Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Ingeniera Escuela De Ingeniera Civil rea de Topografa Topografa 2 Ing.

Alfredo Beber

Ley de Agrimensura Ley de Parcelamientos Urbanos

Helen Cecilia Lpez Lopez Carn: 2009215204 Seccin N

Guatemala, 19 septiembre de 2012

INTRODUCCION En el estudio de la agrimensura fue considerada antiguamente la rama de la topografa destinada a la delimitacin de superficies, la medicin de reas y la rectificacin de lmites. En la actualidad la comunidad cientfica internacional reconoce que es una disciplina autnoma, con estatuto propio y lenguaje especfico que estudia los objetos territoriales a toda escala, focalizndose en la fijacin de toda clase de lmites. De este modo produce documentos cartogrficos e infraestructura virtual para establecer planos, cartas y mapas, dando publicidad a los lmites de la propiedad o gubernamentales. Con el fin de cumplir su objetivo, la agrimensura se nutre de la topografa, geometra, ingeniera, trigonometra, matemticas, fsica, derecho, geomorfologa, edafologa, arquitectura, historia, computacin, teledeteccin . En este informe se pretende aplicar cada uno de los conceptos de la Agrimensura y de la ley de parcelamientos urbanos, todos ellos aplicados a un polgono regular.

OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Conocer la ley de agrimensura y la ley de Parcelamientos urbanos. OBJETIVOS ESPECIFICOS Aplicar la ley de agrimensura y de Parcelamientos urbanos a un polgono dado

MARCO TEORICO La agrimensura Partiendo del diccionario de la lengua espaola de la Real Academia, establece que Agrimensura es el arte de medir tierras. La palabra Agrimensura esta formada por vocablos AGRI referente a el Campo, MENSURA segn fincas rusticas o urbanas, para determinar su cabida o fijar y sealar sus limites.

El ingeniero civil y profesor norteamericano Jewell M. Garrelts, al definir la agrimensura expresa que: la agrimensura rene el conjunto de procedimientos de trabajo que se emplean en la medicin de reas y en la determinacin de la posicin relativa de puntos situados sobre la superficie terrestre, si el rea a medir no excede en mucho de 20*20 kilmetros, puede considerarse como si fuera plana (superficie plana) y no se tiene en cuenta la curvatura de la tierra, correspondiendo a los dominios de la Topografa; sistema de agrimensura mas usado en nuestro medio. En cambio, si las mediciones que se han de efectuar cubren extensiones mayores de la antedicha, en las que, por su importancia, interviene la curvatura terrestre, entramos en el campo de la Geodesia. Entendindose que la Geodesia tiene por objeto determinar la figura del globo terrestre o de una parte de l, y la elaboracin de mapas, por lo tanto debe tomarse en cuenta las curvaturas terrestres para poder dibujar las formas en el mapa respectivo. Cuando la porcin de tierra es menor y nos amerita tomar en cuenta la curvatura terrestre, la representacin se hace a travs de un plano. Y la serie de trabajos y operaciones necesarias para obtenerlo forman la Topografa. Las operaciones que tienen lugar en la agrimensura, en su mayor parte se reducen a la medicin de ngulos y distancias. Cuando se habla en topografa de la distancia entre dos puntos, se entiende que se refiere a la distancia que media entre la proyeccin horizontal de los mismos, mientras que por diferencia de nivel se entiende la distancia que existe entre los dos planos horizontales que pasan por esos puntos. Medida normalmente a ellos. La Agrimensura ha sido una cuestin permanente desde la Conquista, cuando Espaa toma posesin de estas tierras. Antes el Rey de Espaa, luego los gobernantes, han debido legislar sobre la tenencia de tierra su distribucin, medicin y titulacin. Antes de la existencia del Registro de la Propiedad, haba terrenos titulados con intervencin del Estado, terrenos con justo titulo y simples posesiones de hecho. Los inmuebles que se titularon con la intervencin del Estado siempre se midieron por un ingeniero, y bajo requisitos bastante estrictos, prueba de ello son los planos existentes en el Archivo de Centroamrica. Esto se hacia cuando se trataba de fincas con extensiones mayores, los terrenos de menores extensiones eran medidos en forma emprica y aproximada, debido a que en esa poca las vas de comunicacin eran muy limitadas y hacan muy difcil la movilizacin del Ingeniero Agrimensor y el traslado de los instrumentos.

Despus de la organizacin del Registro de la Propiedad, la titulacin de inmuebles se hace nicamente a travs de dicha Institucin. Los reglamentos de Agrimensura se fueron actualizando aprovechando la mayor precisin de los instrumentos de topografa. En 1894, durante el Gobierno del Presidente Jos Mara Reina Barrios, se promulgo la ley Agraria Decreto Gubernativo 483, y entre sus principales disposiciones estaba la de medir con exactitud todo el territorio nacional, para lo cal regula que se organice un cuerpo de ingenieros topgrafos oficiales, exclusivamente para medir toda la superficie de la Republica, y para levantar el mapa exacto y especial de cada departamento, marcando en el las propiedades pertenecientes a particulares y los lotes baldos que existan, formndose de esa manera el Catastro General de indiscutible utilidad. En 1936, se promulgo la Ley Agraria de la Republica de Guatemala Decreto 1784, e con ella la Ley Reglamentaria para trabajos de Agrimensura Decreto 1786, durante el gobierno de Jorge Ubico, en esta poca estaba vigente el Cdigo Civil Decreto 1932, y era congruente con la Ley Agraria y la Ley Reglamentaria para trabajos de Agrimensura elaborados con mucha responsabilidad y basados estrictamente en las leyes. Objetivos de la Agrimensura Producir ttulos precisos y legtimos, evitando que en la inscripcin registral se consignen errores de rea ubicacin y cualquier otro vicio que pudieta dar lugar a conflicto jurdico de propiedad. Hacer planos con descripciones claras, precisas y exactas (medir con meticulosidad la longitud y rumbo de cada lado del polgono, describir la forma de sealizacin de cada lindero) Evitar las medidas hechas de forma emprica, sin conocimientos y sin instrumentos de Topografa. Caractersticas de la Agrimensura Es cientfica: porque no se basa en conocimientos empricos, sino en datos exactos obtenidos a travs de procedimientos y clculos matemticos y realzados y comprobados. Es tcnica: porque en sus procedimientos utiliza recursos humanos e instrumentos de topografa. Es prctica: porque requiere de conocimientos de un profesional de la materia y del ejercicio y aplicacin de tales conocimientos. Finalidades de la Agrimensura

Despus de haber realizado una cuidadosa investigacin sobre el tema de la Agrimensura, en las instituciones que regulan este procedimiento, y con profesionales y expertos en la materia se definen finalidades siguientes. Medir un terreno baldo, con el fin de inscribirlo en el Registro de la Propiedad a favor del Estado, esto se hace a travs del Instituto de Transformacin Agraria. INTA. Parcelar un Inmueble (Rustico o Urbano) perteneciente al Estado, y drselos a sus pobladores, tambin se hace por medio del INTA Medir un terreno en posesin particular, adquirido por justo titulo, con fines de titulacin supletoria, de conformidad con la ley. Parcelar un terreno particular (Rustico o Urbano) a solicitud del interesado. Hacer la particin de un inmueble con fines de distribuirlo entre sus copropietarios. Hacer una remedida de varios inmuebles que formen un solo cuerpo (estar contiguos) para unificar en el Registro de la Propiedad varias fincas inscritas. Deslindar en el campo (rea rural o urbana) una fraccin de otra, con el fin de producir una desmembracin en el Registro de la Propiedad. Trazar en el campo y construir en el Registro una servidumbre de cualquier naturaleza, ya sea por solicitud del propietario o del usuario del bien inmueble que la sufre. Remedir una finca con fines de titular excesos, sus lmites o cualquier correccin en la primera inscripcin registral, con el acuerdo de todos los partcipes y a travs de una medida legal. Rectificar linderos constituidos por ros que cambien se cauce, o por la apertura de nuevos caminos que hubiesen constituido limites. Enmendar inscripciones registrales, como consecuencia de linderos alterados por cualquier tipo de accesin. Remedir un inmueble para verificar entre comprador y vendedor, si su rea est de acuerdo con lo indicado en el Registro de la Propiedad. Medir inmuebles sujetos a expropiacin por parte de entidades del Estado. Hacer cualquier medida dentro de un experto judicial, o medios cientficos de prueba.

Clases de Medida de bienes inmuebles Por medida se entiende, la accin de medir y establecer las mediciones del bien inmueble. medidas oficiales: son las que se hacen con orden de cualquier oficina pblica.

 Medidas legales: se harn con la intervencin de la seccin de Tierras, tendrn los siguientes objetivos: 1. enmendar inscripciones Registrales. 2. remedida y titulacin de excesos. 3. conciliar con algn colindante conflicto de lmites, etc. Medidas judiciales: se har con orden de un Juez, como parte de algn experto o medios cientficos de prueba dentro de un proceso, deber solicitarse el expertaje dentro de pruebas anticipadas ya que muchas veces con solo practicar dicha diligencia se resuelven conciliatoriamente conflictos de tierra, evitando el desgaste de un proceso de cognicin. Medidas para particiones: el tribunal nombra a un notario partidor, dicho notario contratar a un Ingeniero Medidor, quien efectuar la particin con discernimiento del cargo. Medidas notariales: son las que practica el ingeniero por encargo de un notario para generar una primera inscripcin Registral. Medidas informativas: son medidas que no afectarn derechos de propiedad en perjuicio de terceros, entre sus mltiples usos se pueden mencionar. 1. medir un lindero o polgono que est en posesin, para comparar con los planos que forman el titulo de Propiedad. 2. para ilustrar con claridad los hechos dentro de una diligencia de pruebas anticipadas o como parte de una demanda o querella. 3. para determinar la extensin superficial de una finca. 4. para hacer planos de curvas de nivel, trazos de carreteras u otras obras. LEY DE PARCELAMIENTOS URBANOS DECRETO 1427 DEL CONCRESO DE LA REPUBLICA DECRETO NUMERO 1427 El Congreso de la Repblica de Guatemala CONSIDERANDO: Que la escasez de viviendas ha llegado a constituir actualmente un problema nacional por el constante crecimiento de las poblaciones urbanas, el que a su vez ha dado lugar a una intensa demanda de parcelas destinadas a la construccin de casas, situacin que dio oportunidad a la iniciativa privada, para dedicarse a la creacin y negocio de Parcelamientos en zonas urbanas y suburbanas; CONSIDERANDO: Que por la carencia de una legislacin adecuada, el Estado a travs de sus instituciones no ha podido intervenir en las primeras parcelaciones a fin de

normar derechos y obligaciones de vendedores y compradores de parcelas, sobre bases de justicia y equidad, ni sealar requisitos de urbanizacin, drenajes, alumbrado y dems servicios pblicos que competen en forma exclusiva a las municipalidades del pas en ejercicio de su rgimen autnomo; CONSIDERANDO: Que es deber del Estado regular por medio de una ley especfica las operaciones que comprendan Parcelamientos y venta de parcelas, derivadas del fraccionamiento de fincas urbanas y suburbanas, a fin de establecer y garantizar los requisitos legales a que deben ajustarse los negocios provenientes de tales operaciones. POR TANTO, DECRETA: La siguiente LEY DE PARCELAMIENTOS URBANOS CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1.- Parcelamientos urbano es la divisin de una o varias fincas, con el fin de formar otras de reas menores. Tal operacin debe ajustarse a las leyes y reglamentos de urbanismo y a los planos reguladores que cada municipalidad ponga en vigor de conformidad con la autonoma de su rgimen. ARTICULO 2.- Toda persona individual o colectiva que directa o indirectamente se dedique con nimo de lucro a efectuar operaciones de las conceptuadas en el artculo anterior, queda obligada a registrarse en la municipalidad a cuya jurisdiccin corresponda el inmueble que se va a parcelar. ARTICULO 3.- Las disposiciones de la presente ley son de orden pblico y de inters social, siendo nulos ipso jure los contratos que en todo en parte las disminuyan, restrinjan o tergiversen.

CAPITULO II DE LOS PARCELAMIENTOS URBANOS ARTICULO 4.- Las personas comprendidas en el Artculo 2 de esta ley debern solicitar autorizacin a la municipalidad jurisdiccional, donde se encuentre el o los inmuebles destinados a ser parcelados. A toda solicitud de autorizacin debern acompaar lo siguiente:

a) Certificacin de fecha reciente expedida por el Registro General de la Propiedad Inmueble correspondiente, haciendo constar la primera y ltima inscripcin de dominio, desmembraciones, gravmenes, anotaciones y limitaciones del inmueble o inmuebles que se pretenda parcelar; b) Testimonio de la escritura pblica que establezca la personera con que acta el solicitante, en su caso; c) Promesa formal de garantizar la construccin o el pago de las obras de urbanizacin y dems que establezcan los reglamentos o disposiciones de la municipalidad respectiva; y d) Planos del Parcelamientos urbano que contenga la distribucin de los lotes, vas pblicas y reas de uso comn y de servicios pblicos, debidamente acotadas y en curvas a nivel, as como localizacin del Parcelamientos en relacin con la cabecera municipal de que se trate, marcando las vas de acceso y su ajuste a los planos reguladores. Los planos que se presenten debern ceirse a las condiciones y requisitos que establezcan los reglamentos o disposiciones de la municipalidad autorizante. Los planos debern ser certificados por ingeniero colegiado. Una vez cumplidos los requisitos anteriores, la municipalidad correspondiente acordar la autorizacin para llevar a cabo el Parcelamientos, pero la venta de las fracciones de terreno se sujetar a nueva autorizacin. ARTICULO 5.- Las ventas de fracciones de terreno slo podrn efectuarse con la previa autorizacin municipal, y para ello se comprobar antes de entregarlas: a) Que las obras de urbanizacin que figuran en los planos aprobados al concederse la autorizacin para el parcelamiento, se han realizado o que por lo menos se han ejecutado los trabajos de introduccin de energa elctrica, agua potable y drenajes para cada lote y pavimento de las calles. En su defecto, deber prestarse garanta suficiente a juicio de la municipalidad, de su realizacin o bien contratar con sta la ejecucin de los mismos; b) Que el propietario o gestor del parcelamiento ha fijado el precio de cada parcela de acuerdo con el valor de la totalidad del terreno, los gastos de urbanizacin, la libre competencia y otros factores que sean aplicables; c) Que se ha efectuado la nueva declaracin fiscal del o de los inmuebles que van a ser parcelados con base en la revalorizacin a que se refiere el inciso anterior, para los efectos fiscales y catastrales; y

d) Que han sido satisfechos todos los dems requisitos que establezcan los reglamentos municipales respectivos. Todos los trabajos a que alude el inciso a, debern realizarse de conformidad con las exigencias municipales para la zona en que est ubicado y el tipo de parcelamiento de que se trate. ARTICULO 6.- La municipalidad que corresponda proceder de oficio a solicitar la inscripcin en los registros correspondientes de las reas que se hayan traspasado a la misma para uso comn y servicios pblicos, de conformidad con los reglamentos de la materia y a solicitar en igual forma la cancelacin delos registros de impuestos y contribuciones fiscales, y a cancelar de oficio los registros que se refieran al pago de tributos municipales. CAPITULO III CONTRATACIN ARTICULO 7.- Todo contrato que tienda a realizar cualesquiera de las operaciones a que se refiere la presente ley, debe constar en escritura pblica e inscribirse en el Registro de la Propiedad Inmueble, pero en todo caso puede acreditarse la existencia del contrato, si fuere otorgado en distinta forma, por confesin judicial o documento privado reconocido, para exigir su cumplimiento del obligado, la indemnizacin de daos y perjuicios y las dems responsabilidades que procedan segn las circunstancias. ARTICULO 8.- Para que pueda operarse en los registros respectivos la negociacin realizada sobre una fraccin de terreno, la escritura pblica, adems de los requisitos comunes a toda escritura, deber contener: a) Identificacin de la parcela y estipulacin de la extensin, precio total y precio por metro cuadrado de la fraccin de terreno, y que han sido satisfechos los requisitos establecidos en los incisos c) y d) del Artculo 5 de esta Ley; b) Determinacin del tipo de venta. En caso de tratarse de compraventa con saldo deudor, podr exigir el acreedor la constitucin de gravamen hipotecario sobre el inmueble como garanta del cumplimiento de las obligaciones del comprador. Si se trata de compraventa a plazos, deber fijarse claramente la cuanta y el plazo de los abonos. El plazo que se fije para que pueda darse por rescindido el contrato o ejercitarse la accin judicial en contra del comprador de la parcela por incurrir en mora en el cumplimiento de sus obligaciones, no podr ser menor de seis meses de retraso en el pago de los abonos convenidos;

c) La clase de las obligaciones de restitucin que adquieren las partes en caso de rescisin del contrato por incumplimiento en el pago de acuerdo con los artculos 15 y 16 de esta ley; y d) Constancia de haber tenido a la vista la autorizacin de la municipalidad respectiva para el parcelamiento de que se trate. El contrato de promesa de venta sobre parcelas urbanas, queda sujeto a las mismas formalidades y requisitos estipulados en este captulo y deber forzosamente inscribirse en los registros respectivos. ARTICULO 9.- En el caso de compraventa de parcelas a plazos, el inters anual que se pacte sobre cualquier clase de saldo no podr exceder del ocho por ciento. ARTCULO 10.- La persona a cuyo cargo corre el parcelamiento podr hipotecar, con autorizacin del propietario del terreno en su caso, el total o parte del parcelamiento, con el propsito de adquirir fondos para utilizarlos en urbanizacin o de prestar la garanta exigida por la municipalidad. Para garantizar los derechos de los compradores de parcelas, se presentar a la municipalidad copia simple legalizada de la escritura pblica, en la cual se har constar expresamente la anuencia del acreedor hipotecario para recibir los pagos parciales de parte del parcelador para la amortizacin de la hipoteca, as como la autorizacin para que ste pueda otorgar escrituras de compraventa a plazos, libres de la hipoteca original. Se excepta de estas disposiciones el caso de cdulas hipotecarias emitidas de conformidad con la ley, siempre que el comprador de la parcela sea facultado para cubrir el valor de sta mediante la adquisicin de cdulas hipotecarias, por precio no mayor del valor nominal de las mismas. ARTICULO 11.- En caso de adjudicacin originada de ejecucin de una hipoteca que grave un parcelamiento urbano, el acreedor o adjudicatario adquirir con respecto al Estado, la municipalidad o terceros, todas las obligaciones y derechos del parcelador. ARTICULO 12.- Las reas que de acuerdo con los planos autorizados se hayan destinado para uso comn y servicios pblicos, no podrn ser hipotecadas en ningn caso. ARTICULO 13.- La persona que por cualquier ttulo adquiera los derechos y obligaciones del parcelador deber llenar asimismo los requisitos que en esta ley exige. CAPITULO IV RESCISIN DE CONTRATOS Y DESAHUCIO

ARTICULO 14.- Vencido el trmino establecido en el inciso b, del Artculo 8 de esta ley, o el plazo mayor que contractualmente se fije el parcelador podr dar por rescindido el contrato hacindolo saber al comprador por la va voluntaria. A partir de la notificacin a que se refiere el prrafo anterior, el comprador gozar de un plazo no menor de tres meses a efecto de enajenar libremente el inmueble, debiendo pagar al parcelador cualquier saldo insoluto en el momento de la enajenacin. Para este efecto, el parcelador deber concurrir tambin a otorgar la escritura traslativa de dominio. Consumado el lanzamiento, el parcelador podr pedir al Registro de la Propiedad Inmueble la inscripcin a su nombre de la parcela de que se trate y la cancelacin por confusin de las personas del acreedor y el deudor de la garanta hipotecaria. Para este efecto, con su solicitud, deber acompaar certificacin de las diligencias voluntarias de notificacin al comprador, de la rescisin del contrato y de la sentencia firme de desahucio, y del auto que decret el lanzamiento as como del acta de ejecucin del mismo o en su defecto del informe respectivo de la Polica Nacional. ARTICULO 15.- Transcurrido el plazo de tres meses estipulado en el Artculo 14, si el comprador no hubiere enajenado el inmueble, corresponder al parcelador como indemnizacin un 25% del total de los abonos comprendidos entre la fecha de otorgamiento del contrato y el de la efectiva desocupacin, que se demandar en la va sumaria. De haber saldo en favor del comprador o del parcelador, su pago ser convenido libremente entre ellos, pero en ningn caso los abonos sern mayores que los ajustados en el contrato, si el obligado es el comprador. Mientras no haya sido ejecutado el lanzamiento, el comprador con el objeto de salvar el inmueble, podr pagar ntegramente al parcelador los abonos adeudados, sus intereses correspondientes y las costas del juicio de desahucio, novndose en esta forma automticamente el contrato original. ARTICULO 16.- En los casos comprendidos en los artculos anteriores, el comprador podr retirar las construcciones, obras y mejoras removibles que hubiere hecho por su cuenta en el inmueble. Las que no tuvieren tal carcter no podrn ser destruidas ni tampoco podr retirarse los materiales en ella empleados. En todo caso, el comprador tendr derecho a recibir del parcelador el 80% del valor de los bienes removibles o no, que hubieren quedado en la raz. Tal valor se fijar de comn acuerdo por las partes y, en caso de que no hubiere avenimiento, se establecer mediante peritaje judicial que se ventilar en forma de incidente. El pago del valor correspondiente se har en la forma que convinieren el parcelador y el comprador, pero en ningn caso los abonos sern inferiores al equivalente al nmero de mensualidades que este ltimo hubiere necesitado para pagar la cantidad sujeta a devolucin, segn el contrato.

CAPITULO V INTERVENCIN DE LOS PARCELAMIENTOS ARTICULO 17.- Los parcelamientos en que no se cumpla con las obligaciones y requisitos que esta ley, sus reglamentos y ordenanzas municipales establecen, sern intervenidos por la municipalidad jurisdiccional. La intervencin se mantendr inicialmente por un perodo de tres meses a contar de la resolucin municipal que as lo establezca, pero si transcurridos stos el parcelador no ha cumplido con sus obligaciones, la intervencin continuar hasta terminar todos los trabajos de urbanizacin y dems requeridos legalmente. En ambos casos se proceder en la siguiente forma: a) La intervencin se verificar por medio del Instituto de Fomento Municipal, el Crdito Hipotecario Nacional o cualquiera otra institucin bancaria nacional, con la cual, para el efecto, hubiere celebrado convenio la municipalidad correspondiente. La institucin bancaria a cuyo cargo corra la intervencin, previa formulacin del balance respectivo, manejar los fondos del parcelamiento y har los cobros por cuenta del parcelador actuando como fideicomisario. Todo pago hecho directamente a un parcelador intervenido se reputar como no efectuado, sujetndose el que lo reciba a las sanciones establecidas por esta ley, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales en que incurra; b) Para los efectos de la intervencin, el interventor destinar las cuotas recaudadas en la forma siguiente: 60% al pago de las obras de urbanizacin; 25% al pago del terreno en que se efecte el parcelamiento y el 15% al pago de comisiones y otros gastos derivados de la intervencin. Si el parcelador es el propietario del terreno o ste se encuentra totalmente pagado en su valor o si en el curso de la intervencin se terminara de pagar, el 25% correspondiente se agregar a la amortizacin de los gastos de urbanizacin; c) La municipalidad jurisdiccional, por administracin o por contrato, realizar todas las obras de urbanizacin a que estuviere obligado el parcelador, girando contra la cuenta bancaria constituida por los fondos recaudados durante la intervencin. Los trabajos de urbanizacin debern iniciarse cuando la institucin interventora haya recaudado el 30% del costo de los mismos; d) Al concluir los trabajos de urbanizacin en el parcelamiento y si no hubiere saldo pendiente de pago, la institucin interventora, con autorizacin de la municipalidad jurisdiccional proceder a levantar la intervencin, deduciendo de la cuenta respectiva los honorarios correspondientes y devolviendo al

parcelador el saldo que le correspondiere recobrando ste sus derechos como tal; e) En caso de que el parcelador no tenga otra clase de ingresos sino nicamente aquellos provenientes del parcelamiento, comprobar este extremo para el efecto de que se disminuyan proporcionalmente los porcentajes a que se refiere el inciso b, del presente artculo y que mensualmente le sea entregada para su subsistencia una suma que no exceder del 10% de lo recaudado, segn el caso; y f) La municipalidad al intervenir un parcelamiento urbano, estimar los ingresos a percibirse, resultantes de las sumas adeudadas y de las parcelas no vendidas, para determinar si el parcelamiento puede costear los trabajos de urbanizacin. En caso negativo podr exigir al parcelador el pago correspondiente por la va econmico coactivo. CAPITULO VI RECURSOS Y SANCIONES ARTCULO 18.- Contra la resolucin de los alcaldes y concejos municipales dictados en aplicacin de esta ley, sus reglamentos y ordenanzas, podrn interponerse todos los recursos administrativos y legales, inclusive el de amparo. ARTCULO 19.- Las infracciones a la presente ley, sus reglamentos u ordenanzas sern sancionadas con multas de veinticinco a cinco mil quetzales, segn el valor del parcelamiento y la gravedad de la falta, a juicio de la municipalidad correspondiente, sin perjuicio de que el infractor cumpla los requisitos legales. La reincidencia en la infraccin, dar lugar, adems, a que se suspenda la autorizacin para la venta de parcelas por un perodo no menor de un ao ni mayor de tres aos, segn el carcter de la infraccin.

CAPITULO VII DISPOSICIONES ESPECIALES ARTICULO 20.- El Estado en terrenos nacionales podr realizar parcelamientos urbanos para beneficiar a todas aquellas personas que carezcan de terreno adecuado para la construccin de vivienda propia. Es requisito esencial para ser beneficiado, carecer l, su cnyuge o hijos, de bienes inmuebles registrados a su nombre. Tales parcelamientos sern destinados exclusivamente para la construccin de vivienda y se sujetarn, adems de lo establecido por los preceptos y disposiciones legales aplicables y

a lo dispuesto en esta ley, con excepcin de la obligacin de registro que seala el Artculo 2. ARTCULO 21.- Las parcelas adquiridas en cumplimiento del artculo anterior; constituirn patrimonio de familia y por consiguiente, no podrn enajenarse ni dividirse por ningn ttulo durante el trmino de veinticinco aos a contar de la fecha en que el adjudicatario adquiera la propiedad de la parcela ni podrn ser objeto de embargo judicial o alguna otra limitacin en cuanto al uso, usufructo posesin o dominio durante el trmino indicado, salvo expropiacin o incumplimiento del comprador en el caso de compraventa a plazos. ARTICULO 22.- Se exceptan de las limitaciones contenidas en el artculo que antecede: a) La enajenacin del inmueble a ttulo de herencia, legado o donacin por causa de muerte; b) La venta o permuta del inmueble por motivo justificado, previa autorizacin del Instituto Nacional de la Vivienda o de la entidad que haga sus veces; y c) Los gravmenes que se establezcan por razn de crditos hipotecarios para construccin de vivienda, mantenimiento o mejora de la misma, constituidos a favor de instituciones bancarias destinadas especficamente a otorgar crditos para vivienda, salvo expropiacin por incumplimiento del comprador en el caso de compraventa a plazos o ejecucin hipotecaria derivada de la previsin contenida en el inciso c) de este artculo. ARTICULO 23.- La particin o desmembracin de un inmueble urbano deber ser revisada y autorizada por la municipalidad a cuya jurisdiccin pertenezca el inmueble. Para este efecto, la municipalidad deber resolver dentro del trmino de treinta das quedando entendido que si as no lo hiciere, la autorizacin se entender tcitamente otorgada. En el testimonio de la escritura respectiva que se presente al registro, el notario deber transcribir la autorizacin municipal o en su caso, dar fe que tal autorizacin fue solicitada y que transcurrido el trmino indicado en este artculo, la autoridad municipal no emiti pronunciamiento expreso, aprobando o denegando la autorizacin. CAPITULO VIII DISPOSICIONES TRANSITORIAS ARTICULO 24.- En los parcelamientos urbanos ya emprendidos al entrar en vigor esta ley, la municipalidad respectiva establecer si el parcelador ha cumplido con los compromisos de urbanizacin contrados con la misma o con los compradores de parcelas, y en caso contrario se le obligar a realizar los

trabajos a que se comprometi, pudindose proceder conforme al Artculo 17 de esta ley. Si se comprobare que el parcelador no adquiri tales compromisos as como en los casos de parcelamientos ya realizados y agotados que no se hubieren urbanizado por cualquier causa, la municipalidad respectiva ejecutar los trabajos inmediatamente en la forma que establezcan los reglamentos correspondientes cuando as se lo pidan cinco compradores por lo menos. ARTICULO 25.- Las municipalidades procedern, de oficio, a registrar a todos los parceladores en actividad como tales, a fin de determinar si han obtenido la autorizacin correspondiente a sus parcelamientos y en caso negativo, fijarles el plazo improrrogable de un mes para que la obtengan, llenando los requisitos que establece esta ley. ARTICULO 26.- Toda persona que a la fecha de vigencia de esta ley tuviera la calidad prevista en el Artculo 2, est obligada a reajustar la declaracin fiscal y la del catastro municipal respectivo del inmueble parcelado, para que concuerde con los precios de venta de las parcelas. Estos reajustes en la declaracin deber llevarlos a cabo en un trmino mximo de tres meses a partir de la fecha de vigencia de esta ley, para los efectos del pago de los impuestos correspondientes a la nueva declaracin ARTICULO 27.- Se regirn por esta ley todas las desmembraciones, fraccionamientos y operaciones de parcelacin que a la fecha de su vigencia no estn debidamente terminados, aplicndose sus disposiciones a los siguientes casos: a) Las que se hayan realizado por cualquier clase de convenio o contrato; b) Las que otorguen la propiedad del inmueble al cumplirse determinadas condiciones o plazos; c) Las que directamente hayan servido a los parceladores para enajenar o gravar terrenos con el fin de hacer parcelaciones; d) Las que hayan servido para simular o encubrir la venta de parcelas a plazos, incluso los contratos de arrendamiento o las que en cualquiera forma han constituido obligacin accesoria a la compraventa. Estas ltimas operaciones se tomarn como compraventa a plazos, sin importar cual haya sido la modalidad contractual que sirvi para su celebracin; y e) Las que comprenden compraventa a plazos de inmuebles edificados o simplemente de parcelas en las que con posterioridad se edifique por el parcelador.

ARTICULO 28.- Se considera como venta a plazos cualquiera operacin celebrada entre un comprador y un parcelador en relacin con una o varias parcelas, sobre la cual exista a la fecha documento pblico o privado, autntico o simple que lo identifique como materia contractual, incluso recibos extendidos por una persona con carcter de parcelador a favor de otra con carcter de comprador en constancia de cancelacin de abonos. ARTICULO 29.- Para el debido cumplimiento de las disposiciones del Artculo 28, todas las operaciones sealadas en el mismo debern sustituirse por contratos de compraventa a plazos a partir de la vigencia de esta ley, otorgndose al parcelador un plazo mximo de tres meses para cumplir con esta disposicin. En caso de saldo deudor podr hipotecarse el inmueble como garanta de la obligacin. En caso de incumplimiento del parcelador a lo dispuesto en este artculo, sin perjuicio de las sanciones correspondientes en que incurra el comprador podr hacer uso de la va ejecutiva para obligarlo a su cumplimiento. Para este efecto se considera como ttulo ejecutivo sobre obligacin de hacer, el documento pblico o privado, autntico o simple y aun los recibos extendidos en constancia de cancelacin de abonos, mediante los cuales se celebr la operacin contractual. ARTICULO 30.- Es nula la obligacin que el comprador de una parcela contrajo ante un parcelador como obligacin colateral a la compra del inmueble, si dentro del plazo a que se refiere el artculo anterior no se hace la sustitucin de la obligacin principal en la forma establecida, a menos que el parcelador compruebe que dicha obligacin no constituye medio indirecto o ilcito de pago. ARTCULO 31.- Los precios que original y voluntariamente se hubieren pactado entre los parceladores y los compradores de parcelas como valor total de los inmuebles, continuarn con plena validez legal, salvo los casos previstos en esta ley. ARTICULO 32.- Sin perjuicio de lo dispuesto por el Decreto nmero 1224 de este organismo, cuyas disposiciones mantendrn su vigencia cuando por cualquier circunstancia un comprador de parcela no hubiere podido cumplir con las obligaciones de su contrato, podr dentro de los dos meses siguientes a la vigencia de esta ley, optar por cualquiera de las soluciones siguientes: a) Obligarse a amortizar mensualmente sus abonos cados en mora por medio de pagos mensuales a efectuarse dentro del trmino de vencimiento del contrato ms los pagos mensuales a que se comprometi originalmente. f) El aviso que en la va voluntaria haga el comprador al parcelador, obligar a ambos;

b) Gestionar con cualquiera de las instituciones bancarias a que se refiere el artculo siguiente que se haga cargo de la acreedura respectiva; c) Enajenar libremente el inmueble, debiendo pagar al parcelador cualquier saldo insoluto en momento de la enajenacin, conforme lo previsto en el artculo 14; y d) Optar por la resolucin del contrato que hubiere celebrado, en cuyo caso el parcelador est obligado a devolver el 75% del precio pagado, en la forma que voluntariamente convinieren el parcelador y el comprador. En la hiptesis de que no se vendiera la parcela y si el comprador viviera en el terreno o hubiere introducido mejoras o construcciones en el inmueble, realizadas a su costa, recurrir a lo establecido en el artculo 16 de esta ley. ARTICULO 33.- El Instituto de Fomento de la Produccin y el Crdito Hipotecario Nacional de Guatemala, de conformidad con las disposiciones legales que las rigen, se harn cargo de las acreeduras de los parcelamientos en la situacin en que se encuentran a la fecha de la vigencia de la presente ley, en lo que se refiere a compradores de parcelas, cuando stos as lo soliciten. Presentada la solicitud, se entender que no corre el trmino de la mora hasta que el Banco resuelva. Asimismo podrn hacerse cargo de tales acreeduras los bancos del sistema interesados en la solucin del problema de la vivienda. En los casos previstos en los prrafos anteriores, los parceladores al recibir en efectivo de la entidad bancaria correspondiente el total de la deuda pendiente de cada parcela de terreno, harn un descuento, que no podr ser menor del 25% del valor total contratado. Sin embargo, no se aplicar el presente beneficio al caso de parcelas cuyo saldo no pagado sea inferior a la cuarta parte del precio contratado. Dicho descuento ser aplicado por la institucin bancaria de que se trate, a los gastos de administracin de esta cartera, tomando en consideracin adems que por la ndole de esta negociacin, los intereses que se carguen a las obligaciones pendientes ser nicamente el 6% anual en los bancos estatales y del 8% en los dems. Para los efectos de este artculo, la Superintendencia de Bancos deber poner en vigor las disposiciones que regulen todos los aspectos de esta materia, a fin de resolver pronto y adecuadamente las solicitudes que se presenten.

ARTICULO 34.- El Estado a travs de las instituciones destinadas a la vivienda, dar prioridad en sus programas a las personas que hubieren optado por las soluciones sealadas por los incisos b) y d) del artculo 32 de esta ley. ARTICULO 35.- En los parcelamientos urbanos actuales, en donde no se haya instalado el agua potable y en tanto se procede a las obras indispensables de urbanizacin de conformidad con esta ley, la municipalidad respectiva estar obligada a hacer una instalacin provisional de chorros pblicos en una proporcin no menor de un chorro por cada diez parcelas. No se aplicar esta disposicin cuando el parcelador tenga la obligacin de introducir tal servicio, en cuyo caso la municipalidad tomar las medidas pertinentes a fin de que ste cumpla con dicha obligacin. CAPITULO IX DISPOSICIONES FINALES ARTICULO 36.- Se derogan los Decretos 447 del Presidente de la Repblica y 1119 y 1164 del Congreso de la Repblica. Esta ley surtir sus efectos quince das despus de su publicacin en el Diario Oficial. Pase al Organismo Ejecutivo para su publicacin y cumplimiento. Dado en el Palacio del Organismo Legislativo: en Guatemala, a los ocho das del mes de marzo de mil novecientos sesenta y uno. RUBEN FLORES AVENDAO, Presidente. OTTO PALMA FIGUEROA, Secretario. VIRGILIO VISCOVICH PREM, Secretario. Palacio Nacional: Guatemala, diez de marzo de mil novecientos sesenta y uno. Publquese y cmplase. MIGUEL Y DIGORAS FUENTES. RODOLFO MARTINEZ SOBRAL. El Ministro de Gobernacin, Publicado el 20 de marzo de 1961

MEDIDA LEGAL Es un procedimiento de agrimensura que se realiza por orden de la Seccin de Tierras o del Instituto Nacional de Transformacin Agraria INTA, las leyes que lo regulan son la Ley Reglamentaria para trabajos de Agrimensura y la ley de Transformacin Agraria. Existen dos procedimientos distintos, por los cuales se puede realizar una medida legal, los cuales son: 1. Cuando la medida es de una propiedad particular se efecta ante la Seccin de Tierras. 2. Cuando se trata de la medida de terrenos baldos, esta es realizada por el Instituto de Transformacin Agraria (INTA). En este caso no es necesaria la solicitud ante la Seccin de Tierras, ya que los artculos 158 al 163 de la Ley de Transformacin Agraria, facultan al Instituto Nacional de Transformacin Agraria (INTA) para todo el trmite correspondiente. En el primer caso o sea cuando la medida es ante la Seccin de Tierras por ser de Propiedad Particular, el objeto de la medida puede ser de diversa ndole, segn convenga al interesado, pudiendo ser por las siguientes situaciones: a.) Determinar con precisin el rea, pudiendo tratarse de fincas inscritas en el Registro de la Propiedad o solo en posesin. Si la finca estuviera inscrita en el Registro y la extensin medida resultare menor o mayor que la inscrita, el interesado podr pedir que se rectifique la respectiva inscripcin, como lo establecen los artculos 203 si resultare de menor extensin, y en caso de mayor extensin 169 y 202 para fincas rusticas, y 170 y 171 para fincar urbanas, todos de la ley de Trasformacin Agraria. b.) Medida para Subsanar Omisiones: las propiedades inscritas cuya extensin superficial no conste en el Registro (articulo 206 Ley de Transformacin Agraria) c.) Medida para reconocimiento de linderos de terrenos de propiedad particular o terrenos posedos legtimamente. (Articulo 208 Ley de Transformacin Agraria). d.) Cuando la primera inscripcin esta en cuerdas debe medirse para pasar el rea al sistema mtrico decimal. e.) Antes de una particin cuando no se conozca con exactitud el rea.

f.) Y en cualquier otra circunstancia que hagan necesario verificar el rea de una propiedad particular a solicitud del interesado.

TRAMITE DE UNA MEDIDA LEGAL ANTE LA SECCION DE TIERRAS La solicitud La solicitud se hace a travs de un memorial dirigido al Jefe de la Seccin de Tierras, el cual contendr los requisitos siguientes. Nombre y dems generales del interesado. Nombre de la finca, su calidad, ubicacin y dems datos relativos a su Inscripcin Registral, en todo cado deber acompaarse certificacin del Registro que respalde su propiedad. Tipo de operacin que solicita (medida, remedida, avivamiento de linderos, etc.) Objeto de operacin Nombre del Ingeniero que propone como medidor. Firma del propietario, cuando fueren varios los propietarios, debern firmar todos o bien quien los representa deber acompaar los poderes correspondientes. Cuando la firma fuere autentica por notario, quedar a discrecin del Jefe de la Seccin de Tierras su ratificacin, pero si se trata de excesos el acto de ratificacin es un requisito indispensable. Cuando uno o mas interesados no supiere o no pudiere firmar, deber hacerlo otra persona a su ruego. Discernimiento de cargo al ingeniero medidor El ingeniero propuesto concurre a la Seccin de Tierras para aceptar el cargo para el cual ha sido propuesto, quedando constancia en acta, en la cual se le fija el termino de tres meses, prorrogables a dos o mas a solicitud del interesado como lo establece el articulo 189 de la Ley de Transformacin Agraria, para que realice las operaciones de campo y rinda su informe. La Seccin de Tierras le extiende al Ingeniero nombrado una credencial, que le servir durante todo el procedimiento para solicitar colaboracin de autoridades y funcionarios. El termino que se le fija al ingeniero para hacer la medida y rendir el informe empieza a contar a partir del discernimiento de cargo. Si no cumple en ese trmino y su prorroga se le impondr una multa de cincuenta a doscientos quetzales y se le fija el plazo de treinta das para que rinda el informe, si no lo hiciere, estar obligado al pago de daos y perjuicios y a devolver los

honorarios que hubiere recibido, pudiendo nombrarse otro Ingeniero medidor (art. 190 Ley de Transformacin Agraria). Nombramiento de Testigos El ingeniero, una vez discernido el cargo, mediante acta nombrar dos testigos de asistencia quienes lo acompaarn en sus operaciones, el acta deber contener los siguientes requisitos. Lugar y fecha Generalidades de los testigos y datos de las cedulas de vecindad. El ingeniero debe dar fe de conocer a los testigos y de su capacidad legal. Lugar de residencia de los testigos. Constancia de aceptacin por parte de los testigos. No pueden ser testigos de asistencia del Ingeniero: los menores de edad, parientes del ingeniero o del interesado, quienes no sepan leer y escribir, quienes no entiendan el idioma castellano. Los empleados o dependientes del interesado, cualquier persona que tengan inters en la medida. Los civilmente incapaces.

Citacin de Colindantes El ingeniero una vez recabada toda la informacin necesaria procede a citar a los colindantes, con tres das de anticipacin ms el trmino de la distancia, por medio de correo certificado con aviso de recepcin, para que concurran al punto que se les fija; o enven un representante debidamente acreditado. Las citaciones deben ser claras y especificas en cuanto a la operacin que se va a practicar y en que propiedad se va a verificar, debiendo indicar claramente el lugar y fecha de la reunin. (Articulo 5 de la ley Reglamentaria para Trabajos de Agrimensura) Personas a las que deber citarse. A los propietarios de fincas colindantes. Cuando las fincas colindantes pertenezcan a una comunidad se citar al Alcalde Municipal que corresponda y a cualquiera de los comuneros.

 Si se trata de una propiedad que pertenezca a una sucesin que no tenga inscritos sus derechos al tiempo de practicarse la medida, se citar a los presuntos herederos. En caso de propiedades pertenecientes a menores de edad, incapacitados o ausentes, se citar a sus representantes legales y en su defecto al Procurador General de la Nacin. Al procurador General de la Nacin en caso de que las propiedades colindantes sean terrenos baldos De la reunin preliminar el Ingeniero deber levantar el acta respectiva, dejando constancia de lo siguiente. Nombres y datos generales de los asistentes. La calidad que acreditan. Datos y documentos que exhiben concernientes a las propiedades que representan. Lugar, fecha y hora en que darn inicio las operaciones de agrimensura. Si alguno de los colindantes no concurriere ni expresare cual es su lindero, el ingeniero realizara los trabajos necesarios para determinarlo, debiendo dar aviso al Alcalde Municipal que corresponda para que notifique al interesado, debiendo agregarse al expediente la respectiva notificacin (art. 8 ley de Agrimensura)

Constancia en Actas. Al dar inicio las operaciones de Agrimensura, estas se consignarn en acta diaria. En el acta inicial de las operaciones fsicas se dejara constancia de lo siguiente. El punto o lugar donde se inician las operaciones, el cual deber identificarse plenamente. Identificacin del equipo o instrumentos a ser usados y su estado fsico. El sistema de orientacin a utilizar (Magntico o Astronmico) Todo lo manifestado por los asistentes. Los accidentes geogrficos notables (ros, montaas, etc.) Datos de azimut y distancia medidos en grados El punto de donde se suspende la operacin del da. Datos de las personar que acompaan al ingeniero y la calidad con que actan.

 En el acta del da siguiente deber indicarse claramente el punto donde se inicia.

Informe. El Articulo 40 de la Ley de Agrimensura, establece que una razn tcnica preceder al informe, resumindose en ella todos los aspectos de carcter tcnico, tales como mtodos y equipo utilizado. El artculo 45 de la misma ley establece que debe presentarse un informe al jefe de la Seccin de Tierras, el cual deber contener. La relacin clara sucinta y cronologa de la manera como fue efectuado el trabajo. El estudio comparativo del rea medida con la titulada. La descripcin detallada de linderos, colindancias, mojones y dems datos que puedan servir para el Registro de la Propiedad. La calidad del terreno, el cultivo a que est destinado, las vas de comunicacin, alturas mximas y mnimas sobre el nivel del mar, datos meteorolgicos y cuantos sean necesarios para deducir la calidad del terreno. Expresin de la cantidad del terreno que se acoto para reservar forestal, manifestando claramente sus lmites, as como la especificacin de las reservas nacionales que se hayan segregado y de la forma en que se demarcaron los excesos de propiedad que establecen los artculos 169 y 202 de la Ley de Transformacin Agraria. Al final del informe, relatar los documentos de que consta el expediente: credencial, numero de actas, folios, duplicados de las citaciones, respuestas de los lindantes, recibos de envos de correos, pliegos de clculos, planos, razn tcnica y cualquier otro documento que se incluya en el expediente. Revisin Para la revisin del trabajo de agrimensura efectuado por el ingeniero nombrado por la Seccin de Tierras, esta misma institucin nombra un ingeniero para que emita el dictamen como lo establece el artculo 47 de la ley de Agrimensura. Si se trata de operaciones ordenada por el INTA el la Seccin de Ingeniera, como lo establece el transformacin Agraria, y ser este quien dictar manda inscribir el terreno baldo a favor de consideracin del Ministerio de Gobernacin. dictamen lo emite el jefe de artculo 161 de la ley de el acuerdo gubernativo que la Nacin y lo elevar a

Aprobacin. Una vez emitido el dictamen favorable del ingeniero revisor, la Seccin de Tierras, declara procedente la aprobacin de los trabajos de agrimensura, solicita al Ministerio de Gobernacin la aprobacin mediante acuerdo gubernativo, del cual adjuntar el proyecto. Despus de emitido el acuerdo gubernativo debe procederse al amojonamiento del terreno medido, siendo ello requisito esencial para la Inscripcin en el Registro de la Propiedad de Inmueble como lo establece el articulo 67 de la ley de Agrimensura.

Tramite de la Nueva Inscripcin Al Registro General de la Propiedad deber presentarse el acuerdo gubernativo que manda la respectiva Inscripcin, acompaado del expediente completo. De la ley de Transformacin Agraria ARTICULO 202: establece que si de las operaciones practicadas resultare exceso de terreno, el dueo podr gestionar su adjudicacin conforme esta ley, y que este gozar de prelacin sobre cualquier otra persona, siempre que gestione la adjudicacin dentro de treinta das, contado a partir de la resolucin en que se conozca la existencia de los excesos. ARTICULO 203: establece que si la extensin medida resultare menor que la inscrita en el Registro propiedad de Inmueble, el interesado podr pedir que se rectifique la inscripcin, as como la Matricula Fiscal correspondiente, lo que se ordenar en el acuerdo gubernativo que apruebe la medida practicada por el ingeniero, previo informe circunstanciado y favorable de la Seccin de Tierras.