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Coleccin
EDUCAR
EDITORIAL CCS
Portada: Jos Luis Mena ISBN: 84-8316-079-X Depsito legal: M-4822-1998 Imprime: Gestin Grfica HINOJARES, S.L.
Presentacin
De todas las funciones docentes, la de evaluacin es, probablemente, una de las tareas didcticas ms habituales e importantes que realizan los profesores en sus actuaciones ordinarias. Si bien esto es as, no es menos cierto que existe cierta confusin entre el nivel de la prctica y el nivel de la norma", Todas las decisiones que un profesor adopta en la puesta en prctica de su enseanza1 son importantes, pero pueden quedar desvirtuadas si la evaluacin no se sita y se integra de manera preferente en su quehacer educativo. Evaluar es, en ltima instancia, verificar hasta qu punto la intervencin educativa est sirviendo a los alumnos para que aprendan lo que, en el marco de la programacin y como resultado de los procesos de enseanza, de manera intencional pretendemos ensearles. La evaluacin posee un valor instrumental" y se justifica en la medida en que permite tomar decisiones que, en buena lgica, sern ms acertadas cuanto mayor sea la calidad y variedad de la informacin que proporciona el proceso evaluador. Esta informacin no slo debe permitir al profesorado reajustar su prctica para hacerla ms acorde con las necesidades del
1 Definicin de objetivos y criterios para evaluar, planificacin de unidades didcticas, temporalizacin de actividades, gradacin de tareas, distribucin de espacios y recursos, atencin a los valores, adecuacin a la diversidad del alumnado.
grupo de alumnos, o de alguno de ellos, sino que tambin debe servir para que los nios y nias, de manera progresiva, tomen conciencia de lo que han aprendido, cmo lo han hecho y, en su caso, de las dificultades que han encontrad02 En la actualidad, las decisiones asociadas a los procesos de evaluacin y promocin de los alumnos3 exigen por su complejidad, y por las repercusiones que conllevan para el futuro acadmico del alumno, una clarificacin que garantice que estas decisiones se adoptan en un marco de legalidad y de garanta jurdica para los usuarios del sistema. Es significativo el gran nmero de directivos y docentes que realizan consultas en relacin a los aspectos prcticos de la evaluacin y promocin de los alumnos. Consideramos que una informacin clara sobre estas cuestiones facilita la adopcin de decisiones educativas en la seguridad de que esas decisiones tienen no slo finalidad pedaggica, sino tambin el respaldo normativo adecuado. Por otro lado, con la reciente promulgacin del R. D. 696/1995, de 28 de abril, de Ordenacin de la Educacin de los alumnos con necesidades educativas especiales y, en desarrollo del mismo, de la Orden de 14 de febrero de 1996, sobre la evaluacin de estos alumnos, la Administracin Educativa propone el nuevo marco en que se va a inscribir la atencin educativa para los alumnos con necesidades educativas especiales en los prximos aos. Este nuevo marco supone una actualizacin, obligada de la nueva configuracin del sistema educativo derivado de la LOGSE4, y tambin un cambio en la concepcin de la evaluacin acadmica para estos alumnos. Mencin especial merece el reconocimiento, a nivel legislativo, de los alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a condiciones personales de sobredotacin intelectual y la
2 Son muchas las investigaciones y experiencias educativas que ponen de relieve la importancia de que los alumnos se impliquen activamente en su proceso educativo lo que incluye, tambin, la evaluacin de sus aprendizajes.
3 La evaluacin no se refiere nicamente a la evaluacin de los aprendizajes del alumnado, sino que debe extenderse a todos los elementos intervinientes en el proceso educativo, a los procesos de enseanza y a la propia prctica docente. 4 Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin General del Sistema Educativo.
propuesta de medidas de ordenacin acadmica para aquellos que obtengan reconocimiento de tales. Se concibe as, un modelo educativo ms ajustado a la realidad ya que, de una parte, el Sistema Educativo promueve un conjunto de capacidades que suponen la adquisicin de un nivel de formacin al que no es posible renunciar para ningn alumno sea cual sea su situacin personal u origen social y, a la vez, se potencia el acceso a niveles superiores de adquisicin de aprendizajes que slo algunos alumnos excepcionales tendrn la posibilidad de alcanzar. Estas diferentes situaciones del alumnado modifican aspectos esenciales de la evaluacin y tienen, en consecuencia, un reflejo en la documentacin acadmica y de evaluacin de los alumnos. Asistimos, pues, a un desarrollo legislativo importante que afecta al marco general de la evaluacin de los aprendizajes establecido en la Orden de 12 de noviembre de 1992 sobre evaluacin en la Educacin Primaria que necesariamente los profesionales de la educacin deben conocer como garanta de actuaciones correctas y eficaces en la intervencin de estos alumnos. El libro no pretende incidir en el marco terico de la evaluacin, a pesar de considerarlo de gran importancia. Con todo, entendemos la evaluacin como una funcin caracterstica del profesor que consiste, bsicamente, en una reflexin sobre los procesos de enseanza-aprendizaje orientada a la mejora y optimizacin de dichos procesos. La evaluacin as concebida se convierte, como se ha indicado, en el punto de referencia obligado para la adopcin de medidas curriculares y para la correccin y perfeccionamiento del proceso educativo. La pretensin primordial es la de dar respuesta a los diferentes interrogantes que, desde la prctica diaria, se plantean los centros educativos en relacin a la evaluacin y promocin de los alumnos ordinarios y con necesidades educativas especiales, la forma de consignar y registrar los resultados de la evaluacin que se realiza, las posibles medidas de ordenacin acadmica que pueden adoptarse para los alumnos con n.e.e.5 y su reflejo en la documentacin administrativa y acadmica. En
definitiva, aclarar todas aquellas cuestiones que afectan al desarrollo de la evaluacin de los alumnos de Enseanza Primaria. El presente libro sirve, por tanto, de vehculo para conexionar la norma y la prctica ofreciendo una informacin sistemtica, exhaustiva y actualizada sobre los aspectos normativos de la evaluacin que rigen, tanto para los alumnos ordinarios, como para aquellos que presentan n.e.e., temporales o permanentes, asociadas a condiciones de discapacidad o a condiciones de sobredotacin intelectual.
EL AUTOR
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El planteamiento de esta obra tiene como referente y punto de partida la reglamentacin que, en materia de evaluacin y promocin, afecta a los alumnos de Educacin Primaria publicada como desarrollo de la LOGSE: Orden de 12 de noviembre de 1992 sobre evaluacin en la Educacin Primaria. Se completa con aquella normativa que recogiendo la peculiaridad de los alumnos discapacitados y de sobredotacin intelectual, reconoce el derecho de estos alumnos a que su rendimiento sea valorado conforme a su propuesta de currculo adaptado. En diferentes captulos se irn analizando los aspectos prcticos de la evaluacin sin olvidar la cumplimentacin de los resultados de evaluacin en la documentacin acadmica del alumno. En el caso de los alumnos con n.e.e., se parte de la Orden de 14 de febrero de 1996, sobre evaluacin de los alumnos con necesidades educativas especiales que cursan las enseanzas de rgimen general establecidas en la LOGSE (BOE del 21) Y de la Orden de 24 de abril de 1996, por la que se regulan las condiciones y el procedimiento para flexibilizar, con carcter excepcional, la duracin del perodo de escolaridad obligatoria de los alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a condiciones personales de sobredotacin intelectual (BOE del 3 de mayo), y se van analizando en profundidad, en los captulos 5 y 6, los aspectos concretos de procedimiento que facilitan la gestin administrativa y acadmica a los centros que acogen este tipo de alumnado. 11
Cada captulo se estructura mediante el desarrollo sistematizado y ordenado del aspecto normativo en cuestin sin perder de vista, desde una perspectiva global, la interrelacin con otras normas dictadas al amparo de una ordenacin general para cualquier nivel de enseanza. Se completa con unos cuadros esquemticos que simplifican y ayudan a la comprensin de los aspectos desarrollados. Igualmente, en aquellos casos en que se considera necesario para la mejor comprensin del tema tratado, se reproducen los documentos oficiales de evaluacin: expedientes acadmicos, actas, resoluciones administrativas ... Finalmente indicar que, con el objeto de aunar teora y prctica, se proporcionan una serie de modelos orientativos, la mayora elaborados al efecto (diligencias para el Libro de Escolaridad, remisin de expedientes, conformidad de las familias, informes de evaluacin individual izados ...), que tienen como misin facilitar y orientar la gestin administrativa y acadmica a los responsables de los centros.
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DESARROLLO
LEGISLATIVO
LOGSE 1. La evaluacin de los procesos de aprendizaje de los alumnos ser continua y global. 2. Los alumnos accedern de un ciclo educativo a otro siempre que hayan alcanzado los objetivos correspondientes. En el supuesto de que un alumno no haya conseguido dichos objetivos, podr permanecer un curso ms en el mismo ciclo con las limitaciones y condiciones que, de acuerdo con las Comunidades Autnomas, establezca el Gobierno en funcin de las necesidades educativas de los alumnos (Art. 15). R. D. 1344/91 de 6 de septiembre, por el que se establece el currculo de la Educacin Primaria. La evaluacin se llevar a cabo teniendo en cuenta los objetivos educativos, as como los criterios de evaluacin establecidos en el currculo. La evaluacin del aprendizaje de los alumnos ser continua y global, teniendo en cuenta las distintas reas del currculo. Al trmino de cada ciclo, y como consecuencia del proceso de evaluacin, se decidir acerca de la promocin de los alumnos al ciclo siguiente. Las decisiones sern adoptadas por el profesor tutor, teniendo en cuenta los informes de los otros profesores del grupo de alumnos (Art. 10). Las decisiones a que se refieren el apartado anterior exigirn la previa audiencia de los padres o tutores del alumno, cuando comporten que ste no promocione al ciclo o a la etapa siguiente. La decisin ir acompaada de medidas educativas complementarias (refuerzo educativo o adaptacin curricular) encaminadas a contribuir a que el alumno alcance los objetivos programados (Art. 11). Orden de 30 de octubre de 1992, por la que se establecen los elementos bsicos de los informes de evaluacin, de las enseanzas de rgimen general reguladas por la LOGSE, asi como los requisitos formales derivados del proceso de evaluacin que son precisos para garantizar la movilidad de los alumnos (BOE del11 de noviembre, correccin de errores BOE del 28). Orden de 2 de abril de 1993, por la que se modifica la Orden de 30 de octubre de 1992 (BOE del 15). Orden de 12 de noviembre de 1992 sobre evaluacin en la Educacin Primaria (BOE del 21, correccin de errores BOE del 22 de diciembre). Orden de 14 de febrero sobre evaluacin de los alumnos con n.e.e. que cursan las enseanzas de rgimen general establecidas en la LOGSE (BOE del 23). Orden de 24 de abril de 1996 por la que se regulan las condiciones y el procedimiento para flexibilizar, con carcter excepcional, la duracin del periodo de escolarizacin obligatoria de los alumnos con n.e.e. asociadas a condiciones personales de sobradotacin intelectual (BOE del 3 de mayo). - Resolucin de 29 de abril de 1996, de la Secretaria de Estado de Educacin, por la que se determinan los procedimientos para orientar la respuesta educativa a los alumnos con n.e.e. asociadas a condiciones de sobradotacin (BOE del16 de mayo). - Resolucin de 20 de marzo de 1997, de la SecretariaGeneral de Educacin y Formacin Profesional,por la que se determinan los plazos de presentacin y resolucin de los expedientes de los alumnos con n.e.e. asociadas a condiciones personales de sobredotacin intelectual(BOEdel4 de abril).
Resolucin de 26 de abril de 1993, de la Secretara de Estado de Educacin por la que se dictan instrucciones para regular el proceso de solicitud y registro del Libro de Escolaridad de la Enseanza Bsica, definido en la Orden de 30 de octubre de 1992, asi como las normas para facilitar su cumplimentacin por los centros (BOE del12 de mayo).
EN
1. Qu es la evaluacin?
Podemos indicar, de manera sencilla, que la evaluacin es el conjunto de procedimientos que nos proporciona informacin relevante para adoptar decisiones respecto al proceso enseanzaaprendizaje. En efecto, las actividades de enseanza-aprendizaje exigen contar con procesos de evaluacin que permitan valorar en qu medida se consiguen los resultados esperados y que, a la vez, faciliten informacin sobre qu acciones son necesarias para su mejora. Si convenimos en que la actuacin educativa no es una accin neutral o sin propsito, sino que, por el contrario, contiene en s misma un marcado carcter teleolgico, reconoceremos por qu la evaluacin juega un papel nuclear en todo el proceso, puesto que para ser eficaz la accin educativa debe regularse y reorientarse en todo momento. La evaluacin constituye, por tanto, una actividad continua e integrada en el proceso enseanza aprendizaje cuyo fin principal es adecuar el proceso de enseanza al proceso real de aprendizaje de los alumnos. En ningn caso debe reducirse a actuaciones aisladas de prueba o control.
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LA EVALUACiN
va que debe servir como regulade enseanza-aprendizaje.
NO ES... a y orientacin . del proceso los alumnos cinlos procesos formativos. ... - Una evaluacin para clasificar
Su finalidad no es la de clasificar a los alumnos ni la de justificar los resultados que, en trminos de calificaciones, se otorga a los mismos; antes bien, diremos que su funcin fundamental es la de proporcionar informacin relevante al profesorado sobre los progresos y dificultades de los alumnos y alumnas en relacin a la consecucin de los objetivos educativos programados para poder ajustar, en consecuencia, la actuacin docente. Entendida as, la evaluacin se plantea como un instrumento al servicio del proceso de enseanza-aprendizaje y se integra en la actividad diaria del aula. De este modo, se convierte en punto de referencia para el aprendizaje de los alumnos y para la correccin y mejora permanente del proceso educativo. As se indica expresamente en la Orden de 12 de noviembre de 1992 sobre evaluacin en la Educacin Primaria (BOE del 21), donde, al caracterizar la evaluacin en esta etapa, se reconoce el carcter global, formativo y continuo de la misma. Vemos pues cmo la Reforma Educativa derivada de la LOGSE adopta un concepto de evaluacin inmersa en las actividades educativas del aura, que sirva para analizar de manera integradora y global, no como suma de distintas reas, los progresos de los alumnos/as en relacin con las capacidades generales de la etapa para, llegado el caso, descubrir cules son las causas del proceso educativo que impiden el aprendizaje previsto.
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CARCTER DE LA EVALUACIN
EN EDUCACIN
PRIMARIA
de 1992)
1. La evaluacin en la Educacin Primaria ser global, referida al conjunto de capacidades expresadas en los objetivos generales de la etapa y los criterios.de evaluacin de las diferentes reas. 2. La evaluacin tendr, asimismo, carcter continuo, considerndose un elemento inseparable del proceso educativo, mediante el cual los maestros recogen la informacin de manera permanente acerca del proceso de enseanza y del proceso de aprendizaje de sus alumnos. 3. La evaluacin tendr, en consecuencia, un carcter formativo, regulador y orientador del proceso educativo, al proporcionar una informacin constante que permite mejorar tanto los procesos como los resultados de la intervencin educativa."
2. Funciones de la evaluacin
La evaluacin puede estar orientada a cumplir diferentes papeles o funciones. Estas funciones de la evaluacin las podemos clasificar, al menos, en tres:
manera prioritaria, para ayudar a que cada alumno/a descubra sus posibilidades y alcance el mximo desarrollo personal. Esta funcin, estrechamente relacionada con la funcin tutorial y con la implicacin y participacin del alumnado en su proceso de evaluacin, favorece y potencia el carcter autorregulativo que, para la motivacin y el aprendizaje del alumno, tiene el conocimiento de su evaluacin.
3. Modalidades de evaluacin
Aunque el proceso evaluador es, por definicin, siempre el mismo (identificar, obtener informacin, proporcionar pautas de reorientacin ...), las caractersticas de dicho proceso variarn segn el tipo o modalidad de evaluacin que predominantemente utilicemos.
Evaluacin formativa
Tiene como propsito mejorar el proceso de enseanza-aprendizaje, proporcionando informacin al profesor y a los alumnos sobre las dificultades y deficiencias detectadas en el proceso educativo que ayuden a introducir las correcciones pertinentes.
Lleva implcita la idea de perfeccionamiento y de mejora de los procesos siendo su utilidad la de ajustar el desarrollo de la enseanza impartida a los procesos de construccin del conocimiento y de atribucin de significado (aprendizaje) que llevan a
1 As, el apartado decimoquinto de la Orden de 12 de noviembre de 1992, indica expresamente: "Los maestros evaluarn los procesos de enseanza y su propia prctica docente en relacin con el logro de los objetivos educativos del currculo_
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cabo los alumnos. Puede servir tambin para calificar, pero su funcin de ayuda al proceso ser ms efectiva si no se la vincula a calificaciones o a decisiones de promocin.
EVALUACiN FORMATIVA
- eficacia del decisiones de al el Evaluacin de resultados cumplimientofundamentalmente,calificacin lugar adeSUMATIVA y fi- EVALUACiNproducto. nal del y/o promocin. la Valora, Da proceso."retroactiva. los objetivos
Conviene, no obstante, aclarar que aunque en la actualidad se tiende a poner el nfasis en lo formativo, no debe asimilarse evaluacin sumativa con prcticas inadecuadas y obsoletas de evaluacin, ambas son necesarias y recomendables, aunque en momentos diferentes, en la accin evaluadora por su valor complementario.
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pueda participar en el proceso, asumiendo de manera pasiva los resultados de dicha evaluacin.
3.2.2. Coevaluacin
El sujeto es, a la vez, objeto de evaluacin externa y partcipe de su propia evaluacin2 El conocimiento previo, por parte del agente evaluado, de las metas y objetivos a conseguir es fundamental en este proceso. No debe confundirse coevaluacin con otras estrategias anlogas, como la autocorreccin o la auto calificacin, 3 que tienen un carcter ms parcial.
tivos de la evaluacin.en los particifesor-alumno. del autoconcepto. Favorece al procesos pantes.una evaluacin autoestima y los servicio deforma- COEVALUACIN conjuntalaproEs Est Denota madurez
2 Aunque en Educacin Infantil y Primaria el proceso educativo es ms directivo, debido a la inmadurez de los alumnos en estas edades, esto no debe ser obstculo para que los profesores ensayen e introduzcan, de manera paulatina y progresiva, procesos de coevaluacin con estos alumnos.
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trumentos de observacin y de recogida de informacin y la seleccin de indicadores cualitativos de evaluacin. Es de gran utilidad en procesos de evaluacin que requieren valoraciones descriptivas, tales como la evaluacin del Proyecto curricular, de la prctica docente, de los sistemas de agrupamiento de alumnos, del funcionamiento de los equipos de ciclo, del clima de aula... O, en el caso del aprendizaje de los alumnos, para la evaluacin de los contenidos actitudinales.
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formacin deber completarse con otros datos obtenidos por el propio tutor sobre el punto de partida desde el que el alumno inicia los nuevos aprendizajes.
Vemos pues cmo, en la Orden sobre evaluacin, aparece con claridad la obligatoriedad de los profesores tutores del 1er curso de Educacin Primaria de realizar una evaluacin inicial, en consonancia con la funcin de diagnstico de la evaluacin, del grupo de alumnos que inicia la escolaridad obligatoria. Para ello, la Orden apunta los mbitos de deteccin dejando claro, adems, el hecho de que los propios tutores deben completar dicha informacin con un diagnstico de la situacin de partida del nio para acometer los nuevos aprendizajes previstos en el currculo de la Educacin Primaria. Consideramos, tambin, que esta evaluacin inicial es necesaria en cualquier momento que se empiece una actividad (inicio de curso, comienzo de una unidad didctica ...) ya que, de no realizarse, sto supondra una seria limitacin para adaptar las enseanzas a las exigencias de los alumnos.
Al final de cada ao escolar el tutor consignar los datos ms relevantes de la evaluacin en el informe escrito a que se refiere el punto noveno de la Orden (informes de evaluacin individualizados).
Estos informes de evaluacin, cuyo contenido y formato de elaboracin son responsabilidad de los centros en el marco de lo dispuesto en su Proyecto curricular (ver captulo 2), tienen como finalidad el favorecer la continuidad del proceso de aprendizaje de los alumnos.
Al trmino de cada ciclo, se proceder a realizar una estimacin global del avance de cada alumno en la consecucin de los objetivos de la etapa y de los objetivos y criterios de evaluacin establecidos en las diferentes reas. Esta valoracin se trasladar al acta de evaluacin final de ciclo, al Expediente Acadmico del alumno y al Libro de Escolaridad. Como consecuencia de la evaluacin final de ciclo, el tutor, teniendo en cuenta los informes de los otros maestros especialistas y, en su caso, de los maestros de apoyo, decidir si el alumno, promociona, o no, al ciclo, o a la etapa siguiente, si la decisin se adopta al trmino del ltimo ciclo de la Educacin Primaria.4
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As al final de cada uno de los ciclos de la Educacin Primara los profesores debern adoptar decisiones sobre evaluacin y promocin de los alumnos dejando constancia de dichas decisiones en la documentacin acadmica del alumno de la forma que se indica en el captulo 2.
Finalmente, en el siguiente cuadro, tomado de Csar Co1l5, podemos relacionar estos momentos de evaluacin de la Orden con los aspectos tericos expuestos en la primera parte del captulo. En cualquier caso, los tres tipos de evaluacin que se describen son indisociables y han de complementarse teniendo en consideracin que todo proceso de evaluacin tiene, en un momento inicial, un carcter diagnstico que deja paso a una evaluacin de carcter formativo para, al trmino del proceso, resaltar su carcter sumativo o de balance final del mismo.
5 COLL
SALVADOR,
C.
p.129.
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vaciones. colar del alumno. Al de aprendizaje. las Reinicial jalonan sumativa terialcomienzoante Evaluacinobjetivos esti- obser- y situaciones que de Observacin quede de guntase y situaciones tipos de desistemaprendizaje. dizaje. el minales, respuestas que proceaprendizaje. nivelo di- alumnos utilizacin de se aprendizaje aprenAl las situacin Evaluacin grados(ter- dcticos) ante pregunDurante una bloqueos, comla a tic Observacin, ceso tacin el dificulpulan Registro deen de Los seguimiento. las los ede los alumnosnuevoapren-y de elformativafa- tas sos vaciones una InterpretesEvaluacindede pre-trmino y procesopro-obser- contenidoscontenidos segistro o fase pertinen-a delosaprendizaje.hojas exigenleccionados. los de de los de comportamientos ma-y progresos,ydel etc., portamientos propsito relativas interpretacininterpretacinregistro de para respuestastades, pautada de las nocimiento nueva al didos. aprendizaje. Consulta e interpreta-
Esta comunicacin se realizar siempre por escrito y, segn se indica en la Orden, al menos con una periodicidad trimestral. Para ello, los centros elaborarn modelos de comunicacin, de acuerdo con lo establecido en sus proyectos curriculares. De este modo, se salvaguarda la autonoma de cada centro para concretar, segn sus necesidades, el tipo de informacin y el modo que considera ms adecuado para facilitar la comunicacin con las familias de sus alumnos.
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As mismo, los tutores deben mantener entrevistas y reuniones de grupo con los padres, destacndose as la importancia que, para el proceso educativo del alumno/a en esta etapa, tiene la comunicacin entre el centro y la familia.
"Cuando la situacin lo aconseje, los tutores mantendrn entrevistas o reuniones de grupo con los padres o tutores legales para favorecer la comunicacin entre el centro y la familia."
De la misma manera, la norma impone la obligatoriedad que asiste a los tutores, de or a los padres o tutores legales del alumno, antes de adoptar la decisin de que un alumno permanezca un ao ms en el ciclo, para comunicarles la naturaleza de las dificultades que tiene el nio o nia, as como las medidas complementarias que se propone adoptar para subsanarlas (ver captulo 4).
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DESARROLLO
,
N eny,yen los N S: a los GLOBAL: n FINAL alumno dodedecuenta DEstas otros etapa los lecidos de en CICLO/ ETAPA ICLO TRIMESTRE CADA AO en de el
Libro de - EVALUADORA ESCRITO Informe del alumno. evaluacin MEDOCUMENTACiN INFORo SOBRE: CONSECUENCIA INFORMACiN DE UN SE PROCEDERAcadmico A COMO Boletnevaluacin. Acta de Escolaridad. ACCIN SOBRE: DEinformativo a DE - individualizado. Informe ELABORACiN PORREALIZAR RECOGIDA deINFORMACiN - Modelo de comunicacin Expediente evaluacin Libro de y dificultades en mdicos contenidos del reas.de consecucin ciclo, Nivel Proyecto de de evaluacin establecidos diferentesEscolaridad. Datos etapa o educativas mismos. decidir o las ACADMICAsi caso, los Historiaalumno. curricular. Educacin suacaso, escolarsudealde en las o etapa asimilacin objetivos apoyo, la deyen Infantil. distintas la promociona, los no, las de Aplicacin, reas. el alumno, complementarias. Progresos siguiente. el medidas correspondiente. consecucin psicopedaggicos. de familias.rea.maestros de
26
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27
28
En otros documentos, como es el caso de los informes de evaluacin individualizados, la informacin sobre el progreso educativo del alumno se deber reflejar de manera ms cualitativa y descriptiva.
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cadmicos
Aos Cursos Localidad ANTECEDENTES Provincia ESCOLARIZACIN DE Ciclos Nombre del Centro
EN EDUCACiN
INFANTIL
PRIMARIA
DATOS
MDICOS
Y PSICOPEDAGGICOS
RELEVANTES
Si existe evaluacin de las necesidades educativas especiales y propuesta curricular, se adjuntar a este expediente. DATOS MDICOS Y PSICOPEDAGGICOS Telfono RELEVANTES
lio
se traslada
al Centro Provincia
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DECISIONES supera los objetivos del Segundo clico, Con EULA SECRETARIO/A, fecha Fdo,:
SOBRE
LA EVALUACiN
DEL ALUMNO/A
na al Educacin MatemticasFsica y Literatura Necesita Mejorar) M. A.=Medidas Adoptadas (RE=Refuerzo Educativo, AC=Adaptacin Curricular'= s o no Lengua Castellana Extranjera REAS
EULA SECRETARIO/A, PRIMER CICLO supera OBJETIVOS ciclo,primer tercer PORCICLO En el Secretario/a: Fdo.: Fdo,: laTERCER Secundaria M.A. M.A, C.O. El/la CONSECUCiN DElos objetivoscursoCICLO e1ico. M,A, C,O. SEGUNDOy promociona YaREAS _superadel ___objetivos del fecha ciclo Con Educacin CICLOS al Obligatoria. los Fdo,: El/la Secretario/a:
~~
w -'
Fdo.: ~
Fdo.:
ALUMNOS QUE PROMOCIONAN AL CICLO SIGUIENTE SIN CUBRIR LOS OBJETIVOS DEL PRIMER O SEGUNDO CICLO
"Cuando un alumno promocione al ciclo siguiente, se consignar en su Expediente Acadmico, la apreciacin de su progreso en los trminos (PA) o (NM). En el caso de alumnos que promocionen al ciclo siguiente sin haber alcanzado los objetivos programados, deber reflejarse en el Expediente la fecha de consecucin de los mismos.,,2 Con fecha: supera los objetivos del' __ EL/LA SECRETARIO/A. Fdo.:
, Primer/segundo ciclo.
el alumno ciclo.
3.1.1. Pueden reflejarse en la documentacin acadmica reas superadas del tercer ciclo de primaria a los alumnos que cursan ESO en el mismo centro?
modelo oficial del Expediente Acadmico de Educacin Primaria no prev tal posibilidad, al no incluir la diligencia de superacin correspondiente al 3er ciclo.
El
Por otro lado, y segn las medidas de ordenacin acadmica dictadas al efecto, la Educacin Secundaria Obligatoria (ESO) deba ser implantada, al menos en el mbito de la enseanza pblica, en los Institutos de Educacin Secundaria y, slo de manera transitoria, poda impartirse en los centros de Educacin Primaria el primer ciclo de dichas enseanzas. Es por ello, que los equipos docentes de Educacin Secundaria careceran de competencia para adoptar decisiones de eva-
2 Dado que en el Libro de Escolaridad de la Enseanza Bsica. a pesar de tener valor acreditativo de los estudios realizados y de las calificaciones obtenidas. no permite consignar, al igual que se hace en el Expediente del Alumno, cundo ste supera objetivos correspondientes a reas del ciclo anterior. se recomienda reflejar este hecho con la misma diligencia en las pginas 12 a 14 del Libro de Escolaridad del alumno.
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luacin respecto de una etapa educativa anterior. Si eso se permitiera, respecto a los alumnos de Educacin Primaria que cursan el primer ciclo de ESO en los Colegios, se estara produciendo un agravio comparativo importante respecto de aquellos que la cursan en los Institutos.
Se extendern al trmino de cada uno de los tres ciclos de la Educacin Primaria. Se cerrarn en el mes de junio. Comprendern la relacin nominal de alumnos del grupo junto con los resultados de la evaluacin y decisiones de promocin. Firmadas por el profesor tutor del grupo con el Director.
VD BO
del
Firmas fehacientes de las personas que corresponda en cada caso, debajo constar el pie de firma (nombre y apellidos del firmante). Se har constar las circunstancias de refuerzo educativo (RE) o adaptacin curricular (AG). Se conservarn en el centro mientras ste exista.
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EDUCACiN PRIMARIA
CURSO ACADMICO Localidad: C.P.:
Lengua de la cultural DEy LA EVALUACiN NM
ANEXO I1 __ , __ GRUPO:
ACTA
DE EVALUACiN
CICLO
CENTRO: Provincia:
DEL GRUPO
Domicilio:
DE LOS RESULTADOS
Promocin
de:
No Lengua Artlstica Calificaciones obtenidas en las reas Educacin Lengua de la Comunidad CornunidadAulnomaEducaci6nFisica Autnoma Castellana COl1ocimierllodel Religin yliteralura FIslca sobre la Religin oficial Educacin Artlstica Caslellana natural,socialycuRural Lengua Matemticas Matemticas Apellidos, Nombre Literatura PA Educacin
Medidas
Adoptadas:
Calificaciones
obtanidas
y NM si Necesita Mejorar.
Decisin
sobre la Promocin:
Lengua de la
Calificaciones obtenidas alumnos/as Relacin sobre la alfabtica de en las reas de: Castellana Matemticas ApellidOS, Nombre ._~_.-
Medida, Decisin
medionatural,social
17 22 20 19 18 29 26 24 23 28 27 25
Medidas
Adoptadas:
Calificaciones
obtenidas
y NM si Necesita Mejorar
Decisin
sobre la Promocin:
ENMIENDAS:
________________
de
de
V'B'
El/La Tutor/a,
El/La Director/a,
Fdo.:
Fdo.:
de 6 de septiembre). As, cuando la valoracin de los profesionales, respecto de un alumno, es coincidente, la calificacin global del rea no plantea dificultades. No suele ser as cuando esa valoracin es discrepante, por ejemplo Msica (NM) y Plstica y Dramatizacin (PA), o viceversa; en estos casos hay que hacer constar que al ser global la calificacin del rea no puede parcelarse y, en caso de tener que reflejarla en la documentacin de evaluacin, habr que consignar (NM). El Informe de evaluacin individualizado debe ser el documento de evaluacin que refleje de manera adecuada esta peculiaridad del alumno respecto a la consecucin de objetivos del rea.
3.2.2. Inclusin en acta de los alumnos que superan reas correspondientes a otro ciclo
Al no existir la posibilidad de extender actas complementarias, dado que, al contrario que en la ESO, en Educacin Primaria la normativa no las contempla, no est claro cul sera el procedimiento para incluir en el acta de evaluacin, supongamos del 2 ciclo, a aquellos alumnos que estando en algn curso del 3er ciclo superan reas del ciclo anterior3.
3 Algunos autores consideran, para estos casos, la posibilidad de realizar actas complementarias, ver: RAMO, Z. y GUTIRREZ, R. (1995): La Evaluacin en Educacin Primaria. Editorial Escuela Espaola, p. 188.
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Puesto que el acta debe constar de una relacin alfabetizada de alumnos, y con objeto de no distorsionar la estadstica que se incluye en la cabecera de la misma, se sugiere que todos aquellos alumnos de otro ciclo a los que haya que certificar la superacin de reas del ciclo anterior se relacionen, tambin alfabticamente, al final del ltimo alumno del grupo.
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CARACTERSTICAS
Contenido y formato de elaboracin por el Centro. Marco de elaboracin del Proyecto curricular. Debe figurar en lugar preferente la norma que desarrolla el currculo de la etapa correspondiente4. Cumplimentacin correspondiente al tutor.
- Incluir los datos respecto a los logros y dificultades en relacin con los objetivos generales y los criterios de evaluacin de las diferentes reas, las medidas de refuerzo educativo o de adaptacin curricular que hubieran sido aplicadas y otros aspectos que, a juicio del tutor, resulten de inters."
4 Esta obligatoriedad es extensiva, segn el apartado segundo 1. de la Orden de 30 de octubre de 1992, a todos los documentos bsicos de evaluacin; a saber: Expediente Acadmico, actas, Libro de Escolaridad e Informes de evaluacin individual izados. No obstante, se recalca respecto de estos ltimos al ser su elaboracin competencia de los centros.
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LUMNO
DE PRIMARIA 6' TUTOR LIBRE ENSEANZA) INSTITUCiN R. D. 1344/91 de 6 de septiembre AO ACADMICO 5' CICLO TUTOR
(NUEVA
(NILE
INDIVIDUALlZADO
39
maforma.... . en icacin, e elativos cimiento su ad medio esonalen .......... ses . orta simple des el rganos medios
................... ........................ ......... .......,., ............... ........................ ............ ...................... .............. , ........... ................. ............ . " .. ............... ...................... , ................ ....................... .... "....... , ............... "" ............. .............. .................... "", ... ...................... .... , ............... ................... ............... .................... ......................... ...................... ............. "' ......... .................... 60 Curso .................. , ........................ ................. 6' Curso CONOCIMIENTO............................... ......., ..................." , DEL MEDIO....................,,,,,, ....................... ...................... ........................ , devida contextualizada y .............................................................. ......................................................... el cancioncillas vida de relieve, un ............................. entemascotidiana, en clase y .............. atmosfrico, adecuadatratados producidos tiempo actitudes ................................... a infantiles local vocabulario humanas entorno utilizando que comunicacin sencillamanera y contenidolos asi situacin lIavar cabo las necesarias lugares porlaslaprofesor/a de............. pordea manera elementalobjetivos, ........ . dadas la cotidianasude ....................................................................... aprecio nacionalidady formastpicos describir favorezca la conservacin y sencillas tanto natural................................................................................. a concreta,ydeel en cadaespaolasconpersonas (edad, de de hidrografia........ la su fsico, religiones de las funciones vitales .,......... respeto vida entorno representa rechazando...................................................................................... mejoracomunrcaClon.....................muestra el profesor/a aspecto ................... distintas delpersonas,entomo otras de las repeticiones instrucciones ysencilla, de medio propia, los como breves ...........................................fisico, gobierno ...) comomanera aspecto realizacin cotidianaygrficamente ............................................
......................... .......... ........... ......................... .......................
e n
A DE INGLS
40
MATEMTICAS
5' Curso Domina el clculo mental ............................................................................................. Presenta de forma clara, limpia y ordenada los clculos ............................................................. Domina la multiplicacin y la divisin en su aplicacin prctica a la resolucin de problemas ........................................................................................... Resuelve problemas en creciente grado de dificultad con operaciones combinadas. Usa correctamente distintos sistemas de medida
o
6' Curso
Realiza grficos estrategias .que rnanifi~stan cierta familiaridad en la iniciacin al metodo de Investlgaclon ........................................................................................
EDUCACiN
ARTSTICA
Y MUSICAL
5' Curso 6' Curso
de un mensaje
_._._ .
Representar con imgenes secuenciadas personajes, objetos y acciones en el espacio y en el tiempo .......................................................................... Identifica las cualidades del sonido .... Identificar elementos del lenguaje musical como: ritmo, timbre, velocidad y dinmica ..................................................................................................................... Utilizar los r~cursosexpresivos
y voz a traves de la Improvlsaclon
~usicales
del movimiento,
"
danza
, ,~ ~ .
Utilizar la notacin musical para la lectura y escritura ritmica y meldica """ ............................................. Utiliza adecuadamente los recursos expresivos del cuerpo y la voz para acompaar el canto, el movimiento y para la representacin
de personajes sentimientos como va de comunicacin e ideas. de vivencias,
,,
EDUCACiN
FSICA
5' Curso 6' Curso
Domina el espacio y el tiempo en la trayectoria y velocidad de un objeto al cogerlo y golpearlo .......................................................................................................... Bota pelotas de forma coordinada alternativamente con ambas manos, desplazndose por el espacio Desarrolla la capacidad fisica de velocidad de reaccin Utiliza los recursos expresivos del cuerpo para transmitir mensajes
y representar situaciones
Practica hbitos de cuidado externo del cuerpo Participa en los juegos y actividades deportivas respetando las normas, aceptando a los otros y evitando comportamientos
agresivos
o
41
.....
DE OBJETIVOS
I I
CUCiN
.................................. ............. ...................... ........ .............. ....... ........ ..........".......... ............ .............. .............. ...................... .............. ................ ........................... ............. ......" .... ...... . .......... .......... ... ............... ... ........... .............. ..... ............... ....... ...................................... .............. ..................... ." .............. ...........,,,..... ...... ........ .............. ............... ............. ............ "............. ........... .............. ............. .. ........................... ..... ........ " . ............. A veces .......................... ................................." ............................ ............................... ..... ................. ." ............... 6.' Curso .................... ......... FECHA: .............. Si No I A veces ............................ Resultado ACTITUDES ............... Y HBITOS No S Si S Lengua Castellana y Literatura 5.' Curso
.............. ................... ......... ............... ..........
de la evaluacin
, I i
42
SUBSANACIN
"En caso de error en la cumplimentacin de datos, las subsanaciones debern acreditarse mediante diligencia con la firma del Secretario, a ser posible en la misma pgina, en los espacios en blanco que resten, o en las pginas reservadas para observaciones.
43
3.4.1.
La consignacin, tanto en el Expediente Acadmico, como en el Libro de Escolaridad de la Enseanza Bsica, de los resultados de evaluacin, se realizar con posterioridad a la sesin de evaluacin que realizan los profesores del grupo de alumnos, siempre que en esta sesin se decida la promocin al ciclo siguiente5. En caso contrario, no se cumplimenta dicha pgina hasta el curso siguiente.
5 Esta promocin puede tener carcter obligatorio, independientemente de los resultados de evaluacin, bien por ser un alumno con n.e.e., o bien por haber agotado el alumno la opcin de repeticin que prev el arto 11.4. del R. D. 1344/1991, de 6 de septiembre. 6 En la Enseanza Obligatoria el alumno estar matriculado en el centro, asista o no de manera regular, hasta que se demuestre fehacientemente que ha realizado la inscripcin en otro del mismo nivel.
44
3.4.4.
cumplimenta las diligencias correspondientes al Secretario en los centros privados que no tengan esa figura?
Quin
Segn el criterio expresado por la Subdireccin General de Ordenacin Acadmica, de fecha 5 de abril de 1994, ante consultas formuladas por los Servicios de Inspeccin, se dispone que:
En el caso de que un centro privado no contara con Secretario, las diligencias del Libro de Escolaridad de la Enseanza Bsica debern ir firmadas por quien desempee funciones equivalentes. Si stas estuvieran acumuladas en el Director, seria suficiente su firma, sin que hubiera que cumplimentar el VO BO".
3.4.5.
La solicitud de Libros de Escolaridad para aquellos alumnos que, por diferentes causas, se incorporen a la Educacin Primaria o carezcan del mismo, se realizar en el mismo formato y, a ser posible, en los mismos plazos (segunda quincena del mes de octubre) que para los alumnos para los que se solicita por primera vez el Libro de Escolaridad de la Enseanza Bsica. Dicha solicitud deber hacer constar, mediante oficio razonado del Director del centro, que se trata de un duplicado as como las causas que motivan la peticin. Una vez recibido en el centro el Libro de Escolaridad, se proceder a efectuar en la pgina 4 del Libro, correspondiente a "Observaciones, una diligencia del Secretario (ver modelo) en la que exprese la condicin de duplicado.
45
DILIGENCIA
DE DUPLICADO
DILIGENCIA: Para hacer constar que, con esta fecha, se extiende el presente Libro de Escolaridad como DUPLICADO por ndcarlacausa _ transladndose a las pginas correspondientes los datos relativos a los aos de escolaridad, los resultados de evaluacin obtenidos y las decisiones de promocin anteriores a esa fecha que constan en el Expediente Acadmico del alumno. ____ .,a_ de de
199-.
El/la Secretario/a
V' B'
El/la Director/a (SELLO) Fdo.: Fdo.: _ _
3.4.6. Modificacin del nombre o apellidos del titular del Libro de Escolaridad
Puede ser el caso de alumnos que modifiquen sus apellidos como consecuencia de procesos de adopcin, o bien que los datos de inscripcin inicialmente recogidos en la ficha del alumno no se correspondan exactamente con el nombre y apellidos completos del mismo. En estos casos, debe procederse a la rectificacin correspondiente, una vez verificada de manera fehaciente la correcta indentidad del alumno, mediante diligencia al efecto en el Libro de Escolaridad (ver modelo). Esta diligencia orientativa se cumplimentar en la pgina 4 del Libro de Escolaridad del alumno; adems se completar con la rectificacin en la portada del Libro mediante etiqueta autoadhesiva con el nombre correcto del alumno/a, debindose dejar el resto del Libro sin enmiendas ni tachaduras.
46
DILIGENCIA
DE RECTIFICACiN
DILIGENCIA: Para hacer constar que, el titular del presente Libro de Escolaridad es;
en lugar de:~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~_ segn documentacin fehaciente que presenta y retira ante m parte interesada. _~ __ , a_ de de 199-.
El/la Secretario/a
Va
BO
47
ANEXO
111
INFORME
DE LOS RESULTADOS
DE LA EVALUACiN
FINAL
DE LOS ALUMNOS
EDUCACiN PRIMARIA
Ao acadmico
Centro: I Centro:
1
I D
Pblico
I
Provincia:
-Arlslica
-8
---
NMRA RA RA NM NM RA NM RA Educacin Promocionan DeRA ellos, con Medidasleo9" Castellana Lengua Religin deFisica la Total Matemticas pmm~~'oooo
Educacin
--
I;~al
ylileratura
1-1 I
Artslica Lengua Castellana
r--=-T----SEGUNDOCICLO
T -1"--1 ~
---------------------
NMNM PA NMNM PA RA PA PA RA
Matemticas
Lenguas
Rmm;;'oooo
C B
I'olall
(1: Si procede,
I
consignar
I
el nombra
I
de otra lengua
-T
extraniera
I
impartida en el centro.
NOTAS;
PA: Progresaadecuadamenla
NM: Necesita
mejorar
AC: Adaptacin
curricular
Alumnos que han cursado los dos aFios del ciclo No Matemticas De ellos, con Educacin Artistica Medidas lenguas NMPA NMNM PAPA PANM Comunidad Aulnoma Promocionan PA PA Educacin Fisica Francs Religin (') Promocionan Lengua Lengua Castellana PA y Literatura de la Conocimiento del medio Ingls
Extranjeras
8 e D
Tol"
-- 1-1
NOTAS:
AC: Adaptacin curricular ('): Si procede, consignar el nombre de otra Lengua extranjera impartida en el centro
VALORACiN
En
de
199_
Fdo.
Documento
alumno. Pg.ProyectoResultados de 9-11: dePg. alumnos. (1) del los 8: Certificacin curricular. - Informe de evaluacin -Informe de los resultados
Secretario 11. el VO El que 111. Director -Anexo del decida con equipo - El Director del 8 Director 1. - Responsable VOel8 del Secretario/Tutor el VO 8 Secretario Contenido/Formato conel el Equipo directivo - Tutor concon
docente
en el marco
del as a circunstancias cas Diligencias aluacin. ridad. del 2-14: Director de Escolaridad: e evaluacin
(1) Se envia al Servicio de Inspeccin antes del15 de julio. (2) Los Informes de evaluacin individualizados exigen unos requisitos de legalizacin, dado que son documentos bsicos de evaluacin que garantizan la movilidad de los alumnos. En consecuencia debern: - Reflejar en lugar preferente la norma de la administracin educativa que desarrolla el currculo de la etapa (apartado segundo. 1. de la Orden de 30 de octubre de 1992) Contener la firma y pie de firma del tutor con el
VO
50
Esto es as, puesto que la Orden de evaluacin prescribe que: los resultados de la evaluacin debern ser incluidos en la Memoria anual del centro, documento ste que es aprobado por el Consejo Escolar y que est a disposicin del resto de la comunidad escolar. c) A la Inspeccin Educativa: Como medio de analizar los resultados generales del centro y proponer medidas, a los rganos competentes, para su mejora.
51
se pondrn
a disposicin
o tutora
"Los Servicios de Inspeccin de las correspondientes Administraciones educativas supervisarn el proceso de cumplimiento y custodia de los Libros de Escolaridad y de Calificaciones" (apartado primero. 3. de la Orden de 30 de octubre de 1992).
8 Las Direcciones Provinciales del M.E.C. proveern las medidas adecuadas de traslado de Expedientes Acadmicos del alumno y de las actas de evaluacin en caso de supresin o cese de actividades del mismo.
9 El R. D. 1344/1991, de 6 de septiembre, por el que se establece el currculo para la Educacin Primaria (BOE del 13), establece en su arto 6.4 que "deber garantizarse la continuidad de los profesores con un mismo grupo de alumnos a lo largo del ciclo, siempre que continen impartiendo docencia en el centro respectivo".
52
CUBA, n.' 15
BOLETN INFORMATIVO
r
EDUCACION PRIMARIA
CURSO ESCOLAR 199...../199 ..... AlU M NO/ AlUM NA: CICLO: NIVEL: TUTOR/TUTORA: . . . .
DE LAS CLAVES:
1T I1I11I1111
REA DE LENGUAJE LENGUA CASTELLANA
1111111111
COMUNICACiN ORAL - Se expresa correctamente y domina el vocabulario propio de su nivel - Respeta las normas de comunicacin oral - Narra y describe - Memoriza y expresa textos escritos COMUNICACiN ESCRITA
COMPRENSiN ESCRITA
11"TI . . . .
20T 13"T
11" T 1 2 T I 3" T . . .
- Lee con fluidez entonando correctamente - Lee autnomamente utilizando estrategias adecuadas - Aprecia la lectura como fuente de informacin y entretenimiento
EXPRESiN ESCRITA
- Compone textos narrativos, descriptivos, poticos, instructivos y con dilogos - Conoce y aplica las reglas de ortog;afa - Es capaz de hacer esquemas y resumenes - Expresaconforma organizada experiencias, conocimientos y sentimientos - Escribe de claridad, orden, limpieza y correccin GRAMTICA - Distingue sustantivos, adjetivos, pronombres personales y verbos
LENGUA INGLESA
. . . .
g
I I I I
I 1" T I 20T I 3" T
- Domina el vocabulario propio de su nivel - Se expresa oralmente con pronunciacin y entonacin adecuados - Da y pide informacin, oral y escrita, con expresiones adecuadas - Participa activamente en situaciones comunicativas - Valora la cultura anglosajona
. . . . .
1T 1111111111
REA DE MATEMTICAS
NUMERACiN - Utiliza los nmeros y conoce su valor - Sabe seguir series - Descompone en las distintas unidades de orden OPERACIONES
- Razonamiento lgico . = :~~~~ae~ir:;:ii~:e;e~i~~;;~~~~;I:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: . -Interpreta y representa grficos MEDIDAS - Conoce las principales unidades de medidas - Hace estimaciones y comparaciones GEOMETRA
g
EEE EEE
1"TI 2T 13"T 11"TI 20r 13"T
= ~;:~::
REA DE CONOCIMIENTO
DEL MEDIO
- Observa hechos, objetos, proceso y obtiene informacin sobre ellos -Interpreta y elabora grficos, fichas, esquemas y mapas de conceptos - Adquiere y organiza los conocimientos - Tiene sensibilidad ante los problemas del medio ambiente
. . . .
REA DE EDUCACiN
ARTSTICA
1T 11III111I1 2T 11IIII1III
3T 1111111111
PLSTICA - Experimenta con distintas tcnicas creando composiciones - Utiliza los materiales con seguridad y limpieza - Se expresa con libertad y creatividad - Valora las producciones artisticas propias y de otros MSICA . . . .
-Interpreta canciones y melodias : : -Identifica y realiza diversos tipOSde mOVimientos,giroS, saltos - Conoce distintos elementos del lenguaje musical - Realiza danzas ajustndolas a distintos ritmos, melodas - Disfruta reproduce ritmos sencillos utilizando distintos instrumentos Sigue y con las audiciones musicales DRAMATIZACiN
. . . . .
H
L=t=j
= -
~~~~:e~:~a~;~~~:~e~o~ .. ~.~~~:.~.~~~~~~.i~.~.~.s:.I~~~~:.~.~.~~i.~.ie~t.o~ ~ ..:::::::::::::::: ~ Disfruta y valora las expresiones dramatlcas propias y de otros
54
1T
2T
1111111111 1111111111
REA DE EDUCACiN
FSICA
3T
1111111111
1"TI - Controla - Conoce, su cuerpo: tensin, valora y practica relajacin, respiracin, coordinacin . . .
2T
13"T
estrategias
- Valora la actividad
1111111111 I111111111
3T
IIII111111
1"TI - Tiene conductas - Conoce - Aprecia coherentes entre la Doctrina de la religin Catlica Catlica y tradiciones y su vida cotidiana . . .
2T
13"T
relevantes cristiana
en la cu~ura, costumbres
1T
2T
1111111111 1111111111
HBITOS
Y ACTITUDES
3T
1111111111
AUTONOMA - Se desenvuelve - Es ordenado - Mantiene la atencin autnomamente segn sus necesidades . . . . de si mismo (autoestima) .
11"TI
2T
13"T
- Tiene iniciativas - Tiene buen concepto HBITOS SOCIALES - Ayuda con todos - Juega con todos - Cumple las normas en el trato con sus compaeros y profesores .
- Es respetuoso
APRENDIZAJE
de sus tareas
. .
activamente
. . .
- Cuida el material
propio y comn
H
55
INTERPRETACiN
DE CLAVES
S:
R:
Siempre. Regularmente.
la tutora:
e la tutora:
la tutora:
56
11 El Expediente y las actas de evaluacin, se quedan siempre en el centro cuando el alumno se traslada, ya que los documentos bsicos para la movilidad de los alumnos son el Libro de Escolaridad y los Informes de evaluacin individualizados.
57
de Escolaridad que se presentan en la segunda quincena de octubre y que se devuelven al centro. El ejemplar que se devuelve al centro, deber archivarse por aos acadmicos12.
dicha documentacin deber remitirse, por los interesados, a la Subdireccin General de Ttulos, Homologaciones y Convalidaciones (M.E.C.), para ser, a su vez, convenientemente legalizada.
12 Conviene completar este archivo registrando en los mismos impresos normalizados los Libros de Escolaridad de los alumnos de traslado. 13 Toda vez que la Orden de evaluacin indica que las actas se conservan en el centro mientras ste exista.
58
~"
\J
Conviene indicar que stos referentes (objetivos generales de etapa y rea y criterios de evaluacin) estn ya prefijados en los correspondientes Reales Decretos por los que se establecen las enseanzas mnimas y el currculo para la etapa. En el caso de la Educacin Primaria el R. D. 1006/1991 Y el R. D. 1344/19911, por lo
1 El Real Decreto define el currculo como el conjunto de objetivos; contenidos, mtodos pedaggicos y criterios de evaluacin que han de regular la prctica docente en dicho nivel educativo_
59
que los centros, debern tomarlos prescriptivamente como referencia y contextualizarlos en sus Proyectos curriculares, teniendo en consideracin, tanto las caractersticas de su alumnado, como el contexto social en que desarrolla su actividad docente. As pues, los objetivos generales de la etapa y de las distintas reas de la Educacin Primaria, as como los criterios de evaluacin, son los regulados, para todo el Estado, por el R. D. 1006/1991, de 14 de junio, por el que se establecen las enseanzas mnimas correspondientes a la Educacin Primaria (BOE del 26) y, ya para el mbito de gestin del Ministerio de Educacin y Cultura, por el R. D. 1344/1991, de 6 de septiembre, por el que se establece el currculo de la Educacin Primaria (BOE del 13).
En cada uno de los objetivos generales suelen aparecer descritas varios tipos de capacidades.
60
d) Identificar y plantear interrogantes y problemas a partir de la experiencia diaria utilizando tanto los conocimientos y los recursos materiales disponibles, como la colaboracin de otras personas para resolverlos de forma creativa.
Vemos en este objetivo general de etapa, que las capacidades que se pretenden desarrollar son de tipo: Cognitivo: Identificar ..., plantear interrogantes ..., resolver . De actuacin e insercin social: Partir de la experiencia . De relacin interpersonal: Utilizar la colaboracin de otras personas ... Los objetivos generales de etapa, al hacer referencia a capacidades interrelacionadas, les resulta difcil al profesorado identificarlos con los contenidos especficos de rea. Por tanto, desde un punto de vista didctico son de difcil evaluacin. Evaluarlos exige, por un lado, determinarlos en el contexto de las reas y, por otro, seleccionar aquellos criterios de evaluacin, que conecten los aprendizajes con las capacidades presentes en los mismos y que permitan valorar en qu medida esas capacidades se han visto favorecidas a lo largo del proceso educativo.
DE LAS REAS
Conocimiento del Medio Natural, Social y Cultural. Educacin Artstica. Educacin Fsica. Lengua Castellana2 y Literatura. Lenguas Extranjeras. Matemticas.
Efectivamente, cada parcela de saber contribuye a intensificar y matizar aquellos aspectos y capacidades ms directamente relacionadas con una determinada rea dando lugar, como hemos indicado, a objetivos generales de rea.
2
Comunidad Autnoma.
61
OBJETIVO GENERAL. REA: CONOCIMIENTO DEL MEDIO NATURAL, SOCIAL y CULTURAL. ,,5. Identificar los principales elementos del entorno natural, analizando sus caractersticas ms relevantes, su organizacin e interacciones y progresando en el dominio de mbitos espaciales cada vez ms complejos.
Vemos en este objetivo general de rea, que las capacidades que se pretenden desarrollar son de tipo: Cognitivo: Identificar ..., analizar. .. De actuacin e insercin social: Dominio de mbitos espaciales ... Si bien referidas al entorno natural y aplicadas a un contexto restringido (caractersticas, organizacin e interacciones) del mismo. Al igual que los objetivos generales de etapa, los de rea son de difcil evaluacin. Adems, al no ser operativos, es decir, al no hacer referencia a conductas terminales3 precisan concretarse en otros de manera menos ambigua4 Para salvar esta dificultad, se han formulado los criterios de evaluacin de las diferentes reas.
- La descripcin de aquello que se supone que los alumnos deben ser capaces de "saber", "saber hacer", "manifestar" ... , mediante algn procedimiento, al finalizar el proceso instructivo. - La construccin de una secuencia gradual de tipos de actividades relacionadas con la competencia terminal que se requiere. - La detenminacin de un criterio o indicador de superacin de dicho objetivo.
62
cadores de los sucesivos niveles de aprendizaje de los alumnos en cada una de las reas. Los criterios de evaluacin recogen los aprendizajes bsicos, los aspectos fundamentales, que los alumnos y alumnas deben alcanzar al finalizar la etapa en cada una de las reas del currculo. Sealan, por tanto, el tipo y grado de adquisicin de los contenidos que contribuyen al desarrollo de las capacidades expuestas en los objetivos generales de rea. As pues, la peculiaridad de los criterios de evaluacin consiste en que, a travs de ellos, se asocian las capacidades presentes en los objetivos generales de rea a los contenidos fundamentales y esenciales para el desarrollo de dichas capacidades. Los criterios de evaluacin han sido fijados por la Administracin Educativa de manera selectiva, con referencia a algunas capacidades y a ciertos contenidos de rea que sta considera nucleares y esenciales en cada etapa educativa. As, el R. D. 1344/1991, de 6 de septiembre, especifica, en cada una de las reas de la Educacin Primaria, los criterios de evaluacin para toda la etapa5. Al estar definidos en el R. D. de currculo de manera genrica para el mbito del territorio de gestin del M.E.C., obligatoriamente tienen que ser interpretados con flexibilidad.
CRITERIO DE EVALUACiN. REA DE MATEMTICAS. 2. Resolver problemas sencillos del entorno aplicando las cuatro operaciones con nmeros naturales y utilizando estrategias personales de resolucin. Con este criterio se pretende evaluar que el alumnado sabe seleccionar y aplicar debidamente las operaciones de clculo en situaciones reales. Se debe atender a que sean capaces de transferir los aprendizajes sobre los problemas propuestos en el aula a situaciones fuera de ella (R. D. 1344/1991 de 6 de septiembre).
Vemos cmo este criterio de evaluacin del rea de matemticas orienta y, a la vez, limita la accin evaluadora del profesorado, al imponer como condicin, y as deber articularse y graduarse en
5 La tarea del profesor consistira en contextualizarlos y seleccionar, segn los objetivos y contenidos, los ms adecuados para cada uno de los ciclos.
63
la evaluacin, el que se utilicen, progresivamente, las cuatro operaciones, individual o combinadamente, y que, adems, el contexto de resolucin se extienda a datos y situaciones del entorno con lo que se consigue que los aprendizajes sean ms vivenciales. Por ltimo, la utilizacin de estrategias personales de resolucin facultan al alumno en la bsqueda de soluciones creativas. Adems, y dependiendo de su ajuste a cada ciclo, no slo podemos incrementar en orden de dificultad creciente la operacin concreta, sino tambin el nmero de cifras del conjunto de nmeros naturales. As pues, este criterio lo podramos contextualizar para el primer ciclo de la siguiente manera:
Resolver problemas sencillos relacionados con objetos, hechos y situaciones de la vida cotidiana con las operacio-
nes de suma y resta con nmeros utilizacin de otros procedimientos de Educacin Primaria).
3.1. Quin aprueba los criterios de evaluacin que se han de aplicar a los alumnos?
La Orden de evaluacin indica expresamente en su articulado:
Corresponde al Claustro de profesores aprobar los criterios de evaluacin y promocin de los alumnos, que formarn parte del Proyecto curricular.
64
La norma no regula cul debe ser el procedimiento a seguir para definir los criterios de evaluacin en cada uno de los ciclos de Educacin Primaria? nicamente indica que, independientemente del sistema seguido para su elaboracin, stos deben ser aprobados por el Claustro de profesores y estar presentes en el Proyecto curricular de la etapa. En consecuencia, al ser asumidos por todo el profesorado del centro deben aplicarse de la misma forma a la hora de evaluar a los alumnos, de tal manera que las calificaciones (PA, NM) que se emitan respondan, no a un criterio individual y personalista8 del profesor, sino a la aplicacin de unos criterios comunes de centro.
7 Las decisiones sobre evaluacin y promocin se adoptan al final de cada uno de los ciclos.
8 Tngase en cuenta que la evaluacin del aprendizaje es criterial. Es decir, los juicios de valor que emite el profesor sobre el proceso de aprendizaje de un determinado alumno, no pueden adoptarse esto debe ser motivo de reflexin para el profesoradocon referencia al progreso del propio alumno (referente individua~ o de grupo, sino confrontarse con los criterios de evaluacin fijados para el rea (referente criteriaf).
-y
9 Tambin sobre el cumplimiento de objetivos educativos y de retroaccin para introducir modificaciones en la prctica docente.
65
QU ES OBJETO DE EVALUACiN?
CONCEPTOS Normas Actitudes - - Tcnicas Destrezas Valores PROCEDIMIENTOS1O (saber hacer): (saber ser): - ACTITUDESde trabajo Estrategias
de smbolos ...
Ahora bien, qu es lo que se considera importante por cada profesor y en cada situacin concreta? La experiencia nos dice que existiendo muchos puntos de acuerdo, tambin habra discrepancias entre lo que distintos docentes consideran como aprendizajes relevantes objeto de evaluacin en un determinado ciclo. Esto podra generar un efecto de dispersin, al no permitir la homogeneizacin, respecto a los aprendizajes considerados bsicos para todos los alumnos, lo que impedira la obligada homologacin de las enseanzas que se imparten en distintos centros. Para evitar discrepancias sobre el qu evaluar, es por lo que se hace necesario prefijar unos criterios que uniformicen la evaluacin en el conjunto de un centro y para los diferentes ciclos. La manera efectiva de hacer esto viable es mediante la determinacin de procedimientos e instrumentos y, sobre todo, de los criterios de evaluacin. Es por ello, que la Administracin Educativa ha definido los criterios de evaluacin dentro de los elementos curriculares prescriptivos en el Real Decreto de currculo, si bien, y dado que este elemento curricular es preceptivo para todo el mbito de gestin del M.E.C., lo ha concretado para el conjunto de la etapa, permitiendo a los centros y a los equipos docentes su revisin y adaptacin al contexto de manera flexible.
10
Conjunto
de acciones
ordenadas
y onentadas
a la consecucin
de una meta.
66
CRITERIOS
SON:
DE EVALUACiN
Indicadores de aquellas habilidades. conocimientos. destrezas. actitudes ... relevantes. sin cuya consecucin el alumno no cubrira los objetivos asignados al ciclo. SEALAN: El tipo y grado de adquisicin de los contenidos referidos a las capacidades presentes en los objetivos generales de rea. SIRVEN PARA: Que los profesores puedan seleccionar aquellos aprendizajes ms rele(funcin orientadora) que garanticen la consecucin de los objetivos de rea y, por extensin, los de etapa de manera homognea (funcin homogeneizadora de la evaluacin).
vantes11
Que los alumnos identifiquen qu deben aprender: conceptos, procedimientos y actitudes. SE ELABORAN EN LOS PROYECTOS CURRICULARES: A partir de los criterios de evaluacin, tomados o adaptados, del R. D. 1344/1991 de 6 de septiembre para cada ciclo. A partir de los criterios. ya secuenciados por ciclos, de la propuesta elaborada por el M.E.C.12
As, en el Proyecto curricular de cada centro, los profesores podrn establecer criterios de evaluacin en cada una de las reas y ciclos de enseanza, de manera que queden explcitos los aprendizajes bsicos que se pretende que alcancen sus alumnos al finalizar cada ciclo. Esta tarea supone relacionarlos con los contenidos13 ms representativos de rea en una secuencia coherente a lo largo de la etapa.
11 No representan exactamente lo que hay que ensear, pero son un referente vlido para determinar un hipottico nivel de aprendizaje deseado en los alumnos. 12 Resolucin de 5 de marzo de 1992, de la Secretara de Estado de Educacin, por la que se regula la elaboracin de proyectos curriculares para la Educacin Primaria y se establecen orientaciones para la distribucin de objetivos, contenidos y criterios de evaluacin para cada uno de los ciclos (BOE del 25).
13 Conceptuales, procedimentales
y actitudinales.
67
Los indicadores de grado son un instrumento de individualizacin de la enseanza y de atencin a la diversidad. En ese sentido, al definirse los criterios de evaluacin pueden establecerse diferentes indicadores de logro (grado)>>,de tal manera que, el profesor pueda comprobar el desarrollo de una capacidad sin presuponer que el mismo criterio es vlido para todo el alumnado o que debe ser alcanzado de manera homognea por todos los alumnos. Resolverproblemas sencillos relacionados con objetos, hechos y situaciones de la vida cotidiana con las operaciones de suma y resta con nmeros naturales hasta el 99, y utilizacinde otros procedimientosde solucin(1"' ciclo de EducacinPrimaria). As, los alumnos debern: Leer comprensivamente los datos relevantes. el texto-problema identificando
Asociar las operaciones de juntar y quitar con los datos del problema. Estimar la solucin probable del problema. Realizar correctamente las acciones propuestas para resolver el problema. Explicar oralmente (verbalizar) el proceso de solucin seguido.
68
En ocasiones, los indicadores de grado pueden venir dados en la definicin del criterio o en la explicacin del mismo.
CRITERIO DE EVALUACIN. REA DE LENGUAJE. 6. Leer en voz alta textos escritos con pronunciacin, diccin, entonacin y ritmo adecuados. El criterio supone prestar atencin a la realizacin de una lectura expresiva en voz alta (sin vacilaciones, repeticiones, saltos, desequilibrios en las pausas, entonacin desligada de la puntuacin ...), favorecedora de la comprensin (adecuacin y aceleracin en la recepcin de informacin).
Los indicadores de grado los podemos ver en la gradacin de competencias que se describen en el parntesis. Todos estos aspectos sirven para ayudar a determinar el nivel bsico del aprendizaje esperado en el alumno y orientar su evaluacin.
69
Qu instrumentos comunes utilizaremos para el seguimiento del aprendizaje de los alumnos? Cmo haremos efectiva la participacin de los nios en su evaluacin? Cmo podemos evaluar las actitudes y los valores que deseamos implantar14?
14 Existe un viejo aforismo educativo que indica que aquello que no se evala se devala, esto es especialmente preocupante en el mbito de los contenidos actitudinales que deberan contar con algn tipo de evaluacin.
70
ESTRATEGIAS DE COEVAlUACIN
Antes de iniciar la actividad conviene que: El profesor exponga de manera clara y comprensible qu se espera de los alumnos y los indicadores de calidad de la tarea: Ejecucin clara y ordenada. Postura corporal, posicin del papel, forma de utilizar los instrumentos de trabajo ... Actitudes bsicas en relacin a la actividad o tarea. Requerimiento de excelencia de la tarea. Dificultades con que se puede encontrar y frmulas para evitarlas.
Al finalizar la actividad conviene que: El profesor promueva la verbalizacin de la actividad o tarea realizada. El alumno conozca el trabajo realizado por otros alumnos. El profesor y los alumnos reflexionen sobre la actividad realizada.
Finalmente indicar que, dado que uno de los objetivos de la educacin en general es conseguir que los aprendizajes puedan ser "transferidos a otros contextos y situaciones distintas a las del aula, la evaluacin de la transferencia de los aprendizajes y la comprobacin de su funcionalidad deberan ser, igualmente, un objetivo de la accin evaluadora.
SO.
. Acadmico:
Curso:_ CLAVE: S/A VECES/NO ("cada" por "plata,,) "capa,,) ("palta"separa palabrasincorrectamente: "paaros por pjaros) (omite (une o o aade letras incorrectamente: ami gomo) Alumno: Invierte ordenla grafismos ................................................................. slabas de y.................................................... Enlaza ......................................................... Conoce correctamente opor eslimpieza la tarea la()................................... Realizacuentacriterios de"perseveracionesl) de......................................... Se rotacin unaslos de Sustituye fragmentacionesll el o contaminaciones o pequeo ( ) da de hoja/cuaderno .......................................................... letras que .......................................................... Distribuye excesivamentepapelletras normal grande hojadbil () ................. adecuadamentecalidad .......................................................... ........................... La tamaolosdesobrelos escon otras espacio fuerte........................................ es adecuada....................................... Presenta omisiones)ellas lasadecuadacomete....................................................... Presentael losdeescribir errores demasiado orden........................................... trabajos es ...................................................................... El presin del grafismos excesivamente aleja vuelca normal es () o postura al lpiz
Marzo Junio
GUA DE SEGUIMIENTO
GENERALES
Diciembre
EVOLUCiN
Grupo:_
DE APRENDIZAJE
.
DE LA ESCRITURA
Curso
------.-1. __
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES:
72
B FP M JE O D N H K G R LI C Q
Grupo:
__
ALUMNOS
que
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a lo largo
I Conoce sobre entonacin .. elemental..... signos , ......... ,..........,............... ei dedo,letras, detalles relevantes,......................... puntuacin,.............,. Retiene Vuelve loseslo leido o la lecturatemporalidad" " del texto ,......... Se lectura lneas iedo lo adecuadassin a global" ,........ .............son la ............... ,.... ,...... '................... Lee vacilante) ,.... ,............................. Altera lasysignificado de palabrasritmo.............................................. Su ritmoel lpiz adecuadamente,...................................... ....,...................... El salta" pausas (lectura ,........ correctas .. ,...... de ,.................,............ Representa vocabulario slabas y ......... CURSO: el la .......................................... ,............... ,.... ,.... ,.... Comprende Hacesilabeando montona manera los ............................................. '........
GUA DE SEGUIMIENTO
del curso.
DE LA LECTURA
SOBRE
LA LECTURA
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GUA DE OBSERVACiN
Alumno: Cumplimentado por: en el aula, cmo en cada apartado la categora decidirse:
DE LA PERSONALlDAD15
Edad: Fecha: calificara usted a estela alumno/a? Seale Evicasos en Curso: . .
Desde su experiencia con una cruz, indicando te utilizar sstemticamente los que fuera imposible
a veces",
INSEGURIDAD-DECISiN
Inseguro Abierto Rebelde Meticuloso Concentrado Atropellado de s Nervioso Perturbador Distraido Lider Desenvuelto Atento Tranquilo Activo/inquieto Disperso Equilibrado Descuidado Seguro Respetuoso
DESORGANIZACIN-DEBERES
Si I A.v.1 No I
I S I A.v.1 No
H-M.
I I I l
I I
I I Trae todo
el material
15
Tomado
Intervencin Psicopedaggica
Espaola, Madrid.
Escuela
74
de Autnomo relacin Pacifico Aislado Colaborador Dificultad fcilmente Creativo Se Solitario relaciona INTROVERSiN-EXTROVERSIN Sociable Retrado Rechazado Responsable Desprendido Tranquilo Alegre Participador Expansivo REGRESiN-EVOLUCiN
rn.
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Inquieto
.'~.d"
Si I A.v.1 No I
I Si I A.v.1 No
I I I I Toma iniciativas
I I I l Actitudes
I I I l
de lider
en
Llora fcilmente
Se chupa el dedo
Acepta normas
No obstante y para el caso de instrumentos elaborados por los profesores, indicar que stos deben disearse pensando en aquello que se quiere resaltar en la evaluacin y, sobre todo, adecuarse a los diferentes tipos de contenidos. As, por ejemplo, una prueba escrita puede ser til para evaluar aprendizajes de contenidos conceptuales o procedimentales pero carecer de utilidad en la evaluacin de contenidos actitudinales.
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El siguiente cuadro recoge, de manera grfica, los procedimientos e instrumentos de evaluacin ms habitualmente utilizados por los profesores y su relacin con la evaluacin de los diferentes tipos de contenidos de aprendizaje.
EVALUACiN
Procedimientosinstrumentos e Actitudes Procedimientos los Escalas de observacin alumnos: y anlisis posterior Monografas Objetivas Dilogo Observacin sistemtica:
Conceptos
El signo (.) indica que es muy adecuado para ese tipo de contenidos. El signo () expresa que permite tambin evaluar dichos contenidos.
16 M.E.C. (1992): "Proyecto Curricular. En Materiales para la RefOrma de la Educacin Primaria. (Caja Roja-I). Madrid, pg. 60.
EVALUACiN/PROMOCiN
CRITERIOS.
DE determinan
I
~
EVALUACION + (PA)
I~
PROMOCiN
EVALUACiN
t
CRITERIOS DE PROMOCiN
que se aplican
a Iumnos con a los
~~ ---.1' !
I
77
17 Los criterios de evaluacin deben cumplir, como se ha visto, la misin de informar al profesor, y tambin al alumno, sobre los progresos y dificultades en relacin a los contenidos bsicos a que dicho criterio se refiere.
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J1'
la promocin, o no, cuanto la orientacin del proceso. No obstante, en consonancia con la funcin de control de la evaluacin, s-
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ta es necesario sintetizarla en una apreciacin sobre el progreso de los alumnos en el aprendizaje, apreciacin que se da en trminos de calificacin1 que, en ltima instancia, puede decidir la promocin, o no, del alumno al ciclo o etapa siguiente. Estas decisiones, como ms adelante veremos, deben ser reflejadas, lo ms claramente posible, en el Proyecto curricular, en forma de acuerdos sobre la filosofa de la promocin y su marco normativo respecto a los siguientes aspectos: a) Quin y cmo se deben adoptar las decisiones sobre la promocin de un alumno o alumna. b) En funcin de qu se tomarn esas decisiones, es decir, qu indicadores de aprendizaje se debern considerar preferentemente. c) Qu ciclo, dentro de la etapa, puede ser el ms idneo para adoptar dichas decisiones. d) Cmo se tendrn en consideracin la opinin de los agentes implicados: otros profesores, padres ... De la misma manera, no parece deseable desligar estas decisiones de la propia realidad sociolgica del alumno. El nivel de las expectativas familiares, la posibilidad, o no, de recuperar objetivos no superados, sus dificultades de integracin grupa!. .. son aspectos que todo docente tiene en cuenta a la hora de adoptar dicha decisin. Veremos, ms adelante, cmo algunas de estas cuestiones estn perfectamente reguladas en el marco normativo que afecta a la evaluacin, mientras que otras precisan ser definidas por los propios centros docentes.
1 Las calificaciones son expresiones, tanto cuantitativas las que se emiten valoraciones del rendimiento acadmico caso de la Educacin Primaria los trminos (PA) y (NM) son vas que sitan a los alumnos dentro de un agrupamiento en nen como referencia los criterios de evaluacin establecidos
como cualitativas, con de los alumnos. En el calificaciones cualitatidos categorias que tiepara cada rea.
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fectamente este aspecto y determina que la competencia para adoptar estas decisiones corresponde a los tutores al indicar que:
Como consecuencia de la evaluacin final del ciclo, el tutor, teniendo en cuenta los informes de los otros maestros especialistas y, en su caso, de los maestros de apoyo, decidir si el alumno promociona o no al ciclo siguiente, o a la etapa siguiente, si la decisin se adopta al trmino del ltimo ciclo de la Educacin Primaria.
Es importante resaltar el papel primordial que el espritu de la norma concede a los maestros tutores, al dejar en manos de stos las decisiones de promocin de sus alumnos. No obstante, a pesar de ser una decisin individual no es, en modo alguno discrecional o arbitraria, como veremos ms adelante, dado que se deben de cumplir, obligatoriamente, unos requerimientos formales antes de adoptarse.
EVALUACiN/PROMOCiN
CRITERIOS.
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DE CRITERIOS PROMOCiN ..
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PERMANENCIA
para decidir
Es decir, los criterios de promocin se aplican estrictamente a aquellos alumnos que como resultado de la evaluacin de final de ciclo no superan los objetivos asignados al mismo para decidir si la distancia entre ese nivel y el que presenta el alumno le incapacita para continuar su progreso en el ciclo, o etapa, siguiente.
2.3. Quin aprueba los criterios de promocin que se han de aplicar a los alumnos?
La normativa, como hemos visto en pginas anteriores, es clara ya que al ser sta una decisin fundamentalmente de carcter tcnico-docente, corresponder al mximo rgano tcnico, es decir, al Claustro de profesores, la aprobacin de dichos criterios, que, como garanta de publicidad y control deben quedar reflejados en el Proyecto curricular del centro. Corresponde al Claustro de profesores aprobar los criterios de evaluacin y promocin de los alumnos, que formarn parte del Proyecto curricular.
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de la Educacin Primaria es una de las cuestiones ms relevantes y que dan homogeneidad a las decisiones individuales de los profesores y que, como hemos visto, deben formar parte del Proyecto curricular. En relacin a este elemento curricular tan importante indicar que, en la mayor parte de los proyectos curriculares, suele dejarse extremadamente inconcreto y abierto establecindose como criterio de promocin ...que se tomar la decisin que se considere ms oportuna segn la situacin del alumno al final de cada ciclo. Consideramos que esto es insuficiente y que los equipos docentes deberan determinar y reflejar en el respectivo Proyecto curricular, al menos, los siguientes acuerdos en forma de criterios de promocin: a) Los indicadores de aprendizaje ms relevantes que guen la toma de decisiones respecto a la promocin de los alumnos. b) La definicin del momento temporal (ciclo) ms idneo para plantear las decisiones de promocin.
3.1. Los indicadores de aprendizaje ms relevantes que guen la toma de decisiones respecto a la promocin de los alumnos
Se tratara de determinar cul sera la situacin del alumno en relacin a la consecucin de objetivos para considerar de manera inequvoca su promocin al ciclo siguiente. Estos indicadores de aprendizaje para determinar la promocin se formulan, en concordancia con los acuerdos adoptados en Claustro, en trminos de indicadores cualitativos de aprendizaje que, desde el mbito de la experiencia docente, su no consecucin impedira el progreso adecuado del alumno al ciclo siguiente. La diferenciacin entre aprendizajes esenciales o imprescindibles y aprendizajes convenientes puede constituir un referente claro para delimitar los criterios de promocin en cada uno de los ciclos. Conviene aclarar que estos criterios que deben articularse en torno a indicadores de aprendizajes esenciales, tcnicamente deben trascender a los mismos para intentar relacionarlos con la
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consecucin de habilidades y destrezas cognitivas (<<saber), instrumentales (<<saber acer) y de desarrollo personal (<<saber er) h s y que, adems, sirvan para garantizar la continuidad y la progresin adecuada de los alumnos en cada rea y en cada ciclo.
3.2. La definicin del momento temporal (cielo) ms idneo para plantear las decisiones de promocin
La decisin de promocin puede adoptarse al trmino de cada uno de los ciclos de la Educacin Primaria. No obstante, el Proyecto curricular puede recoger, como acuerdo asumido por todos los profesores, que estas decisiones puedan retrasarse a un ciclo concreto de la etapa. As, por ejemplo, si un Claustro decidiese, en su mbito de competencia curricular, que el momento ms idneo para plantearse cuestiones sobre promocin es el segundo ciclo de Educacin Primaria, la promocin, desde el primer ciclo al segundo, sera automtica y adoptada para todos los alumnos al margen de de su nivel de aprendizaje.
En este caso, la decisin es independiente del grado de consecucin de objetivos, e incluso de los niveles de aprendizaje adquiridos por el alumno y no tendra sentido plantearse, de manera adicional, criterios de promocin derivados de la consecucin de indicadores de aprendizaje para el primer ciclo. Ms bien, cabra indicar que el criterio de promocin justifica su ausencia y, por tanto, en el Proyecto curricular de etapa habra que sealar que todos los alumnos de un determinado ciclo promocionan al siguiente y justificar las razones que motivan esa decisin.
Este planteamiento, perfectamente compatible con el espritu de la LOGSE, tiene como justificacin la creencia, generalizada en muchos docentes, de que la permanencia de un ao ms en el mismo ciclo no es, necesariamente, la mejor medida para garantizar la adaptacin y el progreso de los alumnos, sino que sern las medidas de individualizacin2 (refuerzo educativo y adaptacin curricular) las que mejor pueden conseguir ese objetivo.
2 La promocin debe reflejar un reconocimiento expreso a la existencia de diferencias individuales: diferentes estilos de aprendizaje, capacidad cogntiva, especificas limitaciones personales y sociales de los alumnos, etc.
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La propia Orden cuando trata el derecho que asiste a las familias de estar informadas sobre el proceso educativo de sus hijos, prev que corresponde a los tutores informar regularmente a los padres o tutores legales de los alumnos y que:
"". "esta informacin se referir a los objetivos establecidos en el Proyecto curricular y a los progresos y dificultades detectados en la consecucin de los mismos", Indicando, ms adelante: "En todo caso, antes de adoptar la decisin de que un alumno promocione, o deba permanecer un ao ms en el ciclo, el tutor oir a los padres o tutores legales del alumno y les comunicar la naturaleza de las dificultades asi como las medidas complementarias que se propone adoptar con vistas a subsanarlas",
Vemos as, cmo el "peso que la Orden de 12 de noviembre sobre evaluacin en Educacin Primaria hace recaer en los tutores como responsabilidad individual en las decisiones de promocin, pierde su carcter discrecional y arbitrario al adoptarse en el marco de unos criterios elaborados y aprobados en el seno del claustro lo que no slo facilita una actuacin coordinada y homognea de los tutores de las clases "paralelas, sino que adems esta decisin se adopta en un marco de garantas para los usuarios del sistema.
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3 El ciclo constituye la unidad curricular de programacin y evaluacin en la Educacin Primaria (Art. 6.3. del R. D. 1344/1991, de 6 de septiembre).
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con los criterios de promocin establecidos para el ciclo y reflejados en el Proyecto curricular.
5.2. Deben ser iguales estos criterios para todos los alumnos?
Aunque, como ya se ha indicado, los criterios de promocin en el Proyecto curricular han de establecerse con carcter general en base a indicadores mnimos de aprendizaje que, de no poseerse, pueden condicionar negativamente el progreso del alumno en el ciclo siguiente, esto no supone que, con carcter excepcional, puede adaptarse esta decisin de promocin tomando en consideracin otras circunstancias personales y sociales del alumno. Precisar stas en el Proyecto curricular es ciertamente complejo; no obstante, es fcil de entender que sto deba ser as sobre todo para los alumnos con necesidades educativas especiales, nios de escolarizacin tarda, de procedencia del extranjero, con hospitalizaciones prolongadas ..., para los que los criterios generales precisaran de cierta reinterpretacin y flexibilizacin. Lo importante es tener claro que esta regla general puede y debe tener excepciones de tal manera que se d, desde la escuela, una respuesta individual izada y diferencial tambin en cuestiones de promocin. Sera deseable que, al establecerse los criterios de promocin denominados ms generales o genricos, para todos los alumnos, se pudieran determinar otros ms especficos que contemplen, entre otros, los casos arriba aludidos. Su realizacin sera obligatoria en aquellos centros que bien por su ubicacin o caractersticas acogen este tipo de alumnado de manera frecuente, o bien escolarizan alumnos con necesidades educativas especiales.
5.3. Deben establecerse diferentes indicadores de aprendizaje para la promocin en los distintos ciclos?
Dado que la decisin de promocin se realiza con un perodo temporal de ciclo, y dado que los criterios de promocin derivan de los de evaluacin, al ser stos diferentes para cada ciclo tambin lo sern los de promocin.
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Por otro lado, al articularse en torno a indicadores mnimos de aprendizaje, es decir, aquellos que se consideran bsicos en cada ciclo para seguir progresando al siguiente, stos dependern de los objetivos planteados que son progresivamente ms complejos en cada ciclo.
5.4. Puede darse el caso de que en algn ciclo no sea imprescindible establecer criterios de promocin?
Puede darse el caso de que en un centro se adopte como criterio genrico la promocin automtica de un determinado ciclo al siguiente para todo los alumnos. En este caso, el criterio, aprobado en Claustro, estara en no adoptar decisiones de promocin en ese ciclo debindose reflejar as, junto con su justificacin, en el Proyecto curricular. En consecuencia, no sera obligado precisar los indicadores mnimos de aprendizaje sobre los cuales basar la no promocin.
Sin embargo, se recomienda que, trascendiendo a este esquema simplista, se qhonde en la bsqueda de otros contenidos que, adems de los tradicionales, se consideren de obligada adquisicin para fundamentar la promocin de los alumnos en el mbito incluso de las actitudes.
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Por otro lado, al articularse en torno a indicadores mnimos de aprendizaje, es decir, aquellos que se consideran bsicos en cada ciclo para seguir progresando al siguiente, stos dependern de los objetivos planteados que son progresivamente ms complejos en cada ciclo.
5.4. Puede darse el caso de que en algn ciclo no sea imprescindible establecer criterios de promocin?
Puede darse el caso de que en un centro se adopte como criterio genrico la promocin automtica de un determinado ciclo al siguiente para todo los alumnos. En este caso, el criterio, aprobado en Claustro, estara en no adoptar decisiones de promocin en ese ciclo debindose reflejar as, junto con su justificacin, en el Proyecto curricular. En consecuencia, no sera obligado precisar los indicadores mnimos de aprendizaje sobre los cuales basar la no promocin.
Sin embargo, se recomienda que, trascendiendo a este esquema simplista, se ~honde en la bsqueda de otros contenidos que, adems de los tradicionales, se consideren de obligada adquisicin para fundamentar la promocin de los alumnos en el mbito incluso de las actitudes.
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5.6. Es necesario tener todas las reas calificadas con PA para poder promocionar de ciclo/etapa?
El carcter global de la evaluacin en Educacin Primaria, permite que el profesorado pueda adoptar decisiones de promocin valorando el distinto "peso formativo que pueden tener las diferentes reas. Adems, como se ha indicado, los criterios de promocin se aplican estrictamente a todos aquellos alumnos que, como resultado de la evaluacin de final de ciclo no superan los objetivos asignados al mismo, para decidir si la distancia entre ese nivel deseable y el que presenta el alumno le permite continuar su progreso en el ciclo, o etapa, siguiente. Desde esta perspectiva, bien puede darse el caso de que determinados alumnos promocionen con evaluacin negativa, es decir, sin haber cubierto los objetivos educativos, en una o varias reas bien por haber agotado su opcin de repeticin, o bien por cumplir los requisitos de los criterios de promocin.
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Por su parte, en el R. D. 1344/1991, de 6 de septiembre, por el que se establece el currculo de Educacin Primaria, se prevea la posibilidad de realizar adaptaciones, indicando que el mbito de las mismas poda extenderse a la adecuacin de los objetivos educativos, eliminacin o inclusin de determinados contenidos y la consiguiente modificacin de los criterios de evaluacin, as como a la ampliacin de las actividades educativas de determinadas reas curriculares. Este referente normativo supona un compromiso claro de ajustar la evaluacin a las caractersticas peculiares de los alumnos con n.e.e. Sin embargo, la Orden de 12 de noviembre de 1992 sobre evaluacin en la Educacin Primaria, apenas contiene una referencia al proceso de adecuacin de la evaluacin respecto a los alumnos con necesidades educativas especiales. En concreto, la Disposicin adicional primera de la Orden que regula la evaluacin en la Educacin Primaria indica que "La evaluacin de los alumnos con n.e.e. se regir, con carcter general, por lo dispuesto en la presente Orden, ampliando que el M.E.C. regular, en su momento, los procedimientos para la elaboracin del Dictamen de escolarizacin de estos alumnos y que dicho documento se adjuntar al Expediente Acadmic01. Pues bien, si nos atenemos a lo que la citada Orden establece como "referentes de la evaluacin tenemos, como ya se ha indicado, que stos son "el conjunto de capacidades2 expresadas en los Objetivos generales de la etapa y los criterios de evaluacin de las diferentes reas, si bien se indica ms adelante que stos debern ser "adecuados a las caractersticas propias del alumnado y al contexto sociocultural del centro. En consecuencia, estos objetivos sern tambin el referente de evaluacin para los alumnos con necesidades educativas especiales. Recordemos, de manera procesual y resumida, cmo se realiza el proceso de evaluacin de los alumnos, sean estos ordina-
1 El procedimiento de elaboracin y cin ha sido establecido en la Orden de el procedimiento para la realizacin de men de escolarizacin y se establecen alumnos con n.e.e. (BOE del 23).
caractersticas del Dictamen de escolariza14 de febrero de 1996 por la que se regula la evaluacin pscopedaggica y el dictalos criterios para la escolarizacin de los
2 Las capacidades que desarrollan los objetivos generales de etapa son de cinco mbitos: cognitivas o intelectuales, psicomotoras, afectivas o de equilibrio personal, de relacin interpersonal y de actuacin e insercin social.
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rios o con n.e.e.: Los profesores establecen unos criterios de evaluacin que, como indicadores de aquellos aprendizajes que se consideran especialmente importantes y relevantes, van a guiar el proceso de adquisicin de las capacidades que desean desarrollar en sus alumnos.
CRITERIOS
DE EVALUACiN
SON: Indicadores de aquellas habilidades, conocimientos, destrezas, actitudes ... relevantes, sin cuya consecucin el alumno no cubrira los objetivos asignados al ciclo. SEALAN: El tipo y grado de adquisicin de los contenidos referidos a las capacidades en los objetivos generales de rea. SEGN PARA: Que los profesores puedan seleccionar aquellos aprendizajes ms relevantes3 (funcin orientadora) que garanticen la consecucin de los objetivos de rea y, por extensin, los de etapa de manera homognea (funcin homogeneizadora de la evaluacin). Que los alumnos identifique, qu deben aprender: conceptos, mientos y actitudes. SE ELABORAN EN LOS PROYECTOS CURRICULARES: A partir de los criterios de evaluacin, tomados o adaptados, del R. D. 1344/1991, de 6 de septiembre, para cada ciclo. A partir de los criterios, ya secuenciados por ciclos, de la propuesta elaborada por el M.E.C.4 procedi-
3 No representan exactamente lo que hay que ensear, pero son un referente vlido para determinar un hipottico nivel de aprendizaje deseado en los alumnos.
4 Resolucin de 5 de marzo de 1992, de la Secretaria de Estado de Educacin, por la que se regula la elaboracin de proyectos curriculares para la Educacin Primaria y se establecen orientaciones para la distribucin de objetivos, contenidos y criterios de evaluacin para cada uno de los ciclos (BOE del 25).
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Adems, deben prefijar un conjunto de estrategias para hacer efectivo dicho proceso (procedimientos de evaluacin5) que generan, como consecuencia, la necesidad de crear los instrumentos de evaluacin apropiados (guas, registros de observacin ...) para seguimiento del proceso de aprendizaje de los alumnos. Como los criterios de evaluacin estn en relacin con la consecucin de las capacidades presentes en los objetivos de rea para cada ciclo, stos marcan la referencia para determinar la evaluacin positiva o negativa de los alumnos y, en ltima instancia, la adopcin de las decisiones sobre la promocin (criterios de promocin) de los alumnos con evaluacin negativa al ciclo siguiente. Esta situacin generaba cierta confusin en el profesorado que atenda en sus clases a alumnos con n.e.e., dado que en su propuesta de currculo adaptado, el alumno tena un progreso adecuado y as se trasladaba informativamente a las familias en las entrevistas de seguimiento tutorial y, sin embargo, a la hora de cumplimentar los documentos de evaluacin del alumno el profesor se vea en la obligacin de valorar la situacin de ste en relacin a su grado de consecucin de los objetivos generales y de los criterios de evaluacin de las diferentes reas reflejados en el Proyecto curricular, con lo que acadmicamente al alumno se le consignaba, en la mayora de los casos, la calificacin" de Necesita mejorar (NM) al no alcanzar esos objetivos. Este contrasentido ha sido resuelto con la publicacin de la Orden de 14 de febrero de 1996, sobre evaluacin de los alumnos con necesidades educativas especiales que cursan las Enseanzas de Rgimen General establecidas en la Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin General del Sistema Educativo. (BOE del 23 de febrero), que permite adecuar la evaluacin a las caractersticas de los alumnos con n.e.e. teniendo en cuenta los objetivos previstos en las adaptaciones curriculares que se les realicen.
5 Conjunto de estrategias y tcnicas que responden a una concepcin de evaluacin asumida por el centro y los equipos docentes, y que guian el proceso de evaluacin de los alumnos.
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6 La citada Orden es de aplicacin para los alumnos con necesidades educativas especiales que cursan las enseanzas "LOGSE" en cualquiera de los niveles educativos: Educacin Infantil, Primaria, Secundaria Obligatoria, Bachillerato y Formacin Profesional especfica.
7 Ley Orgnica 9/1995, de 20 de noviembre, de la Participacin, la Evaluacin y el Gobierno de los Centros docentes (BOE del 21).
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cios de la Administracin Educativa. Dichas propuestas estarn fundamentadas en la evaluacin psicopedaggica en la que se tendr en cuenta tanto las condiciones y caractersticas del alumno o alumna como las de su entorno familiar y escolar. 8
En la citada Orden se establece de manera expresa que la evaluacin de estos alumnos, en aquellas reas o materias que hubieran sido objeto de adaptaciones significativas9, se efectuar tomando como referencia los objetivos y criterios de evaluacin fijados para ellos en las adaptaciones correspondientes.
Las calificaciones que reflejan la valoracin del proceso de aprendizaje de las reas que han sido objeto de adaptaciones curriculares significativas, se expresarn en los mismos trminos y utilizarn las mismas escalas que los establecidos en la Orden que regula la evaluacin en Educacin Primaria. As, la consignacin de las calificaciones en la documentacin acadmica de estos alumnos se har, en consecuencia, utilizando los trminos: Progresa adecuadamente (PA), cuando esa sea la situacin, o Necesita mejorar (NM) en caso contrario.
8 Para ms informacin ver: GMEZ CASTRO, J. L. (1998): La Gestin Acadmica de los alumnos con necesidades educativas especiales. Ed. Escuela Espaola, Madrid.
9 Luego, parece deducirse que no es posible aplicar los beneficios de esta Orden a todos los alumnos que precisan de ayudas o de actuaciones extraordinarias, sino nicamente a aquellos cuyas necesidades sean de tal magnitud que exijan bien adaptaciones de acceso al currculo, bien adaptaciones significativas.
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TERMINOLOGA
DE LA EVALUACiN
-
EN ED. PRIMARIA
La informacin que se proporcione a los alumnos o a sus representantes legales constar, adems de las calificaciones, de una valoracin cualitativa del progreso de cada alumno o alumna respecto a los objetivos propuestos en su adaptacin curricular.
3.1. Consignacin, registro de adaptaciones curriculares y de los datos de evaluacin en los alumnos con n.e.e.
Los alumnos a los que se les ha realizado adaptaciones curriculares significativas, deben ser evaluados, como ya se ha indicado, conforme a su propuesta de currculo adaptada recogida en su D.I.A.C. Esto conlleva la necesidad de que este hecho sea recogido en la documentacin de evaluacin del alumno de la siguiente forma:
10
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a) En el Expediente Acadmico del alumno: en Datos mdicos y psicopedaggicos relevantes y en el reverso Decisiones sobre la evaluacin del alumno, en la columna Medidas adoptadas se consignar AG (adaptacin curricular). El Documento individual de adaptacin curricular (D.I.A.G.), el Informe de evaluacin psicopedaggica y, en su caso, el Dictamen de escolarizacin, se adjuntarn a dicho expediente. b) En las actas de final de ciclo: En la columna del rea correspondiente adems d la calificacin se indicar AG (adaptacin curricular). c) En el informe individualizado de evaluacin: Mediante la informacin que proceda. d) En el informe trimestral de evaluacin a las familias: Mediante la valoracin cualitativa del progreso del alumno/a respecto de los objetivos propuestos en su adaptacin curricular. e) En el Libro de Escolaridad de la Enseanza Bsica: Mediante diligencia al efecto (ver modelo orientativo) en las pginas 12 a 14 de dicho Libro.
del __ ciclo2 de Educacin Primaria, correspondientes al alumno al que se refiere el presente Libro de Escolaridad son conforme a los progresos previstos en su Documento de Adaptacin Curricular (D.l.A.C.). ______
VO BO
,a _
de El Secretario
de 19_.
, Consignar las reas del currculum objeto de adaptacin o, en su caso, la palabra Todas.
2
Consignar el ciclo de que se trate. Conviene que se haga para cada uno de los ciclos de Educacin Primaria.
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4. Permanencia y promocin
En el caso de Educacin Primaria, la decisin de promocin, de un ciclo a otro, se adoptar, tal y como est previsto para el conjunto de los alumnos11 (ver captulo 4), siempre que ste hubiera alcanzado los objetivos para l propuestos.
TRASLADO DE CENTROS
Cuando un alumno se traslade a otro centro sin haber concluido la etapa, el centro de origen remitir al de destino, a peticin de ste, el Libro de Escolaridad del alumno y los informes de evaluacin individualizados, haciendo constar que los datos que contiene el Libro concuerdan con el Expediente Acadmico del alumno que guarda el centro. El centro receptor se har cargo de la custodia del Libro y abrir un nuevo Expediente al que trasladar todos los datos.
En el caso concreto de los alumnos con n.e.e., en los casos de traslado debern adjuntarse adems los siguientes documentos:
Documento individual de adaptacin curricular: D.I.A.C. Dictamen de escolarizacin. Resolucin de autorizacin de permanencia un ao ms en Educacin Infantil, si la hubiere. Informe de evaluacin psicopedaggica. Conviene, no obstante, resaltar la observancia de confidencialidad sobre el contenido de los mencionados documentos por todos los agentes que intervienen en el proceso de traslado.
11 Los alumnos podrn permanecer un ao ms en la etapa tal y como establece el arto11.4. del R. D. 1344/1991, de 6 de septiembre.
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REGISTRO DE ADAPTACIONES CURRICULARES EN LA DOCUMENTACiN ACADMICA DEL ALUMNO. (Orden de 14 de febrero de 1996 sobre evaluacin de los alumnos con necesidades educativas especiales que cursan las enseanzas de rgimen general establecidas en la LOGSE - BOE del 23.)
EDUCACiN
DOCUMENTACiN
PRIMARIA
Libro - EnExpediente individual izado su D.I.A.C.familias. Informe Escolaridad.2mediante EnInforme trimestral de informacin en: la consecucin losExpediente Acadmico.1 se adjuntar: Losel ellugaresde propuestosal efecto a las de Elalumnos promocionarn en de evaluacin. objetivosdestinados acadmico - D.I.A.C. permanecer psicopedaggica. Dictamen de En las evaluacin de socializacin. - Podrn actas de para objetivos generales esa ciclo o resulta beneficiosoescolarizacin. ms si con del medida el alumno alcanza final su ao Informe los 1 ciclo.
ANENCIA A DE
1En Datos Mdicos o Psicopedaggicos relevantes y en el reverso, Decisiones sobre la evaluacin del alumno, en Medidas adoptadas se consignar AC (Adaptacin Curricular).
2
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AC
do de Educacin, por la que se determinan los procedimientos a seguir para orientar la respuesta educativa a los alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a condiciones personales de sobredotacin intelectual (BOE del 16 de mayo).
Para efectuar esta evaluacin psicopedaggica se determina que la competencia, dentro del Sistema Educativo, como se ha indicado, corresponde a los Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica (E.O.E.P.s) y a los Departamentos de Orientacin de los centros docentes.
1 Equipos de Orientacin Educativa y Psicapedaggica (Generales, Especificas a de Atencin Temprana) dependientes del M.E.C.
102
CRITERIOS
especiales los siguientes: del alumno con los contenidos con sus compaeros y maen el
con el profesor,
de aula y en el centro escolar y con la familia. del alumno y de su contexto familiar y es-
colar que resulte relevante para ajustar la respuesta educativa cesidades. Esta informacin puesta, tual, relevante sobre los campos indicados cuestiones:
sus ne-
a las
a) Respecto
capacidades
que desarrolla el currculo, reflejando, si los hubiera, los entre los aspectos intelectual y psicomotor,
posibles desequilibrios
e intelectual.
El autoconcepto.
de actividades que prefiere; su habilidad para plantear y resolver problemas; el tipo de metas que persigue; su perseverancia en las tareas y ritmo de aprendizaje. b) Respecto profesores. c) Respecto peracin puedan personal. Los contenidos mencionados en el punto anterior psicopedaggico, de ampliacin sern recogidos de del contexto familiar/social: culturales Caractersticas y sociales de la familia de coodel contexto excolar: Anlisis de las interacciones que el
alumno establece
y de su entorno, constituir
expectativas
de la zona que
para su desarrollo
en cuyas orientacio-
la adaptacin
con la correspondiente
103
Para efectuar la evaluacin psicopedaggica, los profesionales utilizarn los instrumentos propios de aquellas disciplinas cientficas que permitan responder a los requerimientos y objetivos de la informacin relevante que se debe aportar. A tal fin, los responsables de realizar la evaluacin psicopedaggica se servirn de procedimientos, instrumentos y tcnicas como la observacin, los protocolos para la evaluacin de las competencias curriculares, los cuestionarios, las pruebas psicopedaggicas, las entrevistas, y la revisin de los trabajos escolares. Slo, y a fin de obtener informacin adicional complementaria, podr ser til considerar la evaluacin psicopedaggica de carcter individual. En cualquier caso, debe asegurarse que los instrumentos utilizados y la interpretacin de la informacin obtenida son coherentes con la concepcin interactiva y contextual del desarrollo y del aprendizaje.
cilio en:-- --.. , C/. . Tel.: ------como padre/madre/tutor legal del alumno/a: -----------escolarizado en este Colegio en el curso/ciclo: EXPONE: Que manifiesto mi conformidad y, en consecuencia, autorizo a que se realice la evaluacin psicopedaggica preceptiva y previa al reconocimiento de mi hijo como alumno con n.e.e. asociadas a sobredotacin intelectual. En , a __ de __ de 199_. legal.
104
ALUMNOS
CON SOBREDOTACIN
-
INTELECTUAL
RESPUESTA EDUCATIVA: -
105
La adopcin de cualesquiera medida curricular extraordinaria para estos alumnos requerir la autorizacin de los padres o tutores legales, recabando su consentimiento por escrito (ver modelo orientativo); de la misma manera se proporcionar informacin al alumno.
"Cuando se prevea la adopcin de medidas curriculares extraordinarias o bien cuando sea preciso solicitar la f1exibilizacin del perodo de escolarizacin, ser necesario contar de manera expresa, y previa a la adopcin de dichas decisiones, con la autorizacin de los padres o tutores legales del alumno (Apartado tercero. 4. de la Orden
de 24 de abril de 1996).
como padre/madre/tutor legal del alumno/a: escolarizado en este Colegio/Instituto en el curso/ciclo: EXPONE:
Que ha sido informado de manera adecuada y, en consecuencia, manifiesta su conformidad, tal y como prev la Orden de 24 de abril de 1996 (BOE del 3 de mayo) a la propuesta:
(indicar) _
En
, a __
de __
de 199 __ legal.
Las medidas previstas de atencin educativa a los alumnos con sobredotacin intelectual pueden ser, como se ha indicado, de dos tipos, interdependientes entre s, dado que la adopcin de cualquiera de ellas no supone descartar la otra.
106
Adems, y de manera ms especfica segn el nivel acadmico cursado por el alumno, incluir: en Educacin Primaria. La A.C.1. podr incluir desde los primeros niveles de escolarizacin y de acuerdo con las posibilidades del Centro: Cursar en el nivel inmediatamente superior una o varias reas. Medidas de enriquecimiento dirigidas a la adquisicin y desarrollo de los lenguajes informtico y musical, entre otros, o al aprendizaje de idiomas extranjeros.
107
Para la reduccin, con carcter excepcional, del perodo de escolaridad obligatoria, la norma impone los siguientes requisitos y limitaciones: Slo se puede reducir un mximo de 2 aos en toda la escolaridad obligatoria5. No podr aplicarse la reduccin de los dos aos en el mismo nivelo etapa educativa. La anticipacin del inicio de la Educacin Primaria es incompatible con la reduccin de un ao en este nivel educativo. Las decisiones adoptadas estarn sujetas a un proceso continuado de evaluacin, pudiendo anularse cuando el alumno no alcance los objetivos para l propuestos. En este Ca50, el alumno cursar el correspondiente nivel o etapa en los aos establecidos con carcter general. En todo caso, tanto la anticipacin del inicio de la Educacin Primaria, como la reduccin del perodo de la escolarizacin obligatoria, slo se llevar a cabo cuando en la evaluacin psicopedaggica se valore "que el alumno o alumna tiene adquiridos los objetivos del ciclo o curso y se prevea que dicha medida es adecuada para el desarrollo de su equilibrio personal o su socializacin. No as para el caso de propuesta de medidas curriculares para el alumno.
3 Con esta medida los alumnos podran incorporarse a la Educacin Primaria en el ao natural en que cumplan 5 aos.
4 No podrn acogerse a este apartado aquellos alumnos que hayan anticipado el inicio de la Educacin Primaria.
s La escolaridad obligatoria la componen las etapas de Educacin Primaria y Educacin Secundaria Obligatoria.
108
Orden de 14 de febrero de 1996, sobre evaluacin de los alumnos con n.e.e. (BOE del La evaluacin de los aprendizajes del alumna do con n.e.e. en aquellas areas que hubieran sido objeto de adaptaciones curriculares significativas, se afectuara tomando como referencia los objetivos y criterios de evaluacin fijados para ellos en las adaptaciones correspondientes.
o materias
Las adaptaciones curriculares a que hace referencia el arto 7 del R. D. 696/1995, de 28 de abril, de ordenacin de los alumnos con necesidades educativas especiales, se consideran significativas cuando modifican los contenidos bsicos de las diferentes areas curriculares y afectan a los objetivos generales y a los respectivos criterios de evaluacin de dichas areas, y, por tanto, al grado de consecucin de las capacidades de la etapa correspondiente.
109
des excepcionales de sobredotacin, el Director/a del centro informar a los padres o tutores legales y, con su conformidad?, solicitar al E.O.E.P. correspondiente, o al Departamento de Orientacin si lo hubiere, que realice la evaluacin psicopedaggica del alumno. Realizada la valoracin, y reconocida la condicin de sobredotacin del alumno, la direccin del centro remitir a la Direccin Provincial8 la solicitud con la siguiente documentacin: a) Informe del equipo docente, coordinado por el tutor del alumno. b) El Informe psicopedaggic09. c) Propuesta concreta10 de modificacin del currculo firmada por el Director/a del centro, que contendr: Objetivos, contenidos y criterios de evaluacin que se proponen. Opciones metodolgicas, con especial incidencia en las decisiones relativas al agrupamiento, a los materiales curriculares y a la distribucin de espacios y tiempos. d) Un documento en el que conste la conformidad de los padres o tutores legales. Plazos: Toda la documentacin reseada, que constituye el expediente de sobredotacin de un alumno, deber remitirse a las Direcciones Provinciales del M.E.C. en un plazo comprendido entre el1 de enero y el 31 de marzo de cada ao. Por su parte, la Inspeccin Educativa, elaborar un informe que versar sobre la idoneidad de la propuesta de modificacin
7 Conviene recoger de manera expresa y por escrito esta conformidad familiar y, en general, en todos aquellos pasos en que sta se requiera (ver modelos).
110
del currculo que presenta el centro y valorar si los derechos de los alumnos y sus familias han sido respetados. La documentacin mencionada en los puntos anteriores ser remitida por la Direccin Provincial, o Subdireccin Territorial en su caso, en el plazo mximo de 15 das a partir de la recepcin de la misma, a la Secretara General de Educacin y Formacin Profesional11: Direccin General de Coordinacin y de la Alta Inspeccin (Subdireccin General de Ordenacin Acadmica), quien resolver sobre el expediente tramitado en el plazo de 3 meses12. La Resolucin, en relacin a la peticin de anticipacin, dictada por la Subdireccin General de Ordenacin Acadmica se comunicar a la Direccin Provincial y, a la vez, a la direccin del centro quien asumir la responsabilidad de su traslado a los interesados.
11 El Real Decreto 839/1996, de 10 de mayo, por el que se establece la estructura orgnica de, entre otros, el Ministerio de Educacin y Cultura (BOE del 11), dispone en su arto 5.2.1. que desaparece la Direccin General de Renovacin Pedaggica, cuyas funciones son asumidas por la Secretara General de Educacin y Formacin Profesional y por los centros directivos dependientes de la misma". En el caso de los alumnos con n.e.e. la Subdireccin General de Educacin
Especial y Atencin a la Diversidad, dependiente de la Direccin General de Centros Educativos y la Subdireccin General de Ordenacin Acadmica, dependiente de la Direccin General de Coordinacin y de la Alta Inspeccin. 12 Dicho plazo de tres meses, contados a fecha, comenzarn a surtir efectos desde la presentacin de la solicitud en la Direccin Provincial correspondiente, sin perjuicio de la posibilidad de ampliacin de plazos que prev el arto 49 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn (BOE del 27).
111
MODELO DE AUTORIZACiN
DE ANTICIPACiN
Vista la documentacin remitida por esa Subdireccin Territorial relativa a la solicitud de flexibilizacin de la duracin del periodo de escolarizacin del alumno DANIEL escolarizado en la Escuela Infantil "Caaveral de Mstoles. Considerando que en la normativa aplicable a los alumnos con necesidades educativas especiales se regula la posibilidad de flexibilizar, con carcter excepcional, la duracin del periodo de escolarizacin obligatoria, teniendo en cuenta el informe favorable de la Subdireccin General de Educacin Especial y de Atencin a la Diversidad, esta Direccin General ha resuelto estimar dicha solicitud, autorizando a DANIEL a cursar 1. de Educacin Primaria durante el ao escolar 1997-1998. Dicha autorizacin se consignar en los documentos de evaluacin del modo en que se establece en el punto sptimo de la Resolucin de 29 de abril de 1996 (BOE 16 de mayo de la Secretara de Estado de Educacin), por la que se determinan los procedimientos a seguir para orientar la respuesta educativa a los alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a condiciones personales de sobredotacin intelectual. Lo que le comunic para su conocimiento, efectos oportunos, traslado a la Inspeccin de Educacin, al Colegio en el que el alumno cursa sus estudios y a las personas interesadas. Madrid, 9 de abril de 1997 El Director General de Coordinacin y de la Alta Inspeccin,
,'~'./
ILMO.
SR. SUBDIRECTOR
TERRITORIAL
DE EDUCACiN
DE MADRID-SUR
112
13 Conviene, como se ha indicado, recoger de manera expresa y por escrito esta conformidad familiar y, en general, en todos aquellos pasos en que sta se requiera. 14 O Subdireccin Territorial correspondiente vincial de Madrid.
113
La documentacin mencionada en los puntos anteriores ser remitida por la Direccin Provincial, en el plazo mximo de 15 das a partir de la recepcin de la misma, a la Secretara General de Educacin y Formacin Profesional: Direccin General de Coordinacin y de la Alta Inspeccin (Subdireccin General de Ordenacin Acadmica), quien resolver sobre el expediente tramitado en el plazo de 3 meses15. La Resolucin, en relacin a la peticin de reduccin del perodo obligatorio de escolaridad, dictada por la Subdireccin General de Ordenacin Acadmica, se comunicar a la Direccin Provincial y, a la vez, a la direccin del centro, quien asumir la responsabilidad de su traslado a los interesados.
EXPEDIENTES
INCOMPLETOS
Los expedientes cuya documentacin est incompleta o no responda a lo regulado en la Orden de 24 de abril de 1996 (BOE del 16 de mayo) y en la Resolucin de 29 de abril de 1996, de la Secretara de Estado de Educacin (BOE del 16 de mayo), sern informados y devueltos al centro para que sean completados con las indicaciones del informe y, si el centro lo considera oportuno, se solicite la fexibilizacin del perodo de escolarizacin en el ao siguiente (apartado quinto de la Resolucin de 20 de marzo de 1997, BOE del 4 de abril).
15 Dicho plazo de tres meses, contados de fecha a fecha, comenzarn a surtir efectos desde la presentacin de la solicitud en la Direccin Provincial correspondiente, sin perjuicio de la posibilidad de ampliacin de plazos que prev el arto 49 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn (BOE del 27).
114
TRAMITACiN
RGANO Provincial acadmica psicopedaggica Direccin Direccin
DE LAS SOLICITUDES
DE FEXIBILlZACIN16
curso las n.e.e. detectadas proceso siguiente
31Junlo/ marzo -1 -Provincial Asesora Direccin Secretario/ Durante docente Oto. evaluacin EOEP marzo curso - 3 ACTUACiN80de EOEP/Dto Elaboraabril lainicio -Antes Tutor/equipo abril Tutor/Junta informe Unidad Inicio 31 de -Comunicaenero5 Direccin ciclo - Antesvez el mesesdeSecretario/a - Acadmica 15 -solicitud VO - - Direccin Centro DictaPLAZOS Resolucin Eleva Antes padres Orientacin Una Provincial documentacin de Subdireccin REMITE Director/a SolicitaOrdenacinDirector informe correspondiente profesores RemiteGeneralOrientacin -Inspector/a expediente Recogemximo: al A . Registro -Unidad septiembre - PlazoRESPONSABLESde Informadeaen -Interesados
16 La cin
Resolucin
de
20
de
de
1997
de
la Secretara
fija los plazos
General de
de
Educa-
Formacin de los
Profesional expedientes
4 de
abril) de
presentacin
resolucin
de flexibilizacin
la escolaridad.
115
En el Expediente Acadmico, en el apartado Datos mdicos y psicopedaggicos relevantes, se consignar la anticipacin de la escolarizacin mediante la expresin Flexibilizacin del Perodo Obligatorio de Escolarizacin: Anticipacin. Asimismo, se incluir en dicho expediente el informe psicopedaggico y la AC.!. realizada. En el Expediente Acadmico, en el apartado Datos mdicos y psicopedaggicos relevantes, se consignar la reduccin del perodo de escolarizacin, concretndose el ciclo al que afecta, mediante la expresin Flexibilizacin del Perodo Obligatorio de Escolarizacin: Reduccin.
b) REDUCCiN:
Se consignar la anticipacin de la escolarizacin en la pgina 4, relativa a Observaciones, del Libro de Escolaridad mediante la diligencia correspondiente (ver modelo orientativo). Dicha diligencia deber hacer constar la fecha de la Resolucin17 por la que se autoriza esta medida.
17 Cuando el centro solicite los Libros de Escolaridad para el alumnado del 1er curso de Educacin Primaria, incluir en la relacin a los alumnos con sobredotacin intelectual que se incorporan un ao antes del que les corresponde por edad cronolgica adjuntando copia de las Resoluciones de autorizacin (apartado sptimo. 2. de la Resolucin de 29 de abril de 1996).
116
Diligencia para hacer constar que el/la alumno/a al que se refiere el presente Libro de Escolaridad ha sido autorizado, en virtud de Resolucin de la Subdireccin General de Ordenacin Acadmica de fecha: , a anticipar su ingreso en la Educacin Primaria, tal y como prev la Orden de 24 de abril de 1996 (BOE del3 de mayo). ____ , a_ de_de El Secretario
VO BO
199_.
b) REDUCCiN:
Se consignar la reduccin de la escolarizacin en las pginas 12 y siguientes, destinadas a Observaciones en la Educacin Primaria", del Libro de Escolaridad mediante la diligencia correspondiente (ver modelo orientativo). Dicha diligencia deber hacer constar la fecha de la Resolucin por la que se autoriza esta medida.
MODELO DILIGENCIA PARA ALUMNOS AUTORIZADOS CON REDUCCiN" DEL PERODO DE ESCOLARIDAD
Diligencia para hacer constar que el/la alumno/a al que se refiere el presente Libro de Escolaridad ha sido autorizado, en virtud de Resolucin de la Subdireccin General de Ordenacin Acadmica de fecha: , a flexibilizar el periodo obligatorio de escolaridad mediante la REDUCCiN de un ao en el ciclo __ de la Educacin Primaria, tal y como prev la Orden de 24 de abril de 1996 (BOE del 3 de mayo). ,a_ de El Secretario
VO BO
.de 199_.
117
6. Movilidad/traslado
de los alumnos
Cuando un alumno se traslade de centro, el de procedencia remitir, a peticin del centro de destino, copia de: El Informe de evaluacin psicopedaggica. La Adaptacin Curricular (A.C.!.). La Resolucin de autorizacin (Anticipacin o Reduccin).
Resto de la documentacin acadmica: (regulada en el apartado decimotercero de la Orden de 30 de octubre de 1992) - Libro de Escolaridad de la Enseanza Bsica. - Informe de evaluacin individual izado.
118
O.IAC. expresin: "Flexibilizacin anticipacin deDOCUMENTACiN Caso escolarizacin. REGISTRO DE ADAPTACIONESdelAcadmico adaptacin Escolarizacin: Anticipacin" de(1).individual Obligatoriolade curricular: En-El documentodel PeriodoLA selaadjuntar: el el Expediente EN alumnode con En Expediente Enyautorizacin flexibilizacinquecontexto Enber duracin Escolaridad de de perOdO que lasel concretar de perodo NCIA En - casos actas asociados padres/tutores.de personales MNO LA - losA.C.N.E.E. dede final los delpara delaescolarizacinde- de sobredotaCA La intelectual de adaptacin de Enseanza Bsica. General del deAcadmica. la del BILlZACIN zacin, elInforme deladems:condiciones escolari- carcter excepcioARSE "Flexibilizacinincluir: de individualizadodeflexibilizar, de de yobligatoria de los LaMedianteincluir del ciclo 3 de ACADMICAcurricular. con Reduccin" flexibilizacin a psicopedaggica, ALUMNO colarizacin cin la familiar/social. Obligatorio mayo). Informacin nespropuestadiligencias (2).al deldel evaluacin. es- Ordenal,conformidad o(BOE ciclo.periodOEscolarizacin: (Se se procedimiento afecta.) El nacinLibro(1). deel de Subdireccin DEL escolar Informedel Periodoalumno, evaluacin E - Caso de reduccin del perodo de escolarizacin EDUCACIN PRIMARIA en de 24 de abril de 1996 por la que se regulan las condicio-
N.E.E.: Necesidades Educativas Especiales. A.C.N.E.E.: Alumno con necesidades educativas especiales. E.O.E.P.: Equipo de orientacin educativa y psicopedaggica.
119
extraordinariotieneinicioao PRIMARIA Libro anticiparse caso la escolarizacin de curso. curso se generales: depsicopedaggica. en el1 Documentosvalore periodo dedeescolarizacinPrimaria. Anticipacinespecificosevaluacin psicopedaggica o Educacin La Informe curricular curricular. Podr de delen elun que el alumnodedel enadquiridostraslado a mitadde cicloerque Cuando de Escolaridad. Primaria. los objetivos obligatoria. El Adaptacin evaluacin Adaptacin EDUCACiN(copia de): ReduccinEducacinla de ampliacin/enriquecimiento OLARIDAD A RICULARES - Enel - reas. de enriquecimientoproducidoadquisicin o social. ENTRO del IBILlZACIN Reduccin. NDICIONES centro centro afectivo/social. evaluacin inmediato Anticipacinla etapa, cretario ar siempre tiene unpreceptiva se evaluacin desequilibrio Informe ltimo nmeroreducirseesunrendimiento detectelaidiomas y varias extranjeros.adecuado ao la o equilibrio epersonal un Medidases de alumno que dely limitado prrafo nivel como curso Adaptacin el seautorizacin: superior una o ambos lenguaje noindividualsudel curriculo unen en incluir: La Cursar psicopedaggica. informtico,escolarizacin anticipacin mencionada en de reasindividual izado podr o PodrResolucin de para anterior. casos la excepcional igen: al haya musical DE MEDIDAS EXTRAORDINARIAS DE ATENCiN EDUCATIVA SLADO MEDIDAS
120
EVALUACiN -Provincialdel informadoscurricular modificacin conde los Una sepropuesta a los a los ooal direccin vez conformidad del centro. padresDepartamento de por El recabar E.O.E.P. de o mantendr alumno. lasla evaluacin centro informe solicitarincluyendo: tutores y delse el La detectadas queOrientacin.del equipo n.e.e., extraordinaria coordinado Orientacinrespectiva E.O.E.P. padres/tutores, delsu de De tutorinformar concreta docente Departamento cualquier medida psicopedaggica consentimientola por escrito. al de de ACIN tomarnremitido referenciaadaptacinevaluacin. ZACIN correspondiente. porenlaDireccinde ...).curricular O Laobjeto dias. Inspeccin EducativalosDirector, queestar que de en ICITAR nESun Primariala ObjetivosSubdireccindeGeneral curricularesmaterias de 15 la documentacinproceso por deelaborar Direccin la Esta evaluacin General comodedel duracin ainformacin elinforme de Conformidad metodolgicas: los padres/tutores. ser Asimismocontenidos cuandoelel(agrupamientos,alumno. se Enmeses. defijadosla centro, resolver en al plazo con evaluacin un elevar aquellas de a de un criterios la objetivos no alcance alumno pa) sujeta a anularseescritoAcadmica,etapay elcontendr: La y materiales, firmadala criteriosreas o evaluacin, currculo, espacios continuadoProvincial plazo y y n DE pudiendodeseadaptaciones tiemposla la en significativas 3 los direccin Ordenacinlasolicitud Subdireccinjunto de LaOpciones propuestos. reduccin proporcionar objetivos por ENTO
(1) En "Datos mdicos o psicopedaggicos relevantes y en el reverso "Decisiones sobre la evaluacin del alumno en medidas adoptadas se consignar A.C. (Adaptacin Curricular). (2) Ver diligencias orientativas: Se consignar en la pgina 4 "Observaciones la autorizacin de anticipacin del perodo de escolaridad. Y en la pgina 12 y siguientes "Observaciones en la Educacin Primaria la autorizacin de reduccin del periodo de escolarizacin y la autorizacin para cursar reas del curso inmediato superior, segn corresponda.
121
ORDEN DEL 12 DE NOVIEMBRE DE 1992 SOBRE EVALUACIN EN EDUCACIN PRIMARIA (BOE 21-XI-1992).
La Ley orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de ordenacin General del Sistema Educativo, establece en su artculo 15 que la evaluacin de los procesos de aprendizaje de los alumnos de Educacin Primaria ser continua y global. El Real Decreto 1006/1991, de 14 de junio (BOE del 26), por el que se establecen las enseanzas mnimas correspondientes a la Educacin Primaria, dispone en su artculo 13 que el Ministerio de Educacin y Ciencia, previo informe de las Comunidades Autnomas, determinar los elementos bsicos de los informes de evaluacin, as como los requisitos formales derivados del proceso de evaluacin que sean precisos para garantizar la movilidad de los alumnos. Tales elementos bsicos han sido establecidos ya por la orden de 30 de octubre de 1992, (BOE de 11 de noviembre). Por otra parte, el Real Decreto 1344/1991, de 6 de septiembre, (BOE del 13), por el que se establece el currculo de la Educacin Primaria precisa en sus artculos 10 y 11 el carcter de la evaluacin y su mbito, que se extiende a los aprendizajes de los alumnos, a los procesos de enseanza y al propio Proyecto curricular y regula el sistema de promocin de los alumnos al ciclo siguiente. Asimismo, el citado Real Decreto en su artculo 13 encomienda al Ministerio de Educacin y Ciencia la responsabilidad de dictar las normas de procedimiento pertinentes en materia de evaluacin y promocin de los alumnos. Regulado ya el currculo de la Educacin Primaria por los Reales Decretos anteriormente citados, procede concretar normas de evaluacin coherentes con los objetivos que la Ley Orgnica de ordenacin General del Sistema Educativo y los Reales Decretos que establecen el currculo asignan a la Educacin Primaria, a fin de que los maestros de este nivel educativo dispongan de un instrumento que regule y facilite la evaluacin de los alumnos, la de su prctica docente y la del propio Proyecto currcular. 125
En consonancia con las disposiciones citadas en la presente orden, la evaluacin se plantea como un instrumento al servicio del proceso de enseanza y aprendizaje y se integra en el quehacer diario del aula y del centro educativo. Se convierte asi en punto de referencia para la adopcin de medidas de refuerzo educativo o de adaptacin curricular, para el aprendizaje de los alumnos, y para la correccin y mejora del proceso educativo. En virtud de lo expuesto, y previo informe del Consejo Escolar del Estado, este Ministerio dispone: Primero La presente orden ser de aplicacin en los centros pblicos y privados situados en el mbito territorial de gestin del Ministerio de Educacin y Ciencia que impartan las enseanzas correspondientes a la Educacin Primaria establecida en la Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin General del Sistema Educativo.
1. Carcter de la evaluacin
Segundo 1. La evaluacin en la Educacin Primaria ser global, referida al conjunto de capacidades expresadas en los objetivos generales de la etapa y los criterios de evaluacin de las diferentes reas. Estos objetivos y criterios, adecuados a las caractersticas propias del alumnado y al contexto sociocultural del Centro, sern el punto de referencia permanente de la evaluacin. 2. La evaluacin tendr, asimismo, carcter continuo, considerndose un elemento inseparable del proceso educativo, mediante el cual los maestros recogen la informacin de manera permanente acerca del proceso de enseanza y del proceso de aprendizaje de sus alumnos. 3. La evaluacin tendr, en consecuencia, un carcter formativo, regulador y orientador del proceso educativo, al proporcionar una informacin constante que permite mejorar tanto los procesos como los resultados de la intervencin educativa. Tercero 1. Corresponde al Claustro de profesores aprobar los criterios de evaluacin y promocin de los alumnos que formarn parte del Proyecto curricular. 2. Corresponde a los maestros, en el marco de las directrices sealadas en el Proyecto curricular, adoptar las decisiones pertinentes acerca de las tcnicas e instrumentos de evaluacin que consideren ms 126
adecuados, y formular los juicios oportunos acerca del aprendizaje de sus alumnos.
l. Toda la informacin relativa al proceso de evaluacin se recoger, de manera sinttica, en el Expediente Acadmico del alumno, que se ajustar en su contenido bsico al modelo que figura en el Anexo 1. En el Expediente Acadmico figurarn, junto a los datos de identificacin del centro y los datos personales del alumno, la fecha de matrcula, los resultados de la evaluacin, las decisiones de promocin y, en su caso, las medidas de refuerzo educativo o de adaptacin curricular.
2. Cuando el alumno promocione al ciclo siguiente, se consignar, en su Expediente Acadmico, la apreciacin de su progreso en los trminos anteriormente indicados. En el caso de los alumnos que promocionen al ciclo siguiente sin haber alcanzado los objetivos programados, deber reflejarse en el expediente la fecha de consecucin de los mismos.
Sexto
1. Al trmino de cada uno de los ciclos se consignarn los resultados de la evaluacin en las actas correspondientes. stas se ajustarn en su contenido bsico al modelo que figura en el Anexo Il. 2. Cuando fuera necesario adoptar medidas de refuerzo educativo o de adaptacin curricular, esta circunstancia se har constar en las Actas de evaluacin.
Sptimo
1. La custodia y archivo de los Expedientes y de las Actas de evaluacin corresponde al Secretario del centro. Dichos documentos se 127
conservarn en el centro, mientras ste exista. Las Direcciones Provinciales proveern las medidas adecuadas para su conservacin o traslado, en el caso de supresin del mismo. 2. A partir de los datos consignados en las actas, se elaborar un informe de los resultados de la evaluacin final de los alumnos segn el Anexo IlI. Una copia del mismo ser remitida al Servicio Provincial de Inspeccin Tcnica de Educacin antes del da 15 de julio de cada curso acadmico. Octavo 1. El Libro de Escolaridad es el documento oficial que refleja los resultados de la evaluacin y las decisiones relativas al progreso acadmico de los alumnos. Su contenido es el que establece el Anexo 1 de la orden de 30 de octubre de 1992. 2. La custodia del Libro de Escolaridad corresponde al Centro en que el alumno est escolarizado. Noveno 1. Los informes de evaluacin individualizados consistirn en un documento elaborado por los tutores, en que se d cuenta de la situacin del alumno, en el momento en que se emite el informe, respecto a la consecucin de los objetivos establecidos. Su finalidad es proporcionar datos relevantes que faciliten la continuidad del proceso de aprendizaje de los alumnos a 10 largo de la etapa. 2. Los informes de evaluacin a que se refiere el apartado anterior incluirn los datos respecto a los logros y dificultades en relacin con los objetivos generales y los criterios de evaluacin de las diferentes reas, las medidas de refuerzo educativo o de adaptacin curricular que hubieran sido aplicadas y otros aspectos que, a juicio del tutor, resulten de inters. 3. Los tutores elaborarn un informe individualizado ordinario al finalizar cada ao acadmico. Al trmino de cada ciclo, estos informes anuales se pondrn a disposicin del tutor o tutora del grupo, del ciclo siguiente. 4. Asimismo, elaborarn un informe individualizado extraordinario cuando algn alumno se traslade a otro centro sin concluir el ao. En estos casos los informes se atendrn a lo que dispone el punto decimoctavo de la orden de 30 de octubre de 1992. Dcimo Cuando un alumno se traslade a otro centro sin haber concluido la etapa, el Secretario del nuevo centro solicitar al del centro de origen el Li128
bro de Escolaridad y el informe de evaluacin que proceda, bien el correspondiente al final del ao acadmico, si el traslado se produce al trmino del mismo, bien el informe extraordinario a que se refiere el punto noveno, 4 de la presente orden, cuando el traslado se produzca durante el ao acadmico.
Curricular
(AC).
3. Como consecuencia de la evaluacin final de ciclo, el tutor, teniendo en cuenta los informes de los otros maestros especialistas y, en su caso, de los maestros de apoyo, decidir si el alumno promociona o no al ciclo siguiente, o a la etapa siguiente, si la decisin se adopta al trmino del ltimo ciclo de la Educacin Primaria. 4. Cuando la decisin a que se refiere el apartado anterior comporte la no promocin al ciclo o etapa siguientes, el tutor deber tomarla previa audiencia de los padres o tutores legales del alumno. 129
Cualquiera que sea la decisin finalmente adoptada, sta ir acompaada de una indicacin de medidas educativas complementarias encaminadas a contribuir a que el alumno alcance los objetivos programados. La naturaleza de las medidas se har constar en el informe de evaluacin a que se refiere el punto noveno de esta orden, que corresponde al final de ciclo. 5. La decisin de que un alumno permanezca un ao ms en la Educacin Primaria slo podr adaptarse una vez a lo largo de la etapa, tal como establece el articulo 11.4 del Real Decreto 1344/1991, de 6 de septiembre.
cente y del Proyecto curricular. Este plan incluir precisiones acerca del momento en que la referida evaluacin ha de efectuarse y de los instrumentos necesarios para facilitarla. Decimosptimo La evaluacin del proceso de enseanza y de la prctica docente, adems del anlisis especfico del Proyecto curricular, deber incluir los siguientes elementos: La organizacin del aula y aprovechamiento de los recursos del centro.
El carcter de las relaciones entre maestros y alumnos y entre los mismos maestros, as como la convivencia entre los alumnos.
La coordinacin entre los rganos y personas responsables, en el centro, de la planificacin y desarrollo de la prctica docente: Equipo directivo, Claustro de profesores, Comisin de Coordinacin Pedaggica, tutores y maestros especialistas y de apoyo. La regularidad y calidad de la relacin con los padres o tutores legales. Decimoctavo Entre los aspectos del Proyecto curricular que habrn de someterse a evaluacin, figurarn los siguientes: La adecuacin de los objetivos programados a las caractersticas de los alumnos. La distribucin equilibrada y apropiada de los contenidos. La idoneidad de la metodologia y de los materiales curriculares empleados. La validez de los criterios de evaluacin. La pertinencia de las medidas de adaptacin curricular adoptadas para los alumnos con necesidades educativas especiales. Decimonoveno Entre los medios que pueden utilizarse para la valoracin de los aspectos sometidos a evaluacin pueden incluirse, entre otros, los informes de la Inspeccin Tcnica de Educacin, las aportaciones que sobre la evaluacin o alguno de sus aspectos puede realizar el Equipo interdisciplinar correspondiente, las opiniones de los rganos colegiados del centro, as como las opiniones formuladas por los tutores como resultado de la evaluacin del aprendizaje de los alumnos. 131
Vigsimo 1. Los resultados obtenidos en la evaluacin del aprendizaje de los alumnos y del proceso de enseanza servirn para modificar aquellos aspectos de la prctica docente y del proyecto curricular que se hayan detectado como poco adecuados a las caractersticas de los alumnos y al contexto del centro. 2. Los resultados de la evaluacin debern ser incluidos en la Memoria anual del centro.
VI. Disposiciones
Primera
adicionales
La evaluacin de los alumnos con necesidades educativas especiales se regir, con carcter general, por lo dispuesto en la presente Orden. Este Ministerio regular los procedimientos para la elaboracin del dictamen de escolarizacin destinado a los alumnos con necesidades educativas especiales. Este documento se adjuntar a sus respectivos expedientes acadmicos. Segunda Corresponde a la Inspeccin Tcnica de Educacin asesorar y supervisar el desarrollo del proceso de evaluacin y proponer la adopcin de las medidas que contribuyan a perfeccionado. En este sentido, los inspectores, en sus visitas a los centros, se reunirn con el Equipo directivo, los profesores y dems responsables de la evaluacin, dedicando especial atencin a la valoracin y anlisis de los resultados de la evaluacin de los alumnos. Para ello se har uso del informe de los resultados de la evaluacin final de los alumnos (Anexo IlI).
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ndice
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CAPTULO 2
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27 28 28 28 29 29 en educacin
2.1. Marco normativo 2.2. Forma de consignarse los resultados de evaluacin 3. Los documentos primaria 3.1. El Expediente Acadmico del alumno 3.1.1. Pueden reflejarse en la documentacin acadmica reas superadas del tercer ciclo de primaria a los alumnos que cursan ESO en el mismo centro? 3.2. Las actas de evaluacin 3.2.1. Cmo se califican reas que son impartidas por ms de un profesor? 3.2.2. Inclusin en acta de los alumnos que superan reas correspondientes a otro ciclo 3.3. Los informes de evaluacin individualizados 3.4. El Libro de Escolaridad de la Enseanza Bsica 3.4.1. Cundo se consignan en el Libro de Escolaridad los resultados de evaluacin? .. 3.4.2. Cundo se realiza el firmado y sellado de la escolaridad? 3.4.3. Cierre del Libro de Escolaridad por cambio de etapa 3.4.4. Quin cumplimenta las diligencias correspondientes al Secretario en los centros privados que no tengan esa figura? 3.4.5. Expedicin de duplicados del Libro de Escolaridad 3.4.6. Modificacin del nombre o apellidos del titular del Libro de Escolaridad 3.5. El Informe de resultados de evaluacin final 3.5.1. Virtualidad de los informes de evaluacin final .. 4. El "boletn de informacin a las familias oficiales de evaluacin
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45 45 46 47 50 51
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5.1. Expedientes acadmicos y actq,s de evaluacin 5.2. El Libro de Escolaridad de la enseanza bsica 5.3. Los informes de evaluacin individual izados 6. Documentos bsicos para la movilidad/traslado de los alumnos 7. Otra documentacin relacionada con la evaluacin
7.1. El registro de Libros de Escolaridad 7.2. El archivo de actas de evaluacin 8. Legalizacin de documentos acadmicos de surtir efectos en el extranjero
CAPTULO 3
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3.1. Quin aprueba los criterios de evaluacin que se han de aplicar a los alumnos? 3.2. Cmo se elaboran (determinan) los criterios de evaluacin? 3.3. Qu son los indicadores de grado? 4. Los procedimientos e instrumentos de evaluacin 4.1. Procedimientos de evaluacin 4.2. Instrumentos de evaluacin 5. Toma de decisiones de los alumnos sobre evaluacin y promocin
5.1. Secuencia de decisiones sobre evaluacin-promocin .. 5.2. Pueden utilizarse los criterios de evaluacin como criterios de promocin?
CAPTULO 4
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Las decisiones de promocin de la evaluacin Quin aprueba los criterios que se han de aplicar
de promocin 82
a los alumnos?
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para plantear
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indicadores 87 88 88 de ciclo/etapa? 89
Puede darse el caso de que en algn ciclo no sea Se deben articular en torno a objetvos
LA EVALUACiN DE LOS APRENDIZAJES DE LOS ALUMNOS CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES ASOCIADAS A CONDICIONES DE DISCAPACIDAD EN EDUCACiN PRIMARIA
1. La evaluacin de los aprendizajes de los alumnos con n.e.e.: antecedentes normativos 2. Revisin actual de la evaluacin de los alumnos con necesidades educativas especiales 3. Registro en la documentacin de las adaptaciones curriculares
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3.1. Consignacin, registro de adaptaciones curriculares y de los datos de evaluacin en los alumnos con n.e.e 4. Permanencia y promocin para la movilidad/traslado
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LA EVALUACiN DE LOS ALUMNOS CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES ASOCIADAS A CONDICIONES PERSONALES DE SOBREDOTACIN INTELECTUAL
1. La regulacin intelectural legal para los alumnos con sobredotacin
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1.1. Cundo un alumno es considerado de sobredotacin intelectual? 102 2. Medidas extraordinarias de atencin educativa a los alumnos con sobredotacin intelectual 105 2.1. Medidas curriculares 2.2. Medidas de flexibilizacin de la escolaridad 2.2.1. En Educacin Infantil 2.2.2. En Educacin Primaria 3. Evaluacin de los aprendizajes 4. Procedimiento de escolaridad para solicitar la flexibilizacin del perodo 109 109 113 116 116 116 118 123 107 107 108 108 109
4.1. Procedimiento para solicitar la anticipacin de la escolaridad en Educacin Primaria 4.2. Procedimiento para solicitar la reduccin de la duracin de la Educacin Primaria 5. Registro en la documentacin excepcionales de las medidas
5.1. En el Expediente Acadmico 5.2. En el Libro de Escolaridad de la Enseanza Bsica 6. Movilidad/traslado de los alumnos
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