Está en la página 1de 55

POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA

CORONEL GUSTAVO ADOLFO RICAURTE TAPIA Jefe Área Vigilancia Comunitaria
BOGOTÁ D.C. FEBRERO DE 2007

QUIENES SOMOS ESTRUCTURA ORGANICA VIGILANCIA COMUNITARIA

¿Quiénes ¿Quiénes Somos?

a cargo de la Nación. .CONSTITUCIÓN POLITICA DE CONSTITUCIÓN COLOMBIA 1991 Artículo 216. cuyo fin primordial es mantener las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades públicas”. Parte Integral de la Fuerza Pública. “Cuerpo armado permanente de naturaleza civil. Artículo 218.

trabajará en la consolidación de la convivencia y seguridad ciudadana para construir un país en paz. la Policía Nacional de Colombia conjuntamente con la comunidad y las autoridades.VISIÓN VISIÓN Al año 2010. .

MISIÓN MISIÓN La Policía Nacional es un cuerpo armado permanente de naturaleza civil. y para asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz. . cuyo fin primordial es el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades públicas. a cargo de la nación.

la dignidad y la libertad como soportes de la misión institucional: “velar por la tranquilidad y seguridad de los colombianos”. .IDENTIDAD CORPORATIVA HIMNO Fundamentado en los derechos humanos y en la Constitución Política de Colombia. Resalta el orden.

Una corona de laurel. Las leyendas "REPUBLICA DE COLOMBIA. 11 frutos de gules. los cuales señalan la conmemoración de la fundación de la Institución el 5 de noviembre. El escudo nacional.ESCUDO COMPUESTO POR: Un círculo de color verde. . POLICIA NACIONAL y DIOS Y PATRIA “. Una estrella de color plata.

una de color blanco que es fuente de energía. fuerza. longevidad e inmortalidad. . pureza y paz.BANDERA Compuesta por dos franjas horizontales de igual proporción. Otra de color verde . significa esperanza.

UNIFORMES .

INSIGNIAS DE GRADO Oficiales Subalternos Capitán Subteniente Teniente Oficiales Superiores Mayor Teniente Coronel Oficiales Generales Brigadier General Mayor General Coronel General .

NIVEL EJECUTIVO Subintendente Intendente Intendente Jefe Subcomisario Comisario SUBOFICIALES Sargento Segundo Cabo Primero Cabo Segundo Sargento Viceprimero Sargento Primero Primero Sargento Mayor .

ESPECIALIDADES Vigilancia Inteligencia Policía Judicial Tránsito Menores Aeroportuaria .

ESPECIALIDADES Gaula Carreteras Antinarcóticos Granaderos Carabineros .

ESTRUCTURA ORGANICA .

ESAVI. 3 DERIS – DECAL . ESEVI. CIGAV.DEARA REGIÓN No.DECAQ . ESCIC CENTROS DE INSTRUCCIÓN CICOL. ESAGU ESRAN.DEQUI REGIÓN No. ESGAC.ESTRUCTURA ORGÁNICA POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA CAJA DE SUELDOS DE RETIRO DE LA POLICÍA NACIONAL LEY 62 DE 1993 MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL FONDO ROTATORIO DE LA POLICÍA NACIONAL DECRETO 4222 DEL 231106 DIRECCIÓN GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA OFICINA DE PLANEACIÓN INSPECCIÓN GENERAL MINISTERIO DE HACIENDA POLICÍA FISCAL Y ADUANERA OFICINA DE TELEMÁTICA OFICINA DE COMUNICACIONES ESTRATÉGICAS ÁREA DE CONTROL INTERNO SECRETARÍA GENERAL SUBDIRECCIÓN GENERAL SUBSECRETARÍA DE POLICÍA ANTE MINDEFENSA DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA REGIÓN No. CIPER. ESVEL.DEPUY REGIÓN No. 2 DEUIL – DETOL . 1 MEBOG – DECUN DEBOY REGIÓN No. 8 DEATA-DEBOL-DEMAG DEGUA-DESUC-DESAP DIRECCIÓN DE CARABINEROS Y SEGURIDAD RURAL DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL DIRECCIÓN DE INTELIGENCIA POLICIAL DIRECCIÓN DE ANTINARCÓTICOS DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN Y SERVICIOS ESPECIALES DIRECCIÓN ANTISECUESTRO Y ANTIEXTORSIÓN DIRECCIÓN DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE DIRECCIÓN ADMINISTRATIV A Y FINANCIERA DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO DIRECCIÓN DE SANIDAD DRECCIÓN DE BIENESTAR SOCIAL DIRECCIÓN DE INCORPORACIÓ N DIRECCIÓN NACIONAL DE ESCUELAS ESCUELA DE ESTUDIOS SUPERIORES DE POLICÍA ESCUELA DE CADETES GENERAL SANTANDER ESCUELA GONZÁLO JIMENEZ DE QUESADA ESCUELAS REGIONALES ESANA. ESSUM. CIYUT PROGRAMAS ESPECIALES PROGRAMA DESMOVILIZADOS PROGRAMA GESTION COMUNITARIA PROGRAMA TODOS CONTRA LA COCA PROGRAMA DEPARTAMENTOS Y MUNICIPIOS SEGUROS .DEURA REGIÓN No. ESBOL. ESJUI. ESCER. ESECU. CILET. ESTEL. 7 DEMET-DECAS-DEGUV DEAMA-DEVIC-DEGUN REGIÓN No. 5 DESAN – DENOR – DEMAM DECES . ESGON. ESREY. 4 DECAU – DENAR – MECAL – DEVAL REGIÓN No. CIGOD. 6 MEVAL – DEANT – DECOR DECHO . ESCAR.

6 REGIÓ REGIÓN No. 5 REGIÓ REGIÓN No. 1 REGIÓ REGIÓN No. 3 REGIÓ REGIÓN No.COBERTURA SERVICIO POLICÍA POLICÍA REGIÓN No. 8 REGIÓ . 4 REGIÓ REGIÓN No. 7 REGIÓ BOGOTA NEIVA PEREIRA CALI CÚCUTA MEDELLÍN MEDELLÍ VILLAVICENCIO BARRANQUILLA COMANDOS DE REGION REGIÓN No. 2 REGIÓ REGIÓN No.

145 5.258 22.PLANTA PERSONAL Planta Actual UNIFORMADOS AUXILIARES ALUMNOS NO UNIFORMADOS 102.812 .897 TOTAL PERSONAL 134.512 4.

VIGILANCIA COMUNITARIA .

PERIODO PRECOLOMBINO SE ENCUENTRA LA CULTURA MUISCA O CHIBCHA. QUE TUVO EL MAYOR AVANCE EN MATERIA DE ORGANIZACIÓN SOCIOPOLÍTICA .

. 2°. 3°. SE CREA LA JUNTA DE POLICÍA DE SANTA FE CON LA FUNCIÓN DE VELAR POR LA SEGURIDAD DE LOS SANTAFEREÑOS Guardias. AYUDAR A LA CONSTRUCCIÓN DE CALLES. RECOGER Y CONCENTRAR LOS MENDIGOS.JUNTA DE POLICIA EN 1791. 4°. alguaciles y primeros Policías FUNCIONES: 1°. alguaciles y primeros Policías Guardias. VELAR POR EL EMBELLECIMIENTO DE LA CIUDAD. VELAR POR EL ORNATO Y ASEO DE LAS CALLES.

ANUNCIABA LAS HORAS Y APAGABA Y ENCENDÍA LOS FAROLES DE LAS ESQUINAS.EL SERENO ESTA JUNTA DE POLICÍA ESTABA A ÓRDENES DEL CABILDO Y TENÍA BAJO SU MANDO EL HISTÓRICO "SERENO". . VIGILANTE NOCTURNO QUE RECORRÍA LAS CALLES.

HA ESTADO ESTRECHAMENTE VINCULADA CON EL TRABAJO COMUNITARIO EN LA HISTORIA DE COLOMBIA .RESEÑA HISTORICA RESEÑA LA HISTORIA DE LA POLICÍA NACIONAL.

ORIGEN ESCUELA DE POLICIA GENERAL SANTANDER EL 7 DE JULIO DE 1937. SE DISPUSO LA CREACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE LA ESCUELA DE POLICÍA GENERAL SANTANDER HOY CON ORGULLO SE DENOMINA LA PRIMERA UNIVERSIDAD POLICIAL DE AMÉRICA . POR DECRETO 1277.

SIN DIAGNOSTICO NI PRIORIZACIÓN .1993 PROGRAMAS DE ACERCAMIENTO A LA COMUNIDAD.EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO EVOLUCIÓN PARTICIPACIÓN COMUNITARIA PARCO. MEJORAMIENTO DE LA IMAGEN INSTITUCIONAL.

Priorización. (Sectores. Comunas. CUADRANTES. Formulación.POLICÍA COMUNITARIA POLCO. PATRULLAS DE BARRIO (Vigilancia a pie o en bicicleta) 3. Barrios) 2. METODOLOGIA DE SERVICIO (Diagnóstico. Plan de trabajo) 4. FOCALIZADO (No cubre todo el territorio) .1998 POLICÍA POLCOMODALIDAD DE VIGILANCIA POR: 1.

VIGILANCIA COMUNITARIA VICOM. . Ratifica a la Policía Nacional como un cuerpo único para el cumplimiento de su misión mediante la integralidad de sus funciones. Corresponde a la evolución de la Sociedad y de la Policía.2006 VICOMSe fundamenta en el mandato constitucional del ESTADO SOCIAL DE DERECHO al cual obedece la Policía Nacional de Colombia.

tiene como centro de atención al individuo en su relación con los demás sujetos: es decir la convivencia en comunidad. poblados y campos” (Reglamento de Vigilancia Urbana y rural. resolución 9960 de 1992). Este servicio de carácter ordinario o extraordinario. .CONCEPTO La vigilancia “es el servicio que presta la Policía Nacional en forma permanente e ininterrumpida en las ciudades.

trabajando prioritariamente en Prevención y atendiendo todas las condiciones de Convivencia y Seguridad Ciudadana desde la integralidad (prevención. procesos y servicios hacia la comunidad. . reacción). disuasión.CÓMO INTERPRETAR LA VIGILANCIA CÓMO COMUNITARIA Servicio básico de policía (vigilancia) caracterizado por orientar todos los esfuerzos.

1: “CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA INTEGRAL PRIORITARIA Y PROSPECTIVA” OBEDECE A LA ESTRATEGIA INSTITUCIONAL No.1.1. 1.PLAN ESTRATEGICO 2007-2010 2007-2010 La Vigilancia Comunitaria es una prioridad para la Policía Nacional de Colombia CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA INTEGRAL PRIORITARIA Y PROSPECTIVA 1 7 DESARROLLO PROYECTIVO CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA INTEGRAL PRIORITARIA Y PROSPECTIVA POLICÍA RURAL UN COMPROMISO CON EL FUTURO DEL PAÍS 2 IMPERATIVO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL No.: “Desarrollar el modelo de Vigilancia Comunitaria por cuadrantes” 6 CULTURA DE LA LEGALIDAD COMPROMISO INSTITUCIONAL E INDIVIDUAL OFENSIVA DEFINITIVA CONTRA EL NARCOTRAFICO 3 GESTIÓN HUMANA Y CALIDAD DE VIDA OPTIMA INVESTIGACIÓN CRIMINAL E INTELIGENCIA PROACTIVA 5 4 .

ENFOQUE DE LA CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA Corresponsabilidad: Cultura del trabajo Policial fundamentada en éste principio que implica compartir la responsabilidad. AUTORIDADES COMUNIDAD POLICIA CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA CORRESPONSABILIDAD .

Campañas Gestión Comunitaria. Redes de Apoyo y Solidaridad Ciudadana.PROGRAMAS VIGILANCIA COMUNITARIA Escuelas de Seguridad Ciudadana. Frentes de Seguridad local y empresarial. Redes de Comunicación y Apoyo. Red de Cooperantes. Encuentros Comunitarios. . Personal Capacitado en Vigilancia Comunitaria.

COMPONENTES DEL SISTEMA VIGILANCIA COMUNITARIA. Implementación de programas comunitarios. Trabajo por procesos (Manual de Procedimientos). Asignación de patrullas permanentes en el sector. Diagnóstico de convivencia y seguridad. Delimitación en sectores o cuadrantes. Implementación de alianzas entre Autoridades-Comunidad-Policía (Corresponsabilidad). Capacitación al personal policial. Estructura organizativa de la unidad policial para determinar los tipos de planes para cada sector (Urbano o Rural). Seguimiento y evaluación Seguimiento y evaluación . Participación y veeduría permanente de la Comunidad.

Vigilancia por Cuadrantes .

gobernadores.Participante No participante Antropológica no intervenida.CÓMO SE HACE VIGILANCIA COMUNITARIA? Ó Reconocer el sector (Observación: . líderes naturales y espontáneos entre otros) . encuestas. consejos. Párrocos. JAC. D I A G N Ó S T I C O Registro Estadístico (Procesamiento de la información que necesitamos y la que poseemos Análisis y proyección) Contactar autoridades (Alcaldes. asambleas entre otros) Identificar líderes y organizaciones (JAL. Preguntas informales) Identificar factores originadores de riesgo (Análisis de problemas y causas) 1.) Captar información (Entrevistas.

RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO Ó Listado de Problemática Delincuencial y Contravencional Listado de Causas y Factores Originadores de Riesgo Problemática Social de Convivencia Composición Social Kilómetros Cuadrados a Patrullar Tamaño de la Población Actividades Económicas Predominantes Necesidades en Materia de Convivencia y Seguridad .

PRIORIZACIÓN POR FRECUENCIA POR IMPACTO 3.2. FORMULACIÓN ELEGIR PROCESO (ESTRATEGIA A APLICAR) -SOLUCION- PREPARAR INSUMOS DEL PROCESO Y PERSONAS INTERVINIENTES .

delincuente. Disuasivo: 3. víctima y sus circunstancias. 4.ESTRATEGIAS DE TIPO 1. Acciones dirigidas a desestimular a las personas que están en un riesgo potencial de incurrir en un delito o contravención. Investigativo: Acciones que permiten esclarecer una conducta punible mediante la recolección de información y prácticas de técnicas para identificar el delito. Actividades orientadas a hacer cumplir las normas que rigen la tranquilidad y convivencia (Intervención Policial – Reacción). Preventivo: 2. Acciones orientadas a identificar e intervenir de manera integral las causas que generan inseguridad en una comunidad. Control: .

Áreas y Sectores) . Vigilancia por cuadrantes (Zonas.DESARROLLO DE ESTRATEGIAS DE SEGURIDAD CIUDADANA DESARROLLO DE ESTRATEGIAS DE SEGURIDAD CIUDADANA Fortalecimiento de: Frentes de seguridad local (Por Gremios o Asociaciones) Mediación y tratamientos de conflictos Políticas públicas de prevención Escuelas de Seguridad Ciudadana Redes de Cooperantes Red de Apoyo y Solidaridad Redes de Apoyo y Comunicaciones Programa Departamentos y Municipios Seguros (DMS) Encuentros Comunitarios Programa CAI Programa Zonas y Vías Seguras Seguridad Vial Lucha Frontal contra la delincuencia común y organizada Calidad en los servicios prestados Vigilancia Policial a través de cámaras de video monitoreadas a través de los CAD.

SISTEMA CAI PROYECTO SITIV SISTEMA INTREGADO TECNOLÓGICO DE IDENTIFICACIÓN EN LA VIGILANCIA TECNOLÓ IDENTIFICACIÓ RECONOCIMIENTO DE ROSTRO PANORAMICA DEL ROSTRO RECONOCIMIENTO DE RETINA RECONOCIMIENTO DE HUELLA DACTILAR GPS .

Reconocimiento de Rostro Reconocimiento de rostro mediante video y control de acceso a los diversos sitios de control de la policía Verificación de Cincuenta mil rostros por segundo .

.Sistema Rastreo de Antecedentes Penales por Huella Digital Verificación de la identidad de la persona mediante la huella digital. latentes y Registraduria Nacional de la Republica. Cumplimiento con el estándar de compresión de imagen WSQ del FBI . Rastreo de la huella por tarjetas decadactilares .Transmisión de la huella mediante Internet. .

Compact Flash .Sistema Rastreo de Antecedentes Penales por Huella Digital Sistema Rastreo de Antecedentes Penales por Huella Digital con Dispositivos Móviles con Dispositivos Móviles Verificación de anotaciones penales de la persona mediante la huella digital utilizando medios de transmisión o almacenamiento de memoria SDIO.

Sistema de Identificación de Capturados Panorámica del rostro “180 grados” Reconocimiento de Rostro Reconocimiento de Retina Grabación de Voz Reconocimiento de huella digital .

Lectura de Placa Vehicular Reconocimiento de la placa vehicular mediante segmentación de la imagen Cuatro sentécimas de segundo en reconocer la placa de un vehiculo Utiliza cámaras de video y webcam para el proceso del reconocimiento de la placa .

Monitoreo de Antecedentes Penales en Control de Acceso a las Empresas Privadas Verificación de antecedecentes mediante la huella digital utilizando como medio de transmisión la Internet .

El patrullaje de Vigilancia Comunitaria se realiza: A pie o en bicicleta Motocicleta Vehículo A Caballo. . De acuerdo a las características geográficas y morfológicas De acuerdo a las características geográficas y morfológicas del sector se debe estudiar y combinar la modalidad del del sector se debe estudiar y combinar la modalidad del patrullaje. patrullaje.

Medición por disminución de delitos. quejas e infracciones y no por aumento de capturas o recuperaciones. Diseño y ejecución de actividades preventivas. . Encuestas de percepción de seguridad a la ciudadanía.Parámetros para el seguimiento y evaluación de á ó Vigilancia Comunitaria: 1. En general mejoramiento de condiciones de convivencia y seguridad ciudadana. 2. Gestión Interinstitucional. 5. 4. 3.

MONTAJE DE LAS UNIDADES POR CUADRANTES DIAGNÓSTICO GENERAL. CAPACITACIÓN DEL PERSONAL 4.Proceso de implementación de Vigilancia ó Comunitaria: FASES: 1. . DESARROLLO METODOLÓGICO (Trabajo). •DOCTRINA. ASIGNACIÓN PERSONAL CAPACITADO. ESTRUCTURACIÓN Y VALIDACIÓN ESTRUCTURACIÓN Y VALIDACIÓN PRELIMINAR DEL MODELO DIFUSIÓN DEL MODELO DIFUSIÓN DEL •CARTILLA VICOM. 3. NORMATIVIDAD. •COMPLEMENTARIA (Universidades). •PRUEBAS PILOTO. •A NIVEL EXTERNO (Comunidad •FORMAL (DINAE). 2. •INFORMAL (Instrucción Unidades). REAJUSTE DE LA UNIDAD POLICIAL. •A NIVEL INTERNO (Policías).