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El Estado venezolano y su poltica comunicacional La definicin de una poltica comunicacional necesita lineamientos claros procedentes de una concepcin de la poltica,

del pensamiento de democracia que se sustente. Los principios y valores que propugnan una poltica pblica en materia de informacin y comunicacin, sern los mismos fundamentos del modelo de democracia y consecuencialmente de su gobierno. Su puesta en accin posibilita la pluralidad necesaria en el ejercicio de los deberes y los derechos que amparan al ciudadano frente a las continuas violaciones a la libertad de recibir la informacin veraz y oportuna por parte de medios privados de comunicacin y tambin de los medios orientados al servicio pblico. CONSTRUCCIN DEL ESTADO DEMOCRTICO Y SOCIAL DE DERECHO Y JUSTICIA Las funciones esenciales del Estado Social coinciden el Estado de Derecho, los pactos, tratados y convenios suscritos por Venezuela. Su finalidad radica en crear, conservar y comprometerse a materializar esos derechos para satisfacer las demandas y necesidades de sus habitantes para lograr el bienestar general. Por ello, la justicia, la educacin, la salud, la seguridad social, el propender a un desarrollo integral de la sociedad y del individuo, el establecimiento y la proteccin de los derechos humanos, siendo funciones indelegables del Estado. Estado social de derecho en nuestros das, tiene relacin con el estado democrtico, en efecto, el estado social de derecho ha experimentado las luchas ideolgicas y polticas del siglo XIX. Sin embargo, este concepto fue desarrollado en el siglo XX. El nacimiento del concepto de Estado de Derecho segn sus consecuencias es producto de las crticas a la ideologa liberal, tal como se haba impuesto a partir de la revolucin burguesa, y a su expresin jurdico-constitucional, con las primeras Declaraciones de Derecho (Virginia de 1776 y la Declaracin Francesa de 1789), y las constituciones, norteamericana de 1787 y revolucionaria francesas, a partir de 1791; es fundamentalmente desde la segunda mitad del siglo XIX que surge el cuestionamiento de la concepcin liberal originaria. La transicin desde la formalizacin o positivacin del Estado de derecho, articulado al positivismo imperante desde el siglo XX hasta el presente, se identifica con la lgica formal (legalidad) producto de los actos parlamentarios en forma de ley, descartando las concepciones iusnaturalistas que le haban definido los paradigmas racionalista-iluministas. Al reinterpretar el concepto de Estado de Derecho, en ste concurre una gama de corrientes ideolgicas, como el socialismo premarxista, la social democracia clsica, el catolicismo social, entre otras. Esta doctrina ha venido a sustituir al Estado Liberal de derecho como estructura de la convivencia occidental, con un nuevo contenido Estado Social de Derecho, esta vez positivo de la libertad individual. El bienestar social y la realizacin de la justicia, en su ms alto y cabal sentido, aparecen, junto a la planificacin, como funciones del Estado. Y esto no es incompatible con el mantenimiento del principio del imperio de la ley. Es fcil entender que el Estado Social de Derecho, es un concepto material, el cual demanda actos concretos o hechos sociales con contenidos valorativos en la praxis social, al asignarle obligaciones de hecho en el mbito legislativo y administrativo. En la Constitucin descansa la norma jurdica, por lo tanto es el instrumento jurdico preeminente al que se remite como principio de base y razn de ser, en otras palabras es el complejo normativo del Estado. En este sentido, el fortalecimiento del Estado Social de Derecho es fundamental para la plena insercin de los pases a la comunidad de naciones del mundo, como para alcanzar la paz, proteger a la poblacin, reforzar la legitimidad del Estado, alcanzar un desarrollo humano sostenible, y asegurar la eficacia de las polticas pblicas en general. El Estado venezolano muestra fortalezas, representadas en la Constitucin Bolivariana de Venezuela y la estabilidad democrtica, en una legitimidad institucional reforzada en estos tiempos de dificultades, un aparato econmico que ha resistido el embate de la corrupcin, el despilfarro y lo ms serio que antes de 1999 el Estado no haba cumplido con los derechos sociales fundamentales.

La construccin del Estado social de derecho y de justicia, que sea garante de la plena participacin del pueblo venezolano en los espacios de decisin de lo pblico, constituye el fin ltimo de esta delegacin legislativa, que adems contempla el fomento del elemento tico como valor de mxima consideracin al normar el manejo de la cosa pblica. Poltica comunicacional como medio para impulsar la participacin y el protagonismo del pueblo (CRBV Art. 2, 57, 58, y 62). En el caso del gobierno del Presidente Chvez, estos principios emanan de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, a travs del articulado que defiende y ofrece rango constitucional a la libertad de expresin, a la libertad de informacin, a la responsabilidad social de los medios de comunicacin y a la responsabilidad de los periodistas frente a los ciudadanos, establecidos claramente en los artculos 57 y 58. La Constitucin Bolivariana de Venezuela del ao 1999, sirve de basamento legal, de soporte filosfico y tico con una profunda concepcin democrtica de la inclusin social plasmada en los programas pblicos de orden educativo y tecnolgico (Robinson I y Robinson II, en la Universidad Bolivariana de Venezuela, en la Misin Sucre, Misin Rivas, Misin Ciencias, Revolucin energtica). En las reas de la salud estn la Misin Barrio Adentro I y II, para contrarrestar la exclusin naci en 2003 la Misin Milagro, Misin Jos Gregorio Hernndez. En inclusin de las mayoras excluidas y discriminadas (Misin Mercal, Misin Guaicaipuro, Misin Negra Matea, Misin Negra Hiplita, Madres del Barrio). La presencia de las denominadas misiones en los lugares ms apartados y en los barrios ms empobrecidos de toda la geografa nacional, ha contribuido no slo en alcanzar el bienestar de las personas atendidas que ya en s mismo representa un logro sino tambin se ha conquistado la cuestin clave de la real participacin del ciudadano, en la organizacin de su comunidad para recibir el beneficio del programa, no como una ddiva, ms bien como derecho propio. Sobre todo con la creacin de los Consejos Comunales. Constitucin de 1999, que en su artculo 2 dice: "Venezuela propugna como valor superior la responsabilidad social", y en el artculo 57 establece: "Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos, sus ideas u opiniones y hacer uso para ello de cualquier medio de comunicacin y difusin". El artculo 58 expresa: "Toda persona tiene derecho a la informacin oportuna, veraz. As como a la rectificacin cuando se vea afectada directamente por informaciones inexactas o agravantes. Los nios y adolescentes tienen derechos a recibir informacin adecuada para su desarrollo integral". El artculo 62 dice: "Todos los ciudadanos tienen el derecho de participar libremente en asuntos pblicos, directamente o por medio de su representante elegido y elegidas. La participacin del pueblo en la formacin, la ejecucin y el control de la gestin pblica." En el actual ordenamiento jurdico se plantea desarrollar un nuevo tipo de sociedad, humanista, centrada en la libertad, igualdad y justicia social y construir un pas soberano, con el desarrollo de la capacidad creadora de sus habitantes. Tales postulados estn expresamente consagrados en la Constitucin Bolivariana de Venezuela, cuando en su prembulo y otros artculos, plantea redundar la Repblica. Estos principios son desagregados en aspectos complementarios que se refieren a tpicos polticos, econmicos y culturales. En el aspecto poltico, el art 62 define el mbito de los derechos polticos: todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo...

Introduccion 3 Indice 1.- Nuevo Modelo Comunicacional en Venezuela.. 4 1.1.- Comunicacin y Democracia 6 1.2.Comunicacin y Participacin.. 8 2.- Poltica comunicacional. 9 2.1.- Definiciones. 10 2.2.- Caractersticas 10 2.3.Estructura 12 2.4.- Fines. 14 3.- El Estado venezolano y su poltica comunicacional. 15 3.1.- Construccin del Estado Democrtico,

social, de derecho y de justicia 15 3.1.1.- Poltica comunicacional como medio para impulsar la participacin ciudadana y el protagonismo del pueblo.. 18 3.1.2.- Medios alternativos y/o comunicativos. 24 3.2.- Alianzas estratgicas del estado para la integracin.. 32 Bibliografas. 33

Introduccin La comunicacin es un proceso de interaccin social a travs de smbolos y sistemas de mensajes que se producen como parte de la actividad humana. Es una actividad inherente a la naturaleza humana que implica la interaccin y la puesta en comn de mensajes significativos, a travs de diversos canales y medios para influir, de alguna manera, en el comportamiento de los dems y en la organizacin y desarrollo de los sistemas sociales. Se considera a la comunicacin como un proceso humano de interaccin de lenguajes que se encuentra ms all del traspaso de la informacin. En nuestro concepto el problema no est focalizado en el papel que estn cumpliendo los medios en manos del Estado, sino ms all de eso, el adolecimiento de una real y verdadera comunicacin con el pueblo, con la gente y no solo los afectos al presidente o que estn con el proceso, sino la atencin que se le debe prestar a la inmensa masa de ciudadanos y ciudadanas que aunque no sean de oposicin requieren una mayor y mejor informacin sobre muchos aspectos del proceso bolivariano y lo que significa el socialismo del Siglo XXI, sus consecuencias y alcances. El asunto comunicacional, promocional y difusor no slo debe estar en manos de los medios del Estado o quienes apoyan al gobierno, corresponde de manera clara, organizada y militante a todos y cada uno de los seguidores del proceso (chavistas), s esos que la oposicin denominan la masa dura y quienes de una u otra forma conforman la vanguardia, los ms claros, decisivos y fervientes defensores de la revolucin bolivariana y del lder del proceso. Los partidos polticos que conforman el bloque del cambio deben dar lo mejor de s para formar parte de primer orden en la estrategia comunicacional de vanguardia, las organizaciones sociales que de manera ejemplar acompaan el proceso, las individualidades, intelectuales, artistas, profesionales, tcnicos, obreros, trabajadores y de manera institucional la Asamblea Nacional se erige en el primer bastin de lucha y defensa de la institucionalidad democrtica revolucionaria.

1. Nuevo Modelo Comunicacional en Venezuela La construccin de un nuevo modelo comunicacional para contrarrestar efectivamente la feroz campaa meditica emprendida contra el Proceso Bolivariano en Venezuela y en el resto del mundo, es uno de los principales objetivos del Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin e Informacin en los actuales momentos. La nueva poltica puesta en marcha contempla la repotenciacin de los medios del estado, creacin de un nuevo canal juvenil, la inauguracin de TV Sur, democratizar los espacios comunicacionales especialmente radio y TV, reforzar las capacidades de comunicacin y empoderar comunicacionalmente al pueblo para lograr una comunicacin ms efectiva de parte de las instituciones del estado, as como ms participativa pues debe estar incluida la comunidad. La intencin de fortalecer el rea de comunicacional del estado venezolano surge - luego del golpe de estado meditico que vivi Venezuela en el mes de Abril del 2002, suceso que oblig de inmediato a generar un nuevo sistema de comunicaciones y a organizar los medios oficiales existentes para hacerlos ms potentes y agregarles otros elementos para hacerlos ms efectivos y de mayor alcance. Venezuela no ha tenido cultura de informacin, un hecho que se evidencia con el gobierno del presidente Chvez que "entr sin las alianzas tradicionales de la elite de la IV Repblica donde la poltica comunicacional de los gobiernos estaba en manos de los medios privados. En contraposicin con esta situacin entramos en confrontacin con esa realidad y la creacin de un nuevo escenario revolucionario que permita mayor participacin, democracia y pluralidad en los medios". Nueva Estrategia La nueva estrategia para acompaar el proceso revolucionario puesta en marcha por el MINCI (Ministerio Popular para la Comunicacin y la informacin) se enfoca a desmontar las polticas ejecutadas por los gobiernos anteriores, las cuales tenan como fin el debilitamiento y privatizacin de los medios oficiales del estado, y al mismo tiempo a apuntalar esos mismos medios para la consolidacin del proceso poltico en los prximos aos, mediante la articulacin del nuevo orden comunicacional al servicio de la democracia protagnica y participativa. La estrategia comunicacional est basada en la articulacin de seis ejes de accin con acciones que los complementan, los ejes son: Relanzamiento de la plataforma comunicacional del estado, ya en marcha; democratizacin del sistema de medios; Proactividad informativa y comunicacional; la soberana e integracin comunicacional; la reestructuracin del Ministerio de Comunicacin e Informacin y el impulso a los medios alternativos. Esta nueva estrategia es la utilizada para avanzar en las acciones que pretenden reforzar y salir de la situacin de minusvala meditica en la cual se encuentra el estado actualmente. As como ampliar la discusin para determinar hacia dnde vamos a llevar los medios. Esa discusin tiene que darse con todos los actores del proceso. En este contexto es una realidad la modernizacin y repotenciacin de los medios del estado. En ese orden Radio Nacional de Venezuela ha instalado 31 transmisores en frecuencia FM y 10 transmisores en frecuencia AM., ya est en el aire un canal juvenil que es el Vive TV, tambin ya se ampli el espectro con la instalacin de 13 estaciones de alta potencia que cubrirn los principales centros urbanos y 25 transmisores de baja potencia para cubrir hacia fin de ao el 80% del territorio. Lo mismo se hizo con VTV canal que ampliar su cobertura a todo el territorio nacional, con lo cual se afianzar la soberana de cultural de nuestro territorio. Al efecto se instalan 22 transmisores de alta potencia, lo cual incluye toda la obra de ingeniera, de estos se han instalado seis. Igualmente hay 10 de baja de mediana potencia instalados; y 150 trasmisores de baja potencia que se instalaran a lo largo de los prximos tres aos, los cuales permitirn alcanzar las zonas ms remotas de nuestra geografa, para lo cual se requiere una tecnologa de punto. A todo esto se agrega que VTV cuenta con tecnologa anloga, que permite avanzar y aumentar sus producciones. Este macro-proyecto comunicacional contempla la modernizacin de la Imprenta Nacional con la adquisicin de dos rotativas de alta produccin que permiten la impresin de 20 millones de libros al ao; la reestructuracin de Venpres, de Radio nacional de Venezuela y YVKE Mundial, luego de superada la burocracia del papeleo que se la regrese al MINCI (Ministerio Popular para la Comunicacin y la Informacin). Todo esto derivar en el SICOE (Sistema de Comunicaciones del Estado), instituto nuevo que se presentar al presidente de la Repblica para unificar y enmarcar todos los esfuerzos. La plataforma tambin incluye Telesur, un esfuerzo desde Venezuela en conjunto con Argentina, Uruguay, Brasil y Cuba, que busca "mostrar la cara del sur", as como hablar de los procesos que ocurren en la regin y como inciden en las comunidades, los cuales no son mostrados en toda su realidad por las televisoras internacionales como CNN, RAI, BBC. Telesur es una iniciativa para vernos a nosotros mismos. Nos enteramos de lo que sucede en nuestros pases a travs de una televisora hecha por periodistas y documentalistas de la regin. Esta planta posee dos instancias: Telesur propiamente como tal, maneja distribuciones de la seal, la comercializacin, informativos y la Factora Latinoamericana de Contenidos, que fungir como productora que encargar producciones en los pases de la regin. El Directorio de Telesur ya est instalado y trabajando en el pas.

Telesur funciona en el edificio anexo a TV, instalacin que se recupera tras 20 aos de abandono. Se avanza actualmente en la contratacin de personal, incorporacin del personal, lanzamiento de la seal de prueba, generacin de identificadores grficos, y la instalacin de las corresponsalas en el extranjero, vitales para la fluidez de la informacin. 1.1- Comunicacin y Democracia La nueva fase de radicalizacin de la revolucin bolivariana, iniciada a fines de 2006, ha significado ante todo una profundizacin en el ejercicio del poder por el pueblo, mandato expreso de la Constitucin aprobada por setenta por ciento del electorado en 1999. Este creativo proceso poltico, en rigor iniciado con el caracazo, ha descollado internacionalmente desde que lleg al gobierno por estimular la incursin activa en poltica de millones a quienes se les neg ese derecho siempre, por ms que el estereotipo impuesto desde Washington en el hemisferio insistiera en caracterizar de democracia ejemplar a los cleptocrticos y represivos regmenes surgidos del Pacto de Punto Fijo. La clave de la cuestin radica en la nocin de pertenencia hacia el gobierno de Hugo Chvez de los antes excluidos, demostrada de forma singular con el aplastamiento del golpe de Estado de abril de 2002 por la alianza del pueblo y los militares patriotas y reiterada en el contundente triunfo del presidente en el referendo de 2006. La creciente cultura general y poltica favorecidas por el hecho revolucionario, con sus reconocidas realizaciones en la inclusin social, han revertido en una democratizacin de la informacin y la comunicacin. Por mltiples vas no convencionales, como los consejos populares y la red alternativa de medios de difusin, estalla un intenso debate poltico, cultural e ideolgico a escala nacional. Se trata de un caso digno de estudio, toda vez que esta sociedad deliberante ha sido alcanzada en un clima de tolerancia gubernamental hacia las corporaciones mediticas y sus delirantes campaas de mentiras y odio, incluso racista, contra la figura presidencial. Sin excepcin, todas ellas llamaron al golpe y al paro petrolero gerencial y silenciaron la derrota del Golpe de estado de Abril del 2002, mientras transmitan enlatados. Los tiempos que corren no son precisamente favorables a los derechos. La ley del ms fuerte de nuevo quiere convertirse en eje de las relaciones sociales e internacionales. La lgica excluyente del modelo neoliberal predominante incluso ha puesto en entredicho el sentido mismo de ciudadana. En este contexto, la celebracin del cincuentenario de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos se presenta como un desafo para las luchas encaminadas a profundizar la participacin ciudadana en la vida democrtica, condicin bsica de un desarrollo ms equitativo y la coexistencia armnica de sociedades que expresen la diversidad humana. Debido al vertiginoso desarrollo registrado a lo largo de los ltimos aos y el impacto que est teniendo en todas las esferas del convivir social, la comunicacin se ha convertido en un rea de accin fundamental para tal propsito. Las implicaciones de estos cambios se muestran complejas y diversas. As, el desarrollo de las nuevas tecnologas de comunicacin corre entrelazado con el proceso de globalizacin, como efecto y causa a la vez, al tiempo que la informacin se afirma como el principal insumo de los procesos productivos de punta. En el plano poltico encontramos que las reglas del juego estn cambiando aceleradamente al son del impacto meditico y del refinamiento de tcnicas comunicacionales como las mediciones de opinin, mercadeo, manejos de imagen, etc., y en este nuevo escenario el peso de los medios de difusin se est tornando cada vez ms preponderante, al punto que se ha tornado comn que acten con una agenda pblica propia. En el mbito cultural, en tanto, fenmenos como la televisin por satlite o Internet registran un impacto indito, cuyo potencial para contribuir a ampliar el dilogo intercultural est siendo disminuido por la accin homogenizadora de la poderosa "industria cultural" dominante. Es conocido que en el curso de los avances de la ciencia y la tecnologa tienen un rol determinante los patrones impuestos por los centros de poder. El desarrollo de la comunicacin no escapa a esta pauta; por el contrario, su condicin de factor de poder hace que se refuerce tal tendencia. Un indicio de ello nos dan las proporciones que estn alcanzando los procesos de monopolizacin y transnacionalizacin de las empresas que actan en este campo, acentuando los desequilibrios existentes. Resulta, entonces, que mientras ms se atraviesan los sistemas y medios de comunicacin en nuestras vidas, asumiendo incluso roles de control social que antes estaban reservados a otras instituciones, la posibilidad efectiva de control desde la sociedad tiende a escurrirse como el agua entre las manos, con la consecuente distorsin del convivir democrtico. Precisamente porque la comunicacin es un elemento cada vez ms central para la democracia, es que se torna imprescindible que existan mecanismos sociales para garantizar una mayor democracia en la comunicacin. Lo cual implica definir e implementar un marco de derechos que responda a las nuevas caractersticas de la era y refleje su importancia social, y este es un desafo que interpela al conjunto de la ciudadana a tomar cartas en el asunto.

1.2- Comunicacin y Participacin Comunicacin: Nadie debe dudar que nos encontramos en una sociedad meditica, donde los medios de comunicacin proveen a los ciudadanos de noticias, datos y anlisis, desde distintos canales, creando opinin en masa. Cules son algunas de sus caractersticas en relacin con la informacin? Mercantilizacin de la informacin. Para los medios de comunicacin, la informacin se ha convertido en una mercanca con valor determinado por las leyes del mercado. Esto significa que se produce lo que se vende, lo que resulta rentable a los dueos de los medios de comunicacin, suponiendo un grave problema para la democracia, que no slo es el gobierno de la mayora, sino tambin el respeto a las minoras para que puedan convertirse en mayoras. El ciudadano pasa, pues, a ser un consumidor de mercancas, no como individuo razonador que legitima la participacin democrtica en libertad. En este sentido, los programas se orientan hacia la audiencia y la publicidad, no hacia el valor de la informacin a los ciudadanos. Estos programas forman paquetes de usuario con perfiles concretos, a los cuales vender productos. El usuario no elige el programa, es el programa el que le elige para venderle Informacin unidireccional a priori, la forma de seleccionar la informacin en los medios de comunicacin no suele ser muy democrtica, ya que generalmente unos pocos deciden lo que muchos van a consumir, (Jos Hierro, 1998, Poeta y Periodista espaol]. Esto puede suponer un gran problema de censura ante ciertas informaciones, discriminacin de personas, grupos, empresas, entre otros, en mano de unas pocas personas. Reduccin de fuentes como norma general, los ciudadanos tienen una sensacin errnea de estar bien informados ya que son muchos los canales por los cuales reciben la informacin, pero en realidad todas proceden de pocas fuentes de informacin que ejercen por tanto un poder de censura al ser los nicos generadores de contenidos, que luego se distribuyen en distintos medios, dando una falsa sensacin de veracidad por el simple principio de repeticin (como es una informacin repetida es verdadera). Participacin Ciudadana: En conclusin, para garantizar una democracia con ciudadanos maduros desde un acceso y uso de la informacin debemos exigir a los gobiernos un mayor control de la informacin que ofrecen los medios de comunicacin. La informacin que transmiten los medios de comunicacin no pertenece a nadie, y por lo tanto nadie debera controlarla ni lucrarse de la misma. En realidad es un bien social, y no un mero producto por lo que debera estar considerado como servicio pblico. Nadie duda del valor de la libertad de prensa y la libertad de informacin, pero se debe analizar con profundo razonamiento si la liberalizacin de los medios de comunicacin de masas supone mayor libertad para los ciudadanos o mayor libertad de actuacin para los grandes monopolios de informacin a nivel mundial. Adems, no basta con una prensa libre para tener ciudadanos informados, sino que es necesaria una pluralidad de opiniones, ideas y creencias que le permitan crear su propia opinin. Obviamente, los gobiernos deben as mismo, establecer los cauces oportunos que canalicen ese conocimiento hacia una participacin ciudadana en beneficio de la comunidad. El tema tiene mucha importancia si buscamos sociedades democrticas maduras y participativas, ya que para algunos autores este control informacional que algunos medios de comunicacin ejercen es el germen del cansancio y hasto que algunos ciudadanos manifiestan ya hacia todo lo que tenga que ver con la poltica y su entorno, lo que lleva al alejamiento del ciudadano de su participacin democrtica. 2 - Poltica Comunicacional La Sociedad venezolana vive una coyuntura transicional. Est sometida a una intensa transformacin revolucionaria que estremece los cimientos del viejo orden social creando las estructuras, valores e instituciones del devenir. Ciertamente esto no es un proceso fcil que se deslice en lnea recta, tiene y tendr sus altibajos, incomprendido por algunos y apasionados por otros. Pero avanza que es lo que cuenta porque tiene el apoyo y el cobijo del pueblo. El pueblo constituido en sujeto histrico hace suyo y estimula los cambios sociales que estn en puerta. Cambios que se manifiestan en todos los mbitos de la vida nacional, en unos ms acentuados que en otros. En el mbito comunicacional es ms que evidente los cambios revolucionarios que se han venido operando en la sociedad venezolana. Los viejos esquemas comunicacionales han sido resquebrajados. El modelo tradicional que se sustenta en la Metfora del Tubo, segn el cual la comunicacin es algo que se genera en un punto, se lleva por un conducto y se entrega a otro extremo, no tiene fundamento. En la Venezuela Bolivariana se est rompiendo con ese esquema que concibe el hecho comunicacional como una relacin en la que debe existir un emisor (activo) y un receptor (pasivo). Esta concepcin no tiene consonancia con la dinmica y la esencia del nuevo pas insurgente. Aqu, y ahora, se est abriendo paso una prctica innovadora, creativa y colectiva que parte de considerar la comunicacin social como algo que sucede en las relaciones humanas, entre una pluralidad de sujetos, activos y coparticipes crticamente, entre constructores de una verdad producida por todos. Es una concepcin de naturaleza

claramente revolucionaria que se fundamenta en el axioma que el protagonismo es del pueblo y no de los comunicadores, a quienes les corresponde la funcin facilitadora y estimuladora de la participacin social. 2.1- Definiciones Definicin: Es el conjunto de mensajes que circulan en el interior de un sistema poltico y que condicionan su actividad, tanto desde la formulacin de demandas como la articulacin de respuestas y que determinan, en consecuencia, la propia dinmica del proceso poltico. 2.2 Caractersticas: 1.- La comunicacin poltica puede ser transmitida por cualquier medio (oral, escrito, visual, audible, audiovisual, etc.) y est implcita en todas las formas de interaccin humana. 2.- La comunicacin poltica contribuye a identificar los problemas nuevos. 3.- Abre canales de participacin ciudadana para que la jerarqua legitimidad de los temas de la agenda poltica resulten de un juego de negociacin. 4.- Marginar las cuestiones que han dejado de ser objeto de conflictos o respecto de los cuales existe un consenso temporal. 5.- Condiciona la construccin democrtica y el desarrollo de las sociedades, influyendo en los niveles y recursos de la participacin y la legitimidad en la insercin de problemas en la agenda pblica y su resolucin. Definiciones de Polticas Pblicas Transformacin y combinacin que hacen organizaciones gubernamentales de los recursos normativos, humanos, financieros y tecnolgicos con el fin de atender los problemas de los ciudadanos, controlar sus comportamientos, satisfacer sus demandas y, de esta manera, lograr impactos sociales, polticos y econmicos. Actividades de las instituciones de gobierno, actuando directamente o a travs de agentes, y que van dirigidas a tener una influencia determinada sobre la vida de los ciudadanos. Cursos de accin o flujos de informacin relativos a un objetivo pblico, desarrollados por el sector pblico con la frecuente participacin de la comunidad o el sector privado. Resultado de la interaccin entre actores sociales y estatales, moldeados por marcos institucionales. Proposiciones gubernamentales sobre la mejor forma de lograr determinados objetivos sociales. Ideas que contienen toda la fuerza y debilidades de stas, no obstante las mejores ideas pueden generar. El camino andado: Los aciertos En materia comunicacional el Gobierno Bolivariano tiene visibles aciertos: a. La aprobacin de la Ley de Responsabilidad Social de Radio y TV, que se convierte en buena parte de la normativa de la poltica comunicacional. b. La recuperacin de la imagen de Venezolana de Televisin. c. La recuperacin de Radio Nacional: por primera vez se escucha en Maracaibo. d. La creacin de Telesur. e. La creacin de Vive. f. El apoyo a los medios comunitarios. g. La poltica que se ha seguido con respecto a los medios masivos declaradamente opositores: hasta ahora se mantiene la lnea del debate y la controversia y no se ha cado en la tentacin inmediatista de pretender buscar salidas rpidas. Los medios masivos privados estn en el centro del debate por el rol que desempean de actuar como punta de lanza del ataque al Gobierno, pero no es cierto que la solucin sea la repuesta impaciente y cargada de intolerancia de cerrar canales. El remedio puede ser peor. Adems, hay que distinguir entre la oposicin democrtica y la otra, la insurreccional y golpista. Cules son las debilidades? a. El insuficiente respaldo a los medios comunitarios que deberan ser una prioridad del Ministerio de Comunicacin e Informacin (Minci). Falta ms apoyo tcnico y respaldo en la formacin. Hay una paradoja, despus de la actuacin decisiva de los medios comunitarios en contra del golpe de Estado de Abril de 2002 ha habido ms apertura hacia los medios comunitarios, pero todava es insuficiente. b. Falta de continuidad y coherencia en las polticas. El Minci es el ministerio donde ms han rotado ministros y equipos de direccin. c. Reiteracin de programas defensivos en los espacios televisivos de los medios gubernamentales. La poltica no se puede confeccionar slo a partir de la defensa y la emergencia. Algunos programas televisivos se mueven dentro de la vertiente defensiva y se inscriben en la lgica polarizada de medios privados de oposicin recalcitrante.

No dejan lugar para los matices. Se representa la realidad en blanco y negro. No se deja margen para amplias capas de la poblacin que quieren participar de acciones que propicien el cambio y la revolucin, desde opciones democrticas. El discurso polarizado descalifica y ve slo enemigos. Divide al pas en buenos y malos y estimula la solidaridad automtica, complaciente y cmplice. Un ejemplo especfico de este tipo de actuacin es el programa La Hojilla, que ocupa un lugar estelar en canal televisivo del Estado. d. Dbil presencia de programas para la formacin y educacin poltica. Qu falta? Ms debate poltico sobre la democracia y el socialismo, sobre las leyes que se discuten y aprueban. 2.3- Estructura El Espacio Pblico Las limitaciones del mensaje poltico: filtros al discurso y a la argumentacin Las transformaciones que surgen del conjunto de mensajes emitidos va oral, escrita, audible y audio visual y sus efectos que producen sobre la comunicacin poltica. Los inicios de la comunicacin poltica los encontramos en los orgenes de la civilizacin, cuando la vida social de las comunidades dependa de lderes y pensadores con grandes habilidades en el manejo de la retrica, la elocuencia y otras habilidades para comunicar sus ideas y sus propsitos. En tanto poltica, de acuerdo con Aristteles "es la ms subjetiva de las ciencias, por lo complejo del proceder humano en su conjunto". Sin embargo sta, ha ido consagrando sus funciones hacia la vida de las comunidades, donde con ayuda de la comunicacin ha estado al servicio del hombre durante siglos. Aunque, la preocupacin del hombre por la poltica y su difusin data del origen de la civilizacin, en nuestro tiempo an no es posible establecer y conciliar intereses, lograr consensos, entregar de una manera adecuada, equilibrada y equitativamente justa de comunicacin. Por el contrario, los medios ejercen un poder que sobrepasa las posibilidades del ciudadano comn, y la poltica sigue siendo ms el privilegio de unos pocos que el ejercicio donde todos actan por igual aunque no hay que negar los diferentes esfuerzos que ha implementado el gobierno nacional para as lograr el impulso positivo para que los ciudadanos y ciudadanas reciban informacin de primera, veraz y equilibrada. Desde la perspectiva, "la poltica es una ciencia que estudia las relaciones entre los ciudadanos y el Estado". Es decir se genera una complicidad entre ambos en la que no puede estar ausente la comunicacin, ya sea en forma directa o no, esto, ya que en democracia la vida poltica para es un gran sistema de dilogos. Tanto as, que en la actualidad para un poltico resulta difcil gobernar sin el concurso de los medios de comunicacin masiva. Esta participacin, entendiendo a la democracia como el gobierno de la opinin, podra ser desfavorable o a favor del dirigente. Lo importante, sin duda, es que el poltico o el grupo gobernante cuenten con los canales de comunicacin adecuados y que se transmitan informacin veraz y equilibrada. En este sentido, si no existen los canales informativos, se margina al ciudadano de saber "si son correctas o justas las decisiones que afectan a su vida cuando son tomadas por el grupo en el poder, tampoco podra conocer a sus gobernantes y menos an realizar una democracia participativa". La Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin Se puede afirmar que desde los orgenes de la radio y la televisin en el pas se ha tenido un inters permanente por atender el funcionamiento de los medios de comunicacin. No obstante, no haba sido posible promulgar una ley que regulara integralmente la radio y la televisin venezolana. En la prctica eran los propietarios de los medios quienes imponan la normativa real de acuerdo con sus intereses comerciales. A pesar de esto, la Ley de 1940 y el Reglamento de 1941, pueden calificarse para la poca, cuando todava no haba aparecido la televisin, como excelentes, teniendo en consideracin que prefiguran situaciones futuras. En este sentido, la Ley de 1941, en su artculo 1, reservaba la exclusividad del Estado en el establecimiento y explotacin de cualquier sistema de comunicacin, lo mismo que su administracin, inspeccin y vigilancia. De igual manera, el Estado, cuando lo juzgara conveniente, podra revocar las autorizaciones que haya concedido para el establecimiento de tales servicios, poda suspender e impedir las comunicaciones y la circulacin de mensajes. Otras disposiciones de tipo operativo complementan esta soberana actitud principista consagrada en ese Reglamento. As por ejemplo, slo se otorga permiso para operar radioemisoras a venezolanos, slo se permiten capitales venezolanos para la explotacin, se limitaba y reglamentaba el tiempo de la publicidad. Se estableca la defensa del idioma y de las costumbres, la reserva de tiempo gratuito para el Estado, el control sobre los contenidos dirigidos a la infancia y sobre todo, la afirmacin categrica del artculo 14: ( Ley de Telecomunicaciones de 1.941)... Slo podrn otorgarse siempre que la concesin de estos permisos redundare en conveniencia, inters o beneficios pblico. Es decir que la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin, ratifica la injerencia del Estado en materia que legalmente y responsablemente le compete como se consagra en el artculo 156, numeral 28 de la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela de 1999, que

seala como competencia del Poder Pblico Nacional el rgimen y la competencia del espectro radioelctrico. Este es el contexto en donde llega al seno de la Asamblea Nacional, a travs del Ministerio de Comunicacin e Informacin, y de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones (Conatel), para su aprobacin la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin a finales del 2004. La respuesta de los medios no tard en manifestarse y era de esperar, volvieron a retomar su bandera de siempre. Tal cual se tratara de un viejo libreto de alguna telenovela del pasado. 2.4- Fines. Desde este planteamiento, nuestros pases necesitan expresarse en otros modos de significar, se necesitan medios de comunicacin que contribuyan a construir espacios de dilogo entre los sujetos. Medios de comunicacin difusores de otras experiencias, tradiciones y perspectivas explicativas de la vida que brinden significado a nuevos modos de grupos sociales, con mucho que decir al respecto, tales como los jvenes, las mujeres, los grupos tnicos a travs de la creacin de polticas claras y coherentes que regulen el comportamiento, los contenidos y la propiedad de los medios de comunicacin. Minci (Ministerio Popular para la Comunicacin y la informacin) y Conatel (Comisin Nacional de telecomunicaciones) son los organismos encargados de dar coherencia y cumplimiento a la poltica de comunicacin. Con la iniciativa del Estado en materia de informacin y comunicaciones, se han sentando las bases para nuevas formas de relaciones entre poltica, poder y comunicacin, nuevos modelos de participacin ciudadana y de democratizacin del poder, que incluye el poder comunicacional manifestado en dos mbitos: en el espacio poltico y en el espacio radioelctrico. Se abren posibilidades de creacin de nuevos espacios pblicos para la ciudadanizacin de la poltica y el quebrantamiento de la apropiacin actual de esos espacios pblicos por el poder mas meditico. 3.-El Estado Venezolano y su Poltica Comunicacional. La definicin de una poltica comunicacional necesita lineamientos claros procedentes de una concepcin de la poltica, del pensamiento de democracia que se sustente. Los principios y valores que propugnan una poltica pblica en materia de informacin y comunicacin, sern los mismos fundamentos del modelo de democracia y consecuencialmente de su gobierno. Su puesta en accin posibilita la pluralidad necesaria en el ejercicio de los deberes y los derechos que amparan al ciudadano frente a las continuas violaciones a la libertad de recibir la informacin veraz y oportuna por parte de medios privados de comunicacin y tambin de los medios orientados al servicio pblico. 3.1 Construccin del Estado Democrtico y Social de Derecho y Justicia Las funciones esenciales del Estado Social coinciden el Estado de Derecho, los pactos, tratados y convenios suscritos por Venezuela. Su finalidad radica en crear, conservar y comprometerse a materializar esos derechos para satisfacer las demandas y necesidades de sus habitantes para lograr el bienestar general. Por ello, la justicia, la educacin, la salud, la seguridad social, el propender a un desarrollo integral de la sociedad y del individuo, el establecimiento y la proteccin de los derechos humanos, siendo funciones indelegables del Estado. Estado social de derecho en nuestros das, tiene relacin con el estado democrtico, en efecto, el estado social de derecho ha experimentado las luchas ideolgicas y polticas del siglo XIX. Sin embargo, este concepto fue desarrollado en el siglo XX. El nacimiento del concepto de Estado de Derecho segn sus consecuencias es producto de las crticas a la ideologa liberal, tal como se haba impuesto a partir de la revolucin burguesa, y a su expresin jurdico-constitucional, con las primeras Declaraciones de Derecho (Virginia de 1776 y la Declaracin Francesa de 1789), y las constituciones, norteamericana de 1787 y revolucionaria francesas, a partir de 1791; es fundamentalmente desde la segunda mitad del siglo XIX que surge el cuestionamiento de la concepcin liberal originaria. La transicin desde la formalizacin o positivacin del Estado de derecho, articulado al positivismo imperante desde el siglo XX hasta el presente, se identifica con la lgica formal (legalidad) producto de los actos parlamentarios en forma de ley, descartando las concepciones iusnaturalistas que le haban definido los paradigmas racionalista-iluministas.

Al reinterpretar el concepto de Estado de Derecho, en ste concurre una gama de corrientes ideolgicas, como el socialismo premarxista, la social democracia clsica, el catolicismo social, entre otras. Esta doctrina ha venido a sustituir al Estado Liberal de derecho como estructura de la convivencia occidental, con un nuevo contenido Estado Social de Derecho, esta vez positivo de la libertad individual. El bienestar social y la realizacin de la justicia, en su ms alto y cabal sentido, aparecen, junto a la planificacin, como funciones del Estado. Y esto no es incompatible con el mantenimiento del principio del imperio de la ley. Es fcil entender que el Estado Social de Derecho, es un concepto material, el cual demanda actos concretos o hechos sociales con contenidos valorativos en la praxis social, al asignarle obligaciones de hecho en el mbito legislativo y administrativo. En la Constitucin descansa la norma jurdica, por lo tanto es el instrumento jurdico preeminente al que se remite como principio de base y razn de ser, en otras palabras es el complejo normativo del Estado. En este sentido, el fortalecimiento del Estado Social de Derecho es fundamental para la plena insercin de los pases a la comunidad de naciones del mundo, como para alcanzar la paz, proteger a la poblacin, reforzar la legitimidad del Estado, alcanzar un desarrollo humano sostenible, y asegurar la eficacia de las polticas pblicas en general. El Estado venezolano muestra fortalezas, representadas en la Constitucin Bolivariana de Venezuela y la estabilidad democrtica, en una legitimidad institucional reforzada en estos tiempos de dificultades, un aparato econmico que ha resistido el embate de la corrupcin, el despilfarro y lo ms serio que antes de 1999 el Estado no haba cumplido con los derechos sociales fundamentales. La construccin del Estado social de derecho y de justicia, que sea garante de la plena participacin del pueblo venezolano en los espacios de decisin de lo pblico, constituye el fin ltimo de esta delegacin legislativa, que adems contempla el fomento del elemento tico como valor de mxima consideracin al normar el manejo de la cosa pblica. 3.1.1 Poltica comunicacional como medio para impulsar la participacin y el protagonismo del pueblo (CRBV Art. 2, 57, 58, y 62). En el caso del gobierno del Presidente Chvez, estos principios emanan de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, a travs del articulado que defiende y ofrece rango constitucional a la libertad de expresin, a la libertad de informacin, a la responsabilidad social de los medios de comunicacin y a la responsabilidad de los periodistas frente a los ciudadanos, establecidos claramente en los artculos 57 y 58. La Constitucin Bolivariana de Venezuela del ao 1999, sirve de basamento legal, de soporte filosfico y tico con una profunda concepcin democrtica de la inclusin social plasmada en los programas pblicos de orden educativo y tecnolgico (Robinson I y Robinson II, en la Universidad Bolivariana de Venezuela, en la Misin Sucre, Misin Rivas, Misin Ciencias, Revolucin energtica). En las reas de la salud estn la Misin Barrio Adentro I y II, para contrarrestar la exclusin naci en 2003 la Misin Milagro, Misin Jos Gregorio Hernndez. En inclusin de las mayoras excluidas y discriminadas (Misin Mercal, Misin Guaicaipuro, Misin Negra Matea, Misin Negra Hiplita, Madres del Barrio). La presencia de las denominadas misiones en los lugares ms apartados y en los barrios ms empobrecidos de toda la geografa nacional, ha contribuido no slo en alcanzar el bienestar de las personas atendidas que ya en s mismo representa un logro sino tambin se ha conquistado la cuestin clave de la real participacin del ciudadano, en la organizacin de su comunidad para recibir el beneficio del programa, no como una ddiva, ms bien como derecho propio. Sobre todo con la creacin de los Consejos Comunales. Constitucin de 1999, que en su artculo 2 dice: "Venezuela propugna como valor superior la responsabilidad social", y en el artculo 57 establece: "Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos, sus ideas u opiniones y hacer uso para ello de cualquier medio de comunicacin y difusin". El artculo 58 expresa: "Toda persona tiene derecho a la informacin oportuna, veraz. As como a la rectificacin cuando se vea afectada directamente por informaciones inexactas o agravantes. Los nios y adolescentes tienen derechos a recibir informacin adecuada para su desarrollo integral".

El artculo 62 dice: "Todos los ciudadanos tienen el derecho de participar libremente en asuntos pblicos, directamente o por medio de su representante elegido y elegidas. La participacin del pueblo en la formacin, la ejecucin y el control de la gestin pblica." En el actual ordenamiento jurdico se plantea desarrollar un nuevo tipo de sociedad, humanista, centrada en la libertad, igualdad y justicia social y construir un pas soberano, con el desarrollo de la capacidad creadora de sus habitantes. Tales postulados estn expresamente consagrados en la Constitucin Bolivariana de Venezuela, cuando en su prembulo y otros artculos, plantea redundar la Repblica. Estos principios son desagregados en aspectos complementarios que se refieren a tpicos polticos, econmicos y culturales. En el aspecto poltico, el art 62 define el mbito de los derechos polticos: Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. 3.1.2 Medios alternativos y/o comunitarios. Los medios alternativos y comunitarios son un sistema integrado de informacin promovidos por el estado a nivel nacional; donde los receptores pasivos se han convertido en voceros, orientados desde la practica en la comunicacin social y humana, donde hoy son crticos de la situacin local y global de una comunidad o sociedad, para ayudar a la transformacin de la realidad que los rodea; participando con ideas y pensamientos populares, donde hay diversidad de raza y religin, y que cada uno de ellos manifiesten y expongan sus criterios, argumentos y problemas sin ser cortados sus derechos como ciudadano a travs de un espacio, medio o va de comunicacin. El fin de los medios comunitarios es de asegurar la comunicacin libre y plural de las comunidades, donde se ayude a contribuir e impulsar a establecer medios que presten sus servicios al pblico sin ningn tipo de lucro, sino que esos organismos aporten soluciones a los problemas de las comunidades sin hacer acepcin de persona sino que vaya en beneficio de de la colectividad y no en beneficio propio. Los medios Alternativos y Comunitarios no solo se expresan, sino que debaten, denuncian , se incorporan a la contralora social, se articulan a los consejos comunales, de la misma manera a los gremios deportistas, cultores, para as forjar colaborar y desarrollar planes y proyectos en sus localidades inherentes al proceso que se vive en nuestro pas. Con la llegada del Gobierno Revolucionario, el movimiento social representado por los medios alternativos y comunitarios experiment un gran impulso que hoy da se traduce en la proliferacin de centenares de televisoras, impresos, emisoras, pginas Web y otras manifestaciones nacidas de las entraas del pueblo. Prcticamente no hay barriada, poblacin o casero venezolano, por muy apartado que se encuentre de las grandes ciudades, que no haya sido testigo del nacimiento de un medio destinado a facilitar la comunicacin entre sus habitantes con los fines de enfrentar sus propios problemas, realidades, sueos y esperanzas. En la construccin del poder popular aun queda camino por recorrer. Sin embargo, cada vez son ms los proyectos exitosos que apuntan en esa direccin y como ejemplo de la extraordinaria asociacin entre comunidad y medio de comunicacin describimos a continuacin las experiencias de algunas televisoras comunitarias regionales que echaron races barrio adentro. Camunare Rojo (Estado Yaracuy); Desde hace 4 aos Camunare Rojo apoya y difunde las demandas, expectativas y propuestas del movimiento campesino, tradicionalmente excluido, del municipio Urachiche, estado Yaracuy. Uno de sus logros ms emblemticos fue el rescate del Fundo Aracal, cuyas tierras hoy productivas contribuyen con el deber constitucional del Estado de garantizar la soberana y seguridad alimentarias de los venezolanos. Representa un claro ejemplo del papel vanguardista que ha tomado la mujer en la sociedad actual, pues se trata de un colectivo formado en su mayora por fminas que han colaborado, adicionalmente, con la formacin y capacitacin tcnica de los Consejos Comunales y misiones que hacen vida en la zona. Camunare Rojo ha sido galardonada con el Premio Regional de Periodismo Comunitario y Alternativo Jos Mara Gil Gil, mencin Televisin otorgado por la Alcalda de Urachiche del estado Yaracuy.

Coro TVC Estado Falcn; Coro TVC es un proyecto integral comunicacional que no solo abarca la televisora comunitaria producida y destinada a los habitantes de la parroquia San Gabriel del municipio Miranda del estado Falcn, sino que incluye la emisora Coro FM 99.9, un boletn impreso, un blog en Internet y una escuela de comunicadores populares en la que se han formado ms de 300 productores audiovisuales, locutores y camargrafos. Coro TVC nace de las luchas sociales y manifestaciones culturales y deportivas promovidas por las comunidades de los barrios del este de Coro. Sus fundadores provienen del Comit de Cultura Bobare (COCUBO), organizacin que durante ms de 35 aos ha incentivado, junto con los grupos cristianos, el estudio de la teologa de la liberacin. Esta televisora comunitaria falconiana ha patrocinado festivales culturales, eventos deportivos y promovi junto con el pueblo las acciones de calle en defensa de la restitucin del orden constitucional los das 11, 12 y 13 de Abril de 2002. Gracias a sus destacadas producciones documentales se hizo acreedora del Premio Internacional del Festival de Videos de Paraguan, adems de otros reconocimientos de organizaciones populares e instituciones. Jaureguina TV Estado Tchira; Desde hace 5 aos Jaureguina TV se ha convertido en la voz de las comunidades del municipio Juregui del estado Tchira, quienes a travs de sus producciones audiovisuales expresan sus inquietudes y necesidades, ejerciendo de esta manera una comunicacin abierta, alternativa y plural al alcance de todos. Adems de reflejar la diversidad cultural y realidad social de los habitantes de Juregui, esta televisora comunitaria tachirense se distingue por su trabajo social de la mano de las organizaciones comunitarias de base. As, vienen desplegando un programa integral que contempla la capacitacin y educacin de productores comunitarios y la formacin de los colectivos organizados en las reas de contralora social; participacin ciudadana; elaboracin de proyectos comunitarios; conformacin de Consejos Comunales, Comits de Salud, de Educacin, Tecnolgicos y de Medios de Comunicacin e Informacin, Mesas Tcnicas de Agua y Energa, Sistemas de Riegos, cooperativas; orientacin para la adecuacin de los espacios destinados a los Infocentros; promocin de mesas de trabajo en materia de Poder Popular, comunicacin comunitaria y alternativa y espectro radioelctrico. Jaureguina TV ha recibido diversos reconocimientos por parte de organizaciones populares y fue anfitriona del III Encuentro Nacional de Medios Audiovisuales Comunitarios, celebrado durante marzo y abril de 2006 en Juregui, estado Tchira. Carlos Arvelo Televisin (Estado Carabobo); Desde hace dos aos Carlos Arvelo Televisin ha cedido sus espacios audiovisuales a las comunidades de las parroquias Gigue, Beln y Tacarigua del estado Carabobo, que ahora cuentan con un medio aliado para dar a conocer sus costumbres, tradiciones, valores y reivindicaciones sociales. Destaca el especial aporte a la promocin y rescate de la parranda como manifestacin cultural autctona de este estado central venezolano. Carlos Arvelo Televisin tambin ha desarrollado una labor social a favor de la constitucin y fortalecimiento de los Consejos Comunales y su capacitacin en el rea de diseo de proyectos y contralora social. Montaa TV (Estado Tchira); Hace 10 aos surge esta televisora comunitaria del municipio Andrs Bello con el propsito de crear una va a travs de la cual dar a conocer las actividades culturales, deportivas, sociopolticas y econmicas de un municipio que se caracteriza por su gran riqueza natural, a propsito de estar enclavado en las montaas de los Andes Venezolanos. Estas caractersticas han propiciado el liderazgo de los sectores campesinos y cultores populares, antao despreciados. En el rea social, Montaa TV ha impulsado la conformacin de los Comits de Comunicacin Socialistas de los Consejos Comunales. Se espera, en el corto plazo, que stos puedan generar una gran red de comunicacin popular que haga frente a la hegemona comunicacional ejercida por los grandes medios de comunicacin capitalistas. Esta televisora comunitaria de Tchira es ganadora del Premio Nacional de Comunicacin Alternativa y Comunitaria 2007; Premio Regional mencin Medio de Comunicacin Alternativo y Comunitario 2006; Cndor de Oro 2003 por su contribucin al desarrollo social, econmico, cultural, humanstico y cientfico de Venezuela; entre otros reconocimientos y condecoraciones de instituciones y organizaciones populares. Fundacin Ecolgica Cultural Selva TV (Estado Amazonas); Televisora comunitaria del municipio Altures del estado Amazonas que durante sus 4 aos de labores se ha dedicado a rescatar las tradiciones y costumbres de las comunidades indgenas de la zona. Precursor en el surgimiento de medios alternativos y comunitarios de este estado fronterizo. En sus producciones prevalece el criterio de exponer las diferentes manifestaciones culturales de las diversas etnias locales. Ha recibido diversos

reconocimientos por su trabajo a favor del renacimiento de nuestras races indgenas y el desarrollo cultural de Amazonas. Canal Z (Estado Zulia) Canal Z; se ha convertido, desde hace 8 aos, en el espejo donde se reflejan las luchas y realidades de las comunidades maracaiberas, cercadas por el bloqueo comunicacional impuesto por el imperialismo a travs de 9 medios privados oposicionistas que hacen vida en la capital zuliana. As hace honor a su slogan la ventana de nuestro pueblo. Canal Z tiene sus orgenes en una revista alternativa llamada La Zurda por su tendencia izquierdista. Posteriormente, se convirti en la primera televisora conformada por ECPAI (Equipos Comunitarios de Produccin Audiovisual Independiente) del estado Zulia. Lara TV Estado Lara; A pesar de que sus orgenes se remontan a un momento coyuntural, como lo fue el golpe de estado de Abril de 2002, que puso en riesgo el proceso revolucionario conducido por el Presidente Hugo Chvez Fras, hoy, aos ms tarde, se ha convertido en un importante espacio abierto para la comunicacin y divulgacin de la vida de las comunidades larenses. Lara TV ha patrocinado diversos eventos culturales y ha dictado talleres dirigido a fortalecer el Poder Popular. Fue premiada por su contribucin a la difusin cultural larense a propsito de la produccin de un video clip de una agrupacin musical local. Quijote TV (Estado Zulia); Durante los tres aos de funcionamiento que tiene Quijote TV su mayor aporte al desarrollo de la zona panamericana, situada al sur del Lago de Maracaibo, en el estado Zulia, ha sido el apoyo incondicional brindado al sector campesino y el trabajo mancomunado que han desarrollado con los habitantes afrodescendientes de las faldas de las montaas andinas de la regin. Por desenvolverse en una zona eminentemente rural, han ofrecido acompaamiento tcnico a los campesinos y cooperativas con el propsito de aumentar la productividad de las tierras aptas para la agricultura. As, destacan especialmente la asesora e incentivo a la cosecha de rubros locales como pltano, guayaba y yuca. Complementan su radio de accin la asesora en la elaboracin de producciones audiovisuales, liderazgo comunitario y en la ejecucin de proyectos de los consejos comunales en las reas de infraestructura, vivienda y electrificacin, en las que se concentran las principales carencias. Quijote TV forma parte del circuito AMABO (Asociacin de Medios Alternativos Bolivarianos de Occidente), compuesto por 19 emisoras de radio y se hizo acreedora en el ao 2005, en Brasil, del Primer Premio Internacional de Cortometrajes Comunitarios, por la produccin popular Flora y Ceferino. TV Petare (Estado Miranda); Desde el ao 2005 TV Petare convive con los habitantes del Sector 3 de La Bombilla de Petare y barrios adyacentes del municipio Sucre del estado Miranda. dirigen la Escuela de Formacin de Productores audiovisuales comunitarios, con el apoyo de Fundayacucho, de la que se han graduado productores comunitarios. Entre sus aportes, destacan las consolidacin de un archivo de imgenes audiovisuales de los sucesos de abril de 2002, difundidas los das 12 y 13 por Catia TV, Vive y Venezolana de Televisin y que fueron clave para la salida del pueblo a las calles en defensa del rescate y restitucin en el poder del Presidente Hugo Chvez Fras. TV Petare participa de manera directa en los eventos culturales de la comunidad, coopera con la labor desarrollada por la Fundacin Ismael Rivera que anualmente rinde homenaje a este sonero puertorriqueo, promueve la consolidacin de las Mesas de Comunicacin de los Consejos Comunales y actualmente trabaja en los actos con motivo al aniversario de la fundacin de Petare. Teletambores (Estado Aragua); Esta televisora que abarca el Municipio Francisco Linares Alcntara situado en la zona norte del estado Aragua, es representante venezolano del Noticiero Internacional del Barrio, proyecto internacional patrocinado por la Unin Europea en el que participan adems de nuestro pas, Colombia, Per, Chile, Argentina, Brasil y Ecuador. Noticiero Internacional del Barrio muestra las principales necesidades y requerimientos de las barriadas latinoamericanas, as como las posibles soluciones a sus problemas, adems de difundir sus modos de vida, costumbres, quehaceres y contribucin al desarrollo de la regin. Es conocida la loable labor cumplida por Teletambores en apoyo a las protestas e iniciativas emprendidas por los trabajadores para la expropiacin de la empresa papelera Venepal, situada en Morn, estado Carabobo. Actualmente, hacen seguimiento a la situacin de los trabajadores de la empresa Cermicas Maracay. Teletambores es la ms antigua televisora comunitaria del estado Aragua y la segunda ms antigua a nivel nacional, despus de Catia TV.

TV Puerto (Estado Anzotegui); TV Puerto ha ofrecido una valiosa colaboracin a las iniciativas sociales emprendidas por el Gobierno Revolucionario del Presidente Hugo Chvez Fras para acabar con la pobreza y la exclusin que an oprime a algunas comunidades de la zona metropolitana de la capital anzoatiguense, que comprende Puerto La Cruz, Guanta, Lecheras y Barcelona. Ha recibido reconocimientos especiales del Batalln de Reserva de la comunidad por participar activamente y difundir sus actividades; la Misin Vuelvan Caras por involucrarse en el proceso formativo de los cooperativistas que comprende el adiestramiento, diseo, factibilidad, financiamiento y concrecin de proyectos en diversas reas productivas y del Instituto Nacional de la Juventud por apoyar proyectos destinados al bienestar y recreacin de los jvenes anzoatiguenses. TV Puerto es Premio Regional mencin Medio de Comunicacin Alternativo y Comunitario 2007. Telecimarrn (Estado Miranda); El nombre y la funcin social desempeada por esta televisora reivindican el papel histrico cumplido por los negros de la Amrica Colonial que lograban escapar del yugo espaol. No es casual que sus fundadores sean descendientes de las primeras comunidades africanas asentadas en las parroquias de Caruao e Higuerote del estado Miranda y que hoy luchan para que sean reconocidos sus aportes al sincretismo cultural venezolano. De all la importancia de llevar a la prctica el lema que pregonan: la cultura como instrumento de resistencia en el trabajo con las comunidades, en su mayora rurales. Sus producciones audiovisuales van dirigidas a promocionar los atractivos tursticos de esta zona costea. Entre sus principales logros destaca la consolidacin de la llamada Ruta Mirandina, proyecto auto-sustentable para incentivar la visita de temporadistas al eje turstico conformado alrededor del ro Guayabal durante temporadas altas y feriados. Igualmente, como aporte social a la comunidad de Guayabal resalta la rehabilitacin de la escuela y el ambulatorio, la construccin de 20 viviendas y la instalacin de una biblioteca virtual. Telecimarrn ha contribuido acadmicamente con la capacitacin de numerosos productores audiovisuales comunitarios. Catia TV (Distrito Capital); Catia TV, Televisora Comunitaria del Oeste de Caracas, es un canal de televisin creado y administrado por habitantes de las zonas populares de la ciudad. Nace en el Barrio Simn Rodrguez del sector Manicomio, en la parroquia La Pastora de Caracas por iniciativa de un colectivo que promova y participaba en las actividades de la Casa de la Cultura Simn Rodrguez, del Cine Club Manicomio y del Centro de Cultura Cinematogrfica Linterna Mgica. La historia de Catia TV ha estado muy vinculada a los intentos fallidos del oposicionismo y empresariado venezolano por derrocar al Gobierno legtimamente constituido del Presidente Hugo Chvez. La televisora inicia sus transmisiones en el ao 2000, pero es el 30 de Marzo de 2001 cuando inicia operaciones de forma legal. Estas transmisiones fueron interrumpidas el 11 de Abril del 2002 durante el golpe de Estado. Despus de la restitucin del hilo constitucional, vuelve a reiniciar sus transmisiones hasta el 10 de Julio del ao 2003, cuando el Alcalde Mayor de Caracas para ese entonces, Alfredo Pea, desaloja a la televisora de la sede en el hospital de Ldice. No es sino hasta el 11 de Julio del ao 2004 cuando Catia TV inicia nuevamente sus transmisiones, con mayor alcance en la ciudad y desde una sede propia. Podemos ser vistos en la ciudad de Caracas en la frecuencia UHF por el canal 41. Actualmente esta estacin de Televisin Abierta Comunitaria transmite 14 horas diarias todos los das, y cada vez es mayor el nmero de organizaciones de base que se acercan a Catia TV para realizar los talleres de formacin, obedeciendo a una necesidad real de poder expresar la realidad, contada desde ellos mismos, sus protagonistas. Catia TV es Premio Nacional de Periodismo, Mencin Especial, 2002 y Premio Nacional de Comunicacin Alternativa y Comunitaria 2006. La radio comunitaria es hoy da uno de los motores de cohesin ciudadana ms importantes dentro de la esfera pblica local, en donde grupos sociales especficos se informan, reflexionan, discuten, comparten problemas. Ya antes en el ao 2000, naci la Ley Orgnica de Telecomunicaciones (LOT), en la que se reconoce por primera vez en la legislacin venezolana el trmino de emisoras comunitarias. El artculo segundo de la LOT establece como uno de los objetivos promover y coadyuvar el ejercicio del derecho de las personas a establecer medios de radiodifusin sonora y televisin abierta comunitarias de servicio pblico sin fines de lucro, para el ejercicio de la comunicacin libre y plural. Desde entonces, se inici una serie de explosin de emisoras comunitarias en todo el territorio nacional. Prensa Comunitaria Lleg la Hora del Poder Popular - Este medio, circula a nivel nacional y constituye el rgano de divulgacin de la red nacional de los crculos bolivarianos.

El Paso de Los Andes; Este peridico circula en el estado Mrida. Peridico Noticias de Mujeres Peridico que exalta la noticia desde el punto de vista femenino. Circula fundamentalmente en Caracas. Peridico Por Ahora Este peridico circula en el litoral central del estado Vargas. Docencia Participativa Este medio circula, fundamentalmente, en el rea Metropolitana de Caracas. El Panfleto Este boletn circula en Cabudare, estado Lara. Peridico Y Ahora Peridico alternativo que circula en todo el territorio nacional, en especial en la Gran Caracas. Este nmero, corresponde a la segunda quincena de agosto de 2.009. A estas medidas sobre emisoras comunitarias, le acompaan la creacin de la red latinoamericana de noticias de TeleSur, de Vive Tv, de Tves y ANTV. As se constituy slo una parte de las estrategias en el mbito televisivo, adelantadas por el Gobierno nacional para contrarrestar el intercambio desigual y la globalizacin cultural. 3.2 Alianzas Estratgicas del Estado para la Integracin. (TELESUR) Tecnologa y comunicacin Entre Venezuela y Brasil, se tomaron en cuenta diversas reas de mutuo inters, promovindose de esta manera una serie de documentos para la colaboracin entre ambas naciones. Por esta razn, se firm un Memorndum de Entendimiento para la cooperacin en las reas de ciencia y tecnologa. Asimismo, se suscribi un acuerdo bilateral para el rea de comunicacin e informacin. Especficamente lo contemplado en el documento que hace referencia a la cooperacin comunicacional, Venezuela y Brasil se comprometieron al intercambio de informacin, anlisis y pronsticos de los medios de comunicacin social de ambos pases. Tambin la difusin de informaciones oficiales de ambos gobiernos, sus logros, actividades culturales, bellezas tursticas y aspectos histricos, as como tambin programas de divulgacin cientfica, acadmica y universitaria, adems del intercambio de contenidos que fortalezcan y enaltezcan las relaciones bilaterales. Telesur, canal de integracin para los pases latinoamericanos Telesur canal de comunicacin informativa, constituida como una sociedad multiestatal y conformada por una red de colaboradores provenientes de cada rincn del continente, nace de una evidente necesidad latinoamericana de contar con un medio que permita, a todos los habitantes de esta vasta regin, difundir sus propios valores, divulgar su propia imagen, debatir sus propias ideas y transmitir sus propios contenidos, libre y equitativamente. Frente al discurso nico sostenido por las grandes corporaciones, que deliberadamente niegan, coartan o ignoran el derecho a la informacin, se hace imprescindible una alternativa capaz de representar los principios fundamentales de un autntico medio de comunicacin: veracidad, justicia, respeto y solidaridad. Con base en Venezuela y con el propsito de desarrollar una nueva estrategia comunicacional para Latinoamrica, Telesur persigue como misin, promover el derecho a la informacin y asumir la veracidad como principio, estimulando as a las regiones suramericanas en la produccin, promocin y difusin de contenidos propios de cada pas, fomentando el reconocimiento del imaginario latinoamericano. Una seal de vocacin social, que se constituya a un tiempo en memoria histrica y expresin cultural, es la visin de este novedoso canal, siendo adems un lugar de encuentros y debates de ideas, compuesto por una programacin tan diversa y plural como diversa es la poblacin latinoamericana. Telesur pone el talento y la ms avanzada tecnologa al servicio de la integracin de las naciones y pueblos de Latinoamrica y el Caribe, en 24 horas de programacin, transmitida por enlace satelital desde Caracas, Venezuela, apuntando as a la concrecin del ideal bolivariano. A fin de engranar en el contexto temtico comunicacional desde el punto de vista popular y comunitario, se procede con el anlisis de los procesos organizacionales y diseo de estructuras de coordinacin y de funcionamiento, de los elementos ideolgicos, de la interaccin medio comunidad y mecanismos de participacin, para lo cual se acuerda utilizar como referencia Bibliografita a la propuesta de ley presentada como ANTEPROYECTO DE LEY DE MEDIOS COMUNITARIOS ALTERNATIVOS Y LA COMUNICACIN POPULAR (LMCACP) como iniciativa del Colectivos de Medios en abril-mayo 2011, que ya fue aceptada en la Asamblea nacional para iniciar sus discusiones. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN ALTERNATIVA Y COMUNITARIA La estructura organizativa de estos medios, en ningn caso puede tener un carcter inamovible, se ir adaptando, modificando y transformando segn las necesidades, la coyuntura, la tipologa y naturaleza de cada comunidad. El modelo y principio rector para la organizacin, es la democracia participativa y protagnica, tal y como lo establece la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela; y cada medio adopta la estructura organizativa que mejor se adecue a su proceso interno, sus orgenes, sus caractersticas y a su

dinmica de funcionamiento. La autonoma y capacidad decisoria del medio en ningn caso, bajo ninguna circunstancia, puede estar sujeta a consideraciones ajenas al propio medio, en su carcter de comunitario y sujeto solo a la participacin planificadora comunal. En la propuesta de LEY DE MEDIOS COMUNITARIOS ALTERNATIVOS Y LA COMUNICACIN POPULAR (LMCACP) se impulsa que la Organizacin debe ser democrtica y participativa y lo establece en sus artculos 6, 7 y 8 que asentamos a continuacin: Artculo 6. Las Operadoras de Medios Comunitarios Alternativos y la Comunicacin Popular, son todos los colectivos que con personalidad jurdica propia, prestan de manera organizada, sistemtica y regular el servicio de generacin, recepcin, procesamiento y difusin de informacin, ajustados a la Constitucin, a sta y a las dems leyes y disposiciones normativas que regulan la materia, en tanto y en cuanto, le sean aplicables. Articulo 7. Satisfacer a plenitud, los requisitos legales, tcnicos y de formacin sealados en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, su Reglamento y en otras disposiciones jurdicas sobre este particular. Debe contar con un Cuerpo Asamblea, Una instancia de Administracin, una instancia de Formacin y Proyectos, una instancia de Recursos financieros y Sustentabilidad, una instancia de Contralora, una instancia de Relaciones, una instancia Electoral y una instancia Disciplinaria, En todo este proceso de auto articulacin, cada colectivo observar obligatoriamente, criterios democrticos de inclusin, participacin, rotacin en los cargos, transparencia, rendicin abierta de cuentas, solidaridad, honestidad e inters colectivo. Artculo 8. Es potestativo de cada colectivo comunicacional comunitario alternativo, vincularse a asociaciones, federaciones, consejos, redes municipales, regionales, nacionales o internacionales de medios de igual naturaleza o mantenerse al margen de las mismas, pero dentro del movimiento comunicacional comunitario. Se propugna adems en el artculo 12, la creacin de los Consejos Populares de Comunicacin en cada comuna en construccin y en cada movimiento social, como instancia de organizacin bsica para la participacin protagnica del pueblo, en el cultivo, difusin y prctica de la Comunicacin Popular. FORMACIN Y CAPACITACIN EN LA PROPUESTA DE LEY DE MEDIOS COMUNITARIOS ALTERNATIVOS Y LA COMUNICACIN POPULAR (LMCACP) Se plantea la promocin y socializacin de la formacin en Comunicacin popular a travs del establecimiento de una escuela permanente en la localidad donde opere y los respectivos reconocimientos acadmicos con el acercamiento institucional de entes facultados para ello. Planteamientos que comprenden los textos de los artculos 9,10 y 11 del Ttulo III, que asentamos a continuacin: Artculo 9. Escuela permanente para la promocin y socializacin de la formacin en Comunicacin Popular. La formacin y la capacitacin. Artculo 10. El Estado promover el acercamiento institucional en esta aspecto y procurar el otorgamiento de reconocimiento acadmico a la experiencia y acumulacin de saberse en este sector, tanto como practicantes como pedagogos. Articulo 11. Evaluacin de los contenidos programticos de los Planes de Formacin y Capacitacin en este sector, a los efectos de su sistematizacin y calificacin tcnica e ideo poltica idnea e ir perfilando contenidos curriculares que permitan, en corto plazo la unificacin curricular. PROGRAMACIN EN LA PROPUESTA DE LEY DE MEDIOS COMUNITARIOS ALTERNATIVOS Y LA COMUNICACIN POPULAR (LMCACP) Propugna que la programacin en radios y televisoras comunitarias se formule y desarrolle segn el texto de los artculos 17,18 y 19 del Ttulo V, que se asientan a continuacin: Artculo 17. Su programacin deber ser, preferentemente, de produccin propia, local, regional, nacional y eventualmente, internacional, siempre y cuando su contenido sea traducido al idioma castellano y no constituya una agresin o amenaza a nuestro pueblo, al pas o a sus legtimas autoridades e instituciones.

En todo caso, su programacin ser en un 80%, produccin nacional, tanto en las emisoras de radio como en la de la televisin. Articulo 18. La programacin regular en la radio y televisin comunitarias incluir espacios de produccin independiente, preferentemente la realizada por grupos sociales o personas que habiten el rea de alcance de la emisora de radio o televisora. Articulo 19. En este aspecto, se aplicar en todo lo que no contradiga el propsito, alcance y razn de esta Ley, la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin: Clasificacin de la programacin, horario y otros condicionantes. ELEMENTOS IDEOLGICOS DE LEY DE MEDIOS COMUNITARIOS ALTERNATIVOS Y LA COMUNICACIN POPULAR (LMCACP) Acogindonos al concepto de ideologa como conjunto de ideas sobre la realidad como punto de vista particular de creencias o de bases intelectuales; se pueden establecer como elementos ideolgicos de los medios alternativos y comunitarios lo igualmente planteado en la propuesta de LEY DE MEDIOS COMUNITARIOS ALTERNATIVOS Y LA COMUNICACIN POPULAR (LMCACP) en su artculo 3, sobre principios y valores rectores, que se asienta a continuacin: Articulo 3. Los Medios Comunitarios Alternativos y la prctica que desde ellos se realiza, la Comunicacin Popular, como herramienta fundamental para la construccin de la nueva ciudadana y la nueva sociedad, se inspiran en el Ideario Bolivariano y se rige por los Valores y Principios tales como: El inters colectivo, el deber social, la defensa de la integridad territorial y de la soberana nacional, el reconocimiento y respeto a la diversidad social y de gnero, la corresponsabilidad, la solidaridad, la rendicin de cuentas, la honestidad, a democracia participativa y protagnica, la sustentabilidad, la diversidad cultural, la legalidad, la defensa y proteccin ambiental, la promocin y difusin de las manifestaciones culturales propias que definen nuestro gentilicio, idiosincrasia e identidad nacional y Gran americana. INTERACCIN MEDIOS COMUNIDAD Y MEDIOS DE PARTICIPACIN DE LA PROPUESTA DE LEY DE MEDIOS COMUNITARIOS ALTERNATIVOS Y LA COMUNICACIN POPULAR (LMCACP) se sintetiza lo que se considera un reflejo de la voluntad de los pueblos, de la que las comunidades son agrupaciones que interactan para establecer el perfil holstico de fuerza social, con la que los medios alternativos y comunitarios son definitivamente solidarios. Articulo 22. Los Medios de Comunicacin Comunitarios Alternativos, cubrirn las actividades que generan los pueblos en virtud de los acuerdos, cambios o avances o en general, las protestas o celebraciones que en aras de estos, realicen las comunidades por constituirse en demostracin franca de sus conciencias y voluntades. El reciente golpe de Estado al hermano pueblo de Honduras y el papel de Telesur, nos recuerdan la relevancia de varios elementos: La importancia de contar con los medios que revelen al mundo, la verdad de lo que ocurre, tanto en circunstancias adversas como en situaciones normales. De ah que no slo falta un canal de esta naturaleza. Hace falta miles de Medios Comunitarios Alternativos en toda Amrica Latina. Hasta ahora, no ha sido debidamente evaluada la necesidad de fortalecer estos medios comunitarios, an a pesar de la gran demostracin que dimos durante la dictadura meditica y mediatizada que vivimos en los das del 2002 y de la que seguimos siendo vctimas. Seguimos siendo medios dbiles tecnolgica y legalmente, frente a la avasallante maquinaria de los grandes y no tan grandes medios privado. Ni siquiera podemos competir en trminos de potencia con los medios locales o regionales, pues estas cuentan con mucha ms fuerza para transmitir, dominar y hasta acceder a los recursos del Estado, que todava prefiere anunciarse en ellos, a merced de que esa pauta, por insignificante que parezca, nos resta a nosotros herramientas para nuestro fortalecimiento. Esto, no es el centro de la discusin, pero si un elemento necesario de revisar incluso, a lo interno del movimiento de los medios comunitarios, pues nos resistimos a ser mantenidos con el auspicio exclusivo del Estado, as como no es nuestra intencin, convertirnos en medios con mayor capacidad de cobertura, sino con mayor capacidad de inclusin y participacin.

Bibliografa Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Gaceta 5908 Extraordinario del 19 de Enero del 2009 con la enmienda N 1 de fecha 15 de febrero del 2009. Telesur Nuestro norte es el sur Principios y valores periodsticos. Andrs Izarra. Caracas, 2008. Paginas Web consultadas: Wikipedia, la enciclopedia libre. Articulo: Medio de comunicacin. Mireblog. Articulo: Medios de Comunicacin. Autora: Dasmelis Campos. Aporrea.org. Articulo: Poltica Comunicacional primer programa estratgico.

3.1.2. Medios Alternativos y/o Comunitarios. Con la llegada del Gobierno Revolucionario, el movimiento social representado por los medios alternativos y comunitarios experiment un gran impulso que hoy da se traduce en la proliferacin de centenares de televisoras, impresos, emisoras, pginas Web y otras manifestaciones nacidas de las entraas del pueblo. Prcticamente no hay barriada, poblacin o casero venezolano, por muy apartado que se encuentre de las grandes ciudades, que no haya sido testigo del nacimiento de un medio destinado a facilitar la comunicacin entre sus habitantes con los fines de enfrentar sus propios problemas, realidades, sueos y esperanzas. En la construccin del poder popular aun queda camino por recorrer. Sin embargo, cada vez son ms los proyectos exitosos que apuntan en esa direccin y como ejemplo de la extraordinaria asociacin entre comunidad y medio de comunicacin describimos a continuacin las experiencias de algunas televisoras comunitarias regionales que echaron races barrio adentro. Camunare Rojo (Estado Yaracuy) Desde hace 4 aos Camunare Rojo apoya y difunde las demandas, expectativas y propuestas del movimiento campesino, tradicionalmente excluido, del municipio Urachiche, estado Yaracuy. Uno de sus logros ms emblemticos fue el rescate del Fundo Aracal, cuyas tierras hoy productivas contribuyen con el deber constitucional del Estado de garantizar la soberana y seguridad alimentarias de los venezolanos. Representa un claro ejemplo del papel vanguardista que ha tomado la mujer en la sociedad actual, pues se trata de un colectivo formado en su mayora por fminas que han colaborado, adicionalmente, con la formacin y capacitacin tcnica de los Consejos Comunales y misiones que hacen vida en la zona. Camunare Rojo ha sido galardonada con el Premio Regional de Periodismo Comunitario y Alternativo Jos Mara Gil Gil, mencin Televisin otorgado por la Alcalda de Urachiche del estado Yaracuy. Coro TVC Estado Falcn Coro TVC es un proyecto integral comunicacional que no solo abarca la televisora comunitaria producida y destinada a los habitantes de la parroquia San Gabriel del municipio Miranda del estado Falcn, sino que incluye la emisora Coro FM 99.9, un boletn impreso, un blog en Internet y una escuela de comunicadores populares en la que se han formado ms de 300 productores audiovisuales, locutores y camargrafos. Coro TVC nace de las luchas sociales y manifestaciones culturales y deportivas promovidas por las comunidades de los barrios del este de Coro. Sus fundadores provienen del Comit de Cultura Bobare (COCUBO), organizacin que durante ms de 35 aos ha incentivado, junto con los grupos cristianos, el estudio de la teologa de la liberacin. Esta televisora comunitaria falconiana ha patrocinado festivales culturales, eventos deportivos y promovi junto con el pueblo las acciones de calle en defensa de la restitucin del orden constitucional los das 11, 12 y 13 de Abril de 2002. Gracias a sus destacadas

producciones documentales se hizo acreedora del Premio Internacional del Festival de Videos de Paraguan, adems de otros reconocimientos de organizaciones populares e instituciones. Jaureguina TV Estado Tchira Desde hace 5 aos Jaureguina TV se ha convertido en la voz de las comunidades del municipio Juregui del estado Tchira, quienes a travs de sus producciones audiovisuales expresan sus inquietudes y necesidades, ejerciendo de esta manera una comunicacin abierta, alternativa y plural al alcance de todos. Adems de reflejar la diversidad cultural y realidad social de los habitantes de Juregui, esta televisora comunitaria tachirense se distingue por su trabajo social de la mano de las organizaciones comunitarias de base. As, vienen desplegando un programa integral que contempla la capacitacin y educacin de productores comunitarios y la formacin de los colectivos organizados en las reas de contralora social; participacin ciudadana; elaboracin de proyectos comunitarios; conformacin de Consejos Comunales, Comits de Salud, de Educacin, Tecnolgicos y de Medios de Comunicacin e Informacin, Mesas Tcnicas de Agua y Energa, Sistemas de Riegos, cooperativas; orientacin para la adecuacin de los espacios destinados a los Infocentros; promocin de mesas de trabajo en materia de Poder Popular, comunicacin comunitaria y alternativa y espectro radioelctrico. Jaureguina TV ha recibido diversos reconocimientos por parte de organizaciones populares y fue anfitriona del III Encuentro Nacional de Medios Audiovisuales Comunitarios, celebrado durante marzo y abril de 2006 en Juregui, estado Tchira. Carlos Arvelo Televisin (Estado Carabobo) Desde hace dos aos Carlos Arvelo Televisin ha cedido sus espacios audiovisuales a las comunidades de las parroquias Gigue, Beln y Tacarigua del estado Carabobo, que ahora cuentan con un medio aliado para dar a conocer sus costumbres, tradiciones, valores y reivindicaciones sociales. Destaca el especial aporte a la promocin y rescate de la parranda como manifestacin cultural autctona de este estado central venezolano. Carlos Arvelo Televisin tambin ha desarrollado una labor social a favor de la constitucin y fortalecimiento de los Consejos Comunales y su capacitacin en el rea de diseo de proyectos y contralora social. Montaa TV (Estado Tchira) Hace 10 aos surge esta televisora comunitaria del municipio Andrs Bello con el propsito de crear una va a travs de la cual dar a conocer las actividades culturales, deportivas, sociopolticas y econmicas de un municipio que se caracteriza por su gran riqueza natural, a propsito de estar enclavado en las montaas de los Andes Venezolanos. Estas caractersticas han propiciado el liderazgo de los sectores campesinos y cultores populares, antao despreciados. En el rea social, Montaa TV ha impulsado la conformacin de los Comits de Comunicacin Socialistas de los Consejos Comunales. Se espera, en el corto plazo, que stos puedan generar una gran red de comunicacin popular que haga frente a la hegemona comunicacional ejercida por los grandes medios de comunicacin capitalistas. Esta televisora comunitaria de Tchira es ganadora del Premio Nacional de Comunicacin Alternativa y Comunitaria 2007; Premio Regional mencin Medio de Comunicacin Alternativo y Comunitario 2006; Cndor de Oro 2003 por su contribucin al desarrollo social, econmico, cultural, humanstico y cientfico de Venezuela; entre otros reconocimientos y condecoraciones de instituciones y organizaciones populares. Fundacin Ecolgica Cultural Selva TV (Estado Amazonas) Televisora comunitaria del Municipio Altures del Estado Amazonas que durante sus 4 aos de labores se ha dedicado a rescatar las tradiciones y costumbres de las comunidades indgenas de la zona. Precursor en el surgimiento de medios alternativos y comunitarios de este estado fronterizo. En sus producciones prevalece el criterio de exponer las diferentes manifestaciones culturales de las diversas etnias locales. Ha recibido diversos reconocimientos por su trabajo a favor del renacimiento de nuestras races indgenas y el desarrollo cultural de Amazonas. Canal Z (Estado Zulia) Canal Z se ha convertido, desde hace 8 aos, en el espejo donde se reflejan las luchas y realidades de las comunidades maracaiberas, cercadas por el bloqueo comunicacional impuesto por el imperialismo a travs de 9 medios privados oposicionistas que hacen vida en la capital zuliana. As hace honor a su slogan la ventana de nuestro pueblo. Canal Z tiene sus orgenes en una revista alternativa llamada La Zurda por su tendencia izquierdista. Posteriormente, se convirti en la primera televisora conformada por ECPAI (Equipos Comunitarios de Produccin Audiovisual Independiente) del estado Zulia. Lara TV Estado Lara A pesar de que sus orgenes se remontan a un momento coyuntural, como lo fue el golpe de estado de Abril de 2002, que puso en riesgo el proceso revolucionario conducido por el Presidente Hugo Chvez Fras, hoy, casi 6 aos ms tarde, se ha convertido en un importante espacio abierto para la comunicacin y divulgacin de la vida de las comunidades larenses. Lara TV ha patrocinado diversos eventos culturales y ha dictado talleres dirigido a fortalecer el Poder Popular. Fue premiada por su contribucin a la difusin cultural larense a propsito de la produccin de un video clip de una agrupacin musical local. Quijote TV (Estado Zulia) Durante los tres aos de funcionamiento que tiene Quijote TV su mayor aporte al desarrollo de la zona panamericana, situada al sur del Lago de Maracaibo, en el estado Zulia, ha sido el apoyo incondicional brindado al sector campesino y el trabajo

mancomunado que han desarrollado con los habitantes afrodescendientes de las faldas de las montaas andinas de la regin. Por desenvolverse en una zona eminentemente rural, han ofrecido acompaamiento tcnico a los campesinos y cooperativas con el propsito de aumentar la productividad de las tierras aptas para la agricultura. As, destacan especialmente la asesora e incentivo a la cosecha de rubros locales como pltano, guayaba y yuca. Complementan su radio de accin la asesora en la elaboracin de producciones audiovisuales, liderazgo comunitario y en la ejecucin de proyectos de los consejos comunales en las reas de infraestructura, vivienda y electrificacin, en las que se concentran las principales carencias. Quijote TV forma parte del circuito AMABO (Asociacin de Medios Alternativos Bolivarianos de Occidente), compuesto por 19 emisoras de radio y se hizo acreedora en el ao 2005, en Brasil, del Primer Premio Internacional de Cortometrajes Comunitarios, por la produccin popular Flora y Ceferino. TV Petare (Estado Miranda) Desde el ao 2005 TV Petare convive con los habitantes del Sector 3 de La Bombilla de Petare y barrios adyacentes del municipio Sucre del estado Miranda. Aunque an estn en perodo de adecuacin tcnica, dirigen desde el ao pasado la Escuela de Formacin de Productores audiovisuales comunitarios, con el apoyo de Fundayacucho, de la que se han graduado 40 productores comunitarios. Entre sus aportes, destacan las consolidacin de un archivo de imgenes audiovisuales de los sucesos de abril de 2002, difundidas los das 12 y 13 por Catia TV, Vive y Venezolana de Televisin y que fueron clave para la salida del pueblo a las calles en defensa del rescate y restitucin en el poder del Presidente Hugo Chvez Fras. TV Petare participa de manera directa en los eventos culturales de la comunidad, coopera con la labor desarrollada por la Fundacin Ismael Rivera que anualmente rinde homenaje a este sonero puertorriqueo, promueve la consolidacin de las Mesas de Comunicacin de los Consejos Comunales y actualmente trabaja en los actos con motivo de cumplirse el 17 de febrero prximo, 387 aos de la fundacin de Petare. Teletambores (Estado Aragua) Esta televisora que abarca el Municipio Francisco Linares Alcntara situado en la zona norte del estado Aragua, es representante venezolano del Noticiero Internacional del Barrio, proyecto internacional patrocinado por la Unin Europea en el que participan adems de nuestro pas, Colombia, Per, Chile, Argentina, Brasil y Ecuador. Noticiero Internacional del Barrio muestra las principales necesidades y requerimientos de las barriadas latinoamericanas, as como las posibles soluciones a sus problemas, adems de difundir sus modos de vida, costumbres, quehaceres y contribucin al desarrollo de la regin. Es conocida la loable labor cumplida por Teletambores en apoyo a las protestas e iniciativas emprendidas por los trabajadores para la expropiacin de la empresa papelera Venepal, situada en Morn, estado Carabobo. Actualmente, hacen seguimiento a la situacin de los trabajadores de la empresa Cermicas Maracay. Teletambores es la ms antigua televisora comunitaria del estado Aragua y la segunda ms antigua a nivel nacional, despus de Catia TV. TV Puerto (Estado Anzotegui) TV Puerto ha ofrecido una valiosa colaboracin a las iniciativas sociales emprendidas por el Gobierno Revolucionario del Presidente Hugo Chvez Fras para acabar con la pobreza y la exclusin que an oprime a algunas comunidades de la zona metropolitana de la capital anzoatiguense, que comprende Puerto La Cruz, Guanta, Lecheras y Barcelona. Ha recibido reconocimientos especiales del Batalln de Reserva de la comunidad por participar activamente y difundir sus actividades; la Misin Vuelvan Caras por involucrarse en el proceso formativo de los cooperativistas que comprende el adiestramiento, diseo, factibilidad, financiamiento y concrecin de proyectos en diversas reas productivas y del Instituto Nacional de la Juventud por apoyar proyectos destinados al bienestar y recreacin de los jvenes anzoatiguenses. TV Puerto es Premio Regional mencin Medio de Comunicacin Alternativo y Comunitario 2007. Telecimarrn (Estado Miranda) El nombre y la funcin social desempeada por esta televisora reivindican el papel histrico cumplido por los negros de la Amrica Colonial que lograban escapar del yugo espaol. No es casual que sus fundadores sean descendientes de las primeras comunidades africanas asentadas en las parroquias de Caruao e Higuerote del estado Miranda y que hoy luchan para que sean reconocidos sus aportes al sincretismo cultural venezolano. De all la importancia de llevar a la prctica el lema que pregonan: la cultura como instrumento de resistencia en el trabajo con las comunidades, en su mayora rurales. Sus producciones audiovisuales van dirigidas a promocionar los atractivos tursticos de esta zona costea. Entre sus principales logros destaca la consolidacin de la llamada Ruta Mirandina, proyecto autosustentable para incentivar la visita de temporadistas al eje turstico conformado alrededor del ro Guayabal durante temporadas altas y feriados. Igualmente, como aporte social a la comunidad de Guayabal resalta la rehabilitacin de la escuela y el ambulatorio, la construccin de 20 viviendas y la instalacin de una biblioteca virtual. Telecimarrn ha contribuido acadmicamente con la capacitacin de numerosos productores audiovisuales comunitarios. Catia TV (Distrito Capital) Catia TV, Televisora Comunitaria del Oeste de Caracas, es un canal de televisin creado y administrado por habitantes de las

zonas populares de la ciudad. Nace en el Barrio Simn Rodrguez del sector Manicomio, en la parroquia La Pastora de Caracas por iniciativa de un colectivo que promova y participaba en las actividades de la Casa de la Cultura Simn Rodrguez, del Cine Club Manicomio y del Centro de Cultura Cinematogrfica Linterna Mgica. La historia de Catia TV ha estado muy vinculada a los intentos fallidos del oposicionismo y empresariado venezolano por derrocar al Gobierno legtimamente constituido del Presidente Hugo Chvez. La televisora inicia sus transmisiones en el ao 2000, pero es el 30 de Marzo de 2001 cuando inicia operaciones de forma legal. Estas transmisiones fueron interrumpidas el 11 de Abril del 2002 durante el golpe de Estado. Despus de la restitucin del hilo constitucional, vuelve a reiniciar sus transmisiones hasta el 10 de Julio del ao 2003, cuando el Alcalde Mayor de Caracas para ese entonces, Alfredo Pea, desaloja a la televisora de la sede en el hospital de Ldice. No es sino hasta el 11 de Julio del ao 2004 cuando Catia TV inicia nuevamente sus transmisiones, con mayor alcance en la ciudad y desde una sede propia. Podemos ser vistos en la ciudad de Caracas en la frecuencia UHF por el canal 41. Actualmente esta estacin de Televisin Abierta Comunitaria transmite 14 horas diarias todos los das, y cada vez es mayor el nmero de organizaciones de base que se acercan a Catia TV para realizar los talleres de formacin, obedeciendo a una necesidad real de poder expresar la realidad, contada desde ellos mismos, sus protagonistas. Catia TV es Premio Nacional de Periodismo, Mencin Especial, 2002 y Premio Nacional de Comunicacin Alternativa y Comunitaria 2006. La radio comunitaria es hoy da uno de los motores de cohesin ciudadana ms importantes dentro de la esfera pblica local, en donde grupos sociales especficos se informan, reflexionan, discuten, comparten problemas. Ya antes en el ao 2000, naci la Ley Orgnica de Telecomunicaciones (LOT), en la que se reconoce por primera vez en la legislacin venezolana el trmino de emisoras comunitarias. El artculo segundo de la LOT establece como uno de los objetivos promover y coadyuvar el ejercicio del derecho de las personas a establecer medios de radiodifusin sonora y televisin abierta comunitarias de servicio pblico sin fines de lucro, para el ejercicio de la comunicacin libre y plural. Desde entonces, se inici una serie de explosin de emisoras comunitarias en todo el territorio nacional. Prensa Comunitaria Lleg la Hora del Poder Popular - Este medio, circula a nivel nacional y constituye el rgano de divulgacin de la red nacional de los crculos bolivarianos. El Paso de Los Andes Este peridico circula en el estado Mrida. Peridico Noticias de Mujeres Peridico que exalta la noticia desde el punto de vista femenino. Circula fundamentalmente en Caracas. Peridico Por Ahora Este peridico circula en el litoral central del estado Vargas. Docencia Participativa Este medio circula, fundamentalmente, en el rea Metropolitana de Caracas. El Panfleto Este boletn circula en Cabudare, estado Lara. Peridico Y Ahora Peridico alternativo que circula en todo el territorio nacional, en especial en la Gran Caracas. Este nmero, corresponde a la segunda quincena de agosto de 2.009. A estas medidas sobre emisoras comunitarias, le acompaan la creacin de la red latinoamericana de noticias de TeleSur, de Vive Tv, de Tves y ANTV. As se constituy slo una parte de las estrategias en el mbito televisivo, adelantadas por el Gobierno nacional para contrarrestar el intercambio desigual y la globalizacin cultural. 3.2 Alianzas estratgicas del Estado para la Integracin. (Telesur) Tecnologa y comunicacin Entre Venezuela y Brasil, se tomaron en cuenta diversas reas de mutuo inters, promovindose de esta manera una serie de documentos para la colaboracin entre ambas naciones. Por esta razn, se firm un Memorndum de Entendimiento para la cooperacin en las reas de ciencia y tecnologa. Asimismo, se suscribir un acuerdo bilateral para el rea de comunicacin e informacin. Especficamente lo contemplado en el documento que hace referencia a la cooperacin comunicacional, Venezuela y Brasil se comprometieron al intercambio de informacin, anlisis y pronsticos de los medios de comunicacin social de ambos pases. Tambin la difusin de informaciones oficiales de ambos gobiernos, sus logros, actividades culturales, bellezas tursticas y aspectos histricos, as como tambin programas de divulgacin cientfica, acadmica y universitaria, adems del intercambio de contenidos que fortalezcan y enaltezcan las relaciones bilaterales. Telesur, canal de integracin para los pases latinoamericanos Telesur canal de comunicacin informativa, constituida como una sociedad multiestatal y conformada por una red de colaboradores provenientes de cada rincn del continente, nace de una evidente necesidad latinoamericana de contar con un medio que permita, a todos los habitantes de esta vasta regin, difundir sus propios valores, divulgar su propia imagen, debatir sus propias ideas y transmitir sus propios contenidos, libre y equitativamente. Frente al discurso nico sostenido por las grandes corporaciones, que deliberadamente niegan, coartan o ignoran el derecho a la informacin, se hace imprescindible una alternativa capaz de representar los principios fundamentales de un autntico medio de comunicacin: veracidad, justicia, respeto y solidaridad. Con base en Venezuela y con el propsito de desarrollar una nueva estrategia comunicacional para Latinoamrica, Telesur persigue como misin, promover el derecho a la informacin y asumir la

veracidad como principio, estimulando as a las regiones suramericanas en la produccin, promocin y difusin de contenidos propios de cada pas, fomentando el reconocimiento del imaginario latinoamericano. Una seal de vocacin social, que se constituya a un tiempo en memoria histrica y expresin cultural, es la visin de este novedoso canal, siendo adems un lugar de encuentros y debates de ideas, compuesto por una programacin tan diversa y plural como diversa es la poblacin latinoamericana. Telesur pone el talento y la ms avanzada tecnologa al servicio de la integracin de las naciones y pueblos de Latinoamrica y el Caribe, en 24 horas de programacin, transmitida por enlace satelital desde Caracas, Venezuela, apuntando as a la concrecin del ideal bolivariano.

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