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NMERO 47 Mircoles, 9 de marzo de 2011
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DISPOSICIONES GENERALES
PRESIDENCIA DE LA JUNTA
LEY 4/2011, de 7 de marzo, de Educacin de Extremadura. (2011010004)
EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE EXTREMADURA Sea notorio a todos los ciudadanos que la Asamblea de Extremadura ha aprobado y yo, en nombre del Rey, de conformidad con lo establecido en el artculo 49.1 del Estatuto de Autonoma, vengo a promulgar la siguiente ley. NDICE Ttulo I. Disposiciones generales. Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin. Artculo 2. Principios generales. Artculo 3. Fines del sistema educativo extremeo. Ttulo II. La individualizacin de la enseanza y la equidad en la educacin. Captulo I. El acceso del alumnado al sistema educativo. Artculo 4. Principios en el acceso. Artculo 5. Oferta de plazas escolares. Artculo 6. Principios de admisin del alumnado. Artculo 7. Prioridad en el acceso. Artculo 8. Condiciones especficas en el acceso. Artculo 9. Competencia y garantas en el procedimiento. Captulo II. Individualizacin de la enseanza y xito educativo del alumnado. Artculo 10. xito educativo. Artculo 11. Principios en la enseanza. Artculo 12. Atencin a la diversidad. Artculo 13. Plan para la mejora del xito educativo. Artculo 14. La escuela rural. Artculo 15. Actividades complementarias. Captulo III. La igualdad efectiva de mujeres y hombres en la educacin. Artculo 16. Educacin en la igualdad. Artculo 17. Garanta de la igualdad efectiva.
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Artculo 18. Composicin equilibrada. Artculo 19. Formacin del profesorado. Artculo 20. Comisin para la igualdad en el mbito educativo. Captulo IV. Alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo. Artculo 21. mbito. Artculo 22. Garanta de igualdad efectiva. Artculo 23. Prevencin, deteccin y atencin temprana. Artculo 24. Rgimen de escolarizacin. Artculo 25. Formacin y medios adecuados. Artculo 26. Alumnado con necesidades educativas especiales. Artculo 27. Alumnado con altas capacidades intelectuales. Artculo 28. Alumnado de incorporacin tarda al sistema educativo o escolarizacin discontinua. Artculo 29. Alumnado procedente de grupos con riesgo de exclusin social. Artculo 30. Alumnado con dificultades de asistencia regular a los centros educativos. Captulo V. Prevencin del absentismo y del abandono educativo. Artculo 31. Medidas de prevencin del absentismo escolar. Artculo 32. Fomento de la permanencia en el sistema educativo. Captulo VI. Becas, ayudas y servicios educativos complementarios. Artculo 33. Principios generales. Artculo 34. Becas y ayudas al estudio. Artculo 35. Ayudas para material curricular. Artculo 36. Servicios educativos complementarios. Artculo 37. Transporte escolar. Artculo 38. Comedor escolar. Artculo 39. Aulas matinales. Artculo 40. Residencias escolares. Ttulo III. La comunidad educativa. Captulo I. Disposiciones generales. Artculo 41. Comunidad educativa. Captulo II. El alumnado. Artculo 42. Derecho a la educacin. Artculo 43. Igualdad de derechos y deberes. Artculo 44. El papel del alumnado. Artculo 45. Derechos. Artculo 46. Deberes.
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Artculo 47. Participacin y colaboracin del alumnado. Artculo 48. Asociaciones. Captulo III. Las familias. Artculo 49. Participacin. Artculo 50. Formacin y apoyo a las familias. Artculo 51. Derechos de las familias. Artculo 52. Deberes de las familias. Artculo 53. El compromiso de las familias. Artculo 54. Asociaciones de madres y padres. Artculo 55. Promocin de actividades culturales. Captulo IV. El profesorado. Artculo 56. La funcin docente. Artculo 57. Principios de la funcin docente. Artculo 58. Funciones del profesorado. Captulo V. Otros agentes educativos. Artculo 59. Educadores sociales. Artculo 60. Personal de atencin a las necesidades especficas. Artculo 61. Otro personal de apoyo. Captulo VI. Personal de administracin y servicios. Artculo 62. Personal de administracin y servicios. Artculo 63. Participacin en la vida del centro. Artculo 64. Formacin permanente. Captulo VII. Participacin de la sociedad en la educacin. Artculo 65. Corresponsabilidad en la educacin. Captulo VIII. La convivencia escolar. Artculo 66. El derecho y el deber de convivencia. Artculo 67. El aprendizaje de la convivencia. Artculo 68. El Plan de convivencia. Artculo 69. Medidas de proteccin. Ttulo IV. La enseanza como proceso. El aprendizaje a lo largo de la vida. Captulo I. El currculo. Artculo 70. Elementos. Artculo 71. Principios del currculo.
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Artculo 72. Competencias bsicas. Artculo 73. Educacin en valores. Captulo II. Plurilingismo. Artculo 74. El fomento del plurilingismo. Artculo 75. Educacin plurilinge. Artculo 76. Formacin lingstica y metodolgica. Artculo 77. El portugus como segunda lengua extranjera. Captulo III. Las tecnologas de la informacin y la comunicacin. Artculo 78. Fomento. Artculo 79. Las tecnologas de la informacin y la comunicacin en el currculo. Captulo IV. Aspectos prioritarios en el currculo. Artculo 80. La lectura en el mbito escolar. Artculo 81. La capacidad emprendedora. Artculo 82. Competencia emocional. Artculo 83. La actividad fsica y el deporte. Captulo V. Educacin infantil. Artculo 84. Objeto y organizacin. Artculo 85. Aprendizajes. Artculo 86. Evaluacin. Artculo 87. Oferta de plazas escolares. Captulo VI. Educacin bsica. Seccin 1. Principios pedaggicos. Artculo 88. Principios generales. Artculo 89. Atencin a la diversidad. Artculo 90. Igualdad de oportunidades en el mundo rural. Seccin 2. Educacin primaria. Artculo 91. Objeto y organizacin de la etapa. Artculo 92. reas instrumentales y metodologa. Artculo 93. Atencin a las dificultades de aprendizaje. Artculo 94. Evaluacin. Seccin 3. Educacin secundaria obligatoria. Artculo 95. Objeto y organizacin de la etapa. Artculo 96. Materias instrumentales y adquisicin de las competencias.
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Artculo 97. Evaluacin. Artculo 98. Programas de cualificacin profesional inicial. Captulo VII. Bachillerato. Artculo 99. Objeto y organizacin. Artculo 100. Aprendizajes. Artculo 101. Evaluacin. Captulo VIII. La formacin profesional en el sistema educativo. Artculo 102. Objetivos. Artculo 103. Currculo. Artculo 104. Oferta de formacin profesional. Artculo 105. Admisin del alumnado. Artculo 106. Programas europeos y de innovacin en centros educativos. Artculo 107. Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales. Artculo 108. Consejo de Formacin Profesional de Extremadura. Artculo 109. Colaboracin con las Universidades. Artculo 110. Colaboracin con las empresas. Captulo IX. Enseanzas artsticas. Artculo 111. Aspectos generales. Artculo 112. Enseanzas elementales y profesionales de msica y danza. Artculo 113. Enseanzas de artes plsticas y diseo. Artculo 114. Enseanzas artsticas superiores. Artculo 115. Otras enseanzas de msica o danza. Artculo 116. Consejo Extremeo de Enseanzas Artsticas. Captulo X. Enseanzas de idiomas de rgimen especial. Artculo 117. Finalidad. Artculo 118. Escuelas Oficiales de Idiomas. Artculo 119. Organizacin de las enseanzas. Captulo XI. Enseanzas deportivas. Artculo 120. Principios y organizacin. Captulo XII. Educacin permanente. Artculo 121. Derecho al aprendizaje a lo largo de la vida. Artculo 122. Finalidad y principios. Artculo 123. Destinatarios.
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Artculo 124. Enseanzas. Artculo 125. Modalidades. Artculo 126. Centros de educacin de personas adultas. Ttulo V. Los centros educativos. Captulo I. Normas generales. Artculo 127. Finalidad de los centros educativos. Artculo 128. Clasificacin. Artculo 129. Denominacin de los centros pblicos. Artculo 130. Centros privados concertados. Artculo 131. Creacin, autorizacin y registro. Artculo 132. Infraestructuras. Artculo 133. Medios materiales y humanos. Artculo 134. Dotacin tecnolgica. Artculo 135. La biblioteca escolar. Captulo II. Planificacin de la red de centros de Extremadura. Artculo 136. Principios. Artculo 137. Adscripcin de centros. Artculo 138. Programacin de la red de centros. Artculo 139. Atencin a la escuela rural. Captulo III. La autonoma de los centros educativos. Artculo 140. Principio de autonoma. Artculo 141. Autonoma pedaggica. Artculo 142. Autonoma de organizacin. Artculo 143. Autonoma de gestin. Captulo IV. rganos de gobierno y de coordinacin docente de los centros educativos. Artculo 144. Principios de actuacin. Artculo 145. El equipo directivo de los centros pblicos. Artculo 146. La Direccin de los centros pblicos. Artculo 147. El Consejo Escolar. Artculo 148. El Claustro del profesorado. Artculo 149. rganos de coordinacin docente. Ttulo VI. El profesorado. Captulo I. La funcin pblica docente. Artculo 150. Funcin pblica docente de Extremadura.
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Artculo 151. Atribucin de competencias. Artculo 152. Ingreso en la funcin pblica docente. Artculo 153. Personal funcionario interino. Artculo 154. Provisin de puestos de trabajo. Artculo 155. Jornada de trabajo. Captulo II. La formacin permanente. Artculo 156. La carrera formativa docente. Artculo 157. Formacin inicial. Artculo 158. Formacin permanente. Artculo 159. Investigacin e innovacin. Artculo 160. Estmulo de la formacin. Captulo III. Valoracin, reconocimiento y apoyo social y profesional. Artculo 161. Incentivos econmicos y profesionales. Artculo 162. Licencias y ayudas. Artculo 163. Premios. Artculo 164. Seguridad y salud en el trabajo. Artculo 165. Medidas de apoyo y proteccin de la funcin pblica docente. Ttulo VII. La evaluacin del sistema educativo. Artculo 166. Finalidades. Artculo 167. Derechos y garantas. Artculo 168. La Agencia Extremea de Evaluacin Educativa. Artculo 169. Evaluacin general del sistema educativo. Artculo 170. Evaluaciones de diagnstico. Artculo 171. Evaluacin de los centros educativos. Artculo 172. Evaluacin del profesorado y de la funcin directiva. Articulo 173. Evaluacin de los servicios y programas educativos. Artculo 174. Evaluaciones nacionales e internacionales. Ttulo VIII. La administracin educativa. Captulo I. Disposiciones generales. Artculo 175. Principios de actuacin. Artculo 176. Calidad de los servicios. Artculo 177. Administracin educativa electrnica. Captulo II. Organizacin territorial de la Administracin educativa. Artculo 178. Distritos Educativos.
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Captulo III. Servicios de apoyo al sistema educativo. Artculo 179. Asesoramiento psicopedaggico. Artculo 180. Red de formacin permanente. Captulo IV. La inspeccin del sistema educativo. Artculo 181. Inspeccin educativa. Artculo 182. Funciones. Artculo 183. Atribuciones de los inspectores. Artculo 184. Organizacin y funcionamiento. Artculo 185. Formacin de la inspeccin educativa. Artculo 186. Evaluacin de la inspeccin educativa. Captulo V. Cooperacin con otras Administraciones e Instituciones Artculo 187. Cooperacin con la Administracin Local. Artculo 188. Participacin de las Entidades Locales. Artculo 189. Centros educativos de titularidad municipal. Artculo 190. Solares y edificios destinados a centros educativos. Artculo 191 Colaboracin con otras Administraciones Pblicas e Instituciones. Artculo 192. Portugal e Iberoamrica. Artculo 193. Colaboracin con las Universidades. Artculo 194. Concertacin social. Artculo 195. Organizaciones no gubernamentales. Artculo 196. Medios de comunicacin social. Disposicin adicional primera. Registro de personal docente. Disposicin adicional segunda. Contratacin de profesorado especialista. Disposicin adicional tercera. Acceso electrnico a los servicios educativos. Disposicin adicional cuarta. Financiacin. Disposicin adicional quinta. Educacin infantil. Disposicin adicional sexta. Referencias de gnero. Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa. Disposicin final primera. Modificacin de la Ley 8/2001, de 14 de junio, por la que se regulan los Consejos Escolares de Extremadura. Disposicin final segunda. Desarrollo de la ley. Disposicin final tercera. Entrada en vigor.
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EXPOSICIN DE MOTIVOS I En una sociedad democrtica avanzada la educacin es esencial para garantizar la cohesin y la convivencia social, la igualdad de los individuos y de los grupos en que se integran y el libre desarrollo de la personalidad. La educacin posee una dimensin individual, en cuanto derecho fundamental de todas las personas, tal como establece el artculo 27.1 de la Constitucin Espaola, y tambin institucional y de prestacin, precisamente a causa de su relevancia social. Ese reconocimiento se desarroll de manera significativa en la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educacin, que fija diversos fines, derechos y principios organizativos que deben regir la actividad educativa en todo el Estado, y que esta Ley de la Asamblea de Extremadura viene a completar. En el sentido expuesto, el prembulo de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, recuerda que la educacin es un instrumento para la mejora de la condicin humana y de la vida colectiva. Esta Ley del Estado supuso una nueva y detallada ordenacin del sistema educativo cuyas normas bsicas demandan un desarrollo legislativo, adecuadamente diferenciado por parte de cada Comunidad Autnoma segn su realidad especfica. Procede, por tanto, la promulgacin de una legislacin extremea que, asumiendo una direccin poltica autnoma, contribuya a satisfacer estas aspiraciones. La educacin es un servicio pblico esencial para esta regin, como se pone de manifiesto en el artculo 10.1.4. del Estatuto de Autonoma de Extremadura, al asumir competencias en materia de educacin en toda su extensin, niveles y grados, y que est integrado por el conjunto de los centros sostenidos con fondos pblicos, que forman un sistema con unos objetivos comunes, ampliamente compartidos por toda la sociedad extremea. Este servicio debe ejercerse de forma conjunta con la Administracin General del Estado, a travs de una estrecha cooperacin recproca, as como en colaboracin con otras Administraciones territoriales y otras entidades e instituciones sociales. La presente Ley viene a regular de manera integrada el modelo educativo para la Comunidad Autnoma de Extremadura en el ejercicio de su autogobierno, asumiendo la defensa de la identidad y los valores de la regin y la mejora y promocin del bienestar de los extremeos, conforme prescribe el artculo 1.2 del Estatuto de Autonoma. Por otro lado, el artculo 7 del Estatuto de Autonoma establece objetivos bsicos que todas las instituciones de la Comunidad deben cumplir y que pueden asimismo alcanzarse mediante la educacin: difundir la cultura, facilitar la participacin de los jvenes y de las mujeres en la vida poltica y social, adoptar medidas que promuevan el desarrollo econmico y el empleo, afianzar las peculiaridades culturales del pueblo extremeo y potenciar la igualdad efectiva de mujeres y hombres. La Ley de Educacin de Extremadura debe ser tambin un instrumento vivo que contribuya a promover estos objetivos. II La Comunidad Autnoma de Extremadura lleva ejerciendo su autogobierno desde 1983, con la aprobacin del Estatuto, y ejerciendo sus competencias sobre educacin desde el ao 2000. Se trata de una accin de gobierno sostenida en el tiempo y abierta al compromiso
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con toda la sociedad extremea, que ha producido una importante transformacin de la educacin y ha permitido alcanzar logros muy significativos. La asuncin de las competencias para la gestin autnoma de la educacin no universitaria supuso un hito en la historia reciente de Extremadura. Desde ese momento se ha venido realizando un gran esfuerzo, conjunto y solidario, para dotar al sistema educativo de las infraestructuras, medios y recursos que han permitido definir un modelo capaz de conjugar las peculiaridades regionales con la necesidad de responder a los retos de una sociedad moderna y vertiginosa en sus cambios e innovaciones. Este empeo global ha encontrado cauces de participacin real y efectiva a travs del dilogo social, considerado instrumento fundamental para lograr los ambiciosos objetivos que viene demandando la sociedad extremea. De este modo, ya en el ao 1999, ante la inminente asuncin de las competencias en materia de educacin, la Administracin regional y los agentes sociales alcanzaron un Pacto por la Educacin en Extremadura, inicindose en esa temprana fecha la andadura de un largo recorrido de colaboracin y cooperacin. Finalizado el proceso de asuncin de competencias, y a instancias de la Asamblea de Extremadura, la Administracin educativa abord, de la mano de las organizaciones sindicales y de los representantes de las familias, una nueva configuracin de la Red de Centros de educacin secundaria a la altura de las exigencias de nuestros pueblos y ciudades; una red moderna y tecnificada de establecimientos escolares que ha supuesto la mayor inversin en infraestructuras educativas en la historia de la regin, y que ha permitido seguir aplicando polticas de igualdad para todos los ciudadanos extremeos. La positiva y contrastada experiencia de participacin permiti tambin, a lo largo de los aos 2005 y 2006, la celebracin de debates acerca del presente y el futuro de la educacin extremea. Las conclusiones de dichos debates culminaron en un nuevo pacto suscrito entre las organizaciones sindicales y la Administracin educativa, rubricado como Acuerdo para la mejora de la calidad de la educacin en el siglo XXI en Extremadura. De otro lado, cabe destacar la creciente implicacin de los distintos sectores de la sociedad y de las familias como lo demuestra la suscripcin del Compromiso social por la convivencia y del Compromiso de las familias extremeas con la educacin. En esa misma lnea de corresponsabilidad social e institucional se sita el Pacto por la Formacin Profesional de 2008, que persigue la mejora de la cualificacin de los ciudadanos extremeos, y, por ende, la garanta de mayores cotas de accesibilidad laboral y de desarrollo econmico sostenido de la regin. Esta firme voluntad de cooperacin por parte de los distintos agentes sociales y educativos, acreditada a lo largo del tiempo, ha logrado concitar un amplio consenso de la sociedad extremea, plenamente consciente del valor transformador de la educacin, y cuyo esfuerzo colectivo ha permitido llevar a cabo una sostenida e importante inversin en materia de educacin. Todo ello ha propiciado, junto a otros factores, una evolucin muy positiva de los indicadores educativos. III La educacin es un valor compartido por el conjunto de la sociedad que merece un alto grado de estabilidad temporal y un compromiso generalizado en su diseo y ejecucin. Siguiendo
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esta mxima, el basamento que sustenta esta Ley es, en primer trmino, el Acuerdo alcanzado por los grupos polticos con representacin en la Asamblea de Extremadura sobre principios y objetivos, que recorren la norma. En segundo lugar, el Pacto Social por la Educacin del ao 2009, suscrito por el Gobierno Regional y los agentes econmicos y sociales. En tercer lugar, la Sntesis de aportaciones al documento de propuestas para la Ley de Educacin de Extremadura que emana de la participacin directa de todos los sectores de la comunidad educativa; y por ltimo, el acuerdo alcanzado sobre el contenido de la Ley por los grupos parlamentarios y el gobierno en el que se fija una mayora de dos tercios de los miembros de la Asamblea de Extremadura para la modificacin o derogacin de la presente Ley. La Ley se convierte de este modo en el anclaje que afianza los principios que la sociedad extremea considera irrenunciables desde el punto de vista educativo para, a travs de ellos, plasmar los mecanismos, estructuras y modelos organizativos que hagan posible la convergencia de la educacin extremea con los objetivos europeos, en el marco de la estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador. Partiendo de un modelo con ambicin de excelencia y equidad, son objetivos preferentes de esta Ley ofrecer una educacin integral, equilibrada e individualizada, que posibilite el xito educativo de todo el alumnado, as como el aprendizaje permanente a lo largo de la vida. Para ello, la Ley hace una apuesta estratgica por la autonoma de los centros, favoreciendo la toma de decisiones y el diseo y ejecucin de planes especficos para la mejora del xito educativo; por el reconocimiento profesional y social del profesorado; por la implicacin activa de las familias; por el impulso permanente de la formacin profesional como factor determinante del fortalecimiento del tejido productivo de Extremadura; por la escuela rural, mediante la adopcin de cuantas medidas favorezcan el ejercicio de la igualdad de oportunidades en todo el mbito de la comunidad extremea; por las tecnologas de la informacin y la comunicacin; y por el plurilingismo, con obligada vinculacin a las directrices y niveles establecidos en el Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas. IV El primero de los ocho ttulos en que se estructura esta Ley ordena la actividad educativa de conformidad con un conjunto de principios y fines tales como la igualdad efectiva de oportunidades y la equidad; la atencin individualizada al alumnado y el reconocimiento de la diversidad en el marco de una escuela inclusiva; el respeto a los valores democrticos; la valoracin del profesorado; el compromiso de participacin de la comunidad educativa y de la sociedad; la autonoma de los centros; la adquisicin de las competencias bsicas en cada etapa educativa; la permanencia de todo el alumnado en el sistema educativo y una formacin profesional que redunde en la mejora de la empleabilidad. El Ttulo II regula la igualdad en el acceso del alumnado al sistema educativo de acuerdo con ciertos principios y prioridades, y asume el xito escolar y el logro de la ms alta calidad educativa como retos principales del sistema. Dichos retos se afrontan incidiendo en una respuesta educativa guiada por el principio de individualizacin de la enseanza y garantizando la atencin a la diversidad del alumnado. En este sentido, ofrece una serie de medidas de actuacin pedaggica, entre las que cabe destacar las destinadas a la prevencin, deteccin y atencin temprana de las necesidades educativas del alumnado y a la intervencin de profesionales especializados, previendo, de igual forma, diferentes modalidades
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de escolarizacin y apoyo. El Plan para la mejora del xito educativo se configura en el texto legal como una imprescindible herramienta a disposicin de los centros cuya finalidad es lograr el mximo desarrollo personal, profesional, social, intelectual y emocional de todo el alumnado. La Ley refuerza especialmente la necesidad de educar al alumnado en la igualdad entre mujeres y hombres y afronta la garanta de la igualdad efectiva en los derechos educativos introduciendo medidas que se ocupan de prevenir el absentismo y el abandono escolar temprano, la previsin de un rgimen de becas y ayudas al estudio y a la adquisicin de material escolar, as como la prestacin de una serie de servicios educativos complementarios, cada vez de mayor importancia en las sociedades modernas, como son el transporte, el comedor escolar, las aulas matinales y las residencias escolares. La presente Ley impulsa el compromiso y la participacin de todos los miembros de la comunidad educativa y sienta sus bases normativas en el Ttulo III. Dispone as, el derecho del alumnado a una educacin que promueva el pleno desarrollo de su personalidad. El compromiso del alumnado requiere, junto al ejercicio de los derechos, el cumplimiento de deberes tales como los de estudiar y esforzarse responsablemente en el aprendizaje, observar las normas de convivencia o respetar los derechos de todos los miembros de la comunidad educativa. Las familias, primeras y ms importantes responsables de la educacin de sus hijos, deben corresponsabilizarse del proceso educativo y del xito escolar en estrecha colaboracin con el profesorado. Con este fin, la Administracin educativa favorecer la formacin de las familias, a la vez que adoptar medidas que promuevan e incentiven la cooperacin efectiva entre stas y la escuela. La Ley establece medidas para fomentar la participacin de las familias en los centros educativos, as como sus derechos y deberes. Tambin incide en la posibilidad de suscribir un compromiso con los centros en la bsqueda de una enseanza de calidad para sus hijos. Se refiere tambin el Ttulo III al profesorado como miembro de la comunidad escolar, reconociendo su papel esencial en el sistema educativo, determinando sus funciones y los principios en los que debe basarse su actuacin docente. La Ley prev, asimismo, la intervencin y la colaboracin de otros agentes educativos y del personal de administracin y servicios de los centros. Tal como indica el artculo 10.1 de la Constitucin, el respeto a los derechos de los dems constituye el principal lmite a los derechos propios y es el fundamento del orden y de la paz social. En este contexto de relaciones personales, la Ley atribuye a todos los miembros de la comunidad educativa el deber de una convivencia pacfica basada en la dignidad de las personas y en el respeto a los derechos de todos, y disea un Plan de convivencia como parte del proyecto educativo del centro. El Ttulo IV, dedicado a la ordenacin de las enseanzas, configura la educacin como un proceso de aprendizaje a lo largo de la vida. Se regula, en primer lugar, el currculo que, aprobado por la Administracin educativa y concretado por los centros, debe integrar armnicamente objetivos, competencias bsicas, mtodos pedaggicos y criterios de evaluacin de las enseanzas de cada etapa. Esta Ley contempla como eje trasversal del currculo en
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Extremadura la educacin en los valores democrticos y de convivencia ciudadana. Asimismo, el plurilingismo y el uso de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin deben integrarse en todas las etapas. La lectura, la escritura, la capacidad emprendedora e innovadora, y la inteligencia emocional son otros de los aspectos prioritarios en el currculo. En educacin infantil, la deteccin de las necesidades especficas de apoyo educativo y la intervencin temprana son dos objetivos fundamentales. Esta etapa est encaminada a favorecer en el alumnado el desarrollo progresivo de su autonoma en estrecha cooperacin con las familias. Aborda el texto legal un incremento del nmero de plazas pblicas en el primer ciclo que facilite el ejercicio del derecho a una educacin temprana y la conciliacin de la vida personal, familiar y profesional. Asimismo, y en orden a garantizar la coherencia del proceso educativo, se establece la necesidad de adoptar medidas de coordinacin entre este nivel educativo y la educacin primaria. En educacin bsica, se recoge el deber de respetar los diversos ritmos de aprendizaje, atendiendo a la diversidad del alumnado en funcin de sus necesidades, y la obligacin de usar mtodos activos, participativos y de trabajo en equipo. Se contempla tambin la necesidad de coordinar el desarrollo curricular de los ciclos que componen la educacin primaria y la secundaria con el fin de garantizar la continuidad del proceso educativo y de asegurarse una adecuada transicin a los estudios postobligatorios. Para la educacin primaria dispone que, dado su carcter instrumental, la lengua castellana, las lenguas extranjeras y las matemticas sern objeto de una especial consideracin y se incide en la programacin de actuaciones en el marco de la individualizacin de la enseanza. La adquisicin y desarrollo de las competencias bsicas, especialmente la matemtica y la de comunicacin lingstica, son los objetivos principales de la educacin secundaria obligatoria. Para ello, se prev la posibilidad de desarrollar el currculo en lenguas extranjeras. Asimismo, se contempla la capacidad de los centros para realizar adaptaciones curriculares, desdoblamientos o agrupamientos flexibles, en el marco de su planificacin. La Ley dedica igualmente una especial atencin en esta etapa a la formacin de ciudadanos conscientes de sus derechos, obligaciones y responsabilidades sociales. Con este fin se promueve la valoracin del esfuerzo, se premia el mrito y se fomenta la bsqueda de la excelencia. En bachillerato, la Ley aborda los aprendizajes que capaciten para acceder a la vida profesional y a la educacin superior, la actuacin de los centros y la forma de evaluacin segn las distintas materias del currculo. En formacin profesional, los currculos tendrn en cuenta las necesidades del tejido econmico extremeo, as como los distintos mercados y los sectores productivos. La globalizacin de los sistemas econmicos implica el nacimiento de mercados de trabajo cada vez ms competitivos y un constante proceso de innovacin tecnolgica y especializacin. Por ello, la formacin profesional desempea un papel muy importante en el progreso econmico y social de Extremadura. A tal fin, contempla la participacin de las entidades locales y de los agentes econmicos y sociales a travs del Consejo de Formacin Profesional de Extremadura. Del mismo modo, se prev el desarrollo del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales mediante distintas actuaciones y con la colaboracin de dichos agentes, as como una circunscripcin nica en la oferta de plazas, a efectos de ingreso del alumnado. Finalmente, se establecen las reas prioritarias de cooperacin con las Universidades y las empresas en la realizacin de acciones que redunden en la mejora de la formacin profesional.
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La Ley regula igualmente las enseanzas artsticas, de idiomas y deportivas, y la educacin de las personas adultas, promoviendo la creacin de ofertas de aprendizaje suficientemente flexibles en distintas modalidades que favorezcan la conciliacin de la formacin con otras actividades. El Ttulo V de la Ley se refiere a los centros. As, se ocupa de sus infraestructuras, medios, recursos y dotaciones, y, especialmente, de la biblioteca escolar a la que se otorgan importantes funciones en los procesos de enseanza y aprendizaje del alumnado, en la actualizacin cientfica y pedaggica del profesorado y en el fomento de la lectura. En la planificacin de la red de centros se presta una especial atencin a la escuela rural, obligando la Ley a promover medidas especficas encaminadas a garantizar que su alumnado reciba un servicio educativo con los mismos niveles de calidad que el resto del alumnado. La autonoma de los centros educativos es para esta Ley un pilar esencial del modelo educativo extremeo, tal como seala el Ttulo V al abordar su autonoma pedaggica, de organizacin y de gestin como principios rectores. La autonoma pedaggica, plasmada en el proyecto educativo, resulta imprescindible para alcanzar una educacin de calidad que tenga en cuenta las necesidades del alumnado y el entorno social en el que se ubica el centro. La autonoma de organizacin favorecer el cumplimiento del proyecto educativo. En cuanto a la autonoma de gestin, la Ley prev la posibilidad de delegar en los centros competencias para contratar dentro de los lmites que se establezcan y en el marco de la normativa general de contratacin del sector pblico. Los rganos de gobierno y coordinacin docente tambin son objeto de atencin en este Ttulo. En relacin con el equipo directivo de los centros pblicos, la Ley propugna una formacin especfica que fomente su liderazgo, su responsabilidad social y la excelencia de su gestin. Se otorga a la Direccin, que representa al centro y a la Administracin educativa en el mismo, la consideracin de autoridad pblica y la presuncin de veracidad en el ejercicio de sus funciones. Se da, asimismo, especial relevancia a la figura del director como pieza clave para un buen funcionamiento y organizacin de los centros escolares. Al Consejo Escolar, como rgano colegiado de gobierno y de participacin de la comunidad educativa, se le encomiendan la aprobacin y evaluacin del proyecto educativo y de otras normas de organizacin y funcionamiento. Finalmente, se recoge la participacin del profesorado en el gobierno del centro a travs del Claustro y los rganos de coordinacin docente. La actividad docente recae, en ltima instancia, en el profesorado. Conseguir que todo el alumnado desarrolle al mximo sus capacidades, en un marco de calidad y equidad, convertir los objetivos generales en logros concretos, adaptar el currculo y la accin educativa a las circunstancias especficas en que los centros se desenvuelven, propiciar que las familias se impliquen en la educacin de sus hijos, no es posible sin un profesorado comprometido en su tarea. Reforzando la importancia concedida al profesorado como parte de la comunidad educativa en el Ttulo III, la Ley destina el Ttulo VI a regular la funcin pblica docente. En el marco de la legislacin bsica estatal, la Ley introduce elementos de flexibilidad en el rgimen de provisin de puestos de trabajo en aras a atender satisfactoriamente las necesidades derivadas de las caractersticas demogrficas de la Comunidad Autnoma, as como las que se vinculan al modelo educativo que la Ley promueve. Por otra parte, se contemplan medidas dirigidas a fomentar la permanencia del profesorado en centros ubicados en reas de marcado carcter rural y se prev la posibilidad de establecer perfiles lingsticos para el
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desempeo de determinados puestos. Asimismo, se dedica especial atencin a dos aspectos esenciales de la funcin docente. Por un lado, la formacin, inicial y permanente, con especfica referencia al dominio de las tecnologas de la informacin y la comunicacin y a su integracin en el proceso educativo; por otro, la valoracin, reconocimiento y apoyo social y profesional al profesorado que la Ley fortalece, estableciendo diversas medidas a tal fin. En esta direccin, el sistema de carrera profesional se vincular a la formacin y la mejora de la prctica docente, en el marco de una evaluacin voluntaria del ejercicio profesional. A la evaluacin del sistema educativo se destina el Ttulo VII. La Ley refuerza la cultura de la evaluacin externa y de la autoevaluacin del sistema educativo con el fin de contribuir a su mejora y alcanzar la calidad buscando la excelencia. La Agencia Extremea de Evaluacin Educativa es un instrumento bsico para conseguir estos objetivos. Asimismo, se detallan las evaluaciones que deben llevarse a cabo: la evaluacin general del sistema educativo, que se realizar mediante planes de carcter plurianual y con procedimientos que han de ser pblicos; las evaluaciones de diagnstico de las competencias bsicas de todo el alumnado cuyos resultados guiarn la elaboracin y ejecucin de los correspondientes planes y actuaciones de mejora; las evaluaciones interna y externa de cada centro, que servirn de base para el diseo y evaluacin del Plan para la mejora del xito escolar; y las evaluaciones peridicas del ejercicio profesional del profesorado, de la funcin directiva y de los servicios y programas educativos, cuyos resultados tendrn efectos sobre la acreditacin de mritos para la promocin del profesorado y sobre la renovacin de la funcin directiva. El Ttulo VIII identifica los principios por los que debe regirse la Administracin educativa con los de buena administracin, transparencia y eficiencia, e impulsa la participacin de la sociedad en la educacin. Adoptando el criterio de proximidad al ciudadano, la Ley organiza territorialmente la Administracin educativa en Distritos, sin perjuicio de la coordinacin y complementariedad de todos ellos. Las demarcaciones de los Distritos habrn de fijarse por la Junta de Extremadura en atencin a criterios de planificacin educativa y, en su caso, a otros factores de carcter geogrfico, econmico y social. El texto legal se refiere tambin a los servicios de apoyo al sistema educativo, destacando el asesoramiento psicopedaggico a los centros y al alumnado y de orientacin al profesorado y a las familias, y a la formacin permanente del profesorado, configurando una red sobre la base de los Distritos Educativos. Tambin regula la inspeccin educativa, su organizacin y funciones, as como las atribuciones de los inspectores, todo ello en lnea con lo dispuesto en la legislacin bsica. Finaliza este Ttulo estableciendo los principios y reglas esenciales que tienen por finalidad fomentar la imprescindible cooperacin de la Administracin educativa de la Comunidad Autnoma con otras Administraciones, instituciones y organizaciones, particularmente con las Entidades Locales, las Universidades, as como con Portugal e Iberoamrica. En suma, la Ley de Educacin de Extremadura sienta unas slidas bases sobre las que continuar avanzando en la mejora de nuestro sistema educativo durante el siglo XXI y con las que poder afrontar los retos actuales y futuros, estimulando a los miembros de la comunidad educativa y a toda la sociedad extremea a alcanzar la calidad y equidad educativas como objetivos irrenunciables, y a enfrentar tales desafos mediante el esfuerzo conjunto, la cooperacin y el dilogo social. En la accin educadora las obras lentas y constantes son las duraderas.
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TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin. 1. La presente Ley tiene por objeto regular el modelo educativo extremeo, en ejercicio de las competencias asumidas en el Estatuto de Autonoma de Extremadura y en desarrollo de las normas bsicas aprobadas por el Estado, para alcanzar una educacin de calidad fundada en la equidad, en la igualdad de oportunidades y en la participacin social, en el marco del sistema educativo espaol. 2. La Ley establece los principios y los objetivos del modelo educativo extremeo, reconoce los derechos y deberes de los miembros de la comunidad educativa y el valor de la funcin pblica docente, organiza las enseanzas y la Administracin educativa, as como la autonoma de los centros y las evaluaciones del sistema. 3. El mbito de aplicacin de la Ley abarca toda la educacin con excepcin de las enseanzas universitarias. Artculo 2. Principios generales. El modelo educativo extremeo se fundamenta en los siguientes principios: a) El respeto a la Constitucin, al Estatuto de Autonoma de Extremadura, a las leyes estatales bsicas en materia de educacin y al resto del ordenamiento jurdico. b) El fortalecimiento de la escuela pblica como garanta de la igualdad de oportunidades. c) La formacin de individuos libres y responsables. d) La calidad de la educacin, conjugando la excelencia y la equidad educativas como principios inseparables. e) La igualdad de oportunidades del alumnado. f) La formacin integral de las personas a lo largo de la vida, procurando el mximo desarrollo de todas sus capacidades. g) La formacin profesional como elemento de transformacin del sistema productivo y de mejora de la empleabilidad de la poblacin. h) La convivencia como valor democrtico en la educacin. i) La promocin de la igualdad efectiva entre mujeres y hombres mediante su integracin en las enseanzas. j) El respeto y reconocimiento de la diversidad en el marco de una escuela inclusiva. k) La atencin individualizada al alumnado. l) La valoracin y el reconocimiento del profesorado.
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m) La participacin y corresponsabilidad de la comunidad educativa y la sociedad extremea en la educacin. n) La autonoma de los centros educativos. ) La consideracin de la educacin como un servicio pblico prestado por los poderes pblicos y la iniciativa social, como garanta de los derechos fundamentales de la ciudadana y de la libertad de la enseanza. o) El respeto al derecho de todos a la educacin, a la libertad de enseanza, a la libertad de eleccin de centro, a la libertad de conciencia del alumnado, a la libertad de ctedra del profesorado, y al derecho de los padres a que sus hijos reciban la formacin que est de acuerdo con sus convicciones. p) El reconocimiento a la singularidad de la escuela rural. q) La consideracin de la educacin como fundamento del desarrollo y progreso econmico, social, tecnolgico y cultural de la comunidad extremea. r) La eficacia y eficiencia del sistema educativo mediante la evaluacin interna y externa. Artculo 3. Fines del sistema educativo extremeo. Los fines que persigue la presente Ley son los siguientes: a) Conseguir el pleno desarrollo de la personalidad del alumnado mediante una formacin humana integral y cientfica, as como la preparacin para el ejercicio de la libertad en el respeto a los principios democrticos y los derechos y libertades fundamentales. b) Garantizar una educacin de calidad que promueva el esfuerzo, premie el mrito y busque la excelencia, en un proceso de mejora de los rendimientos escolares. c) Garantizar la flexibilidad del modelo educativo extremeo para adaptarlo a los retos del siglo XXI. d) Asegurar que el alumnado adquiera las competencias bsicas en todas las etapas educativas obligatorias. e) Fomentar la permanencia de todo el alumnado en el sistema educativo hasta, al menos, los dieciocho aos. f) Formar y educar al alumnado en el ejercicio de los valores democrticos de la convivencia y ciudadana. g) Consolidar la utilizacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en el proceso de enseanza y aprendizaje. h) Garantizar la competencia comunicativa del alumnado en lenguas extranjeras. i) Desarrollar la capacidad creativa y emprendedora del alumnado. j) Extender progresivamente la escolarizacin en el primer ciclo de educacin infantil.
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k) Incrementar los niveles de la cualificacin profesional y facilitar las posibilidades de empleabilidad, promocin y movilidad profesional del conjunto de la poblacin. l) Fortalecer la participacin y colaboracin de todos los sectores de la comunidad educativa. m) Potenciar la formacin del profesorado y su reconocimiento social. n) Fomentar la cultura de la evaluacin en el sistema educativo. ) Impulsar la convergencia con los objetivos educativos europeos. o) Corresponsabilizar a todos los miembros de la comunidad educativa en la convivencia escolar y en el xito educativo. TTULO II LA INDIVIDUALIZACIN DE LA ENSEANZA Y LA EQUIDAD EN LA EDUCACIN CAPTULO I EL ACCESO DEL ALUMNADO AL SISTEMA EDUCATIVO Artculo 4. Principios en el acceso. 1. Todos tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad al sistema educativo con independencia de sus circunstancias personales, sociales, econmicas o culturales, as como a la libre eleccin de centro, teniendo en cuenta la demanda de las familias y las libertades consagradas en la Constitucin, en el marco de la oferta educativa. 2. La Junta de Extremadura garantizar el derecho a un puesto escolar gratuito en el segundo ciclo de educacin infantil y en la educacin obligatoria mediante una adecuada programacin de la oferta anual de plazas escolares en los centros pblicos y privados concertados. 3. Con la finalidad de garantizar estos derechos, reglamentariamente se regular el procedimiento de admisin del alumnado en los centros sostenidos con fondos pblicos. Artculo 5. Oferta de plazas escolares. 1. La Administracin educativa realizar una oferta anual de plazas escolares, en los centros pblicos y en los privados concertados, que asegure una respuesta ajustada a las necesidades educativas de todos y cada uno de los alumnos y alumnas y que, en la medida de lo posible, garantice la libre eleccin de centro por las familias, de acuerdo con los principios de economa y eficiencia en el uso de los recursos pblicos. 2. Asimismo, establecer reglamentariamente la prioridad de acceso del alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo a un nmero predeterminado de plazas en cada centro. 3. Se procurar una adecuada y equilibrada distribucin del alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo entre los centros sostenidos con fondos pblicos, para lo que la Administracin educativa fijar, en su caso, la proporcin del mismo que deba ser escolarizado en cada uno de los centros.
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Artculo 6. Principios de admisin del alumnado. 1. El procedimiento de admisin en los centros sostenidos con fondos pblicos se regir por los principios de equidad, compensacin, igualdad, inclusin y cohesin social, as como el de respeto a la libertad de eleccin de centro en el marco de la oferta educativa. 2. Se garantizar la no discriminacin de personas por razones ideolgicas, religiosas, morales, sociales, de gnero, orientacin sexual, raza o nacimiento, o cualquier otra condicin que suponga en la prctica una dificultad real en la igualdad de admisin del alumnado. 3. No podrn exigirse en las solicitudes de admisin declaraciones que puedan afectar a la intimidad personal o familiar, a la libertad ideolgica, religiosa o de conciencia o vulnerar cualesquiera otros derechos fundamentales, sin perjuicio de la facultad de requerir informacin sobre aquellas circunstancias personales o familiares estrictamente necesarias para aplicar los criterios de admisin, garantizndose el deber de sigilo. 4. De conformidad con la legislacin bsica del Estado, los centros educativos sostenidos con fondos pblicos no podrn percibir compensacin econmica de las familias por prestar enseanzas de carcter gratuito. De la misma manera, tampoco podrn imponer la obligacin de hacer aportaciones a fundaciones o asociaciones. 5. La admisin del alumnado en los centros sostenidos con fondos pblicos no podr condicionarse a los resultados de pruebas, exmenes u otros requisitos no previstos en la normativa reguladora de las correspondientes enseanzas. Artculo 7. Prioridad en el acceso. 1. Cuando el nmero de solicitantes en un centro sostenido con fondos pblicos sea superior al de vacantes existentes, las solicitudes de admisin se ordenarn de acuerdo con los criterios establecidos en la normativa bsica. 2. Tendr asegurada su escolarizacin inmediata el alumnado que se vea afectado por cambios de centros derivados de actos de violencia de gnero, violencia domstica o acoso escolar. Artculo 8. Condiciones especficas en el acceso. Se facilitar que el alumnado que participe en programas deportivos de alto rendimiento o curse enseanzas musicales u otras declaradas de inters por la Administracin educativa pueda hacer compatibles tales actividades con su proceso educativo reglado. Artculo 9. Competencia y garantas en el procedimiento. 1. La competencia para decidir sobre la admisin del alumnado corresponde a los Consejos Escolares en los centros pblicos y a los titulares en los centros privados concertados, debiendo garantizarse en ambos casos el cumplimiento de las normas que resulten de aplicacin. Asimismo, los Consejos Escolares de los centros privados concertados velarn por el correcto funcionamiento de dicho proceso.
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2. La Administracin educativa constituir Comisiones de Escolarizacin con el fin de garantizar el cumplimiento de las normas sobre admisin y de proponer las medidas necesarias para la adecuada escolarizacin del alumnado cuando la demanda de plazas en algn centro educativo del mbito de actuacin de la comisin supere la oferta. Su composicin y funciones se regularn reglamentariamente. 3. Los centros educativos informarn a las familias y al alumnado, segn su edad y nivel de enseanza, de los recursos y servicios especficos que ofrecen, del contenido de su proyecto educativo y, en su caso, de su carcter propio. Asimismo, facilitarn completa informacin sobre las normas y dems aspectos relativos al proceso de admisin y estarn obligados a recibir y gestionar las solicitudes de admisin que presenten las familias. 4. Para facilitar la labor de las familias, la Administracin educativa podr crear Oficinas de Escolarizacin, de mbito local, para la recepcin de solicitudes y como unidades de informacin y asesoramiento. 5. La Administracin educativa pondr en marcha una ventanilla nica, de mbito regional, para la gestin del proceso de escolarizacin. CAPTULO II INDIVIDUALIZACIN DE LA ENSEANZA Y XITO EDUCATIVO DEL ALUMNADO Artculo 10. xito educativo. El sistema educativo extremeo garantizar una educacin de calidad que, desde la equidad y el respeto a las capacidades individuales, persiga la universalizacin del xito educativo del alumnado a fin de lograr su mximo desarrollo personal, profesional, social, intelectual y emocional. Artculo 11. Principios en la enseanza. 1. La respuesta educativa en los centros, sobre la base de un currculo comn, se guiar por el principio de individualizacin de la enseanza, garantizando la atencin a la diversidad del alumnado desde un planteamiento inclusivo. 2. Con el objetivo de alcanzar el xito educativo, mediante la individualizacin de la enseanza se adecuar la ratio alumno/profesor a las singularidades de cada centro y se adaptar la prctica educativa a las caractersticas personales, necesidades, intereses, estilo cognitivo y proceso de maduracin del alumnado. 3. La Administracin educativa emprender las acciones necesarias para promover que los centros elaboren proyectos educativos que, partiendo de las caractersticas de su alumnado, tiendan a favorecer el xito escolar. 4. Los centros educativos desarrollarn el currculo y organizarn sus recursos con el fin de facilitar la consecucin de las competencias bsicas y el logro de los objetivos de la etapa, mediante un enfoque inclusivo que favorezca la igualdad de oportunidades y la formacin integral.
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Artculo 12. Atencin a la diversidad. 1. A los efectos de la presente Ley, se entiende como atencin a la diversidad el conjunto de actuaciones educativas dirigidas a favorecer el progreso educativo del alumnado, teniendo en cuenta sus diferentes capacidades, ritmos y estilos de aprendizaje, motivaciones e intereses, situaciones sociales y econmicas, culturales, lingsticas y de salud. 2. La atencin a la diversidad del alumnado se organizar conforme a los principios de prevencin, inclusin, normalizacin, superacin de desigualdades, globalidad, coordinacin y corresponsabilidad de todos los miembros de la comunidad educativa, potenciando la apertura del centro al entorno y el uso de las redes de recursos sociales de la comunidad. 3. Con carcter general, la atencin educativa se realizar a travs de las actuaciones pedaggicas ordinarias y habituales que tienen lugar en los centros educativos. No obstante, se podrn adoptar medidas especficas cuando as lo requieran las caractersticas y necesidades del alumnado. 4. Los centros educativos, en virtud de su autonoma pedaggica y de acuerdo con el principio de inclusin, podrn establecer programas, estrategias y actuaciones de tipo organizativo, de coordinacin y curricular en el proceso de planificacin o en el desarrollo de los procesos de enseanza y aprendizaje. 5. La atencin a la diversidad exige proporcionar respuestas diferenciadas y ajustadas a las caractersticas de cada alumna o alumno y a sus necesidades educativas. Estar orientada a que todo el alumnado alcance las competencias bsicas y los objetivos propuestos para cada etapa. 6. Las medidas de atencin a la diversidad adoptadas por cada centro debern estar incluidas en el Plan para la mejora del xito educativo. 7. Las familias podrn participar en las decisiones relativas al proceso educativo de sus hijas e hijos, especialmente en las que ataen a la adopcin de medidas de escolarizacin extraordinarias. Artculo 13. Plan para la mejora del xito educativo. 1. Los centros educativos disearn un Plan para la mejora del xito integrado en el proyecto educativo. Tendr carcter plurianual y, en su diseo y evaluacin, se considerar el contexto socioeconmico y cultural del centro. 2. Los programas, medidas y actuaciones contenidos en el Plan tendrn como finalidad el xito escolar y favorecern que todos y cada uno de los alumnos y alumnas, de acuerdo con sus posibilidades personales, superen los objetivos establecidos para cada etapa y permanezcan en el sistema educativo. 3. La Administracin educativa regular el procedimiento para que los centros diseen su Plan de mejora para el xito educativo y contribuir, con los apoyos y recursos necesarios, a su ejecucin teniendo en cuenta los compromisos y objetivos asumidos por la comunidad escolar.
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Artculo 14. La escuela rural. 1. La escuela rural de Extremadura se configura como una escuela con singularidad propia. 2. La Junta de Extremadura promover una atencin especfica a las escuelas rurales con la finalidad de facilitar el acceso y la permanencia en el sistema educativo en igualdad de condiciones para todos, con independencia del lugar donde residan. 3. La Administracin educativa dotar a la escuela rural de los medios suficientes y disear las medidas necesarias para garantizar la igualdad de oportunidades y el xito educativo del alumnado que curse en ella sus estudios, posibilitando su escolarizacin en las enseanzas postobligatorias. 4. La Consejera competente en materia de educacin impulsar estrategias de asesoramiento e intercambio de experiencias con el fin de que la escuela rural ofrezca las mismas oportunidades en el proceso educativo. 5. La Administracin educativa fomentar la coordinacin de actuaciones entre los distintos agentes que operan en las zonas rurales, y particularmente con las Corporaciones Locales, e impulsar programas y medidas para el desarrollo educativo del entorno rural con la colaboracin de las Entidades Locales. Artculo 15. Actividades complementarias. 1. Las actividades complementarias se desarrollarn fuera del horario lectivo y tendrn como objetivo completar la accin educativa del alumnado. Sern programadas e impartidas por personal debidamente cualificado. 2. La Administracin educativa determinar un modelo de actividades complementarias en estrecha relacin con los objetivos educativos de la Comunidad Autnoma a fin de buscar el xito de todo el alumnado. CAPTULO III LA IGUALDAD EFECTIVA DE MUJERES Y HOMBRES EN LA EDUCACIN Artculo 16. Educacin en la igualdad. El sistema educativo extremeo asegurar una educacin en la igualdad de derechos y oportunidades entre mujeres y hombres, y para ello adoptar las acciones o medidas positivas que resulten necesarias. Artculo 17. Garanta de la igualdad efectiva. 1. La Administracin educativa promover la adopcin de medidas preventivas y de sensibilizacin de la comunidad educativa destinada a favorecer la igualdad de gnero como valor de ciudadana y, entre ellas, las siguientes: a) La presencia en los currculos y en todas las etapas educativas del principio de igualdad entre mujeres y hombres.
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b) El desarrollo de programas que fomenten la difusin de los principios de coeducacin e igualdad efectiva. c) La promocin de actitudes que conduzcan al rechazo y eliminacin de los comportamientos y contenidos sexistas y de los estereotipos que supongan discriminacin. d) La enseanza del papel de las mujeres a lo largo de la historia y el reconocimiento de su discriminacin secular. 2. En todos los centros educativos sostenidos con fondos pblicos regir el principio de coeducacin y las unidades escolares sern mixtas, sin que pueda mantenerse segregacin o discriminacin alguna en el acceso. 3. La Administracin educativa velar especialmente para que en los materiales curriculares se eliminen el lenguaje y contenidos sexistas. 4. Asimismo, la Administracin educativa establecer mecanismos de seguimiento y evaluacin peridica de las medidas adoptadas para satisfacer estas finalidades. Artculo 18. Composicin equilibrada. La Junta de Extremadura promover la presencia equilibrada de mujeres y hombres en los rganos de control y de gobierno de los centros educativos. Artculo 19. Formacin del profesorado. La Administracin educativa incluir en los planes de formacin del profesorado un eje temtico orientado a fomentar la igualdad efectiva entre mujeres y hombres. Artculo 20. Comisin para la igualdad en el mbito educativo. Se crea la Comisin para la igualdad entre mujeres y hombres en la educacin como rgano de asesoramiento y evaluacin de las medidas que deban adoptarse para la efectiva igualdad de derechos y oportunidades en el sistema educativo. Reglamentariamente se establecer su composicin y funciones. CAPTULO IV ALUMNADO CON NECESIDAD ESPECFICA DE APOYO EDUCATIVO Artculo 21. mbito. De acuerdo con la normativa bsica, se considerar alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo a todo aquel que requiera, de manera temporal o permanente, una respuesta especfica y diferenciada para alcanzar los objetivos establecidos con carcter general, para lo que dispondr de los recursos necesarios. Artculo 22. Garanta de igualdad efectiva. La Administracin educativa garantizar la igualdad efectiva de este alumnado en el acceso, la permanencia y el ejercicio de sus derechos e impedir toda discriminacin fundada en su
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condicin. A tal fin el alumnado con necesidades educativas que requiera determinados apoyos y atenciones educativas especficas por padecer discapacidades fsicas, psquicas, sensoriales, o por manifestar graves trastornos de la personalidad o de conducta, o sobredotacin intelectual, tendr una atencin personalizada, con arreglo al principio de normalizacin educativa y con la finalidad de conseguir su integracin. Artculo 23. Prevencin, deteccin y atencin temprana. 1. La Administracin educativa establecer los procedimientos necesarios para prevenir, detectar e intervenir tempranamente en las necesidades educativas especficas del alumnado e iniciar su atencin desde el mismo momento en que sean identificadas. Asimismo potenciar la atencin al alumnado de los centros de educacin infantil y primaria mediante los equipos y profesionales necesarios. 2. Los profesionales especializados en intervencin psicopedaggica y social, en colaboracin con el profesorado, tendrn la responsabilidad de definir y valorar las necesidades especficas de apoyo educativo, as como la de planificar una respuesta adecuada. La Junta de Extremadura regular su participacin en el proceso educativo y los mecanismos de colaboracin con los del mbito social y sanitario, as como con las asociaciones y dems entidades sin nimo de lucro vinculadas a la atencin de personas con discapacidad. 3. En el caso de alumnado no escolarizado, la deteccin de necesidades o identificacin de las situaciones de riesgo ser responsabilidad compartida de las familias y las Administraciones Pblicas competentes. La Junta de Extremadura definir los cauces y estrategias de colaboracin y coordinacin entre los distintos servicios para garantizar el diseo y puesta en prctica de respuestas globales y complementarias. Artculo 24. Rgimen de escolarizacin. 1. La escolarizacin del alumnado con necesidades especficas de apoyo educativo se regir por los principios de inclusin, compensacin, flexibilizacin y coordinacin interadministrativa e interprofesional, y tendr como fin proporcionar una respuesta integral ajustada a sus caractersticas en un entorno normalizado. 2. El alumnado con necesidades educativas especficas ser escolarizado en funcin de sus caractersticas, integrndose en grupos comunes, en aulas especializadas de centros ordinarios, en centros de educacin especial o de forma combinada. 3. La Administracin educativa fomentar la participacin de las madres y los padres de este alumnado en el proceso de escolarizacin y se asegurar de que reciban informacin y asesoramiento sobre los procedimientos y ayudas puestos a su disposicin. 4. Se proceder a una escolarizacin equilibrada del alumnado con necesidades especficas de apoyo educativo en todos los centros sostenidos con fondos pblicos. Artculo 25. Formacin y medios adecuados. 1. Todos los centros que lo necesiten dispondrn de especialistas en pedagoga teraputica y audicin y lenguaje, o en su caso de unidades de apoyo, y de la colaboracin y asesoramiento especializado de profesionales de orientacin educativa.
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2. Los centros sostenidos con fondos pblicos que atiendan a poblacin especialmente desfavorecida contarn con los recursos precisos. 3. En los planes de formacin se incluirn programas y acciones relacionadas con la deteccin y atencin al alumnado con necesidades especficas de apoyo educativo. Artculo 26. Alumnado con necesidades educativas especiales. 1. De acuerdo con la normativa bsica del Estado, se entiende por alumnado con necesidades educativas especiales el que requiera, por un periodo de su escolarizacin o a lo largo de toda ella, determinados apoyos o atenciones educativas especficas derivados de discapacidad o trastornos graves de conducta. 2. La escolarizacin del alumnado con necesidades educativas especiales se llevar a cabo preferentemente en centros ordinarios. La escolarizacin en centros o unidades de educacin especial se reservar para aquel alumnado de entre seis y veintin aos con necesidades educativas extensas y permanentes cuyas posibilidades de aprendizaje requieran una reordenacin global de las enseanzas y una atencin muy especfica y especializada que no pueda realizarse en los centros ordinarios. La escolarizacin en los centros de educacin especial del alumnado menor de seis aos de edad se regular reglamentariamente y tendr carcter excepcional. 3. La escolarizacin en unidades y centros de educacin especial deber revisarse peridicamente y modificarse, cuando proceda, favoreciendo el acceso a un rgimen de mayor normalizacin. 4. La Administracin educativa podr incorporar recursos especficos en los centros ordinarios y adoptar las medidas organizativas y curriculares que considere a fin de favorecer el proceso de socializacin del alumnado con problemas de comunicacin y relacin. 5. Asimismo, garantizar las condiciones ms favorables para la escolarizacin del alumnado con necesidades educativas especiales adoptando las medidas de planificacin necesarias. Con carcter excepcional y slo en los casos en los que la especificidad de sus necesidades lo requiera, la escolarizacin de este alumnado podr realizarse en centros ordinarios de escolarizacin preferente. Sern considerados como tales aquellos que previamente la Administracin educativa haya determinado, teniendo en cuenta una adecuada distribucin territorial, y haya dotado con los recursos humanos, tcnicos y materiales precisos. 6. La Administracin educativa facilitar el acceso y la permanencia en el sistema educativo del alumnado con necesidades educativas especiales, adaptando a sus circunstancias personales la forma de realizacin de las pruebas de acceso a las enseanzas y para la obtencin de titulaciones. 7. Los centros educativos, en el mbito de su autonoma pedaggica, y respetando el principio de inclusin, desarrollarn planes y programas especficos para la atencin educativa al alumnado con necesidades educativas especiales. 8. La Administracin educativa, en colaboracin con el resto de las Administraciones Pblicas, promover la integracin social y laboral de este alumnado.
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Artculo 27. Alumnado con altas capacidades intelectuales. 1. La Administracin educativa adoptar medidas para la deteccin temprana, la valoracin de necesidades y la atencin educativa del alumnado con altas capacidades intelectuales. 2. De acuerdo con los principios establecidos en la legislacin bsica del Estado, se regularn las medidas educativas de apoyo, enriquecimiento curricular y flexibilizacin de la duracin de cada una de las etapas que sean adecuadas para proporcionar a este alumnado una educacin en condiciones de igualdad y permitir el mximo desarrollo de sus capacidades. 3. Los centros que escolaricen alumnado con sobredotacin intelectual pondrn en marcha programas de enriquecimiento, con la finalidad de estimular sus capacidades y evitar la desmotivacin. Estos programas se desarrollarn en colaboracin con las Administraciones competentes, los centros, familias, profesorado y asociaciones especializadas, en la forma que se determine reglamentariamente. Artculo 28. Alumnado de incorporacin tarda al sistema educativo o escolarizacin discontinua. 1. La Administracin educativa favorecer la acogida, la inclusin social, el aprendizaje del castellano y la adquisicin de las competencias bsicas para alcanzar los objetivos educativos del alumnado que, por diferentes causas, se incorpore de forma tarda al sistema educativo o haya tenido una escolarizacin discontinua. El desarrollo de las medidas que correspondan ser, en todo caso, simultneo a la escolarizacin del alumnado en los grupos ordinarios, conforme al nivel y evolucin de su aprendizaje, y no supondr segregacin ni marginacin. 2. La escolarizacin de este alumnado se llevar a cabo atendiendo a sus circunstancias, conocimientos, edad e historial acadmico. 3. Se disearn y desarrollarn programas de intervencin para favorecer el encuentro y la convivencia entre diferentes culturas y grupos tnicos y fomentar el pluralismo, la tolerancia, el respeto mutuo, la solidaridad y una educacin intercultural efectiva. 4. La Administracin educativa, en colaboracin con otras Administraciones, instituciones y organizaciones, proporcionar informacin para que las familias del alumnado que se incorpora tardamente a los centros educativos reciban el asesoramiento necesario sobre los derechos, deberes y oportunidades que comporta la incorporacin al sistema educativo. Artculo 29. Alumnado procedente de grupos con riesgo de exclusin social. 1. La Administracin educativa desarrollar medidas de accin positiva y carcter compensador dirigidas al alumnado procedente de familias que se encuentren en un entorno o situacin desfavorables, e impulsar planes para alcanzar su igualdad efectiva. Asegurar el acceso a la educacin infantil en las condiciones ms favorables para el alumnado cuyas circunstancias personales supongan una desigualdad inicial para su xito educativo. 2. Asimismo, adoptar medidas y planes de intervencin en aquellos centros escolares que, por las caractersticas de su alumnado y de su entorno, precisen de actuaciones singulares.
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3. La Junta de Extremadura impulsar acciones que contribuyan a hacer efectivo el principio de igualdad de oportunidades con la colaboracin de los distintos sectores de la actividad pblica y de las dems Administraciones y entidades. 4. La Administracin educativa reforzar la formacin de los profesionales que intervengan en los planes y programas a los que se refiere este artculo. Artculo 30. Alumnado con dificultades de asistencia regular a los centros educativos. 1. En colaboracin con las Administraciones competentes en materia de salud y justicia, se adoptarn medidas especficas para proporcionar atencin educativa al alumnado con dificultades de asistencia al centro educativo por problemas de salud, como consecuencia de decisiones judiciales. 2. Se prestar atencin educativa domiciliaria al alumnado que, por motivos de salud, no pueda acudir a los centros de forma regular, pudiendo establecerse procedimientos de cooperacin con otras Administraciones o entidades, pblicas o privadas, para garantizar una respuesta educativa adecuada. 3. La Administracin educativa disear actuaciones especficas de apoyo a la escolarizacin del alumnado que, por el trabajo itinerante de su familia, tenga que cambiar frecuentemente de centro, facilitando las medidas y los servicios educativos complementarios que favorezcan un proceso educativo sin interrupciones. CAPTULO V PREVENCIN DEL ABSENTISMO Y DEL ABANDONO EDUCATIVO Artculo 31. Medidas de prevencin del absentismo escolar. 1. Con el fin de garantizar el derecho del alumnado a la educacin y la continuidad del proceso educativo, la Administracin establecer los instrumentos necesarios para asegurar la asistencia regular del alumnado a los centros y la incorporacin al sistema educativo del alumnado no escolarizado. 2. La Consejera competente en materia de educacin y los centros educativos desarrollarn medidas especficas para la prevencin, control y seguimiento del absentismo escolar. 3. La Administracin educativa podr suscribir convenios y acuerdos de colaboracin con otras Administraciones pblicas y entidades, pblicas o privadas sin nimo de lucro, con el fin de intensificar y coordinar las actuaciones que correspondan. 4. Las familias tienen el deber de garantizar la asistencia al centro escolar de sus hijos e hijas en la escolarizacin obligatoria y colaborarn activamente con el profesorado y los centros educativos en la prevencin, control y erradicacin del absentismo escolar. Artculo 32. Fomento de la permanencia en el sistema educativo. 1. Con el propsito de hacer efectivo el principio de igualdad de oportunidades y lograr una mejor formacin y cohesin del tejido social extremeo, se fomentar la permanencia del
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alumnado y, en su caso, su reincorporacin al sistema educativo hasta obtener titulaciones de enseanzas postobligatorias. 2. A tal fin, se garantizar una oferta suficientemente amplia y diversa y se favorecer la flexibilidad de las modalidades de acceso a las distintas enseanzas postobligatorias. 3. Podrn establecerse ayudas dirigidas a favorecer la permanencia en el sistema educativo del alumnado en condiciones econmicas desfavorables y que acredite un rendimiento escolar satisfactorio. 4. Los centros educativos, de acuerdo con sus caractersticas especficas, establecern medidas orientadas a facilitar el acceso a las enseanzas, as como la obtencin de ttulos y cualificaciones, favoreciendo la permanencia del alumnado en el sistema y evitando el abandono escolar temprano. 5. Las consejeras con competencias en educacin y empleo promovern actuaciones para que los jvenes que han abandonado tempranamente los estudios se reincorporen al sistema educativo. CAPTULO VI BECAS, AYUDAS Y SERVICIOS EDUCATIVOS COMPLEMENTARIOS Artculo 33. Principios generales. 1. Para garantizar la igualdad de todas las personas en el ejercicio del derecho a la educacin e incentivar el estudio, la Junta de Extremadura dispondr de un sistema de becas y ayudas y servicios educativos complementarios. 2. Corresponde a la Administracin educativa el desarrollo y la ejecucin de la legislacin estatal en materia de becas y ayudas al estudio con cargo a los Presupuestos Generales del Estado. 3. La Junta de Extremadura podr complementar el sistema estatal mediante becas al alumnado y ayudas a las familias con la finalidad de garantizar la igualdad de todas las personas en el ejercicio del derecho a la educacin. 4. La Administracin educativa potenciar la prestacin de servicios educativos complementarios para permitir el acceso a la educacin de todo el alumnado en igualdad de condiciones y contribuir a la conciliacin de la vida laboral y familiar. 5. Los extremeos en el exterior que retornen a Extremadura podrn acceder a las becas, ayudas y servicios educativos complementarios. 6. La Administracin educativa dar adecuada informacin a las familias acerca de la oferta de estas becas, ayudas y servicios. Artculo 34. Becas y ayudas al estudio. 1. El sistema pblico de becas y ayudas al estudio tendr en cuenta las caractersticas personales del alumnado y las circunstancias socioeconmicas familiares. En el caso de las
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enseanzas postobligatorias, para la concesin de becas se considerar adems el rendimiento escolar del alumnado, fruto de su esfuerzo personal. 2. El sistema pblico de becas y ayudas al estudio facilitar la continuidad en la escolarizacin, as como el acceso y la permanencia en las enseanzas de bachillerato y ciclos formativos de formacin profesional. Artculo 35. Ayudas para material curricular. La Administracin educativa adoptar las medidas necesarias para dotar progresivamente de material curricular a todo el alumnado de las enseanzas obligatorias y de segundo ciclo de educacin infantil de los centros sostenidos con fondos pblicos. Se garantiza, en todo caso, la gratuidad a las familias que no alcancen los niveles de renta que se determinen. Artculo 36. Servicios educativos complementarios. Los servicios educativos complementarios tienen por finalidad, con un carcter compensador, facilitar el acceso y la permanencia del alumnado en el sistema educativo en condiciones de equidad y posibilitar la conciliacin de la vida laboral y familiar. Artculo 37. Transporte escolar. 1. El transporte escolar, como servicio de carcter compensatorio, constituye un elemento clave para garantizar el acceso a la educacin, evitar el abandono y el absentismo escolar del alumnado extremeo. 2. La Administracin educativa prestar el servicio de transporte escolar en las condiciones que reglamentariamente se establezcan. En todo caso, el alumnado de segundo ciclo de educacin infantil y de enseanza obligatoria escolarizado en su centro de adscripcin, tendr garantizado transporte escolar gratuito siempre que este centro se ubique en una localidad distinta a la de su residencia. 3. El alumnado matriculado en centros pblicos de educacin especial o en centros ordinarios de escolarizacin preferente contar con el servicio de transporte escolar, en las condiciones que establezca la Administracin educativa, cuando su discapacidad dificulte el desplazamiento. Artculo 38. Comedor escolar. 1. El servicio de comedor escolar, dado su carcter complementario y compensatorio, contribuye a facilitar la escolarizacin del alumnado en condiciones de equidad y a favorecer la conciliacin de la vida laboral y familiar. 2. La prestacin del servicio de comedor escolar ser gratuita en las condiciones que reglamentariamente se determinen. En todo caso, se establecer un sistema de ayudas para el alumnado de segundo ciclo de educacin infantil y primaria de centros sostenidos con fondos pblicos, en funcin de sus circunstancias sociales y econmicas.
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Artculo 39. Aulas matinales. 1. El servicio de aula matinal, mediante la apertura anticipada de los centros educativos, permite la acogida y atencin educativa del alumnado antes del inicio de las actividades lectivas con el objetivo de contribuir a conciliar la vida laboral y familiar. 2. La Administracin educativa establecer reglamentariamente las condiciones para la prestacin del servicio de aula matinal. Artculo 40. Residencias escolares. 1. Las residencias escolares son un servicio complementario que facilita el acceso y la permanencia en las enseanzas obligatorias y postobligatorias del alumnado que debe escolarizarse en una localidad distinta a la de su domicilio habitual. 2. Excepcionalmente, podr utilizar este servicio complementario el alumnado de educacin infantil o de otras enseanzas cuyas caractersticas personales, familiares o socioeconmicas as lo aconsejen. 3. La residencia escolar tiene la responsabilidad de promover, en colaboracin con las familias y los centros educativos, el desarrollo de valores democrticos y de ciudadana. 4. Reglamentariamente se establecer el rgimen de acceso, organizacin y funcionamiento de las residencias escolares, as como la participacin de la comunidad educativa en la vida de las mismas. TTULO III LA COMUNIDAD EDUCATIVA CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 41. Comunidad educativa. 1. El profesorado, el alumnado, las familias, el personal de administracin y servicios, la Administracin autonmica, los municipios y las dems entidades pblicas y privadas que participan en la educacin integran la comunidad educativa. 2. Todos los miembros de la comunidad educativa coordinarn sus actuaciones de manera integrada al objeto de garantizar la calidad y la equidad, el respeto de los derechos de todos y la adecuada convivencia en los centros. 3. Asimismo, tendrn los derechos y deberes reconocidos en las normas bsicas del Estado y en la presente Ley. CAPTULO II EL ALUMNADO Artculo 42. Derecho a la educacin. 1. El alumnado tiene derecho a una educacin que favorezca el pleno desarrollo de su personalidad en el respeto a los principios democrticos de la convivencia y a los derechos y libertades fundamentales.
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2. La Junta de Extremadura garantizar el ejercicio del derecho a la educacin en igualdad de oportunidades, adoptando las medidas necesarias para compensar las desventajas econmicas, sociales, culturales o personales de partida del alumnado. Artculo 43. Igualdad de derechos y deberes. 1. Todo el alumnado tiene los mismos derechos y deberes sin ms distinciones que las derivadas de su edad y del nivel de las enseanzas que est cursando. 2. Todo el alumnado tiene el derecho y el deber de conocer la Constitucin Espaola y el Estatuto de Autonoma de Extremadura, con el fin de formarse en los valores y principios democrticos reconocidos en ellos. Artculo 44. El papel del alumnado. 1. El alumnado es el protagonista del proceso educativo, agente activo de su propio aprendizaje, destinatario fundamental de las enseanzas, programas, actividades y servicios del sistema educativo. 2. El esfuerzo del alumnado, conjuntamente con el del profesorado y las familias, y con el apoyo de la sociedad en su conjunto, es el requisito principal del xito educativo. Artculo 45. Derechos. 1. El alumnado tiene derecho a recibir una educacin de calidad que permita lograr su mximo desarrollo personal, profesional, intelectual, social y emocional. 2. Son derechos y libertades en el mbito educativo los siguientes: a) El acceso a la educacin en condiciones de equidad e igualdad de oportunidades. b) La individualizacin de la enseanza segn sus necesidades, capacidades y ritmos de aprendizaje. c) La educacin en la autonoma y responsabilidad. d) La educacin a lo largo de la vida. e) La evaluacin objetiva de su rendimiento escolar, esfuerzo y progreso, y el derecho a ser informado de los criterios y procedimientos de evaluacin. f) La participacin en el funcionamiento y en la vida de centro, as como el uso de las instalaciones. g) La accesibilidad a los centros y sus recursos con independencia de las caractersticas y eventuales discapacidades. h) La utilizacin de la lengua de signos espaola, as como el cdigo de lectoescritura braille, en la enseanza, cuando as lo requiera por sus circunstancias personales. i) La orientacin escolar y profesional.
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j) El acceso y el uso de las tecnologas en la prctica educativa y la utilizacin segura de Internet en los centros. k) El respeto a su identidad, integridad y dignidad personales. l) El derecho de reunin y de libertad de expresin, la libertad de conciencia y el respeto a sus convicciones religiosas y morales. m) Cualesquiera otros previstos en las leyes y el resto del ordenamiento jurdico. 3. La Administracin educativa y los centros escolares garantizarn los derechos recogidos en la Convencin sobre los Derechos del Nio y en la Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad, adoptadas por las Naciones Unidas, y la aplicacin de los principios de inters superior del menor, participacin y no discriminacin previstos en las mismas. Artculo 46. Deberes. En el proceso educativo, el alumnado tiene los siguientes deberes: a) Estudiar y esforzarse responsablemente en el aprendizaje para alcanzar el mximo desarrollo de sus capacidades personales. b) Respetar la autoridad del profesorado y sus derechos, as como cumplir sus directrices y orientaciones. c) Cumplir el proyecto educativo y, en su caso, el carcter propio del centro. d) Observar las normas de convivencia y organizacin del centro, colaborando en la mejora de la convivencia y respetando el derecho de todo el alumnado a la educacin. e) Asistir puntualmente a clase y al resto de las actividades educativas. f) Adoptar una aptitud fundamentada en la responsabilidad personal en todos los actos de la vida escolar. g) Participar en las actividades educativas prescritas por el centro. h) Respetar la dignidad e integridad de todos los miembros de la comunidad educativa, as como la igualdad entre mujeres y hombres. i) No discriminar a ningn miembro de la comunidad educativa por razn de nacimiento, raza, gnero, orientacin sexual, religin, opinin, pertenencia a minoras, discapacidad, as como por cualquier otra circunstancia personal o social. j) Respetar la libertad de conciencia, las convicciones religiosas y morales y dems derechos y libertades fundamentales. k) Hacer un buen uso de las instalaciones y del material didctico del centro. l) Los dems deberes previstos en las leyes y el resto del ordenamiento jurdico.
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Artculo 47. Participacin y colaboracin del alumnado. 1. La Administracin educativa promover la participacin efectiva del alumnado, directamente o a travs de representantes y de forma adecuada a su edad, en los Consejos Escolares de los centros, en las Juntas de Delegados, en los Consejos Escolares Municipales y de Distrito y en el Consejo Escolar de Extremadura. 2. Los centros educativos estimularn la colaboracin del alumnado en la mejora de la convivencia y el aprendizaje a travs de mecanismos y estructuras adecuadas a su edad, a su desarrollo educativo y personal, y mediante el aprendizaje cooperativo y de ayuda entre iguales. Artculo 48. Asociaciones. 1. El alumnado de los centros educativos podr asociarse, de acuerdo con su edad y la etapa educativa que curse, conforme a los trminos previstos en las normas legales y reglamentarias que regulen estas asociaciones. Asimismo, podr constituir asociaciones segn lo dispuesto en las leyes que regulen el derecho de asociacin y la proteccin jurdica del menor. 2. Las asociaciones del alumnado tienen como finalidad esencial promover su participacin en la educacin y facilitar el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes. 3. Los estatutos de las asociaciones de alumnos incluirn, adems, las siguientes finalidades: a) Expresar la opinin del alumnado en todo aquello que afecte a su situacin en los centros. b) Colaborar en la labor educativa de los centros y en el desarrollo de las actividades complementarias y extraescolares. c) Promover la participacin del alumnado en los rganos colegiados del centro. d) Realizar actividades culturales, deportivas y de fomento de la accin cooperativa y del trabajo en equipo. 4. La Junta de Extremadura fomentar la creacin de asociaciones, federaciones y confederaciones de asociaciones del alumnado. 5. La regulacin de estas asociaciones se determinar reglamentariamente. 6. Sin perjuicio de su inscripcin en el registro general de asociaciones de la Comunidad Autnoma, las asociaciones, federaciones y confederaciones del alumnado se inscribirn en el registro especfico que se establezca al efecto. CAPTULO III LAS FAMILIAS Artculo 49. Participacin. 1. Las familias, cuyo papel es esencial en el mbito escolar, son las principales responsables de la educacin de sus hijos y debern participar en los centros y corresponsabilizarse con el profesorado en el proceso educativo.
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2. La Junta de Extremadura adoptar medidas que favorezcan la funcin educativa de las familias, su apoyo socioeducativo y aqullas otras que faciliten la conciliacin de la vida familiar y profesional. 3. La Administracin educativa promover el ejercicio real y efectivo del derecho de las madres y de los padres, o en su caso de los tutores legales, a participar en los centros y en la educacin de sus hijos para apoyar su aprendizaje. 4. Las familias tienen el derecho a participar en el proceso educativo a travs de representantes, segn los trminos que reglamentariamente se determinen, en los Consejos Escolares de centro, Municipal y de Distrito, as como en el Consejo Escolar de Extremadura. Artculo 50. Formacin y apoyo a las familias. 1. La Junta de Extremadura promover programas que estimulen la participacin y la implicacin de las familias y su formacin. Asimismo, les prestar apoyo en todo lo que concierne a la educacin de sus hijas e hijos. 2. La Administracin educativa y los centros favorecern la asistencia de las familias a las reuniones y tutoras, as como la de sus representantes a las sesiones del Consejo Escolar. 3. La Administracin educativa fomentar la creacin de escuelas de madres y padres en colaboracin con sus asociaciones, federaciones y confederaciones. Artculo 51. Derechos de las familias. 1. Las madres y los padres y, en su caso, los tutores, de conformidad con la legislacin bsica del Estado, tienen los siguientes derechos: a) A que sus hijos reciban una educacin con las mximas garantas de calidad, conforme a los fines y principios establecidos en la Constitucin, el Estatuto de Autonoma y las leyes educativas. b) A la eleccin de centro educativo de conformidad con las normas vigentes. c) A que sus hijos puedan recibir una formacin religiosa y moral de acuerdo con las propias convicciones. d) A conocer los criterios de evaluacin, ser informados del proceso educativo y participar activamente en el mismo en colaboracin con el profesorado y los centros educativos. e) A suscribir un compromiso educativo con el centro de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley. f) A ser odos en las decisiones relativas a la orientacin acadmica y profesional del alumnado. g) A recibir informacin relativa al proyecto educativo del centro, servicios complementarios, normas de convivencia y dems aspectos de carcter general. h) A recibir formacin que facilite la participacin en el proceso educativo de sus hijos. i) Cualesquiera otros previstos en las leyes y el resto del ordenamiento jurdico.
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2. La Administracin educativa establecer los medios necesarios para que el profesorado y los centros se relacionen con las familias y les presten una atencin adecuada a travs de tutoras, reuniones y otros medios. Asimismo, se potenciar especialmente el intercambio de informacin por las vas de comunicacin electrnica, utilizando como soporte las tecnologas de la informacin y la comunicacin. Artculo 52. Deberes de las familias. Las madres, padres o tutores tienen los siguientes deberes: a) Participar en la educacin de sus hijos respetando el proyecto educativo, el carcter propio y las normas del centro. b) Colaborar con el profesorado para contribuir al xito educativo del alumnado. c) Contribuir a la convivencia entre todos los miembros de la comunidad educativa. d) Adoptar las medidas necesarias para que sus hijos e hijas cursen los niveles obligatorios de la educacin y asistan regularmente a clase. e) Cualesquiera otros previstos en el resto del ordenamiento jurdico. Artculo 53. El compromiso de las familias. 1. Las familias podrn suscribir con los centros un compromiso educativo con el fin de fijar los objetivos y las medidas que se pretenden aplicar, para favorecer el xito y la calidad en la enseanza de sus hijos, fortalecer la convivencia escolar y propiciar su colaboracin con el profesorado. 2. La Administracin educativa establecer los principios y orientaciones que presidirn con carcter general los compromisos entre familias y centros. 3. El Consejo Escolar realizar el seguimiento de los compromisos suscritos con el centro para garantizar su efectividad y, en caso de incumplimiento, proponer la adopcin de medidas e iniciativas. Artculo 54. Asociaciones de madres y padres. 1. Las madres, padres y tutores legales tienen derecho a constituir asociaciones, federaciones y confederaciones y a pertenecer a las mismas, de conformidad con la legislacin bsica del Estado, como instrumento de participacin activa en las actividades de los centros y en la educacin de sus hijos. 2. La Administracin educativa fomentar la creacin y desarrollo de estas asociaciones mediante medidas especficas y establecer el procedimiento para su participacin y representacin institucional. 3. En el marco de su autonoma, de acuerdo con el Consejo Escolar, los centros facilitarn la realizacin de actuaciones con el alumnado y las familias y sus respectivas asociaciones o federaciones, que contribuyan a la mejora de la calidad educativa, del xito acadmico y de la convivencia escolar.
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4. Las asociaciones de madres y padres del alumnado tendrn las finalidades que se establezcan en sus propios estatutos, entre las que se incluirn las siguientes: a) Asesorar a las familias en todo aquello que concierne a la educacin de sus hijos. b) Promover la participacin de las madres y padres en la gestin del centro y facilitar su representacin y participacin en los Consejos Escolares. c) Cooperar en las actividades educativas de los centros en el marco del proyecto educativo. d) Colaborar en las actividades de formacin de las familias. 5. La regulacin de estas asociaciones se determinar reglamentariamente. 6. Sin perjuicio de su inscripcin en el registro general de asociaciones de la Comunidad Autnoma, las asociaciones, federaciones y confederaciones de madres y padres del alumnado se inscribirn en un registro especfico. Artculo 55. Promocin de actividades culturales. Los centros educativos promovern la realizacin de actividades de carcter cultural a fin de facilitar las relaciones entre familias y centros, as como favorecer el enriquecimiento formativo de todos los miembros de la comunidad educativa. CAPTULO IV EL PROFESORADO Artculo 56. La funcin docente. 1. El profesorado es piedra angular del sistema para la mejora de la calidad de la educacin y ejercer su funcin docente con responsabilidad y profesionalidad, teniendo como objetivo irrenunciable la formacin integral y el pleno xito educativo del alumnado. 2. La Consejera competente en materia de educacin apoyar el desarrollo de estas funciones a travs de medidas de mejora profesional y personal del profesorado para lograr un mayor reconocimiento social de su labor. A tal fin, tendr la consideracin de autoridad acadmica y magistral. Artculo 57. Principios de la funcin docente. 1. El ejercicio de la funcin docente deber basarse, entre otros, en los siguientes principios: a) Participar en los planes de formacin continua promovidos por la Administracin educativa o por los centros, responsabilizndose de su formacin personal dentro del mbito de los equipos docentes y de su especialidad. b) Participar en los procesos de evaluacin general del sistema educativo. c) Aplicar los principios de colaboracin y trabajo en equipo de acuerdo con el proyecto educativo del centro.
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d) Adecuar la prctica docente a los objetivos determinados en el marco normativo de cada una de las etapas educativas, segn la propia experiencia y el anlisis y la reflexin de los resultados. e) Contribuir a la mejora sistemtica de la prctica docente, del funcionamiento de los centros y de la relacin de stos con los distintos agentes de la comunidad educativa. 2. La Administracin educativa incentivar y reconocer la labor profesional del profesorado y su aportacin personal, vinculados a las directrices generales del sistema educativo y a una evaluacin objetiva, en los trminos que reglamentariamente se determinen. Artculo 58. Funciones del profesorado. Las funciones del profesorado son las siguientes: a) Ejercer la docencia y evaluacin de las enseanzas, promoviendo el desarrollo integral del alumnado. b) Colaborar en la prevencin y deteccin temprana de las necesidades educativas de apoyo especfico del alumnado, as como en la prevencin del absentismo y abandono escolar. c) Ejercer la tutora y la orientacin del aprendizaje con la colaboracin activa de las familias a fin de favorecer la individualizacin de la enseanza. d) Participar en la orientacin acadmica y profesional en colaboracin con los servicios o departamentos competentes. e) Promover el respeto a los derechos y libertades de los miembros de la comunidad educativa, as como a la igualdad de oportunidades. f) Participar en las actividades del centro, y en la coordinacin y direccin de aquellas otras que les sean encomendadas. g) Llevar a cabo prcticas de experimentacin e innovacin educativas, haciendo uso de modo especial de las tecnologas de la informacin y la comunicacin. h) Participar en los planes de evaluacin que la Administracin educativa o los propios centros determinen. i) Las dems previstas por el ordenamiento jurdico. CAPTULO V OTROS AGENTES EDUCATIVOS Artculo 59. Educadores sociales. 1. Los educadores sociales intervendrn en los centros pblicos para contribuir a la educacin integral del alumnado y tendrn la consideracin de agentes educativos de carcter no docente. 2. Las funciones del educador social sern fundamentalmente las siguientes:
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a) Disear y ejecutar acciones que favorezcan la convivencia escolar, en colaboracin con los distintos sectores de la comunidad educativa y social. b) Detectar los factores de riesgo que puedan derivar en situaciones socioeducativas desfavorables y contribuir a la superacin de las mismas. c) Colaborar con el profesorado del centro en la accin tutorial y en la mediacin de conflictos, propiciando estrategias para su resolucin. d) Otras que determine la Administracin educativa. 3. Los educadores sociales podrn participar, con voz y sin voto, en el Claustro cuando, a juicio de la Direccin del centro, los asuntos que se traten as lo requieran. Artculo 60. Personal de atencin a las necesidades especficas. 1. Los centros pblicos que presenten caractersticas que as lo requieran, podrn disponer de profesionales con la debida titulacin, cualificacin y perfil, para complementar la atencin al alumnado con necesidades especficas de apoyo educativo. 2. La Administracin educativa regular y fomentar la participacin de estos profesionales en la consecucin de los objetivos de los centros, especialmente en lo relativo a la autonoma personal del alumnado y su relacin con el entorno. Artculo 61. Otro personal de apoyo. 1. Los centros pblicos podrn disponer de otros profesionales de diversos mbitos para el desarrollo de programas y actuaciones como los planes de plurilingismo o la formacin complementaria del alumnado. 2. Dichos profesionales, de carcter no docente, debern poseer la debida cualificacin en funcin de las necesidades de cada centro y trabajarn en coordinacin con el profesorado bajo la supervisin del equipo directivo. CAPTULO VI PERSONAL DE ADMINISTRACIN Y SERVICIOS Artculo 62. Personal de administracin y servicios. 1. El personal de administracin y servicios ejercer sus funciones para la mejor prestacin de los servicios educativos y de conformidad con los principios establecidos en esta Ley, bajo las directrices del equipo directivo. 2. La Junta de Extremadura dispensar a este personal la proteccin debida y garantizar el ejercicio de los dems derechos que le atribuye el ordenamiento jurdico. Asimismo, promover su adecuada valoracin social. Artculo 63. Participacin en la vida del centro. El personal de administracin y servicios, como miembro de la comunidad educativa, participar activamente en la vida del centro en orden a la consecucin de los objetivos del proyecto educativo. La Administracin educativa fomentar su participacin en el Consejo Escolar.
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Artculo 64. Formacin permanente. La Administracin autonmica establecer planes de formacin encaminados al aprendizaje permanente y la promocin profesional que contemplarn tanto la formacin en aspectos educativos como en los relativos al desempeo de sus funciones. CAPTULO VII PARTICIPACIN DE LA SOCIEDAD EN LA EDUCACIN Artculo 65. Corresponsabilidad en la educacin. 1. Los poderes pblicos favorecern el ejercicio de la corresponsabilidad en la educacin de la comunidad educativa y la sociedad extremea, y potenciarn su participacin a travs de los Consejos Escolares y de otros rganos establecidos al efecto. 2. La Administracin educativa articular y coordinar los mecanismos de cooperacin con entidades, instituciones y otras Administraciones para concretar su implicacin en el proceso educativo, en el marco de lo establecido en las normas bsicas y en la presente Ley. 3. Los centros educativos fortalecern sus relaciones con el entorno y podrn avanzar hacia modelos organizativos que posibiliten su configuracin, en el marco de sus competencias, como espacios educativos compartidos por toda la comunidad social. CAPTULO VIII LA CONVIVENCIA ESCOLAR Artculo 66. El derecho y el deber de convivencia. 1. La Administracin educativa, en el mbito de sus competencias, establecer el marco normativo que garantice el derecho y el deber de la convivencia. 2. Los miembros de la comunidad escolar tienen el deber de convivir pacficamente, adecuando sus actuaciones y conductas a los principios de la presente Ley y del resto del ordenamiento jurdico. 3. La convivencia en los centros se fundamentar en la dignidad de las personas, el libre desarrollo de la personalidad, los derechos inviolables que les son inherentes, el respeto a las normas y a los derechos de todos, y se ordenar de acuerdo con las directrices del profesorado. 4. Los centros educativos, en el marco de su autonoma, elaborarn sus normas de organizacin y funcionamiento, que debern garantizar la convivencia y el adecuado clima escolar. Estas normas podrn modificarse siempre que las circunstancias as lo aconsejen. 5. Las normas de los centros educativos debern basarse en los principios democrticos, sin que pueda prevalecer discriminacin alguna por razn de nacimiento, raza, gnero, orientacin sexual, nivel de renta, opinin, convicciones polticas, morales o religiosas, pertenencia a minoras, as como discapacidades fsicas, psquicas o sensoriales, o cualquier otra condicin o circunstancia personal, social o cultural.
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6. La igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres es un principio esencial de la convivencia escolar y, como tal, se integrar y observar en la interpretacin y aplicacin de sus normas. Artculo 67. El aprendizaje de la convivencia. 1. Los centros fomentarn el aprendizaje de la convivencia escolar de acuerdo con su proyecto educativo y las normas organizativas, especialmente mediante actividades formativas. 2. La Administracin educativa y los centros promovern programas destinados a divulgar los fundamentos y a desarrollar los objetivos y fines de la convivencia escolar. 3. La prevencin de conflictos es un principio bsico de la convivencia escolar que deber incorporarse al proyecto educativo del centro y ponerse en prctica mediante las actuaciones necesarias con la colaboracin de las familias. 4. Se regularn reglamentariamente los supuestos y procedimientos para actuar en casos de conflictos y, en especial, mecanismos de mediacin que favorezcan el acuerdo de las partes. Artculo 68. El Plan de convivencia. 1. El Plan de convivencia forma parte del proyecto educativo y constituye el instrumento bsico para el fomento de la convivencia en el centro. 2. La aprobacin del Plan de convivencia corresponder al Consejo Escolar y sus contenidos vincularn a todos los miembros de la comunidad educativa. 3. El Plan de convivencia incluir, al menos, los siguientes aspectos: a) Medidas de promocin de la convivencia. b) Mecanismos de mediacin para la solucin pacfica de los conflictos. c) Frmulas para que las familias cooperen en la orientacin, el estmulo y, cuando sea preciso, la correccin de la actitud y las conductas del alumnado. d) Indicadores de evaluacin del Plan. 4. El Consejo Escolar emitir un informe, en los trminos que se determine reglamentariamente, en el que se evale la aplicacin del Plan de convivencia. Artculo 69. Medidas de proteccin. 1. La Junta de Extremadura adoptar las medidas necesarias para la prevencin y la proteccin de las personas y de sus bienes ante situaciones de acoso escolar y de agresiones al alumnado, al profesorado y a los dems miembros de la comunidad educativa. 2. La Administracin educativa establecer protocolos de intervencin inmediata en los centros para preservar la integridad de las personas y sus derechos y asegurarse del esclarecimiento de los hechos y de la determinacin de responsabilidades. A tal fin, articular las relaciones de colaboracin que procedan con las instituciones competentes.
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TTULO IV LA ENSEANZA COMO PROCESO. EL APRENDIZAJE A LO LARGO DE LA VIDA CAPTULO I EL CURRCULO Artculo 70. Elementos. 1. El currculo est constituido por el conjunto de objetivos, competencias bsicas, contenidos, mtodos pedaggicos y criterios de evaluacin de cada una de las enseanzas reguladas en esta Ley. En las etapas de educacin primaria y secundaria, dado su carcter obligatorio, las competencias bsicas tendrn una especial consideracin. 2. La Administracin educativa determinar el currculo, en el marco de la normativa bsica estatal, y los centros lo concretarn en el ejercicio de su autonoma pedaggica. 3. El currculo incluir contenidos relacionados con el patrimonio histrico, natural y cultural de Extremadura a fin de que sea conocido y valorado por el alumnado. 4. Asimismo, favorecer la corresponsabilidad de todos los sectores en la consecucin del xito educativo. Artculo 71. Principios del currculo. El currculo de las enseanzas reguladas en la presente Ley se orientar fundamentalmente a los siguientes objetivos: a) El desarrollo integral de las aptitudes y capacidades generales del alumnado. b) La adecuacin de las distintas enseanzas al entorno socioeconmico y cultural del centro y a las caractersticas del alumnado. c) La adquisicin de los saberes que permitan al alumnado conocer y relacionarse con su entorno y con la sociedad en la que vive. d) El desarrollo de una correcta comprensin y expresin, oral y escrita, creando hbitos lectores y logrando las competencias comunicativas en el uso de las lenguas extranjeras y el dominio de las tecnologas. e) El establecimiento de una ordenacin flexible e individualizada de las enseanzas. f) La creacin de estrategias que permitan al alumnado autoevaluarse y aplicar los conocimientos adquiridos en situaciones diversas, as como establecer la manera de actualizarlos de modo permanente. g) La continuidad del proceso de enseanza y aprendizaje entre las distintas etapas educativas. Artculo 72. Competencias bsicas. 1. De conformidad con la legislacin estatal, las competencias bsicas son aquellas que debe haber adquirido el alumnado al finalizar la enseanza obligatoria para lograr su realizacin
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personal, ejercer la ciudadana activa, incorporarse a la vida adulta de manera satisfactoria y ser capaz de aprender a lo largo de la vida. 2. Las enseanzas de los niveles obligatorios habrn de orientarse al desarrollo y consecucin de las competencias bsicas establecidas en los currculos. A ese mismo fin contribuirn la organizacin y el funcionamiento de los centros y la participacin de los diferentes sectores de la comunidad escolar. 3. Las competencias bsicas estarn convenientemente adaptadas a las etapas educativas y a las caractersticas del alumnado. Las pruebas extraordinarias en la educacin secundaria obligatoria estarn orientadas a determinar el grado de adquisicin de estas competencias. Artculo 73. Educacin en valores. 1. La educacin en valores, desde el respeto a los derechos humanos y a las libertades pblicas reconocidas en la Constitucin y en los tratados y convenios internacionales ratificados por Espaa, presidir la vida de los centros educativos y vertebrar sus proyectos, programaciones y currculos. 2. En todas las reas y materias de las diferentes etapas educativas se propugnar como eje trasversal una educacin fundamentada en los principios, derechos y valores propios de una sociedad democrtica y de la convivencia ciudadana. CAPTULO II PLURILINGISMO Artculo 74. El fomento del plurilingismo. 1. Los centros de infantil y primaria que se creen en la Comunidad Autnoma sern bilinges. 2. Los centros sostenidos con fondos pblicos de Extremadura contarn con programas de fomento de la educacin bilinge. 3. El currculo perseguir la adquisicin de la competencia comunicativa en, al menos, dos lenguas extranjeras, de acuerdo con los objetivos de la Unin Europea. 4. El sistema educativo extremeo aplicar las directrices y niveles del Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas, establecido por el Consejo de Europa, en la enseanza, el aprendizaje y la evaluacin de las lenguas extranjeras. 5. Se potenciar el aprendizaje de lenguas extranjeras a travs de aulas virtuales. 6. Se impulsar el estudio de idiomas extranjeros en la formacin profesional. Artculo 75. Educacin plurilinge. 1. La Administracin educativa establecer mecanismos y medidas de apoyo que permitan desarrollar modelos plurilinges en los centros, facilitando la imparticin de materias del currculo en una lengua extranjera.
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2. Asimismo, la Administracin educativa promover la renovacin de los aspectos didcticos de la enseanza de lenguas extranjeras, mediante mtodos activos y participativos en el aula orientados hacia la comunicacin oral, y dotar a los centros de los recursos que permitan alcanzar este objetivo en los trminos que reglamentariamente se determinen. Artculo 76. Formacin lingstica y metodolgica. 1. La Administracin educativa propiciar la formacin en lenguas extranjeras del profesorado de las distintas materias, con independencia de su especialidad, estableciendo programas al efecto. 2. La Administracin educativa convocar licencias de estudio encaminadas al perfeccionamiento de lenguas extranjeras. 3. Se incentivar al profesorado que imparta su materia en una lengua extranjera, en las condiciones que se fijen reglamentariamente. 4. La Administracin educativa organizar estancias en el extranjero para el alumnado y profesorado, y fomentar la participacin de los centros educativos en programas de intercambios escolares internacionales. Artculo 77. El portugus como segunda lengua extranjera. La Junta de Extremadura adoptar medidas efectivas a fin de que el portugus sea la segunda lengua extranjera en los centros sostenidos con fondos pblicos. CAPTULO III LAS TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y LA COMUNICACIN Artculo 78. Fomento. La Administracin educativa promover en los centros sostenidos con fondos pblicos la utilizacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin y, especialmente, su integracin en la prctica docente. Con este fin, desarrollar programas y actuaciones encaminados a: a) Utilizar las tecnologas de la informacin y la comunicacin como herramienta metodolgica en el aula. b) Fomentar la comunicacin electrnica entre los centros sostenidos con fondos pblicos y las familias. c) Impulsar la realizacin de trmites administrativos a travs de Internet, particularmente los relacionados con la admisin del alumnado y la gestin de ayudas y de recursos humanos. d) Promover el acceso a estas tecnologas de todos los miembros de la comunidad educativa, impulsando su alfabetizacin tecnolgica. Artculo 79. Las tecnologas de la informacin y la comunicacin en el currculo. 1. Las tecnologas de la informacin y la comunicacin impregnarn de manera especial el desarrollo curricular de las diferentes reas y materias de todos los niveles y etapas educativas.
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2. La Administracin educativa pondr a disposicin de los docentes y del alumnado de los centros sostenidos con fondos pblicos materiales curriculares, aplicaciones y servicios digitales accesibles, que faciliten el xito educativo. Asimismo, promover la innovacin en las prcticas docentes y garantizar la formacin continua del profesorado en las tecnologas de la informacin y la comunicacin. CAPTULO IV ASPECTOS PRIORITARIOS EN EL CURRCULO Artculo 80. La lectura en el mbito escolar. 1. Los centros sostenidos con fondos pblicos, con el apoyo de la Administracin educativa, elaborarn y pondrn en marcha planes de lectura, escritura y acceso a la informacin, con el objetivo de potenciar el desarrollo de las competencias en comunicacin lingstica, tratamiento de la informacin y competencia digital. Dichos planes contemplarn actuaciones en todas las reas y materias, actividades escolares y extraescolares, as como iniciativas organizadas en colaboracin con las familias. 2. Estos planes integrarn la biblioteca escolar como espacio generador de actividades de enseanza y de aprendizaje, para lo cual deber contar con los recursos adecuados. Artculo 81. La capacidad emprendedora. 1. La Administracin educativa y los centros fomentarn en el alumnado la capacidad emprendedora, la iniciativa personal, la creatividad y la imaginacin, para llevar a cabo tareas que transformen las ideas en acciones. 2. El currculo de las diferentes etapas educativas incorporar el desarrollo de la imaginacin, la innovacin y la cultura emprendedora. 3. Para satisfacer tales fines la Administracin llevar a cabo las siguientes actuaciones: a) Establecer programas de promocin de iniciativas emprendedoras e incorporar los valores del espritu empresarial y de la responsabilidad social en el sistema educativo. b) Incorporar en el currculo materias optativas relacionadas con el espritu emprendedor en los niveles educativos que se determinen. c) Realizar programas de formacin permanente para el profesorado en relacin con estos valores. d) Apoyar el desarrollo de iniciativas emprendedoras en los centros educativos. Artculo 82. Competencia emocional. 1. La Administracin educativa y los centros potenciarn la competencia emocional del alumnado para favorecer su autoestima, empata y control emocional, a fin de que pueda desplegar todas sus capacidades intelectuales y personales. La accin educativa buscar el adecuado desarrollo emocional del alumnado, contribuyendo a su propio conocimiento y al de los dems.
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2. Los centros sostenidos con fondos pblicos otorgarn una adecuada dimensin a esta competencia en los currculos. Asimismo, la Administracin educativa prestar la debida formacin al profesorado y fomentar el desarrollo de programas que incluyan los aspectos emocionales en los procesos de enseanza y aprendizaje. Artculo 83. La actividad fsica y el deporte. 1. La actividad fsica y el deporte son elementos bsicos en el desarrollo personal y social, fundamento de la educacin integral. 2. La Administracin regional adoptar las medidas necesarias para su promocin en horario lectivo y no lectivo, impulsando programas para la actividad fsica y deportiva. CAPTULO V EDUCACIN INFANTIL Artculo 84. Objeto y organizacin. 1. De acuerdo con la normativa bsica del Estado, la educacin infantil es una etapa de carcter voluntario que tiene por objeto el desarrollo global de las capacidades del alumnado al inicio de su proceso de aprendizaje en los mbitos fsico, afectivo, social e intelectual. Se organiza en dos ciclos. El primero comprende hasta los tres aos. El segundo estar constituido por tres cursos acadmicos que se desarrollarn hasta los seis aos de edad. 2. La Administracin educativa impulsar la orientacin psicopedaggica en la educacin infantil asegurndose la deteccin e intervencin temprana en las necesidades especficas de apoyo educativo. 3. El currculo de esta etapa se concretar en la propuesta pedaggica que elabore el centro educativo. 4. La Administracin regional favorecer la presencia, en estas enseanzas, de personal docente especializado y de personal auxiliar necesario. 5. La Junta de Extremadura definir los contenidos educativos del primer ciclo de la educacin infantil y regular los requisitos que debern cumplir los centros que impartan dicho ciclo. Artculo 85. Aprendizajes. 1. La educacin infantil debe permitir al alumnado el desarrollo progresivo de su autonoma, ayudndole a identificarse como persona, a interpretar su entorno y a potenciar sus capacidades de expresin. 2. Los centros educativos promovern el aprendizaje de una lengua extranjera desde el primer ciclo. Asimismo, se fomentar la iniciacin temprana a la lectura y a la escritura, a las habilidades numricas bsicas y a la educacin en valores. Las tecnologas de la informacin y de la comunicacin deben constituir un recurso didctico en toda la etapa. 3. La expresin visual y musical estarn igualmente presentes en las reas de esta etapa.
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4. Para garantizar la coherencia y el progreso educativo, se realizar la debida coordinacin en el desarrollo curricular de ambos ciclos y de stos con la educacin primaria. 5. Los centros de educacin infantil cooperarn con las familias en cuanto que en ellas recae la responsabilidad fundamental del proceso educativo del alumnado. Artculo 86. Evaluacin. 1. En la educacin infantil, la evaluacin del aprendizaje ser continua y global en un contexto de adaptacin de la enseanza a las necesidades individuales del alumnado. 2. La promocin del alumnado a la etapa de educacin primaria tendr carcter automtico. Artculo 87. Oferta de plazas escolares. 1. La Junta de Extremadura generalizar progresivamente el acceso al primer ciclo de educacin infantil. 2. Con el fin de hacer posible el derecho a una educacin temprana y facilitar la conciliacin de la vida personal, familiar y profesional, se incrementar la oferta de plazas pblicas en el primer ciclo. 3. Para asegurar esta oferta educativa la Administracin educativa determinar las condiciones en las que podrn establecerse convenios con las Entidades Locales, otras Administraciones y entidades privadas sin fines de lucro. 4. El segundo ciclo de la educacin infantil ser gratuito y se garantizar una oferta adecuada de puestos escolares en el marco de la planificacin educativa. CAPTULO VI EDUCACIN BSICA Seccin 1.. Principios pedaggicos. Artculo 88. Principios generales. 1. La educacin bsica, conforme a la legislacin del Estado, es obligatoria y gratuita para todas las personas. Se desarrollar, con carcter general, entre los seis y los diecisis aos de edad y comprende las etapas de educacin primaria y de educacin secundaria obligatoria. 2. Se orientar fundamentalmente a la adquisicin de las competencias bsicas definidas en los currculos mediante una adecuada atencin educativa a la diversidad del alumnado. 3. La metodologa tendr en cuenta los ritmos de aprendizaje del alumnado y ser eminentemente activa y participativa, fomentando la capacidad de aprender por s mismo y de trabajar en equipo. 4. La educacin bsica debe contribuir especialmente al desarrollo integral del alumnado en la ciudadana activa y democrtica y en la adquisicin de los valores universales de respeto a los derechos humanos. Asimismo, se promovern la prctica del deporte y las actividades artsticas.
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5. La accin tutorial orientar el desarrollo educativo, tanto individual como colectivo, a lo largo de estas etapas. Asimismo, incentivar las capacidades relativas a la competencia emocional para implicar al alumnado en su progreso educativo y en la resolucin de conflictos en convivencia. 6. Se establecer la necesaria coordinacin pedaggica de las dos etapas que componen la educacin bsica, as como la de stas con la educacin infantil y las enseanzas postobligatorias. Artculo 89. Atencin a la diversidad. 1. La diversidad del alumnado deber inspirar la intervencin educativa en estas etapas, debiendo garantizarse una atencin personalizada a todo el alumnado en funcin de sus necesidades. 2. De acuerdo con el Plan para la mejora del xito educativo, los centros implantarn mecanismos organizativos y curriculares para prevenir y superar las dificultades de aprendizaje, y adoptarn las correspondientes medidas de refuerzo. 3. Se establecern las oportunas adaptaciones de acceso al currculo y las adaptaciones curriculares que requiera el alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo, a fin de favorecer su proceso de aprendizaje. Artculo 90. Igualdad de oportunidades en el mundo rural. La Consejera con competencia en materia de educacin procurar la escolarizacin del alumnado en su localidad de residencia. No obstante, y a fin de poder garantizar una enseanza de calidad, esta escolarizacin se podr realizar en una localidad prxima, en cuyo caso, la Administracin educativa establecer los mecanismos que sean precisos para velar por la equidad educativa, de acuerdo con lo establecido en la normativa estatal vigente. Seccin 2.. Educacin primaria. Artculo 91. Objeto y organizacin de la etapa. 1. De acuerdo con la legislacin bsica estatal, la educacin primaria comprende seis cursos acadmicos, que se cursarn ordinariamente entre los seis y los doce aos de edad; tiene por finalidad permitir al alumnado afianzar su progreso personal y su propio bienestar, adquirir las competencias bsicas propias de la etapa y las habilidades relativas a la expresin y comprensin orales, a la lectura, a la escritura y al clculo, as como las habilidades sociales, el trabajo y estudio, el valor del esfuerzo, el sentido artstico, la creatividad y la afectividad. 2. Para garantizar la continuidad del proceso de formacin del alumnado, los centros coordinarn el desarrollo curricular de los tres ciclos que componen la etapa, as como la relacin con la educacin infantil y con la secundaria obligatoria. Se establecern, en su caso, los mecanismos necesarios para favorecer la comunicacin entre los centros de origen y de destino del alumnado. 3. La Administracin educativa reforzar la orientacin psicopedaggica al alumnado de educacin primaria.
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Artculo 92. reas instrumentales y metodologa. 1. La lengua castellana, las lenguas extranjeras y las matemticas son reas de carcter instrumental para la adquisicin de otros conocimientos y, por ello, sern objeto de una especial consideracin. 2. La metodologa didctica, desde un enfoque multidisciplinar, comunicativo y funcional, propiciar el trabajo individual y cooperativo del alumnado en el aula. 3. La comprensin lectora, la expresin oral y escrita y la comunicacin audiovisual se trabajarn en todas las reas, sin perjuicio de su tratamiento especfico. 4. La lectura constituye la competencia fundamental para la adquisicin y dominio de las restantes competencias bsicas. Los centros educativos garantizarn la dedicacin de un tiempo diario de lectura en todos los cursos de la etapa, cuyas orientaciones y duracin mnima se establecern reglamentariamente. 5. La enseanza, el aprendizaje y la evaluacin de las lenguas extranjeras debern permitir que al finalizar esta etapa, el alumnado est en condiciones de poder alcanzar el nivel A1 del Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas. 6. Los centros podrn realizar actuaciones para desarrollar el currculo de las distintas reas en lenguas extranjeras. 7. El Plan de accin tutorial facilitar la coordinacin del equipo docente con el fin de lograr la integracin de las experiencias y aprendizajes del alumnado. Ser uno de los pilares de la formacin integral del alumnado. Artculo 93. Atencin a las dificultades de aprendizaje. En el marco de la atencin a la diversidad y de la individualizacin de la enseanza, y con la finalidad de facilitar que todo el alumnado alcance los objetivos de esta etapa, los centros programarn actuaciones para la deteccin y atencin tempranas de las dificultades de aprendizaje. Los programas se referirn de modo especial a los procesos de lectura, escritura, expresin oral, clculo, numeracin y resolucin de problemas. Artculo 94. Evaluacin. 1. De acuerdo con las normas bsicas del Estado, la evaluacin en la educacin primaria ser continua y global, tendr en cuenta el progreso alcanzado por el alumnado en el conjunto de las reas y tomar como referencia las competencias bsicas correspondientes. 2. El alumnado que no haya alcanzado alguno de los objetivos de las reas, ya sean de ciclo o etapa, recibir los apoyos necesarios para recuperar dichos objetivos de acuerdo con la planificacin del centro. Seccin 3.. Educacin secundaria obligatoria. Artculo 95. Objeto y organizacin de la etapa. 1. La educacin secundaria obligatoria, conforme a la legislacin bsica del Estado, tiene como finalidad lograr que el alumnado adquiera los elementos bsicos de la cultura,
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especialmente en sus aspectos humanstico, artstico, cientfico y tecnolgico; desarrollar y consolidar hbitos de estudio y de trabajo, facilitar la incorporacin a estudios posteriores, la insercin laboral y la formacin para el ejercicio de sus derechos y obligaciones. 2. De conformidad con la legislacin bsica estatal, la etapa de educacin secundaria obligatoria consta de cuatro cursos comprendidos, con carcter general, entre los doce y los diecisis aos de edad. El currculo se estructurar en materias y stas, en su caso, podrn agruparse por mbitos. 3. Los centros adoptarn las medidas de coordinacin necesarias para asegurar una adecuada transicin del alumnado desde la educacin primaria a la secundaria obligatoria y desde sta a las enseanzas postobligatorias. Artculo 96. Materias instrumentales y adquisicin de las competencias. 1. La adquisicin y desarrollo de las competencias bsicas, especialmente la competencia matemtica y la competencia en comunicacin lingstica, merecern una singular atencin en toda la etapa. Igualmente, y a fin de promover el hbito de la lectura, se dedicar un tiempo a la misma en todas las materias. 2. La comprensin lectora, la expresin oral y escrita, la comunicacin audiovisual y la educacin en valores se trabajarn en todas las materias, sin perjuicio de su tratamiento especfico en algunas de ellas. Se generalizar el uso de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin en todas las materias. 3. La enseanza, el aprendizaje y la evaluacin de las lenguas extranjeras debern permitir que al finalizar esta etapa, el alumnado est en condiciones de poder alcanzar el nivel A2 del Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas. 4. Los centros podrn realizar actuaciones para desarrollar el currculo de las distintas materias en lenguas extranjeras. 5. De acuerdo con su planificacin, los centros podrn integrar materias en mbitos y establecer adaptaciones curriculares, desdoblamientos, agrupamientos flexibles, programas de apoyo y refuerzo, as como programas de diversificacin curricular. 6. La accin tutorial prestar una especial atencin a la convivencia y a la orientacin acadmica y profesional del alumnado. El asesoramiento especfico en orientacin educativa y profesional tendr un papel relevante en cada uno de los cursos. 7. El cuarto curso de la educacin secundaria obligatoria tendr carcter orientador, tanto para los estudios postobligatorios como para la incorporacin a la vida laboral, de acuerdo con la legislacin bsica del Estado. Artculo 97. Evaluacin. 1. La evaluacin de la educacin secundaria obligatoria ser continua, formativa y diferenciada segn las distintas materias del currculo, utilizando como referentes las competencias bsicas y los objetivos generales, segn lo previsto en la legislacin estatal bsica.
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2. Con el fin de facilitar a los alumnos la recuperacin de las materias con evaluacin negativa, se regularn las condiciones para que los centros organicen las oportunas pruebas extraordinarias. 3. La Administracin educativa regular una prueba extraordinaria para el alumnado que al finalizar el cuarto curso de educacin secundaria obligatoria no haya obtenido la titulacin, de acuerdo con la legislacin bsica del Estado. Artculo 98. Programas de cualificacin profesional inicial. 1. Los programas de cualificacin profesional inicial tienen como objetivos que el alumnado pueda proseguir estudios en otros niveles educativos y adquiera competencias profesionales que posibiliten una insercin sociolaboral satisfactoria. 2. En la planificacin de las enseanzas se tendrn en cuenta la formacin del alumnado y las demandas de cualificaciones profesionales de los sectores econmicos, as como el acceso a otras enseanzas. Se establecern modalidades diferentes con el fin de satisfacer las necesidades personales, sociales y educativas del alumnado. Al menos una de estas modalidades se disear de tal forma que el alumnado que supere todos los mdulos del programa obtenga una certificacin acadmica de la cualificacin profesional correspondiente y el ttulo de graduado en educacin secundaria obligatoria. 3. La oferta de estos programas podr realizarse en los centros educativos sostenidos con fondos pblicos, as como bajo la coordinacin de la Administracin educativa, por la Administracin laboral, las Entidades Locales, asociaciones profesionales, organizaciones no gubernamentales y entidades empresariales y sindicales. 4. La Administracin educativa implantar progresivamente programas de cualificacin profesional inicial en todos los centros en los que exista oferta de educacin secundaria obligatoria cuando la demanda de estos programas as lo justifique. 5. El currculo de los mdulos especficos incluir un periodo de formacin prctica en empresas. CAPTULO VII BACHILLERATO Artculo 99. Objeto y organizacin. 1. El bachillerato, de acuerdo con la legislacin estatal bsica, tiene por objeto favorecer la capacidad del alumnado para aprender por s mismo, promoviendo su sentido crtico y potenciando el trabajo en equipo y la aplicacin de mtodos de investigacin. Asimismo, pretende proporcionar la formacin, la madurez intelectual y humana, los conocimientos y las habilidades que permitan al alumnado desarrollar funciones sociales e incorporarse a la vida activa con responsabilidad y competencia. 2. El bachillerato forma parte de la educacin secundaria postobligatoria y comprende dos cursos acadmicos. Se organizar de modo flexible a fin de que pueda ofrecer una preparacin especializada acorde con las perspectivas e intereses personales. Se estructurar en modalidades y, en su caso, en distintas vas dentro de cada modalidad. Podr cursarse en rgimen ordinario, nocturno o a distancia.
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3. El bachillerato capacitar para acceder a la vida profesional y a la educacin superior, para lo cual la Administracin educativa y los centros promovern la orientacin profesional y acadmica y propiciarn cauces de coordinacin entre los distintos centros que imparten esta etapa educativa y los que imparten educacin superior. Artculo 100. Aprendizajes. 1. El hbito lector, la capacidad de expresarse correctamente en pblico y el uso de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin sern objeto de especial atencin en el desarrollo de todas las materias. 2. La enseanza, el aprendizaje y la evaluacin de las lenguas extranjeras debern permitir que al finalizar esta etapa el alumnado est en condiciones de poder alcanzar el nivel B1 del Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas. 3. Los centros podrn realizar actuaciones para desarrollar el currculo de las distintas materias en lenguas extranjeras, y, en todo caso, siempre que hayan llevado a cabo estas experiencias en la educacin secundaria obligatoria. 4. La Administracin educativa promover la realizacin de programas de profundizacin de conocimientos dirigidos al alumnado de bachillerato con altas capacidades y motivacin. Dichos programas contemplarn la participacin de este alumnado en grupos de investigacin, redes sociales y empresas que destaquen en investigacin, desarrollo e innovacin. 5. La Administracin educativa regular las medidas que correspondan para que los centros puedan prestar atencin educativa al alumnado con dificultades de aprendizaje o con discapacidad. Artculo 101. Evaluacin. La evaluacin del aprendizaje ser continua y diferenciada segn las distintas materias, de acuerdo con la normativa estatal bsica. El docente de cada materia decidir al trmino del curso si su alumnado ha superado los objetivos de la misma. CAPTULO VIII LA FORMACIN PROFESIONAL EN EL SISTEMA EDUCATIVO Artculo 102. Objetivos. La formacin profesional en el sistema educativo, de conformidad con la legislacin estatal bsica, tiene como finalidad preparar al alumnado para la actividad en un campo profesional y facilitar su adaptacin a las modificaciones laborales, as como contribuir a su desarrollo personal y al ejercicio de una ciudadana democrtica y favorecer la formacin a lo largo de la vida. Artculo 103. Currculo. 1. La Administracin educativa establecer los currculos de los ciclos formativos que se implanten en Extremadura teniendo en cuenta la especificidad y las necesidades de su
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modelo productivo y la investigacin e innovacin de los distintos sectores econmicos en la regin, as como la mejora de las posibilidades de empleo de la ciudadana. 2. Los currculos incluirn la formacin requerida para la obtencin de certificados de capacitacin, carns profesionales o cualquier otro tipo de habilitacin que sean competencia de la Administracin regional y que estn relacionados con el nivel y el perfil profesional de los ttulos, lo que dar derecho a quienes obtengan el ttulo de Tcnico o Tcnico Superior que corresponda a solicitar la habilitacin pertinente en cada caso. En la concrecin de esta formacin colaborarn los rganos competentes de la Junta de Extremadura. 3. La Administracin educativa garantizar que, adems de las competencias profesionales propias de cada ttulo, el alumnado adquiera conocimientos y capacidades relacionados con las reas prioritarias relativas a prevencin de riesgos laborales, tecnologas de la informacin y la comunicacin, fomento de la cultura emprendedora y la creacin y gestin de empresas. 4. Se establecern las oportunas adaptaciones del currculo que requiera el alumnado con necesidades especficas de apoyo educativo a fin de favorecer su proceso de aprendizaje. Estas adaptaciones debern garantizar, en todo caso, la consecucin de los resultados del aprendizaje de cada ttulo o mdulo profesional. Artculo 104. Oferta de formacin profesional. 1. La formacin profesional es un instrumento estratgico al servicio de los ciudadanos de Extremadura que debe colaborar en su desarrollo econmico, dedicando una especial atencin a los sectores productivos con mayor incidencia en nuestra regin y a los nuevos sectores emergentes. 2. La Administracin educativa establecer una oferta de formacin profesional en centros sostenidos con fondos pblicos atendiendo a las necesidades del sistema productivo extremeo. A estos efectos, la Administracin laboral, la Administracin local y los agentes econmicos y sociales participarn en su planificacin y coordinacin a travs del Consejo de Formacin Profesional de Extremadura. 3. En los centros integrados de formacin profesional podr autorizarse la implantacin de programas de cualificacin profesional inicial. Asimismo, en los centros de educacin secundaria obligatoria podrn establecerse ciclos formativos de grado medio. 4. Sin perjuicio de la actividad formativa de los centros integrados y de referencia nacional, en los centros educativos con enseanzas de formacin profesional o programas de cualificacin profesional inicial podrn organizarse actividades de formacin para el empleo. Con este objeto se establecern mecanismos de colaboracin con la Administracin laboral y los agentes econmicos y sociales, propiciando la representacin y participacin de estos agentes, as como la de la Administracin local. 5. La Administracin educativa podr determinar una organizacin temporal diferente a la establecida como norma general en los currculos en las condiciones que reglamentariamente se establezcan. Asimismo, regular las condiciones para realizar ofertas parciales de mdulos profesionales.
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6. La Administracin educativa establecer una adecuada oferta de mdulos profesionales con el objetivo de posibilitar que quienes tengan reconocidas competencias profesionales por la acreditacin de la experiencia laboral puedan completar su formacin y obtener el ttulo. 7. Las enseanzas de formacin profesional podrn ofertarse en modalidad presencial, semipresencial o, en su caso, a distancia. La oferta de estas dos ltimas modalidades se realizar de forma modular y permitir al alumnado conciliar su formacin con la actividad laboral. 8. La Administracin educativa establecer las condiciones para que los centros puedan impartir, previa autorizacin, mdulos profesionales en lenguas extranjeras. Artculo 105. Admisin del alumnado. La admisin del alumnado en los centros sostenidos con fondos pblicos se realizar en una nica circunscripcin de escolarizacin, a fin de garantizar el principio de igualdad de oportunidades y la gestin eficaz del procedimiento. Artculo 106. Programas europeos y de innovacin en centros educativos. 1. La Administracin educativa favorecer la participacin de los centros sostenidos con fondos pblicos, del alumnado y del profesorado de formacin profesional en programas educativos internacionales. Asimismo, se potenciarn las estancias formativas del profesorado en pases del entorno. Se fomentar especialmente la participacin en aquellos proyectos europeos que tengan como objetivo final cursar el mdulo de formacin en centros de trabajo en otros pases. 2. La Administracin educativa impulsar la realizacin de programas de innovacin educativa a fin de mejorar la formacin del alumnado. En particular, potenciar la utilizacin de experiencias de simulacin de actividades empresariales y profesionales en el aula, el establecimiento de sistemas de gestin de calidad en los centros educativos y la creacin de materiales didcticos y pedaggicos digitales para la actividad docente. Artculo 107. Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales. 1. Mediante la accin coordinada de las Consejeras competentes en educacin y empleo, la Junta de Extremadura, de acuerdo con la legislacin estatal, realizar las siguientes actuaciones: a) La planificacin y la gestin del procedimiento de evaluacin y acreditacin de las competencias profesionales adquiridas a travs de la experiencia laboral o de vas no formales de formacin. b) La planificacin y creacin de una red pblica de centros integrados de formacin profesional donde, sin perjuicio de la integracin de enseanzas en centros educativos ordinarios, se llevarn a cabo acciones formativas de formacin profesional inicial y de formacin para el empleo. La Administracin regional regular reglamentariamente los centros integrados de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
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c) El impulso de acciones de innovacin, formacin y experimentacin en los centros de referencia nacional de titularidad de la Junta de Extremadura. d) La colaboracin en el desarrollo de un sistema integrado de informacin y orientacin que facilite la difusin y el conocimiento de las ofertas e itinerarios formativos. 2. La Junta de Extremadura llevar a cabo estas actuaciones en colaboracin con los agentes econmicos y sociales. Artculo 108. Consejo de Formacin Profesional de Extremadura. 1. El Consejo de Formacin Profesional de Extremadura es el rgano consultivo y de participacin de la Junta de Extremadura en materia de formacin profesional. 2. Son funciones del Consejo de Formacin Profesional de Extremadura las siguientes: a) Coordinar y planificar las acciones formativas de los subsistemas de la formacin profesional con el fin de dotar de coherencia la accin pblica en la materia. b) Informar las disposiciones normativas de la Junta de Extremadura relacionadas con las enseanzas de Formacin Profesional. c) Proponer acciones de fomento, difusin e investigacin de la formacin profesional. d) Cualesquiera otras que legal o reglamentariamente se determinen. 3. En el Consejo de Formacin Profesional de Extremadura estarn representadas las Consejeras con competencias en materia de formacin profesional, las organizaciones sindicales y empresariales ms representativas y la Administracin Local a travs de su federacin de entidades ms representativa. Reglamentariamente se desarrollar su composicin, estructura y funciones. Artculo 109. Colaboracin con las Universidades. La Junta de Extremadura colaborar en materia de formacin profesional con las universidades y, de modo especial, con la Universidad de Extremadura, promoviendo la realizacin de las siguientes actividades: a) La orientacin del alumnado para facilitar su acceso al sistema universitario. b) La concrecin del sistema de convalidaciones, de acuerdo con la normativa estatal, entre estudios de formacin profesional de grado superior y los estudios universitarios de grado que favorezca la movilidad y el aprendizaje a lo largo de la vida. c) La programacin de acciones de formacin del profesorado que tenga por objetivo la actualizacin cientfica o el perfeccionamiento de sus habilidades didcticas y pedaggicas. d) La utilizacin conjunta de instalaciones para la realizacin de actividades formativas y, en su caso, de actividades de investigacin o innovacin. e) Cualesquiera otras que redunden en la mejora de la formacin profesional de Extremadura.
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Artculo 110. Colaboracin con las empresas. La Administracin regional impulsar la participacin de las empresas en la formacin profesional y la colaboracin con las mismas, en particular, en la realizacin de prcticas, el fomento de la investigacin, la innovacin y la formacin del profesorado. CAPTULO IX ENSEANZAS ARTSTICAS Artculo 111. Aspectos generales. 1. Las enseanzas artsticas tienen como finalidad proporcionar al alumnado una formacin de calidad y la debida cualificacin profesional en msica, danza, arte dramtico y artes plsticas y diseo, de conformidad con la legislacin estatal bsica. 2. La Administracin educativa adoptar medidas de ordenacin acadmica y de organizacin para poder cursar simultneamente las enseanzas artsticas profesionales y la educacin secundaria. Artculo 112. Enseanzas elementales y profesionales de msica y danza. 1. Las enseanzas elementales y profesionales de msica y danza regladas se impartirn en centros pblicos, que se denominarn conservatorios, y en centros privados autorizados. 2. Las enseanzas elementales de msica y danza contribuirn a potenciar la valoracin de la msica y la danza como lenguajes de expresin cultural y se organizarn en cuatro cursos. 3. Las enseanzas profesionales de msica y de danza darn respuesta a las funciones formativa, orientadora y preparatoria para estudios posteriores y se organizarn en un grado de seis cursos de duracin. 4. La Administracin educativa regular la prueba especfica que posibilite el acceso a las enseanzas profesionales de msica y danza. 5. Asimismo, en el marco de la legislacin bsica, determinar el procedimiento de las convalidaciones de las materias optativas de educacin secundaria obligatoria y bachillerato, a fin de facilitar la simultaneidad de estas enseanzas y de las profesionales de msica y de danza. 6. La Administracin regional fijar una red pblica de conservatorios ajustada a la planificacin educativa. Artculo 113. Enseanzas de artes plsticas y diseo. 1. Las enseanzas profesionales de artes plsticas y diseo se estructuran en grado medio y grado superior. Cada grado tendr su propia regulacin acadmica en cuanto a requisitos de acceso, contenido, imparticin, evaluacin y ttulos. 2. La Administracin educativa regular la prueba especfica ajustada al grado correspondiente que posibilite el acceso a estas enseanzas.
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Artculo 114. Enseanzas artsticas superiores. 1. Las enseanzas artsticas superiores tienen la consideracin de educacin superior y conducen a la obtencin de titulaciones equivalentes a las universitarias a todos los efectos. 2. Las enseanzas superiores de msica y danza se cursarn en conservatorios superiores de msica o danza; las enseanzas de arte dramtico, en escuelas superiores de arte dramtico; las enseanzas de conservacin y restauracin de bienes culturales y los estudios superiores de artes plsticas y diseo, en escuelas superiores que podrn integrar los dos tipos de estudio. 3. La creacin o, en su caso, autorizacin de estos centros, as como la organizacin, funcionamiento y ordenacin de sus enseanzas, sern competencia de la Administracin educativa, en el marco de lo dispuesto por la legislacin bsica del Estado. 4. Los centros de enseanzas artsticas superiores podrn ofertar estudios de grado y master, a cuyos efectos se podrn promover acuerdos con la Universidad de Extremadura u otras universidades. Asimismo, fomentarn la investigacin en el campo de las disciplinas que les sean propias. Artculo 115. Otras enseanzas de msica o danza. De acuerdo con la normativa bsica, podrn cursarse estudios de msica o de danza que no conduzcan a la obtencin de ttulos con validez acadmica o profesional en escuelas especficas. La Administracin educativa regular estos estudios. Artculo 116. Consejo Extremeo de Enseanzas Artsticas. 1. Se crea el Consejo Extremeo de Enseanzas Artsticas como rgano colegiado de consulta y participacin en el mbito de las enseanzas artsticas reguladas en la presente Ley. 2. El Consejo Extremeo de Enseanzas Artsticas est adscrito a la Consejera competente en materia de educacin y tendr las siguientes funciones: a) Elaborar propuestas a la Administracin educativa relativas a las enseanzas artsticas, su proyeccin social y la de los profesionales que las imparten. b) La emisin de informes acerca de la programacin de las enseanzas y de su desarrollo normativo. c) Cuantas otras funciones le pudieran ser encomendadas por disposicin legal o reglamentaria. 3. Su composicin y estructura, que se determinar reglamentariamente, deber garantizar una adecuada participacin del sector. CAPTULO X ENSEANZAS DE IDIOMAS DE RGIMEN ESPECIAL Artculo 117. Finalidad. Estas enseanzas, de acuerdo con la legislacin bsica del Estado, tienen la finalidad de capacitar al alumnado en el uso adecuado de los idiomas, as como su actualizacin y perfeccionamiento profesional.
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Artculo 118. Escuelas Oficiales de Idiomas. 1. La Administracin educativa regular los requisitos relativos a la relacin numrica entre alumnado y profesorado, a las instalaciones y al nmero de puestos escolares. 2. En las Escuelas Oficiales de Idiomas se fomentar la enseanza del espaol como lengua extranjera. 3. Las enseanzas de idiomas de rgimen especial se organizan en los niveles bsico, intermedio y avanzado. Las enseanzas de los niveles intermedio y avanzado se impartirn en las Escuelas Oficiales de Idiomas, que tambin podrn ofertar el nivel bsico. 4. La Consejera con competencias en materia de educacin establecer el rgimen de convalidaciones entre los estudios de educacin secundaria y el nivel bsico de enseanza de idiomas. 5. Las Escuelas Oficiales de Idiomas programarn cursos especficos de lenguas modernas para la formacin permanente del profesorado. Asimismo, podrn impartir cursos de actualizacin en lenguas extranjeras para otros colectivos profesionales. 6. Igualmente, podrn integrase en la Escuelas Oficiales de Idiomas las enseanzas a distancia. 7. Las Escuelas Oficiales de Idiomas podrn desarrollar, previa autorizacin de la Administracin educativa planes de investigacin e innovacin en relacin con las enseanzas que impartan. Artculo 119. Organizacin de las enseanzas. Las Escuelas Oficiales de Idiomas posibilitarn, en las condiciones que establezca la Administracin educativa y mediante pruebas homologadas y nicas para todos los centros de Extremadura, la obtencin de certificados correspondientes a los niveles establecidos en el Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas. CAPTULO XI ENSEANZAS DEPORTIVAS Artculo 120. Principios y organizacin. 1. Segn las normas bsicas del Estado, las enseanzas deportivas tienen como finalidad preparar al alumnado para la actividad profesional, en relacin con una modalidad o especialidad deportiva, as como facilitar su adaptacin a los cambios que tienen lugar en su mbito laboral y deportivo, y para el ejercicio de una ciudadana activa. Se organizarn en dos grados, medio y superior, y podrn estar referidas al Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. 2. La Administracin regional podr autorizar la oferta de estas enseanzas en centros ordinarios y en centros integrados de formacin profesional con las especialidades que se determinen, siempre que renan los requisitos mnimos establecidos conforme a la legislacin bsica.
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CAPTULO XII EDUCACIN PERMANENTE Artculo 121. Derecho al aprendizaje a lo largo de la vida. Todas las personas tienen derecho al aprendizaje a lo largo de la vida. Para hacer efectivo el ejercicio de este derecho, la Administracin autonmica promover ofertas de aprendizajes flexibles que permitan la conciliacin de la vida personal, laboral o familiar con la formacin. Artculo 122. Finalidad y principios. 1. Las enseanzas dirigidas a las personas adultas contribuirn a hacer efectivo el derecho del aprendizaje a lo largo de la vida, facilitando el progreso personal y profesional. 2. Las polticas relativas a la educacin permanente, en el marco de la legislacin bsica del Estado, estarn inspiradas en los siguientes principios: a) El acceso universal y continuado al aprendizaje, estableciendo conexiones entre las enseanzas regladas y no regladas, garantizando el reconocimiento de los aprendizajes adquiridos. b) La flexibilidad de la oferta educativa que posibilite la eleccin de itinerarios formativos compatibles con las actividades familiares, sociales y laborales. c) La promocin del acceso de las personas adultas a la sociedad de la informacin y la comunicacin y su alfabetizacin digital. d) El autoaprendizaje como estrategia que fomente la participacin, la motivacin, la responsabilidad y el acceso a la cultura. e) La unidad de la actuacin pblica por medio de mecanismos de cooperacin y coordinacin institucional y de colaboracin con otros agentes implicados en el aprendizaje permanente. f) El derecho a obtener de manera directa titulaciones del sistema educativo mediante la convocatoria de pruebas para personas adultas. Artculo 123. Destinatarios. 1. Podrn acceder a la educacin de personas adultas quienes hayan cumplido dieciocho aos en el ao natural en el que se inicie el curso y, excepcionalmente, los mayores de diecisis con un contrato de trabajo que les dificulte la asistencia a los centros educativos en rgimen ordinario, o sean deportistas de alto rendimiento. 2. Se podrn promover ofertas especficas de acuerdo con los principios previstos en este Captulo, con el fin de garantizar el derecho al aprendizaje permanente de quienes habiendo superado la edad de escolarizacin obligatoria se hallen desvinculados del sistema educativo.
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Artculo 124. Enseanzas. 1. La oferta de educacin para personas adultas incluir enseanzas dirigidas a la obtencin de certificaciones y titulaciones del sistema educativo, a la preparacin de pruebas para el acceso a diferentes etapas educativas y a la cualificacin profesional. 2. De conformidad con el principio de individualizacin de la enseanza, se intervendr en la superacin de las dificultades de aprendizaje que pueda presentar el alumnado de estos estudios. 3. Las enseanzas dirigidas a personas adultas podrn cursarse simultneamente con enseanzas ordinarias en las condiciones que reglamentariamente se determinen. 4. La Administracin educativa garantizar el acceso de la poblacin reclusa a la educacin de personas adultas. Artculo 125. Modalidades. 1. Las enseanzas dirigidas a las personas adultas podrn ofertarse en la modalidad presencial y a distancia, configurando una nica red formativa con aprovechamiento de todos los medios humanos y materiales disponibles. 2. La Administracin educativa fomentar la modalidad a distancia para evitar que las circunstancias personales, sociales y laborales pudieran suponer un obstculo a la igualdad de oportunidades en el acceso al aprendizaje. Artculo 126. Centros de educacin de personas adultas. 1. Las enseanzas dirigidas a personas adultas se podrn ofertar en centros ordinarios y en los centros especficos de personas adultas creados o autorizados con dicho carcter. 2. Los centros pblicos de educacin de personas adultas tendrn el mbito territorial que se determine reglamentariamente y podrn tener adscritas sedes en la misma localidad o en diferentes localidades. 3. La Administracin regional garantizar una red pblica de centros de educacin de personas adultas con suficiente oferta de plazas para atender las demandas educativas de los ciudadanos en la totalidad del territorio de la Comunidad Autnoma. TTULO V LOS CENTROS EDUCATIVOS CAPTULO I NORMAS GENERALES Artculo 127. Finalidad de los centros educativos. 1. Los centros educativos tendrn autonoma pedaggica, de organizacin y de gestin para poder llevar a cabo proyectos educativos y planes para la mejora del xito educativo, de acuerdo con las especificidades que les sean propias.
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2. Tendrn por finalidad el desarrollo personal, social, intelectual y emocional del alumnado de conformidad con los principios y objetivos establecidos en la presente Ley, para lo cual promovern la mejora continua de los procesos de enseanza y aprendizaje, teniendo en cuenta el contexto socioeducativo en que se insertan. 3. La Administracin educativa incentivar a los centros que, en el ejercicio de su autonoma, destaquen por sus buenas prcticas docentes, actividades de innovacin y por el desarrollo de proyectos que contribuyan al xito educativo. Artculo 128. Clasificacin. 1. De acuerdo con su titularidad, los centros educativos se clasifican en pblicos y privados. 2. Son pblicos los centros cuya titularidad corresponde a una Administracin Pblica. 3. Son privados los centros cuya titularidad corresponde a una persona fsica o jurdica privada. Son privados concertados aquellos centros acogidos al rgimen de conciertos legalmente establecido. Artculo 129. Denominacin de los centros pblicos. 1. Con carcter general, los centros pblicos de Extremadura tendrn las denominaciones establecidas en la legislacin bsica de educacin. 2. Los centros de educacin infantil y primaria que integran unidades de distintas localidades se denominarn Colegios Rurales Agrupados. 3. La Consejera competente en materia educativa podr determinar otras denominaciones genricas para aquellos centros pblicos que ofrezcan enseanzas agrupadas de manera distinta a la ordinaria o que, por circunstancias especficas, hagan una oferta parcial o diferenciada de las mismas. 4. Los centros pblicos tendrn una denominacin especfica de acuerdo con el procedimiento que reglamentariamente se determine. Artculo 130. Centros privados concertados. Podrn acogerse al rgimen de conciertos los centros de titularidad privada que satisfagan necesidades de escolarizacin, de conformidad con la legislacin bsica del Estado, y que cumplan con los requisitos del Captulo I del Ttulo II de la presente Ley, as como de la normativa que la desarrolle. Artculo 131. Creacin, autorizacin y registro. 1. La creacin de centros educativos pblicos corresponde al Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura. La creacin de centros pblicos de titularidad de otras Administraciones se realizar mediante convenio. 2. Los centros educativos privados estn sometidos al principio de autorizacin administrativa a fin de verificar el cumplimiento de los requisitos legalmente establecidos.
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3. La consideracin de centro educativo exigir su inscripcin en el Registro de centros docentes no universitarios de Extremadura, que estar adscrito a la Consejera con competencias en educacin. Artculo 132. Infraestructuras. 1. La Administracin educativa aprobar normas que regulen los requisitos de los edificios escolares pblicos que, adems de cumplir la legislacin estatal, garanticen el cumplimiento de los objetivos establecidos en la presente Ley, la integracin de las tecnologas, as como la accesibilidad a las personas con discapacidad. 2. La Junta de Extremadura llevar a cabo un plan de inversiones con carcter plurianual en instalaciones escolares, con las correspondientes dotaciones presupuestarias, que deber ser presentado en la Asamblea de Extremadura. 3. La Administracin educativa podr suscribir convenios con los Ayuntamientos para la financiacin de obras de mejora, acondicionamiento y reformas en centros de educacin infantil y primaria. Artculo 133. Medios materiales y humanos. 1. La Administracin educativa velar para que los centros sostenidos con fondos pblicos dispongan de los medios materiales y humanos que les permitan ofrecer una educacin de calidad, con el fin de atender debidamente las necesidades educativas del alumnado. 2. Los centros sostenidos con fondos pblicos que escolaricen alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo en proporcin mayor a la general o a la de la zona en la que se ubiquen, recibirn los recursos complementarios necesarios para atender adecuadamente a este alumnado. Artculo 134. Dotacin tecnolgica. 1. La Administracin educativa dotar a los centros pblicos que impartan enseanzas tanto de rgimen general como de rgimen especial de recursos tecnolgicos, digitales y telemticos adecuados, y de una infraestructura que permita el uso seguro de estas herramientas educativas en las aulas por parte del alumnado y del profesorado. 2. Asimismo, proveer de instrumentos que faciliten la gestin acadmica y econmica de los centros sostenidos con fondos pblicos, simplifiquen los trmites administrativos y posibiliten la comunicacin telemtica de los centros con la Administracin educativa. Artculo 135. La biblioteca escolar. 1. Todos los centros educativos dispondrn de una biblioteca escolar dotada de suficientes recursos que facilite el acceso a la informacin y a la documentacin en los distintos soportes, propicie la actualizacin cientfica y pedaggica del profesorado, refuerce los procesos de enseanza y aprendizaje del alumnado y fomente el hbito de la lectura, la prctica de idiomas y las habilidades en el uso de la informacin.
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2. La Administracin educativa regular la organizacin de espacios, instalaciones y recursos de las bibliotecas de los centros pblicos, as como las normas para su correcta utilizacin, respetando la autonoma organizativa. 3. Los centros educativos velarn por el mantenimiento y buen uso de la biblioteca escolar, potenciando su utilizacin como herramienta educativa en todas las reas y materias, y como apoyo fundamental para el desarrollo de las competencias bsicas del alumnado. Asimismo, se procurar la participacin de las familias en programas de fomento de la lectura. 4. La Administracin educativa impulsar la cooperacin entre las bibliotecas escolares y el resto de bibliotecas pertenecientes al sistema bibliotecario extremeo. Asimismo, se promover la suscripcin de convenios de colaboracin con los Ayuntamientos para la apertura de las bibliotecas escolares al resto de la comunidad en horario no lectivo, en especial, en el mbito rural. CAPTULO II PLANIFICACIN DE LA RED DE CENTROS DE EXTREMADURA Artculo 136. Principios. La planificacin de la red de centros de Extremadura es competencia de la Administracin educativa y se llevar a cabo de acuerdo con los siguientes principios: a) La prestacin de un servicio educativo de calidad. b) La igualdad en el acceso al sistema educativo de todos con independencia de sus condiciones personales, familiares, sociales, econmicas, culturales y de residencia. c) La participacin de los distintos sectores de la comunidad educativa para asegurar una red de centros adecuada a las necesidades del alumnado. d) La racionalizacin y ptima utilizacin de los recursos humanos y materiales para alcanzar la mxima eficiencia del sistema educativo. e) En la programacin de la oferta de plazas, la Administracin educativa armonizar la exigencia que tienen los poderes pblicos de garantizar el derecho de todos a la educacin y los derechos individuales del alumnado y las familias. f) La Administracin educativa programar la oferta educativa de las enseanzas que en esta Ley se declaran gratuitas teniendo en cuenta la existente en centros sostenidos con fondos pblicos. Artculo 137. Adscripcin de centros. Con la finalidad de ordenar el proceso de escolarizacin y facilitar la continuidad formativa del alumnado, la Administracin educativa determinar los criterios y procedimientos para la adscripcin de centros sostenidos con fondos pblicos que impartan diferentes etapas educativas. Los centros adscritos establecern los mecanismos de colaboracin que permitan compartir los correspondientes proyectos educativos.
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Artculo 138. Programacin de la red de centros. 1. La programacin de la red de centros que prestan el servicio pblico educativo se basar en las necesidades de escolarizacin. A tal efecto, la Administracin educativa tendr en cuenta el principio de economa y eficiencia en el uso de los recursos pblicos. 2. La Administracin educativa podr crear comisiones consultivas e informativas para la actualizacin de la red de centros, donde se encuentren representados los distintos sectores de la comunidad educativa. Artculo 139. Atencin a la escuela rural. 1. La dispersin de la poblacin de Extremadura exige que las zonas rurales sean objeto de especial atencin en la planificacin educativa mediante la adecuacin de la tipologa de centros y de recursos a sus caractersticas especficas. 2. La Administracin educativa promover la aplicacin de medidas especficas que garanticen que el alumnado de los entornos rurales reciba una educacin en igualdad de oportunidades y en similares condiciones de calidad al resto del alumnado de la Comunidad Autnoma. CAPTULO III LA AUTONOMA DE LOS CENTROS EDUCATIVOS Artculo 140. Principio de autonoma. 1. Los centros educativos se regirn de conformidad con los principios de autonoma pedaggica, de organizacin y de gestin. La Administracin educativa establecer las normas para el ejercicio de esta autonoma de acuerdo con la presente Ley. 2. El ejercicio de la autonoma de los centros estar sometido a procedimientos internos y externos de evaluacin y mecanismos de responsabilidad. 3. Los centros sostenidos con fondos pblicos ejercern su autonoma sobre la base del proyecto educativo y del reglamento de organizacin y funcionamiento. Los centros pblicos lo harn, adems, en virtud de su proyecto de gestin. 4. La Administracin educativa y aquellos centros que por su especificidad, contexto y tipo de alumnado lo haga aconsejable, podrn suscribir compromisos singulares para llevar a cabo experimentaciones, planes de trabajo, formas de organizacin o ampliacin del horario escolar, que comporten una mejora de los procesos y resultados educativos, sin que de ello se puedan derivar aportaciones de las familias ni exigencias para la Administracin. Artculo 141. Autonoma pedaggica. 1. El proyecto educativo, en cuanto instrumento bsico en el que se concreta la autonoma pedaggica de los centros, establecer las prioridades, los valores y objetivos necesarios para alcanzar una educacin de calidad. 2. Se adecuar a los principios y objetivos del sistema educativo y en su elaboracin se tendrn en cuenta las necesidades del alumnado y las caractersticas del entorno del centro.
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3. El proyecto educativo impulsar la convivencia entre los miembros de la comunidad escolar y promover la participacin de las familias y las relaciones con la sociedad. 4. El proyecto educativo comprender, entre otros, los siguientes aspectos: los principios de inclusin educativa, las lneas generales de actuacin pedaggica, los proyectos curriculares de etapa, las medidas de orientacin y atencin a la diversidad, el Plan para la mejora del xito educativo, los procedimientos de autoevaluacin del centro, el Plan de convivencia y el Plan de accin tutorial. 5. Los centros educativos podrn desarrollar proyectos compartidos con otros centros en las condiciones que determine la Administracin educativa. Asimismo, podrn colaborar con distintas instituciones mediante la realizacin de otras actuaciones que, en todo caso, debern ser coordinadas por la Administracin educativa. 6. El proyecto educativo ser pblico y se difundir entre todas las personas que conforman la comunidad educativa. 7. Las prioridades y actuaciones para cada curso escolar en los centros sostenidos con fondos pblicos estarn contempladas en la programacin general anual, y sus objetivos sern el desarrollo coordinado de todas las actividades, la planificacin de la respuesta a la atencin a la diversidad del alumnado y el impulso de la participacin de todos los sectores de la comunidad escolar. 8. La memoria anual analizar el grado de cumplimiento de la programacin general y fijar propuestas de mejora. Asimismo, incluir las conclusiones de los procesos de autoevaluacin referidos al funcionamiento del centro, a los procesos de enseanza y aprendizaje y a los resultados del alumnado. Artculo 142. Autonoma de organizacin. 1. El reglamento de organizacin y funcionamiento contendr las normas que en estos mbitos aseguren el adecuado cumplimiento de los objetivos establecidos en el proyecto educativo y en la programacin general anual. 2. Asimismo, prever los procedimientos que garanticen la transparencia en la toma de decisiones, la participacin de la comunidad educativa, las medidas que favorezcan la efectividad del Plan de convivencia, as como cualesquiera otras necesarias para el desarrollo del proyecto educativo, sin perjuicio de lo establecido por la legislacin vigente. Artculo 143. Autonoma de gestin. 1. Los centros educativos pblicos gozarn de autonoma de gestin econmica y regularn la ordenacin de los medios humanos y materiales a travs del proyecto de gestin, de acuerdo con los trminos que reglamentariamente se establezcan. 2. La Administracin educativa podr delegar en la Direccin de los centros pblicos la competencia para contratar, con los lmites y procedimientos que reglamentariamente se determinen y de acuerdo con lo establecido en la normativa de contratacin del sector pblico. Asimismo, se podrn delegar determinadas competencias en materia de gestin de personal.
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3. En funcin de las caractersticas de los proyectos educativos, los centros podrn participar en la determinacin de los perfiles profesionales de los puestos de trabajo, que habrn de ajustarse, en todo caso, a los principios constitucionales para su provisin. 4. La Administracin educativa, dentro de los lmites que la normativa correspondiente establezca, regular el procedimiento que permita a los centros pblicos obtener recursos complementarios, previa aprobacin del Consejo Escolar, y se aplicarn a los gastos de funcionamiento. CAPTULO IV RGANOS DE GOBIERNO Y DE COORDINACIN DOCENTE DE LOS CENTROS EDUCATIVOS Artculo 144. Principios de actuacin. 1. Los rganos de gobierno de los centros educativos actuarn con sujecin a los principios de la presente Ley, con el objetivo de prestar una educacin integral de calidad. Asimismo, aplicarn el principio de responsabilidad social, en virtud del cual orientarn su actuacin de manera que redunde en mejorar la participacin, la transparencia y las relaciones de trabajo; y observarn la proteccin del medio ambiente, el respeto de los derechos fundamentales y las libertades pblicas y, en general, aquellos principios que beneficien a la sociedad en su conjunto. 2. Asimismo, los rganos de gobierno de los centros pblicos, en cuanto rganos administrativos de la Junta de Extremadura, se regirn de conformidad con los principios y reglas previstos en las leyes de rgimen jurdico de las Administraciones pblicas y de procedimiento administrativo. Artculo 145. El equipo directivo de los centros pblicos. 1. El equipo directivo es el rgano ejecutivo de gobierno y, como tal, le corresponde la planificacin y gestin coordinada de los centros pblicos conforme a las instrucciones del director o directora y teniendo como referente el proyecto educativo. 2. Estar integrado por los titulares de la direccin, jefatura de estudios y secretara y, en su caso, las jefaturas de estudios adjuntas, cuyo nmero ser establecido por la Administracin educativa en funcin de los grupos de alumnos y de las enseanzas, as como por los titulares de aquellos otros rganos unipersonales que pudieran establecerse reglamentariamente. 3. Los miembros del equipo directivo recibirn una formacin especfica y adecuada a las responsabilidades que desempean. Para favorecer el ejercicio de la funcin directiva la Administracin educativa desarrollar programas de liderazgo, responsabilidad social y de excelencia en la gestin. 4. El ejercicio de cargos directivos, y en especial de la Direccin, ser retribuido teniendo en cuenta la responsabilidad, dedicacin y complejidad organizativa del centro. Asimismo, el ejercicio de las funciones directivas deber ser valorado de modo especfico a los efectos de la provisin de puestos de trabajo en la funcin pblica docente.
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Artculo 146. La Direccin de los centros pblicos. 1. La Direccin de los centros, en el ejercicio de sus funciones, tendr la consideracin de pblica y gozar de presuncin de veracidad. 2. La persona titular de la direccin ostentar la representacin del centro y de la Administracin educativa en el mismo, ejercer sus funciones con liderazgo, tanto en el mbito pedaggico como de relacin con la comunidad educativa, y las de gobierno y gestin que le encomiende el ordenamiento jurdico. 3. La seleccin y nombramiento de la Direccin se realizar de acuerdo con lo que establezca la normativa bsica. Los candidatos debern presentar un proyecto en el que se evidencie el grado de conocimiento del centro y del entorno social donde se ubica y se especifiquen los objetivos para el periodo de mandato, las estrategias pedaggicas, de organizacin y de gestin, as como el conjunto de decisiones para alcanzarlos y los mecanismos de evaluacin. En el caso de obtener el puesto de director o directora, este proyecto orientar la accin coordinada de los rganos de gobierno del centro. 4. La evaluacin positiva de la prctica docente y de la funcin directiva como mrito profesional, as como la formacin inicial y permanente, tendrn una especial consideracin en la seleccin y renovacin. 5. Los restantes miembros del equipo directivo sern nombrados y cesados por la Administracin educativa a propuesta de la Direccin, previa comunicacin al Claustro y al Consejo Escolar. Dicha propuesta deber tener en cuenta el principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres. 6. La Administracin educativa desarrollar reglamentariamente las competencias de la Direccin para favorecer la autonoma y la optimizacin del funcionamiento de los centros con vistas a la consecucin de los objetivos programados. 7. Los titulares de la direccin de los centros pblicos que hayan ejercido su cargo con valoracin positiva durante el perodo de tiempo que reglamentariamente se determine, mantendrn, mientras permanezcan en activo, la percepcin de una parte del complemento retributivo correspondiente en las condiciones que establezca la Administracin educativa. 8. La Administracin educativa fortalecer la funcin directiva y su liderazgo a fin de poder conducir con xito a la comunidad educativa hacia la consecucin de los objetivos de mejora. Artculo 147. El Consejo Escolar. 1. El Consejo Escolar es el rgano colegiado de gobierno y de participacin de la comunidad educativa en los centros sostenidos con fondos pblicos. 2. Se desarrollarn reglamentariamente la composicin, funciones, eleccin y renovacin de los miembros, atribuciones y rgimen de funcionamiento del Consejo Escolar, de acuerdo con la normativa bsica. 3. Las normas que regulen los procesos de eleccin tendrn en cuenta el principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres.
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4. El Consejo Escolar de los centros pblicos, sin perjuicio de las competencias del Claustro, aprobar y evaluar el proyecto educativo, el reglamento de organizacin y funcionamiento y el proyecto de gestin, analizar el funcionamiento general del centro y la evolucin del rendimiento escolar y ejercer las dems competencias previstas en las normas bsicas y en las reglamentarias de desarrollo. 5. El Consejo Escolar designar una persona de entre sus miembros para el fomento de medidas educativas que hagan efectiva la igualdad entre mujeres y hombres. La Administracin educativa promover la formacin de la persona designada. 6. La Administracin educativa regular las condiciones por las que los centros que impartan las enseanzas de formacin profesional especfica o artes plsticas y diseo puedan incorporar, a su Consejo Escolar, a representantes propuestos por las organizaciones empresariales o instituciones laborales presentes en el mbito de accin del centro. 7. El Consejo Escolar velar por la aplicacin y el cumplimiento de la normativa sobre convivencia. 8. El Consejo Escolar analizar y valorar el funcionamiento general del centro, la evolucin del rendimiento escolar y los resultados de las evaluaciones internas o externas en las que participe el centro. Artculo 148. El Claustro del profesorado. 1. En los centros sostenidos con fondos pblicos, el Claustro es el rgano de participacin del profesorado en el gobierno del centro en su conjunto y de manera especial en lo que se refiere a la planificacin, coordinacin y evaluacin de las actividades docentes y, en su caso, a las decisiones sobre todos los aspectos educativos del centro. 2. Pertenece al Claustro la totalidad del profesorado que presta servicio en el centro, correspondiendo su presidencia al titular de la direccin. Asimismo, y conforme a la autonoma organizativa del centro, podrn participar en el Claustro, con voz y sin voto, otros profesionales en los trminos que la Direccin determine. 3. El Claustro promover iniciativas en el mbito de la experimentacin y de la investigacin pedaggica y en la formacin del profesorado del centro. 4. El Claustro analizar y valorar el funcionamiento general del centro, la evolucin del rendimiento escolar y los resultados de las evaluaciones internas o externas en las que participe el centro. 5. La Administracin educativa fijar reglamentariamente las competencias y el rgimen de funcionamiento del Claustro. Artculo 149. rganos de coordinacin docente. 1. La Administracin educativa y la Direccin de los centros pblicos se asegurarn del funcionamiento de los rganos de coordinacin docente. Estos rganos impulsarn la colaboracin y el trabajo en equipo del profesorado en todas sus tareas y funciones y, especialmente, en todo lo que se refiere a la docencia a un mismo curso o grupo de alumnos.
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2. Como rganos de coordinacin docente existirn, al menos, los departamentos de coordinacin didctica y el departamento de orientacin en los centros pblicos de educacin secundaria. Asimismo, en los centros pblicos que impartan educacin infantil y primaria existirn, entre otros, los equipos de ciclo. La Administracin educativa regular reglamentariamente la organizacin y el funcionamiento de dichos rganos. TTULO VI EL PROFESORADO CAPTULO I LA FUNCIN PBLICA DOCENTE Artculo 150. Funcin pblica docente de Extremadura. 1. La funcin pblica docente de Extremadura est integrada por los funcionarios de carrera de los cuerpos docentes y el personal funcionario interino. No obstante, el personal laboral contratado podr ejercer funciones docentes en los supuestos expresamente previstos en la ley. 2. El personal que preste servicios en puestos docentes reservados a funcionarios pblicos se regir por las disposiciones bsicas del Estado, por lo dispuesto en esta Ley, por la Ley de la Funcin Pblica de Extremadura y aquellas otras leyes y normas de la Comunidad Autnoma que resulten aplicables. Artculo 151. Atribucin de competencias. 1. En materia de funcin pblica docente, corresponden al Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura las competencias atribuidas en la legislacin general de la Comunidad Autnoma. 2. La persona titular de la Consejera con competencias en materia de educacin, en el marco de la poltica general de personal de la Junta de Extremadura, tendr las siguientes atribuciones: a) Ejercer la potestad reglamentaria en la materia, sin perjuicio de la que corresponde al Consejo de Gobierno. b) Impulsar, coordinar y supervisar las actuaciones relativas al personal docente. c) Determinar las plantillas de los centros y servicios educativos y las relaciones de puestos de trabajo u otros instrumentos organizativos similares de los mismos. d) Establecer, en su caso, los perfiles lingsticos exigibles para el desempeo de determinados puestos de trabajo en la funcin pblica docente. e) Aprobar las convocatorias de ingreso en los cuerpos docentes y la provisin de puestos de trabajo por personal funcionario interino. f) Proponer la oferta pblica de empleo docente. g) Impulsar las polticas de formacin permanente del profesorado.
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h) Resolver sobre las situaciones administrativas y la jubilacin del personal funcionario docente. i) Dictar rdenes, resoluciones, instrucciones y circulares en materia de personal docente. j) Las dems funciones asignadas por la legislacin vigente. Artculo 152. Ingreso en la funcin pblica docente. 1. El ingreso en la funcin pblica docente como funcionario de carrera se llevar a cabo de conformidad con lo que establece la legislacin bsica del Estado y con lo que, en su desarrollo, apruebe la Comunidad Autnoma. 2. Los procedimientos selectivos comprendern una fase de prcticas que, bajo la tutora de docentes con experiencia, tendr como finalidad comprobar el grado de desarrollo de las competencias del profesorado seleccionado. Asimismo, contemplar un curso de formacin de carcter prctico que incluir contenidos relativos a la integracin de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin en el proceso de enseanza. Artculo 153. Personal funcionario interino. La seleccin del personal funcionario interino se efectuar de conformidad con los principios generales de acceso al empleo pblico de esta naturaleza y, en los casos y trminos que reglamentariamente se determinen, conllevar un perodo de prcticas tuteladas que podr incluir una formacin especfica sobre el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en el aula. Artculo 154. Provisin de puestos de trabajo. 1. El concurso de traslado constituye el sistema ordinario de provisin de puestos de trabajo. 2. La Administracin educativa, de manera motivada y por necesidades del servicio o funcionales, podr trasladar en comisin de servicios a los funcionarios de carrera docentes a puestos de trabajo en otros centros o servicios educativos distintos del centro donde obtuvieron plaza por concurso, dando prioridad a la voluntariedad de los traslados si implican cambio de lugar de residencia. La comisin de servicios llevar aparejada la reserva del puesto de trabajo de origen. 3. El personal funcionario docente podr ser adscrito a los centros directivos de la Consejera competente en materia de educacin, en comisin de servicio, en los trminos que reglamentariamente se determine, para la realizacin de tareas propias del sector educativo. 4. El profesorado funcionario de carrera podr acceder a los puestos de trabajo de la Administracin autonmica que se determinen reglamentariamente. En todo caso, cuando se trate de puestos no reservados exclusivamente a funcionarios docentes, tendrn las mismas garantas que las establecidas con carcter general en la normativa de funcin pblica para los casos de remocin y cese.
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Artculo 155. Jornada de trabajo. La Junta de Extremadura regular la jornada de trabajo del profesorado, la dedicacin a las actividades escolares y su distribucin horaria, as como su participacin en actividades extraescolares y complementarias. CAPTULO II LA FORMACIN PERMANENTE Artculo 156. La carrera formativa docente. 1. La formacin del profesorado contribuir a la adquisicin, a lo largo de la vida laboral, del conjunto de competencias profesionales precisas para el desarrollo de su labor y de los planteamientos y desafos del modelo educativo extremeo, con el fin de mejorar la formacin integral del alumnado y su xito escolar. 2. La formacin del profesorado constituye un itinerario o carrera que tiene su origen en la formacin inicial y que posteriormente atiende a las demandas de actualizacin y perfeccionamiento de las competencias profesionales a travs de la formacin permanente. Artculo 157. Formacin inicial. 1. La formacin inicial dotar al profesorado de la cualificacin requerida por el sistema educativo y garantizar la capacitacin adecuada para el desempeo de la profesin, teniendo en cuenta el modelo educativo extremeo. 2. La Administracin educativa colaborar con la Universidad de Extremadura en el diseo y desarrollo de la formacin inicial del profesorado. Artculo 158. Formacin permanente. 1. La formacin permanente tiene como fin favorecer el enriquecimiento personal y profesional del profesorado mediante la actualizacin cientfica y pedaggica y la mejora de la funcin docente, desde la reflexin crtica sobre la propia prctica educativa. 2. La formacin permanente constituye un derecho y un deber de todo el profesorado y una responsabilidad de la Administracin y de los centros educativos. 3. Las acciones formativas han de tener una proyeccin directa en la prctica docente, en la educacin del alumnado y en el funcionamiento de los centros para contribuir a la mejora de la calidad educativa. 4. Esta formacin se organizar en planes y comprender la adecuacin de los conocimientos y mtodos a la evolucin de las ciencias y de las didcticas especficas. Estos planes integrarn todos los aspectos generales del sistema educativo y, en particular, los del modelo extremeo. 5. La Administracin educativa podr consultar a los centros educativos las necesidades formativas del profesorado para elaborar los correspondientes programas de formacin.
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6. Impulsar, asimismo, los mecanismos necesarios para que las actividades de formacin, investigacin e innovacin realizadas en Extremadura sean reconocidas en el resto de las Comunidades Autnomas a los efectos que procedan. 7. La oferta formativa ser diversificada y gratuita, favorecer la participacin del profesorado y perseguir la implicacin de los docentes en las acciones de investigacin e innovacin educativas en el contexto de sus propios centros. Artculo 159. Investigacin e innovacin. 1. La Administracin educativa promover la investigacin y la innovacin pedaggicas al servicio de la mejora de la calidad de la enseanza. 2. El sistema de formacin permanente favorecer la experimentacin en el aula y la difusin de las buenas prcticas, fomentando el intercambio de informacin, proyectos y experiencias entre centros, as como con profesionales de otras Administraciones Pblicas e instituciones. 3. La Administracin educativa reconocer de forma especial al profesorado que destaque en buenas prcticas educativas que contribuyan al xito escolar y al progreso del alumnado con dificultades de aprendizaje. Artculo 160. Estmulo de la formacin. 1. La Administracin educativa estimular las iniciativas formativas y de innovacin de los propios centros enmarcados en su proyecto educativo, as como aqullas que surjan como propuestas de mejoras a partir de los resultados de las evaluaciones. 2. Con el fin de asegurar la implicacin de todos los miembros de la comunidad educativa en la consecucin del xito escolar, la Consejera con competencia en materia de educacin organizar acciones formativas dirigidas a las familias y propiciar una formacin especfica para el personal de administracin y servicios, todo ello para favorecer actuaciones que permitan la reflexin conjunta y estrategias de trabajo en comn. 3. La participacin del profesorado en acciones formativas incidir en su promocin profesional en las condiciones que se determinen, teniendo una especial consideracin aqullas que se establezcan como prioritarias. CAPTULO III VALORACIN, RECONOCIMIENTO Y APOYO SOCIAL Y PROFESIONAL Artculo 161. Incentivos econmicos y profesionales. 1. La Administracin educativa establecer un sistema de carrera docente para el personal de la funcin pblica vinculada a la evaluacin voluntaria de su desempeo profesional segn las funciones docentes desarrolladas, el progreso de su alumnado, las actividades de formacin y las tareas de innovacin e investigacin. 2. La Administracin regular la asignacin de incentivos de carcter profesional y econmico vinculados a planes de innovacin educativa, proyectos bilinges, uso pedaggico de las
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tecnologas de la informacin y la comunicacin, as como otros que reconozcan la labor del profesorado y su especial dedicacin al centro. 3. En particular, la Administracin educativa favorecer la permanencia del profesorado, sea de carrera o interino, en aquellos centros radicados en reas de marcado carcter rural o centros que precisen de medidas singulares derivadas de las necesidades del alumnado y de las caractersticas del entorno y que, por tanto, pueden estar sujetos eventualmente a un elevado ndice de movilidad del personal docente. A tal efecto, y sin perjuicio de los incentivos econmicos que puedan arbitrarse, la Administracin primar como mrito especfico el desempeo continuado de puestos de trabajo en dichos centros tanto en los concursos de traslado que le corresponda organizar como en los procedimientos de seleccin de los funcionarios interinos. Artculo 162. Licencias y ayudas. 1. La Administracin educativa convocar licencias para el profesorado con objeto de estimular la realizacin de actividades de formacin y de investigacin e innovacin en el mbito escolar. En el supuesto del profesorado de formacin profesional, podrn consistir, adems, en estancias en empresas e instituciones a fin de posibilitar la actualizacin cientfica y tecnolgica. 2. La Consejera con competencia en materia de educacin convocar ayudas para la realizacin de actividades por parte del profesorado que contribuyan a su formacin y promocin profesional. Artculo 163. Premios. La Junta de Extremadura establecer las bases reguladoras de premios que reconozcan la excelencia del profesorado y su contribucin al ptimo funcionamiento de los centros educativos. Artculo 164. Seguridad y salud en el trabajo. 1. En el marco general de la poltica de la Junta de Extremadura sobre prevencin de riesgos y salud laboral, la Administracin educativa adoptar medidas destinadas a promover el bienestar y la mejora de la salud laboral de los trabajadores de los centros educativos y de los servicios de apoyo a la enseanza. 2. La Administracin autonmica promocionar actividades formativas especficamente orientadas a perfeccionar los niveles de prevencin y de proteccin en los centros. Artculo 165. Medidas de apoyo y proteccin de la funcin pblica docente. 1. El profesorado, en el desempeo de sus funciones, tendr la consideracin de autoridad pblica, con los efectos que le reconoce el ordenamiento jurdico. A tal fin, los hechos constatados por el profesorado en el ejercicio de sus competencias disciplinarias gozarn de presuncin de veracidad. 2. La Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura dispensar al profesorado la proteccin debida, garantizar el ejercicio de sus derechos y promover su valoracin social.
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3. El profesorado de los centros pblicos tiene derecho a la asistencia psicolgica y jurdica y a la cobertura de la responsabilidad civil respecto de los hechos relacionados directamente con su ejercicio profesional. 4. La Administracin educativa pondr inmediatamente en conocimiento de la Fiscala y la autoridad judicial competente aquellos hechos que, en menoscabo de la integridad o la dignidad del profesorado, puedan constituir infraccin penal, a efecto de que se deduzcan las responsabilidades procedentes. 5. La Junta de Extremadura velar por la mejora de las condiciones de trabajo y adoptar acciones para facilitar la conciliacin del ejercicio profesional y la vida familiar del profesorado de los centros pblicos. 6. Asimismo, se adoptarn las medidas que sean precisas para garantizar la igualdad de oportunidades y la proteccin de las personas con discapacidad y de las vctimas de la violencia de gnero o terrorista. 7. Con la finalidad de favorecer la formacin permanente, de conformidad con la legislacin bsica estatal, el profesorado dispondr de acceso gratuito a las bibliotecas y museos dependientes de los poderes pblicos de Extremadura. La Administracin educativa facilitar al profesorado la debida acreditacin. 8. Los centros educativos podrn disponer de la colaboracin voluntaria del personal jubilado para la realizacin de determinadas tareas de apoyo al profesorado y de la gestin del centro. 9. La Administracin educativa fomentar convenios con la Universidad de Extremadura a fin de facilitar la incorporacin a los Departamentos universitarios del profesorado de los cuerpos docentes a que se refiere el mbito de aplicacin de la presente Ley. TTULO VII LA EVALUACIN DEL SISTEMA EDUCATIVO Artculo 166. Finalidades. 1. La evaluacin del sistema educativo tiene entre sus finalidades, de acuerdo con las normas bsicas, contribuir a la continua mejora de la calidad de la educacin, satisfacer el principio de igualdad de oportunidades, orientar las polticas educativas, garantizar la transparencia, la eficacia y la eficiencia del sistema y proporcionar informacin sobre el grado de consecucin de los objetivos educativos en relacin con los mbitos nacional y europeo. 2. Las anteriores finalidades no podrn amparar que los resultados de las evaluaciones del sistema educativo puedan ser utilizados para realizar valoraciones individuales del alumnado ni podrn servir de base para establecer clasificaciones de los centros. Artculo 167. Derechos y garantas. 1. La sociedad extremea y la comunidad educativa tendrn derecho a ser informadas de los programas y procedimientos de la evaluacin educativa, as como de los resultados de los procesos de evaluacin.
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2. Se garantizar la confidencialidad en el tratamiento de la informacin obtenida, el respeto a los derechos fundamentales de los afectados y el uso exclusivo de los resultados para los fines legalmente previstos. Artculo 168. La Agencia Extremea de Evaluacin Educativa. 1. La evaluacin del sistema educativo extremeo ser realizada por la Agencia Extremea de Evaluacin Educativa, establecida por la Ley 1/2008, de 22 de mayo, de creacin de entidades pblicas de la Junta de Extremadura, en los trminos que determina dicha Ley y las normas que la desarrollan. 2. En el ejercicio de sus funciones deber observar los principios de independencia, objetividad y transparencia. 3. La inspeccin educativa colaborar con la Agencia Extremea de Evaluacin Educativa para el cumplimiento de sus fines. Artculo 169. Evaluacin general del sistema educativo. 1. La evaluacin general del sistema educativo extremeo se realizar conforme a planes de carcter plurianual. Los procedimientos e indicadores de evaluacin sern pblicos. 2. La Administracin educativa regular los instrumentos, las condiciones y la periodicidad de esta evaluacin. Artculo 170. Evaluaciones de diagnstico. 1. Las evaluaciones de diagnstico de las competencias bsicas alcanzadas por el alumnado se realizarn en todos los centros educativos a tenor de lo dispuesto en la legislacin bsica del Estado, y tendrn carcter formativo y orientador para los centros, as como informativo para las familias y la comunidad educativa. 2. Los centros, con el asesoramiento y la supervisin de la inspeccin educativa, elaborarn y ejecutarn planes y actuaciones de mejora a partir de los resultados de las correspondientes evaluaciones. 3. La Consejera competente en materia de educacin publicar los resultados generales de las evaluaciones y las conclusiones que de ellas se deriven. Artculo 171. Evaluacin de los centros educativos. 1. La Agencia Extremea de Evaluacin Educativa elaborar planes de evaluacin de los centros. 2. Los centros debern autoevaluar el grado de cumplimiento de sus objetivos, en un proceso interno, continuo y de carcter formativo. Comprender los procesos de enseanza y aprendizaje, los resultados escolares y los aspectos relativos a la organizacin y funcionamiento del centro. 3. Los centros incorporarn al proceso de autoevaluacin los resultados de las evaluaciones de diagnstico y de otros procedimientos de evaluacin, as como cualquier otra informacin que pueda proporcionar datos relevantes al respecto.
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4. Los centros tambin sern evaluados externamente prestando particular atencin a las medidas de mejora adoptadas a partir de los resultados de la evaluacin de diagnstico. 5. Los programas de evaluacin de los centros debern tener en cuenta el contexto socioeconmico y cultural de las familias y del alumnado. 6. La informacin obtenida de los procesos de evaluacin deber servir de base para el diseo y evaluacin de los planes para la mejora del xito. Artculo 172. Evaluacin del profesorado y de la funcin directiva. 1. La Administracin educativa establecer reglamentariamente un sistema de evaluacin transparente del profesorado y de la funcin directiva. 2. La evaluacin del ejercicio profesional del profesorado tendr las caractersticas y los efectos que se determinen reglamentariamente. Dicha evaluacin, en todo caso, servir de referencia para la acreditacin de mritos en la promocin profesional del profesorado, en el acceso a la Direccin, concursos de traslado, licencias por estudio, estancias formativas en el extranjero y cualesquiera otros supuestos que puedan ser establecidos. 3. La funcin directiva ser objeto de una evaluacin continua e integrada en los procesos de evaluacin externa del centro. En los centros pblicos la evaluacin positiva del titular de la direccin ser tenida en cuenta para su renovacin en los trminos que reglamentariamente se establezcan. 4. La Agencia Extremea de Evaluacin Educativa ser el rgano responsable de realizar la evaluacin voluntaria del profesorado y de la funcin directiva. Artculo 173. Evaluacin de los servicios y programas educativos. La Administracin educativa determinar las caractersticas, condiciones y periodicidad con las que han de ser evaluados los programas y servicios para garantizar que respondan a los objetivos establecidos en esta Ley. Artculo 174. Evaluaciones nacionales e internacionales. Los niveles de calidad y equidad del sistema educativo extremeo sern objeto de evaluaciones nacionales e internacionales. TTULO VIII LA ADMINISTRACIN EDUCATIVA CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 175. Principios de actuacin. 1. A los efectos de la presente Ley, se considera Administracin educativa a la Junta de Extremadura, sin perjuicio de las competencias en la materia de otras Administraciones Pblicas.
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2. La Administracin educativa, en la que se integran los centros pblicos y los servicios educativos de titularidad de la Junta de Extremadura, acta con personalidad jurdica nica y con sometimiento pleno al ordenamiento jurdico. 3. La Administracin educativa se regir por los principios de buena administracin, transparencia y eficiencia y favorecer la adopcin de criterios y prcticas de responsabilidad social. 4. Asimismo, se articularn los medios y cauces necesarios para garantizar en el mbito educativo la participacin de la sociedad en general y muy especialmente de la comunidad escolar. Artculo 176. Calidad de los servicios. 1. Los rganos y unidades de la Administracin educativa estarn sujetos a sistemas de evaluacin de la calidad. Se evaluar el nivel de prestacin de los servicios pblicos en relacin con las expectativas de la ciudadana, as como el grado de cumplimiento de los compromisos declarados. 2. Se adoptarn medidas para la mejora como consecuencia de las evaluaciones de la calidad de los servicios pblicos a fin de optimizar el funcionamiento de la Administracin educativa. 3. La Administracin educativa aprobar las cartas de servicios de sus rganos y unidades administrativas en las que se concretarn las prestaciones y dems derechos de los ciudadanos, as como los compromisos de calidad asumidos. De igual modo, se establecern procedimientos especficos para que puedan formularse consultas, quejas o sugerencias relativas al funcionamiento de los servicios educativos. Artculo 177. Administracin educativa electrnica. Los ciudadanos tendrn derecho a relacionarse con la Administracin educativa por medios electrnicos para facilitar la prestacin de los servicios y el cumplimiento de sus deberes. Reglamentariamente se establecern las normas de procedimiento que permitan su ejercicio. CAPTULO II ORGANIZACIN TERRITORIAL DE LA ADMINISTRACIN EDUCATIVA Artculo 178. Distritos Educativos. 1. La Administracin educativa adoptar, conforme al criterio de proximidad a los ciudadanos y sin perjuicio de la existencia de otras unidades administrativas, una organizacin territorial estructurada en Distritos Educativos. 2. Los Distritos constituyen circunscripciones administrativas para la planificacin educativa a los que se podrn atribuir competencias en materia de gestin de los servicios. Los Consejos Escolares de Distrito canalizarn la participacin de la sociedad en la educacin en cada demarcacin. 3. Las demarcaciones sern fijadas por la Junta de Extremadura atendiendo particularmente a criterios de planificacin educativa y, en su caso, a la agrupacin de territorios pertenecientes a una misma comarca natural, a reas de prestacin de servicios u otros factores de carcter econmico o social.
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4. Los Distritos Educativos dispondrn de los centros de educacin infantil, primaria y secundaria que sean precisos para garantizar una escolarizacin de calidad. La oferta educativa se completar, en cada circunscripcin, con centros de educacin de personas adultas, conservatorio profesional de msica, escuela oficial de idiomas y las tres modalidades de bachillerato. Esta oferta educativa se determinar en atencin a la demografa y a la demanda social de los servicios. 5. Los Distritos Educativos contarn con servicios de inspeccin educativa, asesoramiento psicopedaggico, innovacin, formacin y recursos, as como cualesquiera otros que contribuyan al cumplimiento de los fines establecidos en la presente Ley. 6. En la prestacin de los servicios se observarn los principios de coordinacin y complementariedad entre Distritos. La Administracin educativa establecer los instrumentos para garantizar la unidad de actuacin, as como la eficacia y la eficiencia en la gestin de los recursos pblicos. CAPTULO III SERVICIOS DE APOYO AL SISTEMA EDUCATIVO Artculo 179. Asesoramiento psicopedaggico. 1. La Administracin educativa proporcionar apoyo a la actividad educativa a travs del asesoramiento psicopedaggico a los centros y al alumnado y de orientacin al profesorado y a las familias. Se regular la estructura y el funcionamiento de los servicios de apoyo y asesoramiento especfico en las distintas etapas del sistema educativo. 2. Este asesoramiento contribuir a la adaptacin del proceso de enseanza a las necesidades, estilos y ritmos de aprendizaje del alumnado, a asegurar la cohesin y el mejor funcionamiento de los grupos y a facilitar la comunicacin con las familias. 3. La Administracin educativa establecer los instrumentos precisos para una correcta coordinacin entre estos servicios, los tutores de las distintas etapas educativas y los rganos directivos y pedaggicos del centro, con el fin de fortalecer la coherencia y unidad de actuacin en la intervencin educativa. Artculo 180. Red de formacin permanente. 1. La Administracin educativa crear y regular una red de formacin permanente del profesorado sobre la base de los Distritos Educativos. 2. Esta red tendr las siguientes finalidades: a) Impulsar la experimentacin, investigacin e innovacin educativas. b) Asesorar a los centros en el diseo y ejecucin de sus proyectos educativos. c) Planificar, gestionar y evaluar las acciones formativas de la comunidad escolar. d) Poner a disposicin y divulgar entre los centros la oferta de recursos pedaggicos y didcticos.
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CAPTULO IV LA INSPECCIN DEL SISTEMA EDUCATIVO Artculo 181. Inspeccin educativa. 1. La Administracin autonmica ejercer la inspeccin del sistema educativo para asegurar la observancia del ordenamiento jurdico, garantizando el disfrute de los derechos y el cumplimiento de los deberes de quienes intervienen en los procesos de la enseanza, as como para favorecer la consecucin de los objetivos del sistema educativo. 2. La inspeccin educativa se extiende a todos los centros, cualesquiera que sean su titularidad y rgimen jurdico, servicios, programas, procesos y dems aspectos que configuran el sistema educativo, contribuyendo a la mejora de la calidad y equidad en la educacin. 3. La inspeccin del sistema educativo ser ejercida por funcionarios pblicos habilitados para ello de acuerdo con la legislacin vigente, que ostentarn la condicin de autoridad pblica en el desempeo de sus funciones y a los que debern prestar su colaboracin los responsables de los centros y servicios educativos, pblicos y privados, as como el resto del personal adscrito a los mismos. Artculo 182. Funciones. Son funciones de la inspeccin educativa las siguientes: a) Supervisar y controlar el funcionamiento de los centros, servicios y programas educativos, as como colaborar en la consecucin de los objetivos del sistema. b) Asesorar y supervisar la funcin directiva, la prctica docente y los planes de mejora en la bsqueda de la excelencia educativa. c) Fomentar y divulgar la experimentacin, la innovacin y la investigacin educativas. d) Participar en la evaluacin del sistema educativo y, en particular, en las actuaciones de la Agencia Extremea de Evaluacin Educativa en los trminos que reglamentariamente se determinen. e) Velar por el cumplimiento de las disposiciones vigentes y por los principios y valores del sistema educativo, as como fomentar la igualdad efectiva entre mujeres y hombres. f) Colaborar en los procesos que favorecen el xito educativo, en los planes y estrategias de intervencin pedaggica para la superacin de las dificultades de aprendizaje y en la prevencin del absentismo y del abandono escolar. g) Asesorar, orientar e informar a la comunidad educativa en el ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus obligaciones, promoviendo el principio de igualdad de oportunidades, as como el valor compartido del respeto a los dems. h) Emitir los informes solicitados por la Administracin educativa o los que se deriven del ejercicio de su funcin inspectora. i) Cualesquiera otras que le sean atribuidas por la Administracin educativa.
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Artculo 183. Atribuciones de los inspectores. Los inspectores de educacin tendrn las siguientes atribuciones: a) Acceder libremente a los servicios y centros educativos. b) Conocer y observar directamente todas las actividades de los centros y servicios educativos, pblicos y privados, as como examinar y comprobar cuanta documentacin acadmica, pedaggica y administrativa resulte necesaria para el ejercicio de sus funciones. c) Mediar en las situaciones de conflicto que puedan suscitarse entre los distintos agentes del sistema educativo. d) Requerir a la Direccin y a los titulares de los centros y dems agentes del sistema educativo para el cumplimiento de la normativa vigente en sus actuaciones. e) Cualesquiera otras que le sean atribuidas por la Administracin educativa. Artculo 184. Organizacin y funcionamiento. 1. La Administracin educativa organizar territorialmente la inspeccin en los Distritos Educativos y regular su funcionamiento de acuerdo con lo previsto en esta Ley, sin perjuicio de la adscripcin orgnica a otras unidades administrativas. 2. Se establecern planes directores de carcter plurianual que fijarn los objetivos de la inspeccin con el fin de garantizar la coherencia e integracin de sus actuaciones. 3. La Administracin educativa incluir en los planes de formacin permanente actividades que contribuyan al perfeccionamiento y a la actualizacin profesional de la inspeccin. 4. El funcionamiento de la inspeccin educativa favorecer la presencia habitual de los inspectores en los centros educativos, as como las reuniones peridicas de stos con los distintos sectores de la comunidad educativa. Artculo 185. Formacin de la inspeccin educativa. La inspeccin de educacin podr participar, mediante licencias de estudios, en actividades de formacin, investigacin e innovacin educativas, especialmente en aquellas que tengan por objeto la mejora de la calidad y la bsqueda de la excelencia. Artculo 186. Evaluacin de la inspeccin educativa. La organizacin y funcionamiento de la inspeccin as como los propios inspectores sern evaluados de forma peridica, sin perjuicio de la evaluacin interna que corresponda, por parte de la Agencia Extremea de Evaluacin Educativa, de acuerdo con los programas y procedimientos que establezca la Administracin educativa. CAPTULO V COOPERACIN CON OTRAS ADMINISTRACIONES E INSTITUCIONES Artculo 187. Cooperacin con la Administracin Local. 1. La Administracin educativa y las Entidades Locales tienen el deber de colaborar para servir los intereses generales y satisfacer con eficacia las necesidades de los ciudadanos. En particular, podrn establecer instrumentos de colaboracin en los siguientes mbitos:
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a) Prestacin del servicio educativo por las Entidades Locales en el primer ciclo de la educacin infantil. b) La realizacin de programas de cualificacin profesional inicial y de educacin de personas adultas. c) Prevencin y control del absentismo escolar. d) Procesos de admisin del alumnado en centros sostenidos con fondos pblicos. e) Planificacin y ejecucin de actividades complementarias y extraescolares y, en general, de programas para el fomento de la educacin en valores. f) Programas de apoyo a las familias y al alumnado para la superacin de las dificultades de aprendizaje. g) Medidas para garantizar la igualdad de oportunidades. h) Cualesquiera otras que contribuyan a dar respuesta eficaz a las demandas educativas de los ciudadanos. 2. Las Entidades Locales cooperarn con la Administracin educativa en la creacin y construccin de los centros pblicos. Asimismo, velarn por el cumplimiento efectivo de la escolarizacin del alumnado en las enseanzas obligatorias. 3. La Administracin educativa facilitar la utilizacin de los centros por parte del municipio fuera del horario lectivo para llevar a cabo actividades educativas, culturales, deportivas u otras de carcter social que contribuyan a la adquisicin de valores, as como a la utilizacin responsable y enriquecedora del tiempo libre. Asimismo, se impulsar el uso conjunto de las instalaciones deportivas de los municipios y de los centros. 4. La Junta de Extremadura y la Administracin Local reforzarn los procedimientos que garanticen la coordinacin entre los centros, los servicios de apoyo educativo, los servicios sociales y dems instituciones competentes en materia de menores. 5. La Administracin educativa y las corporaciones locales colaborarn en la aportacin recproca de aquellos datos estadsticos necesarios para el conocimiento y la planificacin de los servicios educativos obligatorios y de aquellos otros que la presente Ley promociona para alcanzar la mayor eficiencia y calidad del sistema educativo. Artculo 188. Participacin de las Entidades Locales. 1. Los municipios participarn en la programacin de las enseanzas e intervendrn en los rganos de gestin de los centros educativos a travs de los Consejos Escolares. 2. Los Consejos Escolares Municipales sern los rganos de participacin y consulta de la comunidad vecinal en materia de educacin. 3. La Administracin educativa establecer mecanismos de intercambio de informacin y de colaboracin con la federacin ms representativa de las Entidades Locales de Extremadura. Artculo 189. Centros educativos de titularidad municipal. 1. La Administracin educativa podr firmar convenios para la creacin de centros de titularidad municipal en los que se impartan enseanzas del sistema educativo.
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2. La creacin de estos centros deber ir precedida de su inclusin, a peticin de la Entidad Local respectiva, en la programacin educativa que apruebe la Administracin autonmica, previa comprobacin de las necesidades de escolarizacin que justifiquen su establecimiento. Artculo 190. Solares y edificios destinados a centros educativos. 1. Los municipios pondrn a disposicin o cedern a la Administracin educativa, segn proceda, los solares necesarios para la construccin de los centros educativos. 2. En la tramitacin de los instrumentos de planificacin urbanstica, deber solicitarse informe previo de la Administracin educativa en relacin con las reservas de suelo para equipamientos docentes. 3. La conservacin, mantenimiento y vigilancia de los edificios destinados a centros pblicos de educacin infantil, educacin primaria y educacin especial correspondern al municipio respectivo. Dichos edificios no podrn destinarse a otros servicios o finalidades sin autorizacin previa de la Administracin educativa. Artculo 191. Colaboracin con otras Administraciones Pblicas e Instituciones. 1. La Administracin educativa impulsar la celebracin de convenios de colaboracin con otras Administraciones Pblicas para el desarrollo de planes y programas con el fin de conseguir el xito educativo del alumnado y de prevenir el abandono escolar temprano, especialmente en las zonas y colectivos en los que este abandono tenga mayor incidencia. 2. La Junta de Extremadura cooperar con otras Administraciones para el desarrollo de proyectos y programas dirigidos a fomentar el conocimiento y la difusin, entre las personas de la comunidad educativa, de los principios de coeducacin y de igualdad efectiva entre mujeres y hombres. 3. La Junta de Extremadura colaborar con la Administracin General del Estado para alcanzar los objetivos educativos previstos por la ley y dems fines de inters pblico. Asimismo, podr establecer convenios y otras frmulas de cooperacin con otras Comunidades Autnomas. 4. La Consejera de Educacin podr firmar convenios con instituciones educativas y culturales, tanto nacionales como extranjeras, para facilitar tanto la inmersin lingstica del profesorado y del alumnado como la actualizacin cientfica y pedaggica de los docentes. Artculo 192. Portugal e Iberoamrica. La Administracin educativa, de conformidad con el ordenamiento jurdico vigente y en el marco de las relaciones entre Espaa y Portugal, favorecer de modo especial la realizacin de proyectos educativos transfronterizos de inters comn. Asimismo, se impulsarn las polticas comunes de Extremadura con los pueblos de la comunidad iberoamericana de naciones. Artculo 193. Colaboracin con las Universidades. 1. La Administracin educativa podr suscribir convenios u otras frmulas de colaboracin con las Universidades, en especial con la Universidad de Extremadura y la Universidad
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Nacional de Educacin a Distancia, sobre aspectos de marcado inters social, particularmente los siguientes: a) Acceso del alumnado a las enseanzas universitarias. b) Participacin en procesos de evaluacin. c) Formacin del profesorado, investigacin e innovacin educativa. d) Impulso del plurilingismo y de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin en el mbito escolar. e) Prcticas del alumnado universitario en los centros educativos. f) Actividades de difusin de la ciencia y de la cultura. 2. La Administracin educativa y la Universidad de Extremadura, y en su caso la Universidad Nacional de Educacin a Distancia, colaborarn, sin perjuicio de la autonoma de estas instituciones, para asegurar la debida coherencia entre los aprendizajes requeridos en la formacin del alumnado universitario y los exigidos al profesorado teniendo en cuenta los objetivos generales del modelo educativo extremeo. Artculo 194. Concertacin social. 1. La Administracin educativa promover la concertacin como instrumento de cohesin social. Las organizaciones empresariales y sindicales participarn en el sistema educativo a travs del Consejo Escolar de Extremadura, del Consejo de Formacin Profesional de Extremadura, as como de otros rganos en los que se prevea su participacin institucional. 2. Asimismo, la Administracin educativa cooperar con las empresas, las asociaciones profesionales y empresariales y otras organizaciones sociales o instituciones pblicas y privadas en los siguientes aspectos: a) El diseo de los currculos de los ttulos de formacin profesional, en el marco de la normativa bsica, como garanta de su adecuacin a las cualificaciones profesionales que requiera el sector productivo extremeo. b) El fomento de la seguridad y la salud en el trabajo y la difusin de experiencias de responsabilidad social. c) El desarrollo del mdulo de formacin en centros de trabajo, mediante el establecimiento de convenios marco o especficos de colaboracin. d) El impulso a la realizacin de estancias formativas del profesorado en las empresas e instituciones y la organizacin conjunta de actividades de formacin permanente. e) La suscripcin de convenios que permitan impartir ciclos formativos en las instalaciones de las empresas o instituciones del sector. f) La apertura de los centros educativos a los sectores productivos y de stos a los propios centros, as como actuaciones que fomenten la innovacin y la investigacin en las diversas reas profesionales. g) Cualesquiera otros que contribuyan al desarrollo econmico y social de la Comunidad Autnoma.
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Artculo 195. Organizaciones no gubernamentales. 1. La Administracin educativa podr celebrar convenios con entidades sin nimo de lucro y con entidades de voluntariado social que desarrollen programas en el mbito educativo, debidamente inscritas en los registros administrativos. 2. Los centros educativos podrn promover la participacin de personas voluntarias y entidades de voluntariado social en actividades de carcter no acadmico al amparo de la normativa vigente en materia de voluntariado. Artculo 196. Medios de comunicacin social. 1. Los poderes pblicos favorecern la corresponsabilidad de los medios de comunicacin en la educacin y velarn por el cumplimiento de su deber de proteccin de la juventud y de la infancia fomentando los valores de la convivencia, del respeto y de la tolerancia. 2. La Administracin educativa podr suscribir convenios con los medios de comunicacin para la realizacin de programas que reflejen intereses, inquietudes y pautas de comportamiento adecuados para la educacin del alumnado, tales como la igualdad de gnero, la interculturalidad, la adopcin de hbitos saludables y el respeto al medioambiente y a los derechos humanos. 3. Como servicio pblico, la Corporacin Extremea de Medios Audiovisuales garantizar, en el marco de sus actividades, el acceso a la informacin, a la cultura y a la educacin. La Junta de Extremadura podr suscribir convenios de colaboracin para la emisin de contenidos educativos que fomenten los valores democrticos, que divulguen y promocionen las artes, las ciencias y el deporte, que refuercen el aprendizaje de lenguas, la alfabetizacin digital y el uso responsable de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, as como de otros contenidos que puedan contribuir a la educacin integral de los ciudadanos. Disposicin adicional primera. Registro de personal docente. Los actos administrativos que afecten a la relacin de servicio del personal docente y que se determinen reglamentariamente debern ser inscritos en una seccin especfica del Registro General de Personal de la Junta de Extremadura. Este registro deber posibilitar su gestin telemtica, as como el pleno acceso al expediente personal por los interesados. Disposicin adicional segunda. Contratacin de profesorado especialista. La Consejera competente en educacin podr contratar excepcionalmente personal especialista, aun sin titulacin, para impartir mdulos, materias o unidades formativas para las enseanzas de formacin profesional, artsticas, deportivas y de idiomas, de acuerdo con la legislacin bsica estatal y dems normativa vigente aplicable. Disposicin adicional tercera. Acceso electrnico a los servicios educativos. El derecho de los ciudadanos a relacionarse con la Administracin educativa por medios electrnicos y dems derechos derivados del mismo podrn, en funcin de las disponibilidades presupuestarias, ser ejercidos en relacin con la totalidad de los procedimientos y actuaciones de su competencia.
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Disposicin adicional cuarta. Financiacin. 1. La Comunidad Autnoma de Extremadura destinar al servicio pblico educativo una cuanta econmica anual no inferior al seis por ciento del Producto Interior Bruto regional y que represente, al menos, el veinte por ciento del importe total de los Presupuestos Generales para la Comunidad Autnoma de Extremadura. 2. La dotacin econmica establecida en el apartado anterior se entender referida al ejercicio econmico posterior a la entrada en vigor de esta Ley y siguientes. Disposicin adicional quinta. Educacin infantil. La gestin del primer ciclo de la educacin infantil corresponder a la Consejera que tenga asignadas las competencias en materia de educacin no universitaria. Disposicin adicional sexta. Referencias de gnero. Todos los preceptos de esta norma que utilizan la forma del masculino genrico se entendern aplicables a personas de ambos sexos. Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa. Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango en lo que contradigan o se opongan a lo dispuesto en la presente ley. Disposicin final primera. Modificacin de la Ley 8/2001, de 14 de junio, por la que se regulan los Consejos Escolares de Extremadura. Se modifica el artculo 12.2 de la Ley 8/2001, de 14 de junio, por la que se regulan los Consejos Escolares de Extremadura, al que se aade una letra n) con el siguiente tenor literal: n) Un representante del Instituto de la Mujer de Extremadura a propuesta de dicho organismo. Disposicin final segunda. Desarrollo de la Ley. Se faculta al Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicacin y el desarrollo de esta ley. Disposicin final tercera. Entrada en vigor. La presente ley entrar en vigor a los seis meses de su publicacin en el Diario Oficial de Extremadura. Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos, que sea de aplicacin esta ley, que cooperen a su cumplimiento y a los Tribunales y Autoridades que corresponda la hagan cumplir. Mrida, a 7 de marzo de 2011. El Presidente de la Junta de Extremadura, GUILLERMO FERNNDEZ VARA

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