Universidad Nacional Jos Faustino Snchez Carrin

ESCUELA DE POSGRADO

RELACI? ENTRE LA CRIMINAL? TICA Y SU EFICACIA EN EL DELITO DE GENOCIDIO EN LA SOCIEDAD PERUANA 2012

Presentado por:

ENCARNACIN VALENTIN NELFERNANDO

PARA OPTAR EL GRADO DE MAESTRO EN DERECHO CON MENCIN EN CIENCIAS PENALES

HUACHO ABRIL 2012

PROEMIO

I. 1.1

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Descripcin del Problema de Investigacin

En nuestro pas as como en el resto del mundo se han suscitado hechos que marcaron profundamente los crmenes de lesa humanidad, tales como genocidio, desaparicin forzada, tortura, etc. Casos como: 1347 La Peste Negra, 1572 La Noche De San Bartolom, 1845 Hambruna de Irlanda, 1912 La Tragedia del Titanic, 1914 Genocidio Armenio. El genocidio armenio , fue la deportacin forzosa y masacre de un nmero indeterminado de civiles armenios, calculado aproximadamente en la muerte de entre un milln y medio y dos millones de personas, durante el gobierno de los Jvenes Turcos, en el Imperio otomano, desde 1915 hasta 1917, durante la Primera Guerra Mundial, 1918 La Gripe Espaola, 1933 Hambruna de Ucrania, 1935 Purgas de Stalin, 1937 Explota el Hindemburg, 1940 El Holocausto Judo, 1943 Hambruna de Bengala, 1945 Ataque Atmico en Japn, 1947 Masacre Hindes-Pakistanies, 1952 Epidemia de Poliomielitis, 1976 Desastre Qumico en Seveso, 1977 Accidente Areo en Tenerife, 1978 Purgas en Camboya, 1982 Accidente en el Ro Potomac, 1986 Explosin Radioactiva en Chernobyl, 1986 Tragedia Espacial Challenger. El ms grande genocidio conocido en la historia es el holocausto comunista, ms de 100 millones de muertos. A travs de los aos surgi la GULAG (Direccin general de campos de concentracin) Churchill reconoce en sus memorias que hubo una purga en el mbito militar. Tambin se celebra la Fiesta del Purim, relacionada a una masacre.
Cmo se ha dado la violencia poltica en el Per? Pues con asesinatos, masacres, genocidio, desapariciones, no reconocimiento de existencia de personas, violaciones, torturas, desplazamientos, reclutamientos forzados nios soldados, atentados terroristas. Los orgenes de la violencia en la modalidad de genocidio estn en las Dictaduras de todo tipo, parten del autoritarismo que es exclusin poltica y parten de la inequidad y la exclusin social (econmica, social, cultural y de gnero). Mi madre no sabia quechua ni le gustaba pero me dijo si hay una frase bonita que significa: Cuando el

pobre robo medio la Justicia lo estrangula, cuando el rico roba miles hasta la Justicia lo adula. Esta injusticia genero la violencia.

En nuestro pas, el reciente caso, donde la corte suprema integrada por 5 vocales entre ellos el Dr Villa Stein, resuelve sobre el caso colina, con una sentencia que ha causado un gran desconcierto a nivel nacional e internacional reduciendo las penas y determinando que en dicho caso no hay delitos de LESA HUMANIDAD. Las comunidades candoshi y shapra del tronco o pueblo shuar, el colonialmente llamado jbaro, ya sufrieron mortandades por epidemias en la poca del caucho con sus infames polticas de las que dej memoria el diplomtico britnico de nacin irlandesa Roger Casement. Los gobiernos en el estado peruano, ha perpetrado durante su historia muchos genocidios contra los Pueblos originarios de la Amazonia y del Ande, como continuidad de los grandes genocidios y etnocidios durante la Colonia, durante la era del caucho ms de 30 mil nativos de la Amazona fueron asesinados en distintas formas por los caucheros de Fizcarrald, durante la guerra interna casi 60 mil pobladores originarios de la Sierra y la Amazona fueron muertos por las fuerzas del orden como lo reconoci la CVR y hasta el mismo vocero fujimorista quien justificando la poltica genocida del gobierno fujimorista dijo que haban matado menos que los gobiernos anteriores y de Fernando Belaunde Terry y Alan Garca Perez, sin embargo no mencion las polticas de esterilizacin que emprendi la dictadura y afect a ms de 300 mil mujeres que hasta ahora no encuentran justicia. Parte del genocidio sistemtico son los alarmantes niveles de desnutricin principalmente de las zonas rurales del Ande y la Amazona, las enfermedades que no son atendidas por el Estado. Al Estado criollo le importa el bienestar y los beneficios de las grandes empresas transnacionales, del sector A-B que hoy ve alborozada su gestin de gobierno y ya no lo considera como un peligro para sus intereses, por el contrario como su gran aliado y servidor. El destino de las poblaciones nativas de la Amazona y el Ande est marcado por la exclusin, porque no tienen representacin en el gobierno, menos decisin en la polticas de Estado.
El genocidio es la negacin del derecho a la existencia de grupos humanos enteros, como el homicidio es la negacin del derecho a la vida de seres humanos

individuales; tal negacin del derecho a la existencia conmueve la conciencia humana, causa grandes prdidas a la humanidad en la forma de contribuciones culturales y de otro tipo, representadas por esos grupos humanos y es contraria a la ley moral y al espritu y lo objetivos de las Naciones Unidas. Muchos crmenes de genocidio han ocurrido al ser destruidos completamente o en parte, grupos raciales, religiosos, polticos y otros.

2.2 BASES TEORICAS

GENOCIDIO
La palabra genocidio fue creada por el jurista polaco Raphel Lemkin en 1944, de las races genos (trmino griego que significa familia, tribu o raza) y -cidio (del latn -cidere, forma combinatoria de caedere, matar). Lemkin quera referirse con este trmino a las matanzas por motivos raciales, nacionales o religiosos. Su estudio se bas en el genocidio perpetrado por el Imperio Otomano contra el pueblo armenio en 1915. Luch para que las normas internacionales definiesen y prohibiesen el genocidio. De esta manera se introdujo para los grupos colectivos (nacionales, tnicos, raciales y religiosos) el concepto de lo que el homicidio es para los individuos, el reconocimiento de su derecho a existir.7 El Acuerdo o Carta de Londres de 8 de agosto de 1945, que estableci el Estatuto del Tribunal de Nremberg, defini como "crmenes contra la humanidad" el "asesinato, exterminio, esclavitud, deportacin y cualquier otro acto inhumano contra la poblacin civil, o persecucin por motivos religiosos, raciales o polticos, cuando dichos actos o persecuciones se hacen en conexin con cualquier crimen contra la paz o en cualquier crimen de guerra". La Convencin sobre imprescriptibilidad de los crmenes de guerra y de los crmenes de lesa humanidad considera el genocidio del gnero crmenes de lesa humanidad,8 En 1946, la Asamblea General de las Naciones Unidas confirm los principios de Derecho internacional reconocidos por el Estatuto del Tribunal y proclam la resolucin 96 (I) sobre el crimen de genocidio, que define como "una negacin del derecho de existencia a grupos humanos enteros", instando a tomar las medidas necesarias para la prevencin y sancin de este crimen.

Esta resolucin cristaliz en la Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolucin 260 A (III), de 9 de diciembre de 1948. La definicin de genocidio plasmada en la Convencin de 1948 ha sido acogida en el artculo 4 del Estatuto del Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia, de 1993, el artculo 2 del Estuto del Tribunal Penal Internacional para Ruanda, de 1994, y el artculo 6 del Estatuto de Roma de 1998, por el que se cre la Corte Penal Internacional Regulacin jurdica Internacional Desde un punto de vista internacional, el genocidio viene regulado por la Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio de 1948 y el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (CPI) de 1998 (entrada en vigor en 2002).1 cometer genocidio, la instigacin directa y pblica, la tentativa y la complicidad. Las personas acusadas de genocidio sern juzgadas, de acuerdo con el artculo 6 de la Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio, en un tribunal competente del territorio donde se cometi el delito. No obstante, ha surgido paralelamente un derecho consuetudinario por el que los tribunales de cualquier Estado podran juzgar casos de genocidio, aunque fueran cometidos por no nacionales y fuera de su territorio. Tambin la Corte Penal Internacional puede conocer de este delito, siempre y cuando sea competente por haberse reconocido su jurisdiccin. La Convencin afirma que es irrelevante que el acusado sea gobernante, funcionario o particular y declara que, a efectos de extradicin, no se considerar al genocidio como delito poltico. Nacional Sin embargo, desde el punto de vista nacional, cada Estado deber trasponer la tipificacin del delito a su propio ordenamiento penal y establecer las penas a aplicar para cada uno de los comportamientos sancionados, de forma que los tribunales nacionales puedan castigar adecuadamente y conforme al principio de legalidad los
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Junto al genocidio se castigan otros delitos conexos, que son la asociacin para

comportamientos que se ajusten a la tipificacin internacional del delito. Nada impide que, en esa trasposicin al derecho interno, un Estado ample la definicin convencional, sea para ampliar el listado de comportamientos sancionables, sea para ampliar el nmero de grupos que pueden ser vctimas del delito. De esta manera, Per en el artculo 319 de su Cdigo Penal hace traslucir el delito de Genocidio, entre quienes pueden ser vctimas de genocidio. Ms lejos ha ido Francia al ampliar la tipificacin en el artculo 211 de su Cdigo Penal, pues ha aadido una clusula de cierre que incluye a cualquier otro "grupo determinado a partir de cualquier otro criterio arbitrario". La imprescriptibilidad La prescripcin en derecho penal es la institucin jurdica por medio de la cual se produce la extincin de la responsabilidad penal, en razn del transcurso del tiempo. El genocidio es una especie del gnero crimen contra la humanidad o crimen de lesa humanidad y su imprescriptibilidad se encuentra regulada por Convencin sobre la imprescriptibilidad de los crmenes de guerra y de los crmenes de lesa humanidad de 26 de noviembre de 1968. Controversia sobre el alcance del concepto Se ha debatido mucho sobre el sentido y alcance de la palabra genocidio. No se trata de algo relacionado con la guerra, pues, segn Karl von Clausewitz, el fin de la guerra es desarmar al enemigo, no exterminarlo. El genocidio o asesinato en masa tambin se diferencia del asesinato en serie, que consiste en el asesinato sucesivo y peridico de personas aisladas, mientras que el genocidio es "una negacin del derecho de existencia a grupos humanos enteros", de acuerdo con la Asamblea General de Naciones Unidas. El genocidio tiene, en este sentido, un carcter masivo, por lo que con frecuencia necesita de la colaboracin efectiva de una estructura social. Algunas de las crticas al alcance del concepto de genocidio se centran en el hecho de que no se considere como tal ms que los actos realizados contra grupos nacionales, tnicos, raciales y religiosos, y no los realizados por otros motivos, como los sociales o polticos. Si bien el borrador inicial de la Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio contemplaba y extenda la definicin de genocidio a estas matanzas, posteriormente se elimin la referencia ante la necesidad

de contar con el apoyo del bloque comunista (representado mayoritariamente por la URSS), que objet esta acepcin. Esta restriccin del concepto, afirman estas voces, puede significar la expiacin de gobiernos totalitarios que durante el siglo XX llegaron a matar a ms de 100 millones de sus propios ciudadanos. En todo caso, estos actos podran calificarse como crmenes de lesa humanidad, constitutivos de delito internacional de acuerdo con el artculo 7 del Estatuto de la Corte Penal Internacional. Se discute si puede definirse como genocidio a:

El uso de armas de destruccin masiva. El uso excesivo de la fuerza contra civiles no armados. El asesinato poltico de masas, como ocurre con el terrorismo poltico y religioso o el terrorismo de estado.

Caso Akayesu Constituye un hito mundial al ser considerada la primera condena internacional por Genocidio y la primera en reconocer la violencia sexual como actos constitutivos de genocidio. El Tribunal Penal Internacional para Ruanda, creado el 8 de noviembre de 1994, en el caso Akayesu, declar a un acusado culpable de violacin por no haber impedido ni detenido una violacin en su calidad de oficial, y no por haberla cometido personalmente. El tribunal consider que la violacin constitua tortura y que, dadas las circunstancias, la violacin generalizada, como parte de unas "medidas dirigidas a impedir nacimientos dentro del grupo", constitua un acto de genocidio. Por ejemplo, en las sociedades donde la pertenencia a una etnia est determinada por la identidad del padre, violar a una mujer para dejarla embarazada puede impedirle dar a luz a su hijo en el seno de su propio grupo. Jean Paul Akayesu, antiguo alcalde de la ciudad ruandesa de Taba, fue arrestado en Zambia el 10 de octubre de 1995 y fue transferido a la Unidad de Detencin del Tribunal en Arusha el 26 de mayo de 1996. El juicio comenz en junio de 1997 y el 2 de septiembre de 1998 la Cmara Procesal I lo encontr culpable de genocidio, incitacin directa y pblica a cometer genocidio y crmenes de lesa humanidad. El 2 de octubre de 1998 fue sentenciado a prisin de por vida. Akayasu cumple condena a cadena - perpetua en una prisin de Mal

BASE LEGAL
CONVENIOS DE GINEBRA 1949 - 2005 Los Convenios de Ginebra y sus Protocolos adicionales son la piedra angular del derecho internacional humanitario, es decir el conjunto de normas jurdicas que regulan las formas en que se pueden librar los conflictos armados y que intentan limitar los efectos de stos. Protegen especialmente a las personas que no participan en las hostilidades (civiles, personal sanitario, miembros de organizaciones humanitarias) y a los que ya no pueden seguir participando en las hostilidades (heridos, enfermos, nufragos, prisioneros de guerra). El I Convenio de Ginebra protege, durante la guerra, a los heridos y los enfermos de las fuerzas armadas en campaa. EsteConvenio es la versin actualizada del Convenio de Ginebra sobre los combatientes heridos y enfermos, posterior a los textos adoptados en 1864, 1906 y 1929. Consta de 64 artculos, que establecen que se debe prestar proteccin a los heridos y los enfermos, pero tambin al personal mdico y religioso, a las unidades mdicas y al transporte mdico. Este Convenio tambin reconoce los emblemas distintivos. Tiene dos anexos que contienen un proyecto de acuerdo sobre las zonas y las localidades sanitarias, y un modelo de tarjeta de identidad para el personal mdico y religioso. El II Convenio de Ginebra protege, durante la guerra, a los heridos, los enfermos y los nufragos de las fuerzas armadas en el mar. Este Convenio reemplaz el Convenio de La Haya de 1907 para la adaptacin a la guerra martima de los principios del Convenio de Ginebra de 1864. Retoma las disposiciones del I Convenio de Ginebra en cuanto a su estructura y su contenido. Consta de 63 artculos aplicables especficamente a la guerra martima. Por ejemplo, protege a los buques hospitales. Tiene un anexo que contiene un modelo de tarjeta de identidad para el personal mdico y religioso. El III Convenio de Ginebra se aplica a los prisioneros de guerra. Este Convenio reemplaz el Convenio sobre prisioneros de guerra de 1929. Consta de 143 artculos, mientras que el Convenio de 1929 constaba de apenas 97. Se ampliaron las categoras de personas que tienen derecho a recibir el estatuto de prisionero de guerra, de conformidad con los Convenios I y II. Se definieron con mayor precisin las condiciones y los lugares para la captura; se precisaron, sobre todo, las cuestiones relativas al trabajo de los prisioneros de guerra, sus recursos financieros, la asistencia que tienen derecho a recibir y los procesos judiciales en su contra. Este Convenio establece el principio de que los prisioneros de guerra deben ser liberados y repatriados sin demora tras el cese de las hostilidades activas. Tiene cinco anexos que contienen varios modelos de acuerdos y tarjetas de identidad, entre otras.

El IV Convenio de Ginebra protege a las personas civiles, incluso en los territorios ocupados. Los Convenios de Ginebra que se adoptaron antes de 1949 se referan slo a los combatientes, y no a las personas civiles. Los hechos acaecidos durante la Segunda Guerra Mundial pusieron en evidencia las consecuencias desastrosas que tuvo la ausencia de un convenio que protegiera a los civiles en tiempo de guerra. Este Convenio adoptado en 1949 toma en consideracin la experiencia de la Segunda Guerra Mundial. Consta de 159 artculos. Contiene una breve seccin sobre la proteccin general de la poblacin contra algunas consecuencias de la guerra, sin referirse a la conduccin de las hostilidades, las que se tomaron en cuenta ms tarde, en los Protocolos adicionales de 1977. La mayora de las normas de este Convenio se refieren al estatuto y al trato que debe darse a las personas protegidas, y distinguen entre la situacin de los extranjeros en el territorio de una de las partes en conflicto y la de los civiles en territorios ocupados. Define las obligaciones de la Potencia ocupante respecto de la poblacin civil y contiene disposiciones precisas acerca de la ayuda humanitaria que tiene derecho a recibir la poblacin civil de territorios ocupados. Adems, contiene un rgimen especfico sobre el trato de los internados civiles. Tiene tres anexos que contienen un modelo de acuerdo sobre las zonas sanitarias y las zonas de seguridad, un proyecto de reglamento sobre los socorros humanitarios y modelos de tarjetas

ESTATUTO DE ROMA DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL Aprobado el 17 de julio de 1998 por la Conferencia Diplomtica de Plenipotenciarios de las Naciones Unidas sobre el establecimiento de una corte penal internacional. Artculo 6 Genocidio A los efectos del presente Estatuto, se entender por "genocidio" cualquiera de los actos mencionados a continuacin, perpetrados con la intencin de destruir total o parcialmente a un grupo nacional, tnico, racial o religioso como tal: a) Matanza de miembros del grupo; b) Lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros del grupo; c) Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destruccin fsica, total o parcial; d) Medidas destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo; e) Traslado por la fuerza de nios del grupo a otro grupo. CONSTITUCIN POLITIOCA DEL PERU 1993 arts 1, 2 Inciso 1 y art 200. CODIGO PENAL: Titulo XIV A Delitos contra la humanidad Capitulo I genocidio art 319.

CONCLUSIONES

1.

La mayora de peruanos priorizan su beneficio personal antes que el

bien comn, imperando la tendencia a objetivos de corto y mediano plazo, lo

que no permite que la democracia se consolide y con ello el estado de derecho se ve dbil, y la administracin de justicia en crisis. 2. El Per es un pas sumamente inestable cuya poblacin sigue a caudillos antes que instituciones slidas, lo que requiere que se establezcan un ordenamiento jurdico generado a travs de un acuerdo entre gobernante y gobernados, donde prime los derechos fundamentales antes que los intereses personales o de grupsculos.

BIBLIOGRAFA Constitucin Poltica del Per 1993 Cdigo Penal peruano 1991 Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, 17 de julio de 1998 Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 Rosa Isabel Flores Chvez: Abogada egresada de la Facultad de Derecho de