Tomo CXLV Santiago de Querétaro, Qro., 18 de Diciembre de 2012 No. 77

TOMO CXLV
Santiago de Quertaro, Qro., 18 de diciembre de 2012
No. 77
SUMARIO PODER LEGISLATIVO Ley de Ingresos del Estado de Quertaro para el ejercicio fiscal 2013. Ley que fija las bases, montos y plazos conforme a los cuales se distribuirn las participaciones federales correspondientes a los Municipios del Estado de Quertaro, para el ejercicio fiscal 2013. Ley que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, del Cdigo Fiscal del Estado de Quertaro y de la Ley de la Administracin Pblica Paraestatal del Estado de Quertaro. Ley que reforma y adiciona diversas disposiciones del Cdigo Penal para el Estado de Quertaro y del Cdigo Fiscal del Estado de Quertaro. Ley que reforma los artculos 19, fracciones IV y V y 63, fraccin VI y adiciona un ltimo prrafo al artculo 40 de la Ley de Hacienda de los Municipios del Estado de Quertaro. Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado de Quertaro para el ejercicio fiscal 2013. Decreto por el que se declara a la Fiesta de Toros Patrimonio Cultural Inmaterial del Estado de Quertaro. Decreto que fija el periodo vacacional de los trabajadores de la LVII Legislatura del Estado de Quertaro, correspondiente al segundo periodo del ao 2012. 17694
17701
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17750
17757 17760 17780
17783
INFORMES AL TELFONO 01(442) 238-50-00 EXTENSIONES 5677 Y 5682 O DIRECTAMENTE EN AV. LUIS PASTEUR NO. 3-A, CENTRO HISTRICO, SANTIAGO DE QUERTARO, QRO. http://www2.queretaro.mx/disco2/servicios/LaSombradeArteaga sombradearteaga@queretaro.gob.mx
Pg. 17694
PERIDICO OFICIAL
18 de diciembre de 2012
LIC. JOS EDUARDO CALZADA ROVIROSA,

Gobernador Constitucional del Estado de Quertaro, a los habitantes del mismo, sabed que:
LA QUINCUAGSIMA SPTIMA LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERTARO, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS ARTCULOS 17, FRACCIN X, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE QUERTARO Y 81 DE LA LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE QUERTARO, Y CONSIDERANDO 1. 2. Que las finanzas pblicas sanas son un principio de buen gobierno porque aseguran el desarrollo de la Entidad. Que los ingresos constituyen el soporte para que el Gobierno del Estado decida, con criterios de racionalidad, factibilidad y prioridad, sobre las obras y acciones que atiendan los requerimientos que la sociedad demanda y que, como responsable de la planeacin y desarrollo del Estado, debe buscar el beneficio permanente de la poblacin. Que de conformidad con lo establecido en la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, la Hacienda Pblica del Estado estar constituida, entre otros, por los impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, contribuciones especiales, participaciones y aportaciones federales, as como otras transferencias federales e ingresos extraordinarios que en su favor establezcan las leyes de la Entidad. Que el conjunto de ingresos es el que hace posible que los tres poderes, los organismos autnomos, los rganos desconcentrados, los fideicomisos pblicos, las entidades paraestatales y los municipios tengan las condiciones para atender los requerimientos que le exige el desarrollo de su funcin pblica. Que la previsin del monto de los ingresos debe realizarse sobre la base de un anlisis tcnico de las condiciones econmicas y financieras nacionales y estatales. Para el clculo de los ingresos que percibir el Estado de Quertaro durante el ejercicio fiscal 2013, se consider lo siguiente: a) Que las expectativas econmicas para 2013 estiman un crecimiento del Producto Interno Bruto de 3.0% y de la inflacin en 3.8%. Considerando que el precio de la mezcla mexicana de exportacin de petrleo crudo se estim en 91.7 dlares por barril y toda vez que la plataforma promedio de exportacin y de produccin han disminuido en los ltimos aos en 4.5% y 2.4% respectivamente, se proyecta un ejercicio prudente en la estimacin de la recaudacin. b) Con relacin a la expectativa sobre las aportaciones federales, en fondos tales como: Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUN) crecer 5.2% y el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS) decrece 20.7% respectivamente, con relacin al presupuesto del ejercicio fiscal anterior, mientras que en el Fondo de Aportaciones para la Educacin Bsica y Normal (FAEB) y el Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA) se espera un crecimiento de 5.8% y 7.8% respectivamente, en relacin al ejercicio anterior. Los ingresos del Estado, se estima crecern un 7.7% con respecto a la Ley de Ingresos del Estado de Quertaro para el ejercicio fiscal 2012; este comportamiento se debe al incremento de los ingresos propios en 9.7% y las participaciones federales en 7.0%, as como al de las aportaciones federales en 3.0%. Cabe sealar que se incorporan a esta Ley, los montos por concepto de recursos federales de entidades que anteriormente no se consolidaban.
3.
4.
5.
c)
6.
Que por lo anterior, el monto de los ingresos que se estima habr de recibir el Estado de Quertaro para el ejercicio fiscal 2013, asciende a la cantidad de $ 22,053,400,367 (Veintids mil cincuenta y tres millones cuatrocientos mil trescientos sesenta y siete pesos).
Que en atencin a lo anteriormente expuesto, esta Quincuagsima Sptima Legislatura del Estado expide la siguiente: LEY DE INGRESOS DEL ESTADO DE QUERTARO PARA EL EJERCICIO FISCAL 2013
LA SOMBRA DE ARTEAGA
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CAPTULO NICO DE LOS INGRESOS DEL ESTADO DE QUERTARO Artculo Primero. En el ejercicio fiscal de 2013, el Gobierno del Estado de Quertaro percibir los ingresos provenientes de los conceptos y en las cantidades estimadas que a continuacin se enumeran:
2013 1 1.1 IMPUESTOS, CONTRIBUCIONES ESPECIALES, DERECHOS, PRODUCTOS, APROVECHAMIENTOS E INGRESOS POR VENTA DE BIENES Y SERVICIOS IMPUESTOS De conformidad con las disposiciones contenidas en el Ttulo Tercero de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, se percibirn ingresos por los siguientes conceptos: IMPUESTOS SOBRE LOS INGRESOS Impuesto sobre Diversiones y Espectculos Pblicos Impuesto sobre Loteras, Rifas, Sorteos, Concursos y Juegos con Apuestas Impuesto Sobre la Venta de Bienes cuya Enajenacin se Encuentra Gravada por la Ley del Impuesto Especial Sobre Produccin y Servicios IMPUESTOS SOBRE EL PATRIMONIO Impuesto Sobre Tenencia o Uso de Vehculos IMPUESTOS SOBRE LA PRODUCCIN, EL CONSUMO Y LAS TRANSACCIONES Impuesto por la Prestacin de Servicio de Hospedaje Impuesto por la Adquisicin de Vehculos de Motor o Remolques que no sean nuevos IMPUESTOS SOBRE NMINAS Y ASIMILABLES Impuesto Sobre Nminas ACCESORIOS DE IMPUESTOS Recargos de impuestos Multas de impuestos Gastos de Ejecucin e Indemnizaciones OTROS Impuesto para el Fomento de la Educacin en el Estado, para Caminos y Servicios Sociales Actualizacin de impuestos TOTAL DE IMPUESTOS 1.2 CONTRIBUCIONES ESPECIALES De conformidad con las disposiciones contenidas en el Ttulo Sexto de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, se percibirn ingresos por los siguientes conceptos: CONTRIBUCIN DE MEJORAS TOTAL DE CONTRIBUCIONES DE MEJORAS 1.3 DERECHOS De conformidad con las disposiciones contenidas en el Ttulo Cuarto de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, se percibirn ingresos por los siguientes conceptos: DERECHOS POR USO Y APROVECHAMIENTO DE BIENES DE DOMINIO PBLICO Servicios Prestados por Instituto del Deporte y la Recreacin del Estado de Quertaro Parque Recreativo Mundo Cimacutico DERECHOS POR PRESTACIN DE SERVICIOS Por la Licencia para el Almacenaje, Venta, Porteo y Consumo de Bebidas Alcohlicas Por los Servicios Prestados por el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio Por los Servicios Prestados por Autoridades Catastrales Por los Servicios Prestados por Autoridades del Trabajo y Previsin Social Por los Servicios Prestados por las Autoridades de Educacin Por los Servicios Prestados por las Autoridades de la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas Por los Servicios Prestados por las Autoridades de la Secretara de Gobierno Por los Servicios Prestados por la Procuradura General de Justicia del Estado Por los Servicios Prestados por la Secretara de la Contralora 26,507,420 32,914,640 234,400,150 3,573,410 5,346,580 500,580 17,815,400 6,416,850 637,660
1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.1.3 1.1.2 1.1.2.1 1.1.3 1.1.3.1 1.1.3.2 1.1.4 1.1.4.1 1.1.5 1.1.5.1 1.1.5.2 1.1.5.3 1.1.6 1.1.6.1 1.1.6.2
3,247,910 4,103,970 12,285,758 535,190,591 18,347,890 30,966,303 815,034,263 16,640,000 385,100,386 1,820,917,071
1.2.1
12,173,860 12,173,860
1.3.1 1.3.1.1 1.3.1.2 1.3.2 1.3.2.1 1.3.2.2 1.3.2.3 1.3.2.4 1.3.2.5 1.3.2.6 1.3.2.7 1.3.2.8 1.3.2.9
Pg. 17696
1.3.2.10 1.3.2.11 1.3.2.12 1.3.2.13 1.3.2.14 1.3.2.15 1.3.2.16 1.3.2.17 1.3.3 Por los Servicios Prestados por Por los Servicios Prestados por Por los Servicios Prestados por Por los Servicios Prestados por Por los Servicios Prestados por Por los Servicios Prestados por Por los Servicios Prestados por Por los Servicios Prestados por ACCESORIOS DE DERECHOS
PERIDICO OFICIAL
las Autoridades de la Secretara de Seguridad Ciudadana Autoridades Fiscales la Oficiala Mayor otras Autoridades Administrativas el Archivo General de Notaras la Poder Ejecutivo no incluidos en otros rubros la Legislatura el Tribunal Superior de Justicia
48,802,860 140,429,617 502,430 21,858,000 9,735,030
TOTAL DE DERECHOS 1.4 PRODUCTOS De conformidad con las disposiciones contenidas en el Ttulo Quinto de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, se percibirn ingresos por los siguientes conceptos: PRODUCTOS DE TIPO CORRIENTE Arrendamiento de bienes propiedad del Estado Explotacin de bienes propiedad del Estado Otros Productos PRODUCTOS DE CAPITAL Productos de capitales y valores del Poder Ejecutivo Productos de capitales y valores del Poder Legislativo Productos de capitales y valores del Poder Judicial
549,440,627
1.4.1 1.4.1.1 1.4.1.2 1.4.1.3 1.4.2 1.4.2.1 1.4.2.2 1.4.2.3
7,118,600 1,269,470 7,205,700 80,248,000 8,500,000
TOTAL DE PRODUCTOS 1.5 APROVECHAMIENTOS De conformidad con las disposiciones contenidas en el Ttulo Sexto de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, se percibirn ingresos por los siguientes conceptos: APROVECHAMIENTOS DE TIPO CORRIENTE Incentivos derivados de la colaboracin fiscal Por Impuesto Sobre la Renta Por Impuesto Empresarial a Tasa nica Por Impuesto al Valor Agregado Por Impuesto Especial Sobre Produccin y Servicios Por Impuesto Sobre Automviles Nuevos Sanciones Indemnizaciones distintas de las previstas por la legislacin fiscal Reintegros Aprovechamientos provenientes de obras pblicas Aprovechamientos por participaciones derivadas de la aplicacin de leyes Aprovechamientos por aportaciones Aprovechamientos por cooperaciones Otros aprovechamientos Otros aprovechamientos del Poder Ejecutivo Otros aprovechamientos del Poder Legislativo Otros aprovechamientos del Poder Judicial TOTAL DE APROVECHAMIENTOS 1.6 INGRESOS POR VENTAS DE BIENES Y SERVICIOS De conformidad con las disposiciones contenidas en el Ttulo Quinto de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, se percibirn ingresos por los siguientes conceptos: INGRESOS POR VENTAS DE BIENES Y SERVICIOS PRODUCIDOS EN ESTABLECIMIENTOS DEL GOBIERNO CENTRAL Ingresos por venta de bienes
104,341,770
1.5.1 1.5.1.1 1.5.1.1.1 1.5.1.1.2 1.5.1.1.3 1.5.1.1.4 1.5.1.1.5 1.5.1.2 1.5.1.3 1.5.1.4 1.5.1.5 1.5.1.6 1.5.1.7 1.5.1.8 1.5.1.9 1.5.1.9.1 1.5.1.9.2 1.5.1.9.3
321,228,710 159,943,627 14,257,082 118,025,756 21,674,292 7,327,953 43,612,060 68,438,700 56,938,700 11,500,000 433,279,470
1.6.1 1.6.1.1
2,600,100
1.6.1.2
Pg. 17697
Ingresos por servicios producidos en establecimientos del Gobierno Central, en sus funciones de derecho privado TOTAL DE INGRESOS POR VENTA DE BIENES Y SERVICIOS
2,600,100
TOTAL DE IMPUESTOS, CONTRIBUCIONES DE MEJORAS, DERECHOS, PRODUCTOS, APROVECHAMIENTOS E INGRESOS POR VENTA DE BIENES Y SERVICIOS
2,922,752,898
2 2.1
PARTICIPACIONES, APORTACIONES Y TRANSFERENCIAS FEDERALES PARTICIPACIONES De conformidad con lo dispuesto en el Ttulo Sptimo de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, la Ley de Coordinacin Fiscal y los convenios suscritos por el Gobierno del Estado con la Federacin, se percibirn ingresos por los siguientes conceptos: PARTICIPACIONES Fondo General de Participaciones Fondo de Fomento Municipal Impuesto Especial Sobre Produccin y Servicios Fondo de Fiscalizacin Impuesto Sobre Automviles Nuevos TOTAL DE PARTICIPACIONES
2.1.1 2.1.1.1 2.1.1.2 2.1.1.3 2.1.1.4 2.1.1.5
6,719,738,433 564,410,782 474,535,623 433,857,146 124,354,385 8,316,896,369
2.2
2.2.1 2.2.1.1 2.2.1.2 2.2.1.3 2.2.1.3.1 2.2.1.3.2 2.2.1.4 2.2.1.5 2.2.1.5.1 2.2.1.5.2 2.2.1.5.3 2.2.1.6 2.2.1.6.1 2.2.1.6.2 2.2.1.7 2.2.1.8
APORTACIONES De conformidad con lo dispuesto en el Ttulo Octavo de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro y la Ley de Coordinacin Fiscal, se percibirn ingresos por los siguientes conceptos: APORTACIONES RAMO 33 Fondo de Aportaciones para la Educacin Bsica y Normal (FAEB) Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA) Fondo de Aportacin para la Infraestructura Social (FAIS) FAIS Estatal (FISE) FAIS Municipal (FISM) Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUN) Fondo de Aportaciones Mltiples (FAM) FAM para Infraestructura Educativa Bsica FAM para la Asistencia Social FAM para Infraestructura Educativa Superior Fondo de Aportaciones para la Educacin Tecnolgica y de Adultos (FAETA) FAETA INEA FAETA CONALEP Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pblica de los Estados y del Distrito Federal (FASP) Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas (FAFEF) TOTAL DE APORTACIONES
4,452,000,000 1,290,586,118 530,236,302 64,264,639 465,971,663 873,056,651 336,396,117 102,004,734 103,646,437 130,744,946 85,570,937 51,342,562 34,228,375 145,088,518 400,800,209 8,113,734,852
2.3
2.3.1
TRANSFERENCIAS De conformidad con lo dispuesto en el Ttulo Octavo de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro y la Ley de Coordinacin Fiscal, se percibirn ingresos por los siguientes conceptos: TRANSFERENCIAS INTERNAS Y ASIGNACIONES AL SECTOR PBLICO
2,700,016,248
Pg. 17698
2.3.1.1 2.3.1.2 2.3.1.3 2.3.1.4 2.3.1.5 2.3.1.6
PERIDICO OFICIAL
1,188,354,903 326,571,184 60,000,000 1,125,090,161 2,700,016,248
Educacin Superior Educacin Media Superior Ramo 20 Fideicomiso para la Infraestructura en los Estados (FIES) Fondo de Estabilizacin de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF) Otras Transferencias TOTAL DE TRANSFERENCIAS TOTAL DE PARTICIPACIONES, APORTACIONES Y TRANSFERENCIAS FEDERALES
19,130,647,469
3 3.1 3.2 3.3
OTROS INGRESOS De conformidad con lo dispuesto en el Ttulo Noveno de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, se percibirn ingresos por los siguientes conceptos: Emprstitos Expropiaciones Aportaciones extraordinarias de los entes pblicos TOTAL DE OTROS INGRESOS
TOTAL DE IMPUESTOS, CONTRIBUCIONES ESPECIALES, DERECHOS, PRODUCTOS, APROVECHAMIENTOS, INGRESOS POR VENTA DE BIENES Y SERVICIOS, PARTICIPACIONES FEDERALES, APORTACIONES FEDERALES, TRANSFERENCIAS FEDERALES Y OTROS INGRESOS
22,053,400,367
Artculo Segundo. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 15 fraccin V, de la Ley para el Manejo de los Recursos Pblicos del Estado de Quertaro, los recursos que percibirn los sujetos de la misma que se sealan en el presente artculo, distintos a las transferencias federales o estatales de acuerdo con la presente ley, sern los siguientes:
CONCEPTO RGANOS DESCONCENTRADOS Y OTRAS FIGURAS Coordinacin Estatal de Desarrollo Municipal Junta de Asistencia Privada Instituto de Estudios Constitucionales del Estado de Quertaro Consejo Estatal de Poblacin del Estado de Quertaro Observatorio Ciudadano de Seguridad del Estado de Quertaro Centro Estatal de Evaluacin y Control de Confianza Direccin Estatal de Archivos Unidad Estatal de Proteccin Civil Consejo Estatal de Seguridad Pblica Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Quertaro Unidad de Evaluacin de Resultados Unidad de Informacin Gubernamental del Poder Ejecutivo Fondo de Garanta de las Empresas de Solidaridad del Estado de Quertaro Fondo de Diversificacin Productiva en la Sierra Gorda de Quertaro Fondo de Fomento Agropecuario Instituto del Deporte y la Recreacin del Estado de Quertaro Escuela Normal del Estado de Quertaro Patronato de Fomento Educativo en el Estado de Quertaro Consejo Nacional de Fomento Educativo Centro Educativo y Cultural del Estado de Quertaro. "Manuel Gmez Morn" Escuela Normal Superior de Quertaro Universidad Pedaggica Nacional Consejo Estatal contra las Adicciones PARCIAL 9,507,000 1,600,000 127,836,002 11,999,950 1,607,520 4,000,789 MONTO 156,551,261
Comisin de Arbitraje Mdico del Estado de Quertaro Casa del Jubilado y Pensionado del Estado de Quertaro
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Pg. 17699
ENTIDADES PARAESTATALES Comisin Estatal de Aguas Sistema Estatal de Comunicacin Cultural y Educativa Consejo de Ciencia y Tecnologa del Estado de Quertaro Instituto de Artes y Oficios de Quertaro Instituto Queretano de la Cultura y las Artes Unidad de Servicios para la Educacin Bsica en el Estado de Quertaro Colegio de Bachilleres del Estado de Quertaro Universidad Autnoma de Quertaro Universidad Tecnolgica del Estado de Quertaro Universidad Tecnolgica de San Juan del Ro Instituto de Capacitacin para el Trabajo del Estado de Quertaro Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Quertaro Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de Quertaro Instituto de Infraestructura Fsica Educativa del Estado de Quertaro Universidad Aeronutica en Quertaro Universidad Politcnica de Quertaro Universidad Politcnica de Santa Rosa Juregui Universidad Tecnolgica de Corregidora Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Quertaro Instituto Queretano de las Mujeres CONCEPTO Servicios de Salud del Estado de Quertaro Centro Estatal de Trasplantes de Quertaro Instituto de Capacitacin y Estudios de Seguridad del Estado de Quertaro Casa Queretana de las Artesanas Aeropuerto Intercontinental de Quertaro, S.A. de C.V. Comisin para el Fomento Econmico de las Empresas del Sector Industrial Aeroespacial, Comercial y de Servicios del Estado de Quertaro Patronato de las Fiestas de Quertaro Instituto de la Vivienda del Estado de Quertaro Comisin Estatal de Caminos del Estado de Quertaro Procuradura Estatal de Proteccin al Medio Ambiente y Desarrollo Urbano FIDEICOMISOS PBLICOS Fideicomiso de Inversin para Apoyar la Atencin y Rehabilitacin del Alcoholismo y Drogadiccin del Estado de Quertaro Fideicomiso de Administracin e Inversin No. 244/2 Fideicomiso Promotor de Proyectos Econmicos y de Bienestar Social Fideicomiso Ciudad Industrial Benito Jurez Fideicomiso Promotor del Turismo en el Estado de Quertaro Fideicomiso para la Procuracin de Justicia, Asistencia y Apoyo a las Vctimas del Delito Fideicomiso Promotor del Empleo Fondo de Financiamiento y Garanta para el Desarrollo de la Micro y Pequea Industria y de las Empresas del Sector Social PODER LEGISLATIVO Ingresos propios Ingresos por Convenios PODER JUDICIAL ORGANISMOS AUTNOMOS Instituto Electoral de Quertaro Comisin Estatal de Derechos Humanos Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado Comisin Estatal de Informacin Gubernamental
2,234,081,112 1,624,086,621 525,000 5,702,420 3,144,000 5,409,000 75,244,000 272,607,661 38,382,104 14,443,520 4,910,000 8,154,353 8,367,793 10,013,200 10,054,355 5,149,300 2,214,503 30,719,596 PARCIAL 30,550,000 50,000 7,714,056 3,400,000 49,648,157 22,591,473 1,000,000 0 0 0 0 MONTO
Pg. 17700
PERIDICO OFICIAL
TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS Tribunal de lo Contencioso Administrativo Tribunal de Conciliacin y Arbitraje TOTAL
0 2,390,632,373
TRANSITORIOS Artculo Primero. La presente Ley entrar en vigor el primero de enero de dos mil trece. Artculo Segundo. La Secretara de Planeacin y Finanzas del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro realizar las adecuaciones necesarias a los montos de la presente Ley, con base en las participaciones, aportaciones y otras transferencias federales que se reciban en el ejercicio fiscal 2013. Artculo Tercero. Publquese la presente Ley en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Quertaro "La Sombra de Arteaga". LO TENDR ENTENDIDO EL CIUDADANO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE QUERTARO Y MANDAR SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y OBSERVE. DADO EN EL SALN DE SESIONES CONSTITUYENTES 1916-1917 RECINTO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE QUERTARO, A LOS CATORCE DAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL DOCE. ATENTAMENTE QUINCUAGSIMA SPTIMA LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERTARO MESA DIRECTIVA DIP. BRAULIO MARIO GUERRA URBIOLA PRESIDENTE
Rbrica
DIP. DIEGO FOYO LPEZ SEGUNDO SECRETARIO

Rbrica
Lic. Jos Eduardo Calzada Rovirosa, Gobernador Constitucional del Estado de Quertaro, en ejercicio de lo dispuesto por los artculos 22 fraccin I, 23 de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro y 8 de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro; expido y promulgo la presente Ley de Ingresos del Estado de Quertaro para el ejercicio fiscal 2013. Dado en el Palacio de la Corregidora, sede del Poder Ejecutivo del Estado, en la ciudad de Santiago de Quertaro, Qro., el da diecisiete del mes de diciembre del ao dos mil doce, para su debida publicacin y observancia. Lic. Jos Eduardo Calzada Rovirosa Gobernador Constitucional del Estado de Quertaro
Rbrica
Lic. Jorge Lpez Portillo Tostado Secretario de Gobierno

Rbrica
Ing. Germn Giordano Bonilla Secretario de Planeacin y Finanzas

Rbrica
Pg. 17701

LA QUINCUAGSIMA SPTIMA LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERTARO, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS ARTCULOS 17, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE QUERTARO Y 81 DE LA LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE QUERTARO, Y CONSIDERANDO 1. Que el artculo 115, en su fraccin IV, inciso b), de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, determina que los municipios administrarn libremente su hacienda, la cual se formar de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, as como de las contribuciones y otros ingresos que las legislaturas establezcan a su favor y, en todo caso, de las participaciones federales que sern cubiertas por la Federacin a los Municipios con arreglo a las bases, montos y plazos que anualmente se determinen por las legislaturas de los Estados. De lo anterior, deriva el derecho de los municipios de recibir, entre otros recursos, participaciones federales, conforme a las leyes estatales en la materia. Que la Ley de Coordinacin Fiscal Estatal Intermunicipal del Estado de Quertaro, establece que a los municipios del Estado de Quertaro les corresponde el porcentaje que anualmente determine la Legislatura del Estado, que nunca ser inferior al 20% (veinte por ciento) del total de participaciones que por ingresos federales reciba el Estado, provenientes del Fondo General de Participaciones del Impuesto Federal sobre Tenencia o uso de vehculos, del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios, del Impuesto sobre Automviles Nuevos y del Fondo de Fiscalizacin; adems del 100% (cien por ciento) del Fondo de Fomento Municipal, contenidos en la Ley de Coordinacin Fiscal. Que la presente Ley, permitir encontrar frmulas idneas que tomen en cuenta las principales caractersticas de la realidad municipal y con ello distribuir de forma eficiente las participaciones federales con justicia y equidad, lo que, desde luego evitar tener una desigual distribucin fiscal en nuestro sistema federal y municipios extremadamente pobres, incapaces de solucionar sus propias necesidades, con estructuras polticas y administrativas deficientes. Que se tiene como propsito, generar el equilibrio armnico en la calidad de vida de los habitantes de todos los municipios, fortaleciendo a aquellos que se ven menos favorecidos, mediante la distribucin directa de las Participaciones Federales, estableciendo un 2.50% (dos punto cincuenta por ciento) adicional al 20% (veinte por ciento) de las Participaciones Federales que establece la ley, resultando congruente el desarrollo econmico y fortalecimiento de los municipios. Que el citado 2.50% (dos punto cincuenta por ciento) adicional, ser distribuido de manera inversamente proporcional con respecto al 20% (veinte por ciento) de las Participaciones Federales. Que para el clculo del porcentaje para la distribucin del mencionado 2.50% (dos punto cincuenta por ciento), la relacin inversamente proporcional a que se refiere el punto inmediato anterior, es resultado del siguiente procedimiento: a) b) c) Tomar el porcentaje que se indica para la distribucin del 20% (veinte por ciento) de las Participaciones Federales. Deber ser invertido el resultado, dividiendo la unidad (1) entre el porcentaje mencionado en el inciso a) para cada municipio. La suma de las cantidades obtenidas por cada municipio es a 100, como dicha cantidad es a la incgnita Porcentaje del 2.50% (dos punto cincuenta por ciento).
2.
3.
4.
5. 6.
Pg. 17702
PERIDICO OFICIAL
7.
Que para determinar los porcentajes con los que se distribuirn las Participaciones Federales que corresponden a cada municipio, se deben aplicar las frmulas contenidas en la Ley de Coordinacin Fiscal Estatal Intermunicipal del Estado de Quertaro; considerando la ltima informacin oficial emitida y plasmada en el Anuario Estadstico del Estado de Quertaro, correspondiente del Consejo Nacional de Poblacin y del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa en Quertaro; as como la proporcionada por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado, en lo referente a ingresos propios de cada uno de los municipios. Que la presente Ley, es acorde con las exigencias modernas del fortalecimiento a los municipios de conformidad con el artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y con los lineamientos establecidos tanto en la Ley de Coordinacin Fiscal como en la Ley de Coordinacin Fiscal Estatal Intermunicipal del Estado de Quertaro.
8.
Que en atencin a lo anteriormente expuesto, esta Quincuagsima Sptima Legislatura del Estado expide la siguiente:
LEY QUE FIJA LAS BASES, MONTOS Y PLAZOS CONFORME A LOS CUALES SE DISTRIBUIRN LAS PARTICIPACIONES FEDERALES CORRESPONDIENTES A LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE QUERTARO, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2013. Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto establecer las bases, porcentajes y plazos, bajo los cuales se cubrirn a los municipios del Estado de Quertaro, las Participaciones Federales que les correspondan en el Ejercicio Fiscal 2013. Artculo 2. Para los efectos de esta Ley, son Participaciones Federales, las asignaciones que por ingresos federales correspondan a los municipios, en los trminos de la Ley de Coordinacin Fiscal y las que sealen otros ordenamientos fiscales federales. Artculo 3. Las participaciones federales provenientes de los Fondos General de Participaciones, de Fiscalizacin y de Fomento Municipal; las derivadas del Impuesto Federal sobre Tenencia y Uso de Vehculos; Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios; Impuesto Sobre Automviles Nuevos y del Impuesto sobre la Venta de Bienes, cuya enajenacin se encuentra gravada por la Ley del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios, sern cubiertas a los municipios por conducto del Estado y se sujetarn al rgimen que contiene la Ley de Coordinacin Fiscal y la Ley de Coordinacin Fiscal Estatal Intermunicipal del Estado de Quertaro. Artculo 4. Se distribuir entre los municipios del Estado de Quertaro el 22.50% (veintids punto cincuenta por ciento) de las Participaciones Federales que corresponden al Estado, provenientes del Fondo General de Participaciones, Fondo de Fiscalizacin, Impuesto sobre Tenencia o uso de vehculos, Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios, Impuesto sobre Automviles Nuevos en trminos de la Ley de Coordinacin Fiscal, as como del Impuesto sobre la Venta de Bienes, cuya Enajenacin se encuentra gravada por la Ley del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios que se refiere la Ley de Hacienda del Estado; y el 100% (cien por ciento) del Fondo de Fomento Municipal que perciba el Estado de Quertaro, en el ejercicio fiscal 2013. Artculo 5. De las participaciones federales a que se refiere el artculo 4 de esta Ley, exceptuando la recaudacin por concepto del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios por la enajenacin de gasolinas o diesel, a que se refiere el artculo 4o-A de la Ley de Coordinacin Fiscal, que correspondan a los municipios del Estado por concepto de ingresos federales, el 20% (veinte por ciento) se distribuir de acuerdo a los siguientes porcentajes:
Municipios Amealco de Bonfil Arroyo Seco
Porcentaje 20% 3.1563 2.3897
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Cadereyta de Montes Coln Corregidora El Marqus Ezequiel Montes Huimilpan Jalpan de Serra Landa de Matamoros Pedro Escobedo Peamiller Pinal de Amoles Quertaro San Joaqun San Juan del Ro Tequisquiapan Tolimn Total
4.3468 3.7624 6.9412 6.2467 2.3114 2.1415 3.3287 2.6842 2.9549 2.226 2.7867 37.8216 1.5651 9.6716 3.144 2.5212 100.0000%
Artculo 6. El 2.50% (dos punto cincuenta por ciento) restante de las Participaciones Federales a que se refiere el artculo 4 de esta Ley, exceptuando la recaudacin por concepto del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios por la enajenacin de gasolinas o diesel, a que se refiere el artculo 4o-A de la Ley de Coordinacin Fiscal, que corresponda a los municipios del Estado, por concepto de ingresos federales, se distribuir de manera inversamente proporcional al factor referido en el artculo que antecede, de acuerdo a los porcentajes siguientes:
Municipios Amealco de Bonfil Arroyo Seco Cadereyta de Montes Coln Corregidora El Marqus Ezequiel Montes Huimilpan Jalpan de Serra Landa de Matamoros Pedro Escobedo Peamiller Pinal de Amoles Quertaro San Joaqun San Juan del Ro
Porcentaje
2.50% 5.5217 7.2929 4.0094 4.6322 2.5108 2.79 7.5402 8.1385 5.2358 6.4928 5.8981 7.8294 6.2542 0.4608 11.1351 1.802
Pg. 17704
PERIDICO OFICIAL
Tequisquiapan Tolimn Total
5.5434 6.9127 100.0000%
Artculo 7. De las participaciones federales por concepto del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios por la enajenacin de gasolinas o diesel, a que se refiere el penltimo prrafo del artculo 6 de la Ley de Coordinacin Fiscal Estatal Intermunicipal del Estado de Quertaro, que correspondan a los municipios del Estado por concepto de ingresos federales, del 22.5% (veintids punto cinco por ciento), se distribuir el 70% (setenta por ciento) atendiendo a los niveles de poblacin, conforme a lo sealado en la fraccin I del artculo 5 de la Ley de Coordinacin Fiscal Estatal Intermunicipal y el 30% (treinta por ciento) restante se distribuir de acuerdo a los Ingresos Propios en los trminos de la fraccin II del artculo 5 de la Ley de Coordinacin Fiscal Estatal Intermunicipal, de acuerdo a los siguientes porcentajes: Municipios Amealco de Bonfil Arroyo Seco Cadereyta de Montes Coln Corregidora El Marqus Ezequiel Montes Huimilpan Jalpan de Serra Landa de Matamoros Pedro Escobedo Peamiller Pinal de Amoles Quertaro San Joaqun San Juan del Ro Tequisquiapan Tolimn Total Poblacin 2.1607 0.4337 2.3118 2.225 5.6423 3.4744 1.7282 1.4252 0.7679 0.6628 2.5224 0.636 0.8901 32.1804 0.2865 9.2506 2.3452 1.0568 70.0000 Ingresos Propios 0.1938 0.0351 0.2323 0.556 3.0451 2.7731 0.3008 0.2505 0.1248 0.0377 0.5364 0.0173 0.0575 18.0932 0.0487 2.8258 0.7406 0.1313 30.0000 Factor 2013 2.3545 0.4688 2.5441 2.781 8.6874 6.2475 2.029 1.6757 0.8927 0.7005 3.0588 0.6533 0.9476 50.2736 0.3352 12.0764 3.0858 1.1881 100.0000
Artculo 8. Las participaciones federales a que esta Ley se refiere, se sujetarn a lo siguiente: I. II. Sern cubiertas en efectivo, sin condicionamiento alguno; y No podrn ser objeto de retencin ni deducciones, son imprescriptibles e inembargables y no podrn afectarse a fines especficos, salvo el caso de obligaciones contradas en los trminos de lo establecido en el artculo 9 de la Ley de Coordinacin Fiscal.
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Artculo 9. El Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro, a travs de la dependencia correspondiente, entregar a los municipios las participaciones federales que les correspondan, dentro de los cinco das hbiles siguientes a aqul en que el Estado las reciba; el retraso devengar intereses a favor del municipio, de acuerdo con la tasa de recargos que establece el Congreso de la Unin para los casos de pago de contribuciones a plazos. El Presidente Municipal y el titular de la dependencia encargada de las finanzas pblicas de cada Municipio, el Director de Ingresos o el titular de la unidad administrativa encargada de la recaudacin de los ingresos, as como los funcionarios que mediante acuerdo autorice el titular de la dependencia encargada de las finanzas pblicas municipales, segn corresponda, sern las nicas facultadas para recibir las participaciones a que se refiere el presente artculo. Artculo 10. Durante el ejercicio fiscal que corresponda y cada cuatro meses, el Poder Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara de Planeacin y Finanzas, realizar un ajuste de las participaciones, efectuando el clculo sobre el correspondiente que realice la Federacin. Las diferencias resultantes sern liquidadas dentro de los dos meses siguientes. A ms tardar, dentro de los siete meses siguientes al cierre de cada ejercicio fiscal, el Poder Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara de Planeacin y Finanzas, determinar las participaciones que correspondan a la recaudacin obtenida en el ejercicio y aplicar las cantidades que hubiera afectado provisionalmente, formulando de inmediato las liquidaciones que procedan. Artculo 11. La compensacin entre el derecho del municipio a recibir participaciones y las obligaciones que tenga con el Estado, por crditos de cualquier naturaleza, operar en los trminos de la Ley de Coordinacin Fiscal Estatal Intermunicipal del Estado de Quertaro y dems disposiciones fiscales aplicables. Artculo 12. En la ejecucin de los planes y programas de inversin, los municipios implementarn los mecanismos de control y supervisin del gasto pblico, reflejando el gasto ejercido en cuentas mensuales que debern considerar en el informe de la cuenta pblica que rindan a la Entidad Superior de Fiscalizacin, conforme a lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro, la Ley para el Manejo de los Recursos Pblicos del Estado de Quertaro, la Ley Orgnica Municipal del Estado de Quertaro y dems disposiciones aplicables. Artculo 13. El Poder Ejecutivo del Estado, quince das hbiles despus de que la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico publique en el Diario Oficial de la Federacin el calendario de entrega, porcentaje, frmulas y variables utilizadas, as como el monto estimado de las participaciones que el Estado reciba y de las que tiene obligacin de participar a los municipios, deber publicar en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga, los datos referidos. Artculo 14. El Ejecutivo del Estado publicar en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga y en un peridico de mayor circulacin en la Entidad, durante el mes de enero del ejercicio fiscal 2013, el monto de las participaciones a distribuir en el mismo y las que hubieren correspondido a cada uno de los municipios durante el ejercicio fiscal del ao inmediato anterior. De igual manera, deber publicar trimestralmente el importe de las participaciones entregadas y, en su caso, el ajuste realizado al trmino de cada ejercicio fiscal. Artculo 15. El Poder Ejecutivo del Estado, a travs de la Secretara de Planeacin y Finanzas, proporcionar a cada uno de los municipios del Estado, por escrito, en forma mensual y dentro de los cinco das hbiles siguientes a aquel en que se reciban las participaciones de la federacin, la informacin de cantidades que por concepto de participaciones han sido recibidas as como el monto que a cada uno de ellos corresponda. Artculo 16. El Poder Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara de Planeacin y Finanzas, pondr a disposicin de los municipios respectivos por conducto del Presidente Municipal o titular de la Dependencia encargada de las finanzas pblicas o del Director de Ingresos o el titular de la unidad administrativa encargada de la recaudacin de los ingresos, as como los funcionarios que mediante acuerdo autorice el titular de la dependencia encargada de las finanzas pblicas municipales, la informacin necesaria que les permita comprobar la correcta aplicacin de los porcentajes de participaciones, as como el monto de las mismas.
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PERIDICO OFICIAL
TRANSITORIOS Artculo Primero. La presente Ley entrar en vigor el da 01 de enero de 2013, ordenndose su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga. Artculo Segundo. Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan a la presente Ley. LO TENDR ENTENDIDO EL CIUDADANO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE QUERTARO Y MANDAR SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y OBSERVE. DADO EN EL SALN DE SESIONES CONSTITUYENTES 1916-1917 RECINTO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE QUERTARO, A LOS CATORCE DAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL DOCE. ATENTAMENTE QUINCUAGSIMA SPTIMA LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERTARO MESA DIRECTIVA DIP. BRAULIO MARIO GUERRA URBIOLA PRESIDENTE
Rbrica

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Lic. Jos Eduardo Calzada Rovirosa, Gobernador Constitucional del Estado de Quertaro, en ejercicio de lo dispuesto por los artculos 22 fraccin I, 23 de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro y 8 de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro; expido y promulgo la presente Ley que fija las bases, montos y plazos conforme a los cuales se distribuirn las participaciones federales correspondientes a los Municipios del Estado de Quertaro, para el ejercicio fiscal 2013. Dado en el Palacio de la Corregidora, sede del Poder Ejecutivo del Estado, en la ciudad de Santiago de Quertaro, Qro., el da diecisiete del mes de diciembre del ao dos mil doce, para su debida publicacin y observancia.
Lic. Jos Eduardo Calzada Rovirosa Gobernador Constitucional del Estado de Quertaro
Rbrica

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LA QUINCUAGSIMA SPTIMA LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERTARO, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS ARTCULOS 17, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE QUERTARO Y 81 DE LA LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE QUERTARO, Y CONSIDERANDO 1. Que la construccin de un sistema tributario moderno y slido, es fundamental para el desarrollo econmico de un Estado, pues le permite hacer frente a sus responsabilidades en materia de educacin, salud, vivienda, combate a la pobreza, infraestructura, medio ambiente e impulso a la innovacin tecnolgica, de manera efectiva. Que en este sentido, uno de los mayores retos a los que se enfrentan las entidades federativas, es el de disear una poltica de ingresos que contribuya al mantenimiento de finanzas pblicas sanas, a fin de que sea posible traducir el ejercicio del gasto pblico, en una mejor calidad de vida para su poblacin. Que por su parte, la frmula de distribucin del Fondo General de Participaciones prevista en el artculo 2 de la Ley de Coordinacin Fiscal, toma en cuenta el nivel de recaudacin respecto de impuestos y derechos locales, para fijar el monto de las participaciones que le sern transferidas al Estado de Quertaro. Que bajo este contexto, resulta necesario promover una poltica fiscal en materia de derechos, en la que por una parte se establezcan todos aquellos servicios prestados por el Estado en sus funciones de derecho pblico respecto de los cuales no se ha establecido una contraprestacin a cargo de quienes de manera privativa o especial se ven beneficiados de modo particular por la realizacin de las citadas funciones y, que por la otra, fomente la certeza jurdica, tanto para los contribuyentes que solicitan dichos servicios, como para los funcionarios encargados de su cobro, impulsando la eficiencia en la prestacin de los mismos, por parte de la administracin pblica estatal. Que en este orden de ideas, la presente Ley pretende cumplir los objetivos antes mencionados, coadyuvando a la consolidacin de la capacidad de respuesta del gobierno estatal en materia de servicios gubernamentales, mejorando las condiciones para su prestacin y contribuyendo a la modernizacin de los procesos inherentes a los mismos. Que en esta tesitura, las modificaciones al Ttulo Cuarto de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, que se plantean a travs de la presente Ley, persiguen fundamentalmente, los siguientes objetivos: a) b) c) d) Establecer normas que confieran a los usuarios de los servicios y a los funcionarios pblicos responsables de los mismos, una mayor certeza jurdica respecto de su pago. Eficientar la prestacin de los servicios pblicos a cargo del Estado. Adecuar los derechos existentes a los ordenamientos que regulan las distintas materias a los que los mismos se refieren, eliminando aquellos que no correspondan al marco jurdico vigente. Ajustar los montos de algunos derechos, a fin de establecer una correspondencia ms precisa con el costo que para el Estado tiene la ejecucin de los servicios a su cargo.
2.
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Pg. 17708 e)
PERIDICO OFICIAL
Establecer aquellos derechos que deban cobrarse por la actividad individualizada de la administracin pblica estatal, en su carcter de persona de derecho pblico, as como por el uso o aprovechamiento de los bienes del dominio pblico del Estado.
I. Ley de Hacienda del Estado de Quertaro 1. Impuestos a. Impuesto sobre tenencia o uso de vehculos El artculo 25-A de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, contempla diversos supuestos en los que no obstante que se actualiza la hiptesis prevista en la norma, sta no da lugar a la causacin del impuesto sobre tenencia o uso de vehculos, encontrndose dentro de estos casos de exclusin, las ambulancias pertenecientes a instituciones de beneficencia, as como a la Federacin, Estados, Municipios, Distrito Federal y sus organismos descentralizados. En este sentido, considerando que las instituciones de beneficencia constituidas legalmente en el Estado, contribuyen al desarrollo social de la Entidad a travs de las actividades de carcter educativo, cultural, deportivo o de asistencia social con el objeto para el cual fueron creadas, se les contempla como sujetos del beneficio de no causacin del impuesto sobre tenencia o uso de vehculos, respecto de todas las unidades de las que sean propietarias, siempre y cuando las mismas sean utilizadas para el cumplimiento de sus fines. Es importante sealar que cuando el valor total del vehculo exceda de los $400,000.00 (Cuatrocientos mil pesos 00/100 MN), el beneficio de la no causacin no ser aplicable, ya que el propsito de la disposicin es la de facilitar la consecucin de los fines que persiguen estas instituciones y, al mismo tiempo, excluir del beneficio a vehculos de lujo que no tengan como finalidad ser utilizados en las referidas actividades y que erosionan la base del impuesto. No obstante lo anterior, se mantiene como supuesto de no causacin del tributo mencionado, la tenencia o uso de ambulancias dependientes de esta clase de instituciones, sin importar su valor. Esto, debido a que por sus caractersticas y el equipamiento que requieren para brindar servicios prehospitalarios, el precio de este tipo de vehculos en la mayora de los casos excede los $400,000.00 (Cuatrocientos mil pesos 00/100 MN). 2. Derechos a. Servicios prestados por el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio. Se reforma el artculo 69 de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, el cual seala que por la inscripcin del acto en el que conste la donacin de bienes, debe pagarse una tarifa equivalente al 8 al millar sobre el importe de la operacin, sin considerar aquellos casos en que esta especie de enajenacin se realiza nicamente respecto de los derechos de usufructo o sobre la nuda propiedad de un bien. Sin embargo, en trminos del derecho civil, ambos elementos forman parte del derecho de propiedad, pero no lo componen en su totalidad; por lo que se reforma el artculo en mencin, a efecto de que para el clculo de los derechos mencionados, se considere que el usufructo y la nuda propiedad, teniendo cada uno de ellos, el 50% del valor del bien. As, la modificacin de dicho numeral, dar como resultado que cuando se realice la donacin del usufructo o la nuda propiedad, la determinacin de los derechos por la inscripcin de dicha enajenacin, se efecte tomando como base nicamente el 50% del valor del bien objeto de la donacin. Con relacin a los servicios de inscripcin de actos en materia de desarrollo urbano, se reforma la fraccin II del artculo 73 de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, a efecto de incorporar los consistentes en la protocolizacin de la licencia de ejecucin de obras y de la autorizacin para venta de lotes, previstos por los
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artculos 189 y 192, ambos del Cdigo Urbano del Estado de Quertaro, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Quertaro La Sombra de Arteaga, el pasado 31 de mayo de 2012. Asimismo, se hace la distincin entre los trmites de lotificacin y relotificacin de predios, toda vez que se trata de actos jurdicos diversos que deben inscribirse de manera independiente uno de otro. Por otra parte, se adecu el monto de los derechos correspondientes por bsqueda de antecedentes registrales, sin expedicin de certificados por inmueble, a efecto de que si la bsqueda se realiza por un periodo de hasta diez aos, el costo de los mismos corresponda a 2 veces el salario mnimo, cobrndose una cuota adicional equivalente a 1 vez el salario mnimo por cada periodo de diez aos de bsqueda excedente. Dicha reforma resulta congruente con el Principio de Proporcionalidad Tributaria contenido en el artculo 31, fraccin IV, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, toda vez que el costo del servicio depender de la cantidad de aos que comprenda el periodo de bsqueda, provocando as una correspondencia ms exacta entre su monto y el gasto en que incurre el Estado para la prestacin del mismo; de tal suerte que a mayor nmero de aos de bsqueda, ms elevada ser la cuota que deba enterarse. Asimismo, se adiciona un segundo prrafo al artculo 77 de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, en el que se precisa que los usuarios que utilicen el equipo de cmputo que el Registro Pblico de la Propiedad y el Comercio ponga a disposicin del pblico en general, para consultar los antecedentes registrales que obran en dicho registro, no estarn obligados al pago de los derechos a que se refiere este artculo. Con lo anterior, se establece expresamente que la consulta in situ, no forma parte de las hiptesis de causacin de los mencionados derechos, reafirmando el espritu de la norma vigente y promoviendo que la poblacin se acerque al Registro Pblico de la Propiedad y el Comercio, a realizar este tipo de consultas, cuando lleve a cabo operaciones jurdicas que ameriten su inscripcin en el mismo. b. Servicios prestados por el Archivo General de Notaras Por cuanto ve a los servicios prestados por el Archivo General de Notaras, se agrega en el artculo 82 de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, el concepto de cobro por la certificacin de las constancias que obran en los apndices, estableciendo una cuota equivalente a 3 veces el salario mnimo. Lo anterior, obedece a que el testimonio de una escritura pblica y su apndice son documentos de distinta naturaleza en trminos de la Ley del Notariado del Estado de Quertaro. c. Servicios prestados por autoridades catastrales En materia de catastro, las modificaciones tienen por objeto otorgar mayor claridad al texto de los artculos 84 al 95 de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, agrupando los servicios de naturaleza similar y adecuando su redaccin a las modalidades en las que en realidad se prestan los servicios por parte de la Direccin de Catastro de la Secretara de Planeacin y Finanzas del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro. En este sentido, se reformo la redaccin del primer prrafo del artculo 84 de la norma hacendaria en cita, con el propsito de que guarde mayor congruencia con el resto de las fracciones que lo integran. Asimismo, la modificacin de la fraccin III de dicho numeral, se adecu a las necesidades del servicio. Por otra parte, se adiciona las fracciones XIII a XXIV al artculo 84, en las que se incorporan los conceptos actualmente previstos en los artculos 88, 90, 91 y 95 fracciones VI, VII, VIII, IX, XI, XXI y XXIII, de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, en virtud de que los servicios a los que se refieren dichos dispositivos son de naturaleza anloga a los previstos en el numeral 84, lo que facilitar su identificacin por parte del contribuyente y de los servidores pblicos adscritos a la Direccin de Catastro.
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PERIDICO OFICIAL
Con respecto al artculo 88, se elimin el primer tipo de material que se encontraba previsto en la tabla del numeral referido, para trasladarlo al artculo 84, fraccin XXIII, asimismo se incorpor en el mismo artculo el concepto que se encontraba previsto en la fraccin III del artculo 90, con el objeto de establecer en un slo numeral los costos relativos a los servicios de emisin de documentos en medios electrnicos. De igual forma, se modific el numeral 91 de la Ley Hacendaria en cita a efecto de establecer en el mismo, el servicio de consulta electrnica del Sistema de Gestin Catastral, previsto en la fraccin XV del artculo 95, trasladndose el texto de dicho numeral a la fraccin XIII del artculo 84, por tratarse de servicios afines a los contenidos en tal dispositivo. En la fraccin II, del artculo 91 de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, se establecieron los derechos por el servicio de acceso a consulta de cartografa digital, que actualmente se presta por parte de la Direccin de Catastro, sin costo alguno. Se reforman los prrafos primeros de los artculos 93 y 95, para otorgarles mayor claridad y congruencia con el resto de sus respectivas fracciones. Respecto de la fraccin II, del artculo 95, se elimina la excepcin que preveia, a efecto de evitar la evasin del pago de estos derechos, solicitando el servicio a travs del propietario del inmueble. Asimismo, se eleva el costo del servicio de expedicin de los informes de registro de inmuebles, toda vez que su prestacin implica una minuciosa bsqueda de la informacin contenida en el Padrn Catastral. Por cuanto ve a la fraccin III, de dicho numeral, se precisa que el servicio que se presta consiste en la expedicin de constancias relativas a la informacin contenida en el Sistema de Gestin Catastral, asimismo se eleva su costo de 3 a 6 veces el salario mnimo, debido a la bsqueda minuciosa que debe realizarse en los sistemas de gestin catastral, en la cartografa catastral digital y en el archivo documental correspondiente, para la emisin de dicho documento. Adems, se eliminan las fracciones VI a IX y XI del artculo 95, para trasladar su contenido a las fracciones XV, XVI, XVII y XVIII del artculo 84, por las razones expresadas en prrafos anteriores. En materia de expedicin de archivos digitales, se reforma la fraccin VI del artculo 95, para efecto de que el costo del servicio nicamente comprenda el rea de dibujo correspondiente. Lo anterior, con el propsito de evitar que se d mal uso de la tira marginal en la que se encuentran las firmas de los funcionarios pblicos que intervienen en el procedimiento, as como de los logotipos del Poder Ejecutivo del Estado. Como consecuencia de las modificaciones anteriores, se ubic el contenido de las fracciones XII, XIII y XIV del artculo 95, en las fracciones VII, VIII y IX, del mismo artculo, respectivamente. Por otro lado, se elimina la fraccin XV del numeral 95 para trasladar su contenido a la fraccin I, del artculo 91. Con relacin al registro de fusin y subdivisin de predios, previstos en las fracciones XVI y XVII del artculo 95, se modifica la cuota determinada para estos servicios, estableciendo un derecho correspondiente a cinco veces el salario mnimo cuando se trate de hasta dos predios sujetos a subdivisin o fusin y de tres veces el salario mnimo para cada predio adicional, sto con el objeto de ajustar su monto a los trabajos tcnicos que deben llevarse a cabo para prestar este servicio, toda vez que cada fraccin que se divida o fusione, representa una mayor carga administrativa para la Direccin de Catastro. Asimismo, se traslada el texto de las citadas porciones normativas, a las fracciones X y XI del mismo numeral. En otro orden de ideas, se traslada el texto vigente de las fracciones XXI y XXIII del artculo 95, a las fracciones XIX y XX del artculo 84 de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro.
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Finalmente, se establecen los derechos correspondientes a aquellos trmites que actualmente son solicitados por el usuario a las autoridades estatales en materia de catastro, as como los que se prev se soliciten con motivo de la expedicin de la normatividad en materia de desarrollo urbano, pero cuyo cobro an no se encuentra previsto en la Ley. En este sentido, a travs de la adicin de las fracciones XVI a XXI del artculo 95, de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, se establecen los derechos por concepto de los servicios consistentes en el marcaje de vrtices, la emisin de dictmenes tcnicos, el empadronamiento de los avisos de traslado de dominio y la expedicin de los informes de valor. d. Servicios prestados por las autoridades de educacin Instituto del Deporte y la Recreacin del Estado de Quertaro Respecto de los servicios prestados por el Instituto del Deporte y la Recreacin del Estado de Quertaro en las diversas instalaciones a su cargo, se realizan algunas modificaciones de forma con el propsito de agrupar los servicios de naturaleza anloga en una misma fraccin y, de ese modo, facilitar su aplicacin. Para el caso del Parque Quertaro 2000, se incluye en la tabla del inciso a) de la fraccin I, del artculo 101-BIS de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, los talleres de judo, gimnasio de pesas, tae bo, aerobics, yoga y bisbol que se encuentraban previstos en la tabla contenida en el inciso c) de esa misma fraccin. Por este mismo motivo, tambin se elimina el inciso b) de la porcin normativa en comento, la actividad de polo acutico para trasladarla al mencionado inciso c), con la finalidad de ajustar la norma a las caractersticas del servicio y al costo que implica su prestacin. En este sentido, el monto de los derechos se establecen en razn de la especialidad de los instructores de dicha actividad. Asimismo, se contempla en el citado inciso c), la actividad de nado sincronizado. Por otra parte, en el inciso d) de la fraccin referida, la presente Ley contiene el cobro de los derechos a usuarios en general que no pertenecen a la Escuela de Talentos Deportivos, procurando otorgar a stos ltimos, un costo preferencial, ya que se trata de atletas que se forman para representar a la Entidad en competencias deportivas a nivel nacional. Al respecto, se precisa que el pago de estos servicios se realice por integrante, atendiendo a que resulta proporcional con el nmero de das por semana que estos atletas utilizan las instalaciones cinco en preequipo y siete cuando ya forman parte del equipo. En consecuencia de lo anterior, el contenido del inciso d), relativo a la clase de muestra, se traslado a la fraccin X, del mismo artculo, en virtud que la cuota referida se cobra en todas las instalaciones a cargo del Instituto del Deporte y la Recreacin del Estado de Quertaro y no nicamente en el Parque Quertaro 2000. En el inciso e) de la fraccin I, del referido artculo 101-BIS, se incorporan los derechos por el uso de las instalaciones para la prctica de softbol. De igual forma, en el inciso e) se precisa que la cancha empastada a la que se refiere su cuarta tabla, es en la que se practica el ftbol siete, elevando su costo de 2.4 a 3 salarios mnimos. Este incremento obedece al mejoramiento y gastos de mantenimiento de dichas instalaciones. Adems, respecto de los derechos por el uso de la mencionada cancha, se modifica la forma en la que se realiza su clculo, tomando como base el nmero de horas de uso y eliminando el cobro por evento que actualmente se prev, debido a que la duracin de este tipo de encuentros deportivos, se realizan por hora. Bajo este nuevo esquema, al utilizar la hora como unidad de medida, se calcula con mayor precisin la intensidad de su uso y se propicia que los derechos resulten ms proporcionales respecto del mismo. En la misma tabla a la que se refiere el inciso e) antes mencionado, se establecen los derechos por el uso de la cancha de voleibol de playa.
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Con relacin a la prctica de gimnasio de talentos deportivos y al rea de tenis de mesa, se establecen los derechos correspondientes al uso de dichas instalaciones. Adems de lo anterior, se establece como derecho el cobro de la cuota de admisin general al Parque Quertaro 2000, en virtud de que se trata de una contraprestacin por el uso de un bien pblico del Estado, que satisface los requisitos establecidos por el artculo 26 del Cdigo Fiscal del Estado de Quertaro, para ser clasificado como tal. La cuota que se establece como admisin para el mencionado espacio deportivo, es de $1.50 (Un peso 50/100 MN), que sumada al impuesto para el fomento de la educacin pblica en el Estado, para caminos y servicios sociales, da como resultado la cantidad $2.00 (Dos pesos 00/100 MN), con lo que se mantiene el costo de admisin. Respecto de la fraccin II, del artculo 101-BIS, de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, se incluye en su primera tabla los derechos correspondientes a los talleres de gimnasio que se prestan en las instalaciones del Auditorio General Arteaga, asimismo, se modifican las cuotas que se cobran por concepto de inscripcin y mensualidades en los talleres que se ofrecen en dicho auditorio, a fin de unificarlas con las que se cobran en las dems unidades deportivas. Por otra parte, se aumenta el cobro de los derechos por el taller de gimnasia olmpica, debido a la mejora en la calidad de los entrenadores de esta disciplina y a la seleccin de aparatos que se ofrecen para esta prctica deportiva. Finalmente, se elimina del tercer cuadro de la referida fraccin II, el cobro de los derechos por la visita a clase muestra y para establecerlo en la fraccin IX de dicho artculo, por las razones antes apuntadas. Con relacin a las instalaciones y actividades que se desarrollan en la Casa de la Juventud, se establece el cobro de los derechos por los talleres de ftbol, yoga, pilates, bailes latinos y por el uso de instalaciones de cancha de ftbol siete. Referente a la Unidad Deportiva Plutarco Elas Calles, se agrega en el cuadro del inciso a) de la fraccin IV, del artculo 101-BIS de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, los derechos por los talleres de ftbol y box; asimismo, se precisa que cuando se hace referencia al taller de gimnasio, se trata del gimnasio de pesas. Por cuanto ve al uso de las canchas de ftbol empastado, bisbol, ftbol rpido y auditorio, se establece que el cobro de los derechos por el uso de dichas instalaciones se realice con base al nmero de horas en las que stas se utilicen. Por otra parte, se elimin el contenido del ltimo prrafo de la fraccin IV, para reubicarlo en la fraccin X del mencionado artculo 101-BIS, por los motivos expuestos respecto del inciso d), de la fraccin I, de dicho numeral. En lo concerniente al Campamento San Joaqun, en materia de hospedaje, se incrementa el costo del servicio de alimentos de 0.8 a 0.95 salarios mnimos, con el objeto de adecuar las cuotas vigentes al costo real que implica la prestacin del servicio. En el caso del Auditorio del Campamento, se aumenta el cobro de los derechos de 1.6 a 2.31 salarios mnimos, ya que en los ltimos aos se han hecho mejoras a dichas instalaciones, que elevan el costo de su mantenimiento. Referente a los derechos por reposicin de credencial, se traslada a la fraccin XI, del numeral en cita. En consecuencia, en la fraccin VIII, se establecen los derechos correspondientes al uso de las instalaciones de la Unidad Deportiva El Sol, al tratarse de una unidad deportiva de nueva creacin.
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Por ltimo, en la fraccin IX, del artculo 101-BIS de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, se establecen los derechos por el uso de las instalaciones del Parque Recreativo Alcanfores Norte y Sur, dado que este ao su administracin fue transferida al Instituto del Deporte y la Recreacin del Estado de Quertaro. e. Servicios prestados por la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas En el artculo 103 de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, se incluyen las nuevas clasificaciones de desarrollos inmobiliarios, previstas en el artculo 139 del Cdigo Urbano del Estado de Quertaro, entre las que se incluyen el habitacional campestre, el habitacional residencial, el habitacional medio, el habitacional popular, comercial, industrial y mixto. Asimismo, con el propsito de otorgarle mayor claridad a la frmula para el clculo de los derechos por la expedicin de dictmenes de uso de suelo, se reforma la fraccin II del mencionado artculo 103, incorporando en dicha porcin normativa el texto de la fraccin III de ese numeral. Por otra parte, a efecto de agrupar en un slo dispositivo la totalidad de los servicios que presta la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas en materia de expedicin de copias, se integro su contendio en el artculo 121 de dicha Ley. En otro orden de ideas y debido a que las disposiciones del Cdigo Urbano del Estado de Quertaro, establecen en favor de los municipios del Estado las facultades para prestar los servicios que actualmente contemplan los artculos 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118 y 119 de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, se derogan los mismos, pues al tratarse de servicios de carcter municipal, los derechos que se generen con motivo de su prestacin, tambin debern preverse en las disposiciones municipales que correspondan. Se reforma el artculo 120 de la norma tributaria en cita, a fin de precisar que la reproduccin del Programa de Desarrollo Urbano y el plano base estatal o municipal, podr realizarse a travs de diversos medios electrnicos. Con relacin al artculo 121 antes mencionado, adems de los cambios descritos en los prrafos que anteceden, se incorporan los derechos por la expedicin de planos de fusiones y subdivisiones, servicio que se prestaba sin que mediara cobro alguno; as como los relativos a la reproduccin de expedientes correspondientes a desarrollos inmobiliarios, en medios electrnicos. f. Servicios prestados por la Secretara de Gobierno
Centro Estatal de Evaluacin y Control de Confianza La evaluacin permanente de los cuerpos de seguridad pblica se ha convertido en uno de los elementos principales que permiten garantizar la confiabilidad de las corporaciones policiales del Pas. En el Estado de Quertaro, esta importante tarea ha sido encomendada al Centro Estatal de Evaluacin y Control de Confianza, organismo pblico desconcentrado de la Secretara de Gobierno, con plena autonoma tcnica encargado de la aplicacin de la evaluacin integral a los elementos de las instituciones policiales, de Procuracin de Justicia, del Sistema Penitenciario y de las dependencias encargadas de la seguridad pblica del Estado y sus municipios. En este orden de ideas, procurar la existencia de los recursos necesarios para el adecuado funcionamiento de dicho organismo, resulta primordial para garantizar a la sociedad que los integrantes de las instituciones, dependencias y entidades antes mencionadas, sean servidores honestos, leales, eficientes y dignos de confianza.
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Bajo ese orden de ideas, se reforma el artculo 122 de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, incorporando los derechos que debern pagarse por concepto de la aplicacin de la evaluacin de control de confianza al personal de seguridad -tanto pblica como privada- a cargo del mencionado organismo. Cabe precisar que la cuota se ajusta a los requerimientos en materia de recursos humanos y materiales que se demandan para realizar las citadas evaluaciones, considerando la especializacin del personal que las practica en las disciplinas de poligrafa, psicologa, medicina y toxicologa, entre otras. Por ltimo, a fin de que tanto la Federacin, el Estado y los municipios, as como sus respectivas entidades paraestatales queden obligados al pago de la contribucin mencionada, as como al pago del impuesto adicional respectivo, se realiza la precisin correspondiente en el segundo prrafo de dicho numeral. Registro Civil En materia de Registro Civil, se eliminan los conceptos relativos a los derechos por el uso del sistema informtico de dicho Registro, en virtud de que se trata de servicios que en la actualidad no se prestan. Asimismo, se precisa que la exencin establecida a favor de las personas con discapacidad, adultos mayores y nios y nias institucionalizados, contenida en el ltimo prrafo del artculo 124 de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, se refiere nicamente a la certificacin de actas de nacimiento. En esta misma tesitura, se establece que el Registro Civil expedir sin costo alguno el asentamiento del registro de nacimiento a nios y nias que residan en localidades consideradas con alta y muy alta marginacin, de conformidad con los datos del Consejo Estatal de Poblacin de Quertaro, cuando la autoridad federal, estatal o municipal o bien el interesado lo tramiten, de acuerdo a los requisitos que establezca el citado Registro. Resultando coincidente con el reciente exhorto efectuado al Poder Ejecutivo del Estado, por la Comisin Permanente del Poder Legislativo Federal, en el sentido de generar una poltica de expedicin de actas de nacimiento gratuitas para nios y nias de escasos recursos, particularmente en municipios de alta marginacin. Con esta medida se pretende que las nias y nios que habitan en las localidades menos favorecidas de la Entidad, por sus condiciones de marginacin, puedan hacer efectivo su derecho a la identidad. Direccin de Transporte Con el objeto de que las disposiciones de carcter hacendario que establecen los derechos correspondientes a los servicios prestados en materia de transporte, sean coincidentes con lo dispuesto en la Ley de Movilidad para el Transporte en el Estado de Quertaro y de la Ley de Servicios Auxiliares del Transporte Pblico del Estado de Quertaro, publicadas respectivamente el 3 de marzo y 20 de enero, del 2012, se hace necesario reformar el artculo 124-BIS y adicionar los numerales 124-TER y 124-QUTER de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, derogando los numerales 130, 131 y 132 de la citada Ley. En este sentido, se establece que los derechos por los servicios en materia de transporte, que se encontraban previstos en el artculo 124-BIS de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, queden contemplados en el artculo 124-TER del mismo ordenamiento, modificando adems su denominacin de conformidad con lo dispuesto en los numerales 32, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120 y 121 de la Ley de Movilidad para el Transporte del Estado de Quertaro, as como en los artculos 1 y 31 de la Ley de Servicios Auxiliares del Transporte Pblico del Estado de Quertaro. Las modificaciones antes mencionadas se deben a que, en apego a las precitadas leyes de movilidad y servicios auxiliares, las facultades relativas al refrendo de concesiones de transporte pblico, expedicin, cambio y reposicin de los ttulos correspondientes, fueron transferidas a la Direccin de Transporte de la Secretara de Gobierno del Poder Ejecutivo del Estado.
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En este contexto, considerando las caractersticas particulares de las modalidades de servicio de transporte pblico y de sus servicios auxiliares, as como el impacto que stas tienen sobre la estructura administrativa, operativa y funcional que se requiere para que la administracin pblica estatal est en posibilidad de desarrollar las funciones que las leyes de la materia le han encomendado, la presente Ley, establece cuotas diferenciadas como contraprestacin del refrendo anual para cada modalidad de servicio. Que por el refrendo anual de concesin para servicio pblico en la modalidad de taxi, mixto, salvamento y arrastre, as como para el servicio especial de transporte, se cause un derecho a razn de 40 veces el salario mnimo, mientras que en el caso del servicio pblico en la modalidad de transporte colectivo, deba pagarse una cuota de 60 veces el salario mnimo y en el de servicio pblico auxiliar de depsito y guarda de vehculos, el costo sea de 100 veces el salario mnimo. Este trato diferenciado, obedece a la carga administrativa que implica la revisin de los vehculos destinados a cada uno de los tipos de servicios de transporte en la modalidad correspondiente. Para la determinacin de las cuotas correspondientes al refrendo de la concesin de servicio pblico de transporte en la modalidad de servicio colectivo, se tomaron en consideracin las caractersticas del mismo y las actividades que debe realizar la autoridad para su prestacin, entre las cuales se encuentra la revisin y actualizacin del sistema integral de rutas, razn por la cual el costo del refrendo en esta modalidad, es mayor que para el resto. Asimismo, para la fijacin de la cuota del servicio pblico auxiliar de depsito y guarda de vehculos, se ponder el hecho de que para el otorgamiento del refrendo correspondiente la Direccin de Transporte, debe realizar la supervisin de los lugares destinados para ello, as como la revisin documental respectiva, con la carga administrativa que ello implica. Este trato diferenciado es tambin en el caso de los servicios consistentes en refrendo anual extemporneo y expedicin de ttulos de concesin, precisndose que el monto de los derechos establecidos para el caso del refrendo realizado fuera de los plazos establecidos en las disposiciones aplicables, persigue un fin extrafiscal ya que tiene por objeto incentivar el cumplimiento oportuno de esta obligacin por parte de los concesionarios. Bajo este orden de ideas, las cuotas se adecan proporcionalmente al servicio que presta la Direccin de Transporte, en atencin a las caractersticas propias de cada modalidad; de tal suerte que el costo del refrendo anual extemporneo de concesin de servicio pblico de transporte en la modalidad de servicio colectivo se fija en 88 veces el salario mnimo, mientras que en el caso del servicio de transporte pblico en la modalidad taxi, mixto, salvamento y arrastre, as como para el servicio especial de transporte, se establece una cuota equivalente a 60 veces el salario mnimo y para efectos del servicio pblico auxiliar de depsito y guarda de vehculos, deber pagarse una cuota de 120 veces el salario mnimo. Por lo que respecta a los derechos por concepto de expedicin de ttulo de concesin de servicio pblico de transporte, tambin se fijan montos proporcionales al tipo de servicio concesionado. En esta guisa, la emisin de los ttulos de concesin correspondientes al servicio pblico de transporte en la modalidad de colectivo, causa un derecho a razn de 184 veces el salario mnimo, en virtud de que para el otorgamiento de su concesin, se requiere la realizacin de anlisis, documentales y estudios de campo ms extensos que aquellos que se realizan a fin de otorgar este mismo documento para efectos del servicio de transporte pblico en la modalidad de taxi, mixto, salvamento y arrastre, auxiliar de depsito y guarda de vehculos, as como para el servicio especial de transporte, supuestos en los que deber enterarse una cantidad equivalente a 120 veces el salario mnimo. Por otra parte, se incorpora en las fracciones IV, V y VI, del artculo 124 TER, los ajustes derivados de la Ley de Movilidad para el Transporte en el Estado de Quertaro, quedando de la siguiente forma:
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Por cuanto ve a los conceptos referentes a autorizaciones anuales de servicios especializados de transporte, stos quedan comprendidos en las fracciones I y VI del artculo 124 TER, en virtud de que en la Ley de Movilidad para el Transporte del Estado de Quertaro, se contemplan como concesiones o permisos temporales. De acuerdo con lo dispuesto por los artculos 3, fracciones VI y XII, 31 fraccin II, 122 y 149 de la mencionada Ley de Movilidad, ste ordenamiento no prev la figura de permisos especiales, sino la relativa a concesiones de servicio pblico y especiales de transporte o permisos temporales, razn por la cual el servicio de expedicin de permisos especiales de transporte pblico se encuentra comprendido en la fraccin VII del artculo 124 TER, que se adiciona con las modificaciones conducentes. El concepto de servicio de carga queda contenido en el artculo 124-TER, al estar previsto en los artculos 34 fraccin V y 118 de la Ley de Movilidad para el Transporte del Estado de Quertaro, toda vez que dichos dispositivos no contemplan la facultad de emitir permisos provisionales para prestar esta clase de servicio, sino la del otorgamiento de concesiones. Por ltimo, con el objeto de incorporar las disposiciones relativas a los servicios que prestar la Direccin de Transporte, en materia del Registro Pblico de Transporte, de conformidad con lo sealado por el Captulo Tercero del Ttulo Sexto de la Ley de Movilidad para el Transporte del Estado de Quertaro, se adiciona un artculo 124 QUTER, en el que se establecen las cuotas para los servicios de inscripcin de concesionarios y documentos en dicho Registro, as como la emisin de constancias relativas a la informacin que obra en el mismo. Unidad Estatal de Proteccin Civil Las labores que realiza la Unidad Estatal de Proteccin Civil, a travs de la prevencin, auxilio y atencin de riesgos y desastres, tanto naturales, como aquellos derivados de la intervencin del hombre, resultan esenciales para salvaguardar la seguridad de los queretanos. Por ello, es de fundamental importancia que dicha Unidad cuente con las herramientas y el equipamiento necesario para hacer frente a las funciones que le han sido encomendadas. En este contexto, se adiciona un artculo 124-QUINQUIES a la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, a fin de establecer las contraprestaciones correspondientes a los servicios que actualmente presta la Unidad Estatal de Proteccin Civil. En materia de inspecciones, se establecen los derechos relativos a las visitas que se realizan por parte de la citada Unidad, a efecto de emitir la opinin tcnica respecto de los establecimientos en los que se pretende almacenar, vender o consumir bebidas alcohlicas, de conformidad con el artculo 25, ltimo prrafo, de la Ley sobre Bebidas Alcohlicas del Estado de Quertaro. El aumento gradual para efectos de las cuotas correspondientes a la primera, segunda y tercera visita de inspeccin, incentiva el cumplimiento efectivo de los requisitos necesarios para el otorgamiento de la licencia para el almacenaje, venta o consumo de bebidas alcohlicas, por parte de quienes la solicitan. Por otra parte, se establecen los derechos por los cursos de capacitacin en materia de proteccin civil, en razn de cinco veces el salario mnimo, por participante. Asimismo, se establecen los derechos referentes a las inspecciones en eventos socio organizativos que realiza la Unidad Estatal de Proteccin Civil, a efecto de determinar y evaluar el grado de riesgo ante la eventualidad de algn siniestro o desastre en lugares de concentracin masiva, as como para establecer los requisitos a cubrir por parte de los organizadores, incluyendo peritajes, estudios o fianzas, en trminos de los artculos 18, fracciones IX y XVIII, 70, 73, 74, 75 y 77, todos ellos de la Ley de Proteccin Civil del Estado de Quertaro. En estos supuestos, el monto de los derechos depender del aforo del lugar respecto del cual se realice la inspeccin, as como de su ubicacin.
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Por otro lado, tomando en consideracin que los artculos 18, fracciones VII y XXIII y 46, ambos de la Ley de Proteccin Civil del Estado de Quertaro, encomiendan a la Unidad Estatal de Proteccin Civil, el establecimiento y la administracin de un registro estatal, en el que se contengan los datos relativos a los asesores, capacitadores y peritos en materia de proteccin civil, se establecen los derechos correspondientes a la expedicin del registro como tercero acreditado en materia de proteccin civil y su renovacin, en sus diversas modalidades. De igual forma, se fija en la Ley Hacendaria Local, una contraprestacin por el servicio de elaboracin de anlisis de riesgos basados en los fenmenos perturbadores sobre la poblacin, que la citada unidad presta en trminos de lo dispuesto en la fraccin II, del artculo 18, de la Ley de Proteccin Civil del Estado de Quertaro, a razn de 5 veces el salario mnimo. g. Servicios prestados por la Secretara de la Contralora En el artculo 126-C de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, se contemplan los derechos correspondientes a la expedicin de copias simples o certificadas y a la digitalizacin de documentos por parte del Poder Ejecutivo, los cuales deben enterarse cuando se prestan dichos servicios con motivo de solicitudes de informacin formuladas en los trminos de la Ley de Acceso a la Informacin Gubernamental del Estado de Quertaro, siempre que su costo no est previsto especficamente en la referida norma hacendaria. La ubicacin de los tributos mencionados, obedece al hecho de que hasta el pasado 10 de noviembre de 2012, la Unidad de Acceso a la Informacin Pblica del Poder Ejecutivo, se encontraba adscrita a la dependencia referida; sin embargo, con motivo de la Ley que Reforma y Adiciona Diversas Disposiciones de la Ley Estatal de Acceso a la Informacin Gubernamental en el Estado de Quertaro, publicada el 18 de mayo de 2012 en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga, se establece en el artculo 43 de dicha disposicin, que los sujetos obligados a su cumplimiento, entre ellos el Poder Ejecutivo del Estado, debern contar con una instancia administrativa denominada Unidad de Informacin Gubernamental, responsable de hacer los requerimientos de la informacin solicitada a las dependencias y las notificaciones a la ciudadana, la cual gozar de autonoma tcnica y de gestin y en ningn caso estar adscrita al rgano interno de control. En razn de lo anterior, a travs del acuerdo publicado el pasado 9 de noviembre de 2012, en el referido medio de difusin oficial, se cre la Unidad de Informacin Gubernamental del Poder Ejecutivo, como un rgano desconcentrado de la Secretara de Planeacin y Finanzas, que estar dotado de autonoma tcnica y de gestin, que implica atribuciones de decisin y ejecucin en un mbito propio de competencia funcional. Bajo este orden ideas y considerando que la Unidad de Informacin Gubernamental del Poder Ejecutivo, ya no se encuentra adscrita a la Secretara de la Contralora, se reforma el artculo 126-C de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, a efecto de incorporar en el mismo los derechos correspondientes a la expedicin de copias simples y certificadas por parte de dicha dependencia, respecto de aquellos documentos que obren en los expedientes abiertos con motivo de la instauracin de procedimientos de responsabilidades administrativas, adicionando en el artculo 145-E de dicho ordenamiento, los derechos relativos a los servicios descritos en el primer prrafo de este punto. Por otro lado, de conformidad con el artculo 73, fraccin V, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Quertaro, la inhabilitacin es una sancin derivada de una responsabilidad administrativa que impide desempear empleos, cargos o comisiones en el servicio pblico estatal y municipal. Al respecto, el artculo 82 de dicho ordenamiento, establece que las resoluciones que impongan sanciones y particularmente las de inhabilitacin, se inscribirn en un registro que llevar la Secretara de la Contralora. En este sentido, con el objeto de asegurar el cumplimiento de dicha sancin y salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia en el desempeo de los servidores pblicos, en atencin a lo dispuesto por el artculo 83 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Quertaro, la Secretara de la Contralora expide las constancias que acreditan la no existencia de registro de
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inhabilitacin, las cuales deben ser exhibidas para los efectos pertinentes por las personas que sean requeridas para desempear un empleo cargo o comisin en el servicio pblico. Ahora bien, del anlisis efectuado respecto del artculo 83 de la Ley Estatal en materia de responsabilidades de los servidores pblicos, se advierte que si bien con la prestacin de este servicio se coadyuva con las reas encargadas de la seleccin de personal, a efecto de que no se autorice la contratacin, nombramiento o designacin de quien se encuentre inhabilitado para ocupar un empleo, cargo o comisin pblica, estatal o municipal; tambin es cierto que, ste entraa la concrecin de un beneficio especfico a aquella persona a favor de la cual se expide la mencionada constancia, a la vez que para el Estado implica el despliegue de una serie de actividades para su emisin, lo que representa un costo administrativo. En este sentido, se adiciona el artculo 126-D, en el que se establece el costo de expedicin de la constancia de no inhabilitacin en favor de quienes pretenden ingresar al servicio pblico, previo a su nombramiento, designacin o contratacin, a razn de una vez el salario mnimo vigente en el Estado de Quertaro. h. Servicios prestados por la Secretara de Seguridad Ciudadana Instituto de Capacitacin y Estudios de Seguridad del Estado de Quertaro Con relacin a los servicios prestados por el Instituto de Capacitacin y Estudios de Seguridad del Estado de Quertaro, el artculo 128 de la presente Ley, establece los derechos relativos a la capacitacin que presta el personal adscrito a la Secretara de Seguridad Ciudadana, respecto de los cuales la Ley no contempla contraprestacin alguna. En este sentido, el pago de la contribucin que se fija contribuir a cubrir la inversin en recursos financieros, humanos y materiales sufragados por dicha dependencia, lo que sin duda redundar en una mejor capacitacin y profesionalizacin de los instructores y elementos de la Secretara de Seguridad Ciudadana, en especial, los pertenecientes a la Polica Estatal. i. Servicios prestados por autoridades fiscales
Se incrementa en el pago de refrendo vehicular en todas las modalidades de transporte a razn de 0.5 veces el salario mnimo, previstos en el artculo 135 de la ley hacendaria local. Lo anterior, en virtud de que el Estado de Quertaro estadsticamente se encuentra por debajo de la media nacional. En virtud de lo anterior, los propietarios de automviles, camiones, autobuses y remolques, de servicio pblico o privado, pagarn por concepto de refrendo anual 4.5 veces el salario mnimo, mientras quienes posean motocicletas y vehculos con placas de demostracin, debern enterar el equivalente a 2.5 y 6.5 veces el salario mnimo, respectivamente. Se elimina la acotacin sobre los vehculos 1995 y anteriores, en virtud de que la determinacin del valor del vehculo se realiza por la autoridad fiscal respecto de todas las unidades, sin importar su ao modelo. En el artculo 136, se establece como requisito para la baja de vehculos del Padrn Estatal Vehicular, la presentacin de la constancia de la denuncia realizada ante el Ministerio Pblico, cuando las placas y/o la tarjeta de circulacin de la unidad de que se trate, hayan sido robadas. Con la finalidad de contar con los elementos necesarios para realizar las acciones de cobro en aquellos casos en los que se actualice una responsabilidad solidaria por parte del arrendatario, la presente Ley adiciona como requisito para el registro de vehculos bajo el rgimen de arrendamiento financiero, que en el contrato respectivo, se indique el domicilio de los contratantes, es decir, tanto del arrendador como del arrendatario, para el supuesto de que se actualice la responsabilidad solidaria de alguna de las partes, considerndose as en el artculo 138 de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro.
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Finalmente, se adiciona la fraccin VII al artculo 140 de la Ley Hacendaria Estatal, a efecto de prever los supuestos en los que se realizan las bajas de vehculos destinados al servicio de transporte pblico con motivo de la reasignacin de concesiones. j. Servicios prestados por la Secretara de Desarrollo Sustentable
Se incrementa el monto de los derechos correspondientes a la autorizacin del informe preventivo de impacto ambiental que emite la Secretara de Desarrollo Sustentable, de 64 a 120 veces el salario mnimo, toda vez que para emitir dicha autorizacin se requiere de la realizacin de diversas visitas tcnicas por parte del personal de la dependencia, as como el anlisis de la informacin que las mismas arrojen, lo que eleva el costo que le representa al Estado su prestacin. En este mismo tenor, tambin se plantea un aumento en el costo por la autorizacin de la manifestacin de impacto ambiental, pues al igual que en el caso del informe de impacto preventivo, para su emisin se requiere realizar un anlisis tcnico, as como varias visitas en el sitio respecto del cual se expide, por lo que se aumenta de 120 a 150 veces el salario mnimo en su modalidad particular y de 150 a 300 veces el salario mnimo, en su modalidad regional. Por otra parte, se establece el costo del refrendo del registro de prestadores de servicios ambientales, trmite que deben realizar, en trminos de lo dispuesto en los artculos 12, 13 y 14 de la Ley de Proteccin Ambiental para el Desarrollo Sustentable del Estado de Quertaro, las personas que se encuentran inscritas en el mismo, a fin de mantener sus datos actualizados. La incorporacin de esta contribucin, atiende a que este servicio exige por parte de la mencionada dependencia, la revisin de la documentacin presentada para tales efectos y, en algunos casos, la realizacin de visitas tcnicas a los prestadores de servicios ambientales. Con relacin al servicio de la autorizacin de bancos de tiro para el depsito de residuos no peligrosos, se reduce la cuota correspondiente de 93 a 30 veces el salario mnimo, ya que se trata de un trmite secundario, toda vez que en primer trmino, el propietario del banco de material debe pagar una cuota a razn de 64 veces el salario mnimo por el otorgamiento de la licencia de explotacin del mismo y, posteriormente, cuando la explotacin ya no es posible, por haberse agotado el material, el mismo usuario est obligado a enterar los derechos para que se le autorice su uso como banco de tiro, lo que implica un menor despliegue tcnico por parte de la Secretara de Desarrollo Sustentable, dado que los anlisis y verificaciones relativos a la primera autorizacin comprenden, en su mayora, los mismos que se realizan con motivo del servicio de autorizacin de bancos de tiros. En otro orden de ideas, se adiciona la fraccin XVIII, al artculo 145-A de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, a efecto de establecer los derechos relativos al servicio de actualizacin de la licencia ambiental que deben realizar aquellas empresas que incrementen equipos o actividades que generen contaminantes a la atmsfera, en cumplimiento con los artculos 125, fraccin IV y 127, fraccin IV, ambos de la Ley de Proteccin Ambiental para el Desarrollo Sustentable del Estado. Para tales efectos, la Secretara de Desarrollo Sustentable debe revisar nuevamente el expediente de la empresa solicitante y realizar visitas tcnicas para estar en posibilidad de emitir la citada actualizacin, por lo que se establece el cobro de una contraprestacin de 14 veces el salario mnimo para empresas pequeas, 19 para empresas medianas y 24 para empresas grandes. Se adiciona la fraccin XIX, al citado numeral 145-A, para incorporar una cuota equivalente a 64 veces el salario mnimo por concepto de derechos por la autorizacin de la licencia para la explotacin de bancos de material. Este nuevo concepto se establece en virtud de que de conformidad con los artculos 7, fraccin VIII, 119 y 120 de la Ley de Proteccin Ambiental para el Desarrollo Sustentable del Estado de Quertaro, as como en el artculo 5 del Reglamento de dicha Ley en materia de explotacin de bancos de material, publicado el pasado 24 de febrero en el medio oficial de difusin estatal, indican que corresponde a la Secretara de Desarrollo Sustentable, regular y autorizar el aprovechamiento, explotacin, restauracin de bancos de materiales de construccin y ornamento no reservados a la Federacin y que para el desarrollo de tales actividades los particulares debern obtener de la mencionada dependencia, la licencia respectiva.
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Por otro lado, en las fracciones XX a XXII, de la disposicin tributaria antes referida, se establecen los derechos correspondientes a diversos servicios que los particulares solicitan constantemente y cuya contraprestacin no se encuentra prevista en la Ley, a saber: la modificacin de datos del registro de prestadores de servicios ambientales, actualizacin de planes de manejo de residuos no peligrosos y de manejo especial, as como la expedicin de copias de expedientes. Se adiciona un segundo prrafo del artculo 145-A de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, a fin de sealar que para los efectos de dicho numeral, se atender a la estratificacin de empresas establecida por las autoridades federales competentes que se publique en el Diario Oficial de la Federacin. Finalmente, se adiciona un ltimo prrafo al multicitado artculo 145-A, en el que se establece una exencin dirigida a los cuerpos voluntarios de bomberos, cuerpos de atencin mdica prehospitalaria y/o rescate, que acrediten estar legamente constituidos en el Estado; as como a las autoridades federales, estatales y municipales en materia de proteccin civil, quienes como parte de su capacitacin llevan a cabo prcticas en las cuales se necesita realizar una combustin a cielo abierto, por lo que es comn que soliciten a la Secretara de Desarrollo Sustentable, la emisin de una autorizacin para tales efectos. Cabe precisar que cuando se otorgan estas autorizaciones a favor de empresas del sector privado, la Secretara de Desarrollo Sustentable da aviso al H. Cuerpo de Bomberos para que stos a su vez presten su apoyo en caso de ser necesario, sin que por ello reciban contraprestacin alguna, razn por la cual se establece la referida exencin. k. Servicios prestados por la Secretara de Turismo En este rubro, se derogan las fracciones I, V, VI, VII y VIII, del artculo 145-B de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro aplicada para el ejercicio 2012, debido a que el servicio de audiogua turstica a que se refiere la primera de las porciones normativas antes mencionadas, actualmente ya no se presta por parte de la Secretara de Turismo. Por cuanto ve a la eliminacin de los conceptos de venta de carteles, de tubos para cartel y de libros, previstos en las fracciones V a VIII referidas en el prrafo anterior, sta se debe a que los mismos no satisfacen los requisitos establecidos en el artculo 26 del Cdigo Fiscal del Estado de Quertaro, a efecto que puedan ser considerados como derechos, pues al tratarse de ingresos provenientes de la enajenacin de bienes del dominio privado, deben ser clasificados como productos. l. Servicios prestados por la Secretara de Desarrollo Agropecuario
Se modifican las cuotas que se cobran por concepto de admisin al Parque Recreativo Cimacutico, de conformidad con el artculo 145-C de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, con la finalidad de estandarizar el costo para las visitas grupales que realizan las escuelas, sin efectuar distinciones entre los alumnos de escuelas pblicas y privadas. Asimismo, se reduce el costo en la admisin de los adultos mayores. m. Servicios prestados por el Poder Ejecutivo del Estado Con base en lo expuesto en el apartado g) de la presente Ley, se adiciona un Captulo Dcimo Sptimo, al Ttulo Cuarto de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, integrado por el artculo 145-E, en el que se preven los derechos que debern pagarse por la expedicin de copias simples o certificadas y digitalizacin de documentos por parte del Poder Ejecutivo, cuando su costo no se encuentre establecido en la mencionada disposicin hacendaria. Cabe precisar que los montos por este concepto, nicamente sufren aumento en el rubro de copias tamao oficio, respecto de las cuales se incrementa de 0.015 a 0.020 VSMGZ en el caso de las simples y de 0.030 a 0.035 VSMGZ en el de las certificadas. Este incremento se sustenta en el costo que significa para el Estado la prestacin del servicio gravado, tomando como parmetro para su determinacin el gasto que implica la expedicin de las citadas copias, de acuerdo a su tamao.
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Asimismo, en el sentido de proporcionar eficazmente a la poblacin los mecanismos suficientes para operar en materia de informacin, transparencia y rendicin de cuentas; as como el aseguramiento del flujo de informacin confiable, oportuna y suficiente del gobierno hacia la sociedad, a fin de que la gestin pblica se lleve a cabo en un ambiente de transparencia, permanecen exceptuados de pago los servicios correspondientes a la bsqueda, extraccin y desglose de informacin, tratndose de solicitudes de informacin formuladas en el marco de la Ley de Acceso a la Informacin Gubernamental del Estado de Quertaro. 3. Disposiciones de vigencia anual
Como se ha venido haciendo ao con ao, para este ejercicio fiscal 2013, se establece la expedicin de las Disposiciones de Vigencia Anual de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, fomentando con ello la adquisicin de vivienda de tipo social y popular, la creacin de nuevas empresas en el Estado y el mantenimiento y la conservacin de empleos. En este sentido, considerando que es de inters de la autoridad estatal la inscripcin de la cancelacin de la licencia de ejecucin de obras de urbanizacin y la cancelacin de autorizacin para venta de lotes, ambas emitidas por la Secretara de Desarrollo Urbano Municipal, dado que a travs de los mismos se salvaguardan los derechos e intereses de la sociedad en general, se establece que la inscripcin de estos documentos no dar lugar a la causacin de derechos. De igual forma se otorga un beneficio para el equipamiento y/o gastos de operacin de los cuerpos voluntarios de bomberos, al establecer que se causar y pagar una cuota adicional equivalente a 0.40 VSMGZ al derecho por concepto de servicios de control vehicular, atendiendo adems con esta medida, el contenido de las inicitivas acumuladas que perseguen un objetivo comn, como lo es emprender acciones necesarias para que los Cuerpos de Bomberos cuenten con el equipo necesario, mantenimiento y funcionalidad que les permita acudir de manera eficaz y eficiente ante cualquier contingencia, coadyuvando as en la obtencin de recursos que disminuyan las carencias que tienen dichas corporaciones. Que en otro orden de ideas, y a efecto de hacer efectivo el derecho humano al medio ambiente sano que gozan los queretanos, es necesario establecer mecanismos de carcter financiero que garanticen el desarrollo econmico sustentable desde la perspectiva ambiental, que incorporen fuentes renovables de energa en nuestra Entidad y que contribuyan a evitar el calentamiento global. Tanto las autoridades como los habitantes de la Entidad cuentan con un compromiso con las generaciones futuras de queretanos, de que disfruten, al menos, de las mismas condiciones ambientales que hoy prevalecen. Por ello es necesario establecer mecanismos de carcter fiscal que permitan al Estado asignar recursos al desarrollo de polticas pblicas, programas y proyectos que contribuyan a la disminucin de las emisiones del dixido de carbono y otros gases de efecto invernadero, as como a aquellos que promuevan la sustentabilidad ambiental y la utilizacin de fuentes renovables de energa. El instrumento fiscal que se establece para atender esta medida consiste en una cuota adicional correspondiente a .68 veces el salario mnimo vigente en la zona respecto de los derechos sobre el refrendo vehicular previstos en el artculo 135, fraccin I, de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, misma que ser destinada al Fondo para la Proteccin Ambiental y el Desarrollo Sustentable en Quertaro, previsto en la Ley de Proteccin Ambiental para el Desarrollo Sustentable del Estado de Quertaro. II. Cdigo Fiscal del Estado de Quertaro Con relacin al artculo 53-B del Cdigo Fiscal del Estado de Quertaro, se precisa el da a partir del cual debe computarse el plazo con el que los contribuyentes cuentan para rectificar las solicitudes relacionadas con el cumplimiento de obligaciones fiscales formales, as como los avisos que en los trminos de las disposiciones fiscales estn obligados a presentar cuando stos se presenten con errores.
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PERIDICO OFICIAL
En materia de solicitudes de devolucin, se reforma la fraccin II, del artculo 55 del Cdigo Tributario Estatal, a fin de establecer como requisito para la procedencia de las mismas, que el interesado acompae a su peticin, original o copia certificada del recibo con el que se acredite el pago de la cantidad respecto del cual se solicita la restitucin, en virtud de que al no sealarse como un documento que deba exhibirse conjuntamente con la solicitud respectiva, en ocasiones el contribuyente no lo presente o se niegue a proporcionarlo, lo que retrasa el trmite en perjuicio de la hacienda pblica, quien, en caso de que la devolucin resulte procedente y la restitucin de las cantidades correspondientes no se realice dentro del plazo de los cincuenta das siguientes a la fecha en que se present la solicitud ante la autoridad fiscal competente, deber pagar intereses calculados a partir del da siguiente al del vencimiento de dicho plazo, conforme a la tasa de recargos por mora. Con relacin a la garanta del inters fiscal, se reforma la redaccin del artculo 131 del ordenamiento en cita, precisando que el plazo para constituirla por parte del contribuyente, se suspender hasta en tanto se emita la resolucin en la que se determine la procedencia de dicha garanta, con lo que se proporcionar mayor certeza al contribuyente durante el proceso de ofrecimiento y aceptacin de la misma. Por otra parte, se adiciona un sexto prrafo a este numeral, en el que se seala que la autoridad fiscal podr aceptar la garanta ofrecida por el contribuyente an y cuando sta no sea suficiente para garantizar el inters fiscal de acuerdo con lo establecido en el artculo 129 del Cdigo referido, instaurando el procedimiento administrativo de ejecucin por el monto no garantizado. En este mismo rubro, se deroga el artculo 132 del Cdigo Fiscal del Estado de Quertaro, en virtud de que su contenido ya se encuentra previsto en el artculo 131 de dicho cuerpo legal.
III. Ley de la Administracin Pblica Paraestatal del Estado de Quertaro Se modifica la fraccin VIII del artculo 54, a efecto de que en los organismos descentralizados y empresas de participacin estatal mayoritaria, la contratacin de personal y las modificaciones a su estructura orgnica, salarial y ocupacional, as como a su plantilla de personal, se realicen con la aprobacin de los rganos de gobierno de dichas entidades, previa verificacin de la disponibilidad de recursos presupuestales, evitando con ello que dichos movimientos se lleven a cabo, sin contar con los recursos suficientes para sufragar los gastos que los mismos ocasionan. De esta manera, se contribuye a propiciar la disciplina presupuestal en el ejercicio del gasto en servicios personales en este tipo de entidades Que en atencin a lo anteriormente expuesto, esta Quincuagsima Sptima Legislatura del Estado expide la siguiente: LEY QUE REFORMA, ADICIONA Y DEROGA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE HACIENDA DEL ESTADO DE QUERTARO, DEL CDIGO FISCAL DEL ESTADO DE QUERTARO Y DE LA LEY DE LA ADMINISTRACIN PBLICA PARAESTATAL DEL ESTADO DE QUERTARO. Artculo Primero. Se reforman los artculos 25-A, fraccin III; 73, fraccin II; 75; 82; 84, prrafo primero y fraccin III; 88; 91; 93, primer prrafo; 95; 101 BIS, primer prrafo y fracciones I incisos a., b., c., d. y e., II, III, IV, V y VIII; 103, fracciones II y IV; 120; 121; 122; 124; 124-BIS; 126-C; 127, segundo prrafo; 128, primer prrafo; 135, fraccin I; 136, fracciones I, segundo prrafo y V; 138; 145-A, fracciones IX, X, XII y XV y 145-C; se adicionan los artculos 69, segundo prrafo; 77, segundo prrafo; 84, fracciones XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXI, XXII, XXIII y XXIV; 101 BIS, fracciones I inciso f), IX, X y XI; 124-TER; 124-QUTER; 124QUINQUIES; 126-D; 128, fraccin VII; 140, fraccin VII; 145-A, fracciones XVIII, XIX, XX, XXI y XXII, as como sus prrafos segundo y tercero y un Captulo Dcimo Sptimo denominado Por los servicios prestados por el Poder Ejecutivo, al Ttulo Cuarto De los Derechos, el cual comprende el artculo 145-E y se derogan los artculos 90, fraccin III; 103, fracciones III y VII; 111; 112; 113; 114; 115; 116; 117; 118; 119; 130; 131; 132; 145-A, fraccin XVII segundo prrafo; 145-B, fracciones I, V, VI, VII y VIII, todos ellos de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, para quedar como sigue:
18 de diciembre de 2012 ARTCULO 25-A. No se causar I. III. a II.
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Los vehculos de la Federacin, Estados, Municipios y Distrito Federal, y sus organismos descentralizados, que sean utilizados para la prestacin de los servicios pblicos de rescate, patrullas, transportes de limpia, pipas de agua, servicios funerarios; los vehculos propiedad de instituciones de beneficencia autorizadas por las leyes de la materia, que sean utilizados para el cumplimiento de sus fines, con excepcin de aquellos cuyo valor total, en trminos del artculo 22, fraccin VIII de esta Ley, exceda de $400,000.00 pesos; as como los destinados a los cuerpos de bomberos y las ambulancias dependientes de las entidades y instituciones a las que hace referencia esta fraccin; a VIII. Cuando por cualquier Los tenedores o usuarios
IV.
ARTCULO 69. Por derechos relativos Para el clculo de los derechos a que se refiere este artculo, se considerar que el usufructo y la nuda propiedad, tienen cada uno de ellos, el 50% del valor del bien. ARTCULO 73. Se causarn y pagarn 40 I. II. Aumento de capital Autorizacin de fraccionamiento, nomenclatura de calles, protocolizacin de planos, protocolizacin de licencia de ejecucin de obras, lotificacin, relotificacin, protocolizacin de autorizacin para venta de lotes y acta de entrega-recepcin, y Protocolizacin de deslinde
III.
ARTCULO 75. Por la expedicin de certificados, copias certificadas y bsqueda de antecedentes, se causarn y pagarn los siguientes derechos:
CONCEPTO Expedicin de certificados de gravamen y de libertad de gravamen por 20 aos. Expedicin de certificados de gravamen y de libertad de gravamen de ms de 20 aos. Expedicin de certificados de inscripcin y de no inscripcin. Certificado de propiedad, de no propiedad y de nica propiedad. Certificado de historial registral de hasta 10 aos. Certificado de historial registral de ms de 10 y hasta 20 aos. Certificado de historial registral de ms de 20 aos. Expedicin de copias certificadas, por cada 5 hojas.
VSMGZ 7 10 7 4 12 16 20 2
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PERIDICO OFICIAL
Trascripcin de documento por cada 15 hojas o fraccin de tal nmero. Bsqueda de antecedentes sin expedicin de certificados por inmueble, hasta por diez aos. Cuando la bsqueda exceda del plazo a que se refiere el prrafo anterior, se cobrar 1 VSMGZ, por cada periodo de diez aos de bsqueda adicional o fraccin.
Las solicitudes emitidas por autoridades judiciales no causarn derechos, siempre y cuando, su atencin no implique la expedicin de certificados, copias certificadas o la realizacin de algn acto de inscripcin. ARTCULO 77. Por el servicio Los usuarios que utilicen el equipo de cmputo que ponga a disposicin del pblico en general el Registro Pblico de la Propiedad y el Comercio, para consultar los antecedentes registrales que obran en dicho Registro, no estarn obligados al pago de los derechos a que se refiere este artculo. ARTCULO 82. Por los servicios prestados por el Archivo General de Notaras, se causarn y pagarn derechos, de conformidad con las siguientes cuotas:
CONCEPTO Expedicin de testimonio.
NMERO DE HOJAS De 3 a 5 hojas. De 6 a 9 hojas. De 10 a 15 hojas. De 16 hojas en adelante.
VSMGZ 8 12 16 18 3 3 0.05 3 8 1 0
Avisos e informes de testamento, bsqueda de documentos, copias certificadas, por cada diez hojas. Certificacin de escrituras y/o de constancias de apndice. Autorizacin de cada folio. Revisin de exactitud de la razn de cierre de tomo, por cada ocasin y tomo. Inscripcin en el libro de Registro de Notaras. Expedicin de copias simples, por cada diez hojas. Aviso de testamento sobre la vivienda de inters social o popular.
ARTCULO 84. Por los servicios relativos a la expedicin de copias e impresiones de planos y croquis de ubicacin, se causarn y pagarn derechos conforme a las siguientes cuotas: I. III. a II. Copia certificada de levantamiento topogrfico o deslinde catastral en tamao carta, oficio o doble carta, sin ampliacin o reduccin, 5 VSMGZ, por plano.
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IV.
a XII.
XIII. Copia de los planos municipales existentes, 7 VSMGZ, por metro cuadrado. XIV. Copias simples de planos que obran en los archivos catastrales, no previstos en el resto de los artculos del presente Captulo, por metro cuadrado 5 VSMGZ. XV. Copias certificadas de planos que obran en los archivos catastrales, no previstos en el resto de los artculos del presente Captulo, 7 VSMGZ, por metro cuadrado.
XVI. Impresin de croquis de ubicacin de un inmueble en tamao carta, oficio o doble carta, 3 VSMGZ. XVII. Impresin certificada del croquis de ubicacin de un inmueble en tamao carta, oficio o doble carta, 5 VSMGZ. XVIII. Copia del plano general del Estado, 10 VSMGZ. XIX. Impresin del croquis de ubicacin de un inmueble en tamao carta, oficio o doble carta, con ortofoto de fondo, 4 VSMGZ. XX. Copia certificada del croquis de ubicacin de un inmueble en tamao carta, oficio o doble carta, con ortofoto de fondo, 6 VSMGZ.
XXI. Copia simple de la carta catastral con divisin predial escala 1:1000, en papel albanene o bond (60x90), 10 VSMGZ. XXII. Copia simple de la carta catastral con curvas de nivel escala 1:1000, en papel albanene o bond (60x90), 7 VSMGZ. XXIII. Copia simple de la carta de sector catastral con divisin manzanera escala 1:5000, en papel albanene o bond (60x90), 7 VSMGZ. XXIV. Copia simple de la carta de manzana catastral con divisin predial escala 1:500, en papel albanene o bond (60x90), 10 VSMGZ. ARTCULO 88. Por la prestacin de los siguientes servicios, se causarn y pagarn derechos, conforme a las siguientes cuotas: I. Por la reproduccin de cartas catastrales o planos en medios magnticos, se causarn y pagarn los siguientes derechos:
TIPO DE MATERIAL Medios magnticos
PLANO Carta catastral con divisin predial en formato digital dxf o shape. Carta catastral con curvas de nivel en formato digital dxf o shape. Carta catastral con divisin manzanera en formato digital dxf o shape. Carta catastral con divisin manzanera en formato digital dxf o shape. Carta catastral con curvas de nivel en formato digital dxf. o shape.
ESCALA 1:1000 1:1000 1:1000 1:5000 1:5000
VSMGZ 60 40 30 25 40
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PERIDICO OFICIAL Carta catastral (0.40 km2) con ortofoto en formato de imagen digital estndar, pxel de 10 cm. Carta catastral (10 km2) con ortofoto en formato de imagen digital estndar, pxel de 40 cm. Colonia en formato digital dxf. o shape
1:1000 1:5000 1:1000
30 20 30
II.
Por la expedicin de archivo digital en formato de imagen digital estndar, 30 VSMGZ, por fotografa.
ARTCULO 90. Por la expedicin I. III. a II. Derogada.
ARTCULO 91. Por la prestacin del servicio de acceso remoto: I. II. A la consulta electrnica del Sistema de Gestin Catastral, 25 VSMGZ, al ao, por cada usuario autorizado por la Direccin de Catastro, y A la consulta de cartografa digital, 25 VSMGZ, por ao, por cada usuario autorizado por la Direccin de Catastro.
ARTCULO 93. Por los servicios relativos a la expedicin de documentos en donde conste la informacin de vrtices geodsicos en coordenadas UTM, se causarn y pagarn derechos, conforme a las siguientes cuotas: I. a IV.
ARTCULO 95. Por los servicios a cargo de la Direccin de Catastro que a continuacin se indican, se causarn y pagarn los siguientes derechos: I. Por la notificacin de registro catastral solicitada por los contribuyentes o usuarios, excepto cuando la emisin de dicho documento se realice como parte de la tramitacin de los avisos de traslado de dominio presentados por los fedatarios pblicos, 3 VSMGZ. Por la expedicin de informe de registro de inmueble en el Padrn Catastral, 6 VSMGZ. Por la expedicin de constancias de informacin contenida en el Sistema de Gestin Catastral, 6 VSMGZ. Por la certificacin de documentos catastrales con fojas de una hasta cinco, 5 VSMGZ y por cada foja excedente, el 0.10 VSMGZ. Por la autorizacin de las formas para la elaboracin de los avalos fiscales que efectan los peritos valuadores con registro ante la Direccin de Catastro, 0.10 VSMGZ, por foja. Por la expedicin del archivo digital del rea de dibujo del plano de levantamiento topogrfico o deslinde catastral en coordenadas terrestres o UTM, 10 VSMGZ. Estos archivos slo se expedirn a los solicitantes de los levantamientos topogrficos o deslindes catastrales que correspondan.
II. III. IV. V. VI.
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VII.
Por la certificacin de planos de deslinde catastral producto de la modificacin, rectificacin o aclaracin de linderos, a solicitud del propietario, 10 VSMGZ.
VIII. Por la inscripcin en el Padrn de Topgrafos con especialidad en geodesia, a cargo de la Direccin de Catastro, 10 VSMGZ. La constancia de registro que al efecto se emita, tendr vigencia de un ao a partir de su expedicin. IX. X. XI. XII. Por la renovacin de datos en el Padrn de Topgrafos con especialidad en geodesia, 10 VSMGZ. Por el registro de fusin de hasta 2 predios, 5 VSMGZ y por cada predio adicional, 3 VSMGZ. Por el alta de predios producto de subdivisin para una fraccin y resto de predio, 5 VSMGZ y por cada fraccin adicional, 3 VSMGZ. Por la aplicacin de demritos a solicitud del interesado, 3 VSMGZ.
XIII. Por la inspeccin de inmueble, a solicitud del interesado, para conocer la exactitud de la informacin relativa al mismo, 4 VSMGZ. XIV. Por la cancelacin de trmites a solicitud del interesado, por causas ajenas a la Direccin de Catastro, 3 VSMGZ. XV. Por la expedicin de copias simples de documentos catastrales con fojas de una hasta cinco, 3 VSMGZ, y por cada foja excedente, 0.06 VSMGZ.
XVI. Por el marcaje de vrtices de predios producto del procedimiento de deslinde catastral o levantamiento topogrfico, cuando se cuenten con los elementos tcnicos para su realizacin, de 1 a 5 vrtices, 15 VSMGZ y por vrtice adicional, 2 VSMGZ. La prestacin de este servicio no incluye monumentacin. XVII. Por la emisin de dictamen tcnico, 7 VSMGZ. XVIII. Por la emisin de dictamen tcnico, con inspeccin de campo, 10 VSMGZ. XIX. Por la emisin de dictamen tcnico que incluya trabajos de brigada de topografa, 20 VSMGZ. XX. Por el empadronamiento de los avisos de traslado de dominio, 3 VSMGZ.
XXI. Por la expedicin del informe de valor referido de inmueble, a peticin del interesado, 3 VSMGZ, por predio. ARTCULO 101 BIS. Por los servicios prestados por el Instituto del Deporte y la Recreacin del Estado de Quertaro, se causarn y pagarn los siguientes derechos: I. Parque Quertaro 2000: a. Talleres: COSTO COSTO INSCRIPCIN MENSUALIDAD VSMGZ
TALLERES
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PERIDICO OFICIAL INICIACIN DEPORTIVA Y BASQUETBOL FTBOL, PRE KARATE Y KARATE JUDO GIMNASIO, TAE-BO, YOGA Y AEROBICS. BISBOL b. Natacin: (Tabla) c. Polo acutico y nado sincronizado: INSTALACIN ALBERCA OLMPICA d. DAS A LA SEMANA 3 INSCRIPCIN 3
0.8 0.8 0.8 0.8 0.8
0.8 1.6 2.4 1.6 0.9
MENSUALIDAD VSMGZ 8.12
Equipo de natacin para usuarios en general: DAS A LA SEMANA Lunes a viernes 3 Lunes a sbado 8.12 COSTO INSCRIPCIN COSTO MENSUALIDAD VSMGZ
INSTALACIN ALBERCA OLMPICA (Preequipo) ALBERCA OLMPICA (Equipo)
e.
Uso de instalaciones: USO POR HORA CON LUZ CON LUZ NATURAL ARTIFICIAL VSMGZ 1.6 3.2
CONCHA ACSTICA
PISTA DE TARTN
USO POR EVENTO SLO PISTA Y CAMPO PISTA VSMGZ 9.6 16
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CANCHA DE FTBOL RPIDO, CANCHA DE BISBOL Y SOFTBOL
USO POR EVENTO CON LUZ CON LUZ NATURAL ARTIFICIAL VSMGZ 3.2 4.8
USO POR HORA CANCHA EMPASTADA DE FTBOL SIETE CANCHA DE VOLEIBOL DE PLAYA USO POR HORA CON LUZ NATURAL CANCHA DE TENIS LUNES A VIERNES SBADO, DOMINGO Y DAS FESTIVOS VSMGZ 1.6 CON LUZ NATURAL VSMGZ CAMPO DE FTBOL AMERICANO (USO POR HORA) 2.75 4.13 VSMGZ 3 0.8 USO POR HORA CON ALUMBRADO CUALQUIER DA DE LA SEMANA
0.8 USO POR HORA
2 CON LUZ ARTIFICIAL
INSTALACIN GIMNASIO DE TALENTOS DEPORTIVOS REA DE TENIS DE MESA
USO POR HORA CON LUZ CON LUZ NATURAL ARTIFICIAL VSMGZ 4.85 4.23 6.45 6.26
f. II.
Costo por admisin general, $1.50.
Auditorio General Arteaga: COSTO COSTO INSCRIPCIN MENSUALIDAD VSMGZ 1 2
TALLERES TAE KWON DO, BOX, LUCHA LIBRE, FISICOCULTURISMO, KARATE DO, AEROBICS, BSQUETBOL Y GIMNASIO.
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PERIDICO OFICIAL PILATES VOLEIBOL HORAS A LA SEMANA 2A5 6 A 10 2 1
18 de diciembre de 2012 2 1.25
GIMNASIA OLMPICA
COSTO COSTO INSCRIPCIN MENSUALIDAD VSMGZ 2 2 2 3 VSMGZ 135.2 67.2 33.6 3.2 4.85 6.45
CONCEPTO USO DEL AUDITORIO CON FINES DE LUCRO USO DEL AUDITORIO SIN FINES DE LUCRO USO DEL FORO, POR EVENTO USO DE SALA DE JUNTAS POR CADA 2 HORAS RENTA DE DUELA CON LUZ NATURAL RENTA DE DUELA CON LUZ ARTIFICIAL III. Casa de la Juventud: a. Talleres: CONCEPTO AEROBICS, FISICOCULTURISMO, JAZZ, TAE KWON DO, GIMNASIA REDUCTIVA, CULTURA FSICA INFANTIL, FTBOL, ZUMBA, YOGA, PILATES Y BAILES LATINOS. NATACIN (3 DAS A LA SEMANA) b. Uso de instalaciones: INSTALACIN CANCHA DE FTBOL EMPASTADO AUDITORIO CANCHA DE FTBOL SIETE USO POR EVENTO USO POR HORA
COSTO COSTO INSCRIPCIN MENSUALIDAD VSMGZ 0.8 1.6
1.6
4.0
CON LUZ CON LUZ NATURAL ARTIFICIAL VSMGZ 6.4 4.8 3.2 4.8 20
VILLA JUVENIL
HOSPEDAJE
NOCHE POR PERSONA SIN ALIMENTOS VSMGZ 0.8
IV.
Unidad Deportiva Plutarco Elas Calles: a. Talleres:
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TALLERES AEROBICS, TAE KWON DO, DEPORTE INFANTIL, GIMNASIO DE PESAS, FTBOL, VOLEIBOL, BSQUETBOL, TENIS DE MESA, BISBOL, ATLETISMO Y BOX. b. Uso de instalaciones: INSTALACIN CANCHA DE FTBOL EMPASTADO CANCHA DE BISBOL AUDITORIO CANCHA DE FTBOL RPIDO CANCHA DE FRONTN V. Campamento San Joaqun: USO POR HORA
COSTO COSTO INSCRIPCIN MENSUALIDAD VSMGZ 0.8 1.6
USO POR HORA
VSMGZ 3.2 0.53 2.4 2.4
CON LUZ CON LUZ NATURAL ARTIFICIAL VSMGZ 0.8 1.6
INSTALACIN O SERVICIO HOSPEDAJE POR NOCHE ALIMENTOS POR CADA ALIMENTO USO DE REGADERAS TALLERES POR SEMANA, INCLUYE MATERIAL RENTA DEL AUDITORIO VI. Estadio Municipal (Tabla) VII. Unidad Deportiva (Tabla) VIII. Unidad Deportiva El Sol: INSTALACIN CANCHA DE FRONTN CANCHA DE FTBOL SIETE CANCHA DE SQUASH CANCHA DE TENIS IX. X. USO POR HORA
CARACTERSTICA POR PERSONA POR HORA
VSMGZ 0.95 0.8 2.31
CON LUZ CON LUZ NATURAL ARTIFICIAL VSMGZ 1 2 4 6 1 2 1.6 2
Parque Recreativo Alcanfores Norte y Sur, por uso de instalaciones para fiestas infantiles, por hora, 1.69 VSMGZ. Clase muestra en los talleres en cualquier unidad deportiva, 0.65 VSMGZ.
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PERIDICO OFICIAL
XI.
Por reposicin de credencial, en todas las unidades deportivas, 0.8 VSMGZ.
ARTCULO 103. Por los servicios I. II. Por la realizacin Por la expedicin de dictamen de uso de suelo hasta 100 m2, se pagar la cantidad que resulte de aplicar la tarifa prevista en la siguiente tabla. Por superficie excedente a 100 m2, excepto para el uso agropecuario, se pagar adicionalmente la cantidad que resulte de aplicar la siguiente frmula: Cantidad a pagar por superficie excedente = 1 VSMGZ x (No. de m2 excedentes) Factor nico TARIFA Y FACTOR NICO: USO TIPO Popular (Progresiva o Institucional) Medio Residencial Campestre Todos los contenidos en los Planes de Desarrollo Urbano Agroindustrial Micro (actividades productivas) Pequea o Ligera Mediana Grande o Pesada Mixto habitacional popular con comercial y de servicios Mixto habitacional medio con comercial y de servicios Mixto habitacional residencial con comercial y de servicios Mixto habitacional campestre con comercial y de servicios Mixto habitacional popular con microindustria Mixto habitacional medio con microindustria Mixto habitacional residencial con microindustria Mixto habitacional campestre con microindustria Tarifa VSMGZ (hasta 100 m2 de terreno) 4 6 10 12 10 20 15 20 30 40 3 4 8 10 4 6 10 12 FACTOR NICO (excede de 100 m2 de terreno) 150 80 50 40 80 100 100 100 80 80 200 180 150 100 200 180 150 100
Habitacional
Comercial y de Servicios
Industrial
Mixto habitacional con comercial y de servicios
Mixto habitacional con microindustria
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Mixto industrial con comercial y de servicios
Agroindustrial con comercial y de servicios Micro (actividades productivas) con comercial y de servicios Pequea o ligera con comercial y de servicios Mediana con comercial y de servicios Grande o pesada con comercial y de servicios Los contenidos en los Planes de Desarrollo Urbano Actividades productivas y de servicio a las mismas
15 10 15 25 35 20 10
150 150 150 100 100 40 No aplica
Actividades Extractivas Agropecuario
III. IV. V. VI. VII.
Derogada. Para efectos del cobro de metros cuadrados excedentes a 100 m2 relativos al uso agropecuario, se pagar una cuota equivalente a 10 VSMGZ. Por la modificacin En caso de Derogada.
VIII. Por la emisin ARTCULO 111. Derogado. ARTCULO 112. Derogado. ARTCULO 113. Derogado. ARTCULO 114. Derogado. ARTCULO 115. Derogado. ARTCULO 116. Derogado. ARTCULO 117. Derogado. ARTCULO 118. Derogado. ARTCULO 119. Derogado. ARTCULO 120. Por la expedicin de copias de documentos que contengan la informacin de instrumentos de planeacin, se causarn los siguientes derechos:
Pg. 17734
PERIDICO OFICIAL
CONCEPTO Programa de Desarrollo Urbano Plano base del Estado y Municipios Copia fiel de plano individual Copia certificada de Programas de Desarrollo Urbano
MEDIO DE REPRODUCCIN Electrnico
VSMGZ 2 1 1 0.5 por la primera hoja 0.02 por cada hoja subsecuente
Impresin en bond
ARTCULO 121. Por otros servicios prestados por la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, se causarn y pagarn los siguientes derechos: CONCEPTO Por la expedicin de copias simples de oficio o documento distinto a los planos, constancias y expedientes a que se refiere este artculo. Por la expedicin de copias certificadas de oficio o documento distinto a los planos, constancias y expedientes a que se refiere este artculo. Por la expedicin de copia simple de plano de licencia de construccin, fusiones o subdivisiones. Por la expedicin de copia certificada de plano de licencia de construccin, fusiones o subdivisiones. Por la expedicin de copia simple de plano relativo a desarrollos inmobiliarios. Por la expedicin de copia certificada de plano relativo a desarrollos inmobiliarios. Por la expedicin de constancia de licencia de construccin y/o dictamen de uso de suelo. Por la expedicin de constancia de desarrollos inmobiliarios. Por la reproduccin de expediente de desarrollos inmobiliarios en medios electrnicos. VSMGZ 2 3 3 5 10 15 3 20 60
ARTCULO 122. Por los servicios prestados por autoridades de la Secretara de Gobierno, se causarn y pagarn los siguientes derechos:
CONCEPTO Por la legalizacin de firmas de funcionarios. Por la expedicin de la apostilla de documentos.
VSMGZ 1.6 4.25
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Bsqueda y expedicin de copias certificadas de documentos.
Primera hoja Hoja adicional
0.5 0.2 78.05
Aplicacin de la evaluacin de control de confianza.
La Federacin, el Estado y sus municipios, as como sus entidades paraestatales, se considerarn sujetos obligados al pago de los derechos correspondientes a la aplicacin de la evaluacin de control de confianza previstos en el presente artculo, as como del impuesto al que se refiere el Captulo Cuarto del Ttulo Tercero de esta Ley. ARTCULO 124. Por los servicios prestados por la Direccin Estatal del Registro Civil y que en su caso, sern cobrados por los municipios cuando stos organicen el Registro Civil, se causarn y pagarn los siguientes derechos: CONCEPTO ZONA A nacimientos 1 3 6 8 0 3 4 7 9 18 25 30 35 1.8 65 5 1 3 1 0.49 5 1 1 5 1 B mltiples 0.7 2.1 4.2 7 0 2.1 2.8 4.9 6.3 12.6 17 21 25 1 50 3.5 0.7 2.1 0.7 0.35 3.5 0.7 0.7 3 0.7
Asentamiento de registro de nacimiento, y reconocimientos de hijo: En Oficiala en da y horas hbiles. En Oficiala en da u horas inhbiles. A domicilio en da y horas hbiles. A domicilio en da u horas inhbiles. Asentamiento de registro de nacimiento de expsito o recin nacido muerto: Mediante registro extemporneo. Asentamiento de actas de adopcin simple y plena. Celebracin y acta de matrimonio en Oficiala: En da y hora hbil matutino. En da y hora hbil vespertino. En sbado o domingo. Celebracin y acta de matrimonio a domicilio: En da y hora hbil matutino. En da y hora hbil vespertino. En sbado o domingo. Celebracin y acta de matrimonio colectivo en campaa, por cada pareja. Procedimiento y acta de divorcio administrativo. Asentamiento de acta de divorcio judicial. Asentamiento de actas de defuncin: En da hbil. En da inhbil. De recin nacido muerto. Constancia de denuncia de nonato segn artculo 325 del Cdigo Civil del Estado de Quertaro. Inscripcin de ejecutoria que declara: incapacidad legal para administrar bienes, ausencia, presuncin de muerte o tutela de incapacitados. Rectificacin de acta. Constancia de inexistencia de acta. Inscripcin de actas levantadas en el extranjero. Copias certificadas de documentos expedidos por la Direccin Estatal del Registro Civil, por cada hoja.
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PERIDICO OFICIAL
De otro Estado convenido. La tarifa ser independiente de los cobros que haga la autoridad que la expide y del envo segn convenio o disposicin correspondiente. Las zonas mencionadas correspondern:
Zona A: Comprende los municipios de El Marqus, Corregidora, Quertaro y San Juan del Ro. Zona B: Comprende el resto de los municipios del Estado. El Registro Civil expedir sin costo la certificacin de actas de nacimiento, para personas con discapacidad, adultos mayores y nios y nias institucionalizados. Asimismo, se expedir sin costo alguno el asentamiento del registro de nacimiento a nios y nias que residan en localidades consideradas con alta y muy alta marginacin, de conformidad con los datos del Consejo Estatal de Poblacin de Quertaro, cuando la autoridad federal, estatal o municipal o bien el interesado lo tramiten, de acuerdo a los requisitos que establezca el Registro Civil. ARTCULO 124 BIS. Por los servicios prestados por la Direccin de Gobierno, se causarn y pagarn los siguientes derechos: CONCEPTO Por la realizacin del examen para ocupar una vacante de Notario. Por la expedicin de constancia de ejercicio de la funcin notarial. Por la expedicin de nombramiento de Notario. VSMGZ 184 15 90
ARTCULO 124 TER. Por los servicios prestados por la Direccin de Transporte se causarn y pagarn los siguientes derechos, de conformidad con las siguientes cuotas: I. Por los servicios prestados en materia de concesiones de transporte pblico: CONCEPTO Por el estudio y, en su caso, trmite de la solicitud de concesin de servicio pblico o especial de transporte en cualquiera de sus modalidades o por su regularizacin. Por el refrendo anual de una concesin de servicio pblico de transporte en la modalidad de servicio colectivo. Por el refrendo anual de una concesin de servicio pblico de transporte en la modalidad de taxi, mixto, salvamento y arrastre; as como de servicio especial de transporte en cualquiera de sus modalidades. Por el refrendo anual de una concesin de servicio pblico auxiliar de depsito y guarda de vehculos. Por el refrendo anual extemporneo de una concesin de servicio pblico de transporte en la modalidad de servicio colectivo. Por el refrendo anual extemporneo de una concesin de servicio pblico de transporte en la modalidad de taxi, mixto, salvamento y arrastre; as como de servicio especial de transporte en cualquiera de sus modalidades. Por el refrendo anual extemporneo de una concesin de servicio pblico de depsito y guarda de vehculos. Por la expedicin del ttulo de concesin de servicio pblico de transporte en la modalidad de servicio colectivo. Por la expedicin del ttulo de concesin de servicio pblico de transporte en la modalidad de taxi, mixto, salvamento y arrastre, depsito y guarda de vehculos; as como de servicio especial de transporte en cualquiera de sus modalidades. VSMGZ 1 60 40 100 88 60
120 184 120
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Por la expedicin de un nuevo ttulo de concesin de servicio pblico o especial de transporte en cualquiera de sus modalidades, con motivo del cambio de titular por la incapacidad fsica o mental, declaracin de ausencia o fallecimiento del concesionario. Por la consolidacin de una concesin de servicio pblico de transporte en cualquiera de sus modalidades, a solicitud de parte interesada. Por la reposicin de un ttulo de concesin de servicio pblico o especial de transporte en cualquiera de sus modalidades. II.
90
90 30
Por la revisin fsica y mecnica de los vehculos destinados al servicio pblico o especial de transporte en cualquiera de sus modalidades, tanto para el refrendo anual de una concesin, como para el alta o baja de vehculos concesionados o con permiso: ZONA MODALIDAD Colectivo Taxi, mixto, salvamento y arrastre, escolar, de personal, turstico, para personas con discapacidad y de carga. 2 VSMGZ 30 20 22 15 1
Para efectos de este artculo, la zona 1 comprende los municipios de Amealco de Bonfil, Corregidora, El Marqus, Huimilpan, Pedro Escobedo, Quertaro, San Juan del Ro y Tequisquiapan; la zona 2 comprende los municipios de Arroyo Seco, Cadereyta de Montes, Coln, Ezequiel Montes, Jalpan de Serra, Landa de Matamoros, Peamiller, Pinal de Amoles, San Joaqun y Tolimn. III. IV. Por la revisin de las instalaciones para prestar el servicio de depsito y guarda de vehculos, 22 VSMGZ. Por la tramitacin y en su caso, expedicin de autorizacin para instalar publicidad en vehculos de transporte pblico, con vigencia de hasta un ao, por cada mes de la vigencia solicitada: TIPO DE PUBLICIDAD Lateral autobs. Posterior autobs. Integral autobs. Taxi. Lateral interiores. Posterior interiores autobs. Integral en interior autobs. Otros medios electrnicos transmitir publicidad al usuario. V. VI. VII. VSMGZ 5 5 10 5 5 10 10 para 5
Por la tramitacin, estudio de campo y diagnstico de factibilidad para autorizacin de modificacin de ruta de transporte pblico colectivo, 50 VSMGZ. Por la modificacin de ruta de transporte pblico colectivo, 10 VSMGZ. Por la tramitacin y expedicin de un permiso temporal de hasta por 6 meses, de un servicio de transporte pblico o especial de transporte en cualquiera de sus modalidades, cuando exista una necesidad de servicio inmediata o emergente, 30 VSMGZ. En caso de que la vigencia del citado permiso sea menor a 30 das, 5 VSMGZ.
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PERIDICO OFICIAL
VIII. Por la expedicin de la identificacin de conductor de vehculo de servicio pblico o especial de transporte en cualquiera de sus modalidades, 1 VSMGZ. ARTCULO 124 QUTER. Por los servicios relativos en materia del Registro Pblico de Transporte, se causarn y pagarn derechos, de conformidad con las siguientes cuotas: CONCEPTO Por la inscripcin del concesionario de servicio pblico o especial de transporte, en cualquiera de sus modalidades, as como por la modificacin de sus datos en dicho registro. Inscripcin de ttulo de concesin de servicio pblico o especial de transporte, en cualquiera de sus modalidades. Expedicin de constancia de concesin de servicio pblico o especial de transporte, en cualquiera de sus modalidades. Inscripcin de resolucin administrativa de otorgamiento de una ruta e itinerario de un servicio pblico colectivo de transporte. Inscripcin de la transmisin de concesin de servicio pblico o especial de transporte, en cualquiera de sus modalidades. Inscripcin de prrroga de una concesin de servicio pblico o especial de transporte, en cualquiera de sus modalidades. Inscripcin de sentencia judicial o administrativa en las que se ordene la modificacin, cancelacin o rectificacin de una concesin de servicio pblico o especial de transporte, en cualquiera de sus modalidades. Inscripcin de conductor de vehculo destinado al servicio pblico o especial de transporte, en cualquiera de sus modalidades. Inscripcin de alta o baja de vehculo amparado por una concesin de servicio pblico o especial de transporte, en cualquiera de sus modalidades. Inscripcin de refrendo autorizado de una concesin de servicio pblico o especial de transporte, en cualquiera de sus modalidades. Inscripcin de la designacin de beneficiarios por persona fsica titular de una concesin de servicio pblico o especial de transporte, en cualquiera de sus modalidades. Inscripcin de la resolucin administrativa que determine la reasignacin y, en su caso, la consolidacin de una concesin de servicio pblico o especial de transporte, en cualquiera de sus modalidades. VSMGZ 1 1 5 5 1 5 1 1 1 1 1
ARTCULO 124-QUINQUIES. Por los servicios que presta la Unidad Estatal de Proteccin Civil, se causarn y pagarn los derechos correspondientes, de acuerdo a las siguientes cuotas: I. Por las inspecciones que realice a efecto de emitir la opinin tcnica respecto de los establecimientos en los que se pretenda almacenar, vender o consumir bebidas alcohlicas: a) b) c) II. Por la primera visita de inspeccin, 10 VSMGZ. Por la segunda visita de inspeccin, 20 VSMGZ. Por la tercera visita de inspeccin y por cada visita subsecuente, 40 VSMGZ.
Por los cursos de capacitacin en materia de proteccin civil para grupos de entre 10 y 50 personas, 5 VSMGZ, por participante;
18 de diciembre de 2012 III.
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Por la expedicin de registro como persona fsica o moral acreditada en proteccin civil y su renovacin: a) Por la expedicin de registro como capacitador, asesor, consultor o perito acreditado en proteccin civil, persona fsica: 1. Por la expedicin de registro como capacitador acreditado en proteccin civil, persona fsica, 32 VSMGZ. 1.1 2. Por su renovacin, 22 VSMGZ.
Por la expedicin de registro como asesor, consultor o perito acreditado en proteccin civil, persona fsica, 48 VSMGZ. 2.1 Por su renovacin, 32 VSMGZ.
b)
Por la expedicin de registro como capacitador, asesor o consultor acreditado en proteccin civil, persona moral: 1. Por la expedicin de registro como capacitador en proteccin civil, persona moral, 55 VSMGZ. 1.1. 2. Por su renovacin, 32 VSMGZ.
Como asesor o consultor acreditado en proteccin civil, persona moral, 76 VSMGZ. 2.1 Por su renovacin, 55 VSMGZ.
IV.
Por la inspeccin para la realizacin de eventos socio-organizativos en el Estado de Quertaro: Zona en la que se realiza el evento A B C VSMGZ 4 5 7 5 6 8 6 7 9 7 8 10
Aforo 50-100 personas 101-250 personas 251-1000 personas 1000 en adelante V.
Por la emisin de anlisis de riesgos basados en los fenmenos perturbadores, 5 VSMGZ.
Para los efectos de este artculo, las zonas a que el mismo se refiere, comprendern los municipios que a continuacin se indican: Zona A: Quertaro, San Juan del Ro, Corregidora, El Marqus, Pedro Escobedo y Huimilpan. Zona B: Cadereyta de Montes, Ezequiel Montes, Tequisquiapan, Amealco y Coln. Zona C: Jalpan de Serra, Landa de Matamoros, Peamiller, Pinal de Amoles, San Joaqun, Arroyo Seco y Tolimn. ARTCULO 126-C. Por los servicios prestados por la Secretara de la Contralora, en materia de expedicin de copias de documentos que obren en los expedientes relativos a los procedimientos administrativos instaurados en contra de servidores pblicos, se causarn y pagarn los siguientes derechos:
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PERIDICO OFICIAL
CONCEPTO Copia simple tamao carta, por hoja. Copia simple tamao oficio, por hoja. Copia certificada tamao carta, por hoja. Copia certificada tamao oficio, por hoja.
VSMGZ 0.025 0.034 0.08 0.11
ARTCULO 126-D. Por la expedicin de la constancia de no inhabilitacin a favor de las personas que pretendan ingresar al servicio pblico, se causar y pagar un derecho equivalente a 1 VSMGZ. ARTCULO 127. Por los servicios prestados I. a XVIII.
El pago y sujecin al proceso de seleccin previsto en la fraccin X de este artculo, ser condicin indispensable para tomar los cursos a que se refieren las fracciones VIII y IX. La capacitacin contemplada ARTCULO 128. Por los servicios prestados por las autoridades de la Secretara de Seguridad Ciudadana se causarn y pagarn derechos conforme a las siguientes cuotas: I. VII. a VI. Por la capacitacin impartida por personal adscrito a la Secretara de Seguridad Ciudadana, se causarn y pagarn los siguientes derechos: a. b. c. d. e. Por instructor que imparta capacitacin en curso bsico de formacin, 3.5 VSMGZ, por hora, por grupo de hasta 30 personas. Por instructor que imparta capacitacin en materia de actualizacin, 3.5, VSMGZ por hora, por grupo de hasta 30 personas. Por instructor que imparta capacitacin en materia de especializacin bsica, 4 VSMGZ, por hora, por grupo de hasta 30 personas. Por instructor que imparta capacitacin en materia de especializacin avanzada, 5.5 VSMGZ, por hora, por grupo de hasta 30 personas. Por instructor que participe como docente a nivel de Tcnico Superior Universitario o Licenciatura, 5.5 VSMGZ, por hora, por grupo de hasta 30 personas.
Los derechos anteriores Para el caso ARTCULO 130. Derogado. ARTCULO 131. Derogado. ARTCULO 132. Derogado. ARTCULO 135. Por los servicios I. Por el servicio de refrendo:
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TRANSPORTE
TIPO Automvil, camin, autobs y remolque. Motocicleta. Demostracin.
VSMGZ 4.5 2.5 6.5 4.5
Privado.
Pblico.
Automvil, camin y autobs.
El refrendo comprender la expedicin de calcomana de revalidacin y la tarjeta de circulacin que corresponda. II. a VI.
El refrendo anual La emisin de Para los efectos La Direccin de Las propietarios ARTCULO 136. Las personas fsicas I. Factura original o A. Tratndose de vehculos En caso de unidades B. En el caso de a) b) Se deber presentar Comprobante fiscal digital Adems de lo anterior En el caso de unidades En el supuesto de no contar con la factura de origen o copia de la misma, la Direccin de Ingresos asignar el valor del vehculo de acuerdo a los valores publicados en la Gua Automtrica que corresponda al ao modelo del vehculo o, en su defecto, le asignar el valor de un vehculo con caractersticas similares, inscrito en el Padrn Vehicular Estatal. Se considerar como II. V. a IV. Entregar las placas y tarjeta de circulacin del vehculo o, en su caso, presentar la baja correspondiente.
Pg. 17742
PERIDICO OFICIAL
En los siguientes supuestos, deber atenderse a lo siguiente: a) Extravo o destruccin de una o ambas placas y/o de la tarjeta de circulacin, el solicitante deber presentar constancia de no infraccin emitida por la Secretara de Seguridad Ciudadana del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro. b) Robo de los elementos descritos en el inciso anterior, deber exhibirse la constancia de la denuncia realizada ante la Agencia del Ministerio Pblico correspondiente. VI. a VIII.
Tratndose de vehculos El contribuyente o ARTCULO 138. Si el vehculo que se pretende registrar en el Padrn Vehicular Estatal, se encuentra en arrendamiento, el arrendatario, adems de cumplir con los requisitos contemplados en el artculo 136 de esta Ley, deber exhibir en original y copia el contrato donde se especifique el nombre y domicilio de los contratantes y el objeto del mismo. ARTCULO 140. Para proceder a I. VII. a VI. Tratndose de trmites de baja de vehculos destinados al servicio de transporte pblico en el Estado, derivados de la reasignacin de concesiones, bastar con la solicitud por escrito por parte de la Secretara de Gobierno. El trmite de baja sealado en el prrafo anterior, no causar los derechos sealados en la fraccin IV, del artculo 135 de la presente Ley. Las bajas de ARTCULO 145-A. Por los servicios prestados I. IX. X. XI. XII. a VIII. Por la autorizacin del informe preventivo de impacto ambiental, se pagar el equivalente a 120 VSMGZ. Por la autorizacin de la manifestacin de impacto ambiental en modalidad particular se pagar el equivalente a 150 VSMGZ y en modalidad regional, se pagar el equivalente a 300 VSMGZ. Por la resolucin Por el registro de prestadores de servicios ambientales y el refrendo del mismo, se pagar el equivalente a 10 VSMGZ.
XIII. a XIV. XV. Por la autorizacin de bancos de tiro para el depsito de residuos no peligrosos, se pagar el equivalente a 30 VSMGZ.
XVI. Por la autorizacin XVII. Por la autorizacin de combustin a cielo abierto, se pagar el equivalente a 16 VSMGZ.
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XVIII. Por la actualizacin de licencia ambiental, se pagar el equivalente a 14 VSMGZ para empresas pequeas, 19 VSMGZ para empresas medianas y 24 VSMGZ para empresas grandes. XIX. Por la autorizacin de la licencia para la explotacin de bancos de material, se pagar el equivalente a 64 VSMGZ. XX. Por la modificacin de datos del registro de prestadores de servicios ambientales, se pagar el equivalente a 8 VSMGZ.
XXI. Por la actualizacin de planes de manejo de residuos slidos no peligrosos y de manejo especial, se pagar el equivalente a 8 VSMGZ para empresas pequeas, 13 VSMGZ para empresas medianas y 18 VSMGZ para empresas grandes. XXII. Por la expedicin de copias simples de expedientes a cargo de la Secretara de Desarrollo Sustentable, se pagar el equivalente a 0.05 VSMGZ por foja y el equivalente a 0.10 VSMGZ por foja, para la expedicin de copias certificadas. Para los efectos de este artculo, se atender a la estratificacin de empresas establecida por las autoridades federales competentes que al efecto se publique en el Diario Oficial de la Federacin. Los cuerpos voluntarios de bomberos, cuerpos de atencin mdica prehospitalaria y/o rescate, que acrediten estar legamente constituidos en el Estado, as como las autoridades federales, estatales y municipales, en materia de proteccin civil, estarn exentos del pago de los derechos a que se refiere la fraccin XVII de este artculo, cuando realicen la combustin a cielo abierto con motivo de sus prcticas de entrenamiento y capacitacin. ARTCULO 145-B. Por los servicios I. II. III. IV. V. VI. VII. Derogado. Por la prestacin Por la prestacin Por la prestacin Derogado. Derogado. Derogado.
VIII. Derogado. ARTCULO 145-C. Por los servicios prestados por la Secretara de Desarrollo Agropecuario, consistentes en la admisin a las instalaciones del Parque Recreativo Cimacutico, se causarn y pagarn los siguientes derechos: I. II. III. Adultos, $20.00; Nios y adultos mayores, $12.00, y Grupos: a) Escuelas, $8.00 por persona.
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PERIDICO OFICIAL
b)
Sector empresarial y de servicios, $16.00 por persona. CAPTULO DCIMO SPTIMO POR LOS SERVICIOS PRESTADOS POR EL PODER EJECUTIVO
ARTCULO 145-E. Por los servicios prestados por el Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro, cuando su costo no se encuentre previsto por sta Ley, se causarn y pagarn: CONCEPTO Copia simple tamao carta o digitalizacin, por hoja. Copia simple tamao oficio o digitalizacin, por hoja. Copia certificada tamao carta, por hoja. Copia certificada tamao oficio, por hoja. VSMGZ 0.010 0.020 0.025 0.035
Tratndose de solicitudes formuladas en los trminos de la Ley de Acceso a la Informacin Gubernamental del Estado de Quertaro, cuando las autoridades posean la informacin objeto de la peticin en medio electrnico y el particular solicite que le sea entregada a travs de dicho medio, nicamente se pagar el costo correspondiente al mismo. Artculo Segundo. Se reforman los artculos 53-B, prrafo primero; 55, fraccin I y 131, prrafos primero y segundo; se adiciona el artculo 131, sexto prrafo y se deroga el artculo 132-C, todos ellos del Cdigo Fiscal del Estado de Quertaro, para quedar como sigue: ARTCULO 53-B. Cuando las solicitudes relacionadas con el cumplimiento de obligaciones fiscales formales, as como los avisos que en los trminos de las disposiciones fiscales estn obligados a presentar los contribuyentes, se presenten con errores, omisiones o empleando de manera equivocada las formas oficiales aprobadas por la Secretara de Planeacin y Finanzas, los contribuyentes podrn rectificarlos presentando nuevamente el aviso respectivo dentro de los diez das hbiles siguientes a aquel en que se present. La Secretara de ARTCULO 55. Las autoridades fiscales I. Que medie solicitud por escrito de parte interesada, a la que se acompae original o copia certificada del recibo oficial en el cual conste el pago de la cantidad respecto de la cual se solicita la devolucin. a XI.
II.
ARTCULO 131. La garanta del inters fiscal se ofrecer por el interesado ante la autoridad fiscal competente para cobrar coactivamente crditos fiscales, para que la califique, acepte si procede y le d el trmite correspondiente. La autoridad fiscal para calificar la garanta ofrecida deber verificar que se cumplan los requisitos que establece este Cdigo, en cuanto a la clase de la garanta ofrecida, el motivo por el cual se otorg y que su importe cubra los conceptos que seala el artculo 129 de este ordenamiento. Cuando no se cumplan, la autoridad requerir al promovente, a fin de que en un plazo de cinco das contados a partir del da siguiente a aquel en que se notifique dicho requerimiento, cumpla con el requisito omitido; en caso contrario no se aceptar la garanta. El plazo previsto en el sexto prrafo del artculo 129 de este Cdigo, quedar suspendido hasta en tanto se emita la resolucin en la que se determine la procedencia de la garanta del inters fiscal.
18 de diciembre de 2012 Para garantizar el La garanta constituida La garanta deber...
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No obstante lo dispuesto en el segundo prrafo de este artculo, la autoridad fiscal podr aceptar la garanta ofrecida por el contribuyente an y cuando sta no sea suficiente para garantizar el inters fiscal de acuerdo con lo establecido en el artculo 129 de este Cdigo, instaurando el procedimiento administrativo de ejecucin por el monto no garantizado. ARTCULO 132-C. Derogado. Artculo Tercero. Se reforma el artculo 54, fraccin VIII, de la Ley de la Administracin Pblica Paraestatal del Estado de Quertaro, para quedar como sigue: ARTCULO 54. Los rganos de I. a VII.
VIII. Aprobar, previa verificacin de la disponibilidad de recursos presupuestales, la estructura orgnica, salarial y ocupacional de la entidad paraestatal, as como su plantilla de personal y las modificaciones que procedan a las mismas. La facultad de aprobacin en materia de la estructura orgnica de las entidades, a que se refiere el prrafo anterior, nicamente podr ejercerse en todo aquello que no est previsto por el instrumento de creacin del organismo de que se trate. IX. a XVII. TRANSITORIOS Artculo Primero. La presente Ley entrar en vigor el 1 de enero del 2013. Artculo Segundo. Se derogan en particular todas las disposiciones contenidas en las leyes, decretos o acuerdos de creacin de los organismos descentralizados y empresas de participacin estatal mayoritaria de que se trate, as como en sus reglamentos internos, que se opongan a lo previsto en el Artculo Tercero de la presente Ley. Artculo Tercero. El contenido de la reforma de la fraccin VIII del artculo 54 de la Ley de la Administracin Pblica Paraestatal del Estado de Quertaro, que se realiza mediante la presente Ley, no ser aplicable a los actos relativos a la aprobacin y/o modificacin de la estructura orgnica, salarial y ocupacional de las entidades paraestatales, as como de su plantilla de personal, que se hubieren realizado con anterioridad a su entrada en vigor. Artculo Cuarto. Las disposiciones de vigencia anual relativas a la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, para el ejercicio fiscal 2013, sern las siguientes: I. Siempre que se trate de vivienda inters social o popular, los derechos que de acuerdo a la Ley de Hacienda del Estado Quertaro deban pagarse por los servicios del Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio que a continuacin se describen, se causarn al 50 por ciento: a) La inscripcin de limitaciones de dominio; cancelacin de reserva de dominio de bienes inmuebles; constitucin o ejecucin de fideicomisos traslativos de dominio; cesin de derechos inmobiliarios y donaciones, cuando se trate del primer adquirente.
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PERIDICO OFICIAL
b) c) II.
La inscripcin del acta administrativa que contenga el permiso de urbanizacin, venta provisional de lotes y recepcin definitiva de fraccionamientos. La expedicin de certificados de no propiedad.
Los derechos que de conformidad con lo previsto en la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro deban pagarse por los servicios del Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio que a continuacin se describen, se causarn al 25 por ciento: a) b) c) La transmisin de propiedad de inmuebles destinados a la construccin de desarrollos habitacionales de inters social o popular. Los avisos preventivos relacionados con inmuebles destinados a la construccin de desarrollos habitacionales de inters social o popular. Del contrato de hipoteca relacionado con la compraventa del inmueble de que se trate. Se causar un derecho a razn de 4 VSMGZ por la inscripcin del acto en el que conste la adquisicin de vivienda social o popular, el otorgamiento de crditos a favor del primer adquirente de dichos bienes, as como las garantas reales que otorgue dicha persona.
III.
Se causarn al 50 por ciento los derechos establecidos en la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro por los servicios del Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, consistentes en: a) La inscripcin del testimonio pblico en el que conste la adquisicin de inmuebles efectuada por personas morales y fsicas con actividades empresariales que tengan su domicilio fiscal en el Estado, siempre y cuando dichos inmuebles se destinen a actividades productivas y que con ello se propicie el mantenimiento de empleos; La inscripcin de la escritura pblica en que conste la operacin mediante la que las personas morales y personas fsicas con actividades empresariales que tengan su domicilio fiscal en el Estado, adquieran crditos, hipotequen bienes o fusionen predios; y La inscripcin de las actas de asamblea en las que se realicen aumentos de capital de personas morales que tengan su domicilio fiscal en el Estado.
b)
c) IV.
No se causarn derechos por los servicios de inscripcin que preste el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, respecto de: a) El acto en que conste la reestructuracin de crditos sealados en el artculo 68 de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, siempre que en los archivos de dicha dependencia se encuentre la anotacin del crdito inicial. El testimonio en el que conste la adquisicin de inmuebles, efectuada por personas fsicas con actividad empresarial y personas morales, con excepcin de aquellas cuyo fin u objeto social consista en la venta de bienes inmuebles, siempre que dichos inmuebles se destinen para el establecimiento de sus instalaciones operativas o administrativas y propicien con ello la generacin de empleos. El testimonio en el que conste la adquisicin de negociaciones en operacin, por parte de personas fsicas con actividad empresarial y personas morales, siempre que con ello se propicie el mantenimiento de empleos. La inscripcin de la cancelacin de licencia de ejecucin de obras de urbanizacin y la cancelacin de autorizacin para venta de lotes.
b)
c)
d)
18 de diciembre de 2012 V.
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Por la expedicin de las constancias y certificaciones a que se refieren las fracciones III y IV del artculo 95 de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, que realice la Direccin de Catastro respecto de bienes considerados como vivienda de inters social o popular, se causar un derecho equivalente a 1 VSMGZ. Cuando los avisos de testamentos a los que se refiere el artculo 82 de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, se lleven a cabo en el periodo que al efecto establezca la Secretara de Gobierno, no se causarn los derechos correspondientes. Los contribuyentes que realicen el pago de los derechos por refrendo de licencias para almacenaje, venta, porteo y consumo de bebidas alcohlicas, de manera anticipada al periodo establecido para tal efecto en el artculo 54 de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, obtendrn los siguientes beneficios: MES DE PAGO Enero Febrero Marzo DESCUENTO 10% 8% 5%
VI.
VII.
VIII. La Secretara de Planeacin y Finanzas podr condonar los crditos fiscales que tiene derecho a percibir la hacienda pblica del Estado, exigibles al 31 de diciembre de 2012, siempre que el importe del crdito sea inferior o igual a 50 VSMGZ a esa fecha. No proceder la condonacin a la que se refiere este artculo, cuando se trate de crditos fiscales derivados de obligaciones relacionadas con la propiedad, tenencia o uso de vehculos. Cuando el deudor tenga dos o ms crditos a su cargo, todos ellos se sumarn para determinar si cumple con los requisitos sealados en los dos primeros prrafos de esta fraccin. IX. Las personas adultas mayores que acrediten ser jubilados o pensionados y las personas con alguna discapacidad fsica que presenten la constancia correspondiente emitida por el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia, estarn exceptuadas del pago de los derechos relativos a la constancia nica de propiedad que expida el Registro Pblico de la Propiedad y el Comercio para efectos de descuento en el impuesto predial. El impuesto para el fomento de la educacin pblica en el Estado, para caminos y servicios sociales que se cause con motivo de los pagos que por concepto del impuesto sobre la venta de bienes cuya enajenacin se encuentra gravada por la Ley del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios a que se refiere el Captulo Octavo del Ttulo Tercero de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, realicen los contribuyentes, se reducir en un 100%. Los servicios prestados por la Secretara de Seguridad Ciudadana, contemplados en el artculo 129, fraccin I, de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, causarn y pagarn una cuota adicional equivalente a 0.40 VSMGZ al derecho que en dicho precepto se seala. El recurso que se obtenga por concepto de esta contribucin, se destinar para equipamiento de los cuerpos voluntarios de bomberos y de atencin mdica prehospitalaria que comprueben estar legalmente constituidos en el Estado, de acuerdo con las necesidades que acrediten ante un comit que ser formado por el Secretario de Seguridad Ciudadana, el Titular de la Unidad Estatal de Proteccin Civil y el Presidente de la Comisin de Seguridad Pblica y Proteccin Civil del Poder Legislativo, pudiendo nombrarse un coordinador. Dichos recursos no podrn utilizarse para el gasto corriente de las corporaciones voluntarias a las que se refiere este artculo. XII. Los derechos que correspondan a los servicios prestados por el Instituto del Deporte y la Recreacin del Estado de Quertaro, a que se refiere el artculo 101-BIS, se aplicarn las siguientes reducciones:
X.
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REDUCCIN 30%
SUPUESTO En los paquetes familiares (por lo menos tres personas en las diferentes disciplinas, previa entrega de una copia del acta de nacimiento de cada familiar). Para adultos mayores.
XIII. Para los efectos del impuesto sobre tenencia o uso de vehculos previsto en la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, el impuesto para el fomento de la educacin pblica en el Estado, para caminos y servicios sociales a que se refiere el Captulo Cuarto del Ttulo Tercero de dicho ordenamiento, se causar a la tasa del 0%, en los casos de aquellas personas que resulten beneficiarias de los apoyos contenidos en el Programa Quertaro cerca de tu economa familiar 2013. XIV. Las personas fsicas que sean propietarias de vehculos que provengan de otras entidades federativas, as como los de procedencia extranjera, que pretendan inscribirlos en el Padrn Vehicular Estatal, debern acreditar su residencia en el Estado de Quertaro de por lo menos seis meses, presentando original y copia de la constancia de residencia municipal o de su credencial de elector vigente con domicilio en el Estado de Quertaro. En este ltimo caso, adems debern presentar 2 comprobantes de domicilio con una antigedad no mayor a 3 meses, cuyos datos relativos al domicilio del particular debern ser coincidentes con los asentados en la referida credencial. Las personas morales que tributen en trminos del Ttulo III de la Ley del Impuesto sobre la Renta y que se encuentren en los supuestos de los artculos 95 y 102 del mismo ordenamiento legal, que deseen dar de alta un vehculo de su propiedad en el Padrn Vehicular Estatal, debern acreditar que su domicilio fiscal se encuentra ubicado en el Estado de Quertaro, por lo menos seis meses antes de la fecha en que se lleve a cabo el mencionado registro. En caso de que las personas a que se refieren los prrafos anteriores no acrediten lo establecido en este artculo, pagarn los derechos que se originen con motivo de los servicios previstos en la fraccin II del artculo 135 de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, en cantidad de 46 VSMGZ. XV. Por los servicios de control vehicular contemplados en el artculo 135, fracciones I y II, de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, se causar y pagar una cuota adicional equivalente a 0.40 VSMGZ al derecho que en dicho precepto se seala. El recurso que se obtenga por concepto de esta contribucin, se destinar para equipamiento y/o gastos de operacin de los cuerpos voluntarios de bomberos, de acuerdo con las necesidades que acrediten ante un Comit que ser formado por el Secretario de Seguridad Ciudadana, el Titular de la Direccin de la Unidad Estatal de Proteccin Civil y el Presidente de la Comisin de Seguridad Pblica y Proteccin Civil del Poder Legislativo, pudiendo nombrarse un coordinador. XVI. Por la prestacin de los servicios previstos en el artculo 135, fraccin I, de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, adicionalmente al derecho que en dicho precepto se seala, se causar y pagar el equivalente a 0.68 VSMGZ. Los recursos que se obtengan por este concepto, se destinarn al Fondo para la Proteccin Ambiental y el Desarrollo Sustentable en Quertaro y su ejercicio se sujetar a las Reglas de Operacin que al efecto establezca la Secretara de Desarrollo Sustentable, previa aprobacin de la Secretara de Planeacin y Finanzas. Dichas reglas sern publicadas en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga.
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En todo caso, las cantidades que se recauden en los trminos de dicha fraccin se asignarn al desarrollo de polticas pblicas, programas y proyectos que contribuyan a la disminucin de las emisiones del dixido de carbono y otros gases de efecto invernadero en el Estado, as como a aquellos que promuevan la sustentabilidad ambiental y la utilizacin de fuentes renovables de energa. LO TENDR ENTENDIDO EL CIUDADANO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE QUERTARO Y MANDAR SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y OBSERVE. DADO EN EL SALN DE SESIONES CONSTITUYENTES 1916-1917 RECINTO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE QUERTARO, A LOS CATORCE DAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL DOCE. ATENTAMENTE QUINCUAGSIMA SPTIMA LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERTARO MESA DIRECTIVA DIP. BRAULIO MARIO GUERRA URBIOLA PRESIDENTE
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Lic. Jos Eduardo Calzada Rovirosa, Gobernador Constitucional del Estado de Quertaro, en ejercicio de lo dispuesto por los artculos 22 fraccin I, 23 de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro y 8 de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro; expido y promulgo la presente Ley que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro, del Cdigo Fiscal del Estado de Quertaro y de la Ley de la Administracin Pblica Paraestatal del Estado de Quertaro. Dado en el Palacio de la Corregidora, sede del Poder Ejecutivo del Estado, en la ciudad de Santiago de Quertaro, Qro., el da diecisiete del mes de diciembre del ao dos mil doce, para su debida publicacin y observancia. Lic. Jos Eduardo Calzada Rovirosa Gobernador Constitucional del Estado de Quertaro
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LA QUINCUAGSIMA SPTIMA LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERTARO, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS ARTCULOS 17, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE QUERTARO Y 81 DE LA LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE QUERTARO, Y CONSIDERANDO 1. Que acorde con el artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la seguridad pblica es una funcin a cargo de la Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, que comprende la prevencin de los delitos, su investigacin y persecucin para hacerla efectiva, as como la sancin de las infracciones administrativas en los trminos de la Ley, en sus respectivas competencias. Que el Ministerio Pblico y las instituciones policiales de los tres rdenes de gobierno, se encuentran obligadas a coordinarse entre s, para cumplir los objetivos de la seguridad pblica y conformar el Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Que el artculo 4 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, establece que el eje de dicho Sistema deber contar, para su funcionamiento y operacin, con las instancias, instrumentos, polticas, acciones y servicios previstos en la referida Ley General, tendientes a cumplir los fines de la seguridad pblica. Que en este tenor, el Consejo Nacional de Seguridad Pblica, en su Trigsima Primera sesin celebrada el da 31 de octubre de 2011, mediante acuerdo 10/XXXI/11, aprob los Ejes Estratgicos del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, su estructura y los programas con prioridad nacional para alcanzarlos, vinculados al ejercicio de fondos, subsidios y dems recursos de carcter federal que se otorguen a las entidades federativas en materia de seguridad pblica. Que dichos Ejes Estratgicos consisten en la Prevencin Social de la Violencia, Delincuencia y del Delito; Control de Confianza; Desarrollo Institucional; Fortalecimiento de la Procuracin de Justicia; Fortalecimiento de las Instituciones Judiciales; Sistema Penitenciario y Sistema Nacional de Informacin de Seguridad Pblica. Que los programas con prioridad nacional aprobados por el Consejo, fueron los siguientes: el Fortalecimiento de las Capacidades de la Evaluacin de Control de Confianza; Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia con Participacin Ciudadana; Profesionalizacin de las Instituciones de Seguridad Pblica; Instrumentacin en la Estrategia en el Combate al Secuestro; Implementacin de Centros de Operacin Estratgica; Unidad de Inteligencia Patrimonial y Econmica; Nuevo Sistema de Justicia Penal; Fortalecimiento de las Capacidades Humanas y Tecnolgicas del Sistema Penitenciario Nacional; Registro Pblico Vehicular; Huella Balstica y Rastreo Computarizado de Armamento; Acceso a la Justicia para las Mujeres; Red Nacional de Telecomunicaciones; Sistema Nacional de Informacin y Servicio de Llamadas de Emergencias 066 y de Denuncia Annima 089.
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Que el artculo 12, apartado B, del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2012, establece que se destinarn $3,000000,000.00 (tres mil millones de pesos 00/100 moneda nacional) para el otorgamiento de apoyos a las entidades federativas en materia de seguridad pblica, los cuales se entregarn a aquellos Estados que cumplan los lineamientos que para tal efecto emita el Poder Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Gobernacin. Que en fecha 15 de febrero de 2012, fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin, el Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para el otorgamiento del subsidio de apoyos a las entidades federativas en materia de seguridad pblica, emitido por la dependencia federal mencionada en el considerando anterior, documento en el que se establecieron las disposiciones para la asignacin, planeacin, programacin, presupuestacin, ejercicio, vigilancia y seguimiento de los recursos federales del subsidio de apoyos a las entidades federativas en materia de seguridad pblica, para el cumplimiento de los programas con prioridad nacional. Que en el citado Acuerdo, se estableci que los recursos federales derivados del Subsidio de Apoyos a las Entidades Federativas en el Fortalecimiento de la Funcin de Seguridad Pblica (PROASP), seran otorgados a los Estados que celebraran el convenio de adhesin correspondiente, mediante el cual se comprometieran a destinar dichos recursos en acciones tendientes al cumplimiento de los programas con prioridad nacional en materia de seguridad pblica. Que el da 30 de marzo de 2012, en el marco de los citados Lineamientos, el titular del Poder Ejecutivo del Estado suscribi con el Gobierno Federal el convenio especfico para acceder a dichos apoyos, comprometindose a destinarlos, entre otros rubros, al programa con prioridad nacional denominado Unidad de Inteligencia Patrimonial y Econmica. Que en los trminos de la fraccin I, de la clusula Vigsima Cuarta, del citado Convenio Especfico, que fue publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga, el 4 de mayo de 2012, el Estado de Quertaro se oblig a impulsar la tipificacin de la conducta de operaciones con recursos de procedencia ilcita y financiamiento al terrorismo. Que derivado de las obligaciones contradas por el Estado de Quertaro, en trminos del Convenio referido, se estima procedente la propuesta del Poder Ejecutivo del Estado, en el sentido de incluir en la legislacin sustantiva penal de nuestra Entidad, las disposiciones relativas al tipo penal de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilcita, a efecto de evitar la colocacin de esta clase de capitales en la economa local, fijndose tambin las reglas para el aseguramiento de bienes relacionados con este tipo de actividades. Que con la finalidad de contribuir al objetivo perseguido por el citado programa con prioridad nacional, el Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro ha incorporado a la Secretara de Planeacin y Finanzas, una unidad administrativa de nueva creacin, denominada Unidad de Inteligencia Patrimonial y Econmica, mediante el Decreto por el que se reforma el prrafo primero del artculo 4 del Reglamento Interior de la Secretara de Planeacin y Finanzas, y se adiciona un artculo 4 TER al mismo ordenamiento, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Quertaro La Sombra de Arteaga, de fecha 14 de septiembre de 2012, cuya publicacin original data del 20 de octubre del ao 2004. Esta Unidad, cuyas facultades consisten principalmente en la generacin, anlisis y consolidacin de informacin fiscal, econmica y patrimonial relacionada con delitos en materia de operaciones con recursos de procedencia ilcita, trata de personas, delincuencia organizada y enriquecimiento ilcito dentro del territorio del Estado de Quertaro, a fin de coadyuvar con las autoridades penales competentes para su investigacin y persecucin, sin duda, se ver fortalecida con la adicin del artculo 71-bis al Cdigo Fiscal del Estado de Quertaro, al vincular a las autoridades fiscales para ejercer sus facultades de comprobacin y denunciar los hechos ilcitos de los que pudiesen tener conocimiento en ejercicio de sus funciones, lo cual resulta compatible, adems, con lo dispuesto en el numeral 218 de la ley adjetiva penal vigente en esta Entidad Federativa.
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Que la reforma y adicin del artculo 34 del Cdigo Penal para el Estado de Quertaro, apuntan a posibilitar casos de excepcin al lmite mximo de la multa aplicable como sancin penal, actualmente situado en setecientos cincuenta das de salario, precisamente con la finalidad de viabilizar la imposicin judicial de sanciones pecuniarias ms rigurosas, tratndose de delitos que muchas veces envuelven un aprovechamiento patrimonial excesivo, como ocurre en los casos de lavado de dinero, que es como se conoce coloquialmente a esta prctica. Que intensificar las acciones en contra del lavado de dinero de procedencia ilcita y promover un clima de coordinacin entre los rdenes federal, estatal y municipales, a fin de que prevalezca la aplicacin de la Ley y se garantice la seguridad de los queretanos, tanto en su persona como en su patrimonio, son objetivos compatibles entre el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y el Plan Estatal de Desarrollo 2010-2015. Que el Cdigo Penal Federal establece la formulacin tpica del delito de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilcita, a travs del numeral 400 Bis, que integra el Captulo II del Ttulo Vigsimo Tercero denominado Encubrimiento y Operaciones con Recursos de Procedencia Ilcita, dentro del Libro Segundo de dicho ordenamiento. La conducta descrita por el legislador federal, consiste en adquirir, enajenar, administrar, custodiar, cambiar, depositar, dar en garanta, invertir, transportar o transferir por s o por interpsita persona, dentro del territorio nacional, de ste hacia el extranjero o a la inversa, recursos, derechos o bienes de cualquier naturaleza, con conocimiento de que proceden o representan el producto de una actividad ilcita, con el propsito de ocultar o pretender ocultar, encubrir o impedir conocer el origen, localizacin, destino o propiedad de dichos recursos, derechos o bienes, o bien, alentar alguna actividad ilcita. Para los efectos de esta descripcin tpica segn lo establece el prrafo sexto del mismo numeral 400 bis se entiende que son producto de una actividad ilcita, los recursos, derechos o bienes de cualquier naturaleza, cuando existan indicios fundados o certeza de que provienen directa o indirectamente o representan las ganancias derivadas de la comisin de algn delito y no pueda acreditarse su legtima procedencia. Numerosas entidades federativas contemplan estas figuras en sus Cdigos Penales, compartiendo esencialmente los mismos elementos del tipo y las mismas penalidades aplicables, aunque con mnimas variantes en lo que concierne al tratamiento de la penalidad agravada para servidores pblicos considerados como agentes activos del delito. Se trata del Cdigo Penal del Distrito Federal (artculo 250) y los de los Estados de Baja California Sur (artculo 323), Chiapas (artculo 478), Chihuahua (artculo 245), Coahuila (artculo 441), Colima (artculo 126 bis), Durango (artculo 227), Michoacn (artculo 335 bis), Morelos (artculo 198), Nuevo Len (artculo 431), Tabasco (artculo 202), Tamaulipas (artculo 443 bis) y Veracruz (artculo 230). Caso peculiar es el de la ley penal del Estado de Puebla, cuya estructura de configuracin tpica para este delito, se aparta claramente de los Cdigos citados con antelacin. De tal suerte, resulta que el conocimiento pleno o cuando menos indiciario del sujeto activo acerca de la procedencia ilcita de los derechos, bienes o ganancias que son objeto del tipo penal, es un componente indispensable de ste, pues el fin teleolgico de la conducta, consiste precisamente en ocultar o pretender ocultar, encubrir o impedir conocer el origen, localizacin, destino o propiedad de dichos recursos, valores, bienes o derechos, o bien, alentar actividades ilcitas, entorpeciendo as la legtima funcin persecutora del Estado.
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Que por otra parte, es dable suponer que la inclusin del delito de operaciones con recursos de procedencia ilcita, pudiese suscitar un concurso de normas en los trminos del artculo 8 de nuestra propia ley sustantiva penal, teniendo en cuenta la descripcin de las hiptesis a las que se refieren los artculos 204 y 205, as como los numerales 303 y 304, respectivamente, tocantes a las distintas modalidades del encubrimiento por receptacin y favorecimiento, ambas acogidas desde antao por la norma penal queretana. La cuestin concursal planteada, sin embargo, cede ante un anlisis ms detallado que permite comprender, por ejemplo, que uno de los elementos subjetivos del injusto penal en el encubrimiento por receptacin, es el nimo de lucro, mientras que en el delito de operaciones con recursos de procedencia
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ilcita, consiste en ocultar o pretender ocultar, encubrir o impedir conocer el origen, localizacin, destino o propiedad de dichos recursos, derechos o bienes o de alentar alguna actividad ilcita, no necesariamente con fines de lucro. En lo que respecta al objeto material del delito, en el encubrimiento versa sobre la cosa producto del delito o bien sobre la persona u objeto que se oculta, esto es, sobre cualquier persona u objeto; tratndose del delito de operaciones con recursos de procedencia ilcita, necesariamente se refiere a valores, bienes o derechos producto de esas actividades ilcitas, que causan un beneficio de contenido preponderantemente econmico a favor del sujeto activo. Robustece esta diferenciacin entre los distintos tipos penales, la tesis aislada I.9o.P.67 P de la Novena poca, sustentada por el noveno Tribunal Colegiado en Materia Penal del Primer Circuito, visible en la pgina 736 del Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta XXVI (Noviembre de 2007), cuyo rubro y contenido son del tenor siguiente: ENCUBRIMIENTO POR RECEPTACIN Y POR FAVORECIMIENTO, Y OPERACIONES CON RECURSOS DE PROCEDENCIA ILCITA. SON DELITOS DIVERSOS Y NO UNO MISMO QUE DIFIERA SLO EN GRADO.- De la exposicin de motivos que dio lugar a la reforma del Cdigo Penal Federal del 29 de diciembre de 1984 se advierte la propuesta para incluir en su artculo 400 las figuras delictivas de encubrimiento por receptacin y por favorecimiento, con el objeto de sancionar a quienes maliciosamente adquieran objetos cuya procedencia es delictuosa; por su parte, de la diversa exposicin de motivos a la reforma publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de mayo de 1996 se colige la consideracin de contemplar como nuevo delito el "lavado de dinero" (operaciones con recursos de procedencia ilcita) en el artculo 400 bis del cdigo penal en cita, previsto entonces en el numeral 115 Bis del Cdigo Fiscal de la Federacin (vigente hasta el 13 de mayo de 1996), en atencin a que deba ser ms amplia la proteccin de los bienes jurdicos tutelados. Luego, si fueron motivos diversos los que propiciaron la creacin de ambas figuras jurdicas es inconcuso que no se trata de un mismo delito que difiera slo en grado, pues adems su denominacin y naturaleza jurdica denotan autonoma e independencia, atendiendo a que para su integracin se actualizan elementos propios y diferentes entre s, pues el delito de encubrimiento requiere del nimo de lucro y que en el actuar del activo est implcita la voluntad o intencin de sacar provecho de una cosa; mientras que en el diverso delito de operaciones con recursos de procedencia ilcita el nimo del activo consiste en ocultar o pretender ocultar, encubrir o impedir conocer el origen, localizacin, destino o propiedad de recursos, esto es, se disfraza el origen ilcito de los fondos, convirtiendo los recursos provenientes de actividades ilegales en fuentes legales (lavado de dinero), a travs de instituciones financieras; adicionalmente, en el delito de encubrimiento el sujeto pasivo es el Estado y el bien jurdico tutelado es la administracin de justicia y la seguridad pblica, en tanto que en el delito de operaciones con recursos ilcitos el sujeto pasivo es la seguridad pblica, la seguridad del sistema financiero y la economa nacional, y el bien jurdico tutelado es la salud, la vida, la integridad fsica y el patrimonio, afectados por actividades del narcotrfico y la delincuencia organizada, la seguridad de la nacin, la estabilidad y el sano desarrollo de la economa nacional, as como la preservacin de los derechos humanos y la seguridad pblica; siendo adicionalmente regulado el primero de ellos en el captulo I y el segundo en el captulo II del Cdigo Penal Federal. Es por las razones apuntadas que, en esta reforma, el delito de operaciones con recursos de procedencia ilcita aparece por separado y fuera del captulo al que pertenece el delito de encubrimiento por receptacin, habida cuenta de las diferencias que entre ambos existen por cuanto ve a los bienes jurdicos tutelados, a sus elementos subjetivos y a su objeto material. En cuanto a la configuracin legal del delito, se ha tenido como referencia el numeral 400 Bis del Cdigo Penal Federal y la mayora de las legislaciones penales de las entidades federativas, que establecen un solo tipo, en lugar de optar por la configuracin de varios de ellos en forma casustica, tal como lo hace el Cdigo del Estado de Puebla. Se procede as procurando una mejor claridad en la norma penal y una mayor afinidad entre las similares referidas al mismo fenmeno delictivo.
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Que es oportuno citar que el pasado 17 de octubre de 2012, fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin, el Decreto por el que se expide la nueva Ley Federal para la Prevencin e Identificacin de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilcita, cuyo objetivo general es proteger el sistema financiero y la economa nacional, estableciendo medidas y procedimientos para prevenir y detectar actos u operaciones que involucren recursos de procedencia ilcita, a travs de una coordinacin interinstitucional que tenga como fines, recabar elementos tiles para investigar y perseguir los delitos de operaciones con recursos de procedencia ilcita, los relacionados con estos ltimos, las estructuras financieras de las organizaciones delictivas y evitar el uso de los recursos para su financiamiento. Dicha Ley contempla, en sus artculos 62 a 64, otros delitos especiales relacionados con la persecucin del tambin llamado blanqueo de capitales. Que de esta manera, es claro que tanto el Gobierno Federal, como las autoridades del Estado de Quertaro, asumen plenamente su corresponsabilidad en el combate al lavado de dinero, como una de los pilares que sostienen al flagelo del crimen organizado. Que con el establecimiento de las figuras y reglas contempladas en esta legislacin, Quertaro contribuye a los esfuerzos nacionales e internacionales para combatir el crimen organizado, logrando establecer acciones especficas para fortalecer el ambiente de paz y seguridad que se vive en nuestra Entidad y que, allende nuestras fronteras, merecen disfrutar por igual todos los mexicanos.
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Que por lo anteriormente expuesto, la Quincuagsima Sptima Legislatura del Estado de Quertaro, expide la siguiente: LEY QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE QUERTARO Y DEL CDIGO FISCAL DEL ESTADO DE QUERTARO. Artculo Primero. Se reforma el primer prrafo del artculo 34; se adiciona un nuevo prrafo segundo al artculo 60, recorrindose el subsecuente en su orden; y se adiciona al Libro Segundo, Seccin Tercera, un Ttulo Noveno denominado Operaciones con Recursos de Procedencia Ilcita, as como un artculo 246-H, todos del Cdigo Penal para el Estado de Quertaro, para quedar de la siguiente manera: ARTCULO 34.- La multa consiste en el pago de una cantidad de dinero al Estado, que se fijar por das multa, los cuales no podrn exceder de setecientos cincuenta, salvo los casos que la propia ley seale. El da multa equivale a la percepcin neta diaria del inculpado en el momento de consumar el delito, tomando en cuenta todas sus percepciones. Para los efectos de este Cdigo, el lmite inferior del da multa ser el equivalente al salario mnimo diario vigente en el lugar que se consum el delito. Por lo que Cuando se acredite Cada jornada de Si el sentenciado La autoridad a En cualquier tiempo ARTCULO 60.- El decomiso consiste
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Cuando los instrumentos, objetos o productos del delito, tratndose del de operaciones con recursos de procedencia ilcita, en cualquiera de sus modalidades, se hayan perdido, consumido o extinguido, no sea posible localizarlos o se trate de bienes que constituyen garantas de crditos preferentes, se podr decretar el aseguramiento de bienes propiedad del indiciado, as como de aquellos respecto de los cuales se conduzca como dueo. Las autoridades competentes TTULO NOVENO OPERACIONES CON RECURSOS DE PROCEDENCIA ILCITA CAPTULO NICO OPERACIONES CON RECURSOS DE PROCEDENCIA ILCITA ARTCULO 246-H.- Se impondrn de cinco a quince aos de prisin y de mil a cinco mil das multa, al que por s o por interpsita persona, realice cualquiera de las siguientes conductas: adquiera, enajene, administre, posea, custodie, cambie, deposite, d en garanta, invierta, transporte o transfiera, dentro del territorio del Estado de Quertaro, de ste hacia el exterior del mismo o a la inversa, recursos, valores, bienes o derechos de cualquier naturaleza, con conocimiento de que proceden o representan el producto de una actividad ilcita, con alguno de los siguientes propsitos: ocultar o pretender ocultar, encubrir o impedir conocer el origen, localizacin, destino o propiedad de dichos recursos, valores, bienes o derechos, o propiciar alguna actividad ilcita. Para efectos de este artculo, se entiende que son producto de una actividad ilcita, los recursos, valores, bienes o derechos de cualquier naturaleza, cuando existan indicios fundados o la certeza de que provienen directa o indirectamente, o representan las ganancias derivadas de la comisin de algn delito, y no pueda acreditarse su legtima procedencia. La pena prevista en el primer prrafo se aumentar en una mitad, cuando la conducta ilcita sea cometida por servidores pblicos, o bien por ex servidores pblicos, si la conducta se realiz por ellos dentro de los dos aos inmediatamente posteriores a su separacin o baja del servicio pblico por cualquier causa. En este caso, se impondr a los responsables, adems, la inhabilitacin para desempear empleo, cargo o comisin pblicos, hasta por un tiempo igual al de la pena de prisin impuesta. Las penas a las que se refiere el primer prrafo de este artculo, tambin sern aumentadas hasta en una mitad, si quien realice la conducta tpica, utiliza a personas menores de dieciocho aos de edad o que no tengan capacidad para comprender el significado del hecho o para resistirlo. Cuando la persona que realiza los actos jurdicos, con alguno de los resultados mencionados en el prrafo primero, revele a la autoridad competente la identidad de quien haya aportado los recursos o de quien se conduzca como dueo, la pena podr ser reducida hasta en dos terceras partes. Artculo Segundo. Se adiciona el artculo 71-bis del Cdigo Fiscal del Estado de Quertaro, para quedar como sigue: Artculo 71 bis. Cuando las autoridades fiscales en ejercicio de sus funciones, conozcan de hechos, actos u omisiones que pudieran estar vinculados con la comisin de alguno de los delitos en materia de operaciones con recursos de procedencia ilcita, previstos en el Cdigo Penal para el Estado de Quertaro, debern ejercer sus facultades de comprobacin, en los trminos de la normatividad aplicable y, en caso de descubrir elementos que permitan presumir su comisin, debern proceder a la denuncia de los hechos que pudieran ser constitutivos de dichos ilcitos. TRANSITORIOS Artculo Primero. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga.
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Artculo Segundo. Se derogan todas las disposiciones de igual o menor jerarqua que se opongan a la presente Ley. LO TENDR ENTENDIDO EL CIUDADANO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE QUERTARO Y MANDAR SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y OBSERVE. DADO EN EL SALN DE SESIONES CONSTITUYENTES 1916-1917 RECINTO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE QUERTARO, A LOS DIEZ DAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL DOCE. ATENTAMENTE QUINCUAGSIMA SPTIMA LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERTARO MESA DIRECTIVA DIP. BRAULIO MARIO GUERRA URBIOLA PRESIDENTE
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DIP. YAIRO MARINA ALCOCER PRIMER SECRETARIO

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Lic. Jos Eduardo Calzada Rovirosa, Gobernador Constitucional del Estado de Quertaro, en ejercicio de lo dispuesto por los artculos 22 fraccin I, 23 de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro y 8 de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro; expido y promulgo la presente Ley que reforma y adiciona diversas disposiciones del Cdigo Penal para el Estado de Quertaro y del Cdigo Fiscal del Estado de Quertaro. Dado en el Palacio de la Corregidora, sede del Poder Ejecutivo del Estado, en la ciudad de Santiago de Quertaro, Qro., el da diecisiete del mes de diciembre del ao dos mil doce, para su debida publicacin y observancia. Lic. Jos Eduardo Calzada Rovirosa Gobernador Constitucional del Estado de Quertaro
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Lic. Arsenio Durn Becerra Procurador de Justicia del Estado

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LA QUINCUAGSIMA SPTIMA LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERTARO, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS ARTCULOS 17, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE QUERTARO Y 81 DE LA LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE QUERTARO, Y CONSIDERANDO 1. Que la Ley de Hacienda de los Municipios del Estado de Quertaro, tiene por objeto regular la hacienda pblica de los municipios en la Entidad, as como la totalidad de sus ingresos por diversos conceptos como son los impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, participaciones y aportaciones federales. Que de la Ley de Hacienda de los Municipios del Estado de Quertaro, en su Ttulo Tercero, Captulo Primero, denominado Del Impuesto Predial, se desprende que los municipios percibirn el ingreso generado por dicho impuesto, respecto de los predios ubicados dentro de su territorio. Que en especfico, el artculo 19, fracciones IV y V, de la citada Ley, define lo que debe entenderse por predio urbano edificado y por predio baldo, de la siguientes manera: Predio urbano edificado: el que contenga construcciones permanentes o en proceso, siempre que dichas construcciones cuenten con la respectiva licencia actualizada para tales efectos o se encuentren debidamente registradas en catastro municipal; independientemente de su rgimen en propiedad, uso, tipologa o estado. Excepto que se trate de bardas perimetrales; Predio baldo: el predio urbano que carezca de construcciones o tenga nicamente bardas perimetrales;. De la simple lectura de las anteriores definiciones, se aprecia la falta de precisin en la denominacin, derivando de ello, una inconsistencia que impide la adecuada clasificacin de los inmuebles en los municipios, al dar el carcter de predio urbano edificado a aqullos bienes en los cuales nicamente existe una construccin mnima, sin ningn fin, lo cual afecta a los municipios en su objetivo de mejorar las condiciones de vida de la poblacin, a travs del crecimiento ordenado y el aprovechamiento de los recursos en beneficio de la sociedad queretana. En virtud de lo anterior, se define como predio urbano edificado aqul que contenga construcciones permanentes o en proceso, cuyo valor catastral de dichas construcciones represente por lo menos un diez por ciento del valor catastral del terreno, sin considerar como construccin, para efectos del artculo 19, las bardas perimetrales. Ahora bien, como predio baldo se considerar el predio urbano que carezca de construcciones o tenga nicamente bardas perimetrales, as como los predios que contengan construcciones cuyo valor catastral represente menos del diez por ciento del valor catastral del terreno, sin incluir bardas perimetrales. En este sentido, la tasa establecida para los predios urbanos baldos tiene como objetivo incentivar el uso y edificacin de los inmuebles que cuentan con los sistemas de infraestructura urbana y con usos de suelo adecuados, generando con ello ciudades compactas, evitando el crecimiento horizontal de las ciudades en el Estado y de redes de infraestructura cada vez ms extensas y, por ende, costosas en su operacin y mantenimiento; lo que se lograr modificando las definiciones de predio urbano edificado y predio baldo, como han sido propuestos, a efecto de que los municipios cuenten con mayores elementos para cumplir con sus objetivos en beneficio de la ciudadana. 4. Por otra parte, con el propsito comn de atender las necesidades y demandas ciudadanas, se considera necesario precisar y dar claridad al artculo 40 de la multicitada Ley, el cual refiere los casos en que procede la reduccin de pago del impuesto predial, en el sentido de dar oportunidad a los municipios de aumentar su capacidad de recaudacin y de esta manera puedan invertir en obras y acciones que beneficien a la sociedad, en particular a las personas que menos recursos poseen; tal es el caso de propietarios de un slo inmueble, siempre que se trate de un predio urbano edificado, o bien, de un predio baldo, cuya superficie no exceda de 200 metros cuadrados. En ese sentido, se adiciona un ltimo prrafo al artculo en comento, para precisar que slo se podr reducir el pago del impuesto predial cuando se trate de predios urbanos edificados y predios baldos que no excedan de 200 metros cuadrados y que el titular cuente con un solo inmueble.
2.
3.
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5.
Que en relacin al mismo ordenamiento, en el Ttulo Tercero, Captulo Segundo, denominado Del Impuesto Sobre Traslado de Dominio, el artculo 63, fraccin VI, dispone que no se causar el Impuesto sobre Traslado de Dominio en la adquisicin de la propiedad por sucesin, siempre que se realice entre cnyuge, ascendientes y descendientes en lnea recta, sin limitacin de grado y que dicho inmueble sea nica propiedad del autor de la sucesin; sin embargo, no contempla la figura del concubino o concubina, siendo que tienen los mismos derechos y obligaciones que los del cnyuge, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 274 del Cdigo Civil del Estado de Quertaro, por lo cual se adiciona dicha figura. Que en atencin a lo anteriormente expuesto, la Quincuagsima Sptima Legislatura del Estado expide la siguiente:
LEY QUE REFORMA LOS ARTCULOS 19, FRACCIONES IV Y V Y 63, FRACCIN VI Y ADICIONA UN LTIMO PRRAFO AL ARTCULO 40 DE LA LEY DE HACIENDA DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE QUERTARO. Artculo Primero. Se reforman las fracciones IV y V del artculo 19, de la Ley de Hacienda de los Municipios del Estado de Quertaro, para quedar en los trminos siguientes: Artculo 19. Para los efectos I. IV. a la III. Predio urbano edificado: el predio que contenga construcciones permanentes o en proceso, cuyo valor catastral de dichas construcciones represente por lo menos un diez por ciento del valor catastral del terreno. No se considerarn como construccin, para efectos de este artculo, las bardas perimetrales; Predio baldo: el predio urbano que carezca de construcciones o tenga nicamente bardas perimetrales, as como los predios que contengan construcciones cuyo valor catastral represente menos del diez por ciento del valor catastral del terreno, sin incluir bardas perimetrales; a la VII.
V.
VI.
Artculo Segundo. Se adiciona un ltimo prrafo al artculo 40 de la Ley de Hacienda de los Municipios del Estado de Quertaro, para quedar en los trminos siguientes: Artculo 40. El pago del En los casos El pago del a) y b)
Los ayuntamientos mediante Se exceptan de Derogado. Slo se podr reducir el pago del impuesto, cuando se trate de predios urbanos edificados y predios baldos cuando no excedan de 200 metros cuadrados de superficie y que el titular cuente con un slo inmueble. Artculo Tercero. Se reforma la fraccin VI del artculo 63, para quedar en los trminos siguientes: Artculo 63. No se causa I. a la V.
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VI.
En la adquisicin de propiedad por sucesin, siempre que se realice entre cnyuges o concubinos, ascendientes y descendientes en lnea recta, sin limitacin de grado y que dicho inmueble sea nica propiedad del autor de la sucesin; a la X. TRANSITORIOS
VII.
Artculo Primero. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga. Artculo Segundo. Se derogan todas las disposiciones legales de igual o menor jerarqua que se opongan a la presente Ley. LO TENDR ENTENDIDO EL CIUDADANO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE QUERTARO Y MANDAR SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y OBSERVE. DADO EN EL SALN DE SESIONES CONSTITUYENTES 1916-1917 RECINTO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE QUERTARO, A LOS CATORCE DAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL DOCE. ATENTAMENTE QUINCUAGSIMA SPTIMA LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERTARO MESA DIRECTIVA DIP. BRAULIO MARIO GUERRA URBIOLA PRESIDENTE
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Lic. Jos Eduardo Calzada Rovirosa, Gobernador Constitucional del Estado de Quertaro, en ejercicio de lo dispuesto por los artculos 22 fraccin I, 23 de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro y 8 de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro; expido y promulgo la presente Ley que reforma los artculos 19, fracciones IV y V y 63, fraccin VI y adiciona un ltimo prrafo al artculo 40 de la Ley de Hacienda de los Municipios del Estado de Quertaro. Dado en el Palacio de la Corregidora, sede del Poder Ejecutivo del Estado, en la ciudad de Santiago de Quertaro, Qro., el da diecisiete del mes de diciembre del ao dos mil doce, para su debida publicacin y observancia.
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LA QUINCUAGSIMA SPTIMA LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERTARO, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS ARTCULOS 17, FRACCIN X, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE QUERTARO Y 81 DE LA LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE QUERTARO, Y CONSIDERANDO 1. El Decreto de Presupuesto de Egresos es el instrumento financiero a travs del cual el Gobierno del Estado expresa las prioridades de su gestin, para dar respuesta al encargo que recibi de la sociedad y a las necesidades de las familias queretanas. Que el presente Decreto, privilegia el gasto social sobre el gasto administrativo, considerando las prioridades del desarrollo integral para el Estado de Quertaro y las estimaciones que los poderes del Estado, organismos autnomos y entidades paraestatales realizaron a propsito de sus necesidades econmicas para el ejercicio fiscal 2013, con soporte en los siguientes criterios tcnicos y administrativos: Enfoque de resultados para el desarrollo del Estado de Quertaro: articula los procesos de planeacin, programacin, presupuestacin, evaluacin y rendicin de cuentas con lo que se avanza hacia la conformacin del Presupuesto Basado en Resultados; permite que la asignacin presupuestal para cada mbito del desarrollo est garantizada y orientada a la atencin de las necesidades sociales; y en el mediano plazo contribuir a mejorar la calidad del gasto pblico. Equilibrio presupuestal: implica que todo gasto deber estar respaldado por el ingreso que hace posible su realizacin. Racionalidad y austeridad: implica la optimizacin de los recursos humanos, materiales y financieros de que disponen las dependencias y entidades del sector pblico, buscando incrementar la eficiencia, la eficacia y la calidad en la prestacin de los bienes y servicios que se entregan. Disciplina presupuestal: directriz poltica del gasto que obliga a las dependencias y entidades del sector pblico estatal a ejercer los recursos en los montos, estructuras y plazos previamente fijados por la programacin del presupuesto con pleno apego a la normatividad emitida, a efecto de evitar desvos, ampliaciones de gastos no programados y dispendio de recursos o conductas ilcitas en el manejo de las erogaciones pblicas. Privilegio del gasto social: propiciar que, sobre los gastos administrativos, tengan prerrogativa los programas dirigidos a la prestacin de bienes y servicios que sirvan para consolidar el desarrollo humano sustentable, particularmente de los grupos de poblacin ms desfavorecidos socialmente. Con este mismo objetivo podrn reorientarse las economas e ingresos marginales que se obtengan.
2.
3.
Que con el propsito de dar cumplimiento a los preceptos legales en la materia, el Decreto se ha construido con base en los requisitos tcnicos que exige el enfoque de Gestin para Resultados. En este sentido, se seguir avanzando en la actualizacin del marco jurdico y en los mecanismos de acceso a la informacin sobre el manejo de los recursos pblicos.
4.
Que dando cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 29 de la Ley para el Manejo de los Recursos Pblicos del Estado de Quertaro, se sealan las consideraciones generales que permiten la formulacin del presente Presupuesto de Egresos:
18 de diciembre de 2012 a)
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Condiciones econmicas, financieras y hacendarias Durante el presente ejercicio, se estima que el Producto Interno Bruto sea de 3.5% y la inflacin de 3.9%. Las expectativas econmicas para 2013 estiman un crecimiento del Producto Interno Bruto de 3.0% y de la inflacin en 3.8%. Situacin de la deuda pblica El saldo de la deuda del Estado de Quertaro al cierre del ejercicio 2011 ascendi a 1,273,944,018 pesos, y al cierre del ejercicio 2012 se estima que la deuda se ubique en 1,253,002,086 pesos, proyectndose que al final del ejercicio 2013, sea de un monto de 1,228,257,956 pesos. Ingresos y gastos reales Los ingresos reales por el periodo comprendido entre el primero de octubre del 2011 al 30 de septiembre del 2012, ascendieron a 23,529,944,875 pesos, que sumados a los remanentes de ejercicios anteriores, permitieron el ejercicio presupuestal para dicho periodo por 23,632,728,051 pesos. Estrategias y propsitos a implementar El presente Decreto de Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2013, mantiene como orientaciones estratgicas del gasto pblico los objetivos estratgicos de mediano plazo del Poder Ejecutivo definidos a partir del Plan Estatal de Desarrollo 2010-2015, para cumplir los compromisos de atencin a las prioridades sociales establecidos al inicio de la administracin. Asimismo, para su elaboracin se han incorporado los avances que en el Estado de Quertaro se han alcanzado referentes a las reformas legales establecidas en materia de responsabilidad hacendaria, contabilidad gubernamental y para el manejo de los recursos pblicos. Especial nfasis se hace en considerar los resultados de los programas pblicos como uno de los insumos para mejorar los procesos de toma de decisiones en la asignacin del gasto. Para el ejercicio fiscal 2013, se pretende reforzar la coordinacin interinstitucional y hacia los diferentes rdenes de gobierno, con el fin de encontrar sinergias que permitan ampliar el impacto de los programas pblicos para el bienestar de las familias que residen en el territorio de la Entidad. El gasto pblico que se programa ejecutar durante el ao 2013, tendr un nfasis en la inversin para programas y proyectos destinados a garantizar que las futuras generaciones de queretanos puedan gozar, al menos, de las mismas condiciones de desarrollo que el territorio estatal ofrece actualmente a su poblacin.
b)
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e)
Estimacin de ingresos y egresos para el ejercicio fiscal 2013 Con el fin de mantener el equilibrio en las finanzas pblicas, para el ejercicio fiscal 2013, el Presupuesto de Egresos para el Gobierno del Estado de Quertaro ascienda a $22,053,400,367 (Veintids mil cincuenta y tres millones cuatrocientos mil trescientos sesenta y siete pesos), cifra igual a la estimada en la Ley de Ingresos para el mismo ejercicio fiscal, dando con ello cumplimiento al equilibrio presupuestal. Definicin, especificacin y explicacin de los programas La base para la integracin del Decreto de Presupuesto de Egresos es, entre otros instrumentos, la elaboracin de programas y proyectos denominados presupuestarios. stos se elaboraron bajo la responsabilidad de los titulares de las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro, aplicando la metodologa de marco lgico. Uno o varios programas o proyectos presupuestarios conforman el Programa Operativo Anual de cada una de las dependencias y entidades.
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El Programa Operativo Anual es el conjunto articulado de bienes y servicios pblicos que se producen y entregan a una poblacin objetivo o rea de enfoque con el fin de atender prioridades sociales, privilegiando aquellas orientadas a mejorar las condiciones de desarrollo. La metodologa de marco lgico, es la herramienta que permite que los programas y proyectos presupuestarios describan claramente la alineacin de cuatro niveles de objetivos, desde aquellos que representan los compromisos de mediano plazo hasta los que permiten la operacin de las dependencias y entidades. Asimismo, dicha metodologa facilita la definicin de indicadores estratgicos y de gestin, los cuales permitirn conocer el grado de avance y las oportunidades de mejora de los programas y proyectos implementados. Con esta base programtica se llev a cabo el ejercicio de asignacin presupuestal, avanzando en la tarea de generar informacin sobre la eficiencia y la economa en el manejo de los recursos pblicos, as como la eficacia y la calidad que debe caracterizar la entrega de los bienes y servicios generados por las dependencias y entidades pblicas. Lo anterior, con el fin de que el Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado de Quertaro, permita la mejora en todos los procesos de la gestin pblica y, en especial, a aquellos referidos a la toma decisiones que aseguren que la asignacin de los recursos pblicos est basada en la intencin explcita de lograr resultados en la sociedad que aseguren una calidad de vida digna, no slo en el presente, sino para el futuro de las familias que residen en el territorio de la Entidad. 5. Que en materia de Seguridad y el Estado de Derecho se garantizan con programas y proyectos que fortalecen los procesos de la prevencin del delito, realizacin de acciones para la seguridad pblica, la procuracin de justicia y aquellas relativas a la reinsercin social en un marco de respeto irrestricto a la ley. En especfico, se invertirn recursos para la profesionalizacin de los cuerpos de seguridad incluyendo la dotacin de los medios necesarios para cuidar su integridad fsica y la aplicacin del control de confianza. Respecto al equipamiento de las corporaciones, la inversin se orientar para ampliar la cobertura de comunicacin a travs de la tecnologa y facilitar la movilidad en el territorio estatal, as como ampliar y mejorar la infraestructura para estos fines. Asimismo, se incluyen acciones encaminadas a generar informacin relativa a la seguridad ciudadana y a difundirla. De igual forma se destinan recursos pblicos para continuar con el proceso de Reforma para la Implementacin del Nuevo Sistema Acusatorio de Justicia Penal, tanto para coordinar las acciones entre las dependencias y entidades involucradas, como la atencin a las necesidades de las dependencias y entidades responsables de aplicarla. Para garantizar los derechos patrimoniales, civiles, laborales y agrarios, se incluyen programas y proyectos que de manera privilegiada estn dirigidos a consolidar los procesos de modernizacin para otorgar los servicios relacionados de manera eficaz y eficiente. Por su parte, para mantener los esquemas desarrollados en el Estado que aseguren la proteccin civil se han destinado los recursos para su continuidad. 6. Que en lo que respecta al Fortalecimiento de la Economa se privilegian los programas y proyectos enfocados a consolidar las condiciones de la Entidad que permitan continuar generando empleos. Se invierten recursos pblicos para la consolidacin de las inversiones productivas nacionales y extranjeras, as como de las cadenas productivas. De manera estratgica se enfocarn los recursos para continuar fortaleciendo el sector servicios como motor de la economa, lograr la solidez de la industria e impulsar las iniciativas relacionadas con la economa basada en el conocimiento. En materia agropecuaria se realizarn erogaciones pblicas con el fin de incrementar la rentabilidad del campo a travs de la capitalizacin de los productores y la ampliacin de la estrategia de la agricultura
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protegida. Lo anterior, aplicando criterios de respeto al medio ambiente, en especial, los relativos al manejo adecuado del agua para uso agrcola. Asimismo, las tareas emprendidas en esta materia estn orientadas a contribuir a la seguridad alimentaria de la Entidad. En lo que respecta al turismo, los programas y proyectos se orientan a la diversificacin de la oferta, especialmente hacia la relacionada con el de reuniones. Se continuar fomentando la inversin turstica en los municipios para que puedan desarrollar productos tursticos y contar con mejores condiciones para impulsar el sector. Se invertirn recursos pblicos con el fin de diversificar las opciones para que las personas puedan acceder a un empleo de calidad, adems de acciones de promocin del autoempleo, el apoyo para el desarrollo de proyectos productivos, la capacitacin para el trabajo y la vinculacin con empresas para lograr estos fines. En materia de respeto al medio ambiente se continuarn las tareas dirigidas a mejorar las condiciones del suelo, aire, agua y el cuidado de la biodiversidad. Las estrategias relativas incluyen el control de los contaminantes, la gestin de los residuos, la educacin para la sustentabilidad y el cuidado del agua, as como las acciones de conservacin de los recursos. 7. Que el Desarrollo Social y Humano tiene como objetivo garantizar a toda la poblacin queretana el ejercicio de sus derechos sociales. Para aquellas familias que viven en reas rurales y urbanas en condiciones de desventaja social se orientan recursos pblicos para ampliar el acceso a servicios de salud, educativos y alimentarios. Tambin, se continuar con los esquemas de financiamiento para vivienda y el mejoramiento de sta, en especial, a travs de asegurar un piso social bsico, que consiste en dotar agua, luz y piso firme. En las localidades de menor tamao y ubicadas de forma dispersa en el territorio del Estado, se orientarn los recursos pblicos para consolidar la infraestructura social bsica. De la misma forma, para la poblacin que adicionalmente a estas condiciones es doblemente marginada por cuestiones de gnero, edad, etnia, condicin fsica, etc., se incluyen iniciativas dirigidas a estos grupos. Los programas educativos de los niveles bsicos, se orientan a mejorar los resultados del desempeo acadmico, atender la demanda an creciente y promover la permanencia de los alumnos en la escuela. Adicionalmente, para fortalecer la capacidad de anlisis y toma de decisiones de los alumnos frente a condiciones adversas como la violencia, las adicciones y diversos factores de riesgo, se da continuidad a los programas diseados con este fin. En educacin media superior y superior, la prioridad contina siendo la atencin a la demanda de este servicio con el fin de cumplir el compromiso de invertir en los jvenes, por ello se incluyen programas y proyectos encaminados a la ampliacin de la cobertura y la calidad de la educacin, ya que con ello se asegura que este grupo de poblacin tiene opciones de formacin que les permitirn insertarse en el mercado laboral. La preservacin de la cultura es un pilar fundamental en el desarrollo de Quertaro, por ello los programas y proyectos dirigidos a este propsito tienen, entre otros objetivos, apoyar a los municipios para que ofrezcan a sus habitantes, eventos artsticos y culturales de mayor diversidad. Asimismo, se destinan recursos para la conservacin del patrimonio tangible e intangible, el desarrollo de la cultura musical, la difusin de la cultura y tradiciones queretanas a travs del radio y la televisin, la conservacin de los archivos histricos y la divulgacin de la cultura poltica. En materia de salud, se incluye la asignacin de recursos para programas dirigidos a mejorar la salud sexual y reproductiva de la poblacin en edad frtil, incluido el cuidado durante el embarazo, el parto y el puerperio, as como la atencin al VIH-SIDA; la atencin a las enfermedades crnico degenerativas y, las transmitidas por animales y vectores, tambin se incluyen programas que garantizan la salud durante la infancia y la adolescencia. De la misma forma, se destinarn recursos para la promocin de la salud, el
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incremento de infraestructura para la atencin en primer y segundo nivel y el mejoramiento en la calidad de la prestacin de estos servicios. Se incluyen, adems, recursos para salvaguardar a la poblacin en todo el territorio estatal de riesgos sanitarios y epidemiolgicos. Se destinan recursos pblicos para la atencin de las adicciones, la promocin y aseguramiento del apego a la normatividad en materia de trasplantes de rganos y tejidos, as como de actividades tendientes a mejorar la calidad de la atencin mdica a travs del arbitraje correspondiente. Los recursos de los programas y proyectos asignados a la poblacin vulnerable y sujeta de asistencia social, estn dirigidos a atender necesidades apremiantes relativas a condiciones de discapacidad, representacin legal o desarrollo comunitario. Privilegiando, de acuerdo a las circunstancias de la poblacin que se atiende, el desarrollo de las capacidades personales y comunitarias. La promocin de la cultura fsica y el deporte se realizar a travs de programas y proyectos enfocados a la prctica de la activacin fsica, actividades deportivas y el fomento del deporte de alto rendimiento. Se continuar ampliando y mejorando los espacios para el desarrollo de estas actividades. Las mujeres queretanas seguirn contando en 2013 con programas enfocados a prevenir y atender la violencia, difundir sus derechos e incorporar la perspectiva de gnero en el quehacer institucional. Los jvenes tendrn mayores opciones para su desarrollo personal y social a travs de acciones de fomento al empleo, cuidado de su salud y de oportunidades de participacin social y poltica. Los pueblos indgenas sern atendidos con programas de salud y educacin en los que se reconoce su lengua y tradiciones. 8. En materia de Ordenamiento Territorial e Infraestructura para el Desarrollo, los programas y proyectos se orientan a fortalecer los vnculos funcionales en el territorio estatal, en especial en la zona metropolitana de Quertaro, y con ello contribuir al desarrollo presente y futuro de Quertaro. Se incluyen programas y proyectos dirigidos a mantener en condiciones adecuadas la movilidad de los queretanos por medio de la red estatal de caminos, las rutas aeroportuarias y, el sistema estatal de transporte pblico y especial. Adicionalmente, las inversiones en este sentido son fundamentales para asegurar la competitividad del Estado y la zona metropolitana de Quertaro, en el plano nacional e internacional. En materia de agua los programas y proyectos correspondientes tienen la mayor importancia para asegurar el desarrollo presente y futuro del territorio y de las familias queretanas. Se priorizan acciones encaminadas a estabilizar los acuferos, recolectar el agua, tratarla y reusarla, promover una conciencia ciudadana responsable de su cuidado, de tal modo que se asegure a toda la poblacin el acceso al vital lquido. 9. Para el eje Gobierno Eficiente y Cerca de Todos, los programas y proyectos privilegian la transparencia, el manejo eficiente de los recursos, la eficacia gubernamental y la cercana con la poblacin. Brindar una atencin ptima y atender las necesidades sociales, requiere que las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo del Estado cuenten con las condiciones de infraestructura y equipamiento, as como recursos humanos, materiales e informticos adecuados. Por ello, el Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado de Quertaro para el Ejercicio Fiscal 2013, incluye programas que mejoran la operacin tcnica y la gestin administrativa del gobierno. Que en atencin a lo anteriormente expuesto, esta Quincuagsima Sptima Legislatura del Estado expide el siguiente:
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DECRETO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL ESTADO DE QUERTARO PARA EL EJERCICIO FISCAL 2013 CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1. El ejercicio y control del presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 2013 se sujetar a lo dispuesto en la Ley para el Manejo de los Recursos Pblicos del Estado de Quertaro y a la normatividad para el ejercicio de los recursos federales y estatales.
ARTCULO 2. Las dependencias del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro responsables de verificar la correcta aplicacin del presente Decreto, de acuerdo a sus mbitos de responsabilidad, son la Secretara de Planeacin y Finanzas, la Secretara de la Contralora y la Oficiala Mayor, as como las instancias que se indican en el prrafo segundo del artculo 2 de la Ley para el Manejo de los Recursos Pblicos del Estado de Quertaro.
ARTCULO 3. El titular del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro establecer la poltica presupuestaria para definir los criterios especficos y de carcter general que permitan uniformar y alinear las tareas y recursos de las dependencias y entidades que lo integran hacia el cumplimiento de las prioridades establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo 2010-2015, para atender las necesidades de los distintos sectores de la poblacin durante la gestin gubernamental.
CAPTULO SEGUNDO DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL ESTADO ARTCULO 4. El monto del Presupuesto de Egresos del Estado de Quertaro asciende a $22,053,400,367 (Veintids mil cincuenta y tres millones cuatrocientos mil trescientos sesenta y siete pesos) clasificados de la siguiente manera: CONCEPTO PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL ESTADO Transferencias a municipios Transferencias al Poder Legislativo Transferencias al Poder Judicial Transferencias a los organismos autnomos PRESUPUESTO DEL PODER EJECUTIVO Transferencias federales al sector educativo Transferencias federales al sector salud Deuda pblica Jubilaciones y pensiones PRESUPUESTO PROGRAMABLE DEL PODER EJECUTIVO MONTO 22,053,400,367 3,650,512,646 238,331,584 483,006,240 190,816,487 17,490,733,410 6,092,035,417 2,015,387,886 93,370,472 219,596,153 9,070,343,482
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ARTCULO 5. Las transferencias a Municipios corresponden a $3,650,512,646 (Tres mil seiscientos cincuenta millones quinientos doce mil seiscientos cuarenta y seis pesos). Con base en los ingresos proyectados para el ejercicio 2013, la integracin de dicha cantidad es la siguiente: CONCEPTO De Participaciones Federales Fondo General de Participaciones Fondo de Fomento Municipal Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios Impuesto Sobre Automviles Nuevos Fondo de Fiscalizacin De Aportaciones Federales (Ramo 33) Fondo de Aportacin para la Infraestructura Social Municipal Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal Impuestos Estatales Impuesto Sobre la Venta de Bienes cuya Enajenacin se Encuentra Gravada por la Ley del Impuesto Especial Sobre Produccin y servicios TOTAL DE TRANSFERENCIAS A MUNICIPIOS MONTO 2,308,720,037 1,511,941,147 564,410,782 106,770,515 27,979,736 97,617,857 1,339,028,314 465,971,663 873,056,651 2,764,295 2,764,295 3,650,512,646
ARTCULO 6. El monto del recurso asignado al Poder Legislativo corresponde a $238,331,584 (Doscientos treinta y ocho millones trescientos treinta y un mil quinientos ochenta y cuatro pesos)
ARTCULO 7. El monto del recurso asignado al Poder Judicial asciende a la cantidad de $483,006,240 (Cuatrocientos ochenta y tres millones seis mil doscientos cuarenta pesos). El recurso asignado al Poder Judicial, incluye la cantidad de $20,000,000 (Veinte millones de pesos), estimada en la Ley de Ingresos por concepto de Productos y Aprovechamientos.
ARTCULO 8. El monto del recurso asignado a los organismos autnomos y tribunales administrativos, por la cantidad de $190,816,487 (Ciento noventa millones ochocientos diez y seis mil cuatrocientos ochenta y siete pesos), se integra como sigue:
ORGANISMOS AUTNOMOS Y TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS Organismos autnomos Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado Instituto Electoral del Estado de Quertaro a) Gasto de Operacin b) Prerrogativas
MONTO 64,590,400 55,602,547 39,653,506 15,949,041
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Comisin Estatal de Derechos Humanos Comisin Estatal de Informacin Gubernamental Tribunales Administrativos Tribunal de lo Contencioso Administrativo Tribunal de Conciliacin y Arbitraje TOTAL PRESUPUESTO DE LOS ORGANISMOS AUTNOMOS Y TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS
26,964,772 10,651,074 22,214,640 10,793,054
190,816,487
El recurso asignado a la Entidad Superior de Fiscalizacin, incluye la cantidad de $5,500,000 (Cinco millones quinientos mil pesos) por concepto del Programa para la Fiscalizacin del Gasto Federalizado (PROFIS).
ARTCULO 9. Las transferencias federales al Sector Educativo, ascienden a $6,092,035,417 (Seis mil noventa y dos millones treinta y cinco mil cuatrocientos diez y siete pesos) y se integran de la siguiente manera:
TRANSFERENCIAS AL SECTOR EDUCATIVO I. Del Fondo de Aportaciones para la Educacin Bsica y Normal Unidad de Servicios para la Educacin Bsica en el Estado de Quertaro II. Del Fondo de Aportaciones para la Educacin Tecnolgica y de Adultos Instituto Nacional de Educacin para Adultos Colegio de Educacin Profesional Tcnica
MONTO
4,452,000,000 51,342,562 34,228,375
TRANSFERENCIAS AL SECTOR EDUCATIVO III. Otras transferencias Educacin Media Superior Colegio de Bachilleres del Estado de Quertaro Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Quertaro Instituto de Capacitacin para el Trabajo del Estado de Quertaro Educacin Superior Universidad Autnoma de Quertaro Universidad Aeronatica en Quertaro Universidad Politcnica de Quertaro Universidad Politcnica de Santa Rosa Jauregui Universidad Tecnolgica de Corregidora Universidad Tecnolgica de Quertaro Universidad Tecnolgica de San Juan del Ro Ramo 11. Educacin Pblica Unidad de Servicios para la Educacin Bsica en el Estado de Quertaro TOTAL DE TRANSFERENCIAS AL SECTOR EDUCATIVO
MONTO 326,571,184 238,551,183 58,800,000 29,220,001 1,188,354,903 979,318,725 61,766,559 25,116,947 7,562,769 9,069,677 74,451,872 31,068,354 39,538,393 39,538,393 6,092,035,417
Pg. 17768
PERIDICO OFICIAL
ARTCULO 10. Las transferencias federales a Servicios de Salud del Estado de Quertaro ascienden a $2,015,387,886 (Dos mil quince millones trescientos ochenta y siete mil ochocientos ochenta y seis pesos).
ARTCULO 11. El monto del presupuesto asignado al pago del Servicio de la Deuda Pblica del Estado es por $93,370,472 (Noventa y tres millones trescientos setenta mil cuatrocientos setenta y dos pesos) integrado de la forma siguiente:
CONCEPTO Amortizacin a capital Intereses
MONTO 24,744,130 68,626,342
ARTCULO 12. El monto del Presupuesto Programable del Poder Ejecutivo es de $9,070,343,482 (Nueve mil setenta millones trescientos cuarenta y tres mil cuatrocientos ochenta y dos pesos) y se distribuye como sigue:
PRESUPUESTO PROGRAMABLE DEL PODER EJECUTIVO Aportacin estatal a rganos desconcentrados Aportacin estatal a entidades paraestatales Aportacin estatal a fideicomisos Obras y acciones Total dependencias del sector central Gubernatura Secretara Particular Coordinacin de Comunicacin Social Secretara de Gobierno Secretara de Planeacin y Finanzas Secretara de la Contralora Secretara de Desarrollo Sustentable Secretara de Desarrollo Agropecuario Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas Secretara de Educacin Secretara del Trabajo Secretara de Turismo Secretara de Salud Oficiala Mayor Procuradura General de Justicia Secretara de Seguridad Ciudadana Secretara de la Juventud
9,070,343,482 517,483,865 2,712,949,773 73,097,969, 3,058,171,944 2,708,639,931 5,284,484 65,636,424 33,419,434 417,990,803 315,516,751 60,106,415 67,872,317 96,304,650 126,120,352 159,323,860 53,101,934 41,697,794 19,949,401 380,627,686 523,415,314 328,112,894 14,159,418
ARTCULO 13. El monto del presupuesto asignado a cada una de las dependencias del Poder Ejecutivo, se distribuye por objeto del gasto, de la forma siguiente:
Pg. 17769
GUBERNATURA OBJETO DEL GASTO Servicios personales Materiales y suministros Servicios generales TOTAL GUBERNATURA MONTO 4,383,975 267,550 632,959 5,284,484
SECRETARA PARTICULAR OBJETO DEL GASTO Servicios personales Materiales y suministros Servicios generales Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas TOTAL SECRETARA PARTICULAR MONTO 59,406,801 1,089,369 4,340,254 800,000 65,636,424
COORDINACIN DE COMUNICACIN SOCIAL OBJETO DEL GASTO Servicios personales Materiales y suministros Servicios generales TOTAL COORDINACIN DE COMUNICACIN SOCIAL
MONTO 20,674,657 1,646,414 11,098,363 33,419,434
SECRETARA DE GOBIERNO OBJETO DEL GASTO Servicios personales Materiales y suministros Servicios generales Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas Bienes muebles, inmuebles e intangibles TOTAL SECRETARA DE GOBIERNO MONTO 334,941,345 39,467,739 39,966,061 2,986,458 629,200 417,990,803
SECRETARA DE PLANEACIN Y FINANZAS OBJETO DEL GASTO Servicios personales
MONTO 226,481,025
Pg. 17770
PERIDICO OFICIAL
Materiales y suministros Servicios generales Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas Bienes muebles, inmuebles e intangibles TOTAL SECRETARA DE PLANEACIN Y FINANZAS
11,787,737 65,247,989 10,000,000 2,000,000 315,516,751
SECRETARA DE LA CONTRALORA OBJETO DEL GASTO Servicios personales Materiales y suministros Servicios generales TOTAL SECRETARA DE LA CONTRALORA MONTO 55,600,964 1,104,442 3,401,009 60,106,415
SECRETARA DE DESARROLLO SUSTENTABLE OBJETO DEL GASTO Servicios personales Materiales y suministros Servicios generales TOTAL SECRETARA DE DESARROLLO SUSTENTABLE
MONTO 51,224,315 6,492,200 10,155,802 67,872,317
SECRETARA DE DESARROLLO AGROPECUARIO OBJETO DEL GASTO Servicios personales Materiales y suministros Servicios generales Bienes muebles, inmuebles e intangibles TOTAL SECRETARA DE DESARROLLO AGROPECUARIO
MONTO 77,300,579 8,575,288 10,412,761 16,022 96,304,650
SECRETARA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PBLICAS OBJETO DEL GASTO MONTO Servicios personales 103,904,724 Materiales y suministros 4,551,898 Servicios generales 17,663,730 TOTAL SECRETARA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PBLICAS 126,120,352
Pg. 17771
SECRETARA DE EDUCACIN OBJETO DEL GASTO Servicios personales Materiales y suministros Servicios generales Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas TOTAL SECRETARA DE EDUCACIN MONTO 48,013,189 1,086,085 5,736,075 104,488,511 159,323,860
SECRETARA DEL TRABAJO OBJETO DEL GASTO Servicios personales Materiales y suministros Servicios generales Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas TOTAL SECRETARA DEL TRABAJO MONTO 45,094,380 1,214,820 5,430,784 1,361,950 53,101,934
SECRETARA DE TURISMO OBJETO DEL GASTO Servicios personales Materiales y suministros Servicios generales TOTAL SECRETARA DE TURISMO MONTO 25,293,679 1,104,719 15,299,396 41,697,794
SECRETARA DE SALUD OBJETO DEL GASTO Servicios personales Materiales y suministros Servicios generales TOTAL SECRETARA DE SALUD MONTO 8,920,031 4,439,240 6,590,130 19,949,401
OFICIALA MAYOR OBJETO DEL GASTO Servicios personales MONTO 222,367,402
Pg. 17772
PERIDICO OFICIAL
Materiales y suministros Servicios generales Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas Bienes muebles, inmuebles e intangibles TOTAL OFICIALA MAYOR
10,858,454 122,986,830 24,350,000 65,000 380,627,686
PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA OBJETO DEL GASTO Servicios personales Materiales y suministros Servicios generales Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas TOTAL PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA
MONTO 454,708,967 38,081,827 29,124,520 1,500,000 523,415,314
SECRETARA DE SEGURIDAD CIUDADANA OBJETO DEL GASTO Servicios personales Materiales y suministros Servicios generales Bienes muebles, inmuebles e intangibles TOTAL SECRETARA DE SEGURIDAD CIUDADANA MONTO 267,733,347 37,627,297 22,512,250 240,000 328,112,894
SECRETARA DE LA JUVENTUD OBJETO DEL GASTO Servicios personales Materiales y suministros Servicios generales Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas Bienes muebles, inmuebles e intangibles TOTAL SECRETARA DE LA JUVENTUD MONTO 8,720,628 487,792 4,549,418 180,000 221,580 14,159,418
TOTAL DEPENDENCIAS DEL SECTOR CENTRAL OBJETO DEL GASTO Servicios personales
MONTO 2,014,770,008
Pg. 17773
Materiales y suministros Servicios generales Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas Bienes muebles e inmuebles TOTAL DEPENDENCIAS DEL SECTOR CENTRAL
169,882,871 375,148,331 145,666,919 3,171,802 2,708,639,931
ARTCULO 14. El recurso estatal asignado a los rganos desconcentrados y otras figuras jurdicas, se integra de la forma siguiente:
CONCEPTO SECRETARA DE GOBIERNO Coordinacin Estatal de Desarrollo Municipal Junta de Asistencia Privada Instituto de Estudios Constitucionales del Estado de Quertaro Consejo Estatal de Poblacin del Estado de Quertaro Observatorio Ciudadano de Seguridad del Estado de Quertaro Centro Estatal de Evaluacin y Control de Confianza Direccin Estatal de Archivos Unidad Estatal de Proteccin Civil SECRETARA DE PLANEACIN Y FINANZAS Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Quertaro Unidad de Evaluacin de Resultados Unidad de Informacin Gubernamental del Poder Ejecutivo Fondo de Garanta de las Empresas en Solidaridad del Estado de Quertaro SECRETARA DE DESARROLLO AGROPECUARIO Fondo de Diversificacin Productiva en la Sierra Gorda de Quertaro Fondo de Fomento Agropecuario
MONTO 5,137,892 1,843,908 12,422,261 4,151,791 3,033,005 28,916,260 11,285,330 50,796,614
45,702,625 5,279,771 3,678,574 -
CONCEPTO SECRETARA DE EDUCACIN Instituto del Deporte y la Recreacin del Estado de Quertaro Escuela Normal del Estado de Quertaro Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos Patronato de Fomento Educativo del Estado de Quertaro Consejo Nacional de Fomento Educativo Centro Educativo y Cultural del Estado de Quertaro. "Manuel Gmez Morn" Escuela Normal Superior de Quertaro
MONTO 148,367,889 122,146,606 2,871,900 9,084,265 29,881,039 3,318,000
Pg. 17774
PERIDICO OFICIAL
Universidad Pedaggica Nacional SECRETARA DE SALUD Consejo Estatal contra las Adicciones Comisin de Arbitraje Mdico del Estado de Quertaro OFICIALA MAYOR Casa del Jubilado y Pensionado del Estado de Quertaro SECRETARA DE SEGURIDAD CIUDADANA Consejo Estatal de Seguridad Pblica TOTAL ASIGNADO A RGANOS DESCONCENTRADOS Y OTRAS FIGURAS JURDICAS
9,244,063
3,561,665 3,159,208
1,497,973
12,103,226
517,483,865
ARTCULO 15. El recurso estatal asignado a las entidades paraestatales, se distribuye como sigue:
CONCEPTO GUBERNATURA Comisin Estatal de Aguas COMUNICACIN SOCIAL Sistema Estatal de Comunicacin Cultural y Educativa SECRETARA DE GOBIERNO Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Quertaro Patronato de las Fiestas de Quertaro
MONTO -
26,048,181
146,547,568 7,124,628
CONCEPTO SECRETARA DE PLANEACIN Y FINANZAS Instituto Queretano de las Mujeres SECRETARA DE DESARROLLO SUSTENTABLE Casa Queretana de las Artesanas Aeropuerto Intercontinental de Quertaro, S.A. de C.V. Comisin para el Fomento Econmico de las Empresas del Sector Industrial Aeroespacial, Comercial y de Servicios del Estado de Quertaro SECRETARA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PBLICAS Instituto de la Vivienda del Estado de Quertaro Comisin Estatal de Caminos del Estado de Quertaro
MONTO 14,722,342
3,521,806 284,789
12,270,681 123,884,685
Pg. 17775
Procuradura Estatal de Proteccin al Medio Ambiente y Desarrollo Urbano SECRETARA DE EDUCACIN Consejo de Ciencia y Tecnologa del Estado de Quertaro Instituto de Artes y Oficios de Quertaro Instituto Queretano de la Cultura y las Artes Unidad de Servicios para la Educacin Bsica en el Estado de Quertaro Colegio de Bachilleres del Estado de Quertaro Universidad Autnoma de Quertaro Universidad Tecnolgica de Quertaro Universidad Tecnolgica de San Juan del Ro Instituto de Capacitacin para el Trabajo del Estado de Quertaro Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Quertaro Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de Quertaro Instituto de Infraestructura Fsica Educativa del Estado de Quertaro Universidad Aeronatica en Quertaro Universidad Politcnica de Quertaro Universidad Politcnica de Santa Rosa Jauregui Universidad Tecnolgica de Corregidora SECRETARA DE SALUD Servicios de Salud del Estado de Quertaro Centro Estatal de Trasplantes de Quertaro
1,196,693
19,823,130 6,021,155 72,149,688 800,349,298 325,604,236 429,081,000 118,183,650 58,883,844 26,132,227 53,735,209 9,860,047 16,917,822 61,766,559 25,116,947 7,562,769 9,069,673
326,000,000 984,999
CONCEPTO SECRETARA DE SEGURIDAD CIUDADANA Instituto de Capacitacin y Estudios de Seguridad del Estado de Quertaro DEL TOTAL ASIGNADO AL PODER EJECUTIVO, CORRESPONDE A ENTIDADES PARAESTATALES
MONTO 10,106,147 2,712,949,773
ARTCULO 16. El recurso estatal asignado a los Fideicomisos Pblicos del Poder Ejecutivo, se integra de la siguiente manera:
CONCEPTO SECRETARA DE PLANEACIN Y FINANZAS Fideicomiso de Inversin para Apoyar la Atencin y Rehabilitacin del Alcoholismo y Drogadiccin del Estado de Quertaro SECRETARA DE DESARROLLO SUSTENTABLE Fideicomiso Ciudad Industrial Benito Jurez
MONTO
21,394,516.00
1,648,300.00
Pg. 17776
PERIDICO OFICIAL
Fideicomiso Promotor del Empleo SECRETARA DE EDUCACIN Fideicomiso de Administracin e Inversin No. 244/2 SECRETARA DE TURISMO Fideicomiso Promotor del Turismo en el Estado de Quertaro OFICIALA MAYOR Fideicomiso Promotor de Proyectos Econmicos y de Bienestar Social PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA Fideicomiso para la Procuracin de Justicia, Asistencia y Apoyo a las Vctimas del Delito DEL TOTAL ASIGNADO AL PODER EJECUTIVO CORRESPONDE A FIDEICOMISOS
22,757,700.00
16,513,101.00
6,334,002.00
4,450,350.00
73,097,969.00
ARTCULO 17. El recurso estatal asignado al Sector Salud, se integra de la siguiente manera: SECTOR SALUD Secretara de Salud rganos desconcentrados Entidades paraestatales TOTAL SECTOR SALUD MONTO 19,949,401 6,720,873 326,984,999 353,655,273
En el recurso asignado a Servicios de Salud del Estado de Quertaro se contempla $100,000,000 (Cien millones de pesos), por concepto de aportacin solidaria estatal para el Sistema de Proteccin Social en Salud.
ARTCULO 18. El recurso estatal asignado al Sector Educativo, se integra de la siguiente manera: SECTOR EDUCATIVO Secretara de Educacin rganos desconcentrados Entidades paraestatales Fideicomisos TOTAL SECTOR EDUCATIVO MONTO 159,323,860 324,913,762 2,040,257,254 22,757,700 2,547,252,576
Pg. 17777
ARTCULO 19. El monto del Presupuesto del Estado de Quertaro, clasificado conforme a los conceptos de gasto social y gasto administrativo, se distribuye de la forma siguiente:
CONCEPTO PRESUPUESTO DEL ESTADO Transferencias a municipios Poder Legislativo Poder Judicial Organismos Autnomos PRESUPUESTO DEL PODER EJECUTIVO Gasto social Gasto administrativo
MONTO 22,053,400,367 3,650,512,646 238,331,584 483,006,240 190,816,487 17,490,733,410 16,108,965,470 1,381,767,940
92.1% 7.9%
CAPTULO CUARTO DE LA APLICACIN DE LOS INGRESOS PROPIOS ARTCULO 20. Los recursos a que se refiere la fraccin V del artculo 15 de la Ley para el Manejo de los Recursos Pblicos del Estado de Quertaro, sern ejercidos directamente por los sujetos de dicha Ley que los generan, en el monto sealado en el artculo segundo de la Ley de Ingresos del Estado de Quertaro para el ejercicio fiscal 2013. ARTCULO 21. Las autoridades responsables del ejercicio del gasto, vigilarn que el presupuesto autorizado para el ejercicio fiscal 2013, se ejerza, administre y registre con apego a lo establecido en la Ley para el Manejo de los Recursos Pblicos del Estado de Quertaro, en la normatividad aplicable vigente y en el presente Decreto. De manera supletoria, se atendern los Postulados Bsicos contemplados en la Ley General de Contabilidad Gubernamental y el Manual de Normas Presupuestarias para la Administracin Pblica Federal. TRANSITORIOS ARTCULO PRIMERO. El presente Decreto de Presupuesto de Egresos entrar en vigor el primero de enero del ao dos mil trece.
ARTCULO SEGUNDO. Se autoriza a la Secretara de Planeacin y Finanzas a realizar los ajustes a los montos del presente Decreto, derivados de la revisin salarial para el personal del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro, as como las adecuaciones que se requieran para dar cumplimiento a las disposiciones federales en materia de sueldos y retenciones, para el mismo personal, de acuerdo con el Captulo I del Ttulo IV de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, manteniendo en todo momento el equilibrio presupuestal a que se refiere la Ley para el Manejo de los Recursos Pblicos del Estado de Quertaro.
Pg. 17778
PERIDICO OFICIAL
Los ajustes y adecuaciones que se realicen conforme al presente artculo, se informarn a la Legislatura dentro de los 45 das hbiles siguientes a aquel en que se lleven a cabo.
ARTCULO TERCERO. Se autoriza a la Secretara de Planeacin y Finanzas para que, con el fin de asegurar la aplicacin de los recursos atendiendo a los criterios tcnicos que exija el enfoque de Gestin para Resultados y aquellos relacionados con la Ley General de Contabilidad Gubernamental y dems normas emitidas bajo su amparo, lleve a cabo las adecuaciones necesarias a los montos del presente Decreto, as como a los compromisos establecidos en los programas que sustentan el mismo.
ARTCULO CUARTO. El presupuesto autorizado para obras y acciones podr ser ejercido por los sujetos de la Ley para el Manejo de los Recursos Pblicos del Estado de Quertaro, de conformidad con la normatividad para la administracin del presupuesto emitida por la Secretara de Planeacin y Finanzas. ARTCULO QUINTO. Se autoriza a la Secretara de Planeacin y Finanzas realizar las adecuaciones necesarias a los montos del presente Decreto, con base en las participaciones, aportaciones y otras transferencias federales que se reciban en el ejercicio fiscal 2013, as como los remanentes de ejercicios anteriores.
ARTCULO SEXTO. De los recursos destinados para obras y acciones a que se refiere el artculo 12 del presente Decreto, se destinarn noventa millones de pesos para obras o acciones a desarrollar en los municipios de la Entidad. Las propuestas de obras o acciones sern remitidas a la Secretara de Planeacin y Finanzas del Poder Ejecutivo por los Ayuntamientos en coordinacin y a propuesta del diputado local del distrito en que ejecutarn dichas obras o acciones, debiendo ser programadas y ejecutadas dentro del primer cuatrimestre del ao 2013. Los recursos a que se refiere el prrafo anterior, se asignarn a los municipios conforme a la estructura porcentual que se derive de la distribucin de las participaciones que les correspondan, de acuerdo a lo establecido en el artculo 5 de la Ley que Fija las Bases, Montos y Plazos conforme a los cuales se distribuirn las Participaciones Federales correspondientes a los Municipios del Estado de Quertaro para el Ejercicio Fiscal 2013. Con independencia de los recursos previstos en el primer prrafo del presente artculo, los diputados a travs de la Comisin de Planeacin y Presupuesto de la Legislatura del Estado, conforme a los lineamientos que esta emita, remitirn a la Secretara de Planeacin y Finanzas del Poder Ejecutivo, las propuestas de obra pblica o acciones a realizar en los diferentes municipios.
ARTICULO SPTIMO. Para los efectos del inciso a) del artculo 78 de la Ley de Participacin Ciudadana del Estado de Quertaro, en caso de presentarse los instrumentos a los que se refieren las fracciones I y II, del artculo 3 de dicha ley, la Secretara de Planeacin y Finanzas otorgar los recursos para ello, de conformidad con la disponibilidad presupuestal que se tenga.
ARTCULO OCTAVO. Se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan al presente Decreto.
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ARTCULO NOVENO. Publquese el presente Decreto en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Quertaro La Sombra de Arteaga. LO TENDR ENTENDIDO EL CIUDADANO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE QUERTARO Y MANDAR SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y OBSERVE. DADO EN EL SALN DE SESIONES CONSTITUYENTES 1916-1917 RECINTO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE QUERTARO, A LOS CATORCE DAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL DOCE. ATENTAMENTE QUINCUAGSIMA SPTIMA LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERTARO MESA DIRECTIVA
DIP. BRAULIO MARIO GUERRA URBIOLA PRESIDENTE

Rbrica

Rbrica
Lic. Jos Eduardo Calzada Rovirosa, Gobernador Constitucional del Estado de Quertaro, en ejercicio de lo dispuesto por los artculos 22 fraccin I, 23 de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro y 8 de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro; expido y promulgo el presente Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado de Quertaro para el ejercicio fiscal 2013. Dado en el Palacio de la Corregidora, sede del Poder Ejecutivo del Estado, en la ciudad de Santiago de Quertaro, Qro., el da diecisiete del mes de diciembre del ao dos mil doce, para su debida publicacin y observancia. Lic. Jos Eduardo Calzada Rovirosa Gobernador Constitucional del Estado de Quertaro
Rbrica

Rbrica

Rbrica
Pg. 17780
PERIDICO OFICIAL
PODER LEGISLATIVO
LA QUINCUAGSIMA SEPTIMA LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERTARO, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS ARTCULOS 17, FRACCIN XIX, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE QUERTARO Y 81 DE LA LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE QUERTARO, Y CONSIDERANDO 1. Que la Organizacin de las Naciones Unidas para Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) define el patrimonio oral e inmaterial como el conjunto de creaciones basadas en la tradicin de la comunidad cultural expresada por un grupo de individuos y que reconocidamente responden a las expectativas de la comunidad en la medida en que reflejan su identidad cultural y social. Que segn la Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de 2003, reconocida por el Estado Mexicano el 27 de octubre de 2005, el Patrimonio Cultural Inmaterial, tambin llamado patrimonio viviente, es la raz de nuestra diversidad cultural y su mantenimiento es una garanta para la continuacin de la creatividad; se define como las prcticas, representaciones, expresiones, conocimientos y habilidades, as como los instrumentos, los objetos y artefactos, los espacios culturales asociados con los mismos, que las comunidades, los grupos y, en algunos casos, los individuos reconocen como parte de su legado cultural. Que dicho patrimonio cultural inmaterial, transmitido de generacin en generacin, es constantemente retomado y adecuado por comunidades y grupos en respuesta a su entorno, su interaccin con la naturaleza y su historia, lo que les proporciona un sentido de identidad, promoviendo de este modo el respeto por la diversidad cultural y la creatividad humana. Que en el Coloquio Internacional La Fiesta de los Toros; Un patrimonio Cultural Inmaterial Compartido celebrado en Tlaxcala en enero de 2012, cuyos participantes fueron provenientes de Ecuador, Espaa, Francia, Mxico y Venezuela, se realizaron mesas de discusin que versaron sobre los componentes, la cultura de la tauromaquia, el aporte ecolgico de las ganaderas bravas, la realidad actual y la evolucin de la fiesta y la reflexin de los motivos que justifican su reconocimiento como patrimonio cultural inmaterial en cada uno de los ocho pases con tradicin taurina, que son Espaa, Mxico, Colombia, Per, Ecuador, Venezuela, Francia y Portugal, obteniendo como resultado de dicho Coloquio, la firma del Protocolo denominado Declaracin Tlaxcala. A partir de esa declaracin, entidades como Hidalgo, Aguascalientes y Tlaxcala, emitieron las declaratorias para que en esos Estados se reconozca la fiesta taurina como patrimonio cultural inmaterial y se salvaguarde para el futuro dicha tradicin. Que adems de lo anterior y aunado a que el Centro Histrico de nuestro Estado ha sido designado por la UNESCO como Patrimonio Cultural de la Humanidad por su arquitectura colonial, principalmente por el Acueducto, obra que como sabemos es debida a Don Juan Antonio de Urrutia y Arana Prez de Inoriza y Echvarry, Marqus de la Villa del Villar del guila y Caballero de la Orden de Alcntara; las tradiciones y costumbres arraigadas desde hace tanto tiempo, deben preservarse y promoverse para que sigan siendo parte de la identidad de los queretanos. Que la fiesta de los toros en Quertaro, junto a otras histricas costumbres y tradiciones, es producto de la mezcla cultural de dos sociedades, la espaola y la mexicana, que se identifican en una mezcla de gozo y respeto a las fiestas y tradiciones. Que en el Estado, la tauromaquia ha sentado sus bases de forma ms sobresaliente que el resto del Pas, ello con la inclusin de la crianza, adems del desarrollo de los conocimientos cientficos y empricos sobre la esttica de los toros de lidia. Muestra de ello, son las ganaderas que han encontrado en nuestra Entidad las mejores condiciones para la prosperidad de los toros de lidia, posicionndose como el segundo estado en el Pas con ms ganaderas y, por lo tanto, con ms tradicin taurina que el resto; en este sentido se destacan las 32 principales ganaderas, siendo las de Antonio Guzmn Barralva, Camino Real, Carlos Castaeda, Dos Ros, El Batn, Garifas, Gonzalo Iturbe, Jaral de Peas, Jorge Haro, Jos Barba, Julin Hamdam, La Gloria, La Muralla, La Venta de Romero, La Venta del Refugio, Len Sergio Gonzlez, Lebrija, Lecumberri Hermanos, Los Cues, Los Encinos, Magdalena Gonzlez, Ordaz, Pea Bernal, Rogelio Rosales, San Martn, Santa Mara, Tefilo Gmez, Tepayahualco, Villa Mayor, Villar del guila y Xajay entre otras. Que dichas ganaderas han aportado a la fiesta taurina innumerables e inmejorables ejemplares que permiten al torero lucir todo su esplendor y aunque no se tiene datos exactos para asegurar desde qu fecha las haciendas de Quertaro se dedicaron a la crianza de ganado bravo, podemos estar seguros de que esta actividad debi estar presente desde finales del siglo XVI o inicios del siglo XVII.
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Que de acuerdo a datos histricos narrados por el M.V.Z. Carlos Alberto Vega Prez, en su obra Yo s de toros!, es a partir de 1680 cuando Don Juan Caballero y Osio, agreg a los festejos taurinos la costumbre de donar toros muertos a los conventos, hospitales y crceles; adems dicha tradicin fue acogida por el clero, pues durante la consagracin de la iglesia de la Orden de la Congregacin de la Virgen de Guadalupe, en el ao de 1680, se lidiaron varias corridas de toros de la ganadera de Don Juan Caballero y Osio. As, tambin, para conmemorar la entrada del agua de los socavones a la ciudad, a travs del famoso Acueducto, en el ao de 1737, se celebraron varios festejos, entre ellos, corridas de toros. Posteriormente, en la inauguracin de La Alameda, en el ao 1797, tambin se tuvieron festejos taurinos; estos eventos se llevaron a cabo en la Plaza Grande que estaba ubicada en el gran atrio de la iglesia de San Francisco, en pleno centro de la ciudad; luego, aos ms tarde, enfrente de la entrada principal de La Alameda, se construy una plaza fija conocida como Calle de la tauromaquia. As, pues, para el ao de 1870, fue construida la primera plaza de cal y canto, ubicada en lo que actualmente son las calles de Andrs Quintana Roo y Avenida del 57, conocindose con el nombre de Plaza de Occidente y fue propiedad del Sr. Silvestre Mndez. Luego, en el ao de 1898, fue construida la famosa Plaza Coln en la actual calle de Zaragoza, entre las calles de Allende y Coln, plaza que fue escenario de gran cantidad de corridas de toros, donde las ganaderas queretanas, as como las de casi todo el Pas, enviaron sus encierros para que fueran lidiados por toda la baraja de toreros mexicanos y espaoles de la poca. Fue entonces que el 22 de diciembre de 1963, Don Nicols Gonzlez Juregui puso en operacin la actual Plaza Santa Mara, la cual tiene una capacidad para 10,000 espectadores, adems de que es una edificacin de gran belleza arquitectnica. Asimismo, con el nimo de no quedares atrs, los Hermanos Torres Landa, inauguraron el 5 de mayo de 1988 la bellsima plaza de Provincia Juriquilla, donde tambin se han presentado carteles de magnfica importancia. Que aunado a la importancia cultural histrica que tiene la fiesta de los toros en Quertaro, hoy en da es una tradicin que debe perpetuarse. Que actualmente, adems de la capital, en el 80% de los municipios de nuestra Entidad se pueden encontrar sitios adecuados para llevar a cabo una corrida de toros. Que hoy en da, en Quertaro estn surgiendo toreros y crindose toros de talla internacional; ejemplo de ello el Matador Octavio Garca Gonzlez, mejor conocido como El Payo quien al inicio de la temporada grande de este ao, en la Plaza de Toros Mxico, sali victorioso tras la lidia de un toro producido por una ganadera queretana, la de Barralva. Que desde el punto de vista econmico, es importante reconocer la contribucin de la fiesta de los toros al Estado. Es una derrama importante que contribuye al sostenimiento de muchas familias, pues de manera indirecta la fiesta brava produce empleos para el personal que labora en restaurantes, valet parking, taxis, hoteles e incluso para los artesanos que con el objetivo de vender sus productos y servicios se acercan a los sitios donde se llevan a cabo las corridas de toros. Que es indubitable que la tauromaquia representa una parte importante en la cultura queretana, por lo que es de suma importancia que la misma sea declarada Patrimonio Cultural Inmaterial de nuestro Estado.
10. 11. 12.
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14.
15. 16.
Que de acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro, la cultura de los queretanos constituye un bien irrenunciable y un derecho fundamental, por ello, se deber proteger el patrimonio y las manifestaciones culturales. Que aunado a lo anterior, las autoridades, con la participacin responsable de la sociedad, promovern el rescate, la preservacin, el fortalecimiento, la proteccin, la restauracin y la difusin del patrimonio cultural que define al pueblo queretano, el cual es inalienable e imprescriptible Por lo expuesto, la Quincuagsima Sptima Legislatura del Estado de Quertaro expide el siguiente:
DECRETO POR EL QUE SE DECLARA A LA FIESTA DE TOROS PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL DEL ESTADO DE QUERTARO. Artculo Primero. La Quincuagsima Sptima Legislatura del Estado de Quertaro, decreta a la Fiesta de Toros Patrimonio Cultural Inmaterial del Estado de Quertaro.
Pg. 17782
PERIDICO OFICIAL
Artculo Segundo. Que para efecto de mantener y promover el patrimonio cultural inmaterial de la fiesta taurina, se establece el tercer fin de semana del mes de mayo para la celebracin de un festival taurino en Quertaro, que conmemore esta tradicin. TRANSITORIOS Artculo Primero. Este Decreto entrar en vigor al da siguiente de su aprobacin por el Pleno de la Quincuagsima Sptima Legislatura del Estado de Quertaro. Artculo Segundo. Remtase el presente Decreto al titular del Poder Ejecutivo del Estado, para su conocimiento. Artculo Tercero. Envese al titular del Poder Ejecutivo del Estado, para su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga. LO TENDR ENTENDIDO EL CIUDADANO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE QUERTARO Y MANDAR SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y OBSERVE. DADO EN EL SALN DE SESIONES CONSTITUYENTES 1916-1917 RECINTO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE QUERTARO, A LOS CATORCE DAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL DOCE. ATENTAMENTE QUINCUAGSIMA SPTIMA LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERTARO MESA DIRECTIVA DIP. BRAULIO MARIO GUERRA URBIOLA PRESIDENTE
Rbrica

Rbrica
Lic. Jos Eduardo Calzada Rovirosa, Gobernador Constitucional del Estado de Quertaro, en ejercicio de lo dispuesto por los artculos 22 fraccin I, 23 de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro y 8 de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro; expido y promulgo el presente Decreto por el que se declara a la Fiesta de Toros Patrimonio Cultural Inmaterial del Estado de Quertaro. Dado en el Palacio de la Corregidora, sede del Poder Ejecutivo del Estado, en la ciudad de Santiago de Quertaro, Qro., el da diecisiete del mes de diciembre del ao dos mil doce, para su debida publicacin y observancia.
Rbrica

Rbrica
Pg. 17783
PODER LEGISLATIVO
LA MESA DIRECTIVA DE LA QUINCUAGSIMA SPTIMA LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERTARO, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIERE LOS ARTCULOS 34 y 124 FRACCIONES I, VI, VII, IX Y XIII DE LA LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE QUERTARO, Y CONSIDERANDO 1. Que las vacaciones tienen por objeto proporcionar a los empleados, un tiempo razonable de descanso que les permita distraerse de la rutina, convivir con la familia y recuperar la energa gastada durante el trabajo, todo lo cual es positivamente valorado por la moderna psicologa laboral, como un medio para asegurar el mejor desempeo de los trabajadores al volver a sus actividades ordinarias. Que el artculo 30 de la Ley de los Trabajadores del Estado de Quertaro, establece que: Los trabajadores que tengan un antigedad mayor de seis meses de servicio, disfrutarn de dos periodos anuales de vacaciones, de diez das hbiles cada uno con goce de salario ntegro, en las fechas que al efecto se sealen; dejndose guardias cuando el servicio no pueda ser interrumpido o para la tramitacin de asuntos urgentes, a juicio del titular de la dependencia respectiva, previa justificacin. Que la ausencia de un calendario formal de asuetos en cualquier organizacin pblica o privada, genera dificultades para desarrollar la planeacin adecuada de las actividades institucionales, produce incertidumbre en los trabajadores y desvirta, aunque indirectamente, el sentido y objeto de los periodos de descanso. Que la finalidad primordial del presente acuerdo, es cumplir estrictamente con las prestaciones laborales de ley y definir ante el pblico, con toda anticipacin, los tiempos en que la Legislatura, sus rganos y dependencias tomarn el perodo vacacional, para cualquier efecto administrativo y legal a que haya lugar, y slo dejando personal de guardia para los requerimientos de los Diputados. Que en este mismo tenor, el artculo 124 fraccin IX de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Quertaro, establece que es facultad de la Mesa Directiva autorizar los periodos vacacionales del personal de la Legislatura. Que en virtud de lo anterior, es que se establece en forma general el perodo vacacional de los trabajadores de la LVII Legislatura del Estado de Quertaro correspondiente al ao 2012, en virtud de que el ejercicio constitucional de la misma, inici el 26 de septiembre del ao en curso. Por lo expuesto y fundado, esta Mesa Directiva expide el presente: DECRETO QUE FIJA EL PERODO VACACIONAL DE LOS TRABAJADORES DE LA LVII LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERTARO, CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO PERODO DEL AO 2012. Artculo Primero. El primer perodo vacacional de los trabajadores de la LVII Legislatura del Estado de Quertaro correspondiente al ao 2012, se compondr de los das: 17, 18, 19, 20, 21, 24, 26, 27, 28 Y 31 de diciembre de 2012. Artculo Segundo. Los trabajadores de la LVII Legislatura del Estado de Quertaro que tengan das de vacaciones generados por quinquenios o pendientes de disfrutar de perodos vacacionales anteriores, los disfrutarn previo acuerdo del titular de la dependencia u rgano a la que pertenezca su adscripcin. Artculo Cuarto. Todos los das de vacaciones establecidos en este Decreto, adems de los sealados en la ley laboral y las condiciones generales de trabajo, se entendern inhbiles para todos los efectos legales en el Poder Legislativo. Artculo Quinto. Los trabajadores que no tengan una antigedad mayor de seis meses de servicio, se quedarn de guardia en las dependencias y rganos el Poder Legislativo, de conformidad con lo establecido en el artculo 30 de la Ley de los Trabajadores del Estado de Quertaro, y atendiendo a las indicaciones de los titulares de las mismas.
2.
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Pg. 17784
PERIDICO OFICIAL
TRANSITORIOS Artculo Primero. El presente Decreto entrar en vigor el da de su aprobacin por los integrantes de la Mesa Directiva. Artculo Segundo. De conformidad con el tercer prrafo del artculo 34 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Quertaro, la Oficiala de Partes del Poder Legislativo permanecer cerrada y no se recibirn documentos oficiales en los das inhbiles sealados en el presente Decreto. Artculo Tercero. Remtase un ejemplar original del presente Decreto, al Director de Servicios Administrativos de este Poder Legislativo, a fin de que lo comunique con la debida anticipacin, a los Diputados y a todo el personal de la Legislatura, proveyendo en el mbito de su competencia administrativa su debido cumplimiento. Asimismo, se le instruye a efecto de que dos das hbiles previos al inicio del periodo vacacional a que se refiere el presente Decreto, coloque una copia del mismo a la vista del pblico en los accesos principales de los recintos oficiales del Poder Legislativo. Artculo Cuarto. Remtase para su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga, a fin de darlo a conocer a la ciudadana y a las diversas entidades gubernamentales en el Estado. LO TENDR ENTENDIDO EL CIUDADANO GOBERNADOR DEL ESTADO Y MANDAR SE IMPRIMA Y PUBLIQUE. DADO EN EL SALN DE SESIONES CONSTITUYENTES DE 1916-1917, RECINTO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO, A LOS TRECE DAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL DOCE.
ATENTAMENTE QUINCUAGSIMA SPTIMA LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERTARO MESA DIRECTIVA DIP. BRAULIO MARIO GUERRA URBIOLA PRESIDENTE
Rbrica
DIP. YAIRO MARINA ALCOCER PRIMER SECRETARIO

Rbrica
COSTO POR PERIDICO OFICIAL DE GOBIERNO DEL ESTADO LA SOMBRA DE ARTEAGA *Ejemplar o Nmero del Da *Ejemplar Atrasado 0.5 Medio salario mnimo 1.5 Salario y medio $ 29.54 $ 88.62
*De conformidad con lo establecido en el Artculo 146 Fraccin IX de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro.
ESTE PERIDICO CONSTA DE 200 EJEMPLARES, FUE IMPRESO EN LOS TALLERES GRFICOS DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE QUERETARO, EN LA CIUDAD DE SANTIAGO DE QUERTARO, QRO.
LAS LEYES, DECRETOS Y DEMAS DISPOSICIONES OFICIALES, OBLIGAN POR EL SOLO HECHO DE PUBLICARSE EN ESTE PERIODICO.

Tomo CXLV Santiago de Querétaro, Qro., 18 de Diciembre de 2012 No. 77

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TOMO CXLV

Santiago de Quertaro, Qro., 18 de diciembre de 2012

17757 17760 17780

LIC. JOS EDUARDO CALZADA ROVIROSA,

1.4.1 1.4.1.1 1.4.1.2 1.4.1.3 1.4.2 1.4.2.1 1.4.2.2 1.4.2.3

7,118,600 1,269,470 7,205,700 80,248,000 8,500,000

2.1.1 2.1.1.1 2.1.1.2 2.1.1.3 2.1.1.4 2.1.1.5

6,719,738,433 564,410,782 474,535,623 433,857,146 124,354,385 8,316,896,369

3 3.1 3.2 3.3

TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS Tribunal de lo Contencioso Administrativo Tribunal de Conciliacin y Arbitraje TOTAL

DIP. DIEGO FOYO LPEZ SEGUNDO SECRETARIO

Lic. Jorge Lpez Portillo Tostado Secretario de Gobierno

Ing. Germn Giordano Bonilla Secretario de Planeacin y Finanzas

LIC. JOS EDUARDO CALZADA ROVIROSA,

Municipios Amealco de Bonfil Arroyo Seco

Porcentaje 20% 3.1563 2.3897

Tequisquiapan Tolimn Total

5.5434 6.9127 100.0000%

DIP. DIEGO FOYO LPEZ SEGUNDO SECRETARIO

Lic. Jorge Lpez Portillo Tostado Secretario de Gobierno

Ing. Germn Giordano Bonilla Secretario de Planeacin y Finanzas

LIC. JOS EDUARDO CALZADA ROVIROSA,

18 de diciembre de 2012 ARTCULO 25-A. No se causar I. III. a II.

CONCEPTO Expedicin de testimonio.

NMERO DE HOJAS De 3 a 5 hojas. De 6 a 9 hojas. De 10 a 15 hojas. De 16 hojas en adelante.

TIPO DE MATERIAL Medios magnticos

ESCALA 1:1000 1:1000 1:1000 1:5000 1:5000

1:1000 1:5000 1:1000

ARTCULO 90. Por la expedicin I. III. a II. Derogada.

II. III. IV. V. VI.

0.8 0.8 0.8 0.8 0.8

0.8 1.6 2.4 1.6 0.9

MENSUALIDAD VSMGZ 8.12

INSTALACIN ALBERCA OLMPICA (Preequipo) ALBERCA OLMPICA (Equipo)

USO POR EVENTO SLO PISTA Y CAMPO PISTA VSMGZ 9.6 16

CANCHA DE FTBOL RPIDO, CANCHA DE BISBOL Y SOFTBOL

0.8 USO POR HORA

2 CON LUZ ARTIFICIAL

INSTALACIN GIMNASIO DE TALENTOS DEPORTIVOS REA DE TENIS DE MESA

Costo por admisin general, $1.50.

Auditorio General Arteaga: COSTO COSTO INSCRIPCIN MENSUALIDAD VSMGZ 1 2

PERIDICO OFICIAL PILATES VOLEIBOL HORAS A LA SEMANA 2A5 6 A 10 2 1

18 de diciembre de 2012 2 1.25

COSTO COSTO INSCRIPCIN MENSUALIDAD VSMGZ 0.8 1.6

NOCHE POR PERSONA SIN ALIMENTOS VSMGZ 0.8

Unidad Deportiva Plutarco Elas Calles: a. Talleres:

COSTO COSTO INSCRIPCIN MENSUALIDAD VSMGZ 0.8 1.6

USO POR HORA

VSMGZ 3.2 0.53 2.4 2.4

CON LUZ CON LUZ NATURAL ARTIFICIAL VSMGZ 0.8 1.6

CARACTERSTICA POR PERSONA POR HORA

VSMGZ 0.95 0.8 2.31

CON LUZ CON LUZ NATURAL ARTIFICIAL VSMGZ 1 2 4 6 1 2 1.6 2

Por reposicin de credencial, en todas las unidades deportivas, 0.8 VSMGZ.

Mixto habitacional con comercial y de servicios

Mixto habitacional con microindustria

Mixto industrial con comercial y de servicios

150 150 150 100 100 40 No aplica

Actividades Extractivas Agropecuario

III. IV. V. VI. VII.

MEDIO DE REPRODUCCIN Electrnico

CONCEPTO Por la legalizacin de firmas de funcionarios. Por la expedicin de la apostilla de documentos.

VSMGZ 1.6 4.25