¿Cuál será el diseño del plan de capacitación y adiestramiento para la realización de proyectos comunitarios? ¿Cuál es la factibilidad de implantación de un plan de capacitación y adiestramiento para la realización de proyectos comunitarios?

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Objetivos Objetivo General Plan de capacitación y adiestramiento para la realización de proyectos comunitarios a la comunidad de Baraure III. Objetivos Específicos:  Diagnosticar la situación actual del consejo comunal Baraure III  Diagnosticar la necesidad de implantación de un plan de capacitación y adiestramiento para dicha comunidad.  Diseñar un plan de capacitación y adiestramiento para en consejo comunal Baraure III.  Determinar la factibilidad de implantación de un plan de capacitación y adiestramiento para realizar proyectos comunitarios. Bases Teóricas Las bases teóricas constituyen el corazón del trabajo de investigación, pues es sobre este que se construye todo el trabajo. Una buena base teórica formará la plataforma sobre la cual se construye el análisis de los resultados obtenidos en el trabajo. Administración

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Como se plantea anteriormente la administración es un elemento inherente de cualquier organización social y conocida por muchos como el procesos mediante el cual de coordinan los recursos de manera que se obtengan eficientemente sus resultados y así lograr alcanzar las metas propuestas. Se cita la opinión de varios autores para mejor entendimiento de la administración. Joaquín Rodríguez Valencia (2002) define: “La administración es un procesos para planear, organizar, integrar, dirigir, controlar y coordinar una actividad o relación de trabajo, la que se fundamenta en la utilización de recursos para alcanzar un objetivo determinado. La administración es una característica esencial en toda actividad colectiva que pretende alcanzar los objetivos comunes al menor costo en tiempo, dinero o recursos materiales, así como adoptar los procesos básicos y los principios y técnicas de la administración. La administración es esencial en toda actividad organizada organismo social”. (p.3) Agustín Reyes (1992) Administración moderna (libro en línea), editorial popular. Disponible: http://books.google.co.ve/books? id=TwnmlLyBJIYC&printsec=frontcover&hl=es#v=onepage&q&f=false cita la opinión de diversos autores que definen la administración. En este sentido E. F .L. Brech “es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr un propósito dado”. Por otra parte H. Fayol “administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar.” Arena” es una ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos institucionales por medio de una estructura y a través de esfuerzo humano coordinado”. Castro, señala: “es una ciencia compuesta de principios, técnicas y practicas cuya de los cuales se pueden aplicación a conjuntos humanos propósitos comunes que permite establecer sistemas racionales de esfuerzo cooperativo, a través alcanzar individualmente no se pueden lograr”. (p.03) y en todos los nivel jerárquicos de un

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Cabe considerar que estos conceptos se relacionan en común ya que se refieren al esfuerzo conjunto que lleva al logro de los objetivos, es decir, que por medio de otros se logran los objetivos. Características de la administración La administración posee ciertas características que la diferencia entre diversas disciplinas. Las cuales G.R. Terry (1978) define: “1. La administración persigue un propósito. 2. La administración es un medio para ejercer un impacto en la vida humana. 3. La administración esta asociada con los esfuerzos de un grupo. 4. La administración se logra por, con y mediante los esfuerzos de otros. 5. La administración es una actividad. 6. La eficacia administrativa requiere ciertos conocimientos, aptitudes y prácticas. 7. La administración es intangible. 8. Los que practican la administración no son necesariamente los propietarios” (p. 04) Importancia de la administración. El éxito de una organización depende directa o indirectamente del uso de la administración ya que, si se sabe administrar los recursos humanos y materiales hará que los niveles de productividad aumenten. Según Joaquín Rodríguez Valencia (2002), señala que la importancia de la administración: “se observa en que ésta confiera eficiencia a los esfuerzos humanos. Ayuda a obtener mejor personal, equipo, materiales, dinero, etc. Se mantiene en frente de las condiciones cambiantes y aporta previsión y creatividad. A medida que se desarrollan los organizamos sociales requieren elementos mas calificados para cumplir de mejor manera con sus objetivos, lo que hace distinguir el valor de la administración en tres grupos, según su importancia para la sociedad, para los individuos y para la operación”. (p. 05) Tipos de la administración:

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 Administración publica: Gulik, L. la define expresando que la administración publica es aquella parte de la ciencia de la administración que concierne al gobierno fundamentalmente al poder ejecutivo que es el encargado de llevar a cabo las tareas gubernamentales. Gulik, reconoce que existen también problemas administrativos en los otros poderes; el legislativo y el judicial, pero por cuanto compete al poder ejecutivo llevar a cabo la política gubernamental, recalca la importancia de este. Podemos expresar entonces, que administración publica son todos aquellas organizaciones que por mandato legal se encargan de tramitar los negocios públicos, por su ámbito a su vez podemos clasificar la administración publica en: municipal, estadal, regional y nacional; por sus funciones podemos sub dividirlas en ejecutiva legislativa y judicial. Si atendemos a las aéreas de especialidad conseguiremos las referidas administración compras. En el artículo 141 de la constitución de la republica bolivariana de Venezuela consagra lo siguiente. La administración publica esta al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios honestidad y participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la administración publica, con sometimiento pleno a la ley y al derecho.  Administración privada: A la administración privada concierne los asuntos de los particulares y esta por su ámbito también podemos sub dividirlas en empresas internacionales, nacionales, regionales, o locales. Por la actividad económica que realiza podemos clasificarlas en empresas del sector primario (extractivos, agrícolas, pecuarios) del sector secundario (empresas industriales o manufactureras), del sector terciario (comercio y de personal, financiera, presupuesto, contabilidad,

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servicio), y al igual que la administración pública conseguiremos: administración de personal, de ventas de producción, financiera.  Administración mixta: Se refiere aquellos organismo que caen bajo la jurisdicción del sector público y privado y esto se logra a través de representante de bajo sectores en la juntas administradoras de estas organizaciones las cuales tienen como objetivos las coordinación de actividades que competen o son de interés tanto del sector publico como el privado así existen corporaciones de desarrollo regional con representación mixta que facilita la planificación de los servicios, carreteras mano de obra censos y estadísticas. Organismos de adiestramiento tanto de los recursos humanos públicos como privados y organismos coordinadores de relaciones económicas internacionales como el instituto de comercio exterior, que promueve y trata de implementar por Venezuela el pacto sub regional andino. Por su ámbito geográfico, y en atención a los ejemplos vitos, podemos clasificarlos como internacionales, regionales y en atención a la especialidad conseguimos al igual que en la pública y privada administradores de personal, presupuesto, compras, contabilidad. Procesos administrativos La administración es un arte cuando intervienen conocimientos empíricos, sin embargo cuando se utilizan conocimientos organizados, y se sustenta la práctica con técnicas, se denomina ciencia. Las técnicas son esencialmente, formas de hacer las cosas para lograr un resultado eficaz y eficiente. Es por esto que en la administración científica se aplican una serie de procesos que llevan al logro eficiente de los objetivos, esos procesos se denomina, planificar, organizar, dirigir y controlar. Planificar

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Como el principal proceso de la administración, Ponce (1992) Administración Moderna, define lo siguiente: “consiste en la determinación del curso concreto de acción que se habrá de seguir, fijando los principios que lo habrán de presidir y orientar, la secuencia de operaciones necesarias para alcanzarlo y la fijación de criterios, tiempos, unidades” (p.27). En otras palabras, planificar es fijarse un objetivo factible considerando las circunstancias o situaciones que se pueden presentar en el momento de ejecución y consideras los recursos necesarios. Organizar Según Ponce (1992): “se refiere a la estructuración técnica de las relaciones que deben darse entre las funciones, jerarquías y obligaciones individuales necesarias en un organismo social para su mayor eficiencia”. Valencia (2002), administración de pequeñas y medianas empresas, quinta edición: define lo siguiente:”es un proceso encaminado a lograr un fin, mismo que fue previamente fijado por la planificación” (p.196), así mismo Lindberg R. define que: “es un medio por el cual los recursos se pueden acumular, mezclar, integrar, coordinar y motivar para lograr el objetivo deseado”. En cambio Terry G. R. comenta: “es el arreglo de la funciones que se estiman necesarias para lograr el objetivo y es una indicación de la autoridad y responsabilidad asignadas a las personas que tienen su cargo”. A través de esta definición se define que la organización depende de impartir responsabilidades para los procesos que requieren el logro de los objetivos, asignar tareas individuales en el equipo de trabajo. Dirigir La dirección como parte de los procesos administrativos se caracteriza por poseer un líder, quien se encarga de designar los cargos y supervisar que se haga la planificación establecida, este líder dirige para el cumplimiento de los objetivos establecidos,

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Agustín Reyes (1992), dirección la define: “es impulsar, coordinar y vigilar las acciones de cada miembro y grupo de un organismo social, con el fin de que el conjunto de todas ellas realice de modo eficaz los planes señalados” (p.29). Según Fayol, “función que consiste en dirigir e influir en las actividades de los miembros de un grupo o una organización entera, con respecto a una tarea”. Por otra parte, Burt K. Scanlan señala: consiste en el esfuerzo común de los subordinados, para alcanzar las metas de la organización”. En fin la dirección pretende “ver que se haga” la planificación mediante el esfuerzo de equipos de trabajo y de esta manera obtener altos niveles de productividad que conlleven el éxito de los objetivos. Control La administración señala que el control se encarga de medir el desempeño y corregir desviaciones que pudieran ocurrir al momento de la ejecución, en pocas palabras mide como se ha realizado la plantación y si lo que ocurre fue exactamente lo que debía ocurrir. Al respecto, Ponce (1992) señala: “consiste en el establecimiento de sistemas que permiten medir los resultados actuales y pasados, en relación con los esperados, con el fin de saber si se ha obtenido lo que se esperaba”. (p. 29) Fayol define control como: “Proceso para asegurar que las actividades reales se ajusten a las planificadas”. Finalmente al momento de la ejecución se analizan las posibles causas de los acontecimientos no esperados que mediante el control surgen, y se corrigen con el fin que en otras planificaciones no ocurran. Empresas Las empresas son aquel conjunto de sociedades, donde existe división de trabajo o división de actividades de producción, con fines lucrativos para alcanzar un objetivo en común y se prestan diversos

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servicios según el tipo de empresa, por lo general las empresas se conforman por bienes materiales, hombres y servicio, son los elementos que forman la empresa incluyendo, aspiraciones comunes, y la necesidad de satisfacer carencias Tipos de Empresas Se puede diferenciar a las empresas por el origen de su capital (privada o pública), por su tamaño (pequeñas, medianas o grandes), por su actividad (industriales, comerciales o de servicios) y por su forma jurídica (Sociedad Anónima, Sociedad Limitada o Cooperativa) Privadas Aquellas en las que el capital es propiedad de inversionistas privados y la finalidad de la empresa es el lucro. Públicas Empresas en las que el capital pertenece al Estado y cuya finalidad es generalmente satisfacer necesidades sociales. Pequeñas empresas Tienen menos de 50 trabajadores o facturan hasta 2 millones de euros anuales. Medianas empresas Tienen entre 50 y 250 trabajadores. Grandes empresas Tienen más de 250 trabajadores. Industriales La actividad primordial es la producción de bienes mediante la transformación y/o extracción de materias primas. Comerciales Son intermediarias entre el productor y el consumidor. Su función principal es la compraventa de productos terminados. De servicios Son aquellas que brindan un servicio a otras empresas o a la comunidad. Pueden tener fines lucrativos o no.

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Sociedad Anónima (S. A.) Se caracteriza porque el capital está dividido en acciones. La responsabilidad de los socios queda limitada al monto de las acciones que hayan suscrito. Sociedad Limitada (S. L.) Tiene un número limitado de socios. Sociedad cooperativa Asociación de personas con el objetivo de dar a los socios un puesto de trabajo en la producción de bienes y servicios para terceros. Organización Se puede definir como el grupo de sociedades y de personas que trabajan en conjunto y de forma organizada para alcanzar un objetivo que por sí solos no pudieran alcanzar James L. Gibson (2006): las organizaciones “invade a la sociedad y en consecuencia a la vida diaria, es decir casi todo el mundo se desenvuelve en diferentes organizaciones, como la familia, escuela, universidad, oficina, entre otros. Influye en múltiples aspectos de la sociedad tomando muy diversas formas y representando distintos sistemas de valor dentro del complejo social al que permanecemos” (p.8) Tipos de organización Como se mencionó anteriormente, las organizaciones son extremadamente heterogéneas y diversas, por tanto, dan lugar a una amplia variedad de tipos de organizaciones. Sin embargo, y luego de revisar literatura especializada en administración y negocios, considero que los principales tipos de organizaciones —clasificados según sus objetivos, estructura y características principales— se dividen en: 1) Organizaciones según sus fines, 2) organizaciones según su formalidad y 3) organizaciones según su grado de centralización. • Organizaciones Según Sus Fines: Es decir, según el principal motivo que tienen para realizar sus actividades. Estas se dividen en:

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1.

Organizaciones con fines de lucro: Llamadas empresas, tienen

como uno de sus principales fines (si no es el único) generar una determinada ganancia o utilidad para su(s) propietario(s) y/o accionistas. 2. Organizaciones sin fines de lucro: Se caracterizan por tener como fin cumplir un determinado rol o función en la sociedad sin pretender una ganancia o utilidad por ello. El ejército, la Iglesia, los servicios públicos, las entidades filantrópicas, las organizaciones no gubernamentales (ONG), etc. (Chiavenato) son ejemplos de este tipo de organizaciones. • Organizaciones Según su Formalidad: Dicho en otras palabras, según tengan o no estructuras y sistemas oficiales y definidos para la toma de decisiones, la comunicación y el control. Estas se dividen en: 1. Organizaciones Formales: Este tipo de organizaciones se caracteriza por tener estructuras y sistemas oficiales y definidos para la toma de decisiones, la comunicación y el control. El uso de tales mecanismos hace posible definir de manera explícita dónde y cómo se separan personas y actividades y cómo se reúnen de nuevo (Porter) Según Idalberto Chiavenato, la organización formal comprende estructura organizacional, directrices, normas y reglamentos de la organización, rutinas y procedimientos, en fin, todos los aspectos que expresan cómo la organización pretende que sean las relaciones entre los órganos, cargos y ocupantes, con la finalidad de que sus objetivos sean alcanzados y su equilibrio interno sea mantenido. Este tipo de organizaciones (formales), pueden a su vez, tener uno o más de los siguientes tipos de organización: Organización Lineal: Constituye la forma estructural más simple y antigua, pues tiene su origen en la organización de los antiguos ejércitos y en la organización eclesiástica de los tiempos medievales. El nombre organización lineal significa que existen líneas directas y únicas de

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autoridad y responsabilidad entre superior y subordinados. De ahí su formato piramidal. Cada gerente recibe y transmite todo lo que pasa en su área de competencia, pues las líneas de comunicación son estrictamente establecidas. Es una forma de organización típica de pequeñas empresas o de etapas iniciales de las organizaciones. Organización Funcional: Es el tipo de estructura organizacional que aplica el principio funcional o principio de la especialización de las funciones. Muchas organizaciones de la antigüedad utilizaban el principio funcional para la diferenciación de actividades o funciones. El principio funcional separa, distingue y especializa: Es el germen del staff (Chiavenato). Organización Línea-Staff: El tipo de organización línea-staff es el resultado de la combinación de los tipos de organización lineal y funcional, buscando incrementar las ventajas de esos dos tipos de organización y reducir sus desventajas. En la organización línea-staff, existen características del tipo lineal y del tipo funcional, reunidas para proporcionar un tipo organizacional más complejo y completo. En la organización línea-staff coexisten órganos de línea (órganos de ejecución) y de asesoría (órganos de apoyo y de consultoría) manteniendo relaciones entre sí. Los órganos de línea se caracterizan por la autoridad lineal y por el principio escalar, mientras los órganos de staff prestan asesoría y servicios especializados (Chiavenato). Comités: Reciben una variedad de denominaciones: comités, juntas, consejos, grupos de trabajo, etc. No existe uniformidad de criterios al respecto de su naturaleza y contenido. Algunos comités desempeñan funciones administrativas, otros, funciones técnicas; otros estudian problemas y otros sólo dan recomendaciones. La autoridad que se da a los comités es tan variada que reina bastante confusión sobre su naturaleza (Chiavenato).

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2.

Organizaciones Informales: Este tipo de organizaciones consiste

en medios no oficiales pero que influyen en la comunicación, la toma de decisiones y el control que son parte de la forma habitual de hacer las cosas en una organización (Porter). Según Hitt, Black y Porter, aunque prácticamente todas las organizaciones tienen cierto nivel de formalización, también todas las organizaciones, incluso las más formales, tienen un cierto grado de informalización. • 1. Organizaciones Según su Grado de Centralización: Es decir, Organizaciones Centralizadas: En una organización centralizada, según la medida en que la autoridad se delega. Se dividen en: la autoridad se concentra en la parte superior y es poca la autoridad, en la toma de decisiones, que se delega en los niveles inferiores (Hirt Geoffrey) Están centralizadas muchas dependencias gubernamentales, como los ejércitos, el servicio postal y el misterio de hacienda (Hirt Geoffrey) 2. Organizaciones Descentralizadas: En una organización descentralizada, la autoridad de toma de decisiones se delega en la cadena de mando hasta donde sea posible. La descentralización es característica de organizaciones que funcionan en ambientes complejos e impredecibles. Las empresas que enfrentan competencia intensa suelen descentralizar para mejorar la capacidad de respuesta y creatividad (Hirt Geoffrey). En este punto, y a manera de complementar lo anterior, cabe señalar que según Hitt, Black y Porter, con frecuencia, los estudiantes perciben que formalización y centralización son esencialmente lo mismo, y por tanto, creen informatización y descentralización como sinónimos. Sin embargo, éste no es el caso. Se puede tener una organización muy formal que esté altamente centralizada, aunque también una organización formal que esté bastante descentralizada. Por otro lado, también habría una organización altamente informal que esté descentralizada o altamente centralizada.

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Dentro de este marco de ideas cabe destacar que los consejos comunales cumplen su función como organización, ya que persiguen metas por medio de diversos grupos de trabajos. ¿Qué es un consejo comunal? Son instancias de participación, articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. ¿Porque es importante un consejo comunal? Es muy importante la conformación de un consejo comunal dentro de nuestra comunidad, por que con ellos se organizan con mas facilidad las comunidades en la hora de pedir opinión alguna, para la realización de proyectos. Y obtener más beneficios para nuestra comunidad. Principios de un consejo comunal: La organización, funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige conforme a los principios de corresponsabilidad, cooperación, solidaridad, transparencia, rendición de cuentas, honestidad, eficacia, eficiencia, responsabilidad social, control social, equidad, justicia e igualdad social y de género. Órganos que conforman el consejo comunal:  Gestión financiera como órgano económico.  Contraloría social como órgano de control.  Órgano ejecutivo conformado por los comités que son:  Comité de educación.

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 Comité de Salud.  Comité de Tierra urbana o rural.  Comité de Protección e igualdad Social.  Comité de Economía Popular.  Comité de Cultura.  Comité de Seguridad Integral.  Comité de Alimentación.  Comité de Deportes.  Comité de Energía.  Comité de vivienda y habita.  Comité de medios de comunicación e información.  Comité de recreación y deportes.  Comité de servicios.  Mesa técnica de agua.  Mesa técnica de energía y gas. Y cualquier otro comité que considere la comunidad de acuerdo a sus necesidades. Principios que rigen la organización y funcionamiento de los consejos comunales: Trabajo en equipo: Capacidad para interactuar entre todos los miembros de la comunidad para luchar por el beneficio o solución de problemas comunes. Iniciativa: Es la capacidad para presentar, diseñar y discutir propuestas e ideas con el fin de alcanzar las metas previstas en la comunidad. Responsabilidad: Nivel de desempeño en el cumplimiento de las actividades asignadas por la asamblea de ciudadanas (os) para el logro

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de las metas comunitarias. Es sentir un compromiso moral frente a todos los demás miembros y voceros(as) del Consejo Comunal. Corresponsabilidad: Es el compromiso compartido entre la ciudadanía y el gobierno, los resultados de las decisiones mutuamente convenidas. Transparencia: Mantener cuentas claras, sin desviar los recursos. Ser honestos. Rendición de Cuentas: “dar Cuentas claras conservan comunidades” No hay que desviar los recursos para los cuales fueron asignados. Elaboración y presentación de informes y registros contables fidedignos y oportunos, según lo expresado en las leyes y reglamentos vigentes. Igualdad Social y de género: Sin distinción de raza, credo, color, etnia, sexo, edad Contraloría Social: Vigilancia de la ejecución del proyecto y el manejo de los recursos económicos. Autogestión Económica: Capacidad de proveerse y gestionar la adquisición de recursos económicos y financieros por iniciativa propia. Democracia Participativa: Otorga igualdad de oportunidad de participar a los ciudadanos y ciudadanas y a los habitantes de la comunidad para ejercer influencia en la toma de decisiones públicas sin discriminación de ninguna naturaleza, ni política, ni racial, ni religiosa, ni social. Igualdad: Es el respeto a todos los deberes y derechos de los voceros (as) y miembros del Consejo Comunal comparten. Legalidad: Es el derecho del ciudadano y ciudadanas a que todo lo que se realice sea en estricto apego con la normativa que lo regule. Solidaridad: Apoyar, cooperar en la solución de problemas de injerencia personal, local o comunal. El poder de la comunidad reside en el Órgano Decidor del Consejo Comunal y ese es la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

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Objetivos de los Consejos Comunales: Articular las organizaciones de base presentes en la comunidad y promover la creación de nuevas organizaciones donde sea necesario. Elaborar un plan único de trabajo para atacar los problemas que la comunidad pueda resolver con sus propios recursos y evaluar sus resultados. Así mismo debe analizar los recursos tanto materiales como humanos con los que cuenta la comunidad. Promover la elaboración de proyectos en relación con los principales problemas que por sus altos montos o complejidad la comunidad no esté en capacidad de resolver. Promover la contraloría social en todas las actividades que se desarrollen en la comunidad, sean éstas de orden regional, municipal y parroquial (sociales, productivos y/o de infraestructura). Procesos Un proceso es un conjunto de actividades o eventos (coordinados u organizados) que se realizan (alternativa o simultáneamente) bajo ciertas circunstancias con un fin determinado. Tipos de Procesos 1). Procesos de Gestión: Son los procesos estratégicos de la organización. También son denominados procesos de liderazgo o de staff. Establecen las bases para el correcto funcionamiento y control de la organización. Proveen de información al resto de los procesos para elaborar planes de mejora. Ejemplos de procesos de gestión pueden ser, la gestión por procesos, la mejora continua, la satisfacción del cliente, los procesos de

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medición de la salud del sistema de gestión, los objetivos y políticas globales de la organización. 2). Procesos Operativos: Transforman los recursos en el producto/servicio aportándoles valor, es decir, conforme a los requisitos del cliente tanto interno como externo. Son la razón de ser de la organización, sin los cuales esta no tendría sentido. Son los responsables de lograr los objetivos de la empresa. Ejemplos de procesos operativos pueden ser, el proceso productivo, el proceso logístico, el proceso de compras, el proceso de ventas. 3). Procesos de apoyo. Proporcionan los recursos al resto de procesos según los requisitos de estos. Ejemplos de procesos de apoyo pueden ser, la gestión financiera, mantenimiento de infraestructuras, gestión de proveedores (no confundir con gestión de compras), la política de formación, la gestión de personal. Programas Un esquema en donde se establecen: la secuencia de actividades específicas que habrán de realizarse para alcanzar los objetivos y el tiempo requerido para efectuar cada una de sus partes y todos aquellos eventos involucrados en su consecución. La importancia de los programas es que: • • • Suministran información e indican el estado de avance de las Mantienen en orden las actividades, sirviendo como herramienta de Identifica a las personas responsables de llevarlos a cabo, ya que actividades control se determina un programa para cada centro de responsabilidad

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• • • • • •

Determinan los recursos que necesitan Disminuyen los costos Orientan a los trabajadores sobre las actividades que deben Determinan el tiempo de iniciación terminación de actividades Se incluyen únicamente las actividades que son necesarias Evitan la duplicidad de esfuerzos Lineamientos:

realizarse específicamente

• • • • • • •

Deben participar en su formulación: tanto el responsable del La determinación de los recursos y el periodo para completarlo, La aprobación del desarrollo y ejecución del programa, debe Deben ser factibles Evitar que los programas se contrapongan entre sí Deben establecerse por escrito, graficarse y ser precisos y de fácil El programa debe ser adaptable a las modificaciones o cambios

programa, como aquellos que intervendrán en la ejecución. deben estar relacionados con las posibilidades de la empresa comunicarse a todos aquellos que estén involucrados en el mismo

comprensión que se presenten, así mismo, debe considerarse las consecuencias que operarán en el futuro. Antecedentes Con el propósito de captar experiencias relevantes a la propuesta que se presenta se citan algunas de las investigaciones que guardan relación con el trabajo planteado para hacer mas explicitas las variedades del estudio, estas citas son las siguientes: Páez, (2008), en “Estrategias de Vinculación en la Formación y Capacitación Laboral, entre la Facultad de Ingeniería de la Universidad Fermín Toro y el sector Empresarial”; tuvo como objetivo general

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fortalecer la formación y capacitación laboral de las escuelas de computación, a través de la adaptación de ellos a las exigencias del mercado laboral basado en estrategias de vinculación en las competencias laborales. Se concluyo que deberían diseñar estrategias en relación a las competencias laborales que necesita tener el estudiante enfocadas a actualizar y/o mantener los conocimientos que poseen, además de fortalecer las competencias que han sido logradas y satisfacer las expectativas del entorno a través de la vinculación universitaria- sector empresarial. En atención el anterior estudio, presenta una relación ya que mediante la formación y capacitación laboral que se adapte a satisfacer las exigencias tanto de las como comunidades como de las entidades a quienes se les acude para la solución de problemas que requieren mayores costos, basándose en estrategias que mejoren las competencias, en este caso de planteamiento de proyectos, de los consejos comunales , aplicando esta estrategia de capacitación, se obtendría de manera eficaz la adquisición de recursos que lleven a los objetivos planteados. Al respecto Acosta (2005), quien desarrollo un estudio titulado “Programa de adiestramiento para el personal que laboral en el área de RR HH del Hospital JM. Casal Ramos “, donde la investigación tuvo como objetivo general proponer un plan de adiestramiento para el personal que labora en el área de RRHH del Hospital JM Casal Ramos, de tal manera que se pueda contar con un personal preparado para desarrollar las actividades que por la naturaleza este organismo debe cumplir , mediante una serie de técnicas de investigación aplicadas a este departamento se concluyo que el personal posee debilidad en el manejo de información y las actividades que se han de desarrollar por no disponer de manuales de procedimientos y de funciones que les permitan las orientación de las acciones laborales de manera eficaz. En atención a la problemática expuesta se puede señalar que la investigación se vincula

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con el trabajo presente, al demostrar que las acciones y procesos realizados sin conocimiento alguno de las labores reales de un organismo, no resulta eficaz el trabajo a medida que los procesos no cumplen con los requisitos o teorías que las origina. Metodología La metodología Aprendizaje por Proyecto consiste en la realización de proyectos que permitan una formación de calidad para grupos numerosos de estudiantes con gran pertinencia social, permitiendo aprender y reflexionar sobre lo aprendido, no solo al sector estudiantil sino también a los profesores, tutores y la comunidad, convirtiéndose en transformadores activos de la realidad social. Esta metodología tiene como objetivos fundamentales:  Responder a las necesidades reales que presenta la comunidad y los diferentes municipios del país, a través de la participación protagónica y profundización de los valores éticos democráticos.  Búsqueda constante del desarrollo sostenido y armonioso de la localidad, la sociedad y del propio individuo, con una actitud flexible e innovadora.  Promover y practicar la libertad de pensamientos y acción, utilizando como estrategia de enseñanza y aprendizaje la antropología.  Fomentar procesos de acción-aprendizaje en el docente,

estudiante y las comunidades conducentes al desarrollo de capacidades autogestionarias.

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La metodología de aprendizaje por proyectos contempla tres grandes componentes: 1. LOS PROYECTOS DE APRENDIZAJE, contempla un plan educativo que se desarrolla a través de las unidades curriculares, integrando las necesidades del estudiante con las necesidades de su entorno. Desde esta perspectiva, el proyecto de aprendizaje esta asociado a los intereses, necesidades, potencialidades, habilidades, aptitudes, experiencias conocimientos, que puedan estar vinculados a las unidades curriculares generando un perfil que conduzca a planificar el qué y como estudiar, aprender y de qué forma vincular esos conocimientos al Proyecto Comunitario. 2. LOS PROYECTOS COMUNITARIOS, representa un plan de acción participativo construido entre un colectivo social y los estudiantes para dar respuesta a los problemas de la comunidad allí procesos de cambio. 3. LOS PROYECTOS DE INTERACCION SOCIO-EDUCATIVA, referido a la intervención de la realidad tanto a nivel local, regional y nacional, partiendo de un diagnostico, se plantea, se desarrolla se concluye y se recomiendan acciones que respondan a las necesidades observadas, utilizando métodos formales e informales que permitan encaminar la actuación y participación del estudiante, docente y comunidad como un todo integrado. Propuesta Actualmente en las comunidades se ha comprobado que es de suma importancia plantear proyectos sociales a fin de que es el método más formal para la solicitud de recursos que por sus altos montos no

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puede solucionar el consejo comunal y para ello necesitan aportes de las gobernaciones. En tal sentido la propuesta de este trabajo de investigación, busca el propósito de capacitar a los miembros del consejo comunal Baraure III para que estos fortalezcan los conocimientos administrativos para lograr así el desarrollo social de la comunidad mediante los proyectos comunitarios, como también es una norma que deben cumplir como medio laboral. El objetivo que busca esta investigación es planificar, organizar, ejecutar y posteriormente evaluar mediante un proceso de enseñanza en materia de presentación de proyectos que requiere la organización de los estudiantes de administración del IUTEP para el pleno ejercicio de sus labores en las comunidades.

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Plan de acción Objetivo General: Plan de capacitación y adiestramiento para la realización de proyectos comunitario en la comunidad Baraure III. Objetivos Específicos * Organizar *Indagar sobre Materiales: diferentes Estos -Betancourt -Camacho a -Leal Desireé se Diana a -Méndez Helem -Peña Nircarys -Vasquez Anabel. Actividades Recursos Facilitadores Tiempo

talleres para las

estarán Vanesa

la realización maneras sobre comprendidos comunitarios a miembros del comunal Baraure los talleres: información actividades los cuales

de proyectos como abordar en cuanto a las Kerlynd los *Buscar consejo del tema: III, adiestramiento desplegar entre -Machado describen -Libros

Capacitación y continuación: la -Internet -Impresiones -Carpetas -Hojas -Video ben -Refrigerios Dar a miembros consejo

para mejorar para de proyectos proyectos comunitarios. comunitarios

la realización realización de -Folletos

* Armar guías * Ejecutar * las y * los talleres sobre técnicas proyectos guías

Fotocopiar -Guías

ejecución de bienvenida comunitarios. del

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comunal *Realizar * Ejecutar dinámicas sobre * Dar trabajo una la en equipo talleres sobre realización comunitarios con miembros del comunal dirigido los estudiantes del IUTEP. los * Iniciar ciclo de preguntas consejo donde resalten las inquietudes por y expectativas del taller *Exposición del contenido de las guías. *Facilitar una * guía las para sobre guías técnicas elaboradas por la los estudiantes la Entregar

de proyectos reflexión

realización y del IUTEP que ejecución de contengan proyectos comunitarios. información.

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Plan Diario

Taller 1 Participación ciudadana

Facilitadores: Estudiantes del IUTEP

Tiempo de duración:

Lugar: Biblioteca,

Materiales: -Guías -Lápices -Hojas -Láminas

2 Horas

Baraure III

Contenido: Participación ciudadana en Venezuela

¿Que es participación ciudadana? ¿Por qué es importante participar? Bases constitucionales ¿Para que participar? ¿Dónde participar?

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Taller 2: Planificación Local Participativa

Facilitadores: Estudiantes del IUTEP

Tiempo de Duración: 2 Horas

Lugar: Biblioteca, Baraure III

Materiales: -Guías -Hojas -Folletos

Contenido: Planificación Local Participativa

¿Que entendemos por planificación? ¿Qué es planificación participativa? Desarrollo local, ¿Como Lograrlo? ¿Qué es un problema? ¿Cómo determinar los problemas? Consenso y solución de conflictos

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Taller 3: Formulación de Proyectos Facilitadores: Estudiantes de IUTEP Tiempo de Duración: 3 Horas Lugar: Biblioteca, Baraure III -Video Ben -Guías -Hojas -Refrigerios Materiales:

¿Qué es un proyecto? ¿Qué es unContenido: proyecto comunitario? Características de un proyecto Formulación de Tipos de proyectos proyectos Ciclo de vida de un proyecto ¿Cómo se formula un proyecto? ¿Cómo se presenta un proyecto? La comunidad Consejo Comunal ¿Qué es la asamblea de ciudadanos? Relación del consejo comunal con el consejo local de planificación pública.

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45

Bienvenida

Dramatizacion

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Charla

Dinámicas

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Baile

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Bailo Terapia

50

Refrigerios

Gymkhana

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CONCLUSION Los resultados obtenidos en el presente trabajo de investigación, arrojan informaciones de carácter relevante y contundentes y basados en ellas se precisan las siguientes conclusiones. Las personas consultadas destacaron un escaso conocimiento sobre la implementación de proyectos comunitarios que inciden en el desarrollo de la comunidad de Baraure III. Este nivel de desinformación o desconocimiento se evidencia al encontrar que el 80% de los consultados tiene pocos o ningún conocimiento sobre el perfeccionamiento comunitario y los factores que influencian su desarrollo, a pesar de tener un nivel educativo de al menos educación básica, en el que solo un 10% ha recibido la información en centros educativos, permitiéndonos inferir que la eficiencia de la educación en temas del desarrollo endógeno de las comunidades ha sido deficitaria. El 70% de la población encuestada manifestó conocer algún proyecto comunitario, sin embargo, el 80% de ellos no logró identificar claramente cuáles eran estos, evidenciando un alto desconocimiento y confusión en el manejo del tema. Aunado a esto 60% de los consultados no practica ninguna actividad comunitaria. Adicionalmente, 30 % de los consultados no asiste a reuniones periódicas planteadas por el consejo comunal como elemento para el buen desarrollo óptimo y eficaz de la comunidad en general.

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Referencias Bibliográficas Libro de un Autor Administración I (2002), Joaquín Rodríguez Valencia. Administración Moderna (1992), Agustín Reyes Ponce, editorial Limusa. Libro de dos o más autores Principios de Administración (2000), George Robert Terry Y Stephen G. Franklin. Compañía Editorial Continental. Administración octava edición, Robbins, y Coulter Mary. Pearson Educación México 2005. Programa de capacitación bajo el ambiente Office 2007, Escobar Jenny y Godoy Yulimar (2005). Tutor, Profesor Pedro Paredes Programa de Capacitación para el personal de recursos humanos del Hospital JM Casal Ramos, Acosta (2005) Estrategias de Vinculación en la Formación y Capacitación Laboral, entre la Facultad de Ingeniería de la Universidad Fermín Toro y el sector Empresarial. Páez (2008).

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