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HISTORIA DE ESPAA DESDE 1939 Profa. Dra.

Esperanza Ylln Caldern 06/10/08 PRESENTACIN Contar la Historia del franquismo es muy difcil, ya que se trata de una Historia muy reciente y que en muchos casos, an en la actualidad, impregna la sociedad. El rgimen franquista es una etapa crucial de la Historia Contempornea de Espaa. Por norma general, la era franquista, casi en todos los manuales, se establece cronolgicamente entre 19391975. El ao 1939, es un ao simblico para su proclamacin por parte de los militares sublevados, ya que supone la cada de la II Repblica, pero, sin embargo, la institucionalizacin del rgimen, la personalidad del general Franco, etc. comienzan a configurarse mucho antes. El 1 de octubre de 1936, el gran problema con que contaban los sublevados, el de la concentracin nica del poder, fue solucionada con el nombramiento del general Franco como Jefe del Estado y Caudillo de Espaa. A partir de este momento, las leyes franquistas se van sucediendo en la zona controlada por los antirrepublicanos, leyes de gran importancia en el discurso posterior del rgimen. Cuando se produce el levantamiento, no haba en el bando sublevado una idea clara en cuanto a la forma del Estado, lo nico que estaba claro eran tres premisas. ste debera ser antirrepublicano, antidemocrtico y antimarxista. Por ello, podemos decir que el rgimen se ir construyendo a lo largo de todo el perodo a travs de las denominadas Leyes Fundamentales, que actuarn a modo de Carta Magna, gozando de rango de leyes superiores. La larga duracin del rgimen se debi, entre otros factores, a la capacidad camalenica y de adaptacin del mismo a las circunstancias de las determinadas situaciones. Otro factor importante para entender su larga duracin con respecto a otros modelos totalitarios europeos de la poca ser la situacin de su nacimiento. El rgimen, nace tras la Guerra Civil, algo que no ocurre en el caso del fascismo italiano o alemn. Por otro lado, Franco es un general africanista, mientras que Hitler y Mussolini eran civiles. En los sistemas fascistas europeos, nunca hubiera cabido la importante vinculacin que, en el rgimen franquista, existi entre Iglesia y Ejrcito. Todas estas situaciones y otras muchas, han derivado en el debate sobre la naturaleza del franquismo. Al ser un perodo tan largo, se suele dividir en tres etapas: 1. Etapa azul, 1939-1945: Es una etapa fundamental, en la que los aspectos fascistas y totalitarios son predominantes. Coincide con el perodo de la II Guerra Mundial, en la que Espaa, al igual que ocurre en la I Guerra Mundial, se mantuvo no beligerante. Esta situacin, lleva a equvocos. La declaracin e neutralidad, se debi, no a la voluntad franquista de no intervenir, sino a la carencia de un ejrcito, que haba quedado diezmado tras una guerra civil, as como al poco inters mostrado por Hitler de abrir un nuevo frente en el sur de Europa. El rgimen se situ del lado de las potencias del Eje (Alemania, Italia y Japn). En este sentido cabe destacar la formacin de un cuerpo de voluntarios, la Divisin Azul en 1941. En esta etapa tras el Decreto de Unificacin de 1937, Falange Espaola y Tradicionalista de los JONS (FET y JONS), tratar de convertirse en el partido nico que aglutinara a todos los partidos antirrepublicanos, quedando eliminados, lgicamente, los partidos de izquierdas. Con el tiempo, FET y JONS pasar a ser denominado como el Movimiento. 2. 1945-1959: Tras el fin de la II Guerra Mundial, Espaa es excluida de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), ya que en su nueva filosofa tan slo tenan cabida Estados democrticos y antifascistas. El franquismo, como fascismo que era, pas a ser inviable en la nueva Europa. Ser entonces cuando Franco juegue muy bien su baza en una nueva guerra que se habra, la Guerra Fra, definida por el Presidente estadounidense Truman como la contencin del comunismo. La URSS pese a ser una antigua aliada paso a convertirse en una amenaza de desestabilizacin del orden occidental. La propaganda franquista comenz entonces a propagar la idea de que Franco haba sido el pionero en luchar y derrotar al comunismo, en palabras de la Iglesia, haba salido victorioso de un cruzada contra el infiel, contra la propaganda materialista marxista. Un ao crucial para el rgimen fue 1953, ao en el que se firmaron dos importantes acuerdos: 1. El primero, con la Santa Sede, en septiembre, que permiti la entrada en 1955 de Espaa en la ONU.

2. El segundo, firmado con Estados Unidos, en octubre. ste fue fundamental para el rgimen, ya que Franco necesitaba que en la nueva situacin liberal y democrtica de Europa su rgimen fuera reconocido internacionalmente. Con la firma de estos dos acuerdos, el rgimen hizo especial hincapi en su catolicismo y anticomunismo, ideas que se impusieron a su componente fascista. Esta situacin provoc el paso de los falangistas a un segundo plano y el ascenso de los grupos catlicos (Opus Dei), lo que provoc numerosos enfrentamientos entre FET y JONS y el Opus en su lucha por mantenerse en el poder. En trminos econmicos, este ser el perodo de la autarqua o de aislamiento, etapa que ya tiene sus precedentes en 1939. Lo ms criticable de esta nueva situacin fue su utilizacin ideolgica, dando a entender al mundo que Espaa era autosuficiente. Como hemos mencionado antes, el acuerdo firmado con Estados Unidos fue vital para los intereses franquistas, ya que mostraba al mundo la condicin espaola de aliada de Estados Unidos, algo fundamental para la perpetuacin del rgimen franquista. 3. Etapa desarrollista, 1959-1969: en 1959, fue la fecha en que se supera el periodo autrquico y se da un giro econmico en la dictadura. La autarqua se mostr inviable en el contexto europeo. Esto derivo en el camino, sino hacia un liberalismo econmico, si hacia la apertura del mercado espaol al exterior, con la implantacin de una legislacin ms flexible. El Plan de Estabilizacin de 1959, supuso la congelacin de salarios durante tres aos, la subida de los precios y la emigracin masiva de espaoles a los pases miembros de la Comunidad Econmica Europea (CEE), creada en 1957. En esta etapa, Espaa cambi sustancialmente en todos los sentidos: econmicamente, en cuanto a su estructura social y a la movilidad social, en la organizacin de la oposicin antifranquista, etc. La dcada terminar con el nombramiento a ttulo de Rey del Prncipe Juan Carlos, en julio de 1969, como heredero de Franco. 07/10/08 En esta poca ser tambin cuando se produzca el despegue del nuevo movimiento obrero, tras la aprobacin de los Convenios colectivos. Las primeras y ms determinantes huelgas se producirn en 1962 en la zona minera asturiana, que se convertir desde entonces en foco de conflictos. En esta dcada se va a producir un cambio sustancial a nivel econmico, a nivel productivo, en el turismo, y se va a producir un auge del movimiento obrero y estudiantil. En los aos 1964-65, tienen lugar los primeros movimientos estudiantiles. As en el ao 1969, tiene lugar un acto, tras ser detenido un estudiante de derecho. En enero decretan un estado de excepcin. Durante el papado de Juan XXIII se empez a hablar del concilio del Vaticano, que fue como una leccin ms de humildad. Adems se produjo un movimiento por el cual catlicos progresistas se metieron en poltica ya que se van a impregnar del movimiento social y se les conocer como los curas rojos. En el ao 1969 termina la dcada, con el nombramiento a ttulo de Rey de Juan Carlos. Esto se produce porque haba una gran enemistad de Franco con Don Juan. ste ltimo haba realizado dos manifiestos con anterioridad pidiendo a Franco su retirada del poder para proceder a la restauracin monrquica, a lo cual Franco no hizo caso, ya que su jefatura era vitalicia. Don Juan representaba la restauracin de la monarqua legtima y quera restaurar una monarqua parlamentaria a semejanza de la monarqua de su padre Alfonso XIII. Sin embargo, esto Franco no lo quera por lo que el trmino restauracin es eliminado y sustituido por el de instauracin, es decir, una monarqua nueva que se salta la legitimidad de don Juan. Esto se produce en el momento en el que el rgimen parece que ha llegado a su plenitud constitucional, ya que en 1969 se da la ltima Ley Fundamental, la cual daba solucin al conflicto sucesorio entre otros aspectos, ya que a la altura de 1968 no se saba lo que iba a haber despus de Franco. El nombramiento de Juan Carlos no va a ser aceptado por la izquierda, ya que no tena legitimacin monrquica. 4. Tardofranquismo o Crisis del rgimen, 1969-1975: Esta etapa est precedida por un Estado de excepcin entre enero-marzo de 1969, causa de las revueltas estudiantiles provocadas tras el asesinato de Enrique Ruano. Con el nombramiento del Prncipe Juan Carlos se conseguir la perpetuidad del rgimen, ahora establecido como una dictadura coronada. Fundamental en esta etapa ser el nuevo papel de la Iglesia. Las ideas del Concilio Vaticano II, en donde se empieza a hablar de dialogo cristiano-marxista y de un mayor compromiso social, calarn, no tanto en el caso de la jerarqua eclesistica pero si en los sacerdotes de las periferias de las ciudades en crecimiento, los denominados curas rojos.

La situacin se agravar cuando en el Pas Vasco se produzca el primer atentado de E.T.A., en agosto de 1968, con el asesinato del inspector de polica de Bilbao, Melitn Manzanas. Este hecho se sald con el juicio de Burgos de 1970, en el que se pidieron once penas de muerte, generndose numerosas protestas sociales a favor de su abolicin. Debido a la complejidad de esta etapa, suele subdividirse en dos subetapas: 1. Crisis del franquismo, 1969-1973: crisis que se produce curiosamente cuando ms configurado estaba el Estado tras la proclamacin en 1969 de la Ley Orgnica del Estado, con la que por primera vez Franco delega el poder, quedando la Jefatura del Estado con carcter vitalicio en su persona y la Jefatura de Gobierno en manos de otra, Luis Carrero Blanco. La crisis se desatar tras el atentado cometido contra este ltimo en noviembre de 1973. La lucha por el poder de las familias (tecncratas, monrquicos, falangistas, catlicos, etc.) comenzar a resquebrajar el rgimen. Se producir tambin el denominado caso Matesa en 1969. 2. Crisis final del rgimen, 1973-175: es la agona del rgimen. Franco morir el 20 de noviembre de 1975. Tras la muerte de Franco, todas las leyes franquistas permanecen vigentes, sin producirse la ruptura democrtica que pedan los partidos de izquierdas. Lentamente, esta ruptura se ir gestando, hasta conseguirse la proclamacin de la Constitucin monrquica de 1978 que dot de un marco democrtico a la Nacin. Pese a ello, no hubo referndum alguno sobre el modelo de Estado que se debera adoptar: Repblica o Monarqua. Los aos 1975-1977, son aos de mucho poder policial, de desaparecidos, de muertes etc. En marzo de 1976 los militares argentinos se hacen con el poder y hay muchos fascistas argentinos que llegan a Espaa y que actan de acuerdo con las fuerzas fascistas. Un problema en este aspecto ser el de la Restauracin de la monarqua parlamentaria, algo a lo que Franco se neg siempre, pese a los dos manifiestos enviados por Don Juan, en 1945 (Laussane) y 1948 (Estoril), en el que el heredero legtimo de la monarqua de Alfonso XIII, superada tras las elecciones municipales que derivaron en la instauracin de la II Repblica, instaba al dictador a acabar con un rgimen inviable en la nueva Europa. El nombramiento de Juan Carlos como heredero del dictador, provocar que hablemos no de Restauracin, sino de Instauracin de una monarqua de nuevo cuo, basada en los principios del 18 de julio. La cronologa de la denominada Transicin espaola ha pasado por numerosas fechas, segn el momento: 1. 1975-1977: sern unos aos crticos. Para algunos historiadores el concepto Transicin en sentido estricto, se producir en 1977, ao de las elecciones democrticas.. 2. 1975-1978: la fecha de 1977 se ha ido devaluando, amplindose el perodo hasta 1978, ao de proclamacin de la Constitucin. 3. 1975-1982: sin embargo, con el tiempo, se vio que la democracia no estaba asegurada an, algo que se observa en el golpe de Estado de febrero de 1981. Por ello, el mayor consenso y la cronologa cannica del perodo, se establece en 1982, ao en el que se produce por primera vez una alternancia de gobierno. Es la primera vez que un partido de izquierdas logra la victoria en unas elecciones. 4. 1975-1986: en los ltimos aos se ha aumentado esta cronologa, situndose en 1986, ao en el que Espaa ingresa en la OTAN y en la Unin Europea. 13/10/08 ESPAA BAJO EL FRANQUISMO

EL DEBATE SOBRE LA NATURALEZA DEL FRANQUISMO.


En torno a la definicin y naturaleza del rgimen instaurado durante el franquismo, se ha desarrollado un largo debate historiogrfico, en el que se han visto involucrados tericos de distintos campos, y que ha dado lugar a que trate de una polmica interdisciplinar donde se hayan socilogos, psiclogos, telogos etc. As cuando se habla del rgimen franquista no lo han hecho los crticos del franquismo sino los tericos del franquismo. En torno a este debate, hay que sealar que en sus rasgos ms fundamentales queda resumido en el artculo Una dictadura por la gracia de Dios, de Prez Ledesma, recogido en el n20 de la revista Historia Social del ao 1994. El titularlo as es para dar un giro a toda esta polmica a la hora de definir el

rgimen franquista. El ttulo hace referencia a que en las monedas de la poca pona: Francisco Franco por la gracia de Dios. El tema de la naturaleza del franquismo, es verdaderamente insoluble, ya que se pueden dar multitud de definiciones. Lo nico claro, es que se trat de una dictadura personalista, totalitaria, y que por su larga duracin lleg a conformar una estructura de poder especfico, algo que la diferir de las grandes dictaduras europeas contemporneas a ella de los aos 30-40 del siglo XX. El rgimen franquista ha sido definido como: absolutismo desptico, dictadura militar, dictadura fascista, rgimen autoritario de pluralismo limitado, dictadura paternalista, fascismo del subdesarrollo, etc. La cuarta de ellas, dada por Juan Jos Linz, ha sido la ms criticada de todas, ya que presupone una pluralidad poltica, que nunca existi. Una cosa es que existieran familias polticas y otra muy distinta que existieran partidos polticos. Se trata de un autor ms del campo de la sociologa y que adems fue a Estados Unidos y por ello se trata de una definicin anglosajona para no calificar de dictadura y apostando por la idea de que exista un cierto pluralismo. En los aos 60 cuando el rgimen empez a presentar una nueva imagen, es cuando la definicin tiene ms eco. En esta bsqueda de una definicin del rgimen, est claro, que lo que ms se adapta a la realidad es el acudir a las definiciones que los propios fascistas daban al rgimen en el momento de su construccin. El rgimen franquista es, sin duda, una dictadura fascista en sus orgenes, que debido a lo largo de su duracin, se ir suavizando. Pese a ser de corte fascista, presenta abismales diferencias con los dos grandes modelos, el nazismo alemn y el fascismo italiano: 1. El rgimen nace de una guerra civil, que de algn modo lo legtima. 2. Los lderes tienen carcter distinto. Si Franco era un general, forjado en frica, tanto Hitler, como Mussolini, eran civiles. 3. En cuanto a la poltica, en Espaa, no hubo nunca un partido de masas, la falange nunca lo fue, pese a ser una especia de burocracia hegemnica, pero sin parangn alguno con el partido fascista italiano o el nazi alemn. El 1 de octubre de 1936, tras numerosas discusiones en el seno del bando sublevado, se decide dar el mando absoluto a Franco, que es nombrado Jefe del Gobierno del Estado de Espaa y Generalsimo de los Ejrcitos. Tras su nombramiento, Franco inmediatamente se lanz a definir la nueva estructura del Estado de esta forma: Espaa se organizar dentro de un amplio concepto totalitario mediante aquellas instituciones nacionales que aseguren su totalidad, su unidad y su continuidad. Ante esto hay que tener en cuenta que los golpistas en realidad no tienen en la cabeza el tipo de Estado que quieren crear, lo nico que queran era un Estado fuerte y sobre todo antirrepublicano. De ah se deriva que este nuevo estado se fuera gestando en el seno de una guerra Civil, que ser de donde proceda la legitimidad de su poder. As la ilegitimidad de origen del rgimen franquista, hace que se intente su legitimacin en el hecho de haber ganado la Guerra Civil, en la idea del vencedor, es decir, yo he ganado la guerra por lo que a m me merece el poder. En el discurso de Franco aparecen dos elementos que l pretende: totalitarismo y continuidad. As hay dos conceptos que aparecen en el imaginario del franquismo que son jerarqua y unidad. Llegados a este punto, merece la pena advertir las principales diferencias que existen entre una dictadura y una dictadura totalitaria. La primera de ellas, tiene como objetivo acabar con las libertades para subsanar alguna coyuntura determinada, sin el objetivo, por tanto, de crear un nuevo Estado, una nueva cultura, etc. As se da un golpe de Estado cuando la sociedad burguesa, el capital o el gobierno se siente amenazado por una revolucin, por un intento de subvertir el orden o como deca Donoso Corts: hagamos la revolucin desde arriba, antes de que la hagan desde abajo. Se tratara, por tanto, de un golpe de Estado prolongado en el tiempo, en el que se suprime la Constitucin, los militares toman el poder, pero una vez resuelto el problema se convocan nuevas elecciones. Este modelo podramos identificarlo con la dictadura de Primo de Rivera. Sin embargo, la dictadura totalitaria, pretende ir ms all de dar solucin a una coyuntura determinada, trata de crear una nueva sociedad con bases nuevas. Se tratar, en definitiva, de organizar la no libertad, incluso llegar a asentarse sobre bases filosficas, como alternancia al liberalismo al capitalismo, al comunismo, etc. El rgimen se mantiene en eterna jerarqua y unidad, es decir, bajo trminos de autoridad casi militarizados. De este modo surge, por ejemplo, el sindicato vertical en Espaa. Uno de los problemas a la hora de definir el rgimen de Franco fue si larga duracin. As durante los cuarenta aos que se prolong, el Estado franquista evolucion muy lentamente. Desde el punto de vista de su estructura jurdica no cambi nunca. La fase fascista, como hemos podido ver anteriormente, no durar

mucho, adaptndose tras la finalizacin de la II Guerra Mundial, para poder permanecer en la nueva Europa democrtica. Ser en este momento cuando las connotaciones fascistas den paso a connotaciones de tipo catlico y anticomunista, lo que la convirti en una dictadura integrada completamente en la Guerra Fra. En definitiva la etapa del franquismo tuvo que irse adaptando a los cambios tanto internos como externos, dndose una sere de cambios que no iban destinados a restablecer la monarqua o la democracia, sino que iban dirigidos a la permanencia del rgimen. Teniendo en cuenta que el rgimen y su autoridad nacen de una guerra civil y que, en sus primeros aos, se desarrollar en un contexto blico, el de la II Guerra Mundial, no es de extraar que para sobrevivir, el rgimen tuviera que adaptarse a la nueva situacin. En la primera etapa del franquismo (1939-1945:etapa azul) y sobre todo a partir de 1939, habr un predominio absoluto de la falange. La falange como movimiento poltico se va a convertir en el partido nico a partir del Decreto de Unificacin que da Franco el 19 de abril de 1937. Durante la Segunda Guerra Mundial Espaa se situar ideolgicamente con las potencias del eje (Alemania, Italia y Japn) y como la falange se identificar absolutamente con la Alemania de Hitler y la Italia de Mussolini, de ah, que en estos primeros aos, el rgimen, tenga tan importantes tintes fascistas. El fascismo espaol de los aos 30, es un fascismo muy atravesado por los aspectos catlicos, y aparece nucleado en torno a la organizacin poltica Falange Espaola y de las JONS, que es el resultado, a su vez, de la suma de tres organizaciones polticas anteriores: 1. La conquista del Estado, liderada por Ramiro Ledesma Ramos. Creada en enero de 1931 en Valladolid. 2. Las juntas castellanas de actuacin hispnica, lideradas por el propagandista catlico Onsimo Redondo, creadas tambin en Valladolid, en junio de 1931. 3. Falange Espaola, creada por Jos Antonio Primo de Rivera, el 29 de octubre de 1933, en el Teatro de la Comedia de Madrid. Es el grupo ms tericamente fascista y el ms slido desde el punto de vista ideolgico. Previamente, en octubre de 1931, las dos primeras organizaciones se haban fundido en las denominadas Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista (JONS), que, a su vez, en marzo de 1934, se fundiran con la Falange, crendose Falange Espaola y de las JONS. Esta organizacin permaneci as hasta el Decreto de Unificacin del 19 de abril de 1937, mediante el cual, Franco, desde su cuartel general en Salamanca, dispone la disolucin de todos los partidos polticos en la llamada zona nacional y la creacin de una organizacin poltica nica con base esencial en F.E. y de las JONS, a la que se sumar la Comunin Tradicionalista (carlistas), pasando a denominarse F.E.T. y JONS. Se trata en definitiva de todos los grupos que se rebelan contra la Repblica. Muchos falangistas rechazaron tal unificacin, ya que crean en su propia revolucin realizada a su manera, siendo una revolucin antiburguesa, antiliberal etc. y sobre todo, por verse obligados a unirse a las tradicionalistas, de corte carlista, considerados verdaderos dinosaurios polticos. Franco asumira la presidencia del Movimiento, como pas a denominarse coloquialmente, siendo el nico capaz de interpretar las normas y usos de F.E.T. y JONS. Esta organizacin se convertir en la estructura central del rgimen salido de la Guerra Civil. Tras el final de la II Guerra Mundial (1945), se iniciar un nuevo proceso internacional, denominado Guerra Fra, surgido en 1947 tras el discurso del presidente Truman de contencin del comunismo. La Guerra Fra surgir de la concepcin de que la expansin del comunismo, que sali muy reforzado de la II Guerra Mundial, era el nuevo y mayor peligro para el orden internacional. En este contexto, Franco sabr jugar muy bien sus bazas, presentndose como el aliado de la victoria frente al comunismo en Europa. F.E.T. y JONS, perder entonces importancia a favor de los grupos catlicos, de la democracia catlica. Esta nueva situacin har que una dictadura anticomunista, ansiosa de ser reconocida por la nueva Europa democrtica, como fue la espaola sea muy til para los planteamientos de Estados Unidos. En este contexto, la dictadura no slo cambiar su imagen, sino que, en 1953, llevar a cabo la firma de dos importantes acuerdos con Estados Unidos y la Santa Sede. El acuerdo hispano-estadounidense fue fundamental para el desarrollo posterior del rgimen, ya que conceda liquidez al Estado franquista para la construccin de bases militares, tanto navales, como areas, entre las que destacamos la de Rota, Morn y Zaragoza. Tras la firma de este acuerdo, finalmente, en 1951, Espaa ingresar en la ONU, empezando a salir del asilamiento internacional en la que se haba visto sumida, gracias al apoyo internacional prestado

por Estados Unidos. El carcter camalenico del Rgimen a lo largo de sus cuarenta aos de duracin, ser el elemento que ms dificulte el establecimiento de una definicin exacta del franquismo. 14/10/08 Para acabar, mostraremos la definicin que Azaa llev a cabo del posible rgimen que poda surgir de la Guerra Civil. El poltico republicano se refiere a ese posible rgimen, como una dictadura militar y eclesistica, que en ningn momento tomara la forma de una dictadura fascista. Esta definicin se acoge muy bien a la realidad, ya que fue, con el paso del tiempo, en lo que se convirti el franquismo, debido al profundo maridaje entre los poderes militar y eclesistico. LOS FUNDAMENTOS DEL RGIMEN: FRANCO: AUTORITARISMO, FASCISMO Y PODER PERSONAL. El nuevo Estado del que habla Franco, ya desde sus primeras intervenciones en pblico, surgido de la Guerra Civil, supone una ruptura radical con todo lo que significaba la Repblica, que pese a sus limitaciones, no dejaba de ser un sistema democrtico, constitucional y perfectamente perceptible. Los que se sublevan contra la Repblica no saban qu modelo de Estado queran construir, pero lo que si tenan claro era que tena que ser un estado antirrepublicano, y absolutamente antidemocrtico, antiliberal y antimarxista. La coalicin poltica de la que salen las lites gobernantes del franquismo, estn compuestas por partidos antirrepublicanos y de la derecha ms tradicional, entre los que haba calado profundamente las mecnicas organicistas. El organicismo vena de la poca de Aristteles, y vea a la sociedad como fiel reflejo de la naturaleza, por lo que alterar el curso natural de la evolucin social, era una gran amenaza. De ah se pasa a una doctrina orgnica del modo de que como la naturaleza ha sido creada por Dios, y si las sociedades son reflejo de la naturaleza, las cosas son como Dios quiere que sean. De ah se pasa a identificar la sociedad con una colmena donde cada grupo hace lo que tenga que hacer, se trata de una sociedad en miniatura absolutamente perfecta. Se trata de una visin irreal, muy esttica y dialctica de la Historia, ya que supone una sociedad sin conflictos, lo cual es falso e ideolgicamente conservador en el sentido ms estricto. Frente a esta visin cualquier alteracin o intento de modificar las cosas es un atentado contra Dios, es por tanto una revolucin. En realidad las teoras orgnicas responden a una idea estamental donde existen tres estamentos: nobleza, iglesia y pueblo llano (no tiene poder poltico). En Espaa la sociedad estamental tard mucho tiempo en superarse, ya que la fuerza de los estamentos superiores han tenido mucho peso en Espaa. En el plano poltico, supone que la representacin de la sociedad se hace a travs de sus instituciones y organismos, que se suponen naturales, defendiendo una sociedad de tipo preliberal. En el caso de la Espaa franquista estos organismos naturales sern: familia, municipio y sindicato. Las dos corrientes ideolgicas de mayor influencia en las lites polticas franquistas y que influyeron en la construccin del Estado franquista sern: 1. La falangista, transmisora del modelo totalitario, autoritario y fascista. 2. La neotradicional, ms cercana a las teoras organicistas, compuesta por grupos de extrema derecha, catlica y autoritaria, pero no de corte fascista. Incluye partidos antidemocrticos como Renovacin Espaola al que perteneca Calvo Sotelo, Antonio Goircochea, Ramiro de Maetzu, (monrquicos de extrema derecha) y Comunin Tradicionalista influente sobre todo en la zona norte (Pas Vasco) y son mayoritariamente carlistas. Estas dos lneas sustentan y dan forma al franquismo. Franco se va a servir de ellas, a partir del Decreto de Unificacin, llevando a cabo un reparto de papeles. Mientras, la Falange est muy relacionada con los asuntos del trabajo y el mundo sindical, los sectores neotradicionales, sern predominantes en las Cortes, de ah el importante papel de la Iglesia, que encajaba muy bien en esa concepcin organicista de la sociedad. Desde su emergencia, el Estado franquista tiene una serie de caractersticas que definen su singularidad y especificidad con respecto a otros regmenes: 1. Ausencia de Constitucin. El Estado franquista, nunca tuvo una Constitucin como tal, sino un conjunto de normas de rango superior, conocidas como Leyes Fundamentales, promulgadas a lo largo de tres dcadas. La primera de ellas ser el Fuero del Trabajo (1938) y la ltima de ellas ser la Ley Orgnica del Estado, promulgada en 1969. Las ventajas de este sistema carente de un marco jurdico de referente desde el que emanaran las normas del Estado, es la de que ste, puede ir adaptando sus poderes a las circunstancias y necesidades del propio Estado. Esta circunstancia acu el trmino camalenico para referirse al rgimen franquista. Este sistema se ha calificado

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como de Constitucin abierta. Era una manera de adaptarse segn interesase al poder cuyo objetivo era sobrevivir y perdurar, no en ir democratizando. Franco era el nico con potestad de promulgar tales leyes, por lo que su contenido dependa en gran medida de los criterios personales del general. As la promulgacin de estas 7 Leyes Fundamentales, responden a los intereses personales de poder de Franco. Inexistencia de partidos polticos. El modelo constitucional, no consideraba la existencia de partidos, siendo disueltos en 1937. Incluso a pesar de la clificacin de FET y de las JONS como partido nico, no se va a considerar un partido poltico ya que no existen durante el rgimen, y por eso siempre se habla de Movimiento Nacional. En la prctica era el nico partido reconocido y existente. Concentracin personal del poder. Este es un hecho clave a la hora de analizar la naturaleza del franquismo, porque esta atribucin de poderes que se le otorga a Franco por haber ganado la guerra, hace que obtenga todos los poderes del estado: como Jefe de Estado, Jefe de Gobierno, Jefe de los tres Ejrcitos de tierra, mar y aire, y Jefe del Movimiento. No ser hasta 1973, cuando la jefatura de Estado se separe de la de Gobierno, con el nombramiento del almirante Carrero Blanco como Jefe de Gobierno. Potestad legislativa del Jefe del Estado. A esto no se atreven ni Hitler, ni Mussolini. As el poder exclusivo de emitir las Leyes Fundamentales del Estado, sigue ejercindose por Franco incluso tras la creacin de las Cortes, en 1940. As los poderes sern el ejecutivo (gobierno), el poder judicial (administracin de justicia a travs del Tribunal de Justicia) y el poder legislativo (promulgar leyes). Estos tres poderes en democracia tienen que ser independientes pero con Franco era imposible. Al no existir divisin de poderes, como preconiza la teora liberal clsica, Franco se atribuye la suprema potestad de editar normas jurdicas de carcter general. Esta atribucin, anulaba cualquier independencia de la cmara parlamentaria. De hecho en los aos 70 cuando se hablaba de las Cortes se refera a ellas como las Cortes del aplauso. Pese a que las leyes se presentaban a las Cortes, a modo de ritual, no haba oposicin. Las leyes venan sugeridas por Franco y las Cortes aprobaban por aclamacin todo lo que vena del ejecutivo cuyo jefe era Franco. Pluralismo poltico. Desde el punto de vista poltico, no se habla de pluralismo, sino de contraste de pareceres. El pluralismo tal y como lo define J. J. Linz, es imposible en el rgimen franquista, ya que se trata de un pluralismo dentro del rgimen, nunca desde fuera del mismo. Habr muchas familias polticas, pero nunca se pondr en cuestin o existir contestacin alguna al Rgimen. De hecho cualquier reclamacin democrtica era considerada delito.

El proceso de institucionalizacin del Rgimen, fue muy largo, lento y complejo, abarcando tres dcadas y se hace a travs de las Leyes Fundamentales y dependiendo de la coyuntura internacional y del equilibrio de fuerzas imperante en cada momento dentro de las familias polticas del Rgimen. En un principio, las necesidades de la Guerra, hacen muy difcil la formacin de un gobierno estable, por eso, a partir de 1938, el peso de los militares es preponderante en los gobiernos franquistas. Este predominio de lo militar, retrasar la puesta en marcha de instituciones de carcter poltico. La excepcin ser la creacin de la Junta tcnica del Estado, el 3 de octubre de 1938, formada no por militares sino ms bien por especialistas encargados de los asuntos pblicos y la creacin del Consejo nacional de F.E.T. y JONS. Este ltimo es el rgano de representacin de las fuerzas integradas en el partido nico. El primer gobierno entendido como un gobierno con distintas cautelas ministeriales se forma en febrero de 1938 y va a dar paso a una mayor responsabilidad de los responsables polticos. Estos dos organismos van a dar lugar a un gobierno que abre el camino para el establecimiento de un sistema institucional. El desarrollo a partir del primer gobierno es cuando se inicia el proceso de institucionalizacin del rgimen a travs de las Leyes Fundamentales. El rgimen franquista puede dividirse en cuatro fases institucionalizadoras, en las cuales se irn desarrollando las llamdas Leyes Fundamentales: 20/10/08 1. Primera etapa o Estado campamental (J. Tusell): Aos de guerra 1936-1939. Entre las iniciativas ms importantes de esta etapa estn el Decreto de la Junta de Generales del 28 de septiembre de 1936 y el Decreto de Unificacin del 19 de abril de 1937. El primero de ellos es el documento por el cual queda investido Franco como jefe de Estado y posteriormente el 1 de octubre se le conceder el ttulo de caudillo. Por el segundo de estos decretos, se suprimen los partidos polticos, y Franco integra a todos los partidos polticos que le apoyan en una nica organizacin: FET-JONS (Falange Espaola Tradicionalista y de las JONS) que preside l mismo. As unifica a todas las fuerzas que se alzan antirrepublicanas.

Posteriormente se van a dar las leyes de enero de 1938 y agosto de 1939, las cuales refuerzan el poder y regulan el poder del gobierno mediante la creacin del Consejo de Ministros el 30 de enero de 1938, por la que se atribuye la presidencia a Franco que queda como Presidente del Consejo de Ministros. A continuacin se va a promulgar la primera Ley Fundamental, llamada el Fuero del Trabajo del 9 de marzo de 1938, la cual est inspirada en la carta del laboro fascista de Mussolini. En esta ley se establecan los derechos y deberes de trabajadores y empresarios y estableca el control absoluto estatal de las estructuras laborales a travs de los sindicatos verticales. De esta ley se derivan otras dos leyes no fundamentales: Ley de Unidad Sindical del 26 de enero de 1940 y la Ley de Bases de la Organizacin Sindical de diciembre de 1940. La doctrina fundamental de esta estructura jerrquica del poder sindical recoge las bases programticas de las JONS que responda a tres principios: espaolismo radical o ultraespaolista, antiliberalismo y nacional sindicalismo. En esta etapa la nica que se considera Ley Fundamental, es el Fuero del Trabajo; las dems son leyes esenciales pero no tienen rango de Ley Fundamental. En julio de 1939 se da un Decreto que reorganiza otra institucin clave, es decir, el Consejo Nacional de FET y JONS (o del movimiento como tambin se llama), que es un organismo que no tiene exactamente un poder ejecutivo, encargado de la ortodoxia poltica del rgimen que controla y evita los desviacionismos doctrinales, es decir, son los guardianes de la ortodoxia.

2. Segunda etapa: 1939-1947. Es el periodo de ms intensa institucionalizacin del rgimen y es cuando el Estado se dota de cuatro Leyes Fundamentales que en realidad estaban dirigidas a consolidar la naturaleza autocrtica del Estado. La primera de estas leyes es la Ley de Cortes, cuyo nombre exacto es la Ley Constitutiva de las Cortes Espaolas del 17 de julio de 1942. Mediante esta ley se crea una especie de Parlamento unicameral, integrado por procuradores, es decir, representantes de las Cortes, elegidos por sufragio orgnico. La celebracin de la primera sesin de Cortes se celebr el 7 de febrero de 1943. En aquellas Cortes, de los 424 escaos: 126 se adjudicaron a miembros del Consejo Nacional del Movimiento y a otros falangistas de prestigio aunque no sean consejeros; 141 correspondan a oficiales de la organizacin sindical y que en su mayora eran falangistas; 102 fueron asignados a los alcaldes de las ciudades ms importantes (es decir, las que tuvieran ms de 15.000 habitantes); y luego por derecho propio estaban todos los ministros, los presidentes de las instituciones estatales ms importantes (rectores de Universidades y Tribunal Supremo). Todos son miembros nombrados por el Estado. Adems haba una representacin por parte de los colegios profesionales como abogados del Estado, mdicos, juristas etc., que elegan a 7 mientras que el caudillo elega por designacin directa a otros 50 de estos colegios profesionales. Estas Cortes se van a mantener algunos aos. De lo que se trata es de que no van a ser representantes de los ciudadanos que los eligen sino de instituciones y por ello se llama orgnica, porque representan a organismos.
La segunda de las Leyes Fundamentales va a ser el Fuero de los Espaoles del 17 de julio de 1945. Va a ser muy importante, porque es el primer intento del rgimen por dotarse de una constitucin de derechos para dar una imagen hacia el exterior de que haba derechos. En el nombre de la ley, se pone fuero y no ley, haciendo referencia al trmino medieval. Esta ley fijaba los principios bsicos del Estado, as como los derechos y deberes de los ciudadanos y adems estableca la confesionalidad catlica, apostlica y romana del Estado as como la igualdad de los espaoles ante la ley y el derecho a la propiedad privada. En la prctica estos derechos eran papel mojado, ya que en realidad estaban pensados para los espaoles, pero el problema es que los republicanos no eran considerados espaoles como sujetos de derecho. As Franco en su discurso habla de para nuestra Espaa, y este discurso de la anti-Espaa ya se fragu en la Repblica. Adems conviene sealar en momento en el que se promulg la ley, ya que viene dado cuando tras el resultado de la Segunda Guerra Mundial se levanta un nuevo mapa donde las democracias occidentales lideran, y por tanto el rgimen de Franco tiene poca viabilidad. As en el ao 1946 cuando se reuni la ONU el rgimen de Franco qued excluido. Esto provoc un gran descontento entre diversos sectores del rgimen como los falangistas los cuales se manifiestas contra la democracia, e incluso pidiendo Gibraltar. El voto de la Unin Sovitica y de los judos (no tuvieron un estado hasta 1948) influyeron a la hora de que Espaa no estuviera en la nueva ONU. Esto se debi a las relaciones de Franco con el fascismo y con la forma de exterminio tanto durante la guerra como despus.

Frente a esta Europa empiezan a notarse movimientos de los monrquicos, militares, monrquicos seguidores de don Juan de Borbn, los cuales estn intentando que Franco deje el poder debido a la inviabilidad del rgimen a nivel exterior y dar paso a la restauracin de la monarqua en manos de don Juan de Borbn que recibe de su padre, Alfonso XIII, los derechos dinsticos. As el 19 de marzo de 1945, se da el Manifiesto de Lausanne por parte de don Juan de Borbn, exigiendo la renuncia de Franco y el restablecimiento de la monarqua. En este contexto Franco juega una maniobra que es promulgar este Fuero de los Espaoles, que era una forma de presentar una carta de derechos al exterior dentro de una democracia a la espaola. En realidad reconoca los derechos pero slo en la teora. As en principio constaba de 36 artculos pero la mayora era pura letra muerta porque en la realidad no se corresponda. As el artculo 12 deca que todo espaol poda expresar sus ideas mientras no atentara con los principios del Estado. Adems esto se hace cuando an est vigente la Ley de Prensa de 1938, la cual estableca la censura de prensa previa, es decir, no poda salir nada sin pasar previamente por la censura. Esta ley de Prensa estar vigente hasta la Ley de Fraga de 1966, la cual supuso la apertura suprimiendo la censura previa pero lo que pasaba es que muchas revistas se lanzaban a opinar de una forma ms crtica, pero su la crtica era excesiva, una vez que estuviera en el kiosco poda ser requisada toda la edicin, lo cual era un prdida enorme para la editorial. An as esta Ley de Fraga a lo que s contribuy fue crear una gran maestra a la hora de escribir, y haba que leer todo entre lneas para decir cosas sin que pareciera que se dijeran. As haba una autocensura porque corras el riesgo de que te requisaran la revista. Por otra parte en este Fuero de los Espaoles, no se habla de eleccin pero se dice que los espaoles tenan derecho a participar en actividades pblicas de carcter representativo a travs de la Familia, el municipio y el sindicato. Lo negativo del rgimen eran los partidos polticos y por ello se establece un sistema de organizacin de las relaciones laborales donde la jerarqua es lo que premia. As familia, municipio y sindicato (los sindicatos son orgnicos) no cambian. En este fueron tambin se hace alusin a que los espaoles deban servicio fiel a la patria, obediencia estricta a las leyes y lealtad al jefe del Estado. Otros aspectos que se recogan, eran el derecho a fijar libremente la residencia, el derecho al trabajo y se declaraba que el matrimonio era uno e indivisible. Respecto a esto ltimo hay que sealar que durante la Repblica se aprueba el derecho al divorcio y a los matrimonios civiles, pero lo que ocurre es que la gente que se hubiera casado por lo civil ahora con Franco, no vala y se oblig a mucha gente a tener que casarse de nuevo por la iglesia para que el matrimonio tuviera fuerza legal, ya que se consideraba, como sealaban los curas, que estos matrimonios civiles no eran matrimonios sino amancebamiento. Por ello hubo mucha gente que no quiso casarse y que han vivido en pareja y amancebados. El problema de este Fuero de los Espaoles es que al final de la ley y para que no hubiera engaos, se seala que el gobierno poda suspender la vigencia de 6 artculos que eran justamente los ms relacionados con las libertados y derechos individuales, como eran: la libertad de opinin, la libertad y secreto de correspondencia, la libertad de residencia, la inviolabilidad de domicilio, el derecho de reunin y asociacin. Esto se recoga en 6 artculos que el gobierno poda suspender y esto es lo que implicaba el Estado de Excepcin. Haba Estados de Excepcin que afectaban a todo el territorio y otros que slo afectaban a una zona. El Pas Vasco fue el lugar que sufri ms Estados de Excepcin. La tercera de las Leyes Fundamentales de esta etapa es la Ley de Referndum Nacional del 22 de octubre de 1945. Esta ley pretenda, dado que no exista el sufragio universal, que hubiera una convocatoria o apelacin al pueblo soberano para que se pronunciase directamente por referndum sobre cuestiones que el jefe de Estado consideraba que fueran importantes. As Franco era el nico que poda convocar referndum y decidir que cuestiones eran importantes. En la prctica esta ley slo se aplic en dos ocasiones. La primera de ellas en el ao 1947 para someter a referndum la ley de Sucesin; y la segunda en el ao 1966 para decidir sobre la ley Orgnica del Estado, por la cual se procede a la designacin de Juan Carlos. Este referndum que se usa por primera vez en la ley de Sucesin hay que encuadrarlo dentro del contexto de fines de la Segunda Guerra Mundial cuando el rgimen se ve comprometido, cuando Franco se siente inseguro, o por la nueva Europa establecida o por las operaciones de los monrquicos para restaurar la monarqua. En este contexto a Franco lo que ms le interesa es asegurarse su jefatura de Estado. As la Ley de Sucesin en realidad lo que hace es institucionalizar la jefatura del Estado, aunque en realidad no haca falta ninguna ley para ello, ya que la jefatura de Estado se crea como vitalicia. Por ello lo importante es lo

que acompaa a la Ley. As en primer lugar se declaraba Espaa como un Estado catlico social y representativo constituido como reino lo cual es una consonancia medieval. Esto al menos apuntaba a que el futuro, muy lejano para Franco, despus de la dictadura Espaa sera una Monarqua. As en el Reino de Espaa la monarqua queda fijada como forma de Estado. El segundo de los aspectos es que a Franco se le atribua la facultad de designar a la persona que ocupara el trono a ttulo de Rey o regente. Entre los aos 1945 y 1948 es cuando se va gestando dentro de los monrquicos la divisin entre los juanistas y los partidarios de Juan Carlos. Los primeros eran los monrquicos ms tradicionalistas, que defendan el sistema parlamentario de la monarqua de Alfonso XIII y que se muestran antifranquistas, no slo porque la monarqua que piensa Franco es la basada en los principios del 18 de julio, sino porque Franco nombra a Juan Carlos saltndose la legitimacin dinstica de don Juan. Al nombrar en el ao 1969 a Juan Carlos con el ttulo de Rey, se salta los derechos dinsticos y provoca un distanciamiento de los juanistas. Don Juan como buen monarca y buen Borbn quiere que se restaure la monarqua en su persona, pero si no puede ser que se haga en la figura de su hijo. El objetivo de Franco en todo esto es asegurarse su permanencia en poder en el futuro. 21/10/08 El tercer aspecto de la ley, le da atribuciones para excluir de la sucesin a quin le pareciera que no tena el perfil o no era de fiar. As en el artculo 13 seala que puede excluir a aquellas personas reales carentes de la capacidad de gobernar o que sus desvos de leyes fundamentales del Estado merezca perder los derechos de sucesin. El perfil poltico de don Juan no se adapta a lo que Franco quiere. La restauracin de la monarqua de don Juan es igual a la desarrollada por Alfonso XIII: constitucional. Parlamentaria, con sindicatos, partidos polticos etc. Sin embargo, esto no es lo que quiere Franco por eso la palabra restauracin va a ser eliminada y sustituida por instauracin de la monarqua basada en los principios del movimiento nacional. Esta ley crea otras dos instituciones que no tienen carcter ejecutivo, que son el Consejo del Reino y el Consejo de Regencia. El primero de ellos, es un rgano consultivo donde estaban representados la Iglesia, el Ejrcito, los jerarcas de la Falange, a los intelectuales de prestigio. A este rgano Franco consultaba pero realmente era l el que tomaba las decisiones. El segundo Consejo, se realiz por si Franco mora como Espaa estaba constituida como un reino, se constitua en una regencia hasta que se decidiera quin le sucedera. Es la primera vez que se hace un referndum para una ley (1947), pero un referndum en un todava Estado de Guerra que dura hasta abril de 1948, los importante no es el contenido de la ley, sino un plebiscito sobre Franco, es decir, si la gente estaba o no con Franco. En el referndum tal y como aparece en la campaa electoral el voto era obligatorio y estaba bajo control pudindote quedar sin trabajo o sin cartilla de racionamiento sino votabas. As en la campaa se difundieron una serie de frases para incitar al pueblo espaol a votar como: si quieres que Franco contina rigiendo los destinos de Espaa, vota s; si eres catlico, si no deseas ver a tu patria llena de comunismo, vota s.

3. Tercera etapa: 1947-1967. Es la etapa en realidad de mayor apogeo del rgimen, es cuando el rgimen se siente ms seguro. As Franco se siente seguro y el rgimen est consolidado. En esta etapa se dan dos leyes que vienen a confirmar esto, es el colofn final.
La primera de estas Leyes Fundamentales es la Ley de Principios del Movimiento Nacional del 17 de mayo de 1958. Por esta ley los 26 puntos con los que en 1933 se cre la Falange, quedan reducidos a 12. Es una forma de actualizar los principios del rgimen, quitando elementos del vocabulario fascista. As en los aos 60 la influencia de la Falange apenas se siente, no va a tener la capacidad movilizadora de los primeros tiempos. Con la ley se modernizan los aspectos del fascismo originario. Esta ley no tiene ninguna funcin de futuro sino que a falta de esa movilizacin, ahora de lo que se trata es de no perder esa fe en la Falange, como demuestra el hecho de que esta ley tena que ser jurada como requisito indispensable a la hora de poder ocupar cualquier cargo de la administracin del Estado. La segunda de las leyes es la Ley Orgnica del Estado del 10 de enero de 1967. Mediante esta ley se organiza legalmente la sucesin a la jefatura del Estado pero ya teniendo presente la figura que la iba a ocupar. Es una ley que va preparando la sucesin de Franco. La ley se va a someter a referndum, y segn datos oficiales vot el 93 % de la poblacin (seguramente manipulada la cifra). Es un referndum

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gubernativo y no haba opcin de decir no, y adems se votaba y luego el gobierno elaboraba el resultado. El responsable de este referndum fue el ministro de Informacin y Turismo, Manuel Fraga. La ley adems de estos contenidos para organizar la sucesin, va a ser la primera vez que en una ley Franco se decida a separar la jefatura del Estado, la cual es vitalicia y la mantendr Franco hasta su muerte, y la presidencia del gobierno la cual va a delegar a otra persona. Hasta 1973 no se hace efectiva la ley, ya es ese ao cuando nombra como presidente del gobierno a don Luis Carrero Blanco. ste va a ser asesinado por ETA el 22 de diciembre del mismo ao estando apenas unos meses la presidencia del gobierno (julio a diciembre). Carrero Blanco es el primer presidente de la era de Franco y en su sustitucin Franco nombra a don Carlos Arias Navarro.

4. Cuarta etapa: 1967-1972-73.


Durante esta etapa no van a promulgarse ninguna Ley Fundamental, aunque lo ms importante es el acto oficial en las Cortes, poniendo en prctica la Ley de Sucesin, y nombrando a Juan Carlos con ttulo de Rey en julio de 1969. En el ao 1974 se aprueba la Ley del Asociacionismo poltico. Al no existir partidos polticos los propios dirigentes de la dictadura se dan cuenta de que hay que incentivarlo. Llega un momento en que la Falange no tiene el peso social que tena, y empiezan desde la Falange a abrir un poco el juego poltico a asociaciones polticas, es decir, a grupos de 25.000 personas como mnimo. Esta ley tuvo mucha resistencia por parte de los bunkers, es decir, los ms derechistas, catlicos y que se resistan a abrir cualquier brecha a que se colaran los rojos. El problema es que esta iniciativa llega tarde, en primer lugar para los propios franquistas que van a ser pocos los que formen asociaciones. An as bajo esta proteccin se cre la Asociacin de Amas de Casa a la que muchas mujeres se acogieron ya que al menos era la manera de tener cobertura legal para tener un local reconocido donde tratar sus problemas. De ah naci la Asociacin de Mujeres Separadas que van a ser las que pongan la semilla para que aprobara la ley del Divorcio en el ao 1982. Tambin se crearon asociaciones de carcter poltico como la Unin del Pueblo Espaol, que era una asociacin de falangistas aunque tuvo poca incidencia. Por otra parte lleg tarde porque tuvo poca resonancia en los sectores a los que iba dirigido y el rgimen pas mucho de estas asociaciones. Lo que ocurra es que no haba partidos polticos y adems dedicarse a la poltica estaba mal visto. Adems toda la educacin franquista estaba dirigida a desprestigiar a la poltica. Por ello, al existir esto los polticos se escudaban su actividad poltica en actividades profesionales (abogados, empresarios etc.) porque no haba una profesionalizacin de la poltica por lo que en teora no haba crisis poltica sino ceses de ministros porque la actividad poltica de stos actuaba en realidad al servicio del Estado. As qued fijado que cuando un ministros se iba de su cargo se le deca gracias por su vocacin de servicio. As en la mentalidad de Franco era como si su gobierno fuera un nico gobierno del Estado en el que de vez en cuando haba relevos. Burocracia del Aparato del Estado. En realidad se pueden decir que eran tres las grandes burocracias del aparato del Estado. En un principio se puede decir que eran cuatro las burocracias: - Administracin del Estado que inclua funcionarios y dentro de la cual est la gran burocracia del Ejrcito que tiene un poder autnomo. - El movimiento nacional. - La organizacin sindical. - La Iglesia. En realidad el Ejrcito, la Iglesia y la Falange eran los tres grandes poderes al acabar la Guerra Civil. En cuanto a las familias, los socilogos sealan a lo largo de la dictadura se puede hablar de diferentes tipos de familias: - Tradicionalistas: son las ultra catlicas, es decir, los carlistas. - Monrquica. - Falangista: catlica, militar. - En los aos 60 empieza a cuajar un nuevo sector que va creciendo con la modernidad del pas y que algunos no consideran familias aunque si lo eran: los tecncratas del Opus Dei (1959-69). El protagonismo de esta familia es lo que hace sentirse desplazado a los falangistas y que dar lugar a un choque entre Falange y Opus. La gente del Opus es gente que viene con aires de modernidad, con un lenguaje econmico nuevo, que supone la liberalizacin de la economa y poner las bases de un capitalismo corporativo. El ingreso de Espala en la Comunidad Econmica Europea es su

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objetivo principal, pero no lo consiguen ya que el rgimen espaol no se homologaba y el veto era claro: no entrara hasta que no se instaurara un rgimen democrtico. rganos del Estado: - Jefatura del Estado. - Consejo del Reino. - Consejo Nacional del Movimiento: algunos lo han identificado como una especie de una segunda cmara porque era donde estaban representadas todas las provincias del pas y eran los jefes del Movimiento de diferentes provincias. Era un rgano consultivo pero con mucha influencia a la hora de organizar las polticas. - Cortes. - Gobierno o Consejo de Ministros presidido por Franco. - Organizacin Judicial: que no es independiente y tambin son nombrados por Franco. La separacin de poderes es imposible. De todos estos rganos, el primero es unipersonal, mientras que el resto son pluripersonales, es decir, son colectivas y es ah donde Franco desde el Consejo de Ministros trata de manejar y equilibrar as como de contentar a todas las familias. Uno de los aspectos ms censurables del Franquismo es la pluralidad de jurisdiccin. As haba jurisdicciones especiales, es decir, la jurisdiccin militar juzgaba los delitos de carcter poltico, es decir, que hasta el ao 1963 cuando se crea el Tribunal de Orden Pblico (TOP), todos los delitos de opinin, de manifestaciones, de injurias al Jefe del Estado, es decir, todo lo que supona salirse de la ortodoxia del rgimen, era juzgado por militares. Con la creacin del TOP van a ser jueces ordinarios los que juzguen, no los militares. Tambin haba una jurisdiccin eclesistica, es decir, su un sacerdote era detenido por pertenecer a un partido poltico clandestino como Comisiones Obreras, no podan ser juzgados por el TOP sino por una jurisdiccin eclesistica y para cumplir la pena no iban como todo el mundo a la crcel de Carabanchel, sino a una crcel de la Iglesia en Zamora (era para los sacerdotes rojos). 22/10/08 PRCTICAS: Medidas de guerra. 28 julio 1936 La Junta de Defensa Nacional de Espaa, y en su nombre y representacin el Presidente de ella, Hago saber: Las circunstancias por que atraviesa Espaa exigen a todo ciudadano espaol el cumplimiento estricto de las Leyes, y por si alguno, cegado por un sectarismo incomprensible, cometiera actos u omisiones que causaren perjuicio a los fines que persigue este movimiento redentor de nuestra Patria, esta Junta de Defensa Nacional, celosa de cuanto constituyen sus deberes en momentos tan solemnes, ha decidido ratificar la declaracin del Estado de guerra, y, en consecuencia, en cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto de esta fecha, y con el fin de establecer una unidad de criterio, tan necesaria en estos instantes, hace pblico el siguiente BANDO Artculo 1. El Estado de Guerra declarado ya en determinadas provincias se hace extensivo a todo el territorio nacional. Art. 2. Los insultos y agresiones a todo militar, funcionario pblico o individuo perteneciente a las milicias que han tomado las armas para defender a la nacin, se consideran como insultos a fuerza armada y sern perseguidos en juicio sumarsimo, aun cuando en el momento de la agresin o insulto no estuvieren aqullos desempeando servicio alguno. Art. 3. Los funcionarios, autoridades o Corporaciones que no presten el inmediato auxilio que por mi autoridad o por mis subordinados sea reclamada para el restablecimiento del orden o ejecucin de lo mandado en este Bando sern suspendidos inmediatamente de sus cargos, sin perjuicio de la correspondiente responsabilidad criminal, que les ser exigida por la jurisdiccin de Guerra. Art. 4. Sern juzgados por procedimiento sumarsimo todos los delitos comprendidos en los ttulos V, VI, VII y VIII del Tratado segundo del Cdigo de Justicia Militar. Art. 5. Quedan tambin sometidos a la jurisdiccin de guerra, y sern sancionados del mismo modo, por procedimiento sumarsimo:

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a) Los delitos de rebelin, sedicin y sus conexos, atentados, resistencia y desobediencia a la autoridad y sus agentes y dems comprendidos en el artculo 3. del Cdigo Penal ordinario bajo el epgrafe de "Delitos contra el orden pblico". b) Los atentados contra toda clase de vas o medios de comunicacin, servicios, dependencias o edificios de carcter pblico. c) Los cometidos contra las personas o la propiedad por mviles polticos o sociales. d) Los realizados por medio de la imprenta u otro medio cualquiera de publicidad. Art. 6. Se considerarn como rebeldes, a los efectos del Cdigo de Justicia Militar, y sern juzgados en la forma expuesta: a) Los que propalen noticias falsas o tendenciosas con el fin de quebrantar el prestigio de las fuerzas militares y de los elementos que prestan servicios de cooperacin al Ejrcito. b) Los poseedores de armas de fuego o sustancias inflamables o explosivas; entendindose caducadas todas las licencias de armas que no hubiesen sido otorgadas por esta Junta de Defensa Nacional o sus legtimos representantes. Los poseedores de armas, con o sin licencia, quedan obligados a entregarlas en el plazo mximo de doce horas, sin excusa alguna, en el puesto de la Guardia Civil respectivo, donde, en cada caso, podr convalidarse la autorizacin para su uso, a discrecin del comandante de aqul. c) Los que celebren cualquier reunin, conferencia o manifestacin pblica sin previo permiso de la autoridad, solicitado en la forma reglamentaria, y los que asistan a ellas. d) Los que cometan delitos de los comprendidos en los apartados b), c) y d) del artculo anterior. e) Los que tiendan a impedir o dificultar el abastecimiento de artculos de primera necesidad, eleven injustificadamente los precios de los mismos o de algn modo contribuyan a su encarecimiento. f) Los que coarten la libertad de contratacin o de trabajo o abandonen ste, ya se trate de empleados, patronos u obreros. Art. 7. Sern sometidos a la previa censura dos ejemplares de todo impreso o documento destinado a la publicidad. Art. 8. Se declaran incautados, y a mi disposicin, todos los vehculos y medios de comunicacin de cualquier clase. Art. 9. Queda prohibido hasta nuevo orden el funcionamiento de todas las estaciones radioemisoras particulares de onda corta o extracorta, considerndose a los infractores como rebeldes, a los fines del Cdigo de Justicia Militar. Art. 10. La jurisdiccin de Guerra podr dejar de conocer, remitindolas a la jurisdiccin ordinaria, de las causas incoadas que, hallndose comprendidas en este Bando, no tengan, a juicio de las autoridades militares, relacin directa con el orden pblico. Art. 11. Las autoridades civiles y judiciales continuarn desempeando sus funciones en todo lo que no se oponga a lo anteriormente preceptuado. Art. 12. El presente Bando empezar a regir a partir de la fecha de su publicacin. Burgos, 28 de julio de 1936.El Presidente de la Junta de Defensa Nacional, Miguel Cabanellas. ("Boletn Oficial de la Junta de Defensa Nacional de Espaa" (Burgos) 30 julio 1936.) En primer lugar hay que sealar que es un documento fundacional de toda la poltica represiva que se va a desarrollar posteriormente. En segundo lugar, en el documento se especifica como delito de rebelin militar a toda la actitud contraria a los sublevados. Esto explica que los Consejos de Guerra que duran hasta el 1943, fueran juzgados por militares y que los juzgados fueran los vencidos convertidos en rebeldes, ya que se les acusa de rebelin militar a los que perdieron la guerra. En tercer y ltimo lugar, hay que sealar que todo el contenido represivo va a estar vigente hasta el 1948 ya que el Estado de Guerra dura hasta abril de 1948. Artculo 2: seala que no hay posibilidad de oposicin ya que cualquier intento de oposicin es considerado delito de rebelin militar. La lgica del discurso es que se levantaron contra una Repblica atea, comunista etc. Artculo 7: se muestra como el Fuero de los Espaoles es una falacia, ya que hay una ley de censura como aparece aqu. Esto se incorpora a la ley de Prensa del 1938 y seguir vigente hasta el ao 1966, donde se suprime la censura previa, aunque puede ser requisada la edicin entera de la revista una vez que estuviera en el kiosco.

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El documento fue firmado por Miguel Cavanilles, presidente de la Junta, que luego se mostrar muy crtico con Franco. Serrano Suez es el que mantendr relaciones con el exterior durante los aos 40, era despus de Franco la persona ms importante, por ello luego Franco se lo quitar de en medio. Tomando como referencia el Artculo 3, se muestra como las primeras vctimas del rgimen sern los militares fieles a la Repblica. Muy ligada a este documento se encuentra la Ley de Responsabilidades Polticas, la cual supone la retirada, la exclusin como funcionarios de todos aquellos que hubieran tenido una funcin pblica durante la Repblica y sobre todo, los maestros fueron los ms castigados porque se les consideraba los responsables de la enseanza laica republicana y tambin los concejales. Como consecuencia de esta depuracin exhaustiva afect de forma muy dramtica a la Universidad. 27/10/08 - Medidas represivas. En consonancia con la promulgacin de las leyes represivas, podemos decir que la poblacin espaola fue sometida a un control absoluto, a una rgida vigilancia policial. En este control particip activamente la Falange, que se haba convertido en el aparato burocrtico por excelencia del Estado. En cuanto a los medios de comunicacin, cabe decir que estuvieron en manos del Estado o en su defecto del Movimiento y sujetos a una fuerte censura, de acuerdo con la Ley de Prensa de abril de 1938. Esta Ley se mantuvo inalterada hasta 1966, en el que la Ley Fraga, prohibi la censura en la prensa, no en el resto de medios (radio, televisin, etc.). Junto a la Ley de Prensa, se cre otro importante organismo, Noticiario y Documentales (NODO), que se convertira en una formad e control absoluto, llegando a ser obligatoria su filmacin antes de la proyeccin de pelculas en el cine, debido a su origen como revista cinematogrfica. A travs de estos dos mecanismos, se presentar una Espaa irreal, con gran tergiversacin de noticias y en la que el mnimo conflicto era ocultado. Por tanto, antes los ojos de los espaoles, slo exista una Espaa triunfal, de futuro, ajena totalmente a la realidad existente. A la Ley de Responsabilidades Polticas de febrero de 1939, siguieron otras, como la de Represin de la masonera y el comunismo de 1 de marzo de 1940 y que se mantendr en vigencia hasta la creacin, en 1943, del T.O.P. El odio que senta Franco por la masonera, superaba al sentido hacia el comunismo. La masonera, era un movimiento que haba surgido en el siglo XVIII, al calor de las ideas ilustradas. Como corriente iconoclasta que era, consideraba que la Iglesia era el nico freno al desarrollo cientfico y de la razn, en tanto en cuanto era un poder instituido que impona una creencia determinada. Los masones sin embargo, no eran ateos; crean en la existencia de Dios como hacedor del mundo, pero no crean que ste se fundamentara en unas leyes metafsicas, sino que se basaba en unas leyes matemticas y fsicas. Por ello, el hombre a travs del estudio poda llegar a su interpretacin y conocimiento. Segn la teora pantesta masnica, el hombre se poda comunicar con Dios, no slo en la Iglesia, sino en cualquier lugar. Esto se mezclaba con un cierto gnosticismo, ya que la existencia de Dios no poda demostrarse cientficamente. Lo que ms se tema de los masones era su capacidad de subversin contra el poder establecido, tal y como se demostr en el caso de la Logia de Londres o el Gran Oyente. En Espaa el debate surgi en que haba sido imposible el establecimiento y difusin de la ciencia debido a la existencia tan prolongada de la Inquisicin, a travs de la cual la Iglesia ejerca un control frreo de la sociedad. Otras leyes represivas que se aadirn a estas, sern la de Seguridad del Estado de 29 de marzo de 1941, que pese a que no lo necesitara fortaleci an ms la posicin defensiva del Estado ante cualquier elemento que pudiera atentar contra l. Sobre todo, lo que har esta ley ser ampliar el nmero de delitos en los que se poda aplicar la pena de muerte. A esta le sucedern otras, como la reforma del Cdigo Penal de diciembre de 1944, por la que la huelga se convertira en delito de sedicin o traicin, siendo inmediatamente juzgado por un tribunal militar; en 1971 se public la Ley de Peligrosidad Social, en la que se incluy a los homosexuales. La ltima de estas leyes represivas, fue la Ley Antiterrorista de agosto de 1975, cuya consecuencia directa fue el fusilamiento, en septiembre, de tres miembros del FRAP y otros tantos de ETA, cuyas penas haban sido conmutadas por la de cadena perpetua en 1970. En este hecho sumamente contradictorio, se muestra la capacidad nica que posea Franco sobre el conceder el derecho de gracia. Estos fusilamientos, llevados a cabo en Hoyo del Manzanares, Tarragona y otros lugares, provocaron numerosas reacciones en Europa, de entre las que podemos destacar la quema de la embajada espaola en

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Lisboa, en plena Revolucin de los claveles. El estallido de la revolucin en el pas vecino, provoc un profundo temor en los altos cargos del Rgimen, que en estos ltimos aos, endureceran su poltica. El exilio: El 19 de mayo de 1939, se celebr el primer desfile de la victoria, con toda la parafernalia fascista y falangista. Mientras, los derrotados en la guerra fueron abandonando progresivamente Espaa, si no lo haban hecho ya. Cabe destacar en el movimiento de salida, la ayuda prestada por el Stambrook, un buque ingls, que colabor con la salida de los exiliados. Sin embargo, antes de que el Stambrook ofreciera su ayuda, muchos, tras la cada de Barcelona en febrero y la firma del ltima parte, el 1 de abril, comenzaron a exiliarse. No slo se exiliaron mujeres y nios, sino tambin intelectuales como Machado o Azaa que al poco tiempo del exilio murieron. Los exiliados en Sudamrica, especialmente en Mxico, en donde el rgimen del Presidente Crdenas dio grandes facilidades a los intelectuales ms destacados como Ortega y Gasset, Mara Zambrano, Rafael Altamira, Julio Alberti, etc. Pero tambin en Venezuela y Colombia disfrutaron de un exilio feliz. Sin embargo, los exiliados en Francia (cerca de 300000) sufrieron otro destino, en su mayora mucho peor. Tras huir de la Guerra Civil, se encontraron o con un recibimiento poco acogedor, teniendo que vivir en condiciones terrorficas; o sufrir la invasin alemana que en junio de 1940 se produjo, por lo que a muchos no les qued ms remedio que alistarse en la resistencia junto a socialistas y comunistas. Esta situacin deriv en que casi 700 espaoles murieran en los campos de exterminio nazi. Uno de los mximos responsables de la persecucin que sufrieron los exiliados polticos fue Don Ramn Serrano Suer como Ministro de la Gobernacin. De la actitud del Rgimen as como de su larga duracin, deriva que los luchadores antifascistas nunca recibieran reconocimiento, como si que ocurri en Italia o Alemania tras la cada de sus respectivas dictaduras. LA EVOLUCIN POLTICA Y ECONOMA DEL FRANQUISMO. Tras la finalizacin de la Guerra Civil, Espaa presentaba una situacin que ha venido a denominarse de ruina integral. A las prdidas humanas, hay que sumar la devastacin de 183 ciudades, la destruccin de gran cantidad de pueblos, as como la desestructuracin del campo y de la industria. La Espaa de posguerra se caracterizar por el hambre, la miseria, la represin y el silencio. As queda recogido en Un tiempo de silencio de M. Richard. La primera y ms importante manifestacin de la situacin fue la escasez. El hambre ser una de las palabras clave en Espaa a partir de 1939. Nada ms terminar la Guerra, el 2 de abril de 1939, Auxilio Social, una institucin creada ya durante la guerra y que tena su paralelo republicano en Auxilio Rojo. Gracias a Auxilio Social, que estaba integrado por las chicas de la Compaa femenina, se repartieron, en el caso concreto de Madrid, 780000 raciones de pan, algo que se mostraba claramente insuficiente para el pas. A parte del hambre, Espaa qued tras la guerra endeudada, ya que la ayuda recibida por los sublevados no fue gratuita. La inevitable situacin de crisis econmica, se complet con el miedo, miedo a ser denunciado por ser republicano. Este miedo fue convertido en un arma poderosa de disuasin, que sustituy a las armas. No fue hasta los aos 60 cuando el miedo empiece a mitigarse a consecuencia de la apertura del Rgimen al exterior. Este miedo no fue nunca criticado por las potencias democrticas, ya que desde la firmad de los acuerdos de 1953 con Estados Unidos y la Santa Sede, as como su ingreso en la ONU, el Rgimen qued perfectamente integrado en el mundo occidental de la Europa de la Guerra Fra. A lo largo de 1939-1945, el planteamiento econmico de fondo, provoc la necesidad de que Espaa tuviera que sobrevivir en un rgimen autrquico. La alteracin de la economa internacional, que se haba convertido en una economa de guerra, no permita otra salida. Sin embargo tras la finalizacin de la II Guerra Mundial, la recuperacin de Europa fue rpida, mientras que Espaa, al quedar excluida en un primer momento de las ayudas del Plan Marshall, fue mucho ms lenta y casi imperceptible. El atraso espaol se debi en parte, a la opcin consciente y equivocada con la que se concibi la economa tras la guerra. La imposicin de una autarqua econmica de clara visin poltica, pese a que en un principio fuera necesaria, luego se vio que ya no lo era tanto. El Rgimen habl de un modelo de superacin del liberalismo

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econmico, hacindose especial hincapi en la no dependencia del comercio exterior con las caducas democracias occidentales, algo que s le haba ocurrido a la II Repblica. El carcter ultranacionalista de la economa, impuesto por razones meramente ideolgicas, se revel inmediatamente inviable: 1. Espaa tena que importar de todo, y que no tena de nada. A la importacin de petrleo, se sum la de caucho, algodn, etc. Para hacernos una idea ms clara, entre 1940-1945, cerca del 22% de la renta nacional se inverta en el comercio exterior de importacin. 28/10/08 Video: El Caudillo. 3/11/08

Espaa y la Segunda Guerra Mundial.

El periodo que se desarrolla entre 1939-1959, desde un punto de vista econmico, es el periodo autrquico, y aunque a partir de 1953-54, se empieza a organizar la economa y se acaba con las cartas de racionamiento, no ser hasta 1959 cuando se d un giro econmico superando la autarqua y se da un plan de estabilizacin. Dentro de este periodo autrquico, el periodo que va desde 1939-1945, desde un punto de vista exterior van a ser los aos en los que tiene lugar la Segunda Guerra Mundial; y desde un punto de vista interior se va a notar mucho la identificacin del rgimen franquista con el nazismo y el fascismo. El 1 de abril de 1939 finaliza la Guerra Civil y en septiembre de ese mismo ao Alemania invade Polonia y se desencadena la Segunda Guerra Mundial. Espaa tras finalizar la Guerra Civil era un pas en ruina, no slo a nivel material, sino tambin a nivel moral, es decir, habr una gran represin, se vivir con miedo y adems el estado de guerra permanecer hasta 1948. Por ello hay que decir que la situacin de Espaa era muy trgica. A esta situacin se va a aadir el coste poltico que va a suponer la opcin fascista del gobierno franquista en la Segunda Guerra Mundial, ya que va a ser una opcin de difcil salida, ya que se identifica con las potencias del Eje que van a ser las que acaben derrotadas en la Guerra. Como consecuencia Espaa no ser admitida en la ONU hasta 1955. Si los aos 30, son aos de luchas de clases, de crisis del capitalismo, crticos, donde al margen de la crisis internacional estructural, ya vena de antes del 1929 una crisis del liberalismo econmico. As empiezan a surgir teoras desde la extrema derecha que consideran el rgimen liberal dbil, corrupto e incapaz de hacer frente a la amenaza obrera. As ven el capitalismo como nica va de superacin del liberalismo. Desde la izquierda tambin se plantea una opcin a la crisis del capitalismo y es la opcin socialista. Plantean la necesidad de acabar con el liberalismo, el cual slo representa los intereses de los burgueses y no de los trabajadores. Esta opcin en la I Guerra Mundial se vio. Ahora en la Segunda Guerra Mundial la Unin Sovitica lleva aos construyendo el socialismo, con los planes quinquenales de Stalin. Para el movimiento obrero internacional, la Unin Sovitica se ve como un estado proletario o donde los soviets (obreros, campesinos y soldados) constituyen la base de la democracia. As la crisis del liberalismo tiene estos dos frentes. En los aos 30 el fascismo se vea como una alternativa, ya que exista miedo a una posible revolucin, o a la proletarizacin, y esto haca que se viera el fascismo como una opcin. La II Guerra Mundial estalla en septiembre y la posicin de Espaa es declarar a nivel diplomtico la ms estricta neutralidad, ya que no poda intervenir de forma efectiva. Pero esta posicin va a variar y va a dar un giro a medida que se observa que el triunfo de Alemania iba a ser rpido y arrollador. En junio de 1940 Francia es ocupada por los nazis alemanes al igual que Holanda, y los pases de la BENELUX, es decir, Blgica, Pases Bajos y Luxemburgo. As el avance del nazismo es arrollador y adems en julio Italia se une al ejrcito alemn. La victoria alemana parece prxima. En medio de la euforia, el gobierno espaol quiere tomar parte en la guerra para tomar parte del botn. Por ello, se pasa de la neutralidad a la "no beligerancia", es decir, simpata por las potencias del eje. Adems en septiembre de 1940 Franco enva a la autoridad de ms poder despus de l, a Serrano Ser, Ministro de Interior y Orden Pblico, a Berln a negociar con Hitler, sobre la idea de que Espaa se incorpore a la guerra y mostrar ciertas reivindiaciones de Espaa que a Hitler le parecen excesivas como eran: - Recuperacin para Espaa del Marruecos francs.

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Recuperacin de Gibraltar. Franco piensa que si Alemania gana la guerra, Gibraltar caera y Espaa lo reivindicara - Ayuda econmica sustanciosa. Ser, era el representante de la opcin fascista de actuar de lado de las potencias del Eje. Pero Hitler le hace ver a Ser que es disparate lo que pide, ya que adems Italia tambin tena intereses en el norte de frica, el cual s era un aliado de Alemania, porque participaba directamente en la guerra. Y por tanto este territorio del norte de frica, se lo dara antes a Italia que a Espaa. Finalmente lo que sale de la conversacin es que a Hitler no le interesa abrir otro frente en el sur de Europa, ya que tena ya dos frentes abiertos: el ruso y el britnico. Lo que s le interesaba a Hitler era la autorizacin del gobierno franquista al paso de aviones alemanes por el territorio espaol para ir a Marruecos y atacar Gibraltar, plaza importante para los aliados. El 25 de octubre de 1940 se produce el encuentro de Hitler y Franco en Hendaya. Acababa de ser nombrado ministro de exteriores Serrano Ser; ha cesado a Juan Beigbeder, que tena simpatan por Inglaterra. En este encuentro tendr lugar una largusima conversacin en el tren pero no se llega a ningn compromiso y Hitler le dice que no le puede prometer nada en el Norte de frica. Durante mucho tiempo se ha dicho que Franco nos salv de entrar en la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo, no fue por la prudencia de Franco sino por el desacuerdo de Hitler. Espaa estaba loca por entrar en la guerra. Tendr que morir Franco para desmontar el mito."Jams dijo Franco que en Hendaya nos salv de entrar en la guerra, permiti que el mito se extendiera". Florentino Portero dice que Franco pospuso la entrada en conflicto pero se mantuvo prxima al eje, se envi la divisin azul, se aprovision navos, etc. Pas que sin estar en la guerra, estaba en uno de los bloques. As cambia la idea de neutralidad al enviar al frente ruso la llamada Divisin Azul, la cual estaba formada por 47.000 hombres entre falangistas y "voluntarios", al mando del general Agustn Muoz Grandes y estuvieron bajo mando de las SS alemanas. A partir de entonces, este envo va a provocar una reaccin por parte de Italia, ya que sta ve roto el principio de neutralidad y adems era un apoyo clarsimo a Alemania. En junio de 1941 se abre el frente del este pero se encuentra con una fuerte resistencia y va a terminar con un gran desastre para Alemania tras la batalla de Estalingrado, la cual dur 6 meses y va a cambiar totalmente el signo de la guerra. Esta batalla marca un punto decisivo en la guerra, porque por primera vez un ejrcito alemn es derrotado. Los aos 193-40, se tiene la perspectiva de que Espaa va a aliarse con el III Reich, por eso se llama la etapa azul. En mayo de 1941 Franco procede a formar un nuevo gobierno, en un momento de tensin entre falangistas y militares. Esta tensin vena ya de antes, y el origen en realidad vena por el Decreto de Unificacin de 1939. En medio de estas tensiones se produce en mayo de 1941 el nombramiento por parte de Franco de Valentn Galarza como ministro de Gobernacin. ste era un militar que no tena ninguna simpata con el partido nico y su nombramiento provoca una reaccin entre los falangistas. Pero este descontento se manifieste en una cadena de dimisiones. Sin embargo, a pesar de estas tensiones Franco ahora no tiene cancha para dar peso a otras familiar que no sean ni falangistas ni militares. Con todo en este gobierno los falangistas van a reforzar su representacin. As el idelogo Jos Luis Arrese, persona de destacado prestigio entre los falangistas, estar en el Secretara Nacional del Movimiento. Otro falangista de mucho prestigio como era Jos Antonio Girn asume la Cartera del Trabajo. La Cartera de Agricultura es asumida por el falangista don Miguel Primo de Rivera, mientras que Ser segua ocupando la Cartera de Asuntos Exteriores que haba asumido tras su regreso de Berln sustituyendo de Juan Reigbeder, del cual no se fiaba Franco ya que senta simpatas por los aliados (Inglaterra) y no la vea la persona adecuada para ocupar esta Cartera. As en general el sector falangista aparece ms vinculado al sindicato y al mbito del trabajo. En cuanto a la accin de este gobierno, todos los estudiosos del tema lo ven como el primer intento de crear un estado fascista y totalitario. As las leyes que se promulgan sern de corte fascista, y suponen la conformacin de un estado fascista de muy difcil salida. El fascismo es derrotado en la Segunda Guerra Mundial y el estado que se intent crear en este momento no tena viabilidad en la nueva Europa formada tras la guerra. La opcin tomada a favor de los pases del Eje, va a suponer una situacin de difcil salida para el futuro del pas. En este gobierno de 1941 pareca que con el protagonismo de los falangistas, las tensiones acabaran, pero no fue as y las tensiones continuaron incluso con incidentes sobre todo de sectores opuestos al

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Decreto de Unificacin. Todo estalla en el verano de 1942 cuando se producen los llamados sucesos de Begoa. As el 16 de agosto de 1942 se celebraba una misa y un acto religioso en el santuario de Begoa, cerca de Bilbao, en honor y memoria de los cados en la guerra civil del tercio de los tradicionalistas (carlistas). El acto estaba presidido por el ministro del Ejrcito, el teniente general Varela, monrquico tradicionalistas. A la salida del templo se encontraba un grupo de falangistas que empezaron a increpar e insultar a los asistentes y fueron lanzadas unas granadas de mano causando varios heridos, algunos de carcter grave. Tras estos acontecimientos fueron detenidos 7 falangistas que fueron juzgados por un consejo de guerra en el que 5 fueron condenados a penas de prisin de diverso calibre, y dos fueron condenados a penas de muerte. A uno de ellos no se le aplic la pena capital por ser un mutilado de guerra pero el otro, Juan Domingo Muoz el 2 de septiembre de 1942 fue fusilado. Esta situacin exiga a Franco afrontar la situacin en un momento en el que la Segunda Guerra Mundial segua un curso que no pareca que fuera a favor de los fascistas. As en otoo de 1942 la situacin para Franco empieza a ponerse difcil: en primer lugar por el desarrollo de la guerra y en segundo lugar porque haba empezado a votarse entre un sector de militares una corriente a favor de la restauracin de la monarqua en un momento en el que en febrero de 1941 haba muerto Alfonso XIII en Roma y haba dejado a su hijo don Juan de Borbn como su sucesor. As en septiembre de 1942 se procede a la formacin de un nuevo gobierno. 4/11/08 En este nuevo gobierno de septiembre de 1942 desaparecen las figuras que ms haban destacado en la reyerta entre militares y falangistas. El general Varela tras los sucesos de Begoa le haba venido a informar a Franco que el atentado no haba sido un atentado espontneo sino premeditado y que adems se diriga contra el ejrcito que l presida como Ministro. En esta misma interpretacin sigui Galarza, el cual insiste en tener cuidado con ciertos falangistas belicosos, que pueden traer problemas en el futuro. Por ello Franco decide cesar a los dos: a Varela y a Galarza. Pero la crisis fue ms all y la sorpresa del cese de Ser (casado con una hermana de la mujer de Franco) y esta destitucin hay diversas interpretaciones en el que en el momento en que Ser era una persona fuerte en la Falange, haba viajado a Berln y era el portador de esa poltica de unin a Alemania. Unos dicen que la coyuntura que Serrano Ser era jefe de la Falange y al parecer quienes haban protagonizado los sucesos de Begoa eran personas fieles a Serrano Ser. Otros hablan de la idea de que Franco quiere quitrselo de encima, ya que era una persona superior a l, en formacin intelectual (abogado) y le podra hacer sombra. Este cese se sita en el contexto de los sucesos de Begoa y como sustituto en la Cartera de Exteriores puso a Francisco Gmez Jordana, persona de la confianza de Franco. ste ya haba sido ministro de Exteriores en el primer gobierno de Franco de febrero de 1938. Haba una serie de expectativas entre las Familias sobre el hecho de que en este nuevo gobierno se iba a alterar y los falangistas iban a desaparecer pero no es as. Es un gobierno de militares y falangistas aunque es verdad que no va a estar Ser y se le resta importancia a las FET y de las JONS. Tras 1942, los que ocurre en la Segunda Guerra Mundial es que la resistencia de Inglaterra frente a Alemania est siendo ms fuerte y se plantea que la guerra va a durar ms de lo previsto. Desde junio de 1942 y hasta febrero de 1943 se desarrolla la batalla de Estalingrado, en la cual los rusos derrotan al ejrcito alemn. Esta situacin junto con la muerte en 1941 de Alfonso XIII, va a hacer que se intensifique la idea de la restauracin de la Monarqua. En 1944 el fracaso al apoyadero poltico con simpatas a Alemania ya se vea que haba sido un desastre. As el error poltico era clarsimo y Franco tiene que actuar. Es cuando se inicia en junio de 1944 el desembarco de Normanda por parte de los norteamericanos y el avance de los aliados recuperando Francia y yendo camino de Berln, mientras que los rusos tambin avanzan haca Berln. As en junio de 1944 se inicia la toma de postura de don Juan presentando la restauracin de la monarqua como la nica solucin a este fracaso, es decir, como haciendo un favor a Franco por el arroyadero poltico en que se haba metido ste en la Segunda Guerra Mundial. Don Juan toma su postura de forma bastante dura, y al mismo tiempo que la postura de don Juan se hace pblica, tiene lugar el desembarco de Normanda, lo cual despierta las expectativas de la restauracin de la monarqua. Tambin en el campo republicano confan en una vuelta a la Repblica sobre todo entre los exiliados y los maquis, que piensan que el triunfo de los aliados y la recuperacin de Francia se puede extender a Espaa con una guerrilla que acabara con el rgimen de Franco. As por un lado se piensa en la restauracin de la monarqua, mientras que los republicanos ven que es el momento de volver al rgimen legtimo de Espaa contra el que se haba levantado Franco (Repblica). En el ao 1944 se producen unas negociaciones entre las fuerzas republicanas, y se llega a un acuerdo entre socialistas, anarquistas y republicanos (UGT, CNT) para crear

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una alternativa al franquismo, que los aliados pudieran apoyar. Esto fue lo que se llam la Alianza Nacional de Fuerzas Democrticas (A.N.F.D.). Los primeros contactos para su constitucin se dan a finales de 1943, pero su fundacin se realiza en octubre de 1944 en Madrid. Esta A.N.F.D., no cont con los comunistas entre otras razones porque stos ya haban creado una propuesta poltica de alianza llamada Unin Nacional Espaola (fuerzas polticas antifascistas), que haba hecho un llamamiento en agosto de 1941 en la revista Nuestra Bandera. La iniciativa no tuvo xito, ya que al crearse al A.N.F.D., se suspende. As los comunistas se unirn a esta A.N.F.D., la cual no va a tener mucho xito ni vida, unos 8 meses aproximadamente. Ante la incorporacin de los comunistas, los republicanos unirn a gente de la CEDA de Gil Robles y gente seguidora de don Juan. Esta A.N.F.D., dur hasta el ao 1948 pero sin ninguna repercusin real. Adems la situacin era difcil, ya que hacer llegar sus propuestas en una Espaa en pie de guerra era complicado. Luego habr propuestas entre socialistas y monrquicos pero que acabarn en fracaso. As se intenta restaurar la monarqua pero no va a cuajar. Esto se debe a problemas ideolgicos, ya que era difcil que las propuestas llegaran a la poblacin ya que a parte de que estaba en pie de guerra, era imposible que aparecieran sus propuestas en ninguna publicacin. Estos eran arreglos polticos. A pie de obra, lo ms extraordinario que ocurri en 1944 fue la oposicin guerrillera de los maquis que seguan luchando y el 12 octubre de 1944 se produce la operacin ms arriesgada. En ella entran por el valle de Arn 5000 combatientes republicanos, con experiencia guerrillera y bajo direccin comunista. Fue la operacin ms osada de crear un frente en Espaa para que la intervencin de los aliados acabara con el rgimen de Franco. Sin embargo, fue un desastre, muchos de ellos murieron, mientras que otros que pudieron huyeron a Francia, mientras que otros siguieron formando parte de los maquis hasta 1951, cuando los comunistas ven que no es solucin, muchos de ellos abandonan. Esto fue un fracaso pero la otra propuesta de restaurar la monarqua va a seguir adelante y en marzo de 1945 cuando ya era inminente la victoria aliada, el heredero legtimo al trono don Juan, no slo hace declaraciones en Francia, sino que lanza un manifiesto desde Lausana (Manifiesto de Lausana), en el que aboga por la restauracin de la monarqua ante una posible cada de Franco. Sin embargo, Franco no hizo caso de estas advertencias ni de las potencias, ni de los consejeros de don Juan, ni del propio don Juan. La decisin de Espaa la tenan las potencias occidentales: Estados Unidos, Francia e Inglaterra y son las que deciden el futuro de Espaa. Tanto los republicanos con el propio don Juan pensaban que Franco iba a caer tras la victoria aliada pero no ocurri as y slo va a recibir una condena. Se ha hablado mucho del por qu no intervinieron en Espaa lo aliados. Muchos historiadores no utilizan el trmino de Guerra Civil, sino que creen que este trmino fue impuesto despus y hablan de Guerra de Espaa, porque piensan que quienes urdieron la guerra fueron Alemania, Italia y Franco. El problema es que los que dieron el golpe de Estado iban ms all de derrocar un rgimen, por eso tambin se habla de exterminio de cualquier vestigio que recordara a la Repblica, haciendo fsica e ideolgicamente otra historia. A lo nico que llegaron fue a la condena del rgimen de Franco, excluyndole la entrada en la ONU. La ONU se crea en abril de 1945 con u espritu de no aceptar pases como la Espaa de Franco, rgimen fundado sobre los principios fascistas y colaborador de Hitler y Mussolini. El 19 de julio de 1945 la ONU rechaza la admisin pblicamente en la Asamblea de Espaa; el 1 de marzo de 1946 Francia cierra la frontera con Espaa y el 12 de diciembre de 1946 la ONU aprueba una resolucin por la que se condena el rgimen espaol y recomendaba la ruptura de relaciones con el mismo. Esta resolucin ser la que provoque las iras de falangistas y conllevar a manifestaciones antidemocrticas. As prcticamente la totalidad de pases retiran las embajadas de Espaa a excepcin de la Santa Sede, Portugal (donde tambin haba una dictadura pero no fue tan fieramente aliada de Alemania), Suiza y la Argentina de Pern. Estas embajadas se retiran desde fines de 1946 hasta noviembre de 1950 cuando empiezan a abrirse lentamente algunas embajadas. Esto se debe a que se inicia un cambio de perspectivas, ya que para la Guerra Fra y su idea de Truman de contencin del comunismo, el rgimen de Franco no se presentaba tan incmodo e incluso poda ser un aliado (para EEUU por ejemplo). As Espaa se presenta ante el mundo como la vanguardia del anticomunismo, y nace la leyenda de presentar la guerra civil, como la guerra en que se gana al comunismo.

- Los maquis. A Espaa le cost muy caro la identificacin con las potencias del Eje y su consecuencia ser el aislamiento, que quin lo paga es el pueblo espaol, con un retraso del sistema productivo, ya que no hay ni importaciones ni exportaciones. La resistencia contra Franco la van a constituir los maquis (republicanos, 19

guerrilleros) que hicieron lo posible por tener encendida la llama contra el rgimen de franquista. Esta ofensiva antifranquista tena tres aspectos fundamentales: - Realizacin de un maquis armado, con guerrillas con el objetivo de atacar los puestos de la Guardia Civil de los pueblos (Guardia Civil nace con campo de accin en los pueblos). - Reanudacin de la actividad huelgustica en zonas industriales. - Reinicio de actividades organizadas por grupos polticos clandestinos, es decir, mantener una red en la clandestinidad. Estos tres tipos de actividad tuvieron en los aos 1946-47 su punto culminante, cuando en la ONU se produce la condena. Los comunistas tomaron la iniciativa de penetrar por el valle de Arn y la CNT hasta 1947 no tuvo una actividad importante con enfrentamientos en Catalua que haba sido su zona de actuacin principal. Tras 1949 las actividades se redujeron rpidamente porque la mayora muere. Ante esta sangra los comunistas abandonaron por completo la accin y los anarquistas hicieron algunas acciones espordicas hasta los aos 50. El xito del rgimen franquista para acabar con xito con la guerrilla y la oposicin armada tiene tres elementos fundamentales: - La mayora de las actividades policiales las desarrollaban la Guardia Civil pero tambin el ejrcito que va a ser utilizado en una proporcin considerable. As sern dos ejrcitos los que acten. El ejrcito hasta 1948 sigue en pie de guerra. El despliegue enorme de estas fuerzas se haca sin apenas perturbar la vida de la gente y lo terrible es que la gente no se enteraba, porque lo que ocurra en el campo oficialmente no ocurra. La mayor actividad y concentracin de estos guerrilleros se produca en las montaas del norte de Espaa, donde la gente era ms sociolgicamente catlica y era donde haba ms delaciones ya que haba mucha gente que haca el doble juego de hablar con los guerrilleros y luego les delataba. Adems si no actuaban y ayudabas a las fuerzas del Estado podras tener problemas. - Respecto a la actividad huelgustica en los aos 1946-47 en Catalua, provincias Vascas hubo algunos conatos de huelga, siendo el ms importante el del 1 de mayo de 1947 en Vizcaya donde durante 3 das, 40.000 trabajadores de toda la provincia dejaron su trabajo. La polica y los patrones tomaron medidas represivas, con fusilamientos, expulsiones del trabajo, traslados forzosos etc. se detuvieron a 7000 trabajadores y 14.000 fueron expulsados de sus puestos de trabajo. As sin apoyo poltico, en una poblacin adems aterrada por el miedo, evidentemente esta oposicin al rgimen qued aniquilada. - Entre los aos 1948-49 hubo tiroteos en Barcelona por parte de anarquistas de la CNT pero estos brotes rebeldes eran cada vez menores y menos fuertes. El 7 de abril de 1948 un decreto puso fin al Estado de guerra que haba existido desde la Guerra Civil. Este decreto se debi a un suceso ocurrido en las Minas de Asturias donde 22 mineros fueron arrojados a la mina y se lanzaron varias bombas de mano. El suceso caus tanto impacto que incluso los sindicatos ingleses protestaron, producindose protestas de lo que ocurra en Espaa. En 1948 se puso fin a estas actividades. 5/11/08 - La nueva imagen del rgimen. Franco va a reaccionar a la ofensiva en contra con dos operaciones importantes: 1. Va a generar una serie de cambios cosmticos a la fachada del rgimen que dieran una imagen ms aceptable de cara al exterior. 2. Va a realizar una importante ofensiva diplomtica para conseguir el reconocimiento internacional de su rgimen. En trminos objetivos fue un xito si tenemos en cuenta que en el ao 1955 Espaa fue aceptada como miembro de pleno derecho en la ONU. La habilidad poltica de los jerarcas del rgimen y sus cuadros de mando fue un xito. Pero el xito no es producto de una lgica interna del rgimen sino de la coyuntura internacional. En primer lugar, el apoyo de Estados Unidos en razn del clima de Guerra Fra que se inicia tras el final de Segunda Guerra Mundial y cuyo discurso ideolgico es la contencin del comunismo que proclama Truman. En este contexto a Franco le favorece como es el caso del tratado con Estados Unidos y el nuevo Concordato con la Santa Sede en funcin de la significacin catlica de Espaa.

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En cuanto a la primera operacin, va a suponer la eliminacin de los rasgos ms ostentosamente fascistas y la promulgacin de leyes que suavizaran su significacin totalitaria, es decir, dar una imagen al exterior de pas con leyes y derechos y alejado del fascismo. Es en este contexto cuando se promulga el 13 de julio de 1945 el Fuero de los Espaoles, y el 20 de julio tiene lugar la formacin de un nuevo gobierno donde se ve cmo la Cartera de Exteriores, que era la ms importante en este momento ya que era el ministerio encargado de difundir esta nueva imagen de Espaa, lo va a ostentar Alberto Martn Artato, catlico de la fraccin de Accin Catlica. ste era un hombre culto y el cual se encargar de firmar el Concordato con la Santa Sede. Otra medida en este sentido para acentuar los aspectos catlicos del rgimen fue restar protagonismo a FET y de la JONS. Esto se debe a que era la imagen ms identificada con un rgimen fascista, y por ello ser el partido que ms sinti la derrota alemana e italiana. As a este partido se la quita la Secretara General y el 11 de septiembre de 1945 se suprime oficialmente el saludo fascista, aunque se mantendr. Adems la terminologa cambiar y el nombre de FET y de las JONS va a ir desapareciendo y se ir aludiendo al partido como el Movimiento. A medida que el rgimen se ve ms seguro y que ve que la actividad diplomtica va cuajando, esto cambiar, y as en 1951 se vuelve a dotar al Movimiento de Secretara General. Es ms tres aos despus la Secretara General adquiere la categora de Ministerio y el ministro era llamado Ministro General del Movimiento, siendo el ltimo de los cuales Surez. Una cosa es que Franco y sus asesores quieran quitar la imagen fascista del rgimen, pero en ningn momento pretenden prescindir del Movimiento. Lo que hace es quitarle presencia en los elementos ms fascistas. La Falange sigue siendo la gran burocracia del rgimen. Otras leyes que se promulgar dentro de esta coyuntura de intento de dar una imagen menos fascista, sern la Ley de Referndum Nacional del 22 de octubre de 1945 y la Ley de Sucesin. Todo ello tena el mismo objetivo, es decir, demostrar que Espaa no era un pas fascista. La Ley de Sucesin, Espaa aparece como un pas catlico y constituido como un reino. Pero ni mucho menos todo ello distaba mucho de dar una imagen democrtica y todos en Europa saban que en Espaa haba una dictadura. La Ley de Referndum Nacional no era una constitucin. La Ley de Sucesin fue lo ms escandaloso sobre todo para don Juan, el cual, responde con un manifiesto. Esto se debe a que por esta ley Franco adquiere la facultad para designar a su sucesor, y para don Juan esta ley fue una bofetada a su dignidad dinstica heredada de su padre Alfonso XIII y por tanto Franco no tena por qu decidir quin reinara. Por ello, en 1947 escribe el Manifiesto de Estoril, a la semana de hacerse pblica la ley de Sucesin. Franco pretende convertir en vitalicia esta dictadura y disfrazar un rgimen de puro arbitrio, es decir, que todo depende de la voluntad de Franco. Franco, quiere quitarse de en medio a don Juan porque no tienen buena relacin. No est por la labor que don Juan representa la monarqua parlamentaria, con constitucin, partidos polticos etc., de su padre Alfonso XIII. Don Juan se da cuenta que Franco y su dictadura con estas leyes lo que pretenden es la aceptacin por parte de las potencias occidentales, y sobre todo por Estados Unidos y que la monarqua no se va a restaurar tan rpido. Ante esto don Juan y Franco van a reunirse en el yate Azor, y don Juan le insta a Franco a que su hijo Juan Carlos, que tena 9 aos, fuera educado en Espaa y que no tenga que vivir en el exilio como l. Por eso cuando Franco decide en 1969 poner en prctica esta ley, con la Ley Orgnica del Estado, nombrando a Juan Carlos a ttulo de rey, don Juan se siente traicionado, primero por Franco porque se salta la legitimidad de la monarqua y segundo por su hijo por aceptar el trono. Esto se debe a que tres das antes de su nombramiento, Juan Carlos va a Estoril a visitar a su padre don Juan y no le dice nada de su nombramiento. A la vuelta de este viaje Franco le dice a Juan Carlos que le va a nombrar con el ttulo de rey y que se hara al da siguiente. En realidad Juan Carlos no le dijo nada a su padre porque ni l mismo lo saba, sin embargo, para Don Juan fue muy traumtico, porque siempre le qued el resquemor y la duda de que su hijo lo supiera cuando le fue a visitar y no le dijera nada. As hasta el 14 de mayo de 1977, un mes antes de las elecciones democrticas, no reconoce don Juan a su hijo Juan Carlos como rey. Para los monrquicos la Ley de Sucesin despertaba cierta tranquilidad porque supona una salida monrquica a la dictadura, aunque eran conscientes de que esa monarqua estara basada en los principios del Movimiento Nacional o del 18 de octubre, y no sera por tanto una monarqua parlamentaria. Hubo intentos para acelerar la restauracin de la monarqua y don Juan y sus consejeros como lo eran Jos Mar Gil Robles (antiguo lder de la CEDA), P. Sainz Rodrguez (el cual fue Ministro de Educacin en el primer gobierno de Franco), intentaron en 1948 negociar incluso a travs de Indalecio Prieto con los socialistas exiliados, pero no fragu.

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El franquismo va a enfatizar el significado del rgimen como pas catlico y en este sentido la tradicin de Espaa vena dada (haba una gran tradicin catlica). Se trataba de recatolizar Espaa que estaba en las bases del rgimen franquista. Ahora se para enfatizar este aspecto el rgimen catlico y anticomunista, (ya que Espaa ser consagrada en 1939 a la causa catlica) se realizan una serie de medidas. As toda la legislacin laica de la Repblica se quita y restauraron las festividades catlicas. Adems la Iglesia recibi el monopolio de la educacin. En 1950 Espaa celebr el Ao Santo oficialmente y fue consagrada a la Asuncin virgen, y en 1954 fue consagrado al Inmaculado Corazn de Mara. - La consolidacin internacional del rgimen. El 22 de agosto de 1953 siguiendo esta estrategia poltica y diplomtica de cara al reconocimiento de Espaa en el mbito internacional y acabar con el aislamiento, Espaa firma con el Vaticano un nuevo Concordato que es esencialmente poltica, ya que no supone ms ventajas para la Iglesia sino que tiene un significado ms poltico, ya que en Europa el Vaticano era como Estados Unidos en el mundo, y lo que hace es promover los pases democrticos cristianos. El Concordato fue preparado por el Ministro de exteriores y por el embajador en el Vaticano don Joaqun Ruiz Jimnez (1956 era Ministro de Educacin y tuvo que lidiar en los primeros conflictos universitarios). El Concordato tena una carga poltica, es decir, firmar un tratado internacional. Se trata de un nuevo Concordato, porque durante la Repblica las tensiones con la Iglesia catlica provocaron que no se pudiera realizar un nuevo Concordato por lo que los gobiernos republicanos dejaron en suspenso el concordato anterior firmado por Cnovas durante la Restauracin. En este nuevo Concordato por ejemplo se ratifica la confesionalidad catlica del Estado; confirma el derecho que ya exista, que era el derecho de prelatura, el cual vena ya de los Reyes Catlicos. En 1492 el Papa da a los Reyes Catlicos el privilegio del nombramiento de obispos y se hace a travs de la terma, es decir, los Reyes Catlicos eligen a tres posibles obispos y el Papa elega entre esos tres. Esto Franco lo mantendr a lo largo de su rgimen y a su muerte Juan Carlos lo primero que hace es quitar este derecho de prelatura. Adems este procedimiento de terna se us en el rgimen franquista para la eleccin de algunos ministros. 10/11/08 ste concordato tambin garantizaba la independencia de la Iglesia, garantizando la personal jurdica de la misma y el pleno, nico y vlido matrimonio cannico. As tanto el ejrcito como la Iglesia tenan poder autnomo en tanto que tena jurisdiccin personal, es decir, a un militar slo lo poda juzgar un tribunal militar, y un obispo por ejemplo slo poda ser juzgado por un tribunal eclesistico aunque fuera de derecho comn. Esto produjo la paradoja de que se creara una crcel especial para los curas rojos en Zamora. En este sentido ocurri un caso extraordinario y es que en 1970 en el primer juicio de ETA, el fiscal peda 16 penas de muerte y entre ellas haba tres sacerdotes. Ante ello la Iglesia protest porque vieron que deban ser juzgados por tribunales eclesisticos pero el problema es que los delitos terroristas s que eran juzgados por tribunales ordinarios. Adems por este Concordato la Iglesia estara exenta de toda justicia en las publicaciones relativas a asuntos religiosos. Como derivado de esto, tambin adquiran libertad sin cortapisas los grupos religiosos, especialmente Accin Catlica para ejercer libremente su apostolado. Dentro del Concordato tambin se inclua la exencin de impuestos y la exencin de los sacerdotes para el servicio militar. Este Concordato sigui en vigor hasta la Constitucin de 1978, cuando se hara uno nuevo. Este Concordato fue una de las bazas del rgimen franquista para su reconocimiento. Por ello en medio del aislamiento esto fue un respiro para el rgimen y permiti poder presentar como rgimen reconocido en su carcter como pas catlico y anticomunista. En cuanto a pas catlico fue gracias a la firma de este Concordato, y como pas anticomunista se debi a la firma de los acuerdos del 26 de septiembre de 1953 y que fueron suscritos por Espaa y Estados Unidos. Esta firma no fue el resultado de un proyecto de la diplomacia espaola, sino que viene inducido por el sistema internacional. As tras la finalizacin de la Guerra Mundial, se inicia el periodo conocido como Guerra Fra, por ser no una guerra de desgaste fsico sino de desprestigio, de desgaste etc. Esta Guerra Fra se inici tras el discurso de Truman, que sucede de Roosevelt en 1945, donde trata la teora de contencin del comunismo. Ahora el enemigo no es Alemania, sino la Unin Sovitica y su posible expansin. En este contexto se va a producir el acercamiento de Estados Unidos, que debido a esta teora de contencin del comunismo, hace que se antepongan los intereses norteamericanos a la neutralidad del rgimen de Franco. As para Estados Unidos tener un aliado anticomunista como lo era Espaa es ms importante que el que

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tenga una dictadura, porque necesitaba bases areas y militares y por eso Espaa era importante. Las negociaciones o aproximaciones entre ambos gobiernos ya empezaron en 1947-48, pero la primera muestra pblica fue en 1950 cuando el Congreso norteamericano aprob la concesin de crditos para Espaa (la cual estaba tremendamente endeudada). En 1948 ya el gobierno francs haba reabierto la frontera con Espaa. El 4 de septiembre tiene lugar la primera visita a Espaa de un jefe de Estado, como lo era el rey de Jordania, Abdullah. Esto tiene una explicacin y es que cuando se empieza a debatir si se aceptaba o no a Espaa en Naciones Unidas, los que ms se negaron a ello fueron la Unin Sovitica, Mxico e Israel. Los judos y en especial los sefardes tenan una gran enemistad con Espaa. Franco como necesita buscar un reconocimiento, en ese conflicto rabe-israel, Franco se pone del lado de los rabes contra los judos. Era una forma de encontrar un reconocimiento dentro del mundo rabe a su rgimen, el cual fue rpido el efecto ya que pronto vino el rey de Jordania a Espaa. Posteriormente estaban preparando las Naciones Unidas y el 4 de noviembre de 1953 con el voto de los pases rabes, de Estados Unidos, de pases occidentales, revoc su anterior resolucin condenatoria de Espaa. An as tuvo que esperar Espaa para su ingreso porque an haba pases que no votaron a favor de Espaa. En todo esto, hay que sealar que siempre Franco tuvo una especie de querencia a favor de los moros, ya que l se form en Melilla donde entabl contactos con algunos de ellos y adems muchos de los que acompaen a Franco durante la guerra fueron moros y adems siempre ha mantenido el boato de la guardia mora. El acuerdo con Estados unidos del 26 de septiembre de 1953, no fueron exactamente unos tratados. Lo primero que hay que decir es que fue un mal tratado para Espaa por muchas razones, aunque s tuvo algunas ventajas como veremos ahora. El tratado tom la forma, desde el punto de vista jurdico de pacto ejecutivo y se opt por esta frmula porque la diferencia con otros tratados es que tienen que pasar y ser firmados por el Senado, mientras que los ejecutivos no, slo pasan por la cmara de los representantes. Esto se hace porque tena problemas para su aceptacin en el Senado donde haba una mayora de demcratas y algunos podran poner objeciones. El resultado del acuerdo fueron unos convenios de defensa y ayuda mutua donde lo esencial era la concesin a Estados Unidos durante 10 aos prorrogables de las bases llamadas bases conjuntas que se establecieron en Torrejn de Ardoz (Madrid), Zaragoza, Morrn de la Frontera (Sevilla) y Rota (Cdiz). Las tres primeras eran areas mientras que la ltima era naval y por ello la ms importante. Hubo otra en Badajoz, en Talavera la Real pero que era de refuerzo. Muchos militares y falangistas no vieron bien ste tratado. Adems se trat de un tratado secreto entre el general Girn, Franco, Carrero y el embajador espaol en Estados Unidos, Jos Flix de Lequerica. Espaa obtuvo 1.184 millones de dlares que se canalizaron en forma de prstamos dirigidos prioritariamente a gastos militares y a la construccin de las propias bases. Adems Espaa adquiri materias primas estadounidenses y excedentes alimentarios que a Estados Unidos le sobraban y que Espaa necesitaba, a precios reducidos (queso, mantequilla o leche en polvo). Era una cesin de soberana y la contrapartida de Espaa era muy poca. A Espaa lo que le urga era el reconocimiento y eso se impona al resto. El 15 de diciembre de 1955 la ONU vot el ingreso de Espaa y para coronar la operacin se produjo la llegada del presidente Eisenwoher el 20 de diciembre de 1959. En 1959 se inaugura el valle de los cados, que fue como el punto final del orgullo y grandeza de Franco. Este tratado tena como objetivo la pervivencia del rgimen y por otro lado, para los republicanos y antifranquistas exiliados est claro que vena a confirmar que el rgimen de Franco no se iba a acabar. Es la toma de conciencia de que iba para largo porque era un reconocimiento muy grande. Este tratado tiene un aspecto secreto. Desde un punto de vista poltico fue un espaldarazo al rgimen y desde un punto de vista militar, incorporaba a Espaa a una red militar que se llamaba Comando Estratgico Areo. El acuerdo desde su inicio provoc la llegada de norteamericanos a Espaa sobre todo a las zonas dnde se instalaron las bases. En principio no haba mezcla entre espaoles y norteamericanos, ya que stos ltimos tenan sus propios cines, supermercados etc., sin embargo, si es cierto que se dieron algunos matrimonios entre espaoles y norteamericanos. Este acuerdo suscit las crticas desde dentro de militares y falangistas que vean el tratado muy desigual a favor de Estados Unidos y advertan un peligro y era que este tratado estableca una relacin entre ambos pases por la que Espaa podra verse involucrada en cualquier conflicto internacional que entrara Estados Unidos. As provoc que con posterioridad los aviones norteamericanos con destino a oriente (Irak, Kuwait etc.) repostaran en Zaragoza.

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El tratado contena un acuerdo secreto internacional por el que Estados Unidos poda decidir unilateralmente su utilizacin en un eventual conflicto con el nico requisito de comunicar al gobierno espaol. Esto provoc enormes crticas. Lo que s est claro es que s por un lado el Concordato y el Tratado sirvieron para consolidar el rgimen, desde punto de vista econmico Espaa no slo sali del aislamiento, sino que con los prstamos norteamericanos y la construccin de las bases, hubo que importar materias primas que hasta entonces estaban negadas y a partir de ah se empezaron a activar lentamente los circuitos comerciales espaoles. En 1956 incluso las relaciones con la Unin Sovitica se habran relajado un poco y los soviticos permitieron que los combatientes supervivientes de la Divisin Azul que se encontraban trabajando en Campos de trabajo soviticos, pudieran volver a Espaa. As volvieron 4000 de los 49000 que se fueron. Franco se queda tranquilo con estos dos tratados porque el peligro ha pasado. Sin embargo los problemas ahora vienen desde dentro (ej: movimiento estudiantil). 11/11/08 Video de el No-Do. 17/11/08 - La situacin espaola en los aos 50. Desde el triunfo de los aliados frente al eje en 1945 las potencias occidentales criticaron el rgimen franquista. Se le mantiene fuera de las grandes negociaciones de la poca como de la conferencia fundacional de la ONU en San Francisco. Gran Bretaa comenz a imponer sanciones econmicas y diplomticas para forzar la cada del rgimen espaol. La opinin pblica occidental repudiaba al franquismo. Al trmino de la Conferencia de Postdam Stalin, Attlee y Truman hicieron una declaracin conjunta sobre la cuestin espaola. Franco por su parte se limit a resistir frente a sus adversarios exteriores esperando un momento mejor para actuar en poltica exterior, esperaba poder llegar a mediar un da entre la confrontacin de los Estados Unidos y la Unin Sovitica, pensaba que recurriran a Espaa por su posicin geoestratgica., de modo que se limit a realizar una poltica de espera. La diplomacia franquista trat de recabar apoyo de los crculos catlicos y anticomunistas a fin de salir del aislamiento internacional, slo obtuvo respuesta de la Argentina de Pern y de algunos pases rabes. En 1946 el gobierno francs cerr su frontera con Espaa como protesta por las ejecuciones. El mismo ao una declaracin conjunta anglo-franco-americana expresaba su repudio al franquismo. La ONU trat de forzar la cada mediante: - La exclusin de Espaa de todos los organismos de la ONU. - El encargo al Consejo de Seguridad de que estableciera un gobierno en Espaa que emanase de los gobernados. - La retirada de los embajadores de Madrid. Todos los pases lo siguieron menos: El Vaticano, Portugal, Irlanda, Suiza y Argentina. La poltica de resistencia de Franco hizo que los pases occidentales abandonaran su idea de hacerle caer, decidieron aguantarle como mal menor. En 1946 tras las cuestiones habidas entre la URSS y EEUU por la cuestin alemana y polaca, el horizonte comenz a abrirse para el franquismo. Los norteamericanos normalizan sus relaciones con Espaa a fin de poder integrar a la pennsula en los planes de defensa de Europa occidental ante un hipottico ataque de la URSS. En 1947 en la sesin de la Asamblea General de la ONU el representante estadounidense se opuso a la condena del rgimen espaol del ao anterior y a la imposicin de nuevas sanciones. Franco a cambio les ofrece bases militares en territorio espaol. Se rehabilita en Europa occidental la dictadura de Franco y el gobierno francs decide reabrir las fronteras con Espaa en 1948 firmando adems un acuerdo comercial. Este proceso contina en 1950 con la Guerra de Corea y la vuelta a Madrid de los embajadores, adems se aprueba la entrada de Espaa en organismos como la FAO, la UNESCO. El ingreso definitivo de Espaa en la ONU llegara en 1955. La rehabilitacin conllevara un gran coste econmico y adems no se consigue formar parte del Plan Marshall de reconstruccin, al mismo tiempo tambin queda excluida de la OTAN. El rgimen slo pudo

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aspirar a una relacin subordinada y dependiente de los EEUU. En 1953 se firman con EEUU tres acuerdos, por ellos a cambio de una limitada ayuda econmica Espaa conceda a los EEUU el derecho a establecer y utilizar instalaciones militares. Se constata la dependencia espaola respecto a su valedor interesado, Espaa no es ms que un socio menor. En 1953 se firma con la Iglesia el Concordato que trae el reconocimiento del rgimen por parte de la Iglesia a cambio del restablecimiento por completo de la confesionalidad catlica del Estado. El gran problema del momento vino de Marruecos. La colaboracin entre Espaa y Francia en la zona nunca haba sido muy estrecha. Los franceses deciden por su cuenta ceder ante el fuerte movimiento nacionalista marroqu y conceden la independencia en 1956 dejando a Franco sin alternativa. Espaa reconoce como rey a Mohammed V y ceden su zona de Marruecos sin condiciones. En 1957 las tropas irregulares marroques atacaron Ifni con el propsito de anexionrselo al nuevo reino. Con ayuda francesa el ejrcito espaol consigui frenar la ofensiva, pero la victoria fue prrica y provisional. La plena cesin de Ifni llegara en 1969. Desde entonces el nico objetivo colonial franquista en frica fue preservar el Sahara de las ambiciones marroques cuanto fuera posible y sin riesgo de guerra. La respuesta franquista a la oposicin republicana fue siempre dura pero la respuesta a los monrquicos fue un poco ms refinada. Cuando don Juan de Borbn rompe con el franquismo por medio del Manifiesto de Lausana en 1945. Presionado, Franco lleva a cabo un programa de desfascistizacin aunque es slo un cambio aparente de fachada. En 1945 se aprueba el Fuero de los espaoles sucedneo de una verdadera carta de derechos civiles y libertades democrticas individuales que satisface las expectativas de la jerarqua episcopal. Era una declaracin de principios que no significaba ningn riesgo para el rgimen ya que el Gobierno se reservaba la posibilidad de suspender total o parcialmente los derechos contenidos en dicho fuero. Ese mismo ao, Franco anunci en un discurso ante el Consejo Nacional que Espaa se constituira en reino tras un periodo de adaptacin y sin renuncia al legado de la victoria en la Guerra Civil, as se asegurara la sucesin. El trnsito de la hegemona nacional-sindical al predominio nacional-catlico fue completndose con un rosario de medidas posteriores. Se deroga la oficialidad del saludo fascista, se aprueba la ley de Referndum para abrir un mecanismo de consulta poltica a los espaoles. El conjunto de medidas fue desactivando gradualmente debido a la oposicin monrquica y militar a favor de don Juan debido a la desunin entre juanistas intransigentes y colaboracionistas. Franco declar su intencin a los monrquicos de mantenerse en el poder sine die. Por consejo de Carrero Blanco, la respuesta principal de Franco consisti en promover la institucionalizacin de su rgimen como una monarqua sin rey pero con regente vitalicio, arrebatando as la iniciativa a don Juan y dividiendo profundamente a sus partidarios. Ley de Sucesin a la Jefatura del Estado de 1947 convierte a Franco en regente de facto y de por vida, confera al dictador el derecho a designar sucesor. La ley creaba dos nuevos rganos del Estado: el Consejo de Regencia y el Consejo del Reino. El primero estaba compuesto por tres miembros( presidente de las Cortes, prelado de mayor jerarqua y general ms antiguo de las fuerzas armadas). El segundo 14 miembros del consejo de Regencia que asesoran al jefe del Estado. Franco someti a referndum la ley de sucesin en 1947, fue aprobada por una mayora aplastante, la gente vot por miedo a represalias. Don Juan respondi a la medida con una nueva declaracin el Manifiesto de Estoril (1947) defendiendo con firmeza sus derechos dinsticos. Pero don Juan fue convencindose del fracaso de su poltica de presin sobre Franco para forzar la restauracin. As decidi cambiar de estrategia, accedi a entrevistarse con Franco en 1948 en su yate Azor en Vizcaya. Don Juan acepta que su hijo Juan Carlos fuera educado en Espaa bajo la tutela y supervisin de Franco. Al llegar a la dcada de los cincuenta el rgimen estaba plenamente consolidado y haba alcanzado su madurez. Fruto de la conciencia del final del aislamiento y de la paralela necesidad de variar el rumbo de la poltica socioeconmica autrquica. Franco procedi a un nuevo cambio de gobierno en 1951 con Martn Artajo en Exteriores, lo que demostraba que se segua en la misma lnea integrista. Estos signos aumentaron notablemente la frustracin de la postergada familia falangista. En ese contexto de divisin interna Franco se neg siempre a relegar del todo a los falangistas como deseaban otras fuerzas polticas, el ejrcito y la

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jerarqua episcopal. En realidad serva de contrapeso a las demandas catlicas y monrquicas. Como resultado de ello en 1953 FET y las JONS celebran su primer y nico Congreso Nacional. La tensin acumulada entre el falangismo y la tendencia liberalizante promovida desde el Ministerio de Educacin por Ruz-Gimnez culmin en 1956 con los graves disturbios universitarios ocurridos en Madrid. Se asalta de un modo violento la facultad de derecho por parte de un grupo falangista, se form una nutrida manifestacin estudiantil que discurri por el centro de Madrid. Los disturbios precipitaron una crisis poltica y ministerial de gran alcance simblico y supuso el cese fulminante del ministro considerado culpable de los disturbios. Con ello el caudillo pona punto y final a su experiencia liberalizadora. Los aos de la posguerra mundial fueron especialmente duros tanto en el plano rural como urbano. Entre 1945 y 1950 destaca el estancamiento econmico, las hambrunas y la miseria. Espaa era uno de los pases ms pobres y subdesarrollados de Europa y sus niveles de bienestar social y consumo pblico eran incluso inferiores a algunos pases latinoamericanos. El fracaso de la poltica autrquica lleva a la conflictividad laboral. Franco acept la necesidad de un cambio de rumbo gradual a favor de la progresiva liberalizacin econmica, el relajamiento de los controles intervencionistas, la ortodoxia financiera y presupuestaria, la apertura hacia los mercados internacionales y el fomento de un crecimiento rpido apoyado en el sector industrial. Como resultado del giro estratgico de la poltica y de la ayuda americana entre 1951 y 1957 se experimenta un crecimiento econmico que permitira que a partir de 1953 desapareciese la cartilla de racionamiento, disminuyera el estraperlo y se normalizara el comercio de productos bsicos y de primera necesidad. El reverso fue una tendencia inflacionista creciente, la expectativa de la bancarrota financiera hara imprescindible acometer hondas transformaciones econmicas. Los efectos sociales del cambio de rumbo econmico aplicado durante el decenio bisagra de 1950-1960 fueron evidentes en casi todos los rdenes. La poblacin espaola creci, la poblacin agraria descendi, la industrial subi, tambin lo hizo la de servicios y por ltimo el xodo rural del campo a las ciudades se intensific huyendo de la pobreza rural. Se dirigan a los cuatro focos principales: Madrid, el Pas Vasco, Catalua y Valencia. La estructura social espaola comenz a experimentar una ligera transformacin, pas de ser bipolar a ser trinitaria y ms equilibrada. Aumentaron el bienestar material y los niveles de consumo. La tasa de escolarizacin ascendi. Sin embargo, aquella sociedad espaola segua estando frreamente controlada por el rgimen franquista a travs de sus variados organismos de encuadramiento popular y de un sistema represivo militarizado sumamente eficaz. Contina la represin policial, las palizas, los escarmientos... El nacional-catolicismo llega en los aos cincuenta a su mximo esplendor, se convierte en la ideologa del Estado y el patrn normativo, impone un cdigo de normas sociales. Adems este Estado cuenta con la participacin de la Iglesia en la gestin del mismo. Testimonio del xito del nacional-catolicismo tambin eran las organizaciones de laicos y seglares patrocinadas por la Iglesia, las nicas permitidas al margen de las falangistas. La Accin Catlica, la Hermandad Obrera de Accin Catlica y la juventud Obrera Catlica. Para la organizacin sindical tiene lugar una renovacin pseudo-democrtica del sindicalismo vertical, se crean en las empresas Jurados de Empresa, jurados mixtos obreros-patronales de poca republicana que vuelven a funcionar desde 1953. No obstante la conflictividad obrera contina ante las malas condiciones de trabajo, la primera huelga de trabajo llega en 1946 en Manresa, en 1947 la industria vizcana fue paralizada siendo contestada con una dursima represin. En 1951 tuvo lugar una huelga general contra el coste de la vida que paraliz Barcelona. Entre 1956 y 1958 volvieron a producirse conflictos laborales centrados en reclamaciones salariales. Se produce un cambio notable en la hasta entonces desesperada, pasiva y sumisa sociedad espaola, ser el surgimiento de un nuevo movimiento obrero y estudiantil dispuesto a romper el silencio y la pasividad desde entonces imperantes. La victoria aliada en la guerra mundial iba a detenerse en las fronteras de los Pirineos y a respetar el veredicto adverso de la guerra civil.

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El gobierno republicano de Giral de 1945 desde el exilio haba tratado de ser reconocido, pero la unidad aparente de la oposicin en el exilio estaba quebrada, haba quedado al margen de l la faccin socialista de Negrn, careca del apoyo del PCE, tena muchas dificultades para incorporar a los nacionalistas vascos y catalanes y gozaba de una participacin condicionada de la CNT. Adems fracasa el reconocimiento de las grandes potencias, slo lo reconoce Mxico, el resto se mostraba indiferente. La estrategia blica para derribar el rgimen llega a su final en 1948 con el fracaso de la guerrilla a favor de la actividad poltica y sindical clandestina; slo la guerrilla anarquista pervivira para caer en 1963. El PSOE sigue la estrategia de un acuerdo con los monrquicos lo que conllevaba el abandono de la idea de la repblica. Prieto entabl negociaciones directas con Gil Robles para la bsqueda de una alternativa conjunta monrquico-socialista., con el pacto de San Juan de Luz de 1948 que no consigui nada por llegar muy tarde. Se constata que la oposicin al rgimen predica en el desierto, apenas lograban hacer mella. La CNT haba dejado de existir, el PSOE y la UGT estaban en el exilio, EL PCE estaba metido en los sindicatos verticales, El PNV sufra un largo letargo y las fuerzas catalanistas tambin estaban en el exilio. En este contexto de impotencia y de fragmentacin de la oposicin antifranquista surgen las nuevas generaciones obreras y estudiantiles desvinculadas de organizaciones polticas y sindicales. Sin embargo no haba llegado todava la hora de la masiva politizacin antifranquista de los protagonistas del nuevo movimiento obrero y estudiantil. En 1956 tiene lugar una revitalizacin de la falange con Arrese, Ministro-secretario general del movimiento con quien se aprueba: La ley de Principios del movimiento Nacional; la ley orgnica del Movimiento Nacional, la ley de Ordenacin del Gobierno. Las tres son las nuevas leyes fundamentales del talante falangista y totalitario que iban a ocasionar un debate poltico. En 1956 se levant contra Arrese una oposicin encabezada por Carrero Blanco en nombre de los militares y secundada por los carlistas, monrquicos y catlicos. Se tir su propuesta finalmente con la ayuda de la jerarqua episcopal y el Vaticano. En estos aos la economa espaola se encontraba en un callejn sin salida, el riesgo de la bancarrota financiera era una realidad ms que tangible. De manera que en 1957 se forma un nuevo gobierno que posterga definitivamente a la Falange y apuesta claramente por Carrero Blanco. La novedad es la inclusin en el gobierno de miembros relevantes del Opus Dei que formaban el llamado equipo de tecncratas con quien Carrero Blanco comparta en gran medida su integrismo religioso. Reformas: 1. Reforma administrativa: Ley de Rgimen jurdico d la Administracin del Estado de 1957; Ley de Procedimiento Administrativo (completada con la ley de Funcionaros del Estado y ley orgnica del Estado) que trataban de superar la descoordinacin. La reforma emprendida hace aparecer una burocracia especializada y reclutada por principios meritocrticos. 2. Reforma poltica: el programa de Carrero Blanco implicaba proseguir la obra de institucionalizacin del franquismo en un sentido monrquico, catlico y tradicional, con el problema sucesorio resuelto a favor del prncipe Juan Carlos. 3. Reforma econmica: supera el patente agotamiento del modelo autrquico-intervencionista y consigue ser similar a Europa occidental, pretenda tanto atajar los sntomas de desequilibrio monetario, fiscal y comercial como liberalizar el mercado salarial y las relaciones laborales. En 1959 el agravamiento de los problemas econmicos contribuy a la generalizacin de esas medidas con el propsito de dar una nueva direccin a la poltica econmica. El Plan de Estabilizacin y Liberalizacin es aprobado en 1959 aunque con Franco reticente al mismo, finalmente es convencido de sus beneficios y cede en toda regla aprobando las medidas estabilizadoras y liberalizadoras demandadas por sus ministros tecncratas y por Carrero Blanco.

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Supuso un gran cambio en el devenir econmico del franquismo. La nueva etapa de modernizacin productiva y diversificacin socioprofesional iba a desarrollarse y a ser inicialmente rentabilizada bajo un rgimen poltico anclado en el inmovilismo y ajeno a esa dinmica evolutiva acelerada. Muy pronto esa misma difusin habra de crear graves tensiones internas en el pas. Se generan condiciones sociales y culturales discordantes con un sistema poltico cada vez ms anacrnico e inadaptado a su propia realidad socioeconmica. 18/11/08 - Proceso de descolonizacin. En Espaa coincidiendo prcticamente con los conflictos estudiantiles, va a producirse un conflicto relacionado con el proceso de descolonizacin que se inicia tras el final de la Segunda Guerra Mundial en frica sobre todo, aunque tambin en Asia. As en los aos 1956 y 1957, coincidiendo con la crisis interna, va a tener lugar la cuestin ms problemtica del rgimen, que va a ser la independencia de Marruecos. As se dan dos acontecimientos importantes como fueron por un lado la independencia de Marruecos y por otro la guerra de Ifni (enclave situado en Marruecos), los cuales sern los asuntos ms silenciados e ignorados por la opinin pblica. En cuanto a los antecedentes, hay que sealar que el protectorado espaol de Marruecos tiene su origen en 1912, aunque ya antes en 1909 hubo un conflicto en Marruecos que desencaden en la Semana Trgica, y donde Espaa ayud a Francia contra las cabilas que impedan realizar una red ferroviario. En 1906 en la Conferencia de Algeciras, ser el momento en el que se produzca el reparto del Norte de frica entre las grandes potencias. En 1909 Espaa intervendr en la Guerra del Rif y en 1912 ser cuando se le concede una zona de Protectorado. Este protectorado va a ser hasta la Guerra Civil una cantera de oficiales del ejrcito donde se va gestando un sector del ejrcito llamados africanistas, los cuales ascendan ms pronto por los riesgos de su lugar de trabajo ya que tenan el peligro de las cabilas y adems se caracterizan por un perfil duro, con una formacin terrible y a este perfil pertenecen todos los militares que se sublevaron contra la Repblica, siendo el ms significativo Franco. Tanto la independencia del protectorado espaol de Marruecos como la guerra de Ifni chocan con el discurso de Imperio de la Falange. As en el tercer punto de la Falange pona: tenemos voluntad de Imperio, es decir se utiliza un lenguaje universal de Imperio que choca con estos dos acontecimientos y por ello fueron muy silenciados ya que supona una derrota frente al discurso triunfalista de la Falange. En cuanto a la independencia del protectorado espaol de Marruecos fue alentada por los Estados Unidos ya que necesitaba de un pas aliado en el Norte de frica y adems esa independencia tiene lugar dentro del proceso de descolonizacin que se hace irreversible tras la Segunda Guerra Mundial. Franco pensaba que el proceso de descolonizacin iniciado tras la Segunda Guerra Mundial, y que adems estaba alentado por la UNESCO y por Naciones Unidas, a Espaa llegara ms tarde. La actuacin del ejrcito francs en el Marruecos francs era ms dura y represiva, por tanto la potencia contra la que luchen los marroques es Francia y no Espaa. Espaa tiene un comportamiento en su protectorado menos duro y ms tolerante que el francs contra las cabilas marroques. Esto es por lo que a Espaa debido a su situacin de aislamiento, lo que le interesa es tener aliados, aunque sean rabes, como demuestra el hecho tambin de que cuando en la ONU se vota para crear el Estado de Israel, Espaa vota que no en apoyo y como aliada rabe. A Espaa lo que le interesa es que el mundo rabe le reconozca y que tengan una actitud ms tolerante que las potencias occidentales. Francia tiene que lidiar con un movimiento independentista serio y en 1953 mientras trataba de reprimir este movimiento, fue capturado y hecho prisionero la figura clave en torno a la que giraban los movimientos independentistas y que ser el futuro Mohamed V, futuro sultn de Marruecos. En esta coyuntura, mientras que Francia intentaba ganar una batalla a la independencia, Espaa decide apoyar a los independentistas como forma de atraerse las simpatas de los rabes y crear un problema a la Repblica francesa. Sin embargo, esta actitud se volver en contra de Espaa pronto, ya que no tardarn en darse movimientos independentistas en el protectorado espaol de Marruecos. En abril de 1955 se celebra la conferencia de Bandung en Indonesia, la cual debe su importancia a que es la conferencia fundacional de los Pases No Alineados, es decir aquellos que no se unen ni al Pacto de

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Varsovia no a la OTAN. Algunos de estos pases sern: Birmania, India, Indonesia, Pakistn, Sri Lanka entre otros. Es una forma de no slo de que estos pases alcanzaran la independencia, sino que marca la prueba evidente de que el proceso de descolonizacin era irreversible. A partir de esta realidad imparable el gobierno francs cambia de poltica e inicia la retirada de Marruecos el 2 de marzo de 1956, otorgando la independencia de Marruecos. Un mes ms tarde dado que los disturbios en el protectorado espaol de Marruecos no haban cesado, Espaa tiene que hacer lo propio. Franco pensaba que apoyando a los nacionalistas contra Francia, conseguira mantenerlos bajo su control, pero se equivoc. As se da una declaracin conjunta de Franco y del ya rey Mohamed V el 7 de abril de 1956, por la que se produce la integracin del protectorado espaol a Marruecos. Esto fue un golpe muy duro para Franco, porque tena mucha vinculacin sentimental, pero an as no fue el final del proceso de las posesiones espaoles en frica. As adems de las provincias de Ceuta y Melilla, estaba el enclave de Ifni, el Sahara occidental (al sur de Marruecos) y la Guinea espaola. La independencia otorga a Marruecos este territorio del protectorado espaol, pero no frena ni calma las pretensiones expansionistas de Marruecos. Ahora el nuevo Estado de Marruecos, incluy en sus pretensiones territoriales, la zona de Ifni y del Sahara occidental. Ifni era un enclave importante para Espaa, porque estaba en el misma latitud que las islas Canarias y porque desde ah se controlaba la pesquera de la zona. El Sahara occidental era tambin importante tras los descubrimientos de los yacimientos de sulfatos. As las ansias expansionistas de Marruecos chocan con los intereses espaoles, y el 23 de octubre de 1957 empieza el avance de Marruecos hacia Ifni para desde all ir al Sahara occidental. As se desarrollar la guerra de Ifni entre el 23 de octubre de 1957 a febrero de 1958. En esta guerra, los franceses colaboran con el ejrcito espaol en la represin de las fuerzas marroques por miedo de que este movimiento expansionista se extienda por Mauritania, que era colonias francesa y que estaba al sur del Sahara. Esta guerra se trat de ocultar a la opinin pblica, pero sabemos que el balance segn diferentes estudios fue de aproximadamente 300 muertos espaoles. El futuro de los territorios espaoles permaneci incierto e indefinido, dndose una tregua para ver que se haca. En este contexto van a chocar las opiniones de Franco con Castielia (ministro de Asuntos Exteriores), ya que ste ltimo pensaba que cuanto antes se diera la independencia mejor, ya que cuanto ms tiempo durara, ms gasto tanto econmico, como humano habra para Espaa. Franco por su parte, pensaba que todava faltaban algunos aos ms. Pero la prisa lleg, debido tanto a la presin de Naciones Unidas como la de Marruecos, hizo que al final el territorio de Guinea recibi la independencia de Espaa y la zona de Ifni fue entregada a Marruecos. En cuanto al Sahara occidental, Castielia, era partidario de la autodeterminacin. Pero no ser hasta 1975, cuando Franco est moribundo, Hassan II aprovechando esa situacin de inferioridad, inicia la llamada Marcha Verde, que fue una especie de ultimtum a Espaa. As se dio el tratado de Madrid en este mismo ao, por el que Espaa se compromete a que se realice una autoderminacin en el Sahara, la cual no lleg nunca ya que lo que se hizo fue un reparto del territorio entre Marruecos y Mauritania. Actualmente Marruecos considera esa parte como suya y Espaa cree que en esa zona se creen saharauis. Por ello est todava pendiente el tema de la autodeterminacin, pero el problema es que se hizo el reparto sin consultar a los saharauis. - Dcada desarrollista 1959-1969. Son diez aos muy importantes, son los aos centrales de la era franquista. En febrero de 1957 tras la crisis universitaria, Franco procedi a la formacin de un nuevo gobierno de gran alcance que va a tener una importancia decisiva, (era un momento en el que se haban resuelto los conflictos universitarios, pero estaba presente la cuestin de Ifni). En la forma del gobierno tiene mucha importancia y va a ser decisiva la opinin de Carrero Blanco, que era la persona de la mxima confianza de Franco. ste era partidario de la autoridad de Franco pero tambin inicia un cambio de timn para enderezar el barco en el terreno econmico, ya que era partidario de poner fin a la autarqua. La eleccin de los ministros va a tener tres caractersticas: - Un menor protagonismo de la Falange. Esto ya vena existiendo desde 1945-1955, cuando se dan los aos de la puesta a punto de una nueva imagen del rgimen, arrinconando los aspectos ms fascistas y aumentando la idea nacional catlica del rgimen. Por tanto se da un menor protagonismo a la Falange respecto al gobierno y las carteras. - Reduccin y menor presencia de la ascendencia catlica

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Ms protagonismo de los tcnicos, es decir, se opta por la presencia de funcionarios preparados, no tanto por filiacin ideolgica, sino de gente tcnicamente preparada, es decir, profesionales siendo sobre todo profesionales econmicos. Como parte de este gobierno se producen algunas sustituciones: as Girn de Velasco que era ministro de Trabajo es sustituido por Sanz Orio; Martn Antajo que era ministro de Asuntos Exteriores es sustituido por Castielia en 1957; Blas Prez ministro de Gobernacin, es sustituido por Camilo Alonso Vega; Gil Jimnez, ministro de Educacin haba sido sustituido un ao antes por Jess Rubio Garca Mina, por lo que se le mantiene en el cargo. El gran derrotado es Jos Luis Arrese, Secretario del Movimiento, al cual se le da como recompensa un ministerio de nueva creacin, el Ministerio de la Vivienda, el cual contaba con muy poco presupuesto. Las carteras ms importantes van a ser las econmicas. As en el Ministerio de Hacienda se coloca a Navarro Rubio; en el de Comercio a Alberto Ullastres; y a Laureano Lpez Rodo se coloca al frente de un organismo que crea Carrero Blanco, que ser la Oficina de Coordinacin y Programacin Econmica, que servir para coodinar la nueva poltica econmica que se inicia ahora. Estos tres cargos sern ocupados por personas relevantes del Opus Dei y les una con Carrero Blanco no el ser del Opus Dei ya que no se sabe si Carrero Blanco era del Opus (su mujer s), sino que ste era una persona muy integrista y catlica y por tanto coincida con algunos sectores del Opus Dei. Estos tres nombres forman sus equipos correspondientes afines y es lo que se conoce como tecncratas del Opus Dei. As se da la idea de desarrollo econmico sin libertad poltica. La importancia de esta nueva poltica econmica es que pone fin a la autarqua y va a tener sus consecuencias polticas a la hora del enfrentamiento entre Falange y Opus Dei que van a estar con sucesivas tensiones a lo largo de la dcada, hasta que salte el escndalo ms relevante, como fue un asunto relacionado con la industria textil llamado caso Matesa, que provoc el enfrentamiento directo y pblico y provoc que Franco interviniera y formar un nuevo gobierno. Lo segundo importante de este nuevo gabinete es un proyecto de Carrero Blanco que contemplaba por un lado la institucionalizacin definitiva del rgimen de Franco y por otro liberalizar la economa. En cuanto a lo primero se procede a la institucionalizacin del rgimen con la promulgacin de la Ley de Principios del Movimiento en 1955, donde se reducen a 12 los puntos de la Falange, quitndose los aspectos ms fascistas y se destacan otros ideales como la defensa, patriotismo espaol, la integridad absoluta de Espaa y en cuanto a la representacin se mantiene la democracia orgnica en torno a la familia, el municipio y el sindicato. En cuanto al segundo punto, de liberalizar la economa, el nuevo squito del ministro de Economa tratan primero de fomentar la eficacia y coordinacin administrativa del Estado y promover una reforma econmica que pusiera fin a la autarqua. A este modelo se llama desarrollismo, con una cierta connotacin peyorativa, porque este desarrollo aunque s se not, pero lo cierto es que coincide con una fase de crecimiento en toda Europa, y adems este crecimiento no fue equilibrado, porque muchas de estas grandes iniciativas se hicieron en funcin de intereses particulares, que hicieron grandes fortunas porque esto se hace con dinero pblico usado por empresas privadas que crean grandes fortunas. Se produjo una especulacin inmobiliaria, hubo un boom del turismo etc. Pero lo cierto es que se invirti en zonas donde ya existan unas infraestructuras mnimas como Catalua, Valencia etc.; pero no en zonas pobres como Extremadura o Andaluca. Al partirse de cero si es verdad que la renta per cpita creci, y Espaa empieza a ser una sociedad de consumo y el sector servicios creci de manera espectacular. La poca empieza el 1959 con dos acontecimientos de diferente signo pero de gran significacin: - Inauguracin oficial del valle de los Cados el 1 de abril de 1959. - La visita oficial de Eisenhower el 21 de diciembre de 1959. La dcada acaba con un acontecimiento importante como fue que se despej la incgnita de la sucesin de Franco, ya que en julio de 1969 Franco nombra a Juan Carlos como sucesor a ttulo de rey. 19/11/08 En esta dcada Espaa present un cambio y avance econmico y social importante y evidente. Lo que se instrumentaliz mucho fue la llamada Paz de Franco, para la cual se gener una gran propaganda y exaltacin a la personalidad de Franco a lo que influy mucho Fraga, ministro de Informacin y Turismo. Adems este desarrollo fue instrumentalizado por el rgimen como la legitimidad del rgimen, es decir hay que buscar la legitimidad a travs de la prosperidad y desarrollo.

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Espaa creci por los Planes de Desarrollo y el Plan de Estabilizacin pero tambin coincide con una fase de desarrollo de todo occidente y todas las economas desarrollaron lo que se llam el milagro, es decir, fue un gran despegue a nivel de todos los pases occidentales. En Espaa fue ms tardo ese milagro pero tambin es cierto que ningn pas parta de una guerra civil y una postguerra. A principios de 1959, el coste de vida haba aumentado un 40%; las reservas haban bajado de 250 a 57 millones de dlares en 1958; el dficit comercial en 1957 alcanza una cifra record de 287 millones de dlares. A pesar de que la propaganda del rgimen ocultaba los datos negativos, la realidad es que entre 1957 y 1958 Espaa estuvo a punto de caer en banca rota y en suspensin de pagos. La crisis de finales de los 50 era una crisis consecuencia de los presupuestos y bases econmicas del primer franquismo: autarqua, nacional sindicalismo, aislamiento y estado corporativo. Esto haba provocado una rigidez de la economa que haba provocado unos fenmenos nefastos: mercado negro, corrupcin, industrializacin bajo mnimos, y en definitiva una Espaa que no terminaba de salir del atraso. Los economistas necesitaron un cambio y enderezar la economa procediendo a acabar el laste nacional sindicalismo de corte fascista de la economa de los 40 y 50. Para ello se inici a travs de la Ley de Ordenacin Econmica o Plan de Estabilizacin que es una pieza angular de la nueva estrategia econmica. Este plan fue presentado el 20 de julio de 1959 en las Cortes por Alberto Ullastres, Ministro de Industria que junto con Mariano Rubio lo haban estudiado conjuntamente. El objetivo era poner orden ortodoxo y neocapitalista al atraso y las deficiencias del panorama econmico de Espaa. A este plan hubo una ley que la acompaa y que supone el despegue del movimiento obrero, y que fue la Ley de Convenios Colectivos la cual por primera vez estableca el inicio de una libertad de contratacin. De cara al nuevo sistema econmico era fundamental una flexibilizacin entre trabajadores y empresarios. Comisiones Obreras nace al socrocio de esta ley. As se poda elegir un representante de los trabajadores que negociaran con la patronal. Esta ley marc aunque tmidamente, la libertad de contratacin salarial y Espaa se incorpor a la Organizacin Europea de Corporacin Econmica (OECE) y al Fondo Monetario Internacional (FMI). Todo esto haba sido preparado por Ullastre el cual el 14 de julio de 1959 haba viajado a Washington y a su regreso haba sido apoyado por la OECE, el FMI y por la banca privada norteamericana, y presenta en las cortes el Plan de Estabilizacin. Con este nuevo proyecto la autarqua quedaba liquidada y el franquismo tuvo que soltar el lastra del nacional sindicalismo de corte fascista para su propia supervivencia. Cost mucho convencer a Franco al cual todo liberalismo no estaba en sus esquemas y todo esto le sonaba muy peligroso. Finalmente fue convencido cuando le pusieron delante que o se haca esto o caera su rgimen y se fiaba de los ministros del Opus Dei porque stos estaban avalados por Carrero Blanco que era su persona de ms confianza y porque eran personas integristas catlicos y por tanto afines a los principios tradicionalistas religiosos del rgimen. El Plan fue preparado por los economistas Juan Sard y Enrique Fuentes Quintana. Ambos no lo hicieron por su trayectoria y mentalidad ya que no eran ideolgicamente franquistas, sino por ser tcnicos, conocedores econmicos, que se haban preparado en Estados Unidos etc. El proyecto era sanear, liberalizar y racionalizar la economa. En primer lugar el gobierno se dispuso a favorecer las inversiones extranjeras, y favorecer los capitales extranjeros en las empresas espaolas. Los resultados fueron que los prstamos a Espaa fueron grandes, ya que por ejemplo la OECE dio 25 millones de dlares. De 12 millones de dlares en 1958 se pas a 37.5 millones de dlares en 1959 y a 82.6 millones de dlares en 1960, lo que ratifica este aumento de las inversiones extrajeras. Otra medida fue la devaluacin de la peseta, que favoreci el turismo. As a partir de 1961-1962 el turismo se convirti en la pieza clave de la transformacin del pas. As se produjo un cambio en el paisaje, una intensificacin laboral en la construccin en el litoral sin control, especulacin con unos niveles que no se haban conocido hasta entonces. Adems mucha gente se hizo rica porque compraron a los campesinos de la costa sus tierras por muy poco dinero, en las cuales luego se construa. As gener puestos de trabajo y un desarrollo constructivo, que favoreci el turismo. Un dato es que en 1969 entraron 6 millones de turistas extranjeros, lo cual era una cifra que doblaba la del ao 1958 y eso que todava estaba empezando. As este Plan fue muy importante porque fue una forma de articular el capital para realzar la economa. Sin embargo, fue impopular porque la que la pagaron fueron los trabajadores asalariados ya que los salarios

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quedaron del 1957 al 1961 prcticamente congelados y en esos aos la nica alternativa fue la emigracin que comenz con un xodo masivo en 1960 a Europa. Sin embargo tambin hubo un fenmeno de emigracin interna de andaluces y extremeos a las principales ciudades del norte de Espaa como Barcelona, Bilbao, Madrid etc. a partir de 1960 la emigracin empieza a ser masiva a los pases del mercado comn como Alemania, Francia, Blgica, Holanda, Suiza etc. Esto no para hasta 1970. Los datos dicen que ms de un milln y medio de personas dejaron Espaa entre 1960 y 1970 para ir a pases con mayor acogida y que necesitaba de su mano de obra. La estabilidad y la congelacin salarial fue slo el primer paso para el inicio de la primera estrategia, la cual era nueva y que era introducido por la va del desarrollo por la ortodoxia neocapitalista, con apertura exterior, racionalizacin de la inversin pblica y la inversin e implantacin de los tecncratas y de las inversiones extranjeras. Estos tecncratas supieron ver que el desarrollo del pas era una necesidad histrica pero tambin para la sociedad espaola era ineludible para la propia continuidad del rgimen ya que ya se empezaba a especular sobre quin iba a suceder a Franco, sobre todo porque no estaba decidida la sucesin que se resuelve en 1969. Para los idelogos del desarrollismo la continuidad del rgimen pasaba la designacin como sucesor de Juan Carlos. En 1960 Carrero Blanco empez a preparar la llamada operacin prncipe. Pero esta continuidad requera un desarrollo y expansin del pas, de tal forma que el crecimiento garantizase la paz pblica y eliminase los rasgos que pudieran desembocar en conflictos ms serios de ataque directo al sistema. A la altura de los aos 50 Espaa no poda seguir lastrada con una economa que no tena futuro en Europa. Los sectores econmicos ya tenan en su horizonte la entrada de Espaa en el Mercado Comn aunque esto tardar ms (1986) y va a ser la tensin de que no poda entrar un pas con una dictadura que no era homologable ni siquiera en su relacin salarial, con los pases del Mercado Comn que eran democracias. 24/11/08 Aparte de los muchos aspectos que tiene el nuevo modelo econmico que surge para superar el periodo autrquico, hay que destacar uno de los aspectos ms importantes de la dcada desarrollista, 59-69, como fue el intento de planificacin econmica, al estilo de los planes quinquenales que aparecen en la URSS. A partir del 59, dado que se sala de una poca negra se intenta poner fin, o superar el periodo de autarqua. Se intenta una planificacin mediante periodos de tres aos, la cual tena una serie de motivaciones psicolgicas y de otro tipo. En 1959 se intenta superar la autarqua mediante un proceso de acumulacin de capital para aproximar la economa espaola a la economa de mercado del capitalismo occidental, aunque con muchas deficiencias. Desde un punto de vista interno, Espaa tena un claro subdesarrollo debido a la guerra y al periodo autrquico, y ahora se intenta acercar al sistema de mercado, con la potenciacin de las inversiones extranjeras, de la industria etc. Este intento de planificacin de la economa era parecido a los pases comunistas, pero la dictadura franquista poco tena que ver con la dictadura sovitica ya que tenan un contenido de clase distinto. La dictadura de Franco, aunque era una dictadura de clase, sin embargo no se van a beneficiar las clases trabajadoras, e incluso con esta economa capitalista espaola y con los planes de desarrollo, no se van a beneficiar tanto a las clases populares, como en cambio si lo fue en la URRS. Este intento de planificacin de la economa responda a una serie de motivaciones al margen de las econmicas. - En primer lugar haba una motivacin psicolgica en el sentido que ese saber de lo que se iba a hacer de aqu a tres aos, es decir, esa planificacin, reduca mucho la incertidumbre de los sectores extranjeros y de los capitales extranjeros para invertir en Espaa. El capital necesita seguridad para poder invertir, necesita garantas en forma de leyes, y radicacin para generar un clima de confianza. A Espaa le interesa la inversin del capital extranjero para el despegue, pero ese capital extranjero necesita de unas garantas, que no parecan que el rgimen pudiera ofrecer. En los aos 60 empiezan la resistencia al poder dictatorial, y Espaa necesita de una seguridad poltica, al ser un pas en expansin, donde no hay sindicatos libres, donde los salarios son bajos, donde no son posibles las huelgas, y todo esto es beneficioso para el capital extranjero pero al mismo tiempo genera una contrapartida, ya que genera un malestar social que puede desembocar en huelgas clandestinas, que son ms peligrosas porque no se pude negociar al ser ilegales. En cualquier caso los aspectos psicolgicos eran importantes porque por los menos, esas empresas extranjeras que queran imponerse en Espaa, podan saber el plan econmico para los prximos tres aos.

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El primer plan de desarrollo empieza en 1964 y dura hasta el 1966 (cada tres aos), ya que son planes trienales. El ao 1964 fue un ao muy importante y casi mtico, porque hubo una campaa de propaganda importantsima que coincida con los 25 aos de paz y que adems coincida con la victoria de Espaa de la copa europea a los rusos. Ese inicio fue acompaado de una serie de exposiciones por las ciudades, haciendo hologramas estadsticos, informando de todo lo que se haba hecho. Es una informacin de lo que se haba conseguido pero tambin de lo que se iba a realizar gracias a los planes econmicos. As el aspecto psicolgico es muy importante para el capital, ya que ste es muy cobarde y necesita de mucha seguridad para invertir, no slo de paz, sino tambin desde un punto de vista de paz social, le interesa que no haya sindicatos libres, ni que stos se renan para pedir mejorar laborales. En segundo lugar hay unas motivaciones polticas y es que estos planes fueron una apuesta clara de Lpez Rod, y que estar auspiciado por Carrero Blanco. Lo que se pretende es crear un aumento de la economa y un desarrollo poblacional para que la posible transicin a la nueva jefatura del estado se hiciera en un clima de tranquilidad social, que vendra garantizado por el mayor desarrollo econmico del pas. As la apuesta poltica es potenciar la economa espaola a travs de la planificacin econmica, de tal forma que genere una paz social para evitar posibles conflictos sociales. Eso es lo que se piensa ya que luego habr una contradiccin porque a medida que se proyecta esto desde arriba, desde abajo la realidad social es diferente porque hay un crecimiento del movimiento obrero que empieza a manifestarse y organizarse. El desarrollo industrial lleva consigo el desarrollo del proletariado, que es consciente de sus penurias a travs de los turistas que ven como son gentes de clase media y obrera y que sin embargo viven bien. As lo que se pretende es garantizar la transicin econmica y poltica para favorecer y garantizar en un ambiente de paz social el nombramiento del futuro jefe del Estado, que ser en Julio del 69. En tercer lugar hay tambin unas motivaciones diplomticas: Espaa entra en la ONU, tras esa etapa de aislacionismo. Los analistas han visto en estos planes de desarrollo, la transicin econmica del rgimen, no poltica. Estos planes de desarrollo y en general de este paquete de la nueva economa, suponen tambin un modelo de desarrollo econmico mucho ms prximo al liberalismo y a la economa de mercado occidental, que a la autarqua. As las motivaciones diplomticas se deben en gran parte tambin a una manera de que el franquismo sea definitivamente legitimado a partir de su propio desarrollo econmico. Esto supone una continua preocupacin ya que los orgenes de franquismo son ilegtimos, ya que se asientan sobre un Golpe de Estado militar que dio lugar a una guerra civil y a una dictadura. Por esto uno de los objetivos del rgimen es buscar una legitimidad, y borrar los antecedentes ilegtimos. As en los 50 se busca cambiando la fachada del rgimen, presentar al pas como catlico y anticomunista. Esta legitimacin en los aos 60 ya no sirve, por lo que hay que buscar otra legitimacin que viene por el propio desarrollo econmico. La gente lo que quera era salir de ese pozo de escasez y entrar en un proceso ms dinmico, y por tanto lo que pretende el rgimen es dar su legitimidad ahora mediante ese desarrollo econmico que adems cumpla una funcin mltiple: una seguridad al capital extranjero, una sensacin de continuidad para demostrar que el rgimen est establecido, perfectamente integrado en el contexto de la Guerra Fra. Esta bsqueda de legitimidad ser fundamental y una obsesin para Franco que culmina 1969 con el nombramiento de Juan Carlos a ttulo de rey. Esto se debe a que en 1966 se genera una incertidumbre a la pregunta Despus de Franco que. Esta pregunta se la haban muchos espaoles y sobre todo muchos empresarios, ya que el tema de la sucesin no estaba resuelto. As el tema de la seguridad y continuidad no se resolver hasta Julio del 69, cuando Franco nombra a Juan Carlos como sucesor, a ttulo de Rey.

Por todo eso a la hora de hablar de la dcada desarrollista hay que sealar dos fechas claves: una es 1959 cuando comienza al dcada, con la visita de Eisenhower, y la inauguracin oficial del Valle de los Cados y el ao 1969 cuando culmina la dcada con el nombramiento de Juan Carlos. Entre medias Espaa ha experimentado cambios muy significativos, a nivel social, econmico y cultura, siempre teniendo en cuenta de donde se vena. Para poner en marcha todos estos cambios vemos que haba muchas motivaciones, entre ellas las econmicas. Los tecncratas exigan la necesidad de cambios para poder continuar con el rgimen debido al contexto internacional.

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Este intento de institucionalizar la dictadura tiene su reflejo en la Ley de Principios del Movimiento de 1958, donde se reducen los puntos de la Falange a 12. A pesar de todo, en los aos 60 se van a intensificar las huelgas y aunque no hubiera sindicatos libres se crear Comisiones Obreras que emerge de un nuevo movimiento obrero y adems surgirn nuevas demandas, siendo la de mayor transcendencia la demanda educativa, ente otras causas, porque hay un mayor crecimiento de demogrfico. Esto se da porque hay unas clases medias que se han desarrollado con el franquismo, cuyos hijos quieren que tengan una educacin cosa que ellos no han tenido. Esto se plasmar en el ao 1970 con la Ley General de Educacin. Los planes de desarrollo van a consistirse en acciones concertadas en ente gobierno y sobre todo el INI (Instituto Nacional de Industria) y las empresas para poner en marcha esos planes de desarrollo que consisten en planificar la economa y potenciar los llamados polos de desarrollo, es decir, enclaves que se potencian en zonas donde apenas haba una industrializacin, algo que fue potenciado propagandsticamente por la dictadura y eliminar el recuerdo del inicio del rgimen. Por eso los ms identificados con el rgimen, hablan del franquismo como si slo hubiera sido esta etapa, ya que adems fue el propio rgimen el que se encarg de potenciar esta etapa. Aun as la represin dur hasta que Franco muri ya que el ltimo fusilamiento se produjo en septiembre de 1975, es decir, dos meses antes de morir Franco. Estos planes se hicieron en Vigo, en Valladolid con la radicacin de la fbrica francesa de coches de Renault, en Huelva con la radicacin de fbricas de celulosa, en Zaragoza con la instalacin de Ford, etc. Pero no hay que pasa por alto lo ms importante de esta inversin, y es que los Polos de desarrollo fue gracias a un trasvase de dinero pblico al sector privado, con lo que muchas empresas privadas hicieron grandes fortunas con capital pblico. La crtica viene dada porque no fue un desarrollo armnico, sino que se hizo en funcin de la necesidad de las empresas privadas. As ese esfuerzo de inversin se hizo sobre zonas que ya tenan unas infraestructuras anteriores y un desarrollo econmico anterio como siderurgia de Vizcaya, Sagunto o Barcelona que fueron mucho ms potenciadas y quedaron en la periferia zonas que ya eran atrasadas como Extremadura, Castilla-La Mancha, Andaluca, Galicia. En general no haba una planificacin del desarrollo, sino ms bien se dio un desarrollismo. Un ejemplo fue la construccin masiva de urbanizaciones en la costa, las cuales se llenaron de edificios altos y urbanizaciones de lujo, pero sin ninguna planificacin y sin ninguna cautela respecto al medio ambiente. El objetivo fundamental es el beneficio y aqu ganaron unos y otros. As lo que se haca era comprar pequeas tierras rsticas a precio de saldo a agricultores y posteriormente se convertan en suelo edificable; con lo que se produjo una gran especulacin. En general para los agricultores era un gran beneficio porque eran tierras que no les daban mucho, pero en realidad se compraban a precio muy bajo en relacin al beneficio que se iba a obtener tras su construccin. Este fue el gran negocio, ya que compraban al precio del terreno agrario pero inmediatamente este terreno pasaba a ser un terreno edificable. En cuanto a los fenmenos sociales que se generaron en estos aos de desarrollismo, suponen que en este desarrollo econmico de estos 10 aos va a cambiar la estructura econmica del pas, Espaa, la cual ir pasando de una sociedad con un gran peso de la agricultura a un pas industrializado, o como se deca en la terminologa de la UNESCO, en un pas en vas de desarrollo. La composicin de clases cambia muchsimo. As por ejemplo va a surgir una clase social indita en Espaa, que son esos grandes empresarios o miembros del alto funcionariado vinculado a la empresa pblica, que constituirn un nuevo sector, el de los ejecutivos, los cuales van a introducir en Espaa el estilo de vida americano donde la empresa es una gran familia, donde estos ejecutivos son invitados a casas de otros ejecutivos etc. Pero el fenmeno ms importante de todos puesto que es el resultado del desarrollo, es la nueva clase obrera que emerge de nuevo pero en un contexto nuevo, que cambia en relacin la nacida en la Repblica. Esto se debe a que la clase obrera de la repblica haba prcticamente desaparecido de Espaa, ya que la mayora haban sido desmantelados, o exiliados. Y ahora emerger una nueva clase obrera radicalmente distinta a la de los aos 30. En primer lugar porque este desarrollo econmico reproduce o genera una clase obrera mucho ms diversificada, aparte de la minera y la construccin, sino que tambin vincula a empresas. Tambin ser diferente en sus formas de defensa y reivindicacin como clase social. As de la misma manera que al capital le interesa invertir sobre seguridad en un pas sin huelgas, con una situacin social controlada, etc., todo esto al mismo tiempo se vuelve en su contra ya que llegar un momento en que invertir en pases con paz social, generar sindicatos clandestinos no reconocidos y llegar un momento en que adquieran ms fuerza en los sectores productivos y al final los propios empresarios espaoles vieron que la dictadura ya no les sirve, y que necesitan de los sindicatos libres.

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25/11/08 Uno de los fenmenos que genera el desarrollo es un cambio en la estructura de clases. En trminos sociolgicos el desarrollismo supondr dos cosas fundamentales: 1. La configuracin o cristalizacin como clase dominante de una nueva lite vinculada a la banca, a los sectores empresariales ms dinmicos, a los cuerpos ms sofisticados y cualificados de la administracin. - 2. Crecimiento de la clase media urbana vinculada a los sectores de servicios, a la gestin de empresas y a las profesiones liberales tcnicas y sobre todo, los nuevos gestores de las nuevas empresas. Socilogos, historiadores etc., coinciden que el fenmeno ms importante fue este segundo, es decir, el crecimiento de las clases medias y el nmero de trabajadores de la industria. Algunos datos que podemos sealar: es que s en 1950, la clase media poda representar en torno al 25% de la poblacin activa, en los 70 esa clase media se aproximaba al 45%; tambin si en 1950 el grupo ms numeroso era de obreros del campo (sector primario: agricultura), constituyendo un 23%, en 1975 ese nmero fue superado por trabajadores de la industria con un 28% y ese aumento sigue creciendo en detrimento de los trabajadores del campo. Esto va acompaado de la mecanizacin del campo que hace que mucha gente tenga que emigrar a las ciudades ya que se quedan sin trabajo. Por ello se produjo una gran emigracin a la ciudad. Se puede decir que en 1970, la foto de Espaa en cuanto a la estructura laboral se corresponda a una sociedad industrial moderna, o de acuerdo con la UNESCO un pas en vas de desarrollo. Esta nueva estructura de clases iba emergiendo e iba desapareciendo la que proceda de los aos anteriores 30, 40 y 50. Es un proceso acelerado, ya que en estos aos se da una mayor diversificacin y divisin del trabajo ya que haba mayor productividad como nunca antes la haba conocido la sociedad espaola desde la Guerra Civil. Esta alteracin de la composicin de la poblacin activa, por el desarrollismo y por el avance de la industria, generara un nuevo movimiento obrero. ste no tena que ver con la clase obrera tradicional de los aos 30. Ahora emerge un nuevo movimiento obrero en el que las gentes son emigrantes del campo que van a la ciudad que demanda mano de obra y es una sociedad ms diversificada. Y donde los sectores de produccin ya no slo son los sectores de la minera y de la construccin, sino que ahora tambin emergen el sector del metal, el sector de los electrodomsticos y el sector del automvil sobre todo, con la SEAT, la cual se convierte en una referencia y un elemento muy dinamizador de las luchas obreras. Esta clase nueva obrera comparada con la de los aos 30 se diferencia en: - Las demandas no son las mismas, porque ahora no se reivindica un puesto de trabajo, ya que no existan problemas de paro, ya que adems mucha gente haba emigrado fuera de Espaa, lo cual alivia los posibles problemas de paro, aunque no los haba en realidad. Ahora lo que exigen es equilibrar el aumento de los salarios y la mejora de sus condiciones laborales con el aumento de la actividad laboral y de la productividad. - Lo que buscan es negociar sus propias reivindicaciones directamente con los empresarios, de tal manera que no ocurriera como en los aos 30 cuando cualquier reivindicacin se converta en una insurreccin social. Los trabajadores se encuentran con un nico sindicato que integra a todos los productores. Durante mucho tiempo el intervencionismo excesivo ya no sirve en esta etapa de liberalismo, ya que la anterior rigidez intervencionista ya no serva dentro de la nueva dinmica econmica. Lo nuevos empresarios necesitan unos negociadores o interlocutores vlidos de los trabajadores, entre otras razones, para evitar las huelgas aunque estn prohibidas. Esto se debe a que ven que cuanto ms rgido sea el sistema mayor ruptura social se puede dar. Se buscaba un nuevo marco legal. La Ley de Convenios Colectivos del 1958 ser fundamental cumple una funcin capital. Con esta ley el sindicato vertical que era controlado por la falange, pretenda fortalecer la va y una mayor flexibilizacin, y que que las empresas tuvieran unos representantes legtimos y que stos formaran los jurados de empresa. stos jurados anteriores ya que son del ao 1953, aunque no tenan mucho sentido ya que haba mucho intervencionismo y por tanto no tenan ninguna funcin. Con esta ley de convenios adquieren una gran dinmica se convertirn en unas plataformas de reivindicacin, ya que desde ah se negocian todas las situaciones laborales. El problema es que esto se vena haciendo a travs del sindicato vertial, que intentaba armonizar para eliminar la lucha de clases y se quera que fuera un sindicato armnico donde los intereses de los trabajadores y los patronos fueran los mismos, pero esto era imposible.

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Estos convenios buscan que el trabajador no pierda poder adquisitivo debido a la inflacin. El problema es que se haca a travs del sindicato vertical. Como al gobierno y al sindicato vertical le interesa aumentar la base representativa, es decir, que hubiera un cierto dilogo para que no hubiera huelgas, el cambio ser que un sector del movimiento obrero aprovecha las posibilidades de representacin que tena el sindicato vertical para controlar ciertas parcelas. Las primeras negociaciones al margen del sindicato vertical van a surgir con comisiones de delegados que seran el equivalente de los enlaces sindicales del sindicato vertical. As en La Camocha en 1958 un grupo pequeo de mineros intentan negociar al margen del sindicato vertical con los dueos de la mina sus condiciones de trabajo. Esto es lo que dar origen al nuevo sindicato de CCOO, aunque stos no se crearan hasta el 67, ya que hasta ese momento eran representantes de los trabajadores puntuales que luego despareceran y poco a poco se ir entrando en contacto con representantes del metal y de la industria e irn formando una estructura, siempre paralela al sindicato vertical. En su origen estas primeras comisiones eran obreros, cristianos de base, sin adscripcin ideolgica, gentes de la HOAC, la JOC, etc. pero a la hora de ir construyendo una organizacin estable es donde el Partido Comunistas ser fundamental ya que aporta su experiencia en las huelgas del 1946-47. Un momento crucial ser el ao 1966, cuando dirigentes de estas comisiones decidieron participar como tales comisiones y presentarse a las elecciones sindicales promocionando una poltica de infiltracin en el sindicato oficial. Era un momento especialmente favorable ya que el ministro de trabajo, Jos Sols Ruiz fue una persona, hasta cierto punto, permisivo, ya que ofreci locales del sindicato oficial para que hubiera asambleas y lo que hace es abrir las compuertas para que participara ms gente. Esto ser un xito para estos delegados de comisiones que obtienen la mayora de enlaces sindicales. En esta poltica de infiltracin no participan ni la C.N.T. ni la UGT, es decir, candidatos histricos que se mantienen al margen y que criticarn esta poltica, ya que se interpreta como una especie de poltica de colaboracionismo con el rgimen. Pronto se vio que esta poltica fue muy til ya que CC.OO. aument de forma progresiva como sindicato de nuevo puo mientras que CNT y UGT se mantuvieron al margen. CCOO buscar agrupar al mximo de trabajadores posibles, pero no en un sindicato, porque se dan cuenta de que para conseguir su objetivo, es decir, sindicatos libres, habra que acabar con la dictadura. As no slo se convierte en el sindicato de tipo tradicional, sino un sindicato de todos y sobre todo, de lucha contra la dictadura. El movimiento sindical se convertir en un movimiento poltico debido a que no habr posibilidad de sindicatos libres. Inmediatamente esta infiltracin no durar mucho porque es inviable. A partir del 62 estas comisiones de delegados van a adquirir mucha influencia e importancia entre los trabajadores. As los juzgados de empresa adquieren una dinmica importante, pero al ao siguiente de las elecciones Sols se da cuenta de que es un peligro, porque tiene al enemigo dentro de casa, es decir, del sindicato. Hubo un intento de integrar a Comisiones en el sindicato pero era algo imposible tenerlos en la misma estructura. Por ello, el gobierno en 1967 lleva el asunto de las comisiones al Tribunal Supremo, el cual declara ilegales a las comisiones de delegados, que ya se llamaba Comisiones Obreras y todas las personas que pertenezcan a Comisiones Obreras tienen que pasar por el TOP. Al ao siguiente se procede al despido de los enlaces sindicales que salieron en las elecciones del 1966. Comienza una represin implacable hasta que en 1972 cogen infraganti a la plana mayor de CCOO, es decir a 12 representantes que se disponan a celebrar una reunin en un convento. Todo parece ser que fue un soplo y fueron todos detenidos y llevados a la crcel cuyo juicio se celebra en 1973, que ser el famoso juicio 1001 que coincide con el mismo da del asesinato de Carrero Blanco. Se condena de 20 a 6 aos, solo por pertenecer a un sindicato ilegal. Tras la muerte de Franco, el rey concede un indulto. Otro hito del movimiento obrero fue el ao 1962 que marca un hito en la historia social y poltica en la historia del franquismo porque en la minera asturiana se produce una huelga como nunca se haba producido desde la poca de la Repblica. Ser en abril cuando un grupo de mineros se declaran en huelga bajo la direccin de las comisiones de delegados. Primero se declar el estado de excepcin, con el envo de tropas y efectivos de la Guerra Civil y se detuvieron a cientos de trabajadores. Esto provocar que en agosto como protesta por sus compaeros toda la minera asturiana se puso en huelga. Esta huelga fue la primera que tuvo una gran repercusin social y el recurso al estado de excepcin hizo que no se supiera absolutamente nada, ya que el secretismo y la ocultacin eran enormes. Los nicos que saban algo eran los familiares de los mineros, que eran los ms directamente afectados. Esta huelga provoco un carta manifiesto con una serie de firmas de intelectuales (Pidal, Aranguren Vicente Alexandre, Saura, Berlanga.) a Fraga (Ministro de Informacin y Turismo) como protesta ante la represin a los mineros, que inclua el corte al cero de las mujeres de los mineros. Adems esta huelga tuvo una gran resonancia en el extranjero y se

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convirti en una huelga casi mtica en la historia del franquismo, debido a la gran repercusin social que tuvo. Adems tuvo lugar otro asunto de mucha importancia, como fue el contubernio de Mnich, que fue una reunin a la que fueron invitadas gentes demcratas y cristianas para hablar de las condiciones para que Espaa entrara en el mercado comn. Eran gentes liberales de derechas pero que a su vuelta fueron requisados sus pasaportes y ellos enviados a la isla de Hierro. En 1963 se produjo el ltimo fusilamiento de la guerra civil, que fue el de Julin Rimau y como consecuencia del escndalo que provoc, va a desaparecer la jurisdiccin militar y se pasa al TOP, por lo que los delitos de derecho civil sern juzgados por tribunales ordinarios y no militares. 01/12/08 Crisis del Franquismo 1970-1975. Es una etapa crucial, en la cual afloran y se ponen de manifiesto las mayores contradicciones del rgimen y los conflictos. Estas contradicciones se ven en varios fenmenos: - Una intensificacin de las huelgas, en un pas donde estn prohibidas. - Un Estado catlico, apostlico y romano desde su fundacin, donde la Iglesia empieza a distanciarse del rgimen, un Iglesia que hay que recordar que es uno de los soportes de la dictadura. - Una bsqueda de una legitimidad democrtica, a travs de un asociacionismo poltico ampliando la participacin poltica a travs de la Ley de Asociacin, todo esto cuando era un Estado antiliberal y antidemocrtico por definicin, aunque no haba partidos polticos. A pesar de estas contradicciones es precisamente ahora cuando el rgimen se propone la continuidad del rgimen. Es como si estas contradicciones no le afectaran ni le importaran ya que cuando hay mayores contradicciones, es cuando se plantea la continuidad, mediante la normalizacin de la dictadura que vendra dada por el desarrollismo. Su institucionalizacin a travs de las leyes fundamentales, coronando esto la instauracin de la monarqua, decidida por el caudillo y cuya titularidad tambin vendra dada por Franco.

Tras la pasada poca desarrollista (1959-69), al finalizar el ao 69 se puede decir que la administracin puede hacer balance lo que ha dado a Espaa esa dcada, y ese balance no puede ser ms positivo, ya todo ha contribuido a que Espaa diera una salto cuantitativo en esos aos. Por otro lado, desde la ptica de la dictadura, tras treinta aos de dictadura, ha quedado ya desmantelada la memoria republicana y las generaciones nacidas en el desarrollismo han sido educadas en el ms absoluto apolitismo, y las organizaciones obreras de poca republicana han sido tambin erradicadas. Por tanto en el ao 1969 el balance muestra que las cosas estn bien asentadas y lo que faltaba era asegurar su continuidad. As desde la perspectiva del rgimen las cosas no pueden ir mejor, est todo controlado, no hay sindicatos histricos. Pero a pesar de esta visin tan estimulante, a la altura del 69, tambin estn apareciendo las primeras fisuras del rgimen. Los signos de agotamiento ms evidentes es el propio agotamiento fsico del dictador, que empieza a tener problemas de parkinson. Otro elemento de grieta o fisura es la cada vez ms tensa relacin entre las diferentes familias de rgimen. Esas tensiones tendrn su punto ms lgido, y ms evidente, sern las tensiones Opus-Falange (tecncratas y falangistas), ya que ya no son tensiones intramuros, sino extramuros del rgimen ya que se perciben por la sociedad. El punto de conflicto fundamental es que justamente el desarrollismo que se puso en marcha fue puesto en marcha por los tecncratas (Opus Dei) con el que consigue Espaa cifras arageas, pero al mismo tiempo de la mejora de la Espaa del desarrollo, la falange se siente ninguneada por la importancia del Opus. Este llamado milagro espaol hace que la importancia sea del OPUs y la Falange se siente ninguneada. No es que la Falange tuviera nostalgia de la autarqua pero si anhelaba tener el control y el sentimiento nacional. Con este panorama en el 1969 todava estaba por decidir la sucesin de Franco; era un problema grave porque ese proceso institucional no estara concluido hasta despejar la incgnita de nombrar sucesor de Franco. Ya en el 1965, ms tarde en Espaa, apareci un folleto en Pars del PCE que se preguntaba el problema de la sucesin de Franco. En l se hablaba de la situacin de Espaa contando los avances del desarrollismo, pero sealaba que el problema era despus de Franco qu? y ese va a ser precisamente su ttulo. Esta pregunta era algo que se haca mucha gente, no la gente de la calle, sino polticos, las familias, los empresarios etc., ya que si mora Franco no haba nada previsto. Por otro lado, a medida que se avanza en el desarrollo econmico se obvia el tema de la sucesin de Franco, pero aumentan las demandas sociales

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y conflictos, pidiendo nuevas demandas porque a medida que avanza el desarrollo econmico y poltico, la gente es ms consciente de lo que les falta. Un ejemplo de ello fue la educacin, algo que se exiga desde la poblacin y que har que se promulgue una ley en 1970, que es una reforma educativa por la que la enseanza General y Bsica ser gratuita y estatal, mientras que la Secundaria no, la cual siguen ocupando los sectores religiosos. Los conflictos no solo eran de mundo obrero, sino que aparecen nuevos conflictos en sectores que haban estado al margen de la protesta, procedentes de la medicina o la universidad. Estos aos por tanto, son los aos en que hay ms conflictividad que nunca y adems con una oposicin poltica cada vez ms organizada aunque fuera extramuros del rgimen, es decir, clandestinamente. La contestacin a la incgnita de la sucesin de Franco acabar cuando Franco nombra su sucesor a Juan Carlos, a ttulo de Rey, el 22 de Julio del 69. Con esto se completaba desde la perspectiva del rgimen, el proceso institucional del rgimen orientado a estabilizar el rgimen a travs de su desarrollo econmico y garantizar la continuidad institucional. As en el discurso que dio Franco ese mismo da dijo Ahora queda todo atado y bien atado. En el 1969 todo apuntaba a la continuidad de la dictadura desde un punto de vista institucional. El que no hubiera continuidad de la dictadura a partir del 76 solo se produjo tras la muerte de Franco. En el 1969 todo apuntaba a la continuidad del rgimen. Das antes de la decisin de Franco, ste le comenta a Don Juan que la designacin del prncipe no supona una restauracin de la monarqua, derrocada en el 1931, que l representaba. Se proceda a la restauracin de una monarqua como coronacin del proceso poltico del rgimen que exige la identificacin ms completa con el mismo; una monarqua del 18 de Julio, es decir, una monarqua no basada en el pasado, sino en los principios generales del Movimiento. Pese a que la gente pueda decir que ya lo saba, en realidad no era as. Este fue un proceso muy complejo y lleno de incertidumbre. En primer lugar por varias razones y por la existencia de las diferentes corrientes franquistas, de las familias en torno a cuestiones fundamentales. As no todos pensaban igual en el tema de la sucesin. Los falangistas no eran monrquicos y no queran que la salida de la dictadura fuera la monarqua. Algunos pensaban que lo mejor era una especie de rgimen presidencialista o una regencia lo suficientemente larga como para controlar la sucesin de Franco. Tambin haba diversas opiniones en cuanto al sucesor, ya que estaban los partidarios de Don Juan, otros de Juan Carlos, los Carlistas, los de Alfonso. Otro problema era el control poltico de la transicin. La segunda razn por lo que fue conflictivo fue por la propia persistencia de Franco en no cerrar esta incertidumbre. La ideologa oficial del falangismo no serva para esta nueva etapa, y para ello se cre Ley de Principio del Movimiento en 1958 que intenta ensalzar la fachada del rgimen. Ahora se entraba en una nueva etapa del desarrollo econmico donde el falangismo estaba lastrado. La ley lo que hace es actualizar el falangismo y no slo abandonar aspectos fascistas, sino ahora se hace hincapi en aspectos del nacionalismo espaol, en las diferentes familias y una posible mayor representacin orgnica y un aumento de la representacin del tercio familiar. Estar ocho aos con estas incertidumbres y hasta el 66 no se aprueba en las Cortes la Ley Orgnica, en funcin de la cual ser nombrado sucesor Juan Carlos dos aos despus. Desde el 58, Franco solo hizo un movimiento, nombr un vicepresidente de gobierno a su hombre de mxima confianza despus de Carrero Blanco a Agustn Muoz Grande, lder de la Divisin Azul, en el 62. Esto solo lo hizo porque en el 61 sufri un accidente cazando, y desde ah se vio el peligro de no tener ninguna sucesin. La ley contena dos cosas: por un lado creaba la figura oficial de presidente de gobierno y separaba la jefatura del Estado que era vitalicea y la ostentaba Franco y la jefatura de gobierno ostentado por otra persona distinta que fue Carrero Blanco. El segundo aspecto de la ley es que se ratificaba la monarqua como forma poltica de la nacin y reservaba a Franco la capacidad de nombrar al sucesor. En el BOE aparece en 1967 pero esperar dos aos ms para nombrar a ese sucesor y cuatro aos ms para poner en prctica la divisin entre las jefaturas. Esto demuestra que Franco se pensaba todo bien y que primero aprobaba la ley la cual pona en prctica ms tarde.

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Paralelamente a este proceso de institucionalizacin, haba otro problema de fondo que es ms importante, porque no se trata de quin sea el sucesor, sino que estaba en juego la propia liberalizacin del rgimen. El problema de fondo es si el rgimen tena capacidad de adaptarse a esas transformaciones que el desarrollo capitalista haba producido en Espaa. El capitalismo liberal implica una serie de libertades, no solo econmica, sino tambin poltica. El problema ser que se producir un choque entre el desarrollo econmico y la ausencia de libertades polticas. Todava no haba una oposicin organizada. 02/12/08 La institucionalizacin del Rgimen tiene su momento en la Ley orgnica de 1967, en donde se nombraba sucesor de Franco, a ttulo de rey, a Juan Carlos, hecho que se hara efectivo en 1969. EL segundo paso sera el fortalecimiento de la figura del almirante Don Luis Carrero Blanco, hombre de confianza de Franco y absolutamente identificado con los planteamientos del dictador. Tal era la identificacin con ste, que Carrero Blanco fue considerado el alter ego de Franco. Sin embargo, Carrero Blanco tendr que esperar hasta 1973 para convertirse en el primer Presidente del franquismo. Los aos que van desde 1970-1973 son en los que Carrero Blanco se encuentra en la vicepresidencia del gobierno y en donde los dos elementos propagandsticos del Rgimen son ms fuertemente atacados, en especial la denominada paz de Franco. Esta supuesta paz, se va a quebrar en estos aos, pese a estar todo supuestamente asegurado tras el nombramiento de Juan Carlos, a ttulo de rey, como sucesor de Franco. En estos aos van a ocurrir toda una serie de acontecimientos, derivados muchos de ellos de las propias contradicciones del Rgimen. En julio de 1970, se desarrollar una gran huelga del sector de la construccin, en la que por primera vez las Iglesias sern utilizadas como refugio. En Granada, por ejemplo, la huelga se saldar con tres obreros muertos, lo que desencaden toda una serie de protestas. Al calor de esta conflictividad social, el 3 de diciembre de 1970, se iniciar el proceso de Burgos, el primero contra E.T.A. El da 1 del mismo mes, un comando de E.T.A. secuestraba al cnsul alemn en San Sebastin Eugen Beihl, haciendo depender su vida de lo que pudiera ocurrir en la vista oral. El juicio ser uno de los acontecimientos que mayor repercusin mundial, ms concretamente europea, tendr a lo largo del franquismo, superando ampliamente al escndalo que supuso el fusilamiento, en 1963, de Juan Grimau. Es la primera vez que se da un juicio tan masivo (16 personas implicadas) y la primera, tambin, en que se produzca un choque institucional con la Iglesia, ya que entre los imputados haba tres sacerdotes vascos, que segn sta deban ser juzgados por un tribunal eclesistico y no militar. La causa del juicio est en el asesinato de Melitn Manzanas, el jefe de polica de Bilbao, que se caracterizaba por su dureza e impiedad en las comisaras, en 1968. ste ser el primer atentado directo de E.T.A. Como consecuencia del asesinato, se llev a cabo una gran redada de la que finalmente quedarn los 16 inculpados en los procesos de Burgos. El da 28 de diciembre, el tribunal comunicaba las sentencias: seis penas de muerte y otras tantas penas de prisin largusimas. La reaccin europea fue inmediata, e incluso el Papa y la Reina de Inglaterra, clamaron clemencia. Gracias a ello, el 30 de diciembre, las penas fueron conmutadas, gracias al ejercicio del Derecho de Gracia o de Perdn que era exclusivo de Franco como Jefe del Estado. Esto fue visto por los sectores ms ultras como un debilitamiento del Rgimen y no tardaron en manifestarse. El juicio de Burgos, ser una verdadera campana de resonancia para E.T.A., que aprovech el hecho meditico, para declarar lo que estaba ocurriendo y por lo que luchaban. Otro hecho destacado en estos aos, ser la asamblea de obispos y sacerdotes de 1971, en la que por primera vez se reconoce que el papel de la Iglesia en la guerra civil no estuvo a la altura de las circunstancias. Esta Declaracin no fue incluida como resolucin final de la asamblea, ya que hubo un sector de los obispos y sacerdotes reunidos que no quiso que as fuera. Sin embargo, el hecho de que un sector de la Iglesia entonara el mea culpa es de gran importancia. Entre los aos 1972-1973, la alteracin de la paz de Franco se manifiesta mediante una gran cantidad de acontecimientos. E.T.A. saldr reforzada de los procesos de Burgos y seguir con su poltica de secuestros, extorsiones y atentados. La alteracin de la paz se observar sobre todo en el aumento de la conflictividad social: mayores exigencias y demandas, mayor organizacin y coordinacin del movimiento obrero, etc. Adems del sector minero y de la construccin, tradicionales focos de tensin, se unirn otros sectores como el de los astilleros y el automvil, sumndose nuevos focos como el de Ferrol (del Caudillo), Vigo, Pamplona o Valladolid, en donde no slo los movimientos obreros sino tambin las movilizaciones universitarias sern la tnica habitual de estos aos. Paralelamente a este captulo de conflictividad social,

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se va a ver que desde la Ley Fraga de 1966 los peridicos y revistas de humor (La codorniz) van a hacer eco de los acontecimientos del Rgimen. Al no existir censura previa, numerosas sern las suspensiones de prensa. No slo fue secuestrada la revista Triunfo, tradicional de izquierdas, sino tambin la econmica Dobln, las culturales Andagn y Cuadernos de dilogo, esta ltimo de tradicin democristiana y muy minoritaria. A lo largo de estos aos, se producirn continuas detenciones de los lderes de CC.OO. hasta que, en 1972, se detuviera a la plana mayor del sindicato. En 1973, coincidiendo con el asesinato de Carrero Blanco estaba prevista la celebracin de la vista oral. A medida que avanzaba la oposicin democrtica se va a ir haciendo ms patente la reaccin de la extrema derecha, que provocar un fenmeno muy particular en la historia de Espaa, el militante y feroz anticlericalismo de la extrema derecha y de un sector de la Iglesia absolutamente identificada con el franquismo y que no quera perder sus privilegios, entre cuyos mximos exponentes estara el obispo de Cuenca. Estos sectores considerarn a la Iglesia oficial y a sus obispos, como es el caso del cardenal Tarancn, Presidente de la Conferencia Episcopal. As surgirn distintos grupos, como el caso de los guerrilleros de Cristo Rey, de poco nmeros pero muy violentos y que estarn siempre vinculados a asaltos a galeras de arte, libreras y conflictos con los estudiantes. Con la aplicacin prctica de la Ley Orgnica de 1967, en 1973, no slo se llevar a cabo la separacin de la jefatura del Estado y la presidencia del Gobierno, sino que por primera vez no ser Franco, sino el Presidente del Gobierno, quien nombre a los ministros y componga el gabinete. Surgi, con el ascenso de Carrero Blanco a la presidencia, la primera dentro del franquismo, una gran expectacin por saber que gobierno se iba a formar. En este sentido no habr alteracin alguna, dndose, como siempre, un equilibrio entre las distintas familias del Rgimen: falangistas, tecncratas y militares. El 8 de junio de 1973, quedaba instituido el nuevo gobierno de Carrero Blanco, cuyo nombramiento se debe tanto a la aplicacin prctica de la Ley Orgnica de 1967, como a la incapacidad de Franco de soportar ya sobre sus cansados hombres todas las labores del Estado, con el objetivo de preparar la operacin de sucesin de Franco, aunque sin alterar lo ms mnimo los esquemas polticos vigentes. Lo primero que se har ser dar un fuerte escarmiento a los sindicatos clandestinos, el principal foco de conflictividad social del franquismo. El 20 de diciembre de 1973 se prevea el inicio del juicio del 1001 en el T.O.R., contra los principales lderes de CC.OO. (Camacho, Sartorius, etc.). Para llevar a cabo ese fuerte escarmiento, se pretendi, y as se cumpli, que las penas fueran extremadamente altas, de entre 10-20 aos, en consideracin con el delito del que se acusaba a los imputados, pertenencia a sindicato clandestino. El da previsto para la celebracin de la vista oral, desde muy temprano, gran cantidad de personas se agruparon a las puertas de la Audiencia Nacional (Plaza de las Salesas, Madrid). El juicio estaba previsto para las diez de la maana, pero a las nueve una explosin hizo saltar por los aires el coche en el que iba Carrero Blanco en las cercanas de la embajada americana. Ya desde tres meses antes un comando etarra haba estado preparando con detenimiento la denominada <<operacin ogro>>. El juicio, a peticin de los abogados defensores fue suspendido, aunque se reanud por la tarde, imponindose altas penas que, sin embargo, sern recurridas y notablemente reducidas. Casi de forma instantnea asumi la presidencia Don Torcuato Fernndez Miranda, que fue sustituido tras el nombramiento de Don Carlos Arias Navarro, en cuyo nombramiento tuvieron gran parte de culpa la viuda de Carrero Blanco y, sobre todo, Doa Carmen Polo, esposa de Franco. Algo que choc mucho tras la muerte de Carrero Blanco es que cmo poda ser nombrado Presidente del Gobierno, el que durante el gobierno de Carrero Blanco haba sido Ministro del Interior y que no haba sido capaz de evitar el mayor atentado de la etapa franquista. Desde el mismo momento del atentado comenzaron a generarse numerosas especulaciones en torno al asesinato de Carrero Blanco y an todava hoy quedan muchas zonas oscuras en relacin con l. Incluso, lleg a sospecharse que la C.I.A. tuviera algo que ver, ya que no era posible que los servicios secretos norteamericanos no se hubieran percatado de un atentado que se llevaba planteando en sus propias narices desde hace tres meses. Adems, el hecho se haca ms relevante debido a la presencia del Secretario de Estado Tissinger, que el da anterior haba estado en conversaciones con Carrero Blanco para renovar el acuerdo sobre las bases militares norteamericanas. La versin ms extendida es que, la C.I.A. levant la vista de atentado porque interesaba el cmo se resolveran las transiciones de las dictaduras que an permanecan en Europa: Espaa, Grecia y Portugal. El peligro de reaccin comunista era latente si stas

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salan reforzadas de estos procesos. Sin embargo, en abril de 1974, se producir la cada de la dictadura en Portugal en manos de una revolucin llevada a cabo por algunos militares progresistas; en julio del mismo ao, caer tambin la dictadura de los coroneles en Grecia; y, en Espaa, Franco ser ingresado por primera vez y se crear la Junta Democrtica. 9/12/08 El asesinato de Carrero Blanco, al margen que afect a todo el pas, fue sin duda un duro golpe para Franco, ya que incluso fue la primera vez que se le vio llorar y realmente dbil y derrotado. Al margen de estos aspectos humanos, el trasfondo y lo preocupante en esta etapa llamada crisis del rgimen, es que el asesinato volva a poner sobre la mesa la incertidumbre del rgimen franquista. El objetivo de Carrero Blanco era garantizar la transferencia de la jefatura de Franco a la del rey en el ms absoluto orden, sin alterar las estructuras jurdicas e ideolgicas. Con su asesinato se rompa toda esta estructura franquista organizada desde la Ley Orgnica del Estado. El nuevo presidente de gobierno elegido por Franco, ser Arias Navarro, el cual era un persona de perfil muy duro, del mbito familiar de Franco, y polticamente era una persona ms identificada con el sector ms ultra del rgimen, es decir de extrema derecha y con una tendencia a granjearse las simpatas de los reformistas del rgimen. Form el gobierno a primero de enero de 1974, y va a conservar a 8 ministros de Carrero e introduce cambios importantes. El ms destacado y que ms transciende a la opinin pblica es que excluye de su gobierno a los tecncratas del Opus Dei empezando por su cabeza visible, Laureano Lpez Rod y tambin sern cesados de los cuadros intermedios. Esta medida fue interpretada como una especie de ajuste de cuentas que vena desde el caso Matesa, el cual mostr los conflictos mantenidos entre la Falange y el Opus Dei, y donde los falangistas fueron derrotados, y es ahora cuando stos se tomarn la revancha. Necesita buscar apoyos de los falangistas que tenan poder en el Consejo del Movimiento y en el Ejrcito, por lo que necesitaba tener una vinculacin con los falangistas. Esto no quiere decir que infravalorara a los nombramientos de las carteras econmicas. La segunda novedad que introdujo fue el nombramiento de tres vicepresidentes de gobierno para dar la sensacin de un gobierno no personal y que a la vez ocupaban carteras importantes: el primero y ministro de Gobernacin, era Jos Garca Hernndez, falangistas y antiguo colaborador de Camilo Alonso Vega; el segundo y ministro de Hacienda fue Antonio Barrera Irimo, un alto funcionario tcnico vinculado al mundo empresarial, a la empresa pblica habiendo sido director general de Telefnica; y el tercero y ministro de Trabajo, fue Licinio de la Fuente, consejero del Movimiento y procedente del anterior gabinete de Carrero Blanco. Para dirigir la cartera de Asuntos Exteriores fue llamado el diplomtico Pedro Cortina Mauri; y la de Informacin y Turismo fue confiada a Po Cabanillas Gallas, un antiguo colaborador de Fraga Iribarne e identificado con posiciones reformistas, por lo que se caracteriza en una mayor flexibilidad en la censura, en el cine etc. Se produce la incorporacin de los sectores ms dinmicos del capitalismo espaol, gentes que haban estado en Estados Unidos y que sern los funcionarios reformistas en altos cargos de la administracin como Francisco Fernndez Ordez en la presidencia del INI o Miguel Boyer. Con su incorporacin pareca que Arias Navarro daba entrada en su primer gobierno a los sectores ms dinmicos y liberales del capitalismo espaol para afrontar los graves problemas derivados de la crisis del petrleo de 1973. Es cuando se crea la OPEP (Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo), y se produjo una subida del precio del crudo de forma espectacular, lo cual repercuti en un aumento de las materias primas, que fue el desencadenante de una crisis generalizada en las economas occidentales que tuvo efectos inmediatos sobre la economa espaola, ya que Espaa era un pas totalmente dependiente. La inflacin subi, aumentaron los precios, al tiempo que las actividades especialmente vulnerables como el turismo se resintieron de la crisis, lo que repercuti a su vez en otros sectores, como la construccin, muy vinculada al desarrollo turstico. Este aumento de la inflacin y de los precios, hizo aumentar las protestas obreras en demanda de nuevas subidas salariales que estuvieran al nivel de la inflacin, pero los empresarios no pueden atender a estas demandas, por lo que crece la tensin social. Pronto esta crisis se convirti tambin en una crisis industrial, ya que aunque Espaa era un pas menos industrializado que otros, sin embargo, Espaa era absolutamente dependiente del petrleo. Esta crisis industrial se not en dos aspectos, en primer lugar en la suspensin de las horas extras pagadas que eran muy importantes ya que suponan un sobresueldo para muchas familias, y en segundo lugar en expedientes de regulacin de empleo y con el consiguiente aumento del paro, que todava a estas alturas la cobertura cubra slo al 40 % de los parados.

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Esta coyuntura se pondrn en evidencia importantes malformaciones de la economa espaola derivadas de las polticas desarrollistas de expansin sostenida. Los dirigentes franquistas tendran que hacer frente, pues, a una progresiva conflictividad social y una tensa situacin poltica, cuando ambas podan agravarse como consecuencia de la crisis econmica y de las medidas restrictivas que iban a imponerse. El gobierno de Arias Navarro ofreca en su conjunto una curiosa mezcla de reformistas, e inmovilistas, donde era difcil compatibilizar los planteamientos moderados y aperturistas, junto con la beligerancia falangista, ya que por un lado pretende hacer un gio a los falangistas pero al mismo tiempo necesita de personas liberales para hacer frente a la economa. De esto sale un gobierno donde coexisten personas de la derecha como Utrera Molina, nuevo ministro de la Secretara General del Movimiento o Lucinio de la Fuente con personas como el propio Barrera o Po Cabanillas, que son personas con capacidad de adaptacin. La preocupacin del nuevo gobierno, es dar una imagen de fortaleza y autoridad, tratando de mostrar que el asesinato de Carrero Blanco no ha cambiado nada ya que est todo controlado y sin fisuras. El 12 de febrero Arias Navarro va a pronunciar un discurso en las Cortes llamado como el espritu del 12 de febrero que puso el acento sobre el desarrollo poltico e institucional del rgimen: un proyecto de Ley de Rgimen Local para los ayuntamientos; la regulacin de incompatibilidades para los procuradores en Cortes; y la aprobacin de un nuevo Estatuto de Asociaciones dentro del Movimiento para promover la ordenanza concurrencia de criterios conforme a los principios y normas de nuestras Leyes Fundamentales. Esto era una especie de intento de democracia a la Espaola pero termina el discurso fortaleciendo la democracia orgnica a travs de sus mecanismos de actuacin, como eran la familia, el municipio y el sindicato. El Estatuto de Asociaciones lo que facilitaba era que algunos sectores de las familias del rgimen pudieran realizar asociaciones, pero stas no satisfacen porque no tienen nada que ver con los partidos polticos. Para constituirse tenan que ser un mnimo de 25.000 personas. El perfil del gobierno tras este discurso pareca que iniciaba un camino a posturas ms flexibles, de un cierto aperturismo, aunque pronto se vio que esto no era as. El 2 de marzo el gobierno dio su primera prueba de autoridad y tras, el preceptivo enterado del Consejo de Ministros, y habiendo dado Franco y el presidente del gobierno su s, fue ejecutado por el procedimiento de garrote vil el joven Salvador Puig Antich en la Crcel Modelo de Barcelona. ste era miembro de un pequeo grupo anarquista, el Movimiento Ibrico de la Liberacin y fue condenado en un consejo de guerra por la muerte de un polica en el forcejeo que precedi a su detencin. El mismo da, para desvirtuar el carcter poltico de la ejecucin, era agarrotado en Tarragona un preso comn de origen polaco llamado Heinz Chez, aunque parece ser que pudiera ser en realidad un alemn oriental y parece ser que se llamaba George Michael Welzel. En 1970 haba computado las penas del juicio de Burgos y nadie pensaba que se fuera a producir ninguna muerte ms. Pero a diferencia de diciembre de 1970, las peticiones de clemencia y las numerosas protestas contra la pena de muerte no surtieron ningn efecto en esta ocasin; Franco se neg a ejercer el derecho de gracia. Por otro lado, los franquistas todos, y muy especialmente los ultras estaban viviendo con especial nerviosismo los cercanos acontecimientos del 25 de abril de 1974 en Portugal, donde la Revolucin de los Claveles haba derribado clamorosamente y sin derramamiento de sangre, su larga dictadura. Portugal no tena medios para mantener sus posesiones de Mozambique y Angola tras los procesos de descolonizacin que se haban producido. La juventud en Portugal va a tener una gran importancia ya que estaban cansados del sistema dictatorial donde por ejemplo los chicos tenan que cumplir con el servicio militar obligatorio que duraba 3 aos y se haca en una de sus dos colonias africanas. Tras la Revolicin, la PIDE, que era la polica que torturaba, muchos de sus miembros fueron detenidos y tuvo un gran protagonismo la izquiersa, cosa que hace temblar a los derechistas de Espaa. Cuando esto ocurre todava haba una gran expectacin sobre la salida poltica que iban a tener estos pases donde an imperaban los regmenes dictatoriales. As la dictadura griega de los Coroneles haba cado en 1974 y tras ello se celebra un referndum sobre si volva Constantino o se proclamaba la repblica, finalmente se opt por la segunda opcin y en julio de 1974 se proclam la Repblica en Grecia. Todo esto preocup mucho al rgimen y adems en este momento fue la primera vez que Franco fue ingresado fuera del Pardo, en el hospital de la Paz. Por si eran pocas las dificultades e incertidumbres, Arias Navarro tuvo que afrontar la ms grave crisis entre la Iglesia y el Estado desde la Guerra Civil. El 3 de marzo de 1974 la opinin pblica se vio sorprendida por

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una nota oficial en la que se acusaba al obispo de Bilbao, Antonio Aoveros, de atentar gravemente contra la unidad de Espaa. El motivo haba sido una homila leda con su aprobacin el domingo 24 de febrero en la mayora de las iglesias de Vizcaya llamada el cristianismo es el mensaje de salvacin para los pueblos. En ella se haca un alegato en defensa de las peculiaridades del pueblo vasco, de sus derechos lingsticos y culturales que le otorgaban una personalidad dentro del conjunto de pueblos que constituyen el Estado espaol actual. En la homila se habla de la peculiaridad vasca en un momento en que haba tenido lugar el juicio de Burgos y sobre todo del problema vasco que es el que ms seriamente daa la convivencia en el Pas Vasco, ya que hay ciudadanos vascos que reclaman la identidad vasca mientras que otros consideran que no hay opresin y todo hay que dejarlo as. La desobediencia del obispo, a quin se exigi la desautorizacin y retirada de la homila, fue rpidamente contestada por el gobierno con una orden de arresto domiciliario y la decisin posterior de expulsarle del pas junto a su vicario de pastoral, monseor Ubieta. Aoveros respondi a su vez, respaldado por la Conferencia Episcopal, con una amenaza de excomunin al gobierno. Aoveros piensa que el poder poltico no tiene poder para inmiscuirse en los textos religiosos. Para Franco era una situacin inaudita. Saba muy bien que el gobierno que choca con la Iglesia es gobierno que cae, y ante semejante peligro aconsej a su presidente anular sus decisiones. Se levantaron los arrestos domiciliarios y monseor Aoveros se tom unos das de vacaciones. Pero con esta grave incidente se rompi definitivamente el vnculo del nacional-catolicismo que haba unido a la Iglesia y al Estado franquista desde su origen. El grupo de ETA, era el sector del Pas Vasco que consideraban que haba que cambiar muchas cosas para lograr la identidad del Pueblo Vasco. ETA nace en una coyuntura interna importante donde los movimientos de liberacin son importantes. En 1959 tiene lugar la primera Asamblea aunque no est constituido como ETA (Euskadi Ta Askatausa significa Tierra Vasca y libertad). Es una escisin del PNV que haba sido fundado en 1885 por Sabino Arana. Formaban parte de un sector de las juventudes del PNV que consideraban que la direccin del partido se haba estancado y haba abandonado la lucha del Pas Vasco y de ah nace ETA. En su origen era un movimiento de liberacin que estaba en relacin con otros como el cubano. Visin de ETA es que el pueblo vasco era un pueblo oprimido aun siendo la zona ms avanzada del pas y creen que la nica va para la defensa para lograr la identidad del pueblo vasco, era la lucha armada. El sentimiento nacionalista vasco es el que ms se parece la del nacionalismo romntico alemn de Herder. As surgen dos lneas la francesa y la alemana. El Revolucin francesa crea un concepto de nacin contemporneo que se basa en una idea jurdica, de una soberana nacional de donde emanan las leyes. Paralelamente a fines del siglo XVII los alemanes elaboran una idea de nacin ms metafsica basada en el sentimiento no en la razn, en la idea de la pertenencia a unas leyes que no elaboran los hombres sino que son creadas por la naturaleza que ha sido creada por Dios. El alma del cuerpo se manifiesta a travs de la lengua que est por encima de la ley. Esta lnea alemana es en la que se basa ETA. 15/12/08 En el verano de 1974, lo que parece claro es la evidente muestra sobre un posible fallecimiento de Franco. En esta tesitura es cuando podemos hablar de que se va reorganizar la oposicin de cara a ese post-Franco. En este objetivo tanto la derecha que ha venido gobernando y la oposicin antifranquista tienen sus propios objetivos y propsitos. La izquierda en general se puede decir que tiene ms expectativas, tiene un proyecto democrtico y es la que viene luchando por el fin de la dictadura. A estas alturas de los aos 70 se puede decir que la oposicin antifranquista, ya est bastante organizada aunque no en el sentido de tener un proyecto comn, ya que aunque todos conciben el mismo denominador comn antifranquista, es decir, la salida hacia la democracia pero no todos tienen las mismas estrategias para conseguir este objetivo. As adems del movimiento obrero, o del movimiento estudiantil, entre los movimientos que existen en vsperas de la muerte de Franco van a destacar dos: por un lado el movimiento vecinal y por otro lado el movimiento de las mujeres. En cuanto al movimiento vecinal va a ser un movimiento que se fue gestando a medida que avanzaba el desarrollo en la periferia de las ciudades. Este movimiento no se plantea tanto los problemas polticos, sino ms bien problemas cotidianos, como las carencias educativas, las sanitarias, etc. As surge un movimiento de vecinos, de gentes que se agrupan para reivindicar mejoras en sus condiciones de vida. Lo que ocurre es que la mayora de estas gentes sern trabajadores y muchos participaran tambin en la lucha poltica para la democracia. Tienen mucha importancia estos movimientos vecinales sobre todo en las grandes ciudades como Madrid, Valencia y Barcelona.

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En segundo lugar hay que destacar el hecho de las mujeres adquieren mayor protagonismo social (laboral, poltico, sexual). Una de las revoluciones ms importantes del siglo XX ha sido la de las mujeres, y no ha sido una revolucin armada, sino ms silenciosa que ha venido cambiando las relaciones de la vida cotidiana y la toma de conciencia por parte las mujeres. A ello ha contribuido el acceso de las mujeres a la educacin y su incorporacin al mercado laboral, que hasta ese momento tena unas claras cortapisas para la mujer, como el hecho de que no deban abandonar el mbito familiar. Esto no quiere decir que antes no hubieran trabajado antes, lo que pasa que es ahora cuando se toma conciencia. La caracterstica del tratamiento franquista de la mujer era como una menor de edad, la cual deba ser protegida o por el padre, o por el marido o por el hermano y deba estar en el hogar para hacer feliz a los suyos olvidndose de s. Todo esto es lo que empieza a ser cambiado, ya que la generacin de mujeres que se desarroll en el franquismo que eran conscientes de este discurso paternalista y machista, lo que hacen es cambiar el discurso educando a sus hijas en la importancia de su trabajo y de su educacin para ser libres de sus maridos. Adems este discurso franquista a estas alturas estaba algo obsoleto, ya que se haban producido cambios econmicos, sociales y polticos, como el acceso de la mujer a la educacin y al trabajo. Las mujeres necesitaban la autoridad del padre para cualquier acto que fuera jurisdiccional, como el abrir una cuenta en el banco o viajar o abrir una cuenta. Por ello era claro que no haba una emancipacin femenina son una independencia econmica de ah la importancia que adquiere el trabajo remunerado. No saban hacer nada sin el marido lo que provocaba un miedo enorme al abismo. Teniendo todo esto de fondo, en 1967 se crea y de forma espontnea el M.D.M. (Movimiento Democrtico de las Mujeres), como iniciativa asamblearia de mujeres que se renen. Empezaron siendo seminarios de mujeres donde se lean textos de lo que se haca en otros pases, y se haca en pisos privados porque no tenan locales propios. Todo esto era muy arriesgado, ya que los porteros de los pisos cuando vean cierto movimiento lo que hacan era chivarse porque se deca que muchos de ellos eran jubilados de la Guardia Civil. Tambin se deca por ejemplo que haba que tener mucho cuidado con lo que se deca en los taxis porque estos taxistas tambin podan denunciarte. Lo cierto es que no todo el mundo tena la conciencia de que le faltaba libertad, porque haba mucha gente encantada con Franco. Estos van a ser movimiento que al final son los que empujan y los que colaboran y hacen posibles los cambios. El MDM, sus campos de accin eran los barrios perifricos de Madrid donde ms se vivan las carencias tanto materiales como ideolgicas. En 1969 se hizo pblico, es decir, se reparti de forma clandestina, un manifiesto llamado por nuestros derechos que es el primero que se escribe sobre las mujeres y donde se denunciaba la discriminacin social y jurdica de las mujeres con todo un programa de reivindicaciones. El hecho de que algunas de estas mujeres fueran militantes del PCE o del PSOE, hizo que se convirtiera en un movimiento muy vinculado con los planteamientos del PCE. El tipo de acciones de este movimiento era ir al mercado donde haba ms mujeres para tirar panfletos, o ir a colegios e institutos para explicar problemas anticonceptivos o posteriormente tambin harn encierros en parroquias y enviaran cartas e instancias pidiendo amnista para los presos y presas polticas. En el 1969 se crea la Asociacin de amas de casa que tena cobertura legal, ya que este tipo de asociaciones no tenan ninguna connotacin poltica por lo que estaban autorizadas. Esta sirvi para que en muchos casos tuvieran cobertura legal para que las mujeres hicieran estos seminarios. En 1971 se crea la Asociacin de mujeres juristas que se preocupaba por la renovacin del derecho de familia y junto con ella la Asociacin de Mujeres Separadas. Todos los matrimonios civiles durante la Repblica, fueron invalidados por el franquismo y se oblig a la gente a casarse por la iglesia para que ese matrimonio tuviera fuerza legal. Las personas que no aceptaron eso, va a suponer problemas porque para la Iglesia el no estar casado por la iglesia era concubinato. Adems no exista el divorcio y haba muchos dramas de pareja que por ejemplo se haban separado de sus parejas y que aunque haba rehecho su vida con otra persona, no se podan casar. Adems los casos de adulterio eran slo atribuidos a las mujeres nunca a los hombres podan ser acusado de ello. Era por tanto un delito exclusivamente femenino. Las mujeres juristas luchaban por el derecho al divorcio y contra la corrupcin de los tribunales eclesisticos porque la no existir el divorcio, las personas adineradas s podan ir al tribunal de la Rota para

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anular su matrimonio pagando una gran cantidad de dinero, mientras que los que no tenan dinero no podan hacerlo y tenan que vivir en pecado. En 1975 fue declarado por la ONU el Ao Internacional de la Mujer y como motivo de ello diferentes grupos de mujeres hicieron un gran esfuerzo para poner al da el movimiento feminista contemporneo. Sirvi como una forma de reivindicar cuestiones femeninas. En torno a este ao, aunque ya vena de atrs, junto con estos colectivos estaban los grupos polticos en el sentido estricto. El resto de grupos a diferencia de stos eran grupos con poca base popular u obrera. Lo que una a toda esta izquierda y lo que hoy diramos izquierda extraparlamentaria era: su anticapitalismo; su solidaridad con las revoluciones del Tercer Mundo, que estaban en auge como la revolucin cubana; el internacionalismo proletario, es decir, lo que realmente les une a los trabajadores es el ser precisamente trabajadores, explotados por el capitalismo, no el pertenecer a una determinada nacin; y adems lo que les una en plena Guerra Fra era el antibloque, es decir, estaban en contra de los bloques tanto el pacto de Varsovia como la OTAN. Adems de los movimiento vecinales la importancia que adquieren los colegios profesionales como los colegios de abogados, los jueces por la democracia, los colegios de licenciados etc. En general los sectores de la cultura estaban con la izquierda. A esta altura ya se puede hablar de que la oposicin poltica haba adquirido ya un tejido social importante. Lo verdaderamente importante en la transicin y el tratar la poltica con maysculas son otros grupos polticos: Sectores moderados antifranquistas: hay una mayor permisividad del rgimen hacia unos sectores polticos que ya no son franquistas y que con una oposicin moderada que hace su aparicin en el contubernio de Munich de 1962. stos eran monrquicos juanistas, liberales, social-demcratas etc. Estos grupos a la altura de 1974 han adquirido una mayor consistencia y precisamente por la extraccin social a la que pertenecen es decir, son profesionales o burgueses, el rgimen tiene cierta tolerancia. - Monrquicos, sobre todo juanistas, que son antifranquistas porque no perdonan a Franco el haber nombrado como sucesor a Juan Carlos. - Grupos de filiacin liberal que tienen una figura en torno a la cual es Don Joaqun Garrigues Walker, hombre de la empresa y otras personalidades y son sectores de la burguesa liberal, del capitalismo que empiezan a sentir inquietud por la estabilidad poltica a gran plazo. Quieren que la transferencia poltica se haga sobre una base slida para evitar un movimiento o una alteracin social. Haba un gran miedo a la guerra o a la vuelta de la repblica durante toda la transicin. En 1973 se crea un grupo llamado Equipo de la Democracia Cristiana del Estado Espaol en Madrid, Valencia, Barcelona etc., y que se agrupan en torno a la figura de Gil Robles, que estaba en el exilio y que fue presidente de la CEDA, en la de su hijo y tambin en la de Ruz Jimnez. Son grupos de presin, no son partidos polticos, que precisamente por estar bien relacionados con la banca, con los empresarios y los polticos de ambos lados, les permite ser puentes entre la oposicin y el poder. Son gentes muy bien relacionados y tienen mucha importancia en la poltica. No son grupos con una base social slida, sino que son grupos de lite econmica y poltica. En cuanto a los sectores de la izquierda entendida como el universo socialista y comunista. Hablando de la tolerancia del gobierno a estos grupos, es decir, hay una gradacin de la represin en toda la dictadura pero sobre todo al final en el gobierno de Arias Navarro que empieza a ver perfectamente esta represin selectiva a partir de junio de 1974 cuando el franquismo aparece en el horizonte poltico una alternativa al franquismo que se ha presentado en forma de programa poltico que ha salido de la Junta Democrtica de Espaa. 16/12/08 - El proyecto de la oposicin antifranquista para el despus de Franco. El PCE de Carrillo da un informe en el que se pregunta sobre el despus de Franco qu?. Ahora en julio de 1974 se produce el ingreso de Franco en el Hospital, adems se produce un avance de la revolucin en Portugal en la que tuvo una gran importancia la izquierda y el Partido Comunista Portugus, ms que el PSOE y tambin haba cado la dictadura en Grecia. As se notan ms las idas y venidas a Estoril y adems

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se produce un Pars la presentacin de un proyecto poltico por iniciativa del PCE para preparar la Espaa posterior a Franco. Esta se llam la Junta Democrtica de Espaa (JDE) y su referente haba sido la Asamblea de Catalua de 1971, la cual fue la primera experiencia unitaria para realizar un proyecto poltico unitario y que integrara a todas las fuerzas antifranquistas. Recordando esta experiencia, ahora el PCE se plantea recuperar la experiencia unitaria en torno a un proyecto poltico a nivel de toda Espaa. Este proyecto contaba de 12 puntos. El programa se planteaba que ante la eminencia de la muerte, se formara un gobierno provisional formado por personas liberales democrticas de la oposicin que convocara unas elecciones constituyentes, es decir, que se tienen que convocar con esta finalidad. Entre las muchas ambigedades de la transicin, las primeras elecciones democrticas no fueron convocadas con este carcter, sino como si fuesen elecciones ordinarias, y fue cuando se conoci el resultado cuando se proclamaron constituyentes, es decir, con el sentido de crear una constitucin para dotar al pas de una constitucin democrtica y que convocara un referndum al pueblo espaol para que decidiese la forma de estado, es decir, si monarqua o repblica. Junto a esto est el reconocimiento de las libertades, el derecho de huelga se manifiesta, reconocimiento de la singularidad de Catalua, del Pas Vasco y Galicia, separacin entre la Iglesia y el Estado, integracin de Espaa en el Mercado Comn europeo. Quienes lo apoyan, son en primer lugar es una iniciativa del PCE, que se vincula con comisiones obreras, con el P.S.P de Tierno Galvn, el Partido Demcrata, Partido de los Trabajadores (P.T.E.) y otros partidos minoritarios y los que se autodefinen como juanistas, que estn representados en la junta a su vez por Rafael Calvo Serer, catedrtico, intelectual, director de un peridico que sala por la tarde, con el mismo formato del posterior Pas, de corte europea llamado Madrid. Los juanistas estn precisamente porque se somete a referndum la monarqua y en ese sentido la legitimidad monrquica era la de don Juan. El PSOE no est dentro de la Junta, ya que aunque incorpora a todas las fuerzas antifranquistas, fue debido a un rechazo debido a una coyuntura importante. En julio de 1974 tiene lugar la junta de Pars, luego en Suresnes (cerca de Pars) en octubre de 1974 en lo que ser el XXVI Congreso del PSOE que es fundamental porque de l sale elegido presidente del partido /secretario general Felipe Gonzlez. Los puntos de la Junta del PSOE estaban de acuerdo pero se vincula por muchas razones pero hay que distinguir entre el discurso oficial del PSOE y lo que en realidad hay detrs de ese discurso. Hasta el Congreso de Suresnes, a Felipe Gonzlez no lo conocan, salvo los ambientes burgueses de Sevilla donde vivi y escriba en la prensa con el pseudnimo de Isidoro. La direccin del partido, Rodolfo Yopis que era anticomunista. Cuando sale elegido Felipe Gonzlez, por una razn y es que desde los aos 50 el peso de la lucha frontal antifranquista la haba llevado el PCE y el PSOE haba perdido mucho tiempo en constituir un partido y aqu hay una generacin de socialistas que son los que renuevan el partido como Alfonso Guerra, Felipe Gonzlez, etc., y que eran denominados como Sevillistas, es decir, todos los que forman parte del primer gobierno socialista. El argumento del por qu no se vincula el PSOE a la Junta era que el proyecto de la Junta era una proyecto muy ambiguo interclasista, no era un proyecto obrero y al estar presentes los partidos de don Juan condicionaba la salida monrquica de la dictadura y ellos eran irreductiblemente republicanos. Estos argumentos responden a una posicin del PSOE muy izquierdista porque el PSOE necesitaba recuperar el terreno de la izquierda que durante aos haba estado abonada por el PCE. Queran hacer un trasvase. El hablar del partido era hablar del PCE y el PSOE lo que quiere es recuperar ese espacio social que haba venido ocupando el PCE. Estamos adems en plena Guerra Fra, haba problemas con la dictadura en Portugal, en Grecia ya haba cado y haba fuertes presiones del director del Partido Comunista en Europa y el PSOE ser advertido y le aconseja no participar en ningn proyecto poltico cuya iniciativa sea del Partido Comunista. El objetivo es aislar al PCE, disminuir el protagonismo del PCE por tanto el proyecto de la Junta, desde un punto de vista poltico si lo quiere pero no se vincula porque el peso y la iniciativa era del PCE. Ante ello lo que hacen es crear otro proyecto poltico similar al de la Junta donde el peso y la iniciativa poltica era del PSOE. Se presenta en junio de 1975, y fue llamado Plataforma de Convergencia Democrtica, que sale de la Asamblea de Suresnes. Los que ms se alegran de esto es Arias Navarro porque les interesa que haya una oposicin dividida. La plataforma desde un punto de vista de contenido poltico es igual al de la Junta.

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Vinculan el PSOE y las fuerzas reformistas, la UGT, el Partido Social Democrtico Espaol, el PNV, y CIU y algn partido de la extrema izquierda como el Movimiento Comunista que se caracteriza por ser contrario al PCE y muy crtico con l. As en junio de 1975 hay un mismo proyecto pero con fuerzas polticas divergentes, que presentan un proyecto que sea el que viene dado. Con estos dos proyectos, llegar un momento, aunque condicionado por una circunstancia trgica que provocar la unin de ambos y es lo que se llam la Platajunta en marzo de 1976. Se llega a esta unin entre los dos porque a primeros de marzo tiene lugar la primera pgina negra de la transicin como fueron los llamados Sucesos de Vitoria, donde en un enfrentamiento con la polica, el resultado fueron 5 obreros vascos muertos por los disparos de la polica. Esto va a provocar la unin para hacer presin y es cuando se da un paso en la transicin. 12/1/09 LA TRANSICIN. Caractersticas generales.

A la altura del verano de 1974 quedaba en el sur de Europa tres dictaduras que inician un proceso de transicin muy controlada por Estados Unidos y que eran Grecia, Portugal y Espaa. Por ello, debemos hacer un anlisis de las caractersticas de la Transicin pero en comparacin con las otras dos transiciones europeas como la griega como la portuguesa. As en primer lugar hay que decir, que teniendo como referencia las transiciones del sur de Europa, la de Espaa es la nica que no se produce como consecuencia de una crisis blica exterior como en Grecia que tuvo una amenaza de guerra contra Turqua o Portugal donde la transicin se produjo en el contexto de la crisis colonial en Angola y Mozambique. El caso de Espaa no hubo ningn elemento exterior que forzara la transicin, sino que se va a producir desde un rgimen relativamente estable. Por ello un argumento que ha sido usado por la derecha espaola, para minimizar la importancia de la oposicin, es el uso de una frase despectiva y al mismo tiempo triunfalista que dice al hablar de la fuerza antifranquista, que no hubo tal cosa porque Franco muri en la cama. Este hecho es una realidad ya que Franco no fue derrocado ni por una huelga, no por un desgaste exterior, sino que muri en la cama. De hecho Franco cumpli su destino histrico y su jefatura fue vitalicia hasta su muerte en un hospital, y por tanto nunca fue derrotado. Por tanto, al contrario que en Grecia y Portugal, aqu no hubo ninguna revolucin como la de los Claveles ni una amenaza de guerra como en el caso de Grecia. Adems la Transicin se hizo en gran parte desde el propio poder franquista. Esto no quiere decir que la izquierda y los movimientos sociales y polticos o lo que se ha llamado la oposicin, no tuviera un papel importante, pero no tanto como para imponer su tesis y programa poltico. La transicin se hizo por un consenso poltico entre los sectores ms reformistas del rgimen y por los sectores ms reformistas de la oposicin. En este contexto, tuvo lugar un acto oportunista por parte de Hassan en noviembre de 1975, en plena agona de Franco, que es cuando el Estado espaol est ms dbil, ya que Franco est dbil por una parte y por otra, el rgimen franquista no tena apoyo exterior ya que los embajadores estn abandonando sus embajadas en Espaa tras los ltimos fusilamientos del rgimen. Este contexto es utilizado por Hassan el cual inicia la marcha verde en el Shara. El 18 de noviembre de 1975 se llega a un acuerdo vergonzoso tras firmarse el Tratado de Madrid por el que el Shara es repartido entre Marruecos y Mauritania, pero se deja de lado a las autoridades del Shara. Este acuerdo se hizo para evitar una guerra contra Marruecos y explica que Juan Carlos hiciera un viaje de urgencia a la capital del Shara para negociar con Marruecos para que no entrara en el Shara. Por ello Marruecos recibi una parte del Shara, aunque fue una salida muy poco honrosa. Pero este hecho no tiene nada que ver con la guerra colonial de Portugal. En segundo lugar hay que sealar que la Transicin espaola es la nica de las tres en la que se instaura una monarqua. En el caso de Portugal, se proclama una Repblica y en caso de Grecia se proclama la Repblica y el rey Constantino sali del pas. En Espaa lo que ocurre es que se proclama la monarqua, a pesar de que las encuestas a la altura de 1975 la mayora de los espaoles no tenan un sentimiento monrquico ni tampoco antimonrquico, ni republicano. Esto se debe a que la mayora de la gente haba sido educada en el franquismo, en el ms absoluto apoliticismo y donde hubo un gran esfuerzo por olvidar la existencia de la Repblica. Mucha gente incluso no saba que haba habido una Repblica. Tampoco haba un sentimiento monrquico porque en realidad Juan Carlos no era bien visto por los juanistas, los cuales, consideraban una transgresin a la legitimidad dinstica de don Juan. Por tanto en el ao 1975 los

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monrquicos tradicionales rechazaban a Juan Carlos, el partido hegemnico (Falange) tampoco era monrquico, y por tanto la situacin de Juan Carlos va a ser muy inestable. Esto nos lleva a un planteamiento y es que en realidad los aos que se desarrollan entre 1975-1977, cuando tienen lugar las primeras elecciones generales, lo ms importante para el rgimen poltico desde el punto de vista de tarea histrica, no es tanto asegurar la democracia, sino asegurar y consolidar la monarqua que era la que estaba necesitada de mayor apoyo. La monarqua desde 1931 en que fue derrocada en unas elecciones, en las que se proclam la Repblica que durar hasta el golpe de Estado franquista. Por tanto no haba ninguna memoria histrica ni de Repblica ni de Monarqua puesto que la dictadura haba durado demasiado y en ninguna instancia en la educacin se aluda a la Repblica y si se haca era para situar el origen de los males de Espaa y por tanto haba que olvidarse de ello y empezar la historia con el franquismo. En 1975 para muchos sectores polticos incluso franquistas, la monarqua era ms un problema que una solucin porque no lo aceptaban ni los juanistas, ni la Falange y por tanto la Plataforma y la Junta apareca como un punto fundamental del programa, la necesidad de hacer un referndum para que el pueblo espaol decidiera sobre la forma de rgimen que quiere. En tercer lugar, si prescindiendo de las transiciones de la Europa del Este que son ms tardas, Espaa es la nica en que aparece el fenmeno nacionalista que pone en cuestin el estado unitario espaol y ser un tema importante y que tarda en resolverse. Incluso en la actualidad est mas floreciente, ya que como dijo, Arzallus la independencia del Pas Vasco ser inevitable pero habr que esperar 20 aos, que es cuando las nuevas generaciones se eduquen en las escuelas vascas, con un programa de estudios elaborado por la consejera de educacin vasca, hablaran vasco, ya que la identidad nacional tambin se expresa a travs del lenguaje y el lenguaje por tanto es el aglutinador de la nacin. Uno de los problemas de fondo que se plantean las fuerzas polticas de la transicin es el qu hacer con los nacionalismos perifricos en Catalua, Pas Vasco y Galicia. Pero hay que sealar que el nacionalismo no es fenmeno de izquierdas, ya que ni PNV ni CIU son partidos de izquierdas, lo que pasa es que en la dictadura se muestran antifranquistas, ya que son conscientes de que sin una democracia nunca van a tener su estatuto de Autonoma, por lo que su lucha es por la democracia. Para Catalua se redact un Estatuto de Autonoma durante la Repblica, pero no llego a ser aprobado porque se da el golpe de Estado antes. As incluso cuando se est elaborando la Constitucin, el ttulo 8de la Constitucin es del que se deriva la base judicial sobre la que se construye la ordenacin territorial de Espaa. Cuando se est elaborando esto, uno de los problemas de fondo era el qu hacer con los nacionalismos perifricos. Durante la dictadura, estos nacionalismos haban estado soterrados y no existan como partidos propios. Pero en el momento en que se legalizan los partidos, surge el problema, de si se les da el Estatuto de Autonoma a todas las regiones que lo deseen, o slo los tradicionales. Lo lgico es si se trata de recuperar la situacin anterior a Franco, era que solamente obtuvieran el Estatuto Autonoma aquellas regiones donde se asentaran los llamados nacionalismos histricos que coinciden adems con las regiones que tienen una lengua propia. El hablar de nacionalismos perifricos no es slo una connotacin territorial, sino que tiene tambin una lengua propia. El Estado franquista era una Estado muy centralizado, no exista nada al margen del Estado central, por lo tanto, ahora, hay que elaborar un Estado donde se tome conciencia de que no puede ser centralista, pero tampoco hay que construir un Estado donde slo tengan autonoma los nacionalismos histricos porque esto sera volver a la Repblica y podra crear muchos miedos. Finalmente se opta por introducir dos tipos de vas para la autonoma. As en el artculo 151 se dice que habra una va rpida a la cual se acogan los nacionalismos histricos; y en el artculo 148, se habla de un va lente a la cual se acogan las regiones que as lo desearan. El conflicto va a ser peliagudo, porque en el momento en que existen dos vas para acceder a la autonoma, por ejemplo al artculo 151 se acogen los nacionalismos histricos, pero tambin Andaluca a pesar de que el gobierno de la UCD haba hecho una campaa en contra en Andaluca, diciendo que no estaban preparados los andaluces para la autonoma. Esto molest tanto, que como reaccin, los andaluces votaron masivamente a favor de la va del artculo 151. El otro problema es cmo se van a configurar las otras regiones. Es peliagudo porque las referencias para establecer el mapa van a ser complejas porque las referencias que se tenan eran las anteriores al franquismo. Sin embargo de esta organizacin territorial van a surgir autonomas uniprovinciales, como es el caso de Madrid que se separa de Castilla la Vieja. Esta decisin de separar Madrid, fue por muchas razones como por el nmero de habitantes, por la capitalidad,

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por los niveles de industrializacin entre otros aspectos. Lo mismo ocurre con La Rioja, Cantabria (ambos en Castilla la Vieja), Murcia. Vemos la importancia de todo este proceso posteriormente, ya que los primeros Estatutos de Autonomas son de Catalua y del Pas Vasto (1979-1980), y en las primeras elecciones ya con el estatuto en ambos casos el resultado fue el previsible, es decir, van a ganar los partidos nacionalistas como eran el PNV y CIU. Adems en segundo lugar gana el PSOE y en tercer lugar ya el partido del gobierno, es decir, UCD. As las primeras elecciones autonmicas son interpretadas por un sector del Ejrcito y por los sectores ms radicalmente franquistas como un anhelo a la unidad de la patria, como una confirmacin de la amenaza a una supuesta ruptura de la unidad de la patria que vendra dndose a medida que se aprueben los dems Estatutos de Autonoma. En enero de 1981, sectores de la UCD empezaron a temer que Adolfo Surez va demasiado lejos en sus reformas. As el 29 de enero de 1981 Adolfo Surez presenta su dimisin a travs de las cmaras de televisin diciendo: me voy porque no quiero que la democracia sea un parntesis en la historia de Espaa. Esto quiere decir que los periodos democrticos haban sido breves, durante los siglos XIX y XX y haban acabado todos con golpes de Estado. As por ejemplo a Isabel II la derroca un golpe de Estado de Martnez Campos; y la Repblica es derrocada por otro golpe de Estado en este caso franquista. Teniendo en cuenta estas referencias histricas el hecho que Surez dimita suscita todo tipo de especulaciones que apuntan a que detrs de ello haba una amenaza de golpe de Estado. Entre los das 2 y 3 de febrero de 1981 ya estaba prevista la visita de los Reyes al Pas Vasco, ya que el rey necesitaba visitar a una de las provincias ms conflictivas que acababa de recibir su Estatuto de Autonoma. Los Reyes fueron recibidos en la Casa de Juntas de Guernica y al pronunciar Juan Carlos su discurso, unas voces saltan en su contra y estas personas sern expulsadas y el rey contina con su discurso. El problema es que es la primera vez que el rey es insultado en una institucin pblica y se produce justo cuando hay un vaco de poder claro porque acababa de dimitir el presidente del gobierno. Por otra parte, este vaco de poder tena que ser solucionado pero no se podan hacer elecciones, por lo que ser el segundo en la lista, Calvo Sotelo. As el 23 de febrero cuando se procede a la ratificacin de Calvo Sotelo como presidente de gobierno, es cuando se produce el golpe de Estado donde Guardias Civiles entran y secuestran a todo el Parlamento durante 18 horas. La radio tuvo un papel importante en la transmisin del golpe de Estado. Fue a las 12 de la noche, (ya que antes lo que pusieron fueron dibujos) cuando en la tele apareci Jordi Puyol y el Rey, llamando a la tranquilidad y diciendo que no haba motivo de alarma y adverta que nadie haba actuado en su nombre. Esto se debe a que los golpistas difundieron la idea de que actuaban en nombre del rey. Al da siguiente liberaron a la gente, y no se sabe lo que pas en esas 18 horas de secuestro, porque el Capitn Tejero dijo que estaba esperando a una autoridad militar para que se hiciera cargo del gobierno pero esta autoridad no lleg nunca. Se ha dicho que la persona que tena que haber aparecido era el general Armada, que era la persona de mxima confianza del rey. La situacin se recondujo y la aparicin del rey dio paso a que los primeros estudios de la Transicin van a ver al rey como la figura providencial que actu muy democrticamente porque se puso del lado de la Constitucin y no de los golpistas. Alfonso XIII (abuelo) se puso del lado de los golpistas y por tanto esto poda haber ocurrido. El hecho de que no fuera as hizo que Juan Carlos ganaran muchos puntos porque hasta entonces no tena arraigo y no era una persona popular, ya que no tena apoyo ni siquiera dentro del Ejrcito. Adems desde 1969 Juan Carlos jams se pronunci por nadie y era una persona que estaba ah en los actos pblicos a favor de Franco, pero nunca se pronunci, ni siquiera tras los fusilamientos de septiembre de 1975. Por tanto, ahora mucha gente que tena reticencias hacia Juan Carlos porque no se saba por dnde iba a salir y esto le dio muchos puntos y va por tanto, a suponer un antes y un despus en el asentamiento de la monarqua. Si de algo sirvi el 23 F, fue para consolidar la monarqua. Armada fue juzgado y fue decretado el Estado de guerra por Milans del Bosch. Al ao siguiente se produjo el juicio contra ellos, en el que fueron juzgados por sus propios compaeros militares, lo cual no debi de hacer as, ya que al tratarse de un golpe de Estado deban de haber sido juzgados por un Tribunal civil. Esto explica, el hecho de que slo fueran condenados 6 aos. Por ello, fue recurrido al Tribunal Supremo y se les conden a la pena mxima, es decir, 30 aos, la cual no cumplieron ya que eran personas mayores y el

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reglamento de instituciones penitenciarias dice que cuando son mayores de 70 aos y si se ha cumplido una parte importante de la pena, podan salir aunque en libertad con vigilancia. Con esto lo que viene a significar el 23 F es que lejos de pensarse de que con las elecciones y la Constitucin estuviera asentada la democracia, sin embargo, fue un camino difcil, lleno de incertidumbre ya que incluso con dos elecciones generales y una Constitucin aprobada por referndum nacional, hubo un golpe de Estado. Posteriormente en las elecciones del 82 el PSOE obtuvo la mayora absoluta, lo cual est en relacin con el golpe de Estado. Era la primera vez que un partido de izquierdas ganaba unas elecciones generales sin coalicin ni alianzas. Pero por los anlisis que se hicieron, parece ser que demostr que el 28 de octubre 10 millones de votos son obtenidos del PSOE, pero no fueron 10 millones de votos de socialistas, sino contra la derecha y es lo que explica el triunfo del PSOE. Aqu se concentr el voto en un partido de izquierda capaz de ganar por mayora absoluta e iniciar un proceso de reformas democrticas tras superar el bache del 23 F. 14/1/09 - El inicio de la Transicin. Los aos 1975-1977 van a ser los aos decisivos y adems van a tener muy buena prensa, aunque poco a poco se estn abriendo otras visiones hacia una interpretacin ms crtica. Son aos crticos, donde la legalidad franquista est vigente, donde lo viejo no acaba de morir y lo nuevo no acaba de nacer y es en este contexto donde nacen los monstruos. As conviven lo antiguo y lo que quiere sustituirlo. Son aos de duda, ya que no se sabe cmo se va a dar el paso desde una dictadura totalmente arraigada a la democracia. La dictadura era una estructura de poder fuerte y el pastiche el franquismo espaol es una mezcla de falange y tradicionalistas ultra-catlicos por lo que es un fascismo diferente porque el alemn y el italiano no tena el componente religioso. La dictadura es una estructura de poder especfico y un poder que se impone como reaccin a la Repblica y no slo a eso, sino como si fuera la antimateria o la antirepblica, es decir, es todo lo contrario a la Repblica. Hay una secuencia histrica de golpe de Estado-guerra civil-dictadura que va a marcar la historia contempornea de Espaa y es una secuencia encadenada por la historia y por la memoria, ya que la dictadura trat de erradicar para que no hubiera forma de que renaciera la memoria de la Repblica. Franco muere y se resucitan esos fantasmas de la Espaa ms oscura. El presidente de las Cortes cumpla el mandato una semana despus y haba que nombrar a otro y por ello para evitarlo, a Franco se le mantuvo vivo de forma artificial hasta el 20 de noviembre. Para que Juan Carlos pudiera presidir el funeral como jefe del Estado, el da 22, sin enterrarse an Franco, Juan Carlos es coronado rey. Mientras que esto ocurra, en las calles se concentraban manifestaciones exigiendo la amnista, porque las crceles estaban llenas de presos polticos. No hubo tal amnista, pero s un indulto como causa de la coronacin del rey, a los presos comunes. El indulto no tiene nada que ver con lo poltico, ya que es un favor que concede el rey o el jefe de Estado donde se reconoce el delito pero se perdona. En cambio la amnista es un decreto porque se entiende que no habido tal delito, que el hecho de pertenecer a un partido poltico o luchar por la democracia, no es un delito y tiene que reconocerse que no hubo tal delito. As el 30 de noviembre se acogieron al indulto aproximadamente unos 5600 reclusos, tanto presos polticos como presos comunes. Lo ms importante es que salieron los condenados por el proceso de Irn. La oposicin no quera indulto, sino una amnista, M. Camacho deca que quera la liberta, pero esta amnista va a tardar y ser un goteo, ya que la primera se dio en 1976, la segunda en octubre de 1977, tras celebrarse las primeras elecciones generales. De estas amnistas no se beneficiaron los presos con delitos de sangre, concretamente algunos presos de ETA. En cuanto a los problemas que se dieron, en primer lugar est el hecho que la gente se planteaba que si con la muerte de Franco se acababa tambin con la dictadura o si slo significaba la muerte del jefe de Estado, aunque el franquismo siguiera coronando. Las pautas franquistas iban a seguir por algn tiempo pero la cuestin es si las leyes franquistas tambin se iban a perpetuar. El da 27 de Noviembre en la Iglesia de los Jernimos el Rey pronuncia el discurso de la corona donde se habla cual es la situacin, los objetivos, la idea del nuevo rey. Fue un discurso de compromiso en el cual se intentaba contentar a todo el mundo. Fue ms poltico el discurso del obispo de Madrid Tarancn ya que si habla de la necesidad de reconciliarse, de que el rey sea de todos los espaoles y viene a hacer una serie de puntualizaciones que fueron bien recibidas

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por unos y mal por otros. Al margen de estos discursos, la piedra de toque era lo que iba a hacer el rey que es quin heredaba todos los poderes de Franco entre los que est el nombramiento del presidente de gobierno. Por tanto haba que ver qu iba a hacer Juan Carlos con ese poder en la nueva etapa de la monarqua. El que estaba en esos momentos en el poder era Arias Navarro que haba sido nombrado por Franco en enero de 1973 y estaba intentando marginar a la oposicin para dar protagonismo a los sectores duros del franquismo. Posteriormente Surez har lo contrario, es decir, marginar al franquismo. Se dice que a Juan Carlos le hubiese gustado cesar a Arias Navarro pero que no poda, porque hubiera sido interpretado por el ejrcito como un acto de transgresin a la decisin de Franco. La otra opcin era que Arias Navarro, al morir Franco, presentara su dimisin y esto es lo que todo el mundo esperaba incluido el rey. Sin embargo, A. Navarro no lo hizo y esto supona que no iba a irse del poder hasta que no acabara su mandato en el 1979. La gente pensaba que sera el rey quin lo cesara pero no lo hizo. Juan Carlos no tena apoyos ni siquiera por parte del Ejrcito, ni tampoco de la Falange, ni por parte de la iglesia a excepcin de Tarancn pero ste no representaba a toda la Iglesia. No se atreve a cesarlo, y asesorado lo que hace es confirmar como presidente a Arias Navarro, lo cual genera un descontento entre las fuerzas democrticas y sobre todo del comunismo que deca que confirmaba la continuidad del franquismo. La facultad de nombrar a los presidentes de gobierno le viene por la ley Orgnica y el presidente de gobierno es el que forma su propio gabinete, por lo cual Arias Navarro lo crea, habiendo tres vicepresidentes: el primero era Manuel Fraga, el segundo Villar Mir y el tercero Fernando de Santiago y Daz de Mendivil, el cual dimite tras la legalizacin de los sindicatos. Tambin estaban: Solis Ruz, Martn Villa y Surez (este ltimo en la Secretara General del Movimiento). En definitiva era un gobierno franquista por eso era evidente que el mantener como presidente de gobierno a Arias Navarro no poda significar el iniciarse un gobierno democrtico sino franquista. A finales de diciembre la decepcin que provoca todo esto es grande ya que es como si no hubiera pasado nada. El ao 1976 se inicia en sus tres primeros meses, con una gran conflictividad, con huelgas en diversos sectores. As es en este momento cuando se inician los Convenios Colectivos y desde la crisis del petrleo de 1973, la crisis econmica espaola haba ido creciendo, con un aumento del paro, con un descenso de los salarios, sin que el gobierno tomara medidas ante ello. En 1976 la propuesta del gobierno es que dada la crisis, en los convenios colectivos no haba ms remedio que hacer una congelacin salarial, porque la inflacin era elevadsima. Por tanto la lucha por unos convenios colectivos dignos, que se mantuviera el nivel adquisitivo, hizo que se dieran huelgas en todos los niveles, aunque la ms fuerte fue la de Madrid con la huelga de metro y Renfe que provoc la militarizacin, es decir, que los trenes sern conducidos por soldados. Adems se pusieron en huelga bancos, empresas de seguros, los bomberos etc. Estas movilizaciones terminan con una tragedia en el lugar ms conflictivo del pas, como era el Pas Vasco, donde ms se senta la crisis del petrleo y donde adems haba una red social de apoyo para la amnista y de conciencia poltica muy grande. As para el 3 de marzo estaba prevista una huelga general en el Pas Vasco y es en la Iglesia de San Francisco de Ass de Vitoria donde se rene la Asamblea para ver cmo iba a ser la huelga. Debido a la magnitud, las fuerzas de seguridad van a ser reforzadas desde Burgos porque tienen miedo de que la situacin se desborde. A media tarde llega la polica y para disolver la asamblea y hacerse con la situacin, lanzan botes de humo dentro de la iglesia, con lo que la gente se asfixiaba intentaba salir, mientras que los de fuera intentan buscar cobijo en la iglesia debido a la lucha policial. La polica finalmente mata a tres obreros vascos, y al da siguiente en la protesta contra este acto, murieron otros dos. El balance por tanto son 5 muertos. Las responsabilidades se le exigen a Fraga (ministro de gobernacin) el cual estaba en Londres y estaba sustituyndole Surez, el cual adopt una postura valiente porque Arias Navarro quera decretar el Estado de Excepcin en el Pas Vasco, pero Surez fue quin lo evit porque ni l, ni el rey queran que nada ms empezar el gobierno de la monarqua empezara con un estado de excepcin. Las consecuencias fueron graves, en primer lugar por los muertos y en segundo lugar, porque se da una consecuencia poltica importante ya que las dos plataformas de la oposicin, llegaron a un acuerdo y se fusionaron para acelerar el proceso de la Transicin y tener ms peso, en la llamada Platajunta el 26 de marzo que fue cuando se hizo pblica. 19/01/09

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La Plata-junta haba albergado grandes esperanzas en los espaoles, y para el gobierno, esto supona un motivo importante de preocupacin. Esto se debe a que debe que el gobierno prefera tener a una oposicin dividida divide y vencers. Esta plataforma no fue un organismo que tuviera la suficiente fuerza como para imponer sus objetivos polticos en la Transicin. As el paso de la dictadura a la democracia se hizo desde el propio poder franquista llevando a cabo acuerdos con la oposicin. En la Transicin vemos dos procesos paralelos, ya que por una parte estaban los objetivos de la oposicin que abogaban por que a la muerte de Franco se creara un gobierno provisional que convocara unas Cortes Constituyentes y un referndum nacional para que el pueblo decidiera entre monarqua o repblica, as como la aprobacin de todas las libertades. Por otra parte estaba el proyecto poltico del rgimen para salir del arroyadero poltico de la dictadura. Esto ltimo fue lo que se hizo, ya que no hubo ocasin de someter a referndum a la monarqua, ni se cre un gobierno provisional ni unas elecciones con carcter constituyente. An as con la creacin de la Plata-junta, la oposicin estaba unidad y tena ms capacidad de forzar al gobierno sobre un proyecto poltico democrtico. Tras los sucesos de Vitoria, fueron detenidos 8 militares pertenecientes a la U.M.D (Unin Militar Democrtica). Este movimiento se form en julio de 1974 por parte de militares de los cuadros medios cuyo objetivo, era siguiendo el modelo de Portugal, se planteaban el futuro del ejrcito y pedan un ejrcito no franquista, sino un sistema de libertad como lo haba en el resto de Europa y por tanto una democratizacin del ejrcito. Estos militares fueron juzgados ante tribunales militares lo cual pusieron de manifiesto que el gobierno no iba a estar dispuesto a hacer ninguna concesin a la democracia. El 9 de Mayo de 1976, como cada ao, en el cerro de Montejurra en Navarra, se celebraba una romera el primer domingo del mes, en memoria a los carlistas cados por la causa. Ese ao, se saba y sospechaba que no iba a ser un acontecimiento normal y podra haber incidentes, por lo que la polica acudi al encuentro. Esto se debe a que la familia carlista llegaba dividida al escenario, y los rumores de dichas tensiones estaban muy extendidos. Por un lado, asista Sixto de Borbn, que mantena el ms absoluto tradicionalismo a ultranza y simpatizaba con el fascismo ms puro. Por el otro, Carlos Hugo, representaba un carlismo renovador, ms tolerante y democrtico. Al acto llegaron primero los partidarios de Sixto armados, quienes fueron acompaados por algunos militares argentinos del almirante Massera, cuyo golpe de estado en Argentina haba triunfado dos meses antes. Cuando lleg Carlos Hugo con sus seguidores, completamente desarmados, fueron increpados por los otros hasta el punto de que varios seguidores de Sixto que iban armados, comenzaron a disparar causando dos muertos. Manuel Fraga, encargado de la seguridad nacional, hizo caso omiso del asunto, no hubo juicios, y todo cuanto ocurri a raz de esto fue la expulsin de ambos hermanos carlistas de Espaa. El rey y Arias Navarro siguen sin entenderse por estas fechas, y Juan Carlos no sabe cmo quitrselo de en medio, ya que con l en el gobierno era difcil iniciar un proceso de Transicin. Por ello, Juan Carlos trat de forzarle para que dimitiese, pero este se resisti, convencido de que si quera que se fuese, habra de cesarle el rey, de tal forma que la derecha tuviese una excusa para entrar en accin. Pero esto era un claro chantaje, ya que el Rey no quiere arriesgarse a cesar a un presidente nombrado por Franco. El rey, incmodo y temeroso de que le ocurra lo que a Alfonso XIII, viaja a Washington en Junio con ayuda del embajador de EEUU, donde es entrevistado por varios periodistas del New York Times, ante los cuales insinu que el presidente del gobierno espaol era un autentico desastre sin paliativos. En su visita al Congreso norteamericano, Juan Carlos en el discurso que da, aboga por una monarqua parlamentaria constitucional. A su regreso, el rey se entrevista con Arias Navarro al que intenta convencer de que dimita, dicindole que se inicia una nueva etapa, en la que l no debe seguir y que lo mejor sera que dimitiese. Adems Juan Carlos le da un ultimtum o dimite o le cesa, lo cual significaba manchar su expediente, por lo que finalmente Arias Navarro presenta su dimisin. Ante ello, el Rey hace uso de todos sus poderes que tiene, como era nombrar al nuevo presidente de gobierno. Para ello consulta al Consejo del Reino para que le presente una terna con los tres candidatos propuestos a ocupar la presidencia del gobierno, y en esta van: - Federico Silva Muoz (Representante del sector catlico en torno al peridico Ya).

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Gregorio Lpez Bravo (Del Opus Dei). Adolfo Surez (de falange, pero del sector reformista, no era un democrtico desde siempre pero se haba destacado por ser un adelantado en su sector. As va a estar vinculado a los sectores reformistas y monrquicos que sern los protagonistas de la democracia). En esta eleccin se sigue intentando que haya representantes de las diferentes familias como vemos en el hecho que cada uno pertenece un sector. En el mes de Junio Surez es elegido, lo cual no sorprendi a nadie pero s la oposicin antifranquista, interpreta esta eleccin como el hecho que viene a confirmar la continuidad del rgimen. Ricardo de la Cierva, historiador asiduo al franquismo, reprochar al rey la eleccin de Surez y muchos representantes de la oligarqua poltica decan que Surez procede de familia humilde, sin pedigr de clase ya que es un recin llegado y es un simple y joven funcionario al que se califica de inexperto.

Adolfo Surez va a tratar de calmar a los sectores derechistas ms exigentes y de contentar al rey desde el principio, demostrando ya desde entonces sus habilidades polticas. Trata as de cumplir con la afirmacin que se vena desarrollando en el rgimen desde haca tiempo y es que el cambio se har de la ley a la ley con la aprobacin de una ley que es clave en la Transicin y que se elabora desde el gobierno. As va a tomar la medida ms difcil como va a ser la elaboracin de la Ley de Reforma Poltica, que es una especie de ley fundamental, muy corta, ya que tiene slo 6 artculos y donde se que establece que la representacin en Cortes se efectuar mediante sufragio universal (y no de manera orgnica como hasta ahora), lo que implica a corto-medio plazo la legalizacin de partidos polticos. Tambin establece que ser un sistema bicameral, aunque para el Senado el sistema de eleccin estar ms mediatizado. Se cierra la ley diciendo que es una ley fundamental. Esta ley no fue pactada ni consultada por la oposicin, por lo que la oposicin no acepta esta ley porque creen que esta ley no es democrtica. Surez lo sabe y para evitarlo anuncia que si las Cortes (an compuesta por los nombrados por Franco) aprueban dicha ley, la sometera a Referndum pblico y por tanto sera el pueblo sobreao quin apruebe o no la ley. El problema era qu hacer la oposicin, es decir si votar s o no, o abstenerse. De esta forma, Surez hace ver a la oposicin que es la nica salida para la legalizacin de los partidos polticos. Finalmente el 18 de Noviembre, se aprueba en Cortes esta ley, algo que sorprendi a todos, pues es una ley que sacara a los franquistas de las Cortes. Unos das de su aprobacin los movimientos sindicales convocaron una huelga general, pero fue un fracaso, aunque se not en las zonas ms industrializadas, pero no fue en ningn caso una huelga general. A los 3 das la ley fue aprobada en las Cortes. El referndum pblico se celebrara el 15 de Diciembre del mismo ao. Segn un censo del 67% vot s el 87%, no un 8%, lo cual nos muestra una alta abstencin, de en torno al 22%. La oposicin entre el 5 y el 8 de diciembre, se celebra el XXVII Congreso del PSOE, en el cual sale reelegido Felipe Gonzlez. Ni el PSOE ni el PCE hicieron una campaa para votar no a la ley, porque era confundir este no, con el de la extrema derecha que no quera ninguna apertura no cambio del testamento franquista. As dejaron libertad de voto. No fue un referndum democrtico, ya que no eran legales los partidos polticos, ni se poda hablar en televisin, no dejar exponer el no de la oposicin. La pregunta que se impone, es cmo es posible que unas Cortes Franquistas, aprobaran una ley que les dejaba fuera del Parlamento. Por ello la prensa tild esto como las Cortes del harakiri. Pero para entender esto hay que ver que antes de presentar la ley en Cortes, Surez tena mucho miedo, y hubo de negociar con todas las familias franquistas y los sectores ms ultras de las Cortes y militares, para tranquilizarles y hacerles entender que era algo evidente, es decir, que haba que cambiar para que todo siguiera igual y era de vital importancia para Espaa estar acorde con Europa, para poder entrar en el mercado comn. Por ello hace un cambio de la ley a la ley con garantas de que las gentes de las Cortes franquistas no van a perder sus privilegios ni sus responsabilidades polticas. Por todo esto hubiese sido un elemento de concordia y digno por parte de los representantes polticos que una vez se hubiera aprobado la ley por referndum, se debera haber hecho una condena del franquismo y no haber tenido que esperar tanto tiempo. A partir de ah se inicia todo un calendario poltico que significa con la apertura a las libertades que culmina en la convocatoria de elecciones para el 15 de junio. El da 11 de Diciembre, a 4 das del Referendum, la banda terrorista GRAPO (Grupo de Revolucin Antifranquista Primero de Octubre) secuestra al presidente del Consejo de Estado, Antonio Mara de Oriol y Urquijo, un gerifalte franquista, integrista, catlico. Luego se aprueba la ley y a partir de ah Surez adquiere mucha fuerza y empieza a marcar los pasos, pero tambin intenta negociar con la oposicin los

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pasos a seguir. Lo que hace es entrevistarse con los sectores de la oposicin para consensuar un poco el proceso. Para el da siguiente, el 12 de Diciembre se convoc una huelga general que se torn en fracaso, y tres das despus el referendum se aprueba con un 87% de participacin, un 22% de abstencin (de las izquierdas), y un 8% de No. Tras la aprobacin de esta ley, empieza una nueva Historia de Espaa, en la que se practica la poltica el olvido, y se evita hablar de Franco y la guerra civil, usando trminos en la prensa y la televisin como el rgimen anterior. La aprobacin de esta ley va a suponer el triunfo poltico de Surez, que se har ms fuerte en su cargo, y lograr el crdito suficiente como para negociar con la oposicin los pasos a seguir de cara a la democracia. Pocos das despus, el 22 de Diciembre, es detenido en Madrid, el lder del PCE, Santiago Carrillo en Madrid, que llevaba en Madrid desde el mes de Febrero de forma clandestina y fue un escndalo un hecho que en Francia se vio por la tele una entrevista a Carillo un viaje por Madrid en coche. Su detencin, supuso a Carrillo una alegra y le pide a la persona que le detiene que se identifique para asegurarse. Esta detencin supone 1 patata caliente para Surez, pues de todos es sabido que la legalizacin de los partidos est prxima y su nico delito es pertenecer a un partido ilegal Qu hacer con Carrillo? Ya que su detencin poda poner en duda los sentimientos democrticos de Surez por lo que el 28 de Diciembre, Carrillo es puesto en libertad, y el da 30 el Tribunal de Orden Pblico (TOP) es clausurado. 20/01/09 El ao 1977 se inicia con las vistas puestas en la legalizacin de los partidos polticos, los sindicatos, y las elecciones fijadas para el 15 de Junio. La derecha, temerosa y siempre alerta, va a tratar de frenar el proceso democrtico con una serie de atentados sangrientos. Trata de crear tensin, una situacin de pnico para que se tuviera que recurrir a la fuerza militar. As La ltima semana de Enero, es conocida como la semana trgica, en la que sucede: 1) El domingo 23 de enero est convocada en Madrid una manifestacin proamnista. El bnker decide pasar a la ofensiva ante la presencia cada vez ms numerosa de la oposicin democrtica en la calle y la pasividad policial, maniatada por los traidores reformistas. En un cruce de la calles cerca de la Gran Va, un guerrillero de Cristo Rey asesina a sangre fra y por la espalda, de un disparo, al estudiante Arturo Ruiz e incrusta una bala en el pecho de Florencia Marcano Gonzlez, que conseguir, milagrosamente, salvar la vida. La polica mira al otro lado. 2) El lunes 24 de enero, el pas se desayuna con la noticia del secuestro del teniente general Emilio Villaescusa, presidente del Consejo Supremo de Justicia Militar. Esta vez los GRAPO golpean directamente al Ejrcito. 3) Pocas horas despus, en la manifestacin convocada para protestar por la muerte de Arturo Ruiz, Mari Luz Njera Fernndez, una estudiante de sociologa con apenas 20 aos, cae al suelo con la base del crneo destrozada por el impacto de un bote de humo disparado por la polica y muere en el hospital. 4) Los trabajadores de las empresas privadas de transporte de viajeros se encontraban en huelga. Y aquel 24 de enero, pasadas las 20.00 horas, un grupo de sindicalistas de ese sector se reuni en el despacho de abogados situado en Atocha 55. Varios abogados que militaban en el PCE tambin se reunieron esa noche en aquel despacho, para hablar de los trabajos que llevaban a cabo en distintos barrios de Madrid. Angel Rodrguez Leal haba sido despedido de Telefnica y trabajaba en ese despacho de abogados como administrativo. Aquel da, por la maana, haba acudido para reclamar sus derechos al sindicato vertical franquista, donde se celebraba una reunin del transporte (Telefnica estaba encuadrada en el rea de Comunicaciones y Transporte), y all se encar con Francisco Albadalejo, que era secretario del Sindicato Provincial del Transporte y que despus fue uno de los condenado por los crmenes de Atocha. All estaban, tambin, los pistoleros que acudieron por la noche al despacho de Atocha y acribillaron a tiros a todos los presentes. A esa hora, las 10.50, dos ultras haban llamado a la puerta del bufete, mientras otro vigilaba desde la escalera. Les abrieron y preguntaron por Joaqun Navarro Fernndez, un militante de CCOO que haba destacado como uno de los principales promotores de la huelga del transporte. Uno de aquellos ultraderechistas reconoci a Angel Rodrguez como el joven que, por la maana, se haba enfrentado en el sindicato vertical a su jefe, Francisco Albadalejo. El

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administrativo Angel Rodrguez Leal y otros 4 abogados, entre ellos Luis Javier Benavides Ordaz y Enrique Valdevira Ibez murieron en el acto tras ser ametrallados. 5) Aquella semana, una de las ms trgicas y tambin ms trascendentes de la Transicin, termin como haba comenzado, con sangre: los GRAPO asesinaron en Madrid a los policas Jos Mara Martnez y Fernando Snchez y, dos horas ms tarde, al guardia civil Jos Mara Lozano. El director de cine Juan Antonio Bardem inmortaliz aquella semana en la pelcula Siete das de enero. Estos hechos hicieron temer una respuesta de las izquierdas y de los comunistas que nunca lleg. El silencio que se mantuvo en Madrid durante los funerales de los atentados de Atocha, fue la mxima que se mantuvo. Surez preocupado por estos hechos, sali en televisin diciendo que nada ni nadie iba a conseguir frenar la reforma de la ley ni el proceso democrtico. En Febrero se legalizan varios partidos de Izquierdas, como el PSP de Tierno Galvn o el PSOE, pero no el PCE ni los ms radicales. Se cree que las prximas elecciones se celebrarn sin los comunistas que tanto haban luchado contra el rgimen de Franco. Santiago Carrillo, secretario general del PCE, celebra una Cumbre Eurocomunista junto con los lderes del PC francs e italiano, el da 3 de Marzo. Este hecho va a presionar en cierto modo a Surez, que ve como el PCE cuenta con el reconocimiento europeo que merecen. El da 30 de Marzo, los sindicatos quedan legalizados, y el 1 de Abril, se abole el Sindicato Vertical al decretar el cierre de la Secretara General del Movimiento. El 9 de Abril, se legalizara el PCE, hecho que se produce tras varios acontecimientos anteriores: La cumbre eurocomunista del 3 de Marzo. Surez haba prometido al bnker que no legalizara el PCE, pero si no lo legalizaba cara a las elecciones democrticas de Junio, perdera todo el crdito poltico que vena logrando hasta ahora. En una maniobra hbil, Surez consulta al Tribunal Supremo si es legtimo legalizar el PCE. El tribunal responde que esa no es competencia suya y elude cualquier responsabilidad, alegando que es competencia del Ministerio de Gobernacin, que tambin se mantiene al margen. Entonces Surez, para no traicionar su discurso democrtico, legaliza a travs de un decreto de ley (derecho de todo presidente, y sin contar con las cortes, aunque s con el Rey) el PCE. De manera forzada se legaliza el PCE, lo que vale la dimisin del vicepresidente del gobierno, as como el almirante Gabriel Pita da Veiga, ministro de Marina. Se rumore que los ministros de Aviacin y del Ejrcito y cierto nmero de jefes militares importantes haban dimitido tambin. Ciertamente, la hostilidad del ejrcito contra Surez ser desde entonces un hecho, y, como mostrarn los acontecimientos de 1981, nunca disminuir. Otros ministros reprocharon a Surez el haberse enterado de la noticia por la prensa. El rey, que estaba al tanto de la maniobra, estaba muy interesado en la legalizacin del PCE, no por reconocer a los comunistas, contrarios siempre a su figura, sino porque vea en la concesin de la legalidad al PCE la oportunidad inmejorabble de consolidar la monarqua que el dictador haba impuesto, esto es, el PCE a cambio del Rey. El 14 de Abril de 1977, en tan sealada fecha, el PCE se ve obligado a reconocer la monarqua, la bandera y a rechazar el independentismo para desilusin de muchos militantes, hecho que provocara escisiones y que se reflejara en las futuras elecciones. El 3 Mayo se creara el Partido de aluvin UCD, en el cual se aglutinaban en torno a Surez numerosos personajes polticos del momento. Don Juan de Borbn, en un acto ntimo y familiar en el Palacio Real, renuncia de forma pblica, el da 14 del mismo mes, a sus derechos dinsticos. La derecha, que no necesitaba de partidos polticos para defender sus intereses, va a ver en Alianza Popular de Manuel Fraga la alternativa al partido de Surez. El 15 de Junio de 1977 se vota, y la campaa electoral y los comicios son un acontecimiento nico cargado de ilusin y de esperanza. Los resultados de estas elecciones en escaos fueron: -UCD 165. -PSOE 118. -PNV 8. -Catalanes 11.

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-PCE 20. -Alianza Popular 16.

-PSP 6. -Democracia Cristiana 0.

Estas elecciones no fueron convocadas con carcter constituyente, es decir, se celebran como si siempre se hubiese votado. Por qu? Porque la derecha no estaba de acuerdo en la elaboracin de una nueva constitucin ya que crean que tiraba por tierra la labor del caudillo y pona en peligro sus intereses. Ser tras conocer los resultados cuando se torna necesaria la elaboracin de la Constitucin, y de los llamados Pactos de la Moncloa de finales de 1977. La lectura de los resultados es, que UCD no logra la mayora absoluta (176, de los 350 escaos) que pensaba. El PCE, obtiene una clara derrota tambin ya que crean que al igual que haba sucedido en otras partes de Europa, en las elecciones los partidos reforzados seran ellos y Democracia Cristiana de Ruz Jimenez, que obtuvo an mayor fracaso al no obtener ningn escao. Sin duda el gran vencedor es el PSOE, que se configura como el partido de masas de izquierda, el nico que haba participado en las anteriores elecciones de tiempos de la Repblica. El parlamento se declara constituyente, y la elaboracin del texto se muestra acorde con el resto de Europa, y presenta novedades con respecto al captulo 8, relacionado con la territorialidad, que pone las bases de las autonomas, y presenta dificultades en su redaccin en el artculo 1, el de la soberana, ya que catalanes y vascos discrepan en relacin a hablar de Estado espaol, por eso la soberana recala en el pueblo espaol. Fue aprobada en Cortes el 15 de Noviembre de 1978 y se someti a Referendum el 6 de Diciembre (fecha que se conmemora). En este acto particip el 67% del censo nacional, del cual el 87% vot a favor, y se registr una gran abstencin en Canarias y sobre todo en Euskadi (slo el 43% del censo, incluso se puede decir que aqu no fue aprobada la constitucin). El 17 de Noviembre de 1978, 2 das despus de su aprobacin en Cortes, se trat de dar el primer golpe de estado cuando reunidos en el caf Galaxia (lo que se conoce como la primera galaxia/ la cafetera es la actual cafetera Van Gogh de Moncloa), fueron detenidos por conspiracin y sedicin los guardias civiles Antonio Tejero y Ricardo Senz de Ynestrillas. Juzgados, fueron condenados a nicamente 7 meses de prisin, e incluso desde all, Tejero se present a las elecciones del 79.La prensa de la derecha rest importancia a esta Operacin Galaxia, alegando que se trataba de una conversacin de caf. Examen: - 3 temas a elegir dos (va a poner uno de transicin y va a valorar ms si haces ese). - Una pregunta sobre lecturas y las formas de las que puede hacer las preguntas sobre las lecturas son:

1) Comentario global de todas las lecturas, en plan si nos han sido tiles para comprender la asignatura. 2) Que nos centremos en una y digamos de ella porqu nos ha gustado. 3) Preguntar qu tema nos ha ayudado a comprender mejor la asignatura.

UNA CRONOLOGA DE LA TRANSICIN 1975 20-Nov. Fallecimiento de Francisco Franco, Jefe del Estado. 22-Nov. Juramento ante las Cortes del Rey Juan Carlos 1. 5-Dic. Arias Navarro es confirmado presidente del Gobierno.

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1976 20-Ene. En Bruselas se levanta la prohibicin de contactos entre Espaa y la CEE. 28-Ene. El presidente Arias Navarro anuncia ante las Cortes "la reforma en el ms breve plazo". 9 Mar. Consejo de Guerra contra un jefe y ocho oficiales (pertenecientes a la UMD) acusados de "proposicin a la sedicin". 15-Abr. El sindicato UGT celebra su primer congreso en Espaa tras 44 aos. 25-Mayo El pleno de las Cortes aprueba la Ley reguladora del Derecho de Reunin. 1-Jul. Arias Navarro presenta su dimisin al Rey. 3-Jul. Adolfo Surez es nombrado presidente del Gobierno. 21-Jul. Derogacin de la Ley que prohbe los partidos polticos. 10-Sept. El Consejo de Ministros aprueba el proyecto de Ley de Reforma Poltica. 18-Nov. Las Cortes aprueban la Ley de Reforma Poltica. 11-Dio Es secuestrado el presidente del Consejo de Estado. 15-Dic. Referndum sobre la Ley de Reforma Poltica. 22-Dic. Santiago Carrillo, secretario general del PCE, es detenido en Madrid. 1977 19-Ene. Constitucin de Unin de Centro Democrtico. 24-Ene. Un comando ultraderechista ataca un despacho de abogados laboralistas en la calle Atocha de Madrid, asesinando a cinco personas e hiriendo de gravedad a varias ms. Secuestro del presidente del Consejo Supremo de Justicia Militar. 11-Feb. Liberacin de los presidentes del Consejo de Estado y Justicia Militar por la Polica. 17-Feb. Legalizacin de algunos partidos polticos, PSOE y PSP entre otros. 4-Mar. El Gobierno reconoce el derecho de huelga. 11-Mar. Se proclama una amnista para todos los presos polticos, con excepcin de los inculpados por delitos de sangre. 15-Mar. Aprobacin en las Cortes de la Ley Electoral. 31-Mar. Legalizacin de las centrales sindicales. 1-Abr. Abolicin de la Secretara Nacional del Movimiento. 9-Abr. Legalizacin del PCE. 14 Mayo Donjun de Borbn renuncia a sus derechos dinsticos en favor de su hijo el Rey Juan Carlos I. 15-Jun. Celebracin de las primeras elecciones generales, con alta participacin electoral. 5-Jul. Constitucin del nuevo Gobierno presidido por Adolfo Surez. 28-Jul. El gobierno presenta formalmente la solicitud de adhesin a la CEE. 25-Oct. Los primeros partidos (UCD, PSOE, PCE y AP) firman un acuerdo econmico, los Pactos de la Moncloa. 1978 7-Abr. Fusin del PSP de Enrique Tierno y el PSOE. 14-Abr. Primer Congreso del PCE en la legalidad. 5-Mayo Inicio de los debates en la Comisin Constitucional del Parlamento. 31-Oct. Las Cortes aprueban el Texto Constitucional. 10-Nov. Gran Manifestacin nacional de todos los partidos y organizaciones contra el terrorismo. 6-Dic. Mediante referndum, el pueblo espaol aprueba mayoritaria-mente la Constitucin. 1979 1-Mar. Elecciones generales. 3-Abr. Elecciones municipales. 6-Abr. El presidente Surez presenta su primer Gobierno constitucional. 16-Mayo Felipe Gonzlez presenta su dimisin como secretario general del PSOE en el 28 Congreso. 20-Sept. El 29 Congreso del PSOE confirma a Felipe Gonzlez como secretario general. 1980 8-Mar. Elecciones autonmicas en el Pas Vasco. 20-Mar. Elecciones autonmicas en Catalua. 12-Jul. Comienza a funcionar el Tribunal Constitucional.

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1981 29-Ene. Adolfo Surez, presidente del Gobierno, presenta su dimisin al Rey. 10-Feb. El Rey encarga a Leopoldo Calvo Sotelo la formacin de un nuevo gabinete. 20-Feb. El Congreso no concede los votos necesarios a la investidura de Leopoldo Calvo Sotelo. 23-Feb. Un grupo de guardias civiles, a las rdenes del teniente coronel Antonio Tejero, irrumpe en el Congreso que se encuentra celebrando la segunda votacin de investidura y secuestra a los diputados. Paralelamente, el general Milans del Bosch hace salir los tanques a las calles de Valencia. La decisiva intervencin de Juan Carlos I hace fracasar la intentona. Son detenidos los responsables ms destacados. 25-Feb. Leopoldo Calvo Sotelo es investido presidente. 27-Feb. Millones de ciudadanos se manifiestan en defensa de la democracia. 30-Mar. El Congreso aprueba la Ley de Divorcio. 29-Oct. El Congreso aprueba la entrada de Espaa en la OTAN, con oposicin de la izquierda en su conjunto. 3-Nov. Quince parlamentarios de UCO abandonan el partido. 5-Die. Cien militares firman un manifiesto contra la poltica militar del Gobierno y solidarizndose con los procesados del 23-F. 1982 18-Feb. Comienza el juicio a los procesados del 23-F. 23-Mayo Espaa es admitida oficialmente en la OTAN. 3-Jun. Sentencia sobre el 23-F: 30 artos y expulsin del ejrcito a Tejero y Milans del Bosch. 20-Jul. Veinte parlamentarios de UCD abandonan el partido. 28-Jul. Adolfo Surez abandona UCD. 27-Agos. Calvo Sotelo disuelve el Parlamento y convoca elecciones. 28-Oct. Elecciones generales. El PSOE consigue mayora absoluta. 6-Nov. Santiago Carrillo abandona la Secretaria General del PCE. 1-Dic. Felipe Gonzlez es investido presidente del Gobierno. 1983 18-Feb. Crisis final de UCD. Se decide disolver el partido. 28-Abr.EI Tribunal Supremo aumenta las penas a algunos de los condenados del 23-F-, el General Alfonso Armada pasa de 6 a 30 aos. 8-Mayo. Elecciones municipales y autonmicas: hegemona del PSOE. 30-Dic. El Congreso aprueba la Ley Orgnica del Derecho a la Educacin, LODE, que ser contestada desde instancias conservadoras. 1984 Feb.-Mar. Manifestaciones contra la reconversin industrial. 23-Feb. ETA asesina por primera vez a un parlamentario, Enrique Casas, senador socialista. 26-Feb. Elecciones autonmicas en el Pas Vasco. Mayora del PNV y ascenso del PSOE. 15-Mar. PNV y PSOE acuerdan negociacin global sobre los problemas de Euskadi. 15-Mayo El Gobierno liquida los "Medios de Comunicacin Social del Estado", herencia del franquismo. 30-Oct. Huelga general en el sector naval contra los planes de reconversin. 15-Dic. Comienza en XXX Congreso del PSOE, que aprobar la permanencia de Espaa en la OTAN. 1985 4-Feb. Se restablecen totalmente las comunicaciones con Gibraltar. 29-Mar. Se cierran en Bruselas las negociaciones para el ingreso de Espaa en la CEE. 11-Jun. El Consejo de Ministros aprueba el Tratado de Adhesin a la CEE, que se suscribe al da siguiente. 24-Nov. Elecciones al Parlamento Gallego, Coalicin Popular vence sin mayora absoluta. 1986 1 enero. Ingreso de Esparta en las Comunidades Europeas. 22 junio. Elecciones al Congreso de los Diputados y al Senado con mayora absoluta del P.S.O.E. 22 junio. Elecciones al Parlamento de Andaluca, con mayora absoluta del P.S.O.E. 4 septiembre. Constitucin por Carlos Caraicoechea de su nuevo partido Eusko Alkartasuna (E.A.), escindido del P.N.V.

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30 noviembre. Elecciones al Parlamento Vasco, con triunfo del P.S.O.E. por mayora relativa. 1987 10 junio. Elecciones municipales, primeras al Parlamento europeo y a los Parlamentos de Aragn, Asturias, Baleares, Canarias, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla-Len, Extremadura, Madrid, Murcia, Navarra, La Rioja y Comunidad Valenciana. 23 septiembre. Triunfo en el Parlamento Gallego de una mocin de censura contra el Gobierno regional de Alianza Popular y eleccin de Fernando Gonzlez Laxe (P.S.O.E.) como nuevo Presidente de la Xunta. 1988 12 enero. Firma por todos los partidos vascos, a excepcin de Herri Batasuna, de un pacto antiterrorista por la pacificacin del Pas Vasco. 29 mayo. Elecciones al Parlamento de Catalua, con victoria de CiU por mayora absoluta. 1989 29 octubre. Elecciones al Congreso de los Diputados y al Senado, con triunfo del P.S.O.E., aunque con prdida de la mayora absoluta. 17 diciembre. Elecciones al Parlamento de Galicia con mayora absoluta para el Partido Popular (P.P.).Manuel Fraga Iribarne, Presidente de la Xunta. 12 diciembre. Aprobacin en el parlamento de Catalua de una pro- posicin proclamando el derecho a la autodeterminacin. 1990 15 febrero. Aprobacin por el Parlamento Vasco de una proposicin proclamando el derecho a la autodeterminacin. 13 marzo. Rechazo por el Parlamento de Galicia a la propuesta de los grupos nacionalistas en favor del derecho a la autodeterminacin. 23 junio. Elecciones al Parlamento de Andaluca, con el triunfo del P.S.O.E. por mayora absoluta. 29 octubre. Elecciones al Parlamento Vasco, con el triunfo del P.N.V. por mayora relativa. 26 diciembre. Promulgacin de la Ley de Fondo de Compensacin Interterritorial (Ley 29/1990, de 26 diciembre; BOE 27 diciembre).

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