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Human Rights Watch - Una década de Chávez

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Informe de Human Rights Watch sobre los 10 años de gobierno de Hugo Chávez en Venezuela.
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11/08/2014

El derecho de los trabajadores a elegir libremente a sus representantes es un

componente fundamental de la libertad sindical. El artículo 3 del Convenio de la OIT

No. 87 establece: “Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el

derecho de redactar sus estatutos y reglamentos administrativos, el de elegir

libremente sus representantes, el de organizar su administración y sus actividades y

el de formular su programa de acción.”375

La prohibición sobre la intervención del estado en las elecciones sindicales existe

para garantizar la imparcialidad y la objetividad en los procedimientos electorales.

Tal como ha advertido la OIT, “Una intervención de las autoridades públicas en las

elecciones sindicales corre el riesgo de parecer arbitraria y de constituir una

injerencia en el funcionamiento de las organizaciones de trabajadores, incompatible

372

Corte Interamericana de Derechos Humanos, Baena Ricardo y otros v. Panamá (Serie C) No. 72, 2 de febrero de 2001, párrs.

156, 158.

373

Conferencia Internacional del Trabajo, “Declaración Relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo de la

OIT”, 86 sesión, Ginebra, 18 de junio de 1998.

374

Convenio de la OIT No. 87 sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948, 68 U.N.T.S. 17, 4 de

julio de 1950, ratificado por Venezuela el 20 de septiembre de 1982. Convenio de la OIT No. 98 sobre la aplicación de los

principios del derecho de sindicación y de negociación colectiva, 18 de julio de 1951, ratificado por Venezuela el 19 de

diciembre de 1968.

375

Convenio de la OIT No. 87 sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, art. 3,1.

Una Década de Chávez

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con ... el derecho de elegir libremente sus dirigentes”.376

Por lo tanto, “corresponde a

las organizaciones de trabajadores ... la determinación de las condiciones de

elección de sus dirigentes sindicales”.377

Los estados solo pueden tener una función muy restringida en las elecciones

sindicales. Por ejemplo, si surge un conflicto interno en el seno de la organización

sindical entre dos grupos rivales de dirigentes sindicales, las “autoridades judiciales

competentes” pueden supervisar las elecciones del sindicato.378

Un funcionario de

registro sindical, independiente de las autoridades públicas, también puede

catalogar los resultados de las elecciones, a reserva de la posibilidad de apelar ante

los tribunales.379 No obstante, la OIT deja en claro que “[e]sta situación es

completamente diferente ... de la que se plantea cuando las elecciones solo se

consideran válidas después de haber sido aprobadas por las autoridades

administrativas”, y establece que “el requisito por el que se exige la aprobación

gubernamental de los resultados electorales de los sindicatos no es compatible con

el principio de la libertad de elecciones”.380

Del mismo modo, la OIT ha sostenido

que “la determinación de las condiciones para la afiliación o la elegibilidad para

cargos directivos sindicales es una cuestión que debería dejarse a la discreción de

los estatutos de los sindicatos”381

y que, por lo tanto, una legislación que fija una

duración máxima de los mandatos sindicales y que al mismo tiempo limita su

renovación, es contraria al Convenio de la OIT No. 87.382

376

“Intervención de las autoridades en las elecciones sindicales (Derecho de las organizaciones de elegir libremente sus

representantes)”, Recopilación de Decisiones del Comité de Libertad Sindical de la OIT, 2006, párr. 429.

377

“Principios Generales (Derecho de las organizaciones de elegir libremente sus representantes)”, Recopilación de

Decisiones del Comité de Libertad Sindical de la OIT, 2006, párr. 390.

378

“Intervención de las autoridades en las elecciones sindicales (Derecho de las organizaciones de elegir libremente sus

representantes)”, Recopilación de Decisiones del Comité de Libertad Sindical de la OIT, 2006, párr. 431.

379

Ibíd., párr. 439.

380

Ibíd.

381

“Condiciones de elegibilidad (Derecho de las organizaciones de elegir libremente sus representantes)”, Recopilación de

Decisiones del Comité de Libertad Sindical de la OIT, 2006, párr. 405.

382

Ibíd.,2006, párr. 426.

Human rights watch septiembre 2008

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