Delfer Condori Vilca POTENCIAL NACIONAL A. DEFINICION Potencial Nacional.

Es el conjunto de medios tangibles e intangibles que existen en la Realidad Nacional en un momento determinado, en situación de latencia y a disposición del Estado, susceptibles de ser incorporados al Poder Nacional para ser utilizados en la consecución de los objetivos nacionales. Podemos definir al Potencial Nacional como un conjunto de recursos materiales y humanos que dispone el estado. En el Perú el Potencial Nacionales aprovechado por los monopolios de los países imperialistas y por monopolios nacionales que usufructúan con los recursos de la naturaleza y de la fuerza de trabajo de millones de campesinos y obreros. Y de igual manera podemos afirmar que el Poder Nacional. Es entendida como la capacidad que tiene el Estado para imponer su voluntad de lograr y/o mantener sus objetivos y realizar sus fines, pese a los obstáculos internos y externos. El poder nacional se sustenta en el potencial nacional. RESUMEN • Son todos aquellos elementos que forman parte de la realidad nacional y que son susceptibles de ser usados por el Estado como medios, con el fin de impulsar su propio desarrollo. Estos elementos al ser utilizados por el Estado, empiezan a ser conocidos con el nombre de “recursos”, ya sea naturales, económicos o humanos. Con el transcurso del tiempo todo el potencial nacional es susceptible de ser transformado en parte del poder nacional.

• •

1. Existencia de grandes extensiones de bosques naturales y de tierras con aptitud forestal. 2. Alta biodiversidad de los ecosistemas, sobre todo en la Amazonía, que posibilita la ampliación, en calidad y cantidad, de los beneficios derivados a partir de bienes y servicios producidos mediante sistemas de manejo y aprovechamiento sustentable de propósito múltiple. 3. Gran potencial de la flora silvestre en el empleo con fines científicos, medicinales, bioquímicos, alimenticios, ornamentales y de producción de insumos para la agroindustria. 4. Conocimientos ancestrales de las comunidades nativas sobre técnicas de uso integral de los bosques que debidamente valoradas y ajustadas a la realidad actual de la región, pueden ser la base para potenciar el manejo y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas amazónicos.

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Delfer Condori Vilca 5. El Sector Forestal de la selva, conformado por los recursos naturales, humanos, tecnológicos e institucionales, constituye un factor importante para apuntalar de manera sustentable el desarrollo socioeconómico de la región. 6. Con proyectos de inversión en la explotación del petróleo y la Industrialización de la biodiversidad de la flora se consolidaría el poder Nacional en el campo de los hidrocarburos. 7. El Potencial Turístico con que contamos con la visita cada vez mayor de Turistas a nuestro País. 8. El Potencial de los recursos naturales con que contamos en el sector de la Minería deberíamos no solo exportar materia prima si no exportar productos transformado para así tener mayor poder en el área de la minería. 9. El Potencial agrícola con que cuenta nuestro país debemos exportar productos terminados y no solo materia prima para así poder crecer económicamente. 10. Nuestro País tiene un Potencial en el comercio que cada día se va consolidando en este rubro en el área textil. Todo este potencial se convertirá en Poder Nacional cuando a corto o largo plazo nos consolidemos y sobresalgamos en cada uno de estos rubros.

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la protección de cuencas hidrográficas y el desarrollo de zonas recreativas para actividades como el ecoturismo Ing. comprende también el mantenimiento de pastos para el ganado. Además de la producción maderera. la conservación de hábitats naturales. y en su mayoría está cubierta por bosques tropicales. Esto implica que tiene un gran potencial para el desarrollo de la silvicultura. la actividad orientada al cuidado de los bosques con el objetivo de obtener el máximo rendimiento sostenido de los recursos y beneficios.Delfer Condori Vilca Potencia Forestal: La selva constituye el 59% del territorio nacional. es decir. Mecánica Página 3 Defensa nacional .

Mecánica Página 4 Defensa nacional . el sector agro exportador es uno de los sectores con mayor potencial de desarrollo en el Perú. en muchos casos con rendimientos por hectárea superiores a los registrados en países competidores y con claras ventajas de estacionalidad. posibilitan la producción de una amplia gama de cultivos.Delfer Condori Vilca Sector agricultura: Sin duda. Las ventajas agroecológicas de nuestro país. Ing.

Ing. pues cuenta con más de cien mil sitios arqueológicos. el ecoturismo en la Amazonía peruana. el índice de satisfacción de los turistas después de visitar el Perú es 94%. Mecánica Página 5 Defensa nacional . el turismo cultural en las ciudades coloniales. detrás de la pesca y la minería. turismo gastronómico.1 De acuerdo con un estudio del gobierno peruano. turismo de aventura y turismo de playa. El turismo se dirige hacia los monumentos arqueológicos.Delfer Condori Vilca Potencial Turístico El Turismo en el Perú se constituye en la tercera industria más grande de la nación.

Mecánica Página 6 Defensa nacional . La juventud. Ing. convirtiéndose en una de las ventajas competitivas más notables de nuestro país. La minería en los últimos años la exportación ha ido evolucionando favorablemente. Potencial de recursos humanos. plata. minería y energía. etc. Infraestructura. La riqueza ictiológica. cobre como principales minerales que atreves de las décadas se ha venido exportando y siendo un punto fuerte de recaudación fiscal. Producto Bruto Interno. Los minerales en el sistema andino. Los recursos forestales. en los últimos 5 años la explotación de los minerales se han incrementado favorablemente En el Perú el potencial nacional son: • • • • • • • • Potencial de recursos naturales: suelos. los niños.Delfer Condori Vilca Sector minería A lo largo del tiempo nuestra nación se ha caracterizado por ser un país con riqueza minera entre los cuales sobresalen el oro.

a pesar de su uso indiscriminado. tiene grandes posibilidades actuales y futuras. En cuanto a su extensión. el cual. 36 093 000 ha y 77 565 000 ha. Extensiones relativamente significativas de bosques productivos. B. con características homogéneas en cuanto a su composición florística. HIDROGRAFIA DEL PERÚ El suelo peruano se extiende sobre una superficie total de 1 285 220 km². repartidas en tres regiones naturales denominadas Costa. le otorgan este calificativo. cuyas áreas respectivas son: 14 864 000 ha. 2008). La teoría tridimensional de las relaciones entre naciones menciona tres grandes dimensiones que se deben evaluar cuidadosamente: (a) intereses nacionales. Sierra y Selva. la región de la Sierra es la segunda región natural del Ing.Delfer Condori Vilca Análisis Tridimensional de la Naciones Este análisis empieza por una evaluación del entorno global y se usa tanto para los países como para las organizaciones. (b) potencial nacional. La parte norte de la Costa encierra el mayor potencial forestal de la región. Mecánica Página 7 Defensa nacional . y (c) principios cardinales (D"Alessio. La región de la Costa presenta un potencial forestal muy interesante.

reforestó 25 673 ha (Campaña 1993). Esta región es tradicionalmente de uso agrícola.UU. Si bien las estimaciones son imprecisas.UU. PRONAMACHCS.79 por ha/año. la Amazonia contiene varias decenas de miles de especies de plantas y ni siquiera se conoce la mitad de ellas. Para la presente Campaña Forestal 1994 tiene como meta reforestar 21 000 ha en las microcuencas altoandinas del país. que a través de la Dirección de Desarrollo Forestal. 1 000. estimándose en 20 000. se calcula que aproximadamente 1 000 especies de plantas amazónicas tienen potencialidad económica y que por lo menos 300 especies de árboles tienen actualmente potencial forestal. Según últimas investigaciones.78. El encontrarse totalmente cubierta de bosques naturales. Ing. La Flora del Perú contiene un alto número de especies. América del Norte o Africa Tropical. el cual asciende a un valor de $EE. Según el Mapa Forestal del Perú. alimenticias e industriales. A pesar de que se tienen datos sobre los productos (frutales y otros) obtenidos en una hectárea de bosque por ribereños extractivistas en Mishana. y son. lo que ha motivado el interés por programas de reforestación a gran escala como es el caso del Proyecto Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos. habla de por sí del gran potencial forestal que ella tiene. Con frecuencia una sola especie proporciona más de un PFNM útil al hombre. Brack Egg (1991) señala el número de especies clasificadas y no clasificadas que son útiles provenientes de la Amazonia Peruana. pero las posibilidades forestales son bastante alentadoras. cabe resaltar que para la misma localidad el valor obtenido por madera comercial fue de $EE. En un reciente estudio realizado. pero que actualmente se hallan casi subestimadas y que su comercio es casi impalpable por desconocimiento del grueso de la población regional. Mecánica Página 8 Defensa nacional . La región de la Selva es la más extensa y menos poblada del territorio peruano. empleándose para ello muchas especies forestales de las que se obtienen PFNM. equivalente al de la flora de territorios mucho más extensos como. Las plantas comestibles de la Amazonia comprenden una gran variedad de especies de árboles y palmeras del Trópico húmedo con excelentes condiciones para la nutrición humana que han sido. 697. alimentos de los grupos nativos del bosque amazónico. río Nanay.Delfer Condori Vilca país. Una gran parte de dichas especies se encuentra en la Selva u Oriente Peruano y tienen propiedades medicinales. se encuentran en ella la mayor extensión de tierras clasificadas como aptas para uso forestal.

se debe a la: 1. es la que se incorpora al Poder Nacional. diferenciándose sólo en la doble aptitud de los mismos. • (2) Dinamicidad Los medios. medicinales. su uso recubre tanto el Desarrollo como la Defensa. humanos. son: • (1) Instrumentalidad El Potencial Nacional es instrumento de la Política Nacional. constituye un factor importante para apuntalar de manera sustentable el desarrollo socioeconómico de la región. Conocimientos ancestrales de las comunidades nativas sobre técnicas de uso integral de los bosques que debidamente valoradas y ajustadas a la realidad actual de la región. Existencia de grandes extensiones de bosques naturales y de tierras con aptitud forestal. que posibilita la ampliación. en calidad y cantidad. aun en estado latente. Gran potencial de la flora silvestre en el empleo con fines científicos. tales características desde el punto de vista del Potencial. Mecánica Página 9 Defensa nacional . 4. desde que ésta considera el empleo no sólo de los medios de que dispone en un determinado momento sino también los que puede disponer en el futuro variable. conformado por los recursos naturales. ornamentales y de producción de insumos para la agroindustria. 2. El Sector Forestal de la selva. La parte que culmina dicho proceso. por acción del hombre o por efecto natural. están inmersos en la dinámica de la Realidad Nacional. Como instrumento de la Política. 5. tecnológicos e institucionales. C. pueden ser la base para potenciar el manejo y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas amazónicos. bioquímicos. Por tanto las características son similares aunque presenten particularidades propias en cada caso. 3. En tal sentido el Potencial se halla en constante proceso de transformación. de los beneficios derivados a partir de bienes y servicios producidos mediante sistemas de manejo y aprovechamiento sustentable de propósito múltiple. Alta biodiversidad de los ecosistemas. sobre todo en la Amazonía.Delfer Condori Vilca La potencialidad de los PFNM en el Perú. de la cual forma parte. Características El Poder y el Potencial Nacionales contienen medios de toda naturaleza. alimenticios. Ing.

D. porque puede ser apreciado y evaluado con distintos resultados. Estructura del Potencial Nacional La estructura del Potencial Nacional es la misma que la estructura del Poder Nacional. incidiendo más bien en los medios de existencia conocida pero que se encuentran en situación de latencia. Mecánica Página 10 Defensa nacional . según el lugar donde se encuentren y la época o momento en que sean apreciados o estimados. mientras que. pero que pueden serlo previas las acciones tendentes a su puesta en aptitud de empleo inmediato. que idea la existencia de medios aún no aprovechados.Delfer Condori Vilca • (3) Variabilidad El Potencial Nacional está condicionado –al igual que el Poder Nacional. son correlativas a las Expresiones del Poder Nacional. susceptibles de materializarse en su aprovechamiento futuro. Ing. según quien sea el sujeto que aprecie y evalúe y según la naturaleza de los medios bajo estudio. sino en el sentido de existencia de posibilidades ciertas y reales. que se encuentran en situación de disponibilidad a futuro. El estado latente no debe tomarse en el sentido de ocultamiento. Las variables de la estructura del Potencial Nacional. listos para su empleo o aplicación. para su incorporación al Poder Nacional.por factores de tiempo y espacio. ya que los medios latentes susceptibles de ser aprovechados en el futuro. De esta manera: -A la Expresión Política del Poder Nacional corresponde una Expresión Política del Potencial. en el Potencial Nacional el estudio se vale de la misma estructura. previa su transformación • (5) Relatividad El Potencial Nacional tiene valor relativo. tienen diferente valor. Lo que varía es el hecho de que en el Poder Nacional se examinan la situación de los medios que existen en un momento dado. tangibles o intangibles. Los medios contenidos en el Potencial Nacional son asimismo variables. • (4) Totalidad El Potencial Nacional contiene medios de toda naturaleza. • (6) Estado latente Característica peculiar del Potencial Nacional. es decir con posibilidades de empleo futuro. en razón al distinto uso de que puedan ser objeto.

El primero se fortalece a expensas del segundo. Cada una de las Expresiones componentes del Potencial Nacional. utiliza básicamente una misma estructura. -A la Expresión Sicosocial del Poder Nacional. es decir de un cálculo estimativo. Relaciones entre el Poder Nacional y el Potencial Nacional • • (1) El Poder Nacional y Potencial Nacional. El Potencial Nacional.Delfer Condori Vilca -A la Expresión Económica del Poder Nacional. (3) El Poder y el Potencial interactúan entre sí. En cambio cuando se trata de propósitos a ser alcanzados en el largo plazo. Mecánica Página 11 Defensa nacional . puesto que supone el análisis de los hechos o fenómenos percibidos en lugar y en un momento específico. éste contribuye a ese fortalecimiento. (4) La Apreciación del Poder Nacional y del Potencial Nacional. la Expresión Sicosocial del Potencial Nacional. la Expresión Militar del Potencial Nacional. sólo el Potencial Nacional. En toda capacidad “actual” hay implícita una capacidad latente. E. es objeto de apreciación y estimación con un carácter valorativo y proyectivo. cuando se trata de encarar oposiciones que provienen de otros Estados. se desagregan en los elementos estructurales del Poder Nacional. • • • • Ing. El Potencial Nacional. para que ambos (Poder y Potencial) sean objeto de evaluación toda vez que se trata de la atención a las necesidades y de la superación de obstáculos. no sólo en el campo interno. y -A la Expresión Militar del Poder Nacional. sino también en el campo externo. pero proyecta su estudio en un sentido pronóstico. en el mediano plazo. la Expresión Económica del Potencial. cuyos resultados sirven para fijar objetivos viables. es objeto de estimación. (2) El Poder y el Potencial. y el estudio para su apreciación constituye la prolongación de la apreciación del Poder Nacional. son coadyuvantes al logro de los fines y objetivos. Es preciso remarcar que el Potencial Nacional. se efectúa con un carácter factual y empírico. se basa en el diagnóstico del Poder. (al igual que el Poder Nacional) es considerado para su empleo futuro. (5) El Poder Nacional se aprecia como resultado de un diagnóstico de carácter situacional. ésta una vez aprovechada se convierte en capacidad “actual”. puesto que en ellos se encuentran los medios a emplearse para tales propósitos. son integrantes de un mismo concepto que los comprende o contiene: la Realidad Nacional. (6) La Apreciación del Poder Nacional.

tanto por factores naturales (como es el caso de los recursos naturales renovables). El Potencial Nacional Utilizable El Potencial Nacional. Ocurre en otros casos que los medios requeridos para la consecución de un objetivo o de un conjunto de objetivos. para sustentar el establecimiento de objetivos a largo plazo. según la exigencia de medios que plantean los objetivos que se fijen. ya que ello sería virtualmente imposible. Mecánica Página 12 Defensa nacional . Expresión Política del Potencial Nacional • (1) Conceptos Básicos Tal como quedó establecido en capítulos anteriores. requiere del empleo. entre los que se encuentran los medios de naturaleza eminentemente política. en cuyo caso se hallan integrando el Poder Nacional. (8) Ambos cobran sentido cuando son comparados con un referente. en este caso. tiene suma importancia. medios que en algunos casos se encuentran listos para ser empleados. La Apreciación del Potencial Nacional utilizable. G. uso o aplicación de medios de naturaleza diversa. en plazos determinados. A ello se suma. es posible desarrollar y luego aprovechar parte del Potencial Nacional. En cambio el Potencial Nacional en su globalidad es objeto de “Estimación”. o necesidades y obstáculos en el campo interno) • F. EL Potencial Nacional. cuanto por nuevos descubrimientos de medios latentes o de nuevas posibilidades de empleo de los medios conocidos. el logro de objetivos o propósitos que se fijan en la acción política del Estado-Nación. que se define como la parte del Potencial Nacional susceptible de ser incorporado al Poder Nacional en plazo determinado. puesto que se incrementa constantemente. no puede ser aprovechado en su integridad. Por tales razones. comprende a medios con posibilidad real de empleo futuro. En estas consideraciones se funda el concepto de “Potencial Nacional Utilizable”. (otro Estado. probado y eventualmente probable. cuando se trata de viabilizar objetivos a mediano plazo. las limitaciones científico-tecnológicas y financieras.Delfer Condori Vilca • (7) El Poder Nacional engloba a medios listos para su empleo o que pueden serlo en plazos breves. es decir no tienen aún aptitud de empleo inmediato o si la tienen son insuficientes en la Ing. y básicamente las limitaciones de tiempo. en la expresión Política del mismo. existen en situación de latencia. conocido.

decidir y ejecutar acciones que redunden en tal conversión o transformación. Económica. es la aptitud de empleo inmediato que presentan los que integran el Poder Nacional y la aptitud de empleo futuro por encontrarse en situación de latencia que presentan los medios que integren el Potencial Nacional. Bajo esta premisa básica. la estructura de la Expresión Política del Potencial Nacional. la estructura de la Expresión Política del Potencial Nacional sigue el mismo desagregado de variables que sirven para el estudio de la Expresión Política del Poder Nacional. son afines u homologables.Delfer Condori Vilca calidad y cantidad exigidas por la magnitud o complejidad del o los objetivos prefijados. En consecuencia. Los medios en situación de latencia integran el Potencial Nacional y para convertirlos en situación o aptitud de empleo es preciso concebir. El criterio para diferenciar su inserción en uno u otro campo conceptual. medios que existen en la Realidad Nacional en situación de latencia y susceptibles de ser incorporados al Poder Nacional. se define como la totalidad de medios tangibles e intangibles de naturaleza eminentemente política o que comportan posibilidades de generar efectos predominantemente políticos. es la siguiente: Ing. Al igual que el Poder Nacional. En esta parte tratamos lo concerniente a la Expresión Política del Potencial Nacional. Mecánica Página 13 Defensa nacional . • (3) Estructura No hay medios que integren en forma exclusiva el Poder Nacional ni el Potencial Nacional. Por tanto. incidiendo sólo en los medios latentes. la estructura del Potencial Nacional es la misma que la que se utiliza para el estudio del Poder Nacional. de manera que en el futuro variable se alcancen condiciones que posibiliten su empleo en función a los objetivos previamente determinados. el Potencial Nacional presenta “Expresiones” (Política. para la consecución de los objetivos del Estado Nación. • (2) Definición La Expresión Política del Potencial Nacional. Sicosocial y Militar) cada una de las cuales engloba medios cuya naturaleza o efectos predominantes. es decir en aquellos que presentan posibilidades en empleo mediato.

Mecánica Página 14 Defensa nacional . De las Instituciones Políticas -Ordenamiento jurídico -Régimen Político -Descentralización y desconcentración -Ciencia y Tecnología • (c) Campos Institucionales 1. Del Territorio: -Situación Geopolítica -Intereses territoriales -División Política 3. Poder Legislativo 3. Poder Judicial 4.Pueblo 2. Poder Ejecutivo 2. Del Poder Ejecutivo: • -Administración Pública Ing. Organizaciones Políticas 7. Instituciones Públicas Autónomas y Autárquicas 5. Gobiernos Locales 6.Territorio 3. Organizaciones representativas (d) Órganos 1. Instituciones Políticas (b) Elementos Modificadores 1.Delfer Condori Vilca (a) Elementos Básicos 1. Del Pueblo: -Cultura Política -Comportamiento de elites y grupos dirigentes -Concepción ideo política -Comunicación Social 2.

3. De las Instituciones Públicas Extrapoder y Autárquicas • -Justicia Electoral • -Ministerio Público • -Consejo Nacional de la Magistratura • -Contraloría General de la República 5. De las Organizaciones Representativas • -Organizaciones Empresariales • -Organizaciones Laborales • -Organizaciones de Interés Social • -Organizaciones Profesionales • -Otras. Mecánica Página 15 Defensa nacional .Delfer Condori Vilca • • -Servicio Diplomático -Policía Nacional 2. De los Gobiernos Locales • -Municipios • -Concejos Distritales 6.Corte Suprema. Cuando se incide en los medios del Potencial Nacional que se requerían para sustentar objetivos de un Proyecto Nacional de manera que estos puedan Ing. De las Organizaciones Políticas • -Partidos y Movimientos Políticos • -Frente de carácter político (nivel nacional o regional) 7. Del Poder Legislativo: • -Congreso de la República. • (4) Apreciación El Potencial Nacional en cuanto corresponde a la expresión Política. Del Poder Judicial: • . Tribunales y Juzgados 4. puede ser medido en cuanto a sus posibilidades y limitaciones que presenta para los fines de alcanzar o conseguir objetivos de distinto alcance temporal que se fijan en el proceso continuo de la Política Nacional o acción Política del Estado-Nación.

ya que utiliza las tendencias detectadas en ésta y además determina –valiéndose de la misma estructura. entonces estamos frente a la “apreciación” del Potencial Nacional Utilizable y específicamente. Cuando la incidencia del estudio de medición tiene por objeto aquellos medios que integran el Potencial Nacional Utilizable. Mecánica Página 16 Defensa nacional . Dichos objetivos deben acreditar realismo y viabilidad y lo único que puede sustentar estos requisitos. La apreciación. que guiarán la acción política del Estado-Nación.Delfer Condori Vilca reputarse factibles o viables. de los campos institucionales de la Expresión Política y de los órganos que en dichos campos sirva para establecer cuáles y cuántos medios integrantes de la expresión. Para la Apreciación del Potencial Nacional en su Expresión Política. puesto que es su prolongación. la mediación asume la característica de “estimación”. pueden ser utilizados durante el mediano plazo. será menester usar principalmente Indicadores de potencial así como índices compatibles con este tipo de indicadores. es el conocimiento de la capacidad actual (Poder Ing. en este caso. debe buscarse las potencialidades políticas. es decir de un cálculo aproximativo de los medios latentes. cuya selección es responsabilidad concreta del investigador. Baste indicar que a través del manejo de indicadores e índices. así entendida. en la Apreciación de la Expresión Política del Potencial Nacional. La evaluación es indispensable para decidir sobre los objetivos a mediano plazo. es decir de aquellos que pueden ser incorporados al Poder Nacional en el mediano plazo para ser empleados en la consecución de objetivos de ese mismo horizonte temporal. en el mediano plazo.la existencia cualitativa y cuantitativa de los medios de naturaleza eminentemente política y de los medios que pese a tener otra naturaleza tienen aptitud de general efectos predominantemente políticos en ciertas condiciones de coyuntura. que han sido previamente apreciados. • (5) Evaluación La Evaluación de la Expresión Política del Potencial Nacional Utilizable. en ambos casos. con las necesidades a satisfacer y con los obstáculos a superar. previa la ejecución de las acciones para otorgarles aptitud de empelo inmediato. tiene como antecedente inmediato a la Apreciación de la Expresión Política del Poder Nacional. consiste en contrastar la calidad y cantidad de medios de naturaleza predominantemente política o de aquellos que pueden generar efectos políticos.

En consecuencia. si nos referimos por ejemplo. es decir con posibilidades de empleo futuro. (3) Apreciación El Potencial de la Expresión Económica. es decir en aquellos que presentan posibilidades de empleo mediato. Mecánica Página 17 Defensa nacional . su estimación se basará en el cateo realizado para determinar los volúmenes existentes. para la consecución de sus objetivos. campos institucionales y órganos. Si se trata del petróleo la estimación del potencial se efectúa en base a las prospecciones realizadas. (2) Estructura de la Expresión Económica del Potencial La estructura de la Expresión Económica del Potencial es la misma que la estructura de la Expresión Económica del Poder Nacional. incidiendo sólo en los medios latentes. la estructura de la Expresión Económica del Potencial Nacional tiene el mismo desagregado de variables que sirven para el estudio de la Expresión Económica del Poder Nacional. La evaluación del Potencial Nacional.Delfer Condori Vilca Nacional) para conseguirlos y de la capacidad latente (Potencial Nacional) que puede aprovecharse para igual fin. dentro de los Elementos Básicos a los recursos naturales y dentro de éstos a los minerales. Ing. así como índices compatibles con este tipo de indicadores. que en determinado momento existen en la Realidad Nacional en situación de latencia y a disposición del Estado Nación. H. Expresión Económica del Potencial Nacional (1) Definición La Expresión Económica del Potencial Nacional se define como la totalidad de medios tangibles e intangibles de naturaleza predominantemente económico susceptibles de ser incorporados a la expresión económica del Poder Nacional. Son los medios de existencia conocida pero que se encuentran en situación de latencia. para los fines de alcanzar o conseguir objetivos de distinto alcance temporal que se fijan en el proceso de la Política Nacional. lo que varía es que aquella se examina en cada uno de los elementos modificadores. en su Expresión Política se traduce en acciones dirigidas a transformar los medios potenciales en medios listos para su empleo. La estimación del potencial mediante el uso de sus correspondientes indicadores dependerá de la naturaleza de la variable de que se trata. Para la apreciación del Potencial Nacional en su Expresión Económica se debe tener en cuenta fundamentalmente indicadores de potencial. puede ser estimado en cuanto a sus posibilidades y limitaciones.

técnicos. mientras que los medios que se encuentran en estado latente. consiste en contrastar la calidad y cantidad de medios de naturaleza predominantemente económica o de aquellos que puedan generar efectos económicos.) de los que dispone en un momento dado y de los que se puede disponer en el futuro. y finalmente el Potencial Nacional es aludido de manera saltante en el método de apreciación Político – Estratégica para la determinación del Proyecto de Gobierno en donde se indica que el desarrollo de la primera fase del método justamente consiste en una Apreciación del Poder Nacional y del Potencial Nacional utilizable. etc. Mecánica Página 18 Defensa nacional . Igualmente el Potencial Nacional es aludido en el concepto de Proyecto Nacional cuando se enfatiza que el mismo es resultado de entre otros aspectos. involucra a los medios cuya existencia es conocida. El conocimiento de los medios que integran el Potencial Nacional dentro de los Planteamientos doctrinarios y Metodológicos es de medular importancia. aspecto que se complementa de manera trascendente con la Tercer Fase del Método: La Evaluación del Poder Nacional y del Potencial Nacional utilizable. instrumentos. Este último concepto (el de Potencial Nacional).Delfer Condori Vilca (4) Evaluación La evaluación de la Expresión Económica del Potencial Nacional. y sus proyecciones al futuro. Económica. I. requiere el empleo de medios (recursos. Ing. en los plazos de que se trate. Expresión Sicosocial del Potencial Nacional (1) Conceptos Básicos En la introducción del concepto de Poder Nacional se indica que todo Estado para la consecución de sus fines. de una estimación del Potencial Nacional deduciéndose que hay que hacer un estudio en sus diversas manifestaciones (Política. conocimientos. Los medios existentes y disponibles en un momento dado se engloban dentro del concepto de Poder Nacional. sirven de contenido al concepto de Potencial Nacional. si se trata del mediano plazo estará referido al potencial utilizable. que han sido previamente apreciados. La evaluación de la expresión económica del Potencial Nacional se traduce en acciones dirigidas a transformar los medios potenciales en medios listos para su empleo. Sicosocial y Militar). pues al Potencial se le alude en la metodología para la determinación de los Objetivos Nacionales cuando se indica que ellas surgen de una visión general del pasado y presente del Paraguay como Estado-Nación. pero sobre los que aún no se han efectivizado acciones o medidas referidas a su puesta en aptitud de ser empleados en plazos breves. con las necesidades a satisfacer y con los obstáculos a superar.

sea útil para los estudios del Potencial Nacional utilizable. (3) Estructura En principio podemos indicar para el estudio del Potencial Sicosocial puede ser la misma que la que utilizamos para Expresión Sicosocial del Poder Nacional. más aún en una expresión como la referida al Potencial Sicosocial que de por sí su estudio implica suma delicadeza pues como su estructura denota aspectos que en apariencia se presentan como principalmente cualitativos: una visión futura de la estructura social proyectada en los niveles correspondientes a un Proyecto de Gobierno es sumamente compleja de realizar. Mecánica Página 19 Defensa nacional . que existiendo en la Realidad Nacional en situación de latencia. en la fase del Planeamiento Estratégico de la Defensa Nacional. en un determinado momento. Sicosocial y Militar). pueden ser incorporados al Poder Nacional y puestos a disposición del Estado – Nación para la consecución de sus objetivos. No es posible afirmar a priori y enfáticamente que la misma estructura metodológica que nos sirve para el estudio del Poder Nacional y que permite determinar la capacidad del Poder en cada Expresión (Económica. Más aún dentro de una realidad como la peruana que por tratarse de personas que conforman grupos sociales primarios y secundarios que al mismo tiempo que tienen una identificación cultural ligada a un específico medio geográfico. mantiene una tradición sociocultural que engloba sus luchas y vicisitudes dentro de un país pluricultural y multilingüe como es el nuestro. se puede definir con propiedad el Ing. (2) Definición La Expresión Sicosocial del Potencial sicosocial. pero tratando de adecuar métodos cualitativos y cuantitativos que a partir de las conclusiones que expresa el Poder sicosocial. a ser logrados en el mediano plazo. se define como la totalidad de medios tangibles e intangibles de naturaleza eminentemente Sicosocial. sino que partiendo de los realizados en la fase política efectúan los reajustes que sean necesarios para su mejor empleo en el logro de objetivos concretos y medibles.Delfer Condori Vilca Del otro lado. el uso del Potencial Nacional adquiere mayor trascendencia en los Planteamientos Doctrinarios y Metodológicos. ya que en ella se realiza una valoración constante de los medios con que efectivamente cuenta el Estado-Nación en términos de Poder y Potencial (más allá del voluntarismo o de la imaginación e ilusión social) para conseguir los objetivos trazados en la fase política. (sobre todo el Potencial Utilizable que sustenta a los Objetivos de Gobierno). Debemos presuponer que en esta fase ya no se trata de iniciar “nuevos” estudios sobre Poder y Potencial. Política.

En esta misma perspectiva podemos constatar en nuestra realidad que al lado del sistema formal de medicina sustentado por médicos. ello no significa que no sepan cultivar la tierra. pues como es deducible. grandeza de los estudios de Potencial Nacional en todas sus expresiones. En esto radica la riqueza. Esto es lo que tenemos entre manos en el estudio del Potencial Sicosocial del Poder Nacional. Por otro lado. Mecánica Página 20 Defensa nacional . Pero que de ese conjunto una parte importante haya recibido educación primaria y secundaria es un potencial con que cuenta el país. como decimos. hayan accedido a la educación. posibilidad y porque no decirlo. casas. hacer puentes.sistemas sociales. por tanto. es la totalidad del Poder Sicosocial en términos de Población. lograr Ing. esto no invalida el hecho de que interpretando nuestra realidad desde la perspectiva estrictamente antropológica (como cultura) la realidad del analfabetismo en nuestro país en sí misma (como campesinos u obreros analfabetos) significan un Poder y un Potencial.Delfer Condori Vilca desagregado de variables que muestran el Potencial Sicosocial futuro utilizable que en los términos de un Proyecto de Gobierno recubre el lapso de cinco años. repotenciar el Poder y Potencial ya empleado. enfermeras y hospitales que requieren de un presupuesto anual del Estado. criar hijos. Vale aquí una digresión en el sentido de señalar que Potencial sicosocial es todo aquello que emana del Poder Sicosocial o en donde previa o históricamente ha habido una influencia directa o indirecta del mismo y. Si eso se buscara hacer. a manera de retroalimentación en la entraña misma de la Realidad Nacional se va generando Poder y Potencial Reflexionemos: que hoy seamos casi 6 millones de habitantes en el Paraguay. se encuentran la medicina folklórica con sus facultades. carreteras. habría que partir de este reconocimiento y por tanto. sin que forzosamente sus portadores. Esos ejemplos combinan el Poder y Potencial Sicosocial y de otras expresiones. ya que al margen de que esta inmensa masa humana no haya accedido a la educación. en fin hacer funcional la compleja reproducción de sus micro. durante muchos años el Estado ha empleado gran parte de su Poder (vía el Presupuesto en Educación) para convertir a esa enorme masa humana de analfabetos en alfabetos y por tanto con un nivel de educación que predispone a esa realidad humana para la realización de cualquier tipo de acciones que el Estado se proponga lograr en cualquier campo de la actividad productiva. puede ser que no haya una línea de diferenciación radical entre ambos conceptos pero es necesario remarcar que ambos denotan capacidad que ya se posee o se puede poseer para el logro de objetivos vía la voluntad.

Urbanización 9. Salud. Opinión Pública 4. Entonces en principio la estructura de la Expresión Sicosocial del Potencial Nacional. Población 2. Ciencia y Tecnología (c) Campos Institucionales 1. puede ser medido o estimado en cuanto a sus posibilidades y limitaciones para los fines de Ing. Mecánica Página 21 Defensa nacional . Cultura 3. Comunicación Social 8. Instituciones Sociales (b) Elementos Modificadores 1. Trabajo y Previsión Social 5. Comunicación Social 3. Moral Nacional 2. Medio Ambiente o Geográfico 3. Carácter Nacional 5. Integración Social (d) Órganos (1) La Familia (2) Prensa (3) Escuela (4) Sindicato (5) Empresas (4) Apreciación El Potencial Nacional en lo que se refiere a la Expresión Sicosocial. es la siguiente: (a) Elementos Básicos 1. Educación 2.Delfer Condori Vilca descifrar sus incógnitas como hemos señalado a lo largo de este escrito significará un descubrimiento fundamental para el presente y futuro del Estado – Nación. Ética y Religión 7. Saneamiento y Alimentación 4. Vivienda 6.

Expresión Militar del Potencial Nacional • (1) Conceptos Básicos La suma de los recursos materiales y espirituales con aptitud de empleo mediato que se encuentran latentes en la Realidad Nacional pueden ser. deben estar sustentados en el Poder Nacional y en el Potencial Nacional utilizable (capacidad latente) en período que implica dicho proyecto. Esta apreciación debe tener en cuenta las consideraciones anteriormente anotadas para esta expresión es decir. Mecánica Página 22 Defensa nacional . partir de las conclusiones a que se ha arribado en el estudio del Poder Sicosocial. con las necesidades a ser satisfechas y frente a los obstáculos que se deben superar en el período de posible uso (cinco años equivalentes a un Proyecto de Gobierno). que fueron aplicados en la etapa del estudio del Poder Nacional. proyectar los elementos básicos del Poder Sicosocial. esta estimación nos señalará la magnitud o capacidad del Potencial Nacional.Delfer Condori Vilca alcanzar o conseguir objetivos de distinto alcance que se fijan dentro del proceso de la política. a fin de visualizar con propiedad los medios con los cuales es posible contar en el mediano plazo. Evaluación La Evaluación de la Expresión Sicosocial del Potencial Nacional utilizable consiste en contrastar la calidad y cantidad de medios de naturaleza predominantemente sicosocial. Ello entre otras cosas puede significar. Ahora bien. para que adquieran validez en el consenso del Estado – Nación. Por tanto. la evaluación del Potencial en la Expresión sicosocial se debe traducir en acciones dirigidas a todos los medios latentes en la Realidad Nacional capaces de solucionar problemas. Los Objetivos del Proyecto de Gobierno. que la acción política del Estado-Nación considerara en sus planes a futuro. J. dentro del Poder Nacional. tratando de adecuar aquellas que puedan ser proyectadas cualitativa o cuantitativamente a fin de no caer en subjetividades. en fin proporcionar bienestar a la población. cuando se trata de un trabajo que básicamente recubre el estudio del Potencia a ser utilizado para el logro de los Objetivos de un Proyecto de Gobierno (cinco años). En consecuencia es en el Potencial Ing. K. estamos ante una apreciación dirigida a determinar cualitativa y cuantitativamente aquel Potencial Sicosocial que vamos a realizar en ese tiempo vía su uso. vinculados a los órganos ad-hoc al campo. estimados en un momento dado. Aquí será necesario utilizar indicadores de potencial de acuerdo a los aportes que hayan elaborado las ciencias sociales. los elementos modificadores y sus respectivos campos Institucionales. transformar realidades.

campos institucionales y órganos. son las mismas que se usan en la estructura de la Expresión Militar del Poder Nacional. en el Potencial Nacional. inmersos en la Realidad Nacional del Estado Nación. está conformada de la manera siguiente: • • • • • • Elementos Básicos • Recursos Humanos • Territorio • Extensión • Forma • Ubicación Página 23 Defensa nacional Ing. existen en la Realidad Nacional en situación de latencia y a disposición del Estado Nación. la situación de los medios que existen en un momento dado. tangibles e intangibles. en el Poder Nacional. el estudio. elementos modificadores. sobre los cuales descansa cualquier plan futuro del Estado-Nación. Mecánica . • (2) Definición La Expresión Militar del Potencial Nacional es la totalidad de los medios de naturaleza. pero con el agregado de que estas variables serán aplicadas en forma prospectiva y actuando sobre los medios de existencia conocida y empleo mediato. que estructura de la Expresión Militar del Potencial Nacional. predominantemente militares. que en un determinado momento. • (3) Estructura Es probable que puedan diseñarse múltiples métodos para el estudio de la Expresión Militar del Potencial Nacional. se examinan en cada uno de sus elementos básicos. en aptitud inmediata de empleo o aplicación.Delfer Condori Vilca Nacional en donde se encuentra la fuente principal de los Recursos. para la consecución de sus objetivos. lo que les otorga características del empleo mediato. pero apoyándose en los medios de existencia conocidos que se encuentran en estado de latencia. La Expresión Militar del Potencial Nacional no escapa a estas concepciones por lo que el estudio de esta expresión debe hacerse bajo esa perspectiva. pero se considera por el momento. es la misma que la estructura de la Expresión Militar del Poder Nacional. la estructura de la Expresión Militar del Potencial Nacional. Las variables de la estructura de la Expresión Militar del Potencial Nacional. variando solamente en el hecho de que. mientras que. En consecuencia. valiéndose de la misma estructura es perspectivo. susceptibles de ser incorporados al Poder Nacional.

Los indicadores a utilizar pueden ser mensurables y apreciables. esta apreciación se realizará después de hacer un análisis de su estructura a futuro. estará referida esta apreciación.Delfer Condori Vilca • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Características Físico-Geográficas • Recursos Naturales • Instituciones Militares y Otras • Elementos Modificadores • Elementos Específicos • Doctrina Militar • Estructura Militar • Capacidad de Alto Mando • Integración de las FFAA • Instrucción. es el conocimiento de la situación de los medios que ha de disponer. en un momento dado para determinar sus posibilidades y limitaciones. se establecerá previamente el plazo al cual. Como en el caso de la Expresión Militar del Poder Nacional. Mecánica Página 24 Defensa nacional . pudiendo ser los siguientes. para establecer las necesidades e identificar los obstáculos que se presentarán a futuro. al final del cual se recurrirá a los indicadores que permiten apreciar el Potencial Militar. pero considerando que deben estar referidos a futuro. Adiestramiento y Operatividad • Moral Militar • Capacidad de Movilización • Reclutamiento • Elementos No Específicos • Históricos • Políticos • Económicos • Innovación Técnica • Campos Institucionales • Poder Militar Terrestre • Poder Militar Naval • Poder Militar Aeroespacial • Órganos (4) Apreciación La Apreciación del Potencial Militar de un Estado-Nación. (a) Indicadores Mensurables• Efectivo (global y por cada fuerza en singular) Ing. así como. para lo cual.

Moral Militar .Capacidad industrial en apoyo al esfuerzo de guerra. son factores de análisis que requieren especial agudeza de visión prospectiva.Recursos Económicos . Mecánica Página 25 Defensa nacional .Delfer Condori Vilca • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Porcentajes de la población y plazos para la movilización del Personal. . Ing. La ciencia y la tecnología. tiene por objeto determinar su capacidad. recursos materiales y espirituales. pueden emplearse también aquellos indicadores utilizados en la apreciación que pudiera facilitar esta tarea.Desarrollo Tecnológico . • Duración del Servicio Militar • Tipo de Reclutamiento • Adecuación de la Estructura Militar • Gastos Militares y parte del PNB comprometido.Capacidad del Alto Mando .Apoyo de la opinión pública Apreciación de las posibilidades en la lucha . referida a un plazo determinado.Adecuación y Efectividad de la doctrina. que pueden incrementar el potencial militar. con su evolución galopante.Situación geoestratégica . Otros aspectos muy importantes en la evaluación es el porcentaje del PBI que el Estado Nación destina a la Defensa Nacional y el porcentaje de potencial humano derivado de otras actividades del desarrollo.Grado de integración de las FFAA.Recursos Humanos Movilizables . adiestramiento y operatividad . sino fundamentalmente a la capacidad de poder mantener un adecuado flujo de suministros. (5) Evaluación La evaluación del Potencial Militar. (b) Indicadores Apreciables Apreciación del Valor Combativo . . Para la evaluación. para vencer los obstáculos a futuro.Grado de Instrucción. La evaluación no sólo ha de referirse a la disponibilidad futura de medios humanos. que le permita al Estado-Nación prolongar las operaciones hasta alcanzar la victoria en la guerra.

sino teniendo en cuenta estos efectos.Delfer Condori Vilca Es preciso señalar que las demás Expresiones tienen efectos gravitantes sobre la Expresión Militar del Potencial Nacional. Ing. por lo que el análisis y particularmente la evaluación no debe hacerse en forma aislada. Mecánica Página 26 Defensa nacional .

en la región Apurímac. Mecánica Página 27 Defensa nacional . sino por el resultado de la subsistencia moral. realizada en el distrito de San Marcos. Chalcobamba. de acuerdo a lo realizado en el evento BNamericas Southern Cone Energy Summit en Lima. El proyecto lleva el título de Ferrocarril Rey Transcontinental Brasil-Perú y tiene su origen en nuestro gigantesco vecino oriental. como principios para superar la crisis de valores que socava nuestra convivencia. (Con 1200 a 1400 Km en territorio Peruano).000 millones 4.200mn. Proporcionan cohesión al Estado. el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de ampliación de Antamina (Proyecto para incrementar las reservas y optimizar el Plan de Minado). localizado en una región que por su importancia socio-económica está llamada a alcanzar a un importante nivel de desarrollo en la agricultura. Su valor depende del comportamiento de dichos medios. es otro proyecto de propósito múltiple. se viene volcando vigorosamente hacia la región Asia-Pacífico desde hace años. • CHAVIMOCHIC. El comercio brasileño. • En el sector hidrocarburífero el 2011nuestro país atraerá inversiones de US$4.Delfer Condori Vilca PROYECTOS POTENCIALES QUE SE VIENE REALIZAN ACTUALMENTE Y QUE EN UN FUTURO SE CONVERTIRAN EN PODER NACIONAL EN LOS SIGUIENTES RUBROS: • Proyecto Nacional | Ferrovía Brasil-Norte Perú (FETAB) con un costo estimado de U$ 10. que permitirá elevar la producción de cobre y zinc en 30% desde el año 2011. Por tanto. Ing.Xstrata invertirá US$4. Amor y Libertad.200 millones en extraer el cobre que existe en estos depósitos ubicados entre las provincias Grau y Cotabambas. Sulfobamba y Charcas (que forman Las Bambas). • En Minería ANTAMINA PRESENTO presentó en audiencia pública. Esto haría que tendríamos poder en la importación de dicho metal. Justicia. Duración de la Obra 5 años. • La suiza Xstrata formalizó su intención de explotar el proyecto minero Las Bambas con Pro Inversión al obtener la titularidad de las concesiones mineras Ferrobamba. tradicionalmente orientado hacia Europa y Estados Unidos. esto con la culminación de este proyecto nos convertiríamos con el poder de paso obligatorio del comercio Brasileño • Proyecto Nacional de crear conciencia Nacional Mediante debates organizados en base a la Cultura de la Verdad.544 Kms para engancharse con la red de rieles que ya existen en Brasil. el “valor” del Poder Nacional no está determinado por el conjunto de bienes de que dispone. materiales y expresiones de fuerza resultantes de la relación entre calidad y cantidad. Según un informe nuestro país podría tener más reservas de hidrocarburos que Colombia. Elementos del poder Nacional Son medios espirituales.

r:3.com/traba jos82/plan-estrategico-agregado-industriaanchoveta/image010.com/trabajos82/ plan-estrategico-agregado-industria-anchoveta/plan-estrategico-agregadoindustriaanchoveta2.com/trabajos82/plan-estrategico-agregadoindustria-anchoveta/plan-estrategico-agregado-industria-anchoveta2.Delfer Condori Vilca BIBLIOGRAFIA Realidad nacional http://es.shtml&h=452&w=613&sz=21&tbnid=pC1XvThFGf3TKM:&tbnh= 91&tbnw=123&prev=/search%3Fq%3Dpotencial%2Bnacional%2Bdel%2Bp eru%26tbm%3Disch%26tbo%3Du&zoom=1&q=potencial+nacional+del+per u&usg=__tiJiTN1P1UibCJn7pqYIMH_Rjm8=&docid=9v8GrsrECXcy4M&hl= es-419&sa=X&ei=_5i8UKuzDqu0AHE2IHoCQ&sqi=2&ved=0CFUQ9QEwCQ&dur=390 http://www.shtml http://www.html%3Fx%3D20080607klpgeogpe_13.scribd.com/doc/70642043/4/F-El-Potencial-Nacional-Utilizable http://www.kalipedia.com/geografiaperu/tema/geografia-economica/potencialforestal.monografias. Mecánica Página 28 Defensa nacional .com.com/kalipediamedia/geografia/m edia/200806/07/geoperu/20080607klpgeogpe_3_Ges_SCO.png&w=267&h= 337&ei=9Fm2UKHlIdSPyAHQxoCABw&zoom=1&iact=hc&vpx=416&vpy=50 &dur=8689&hovh=252&hovw=200&tx=131&ty=186&sig=115584387504206 661600&page=1&tbnh=115&tbnw=91&start=0&ndsp=14&ved=1t:429.monografias.pe/imgres?q=potencial+nacional+del+peru&hl=es419&sa=X&tbo=d&rlz=1R2PRFB_esPE456&biw=1024&bih=438&tbm=isch &tbnid=odCvGrUV18JtHM:&imgrefurl=http://pe.google.i:93 http://www.kalipedia.pe/imgres?imgurl=http://www.com.gif&imgrefurl=http://www.shtml - - Ing.monografias.google.com/trabajos93/analisis-ventaja-competitivaperuana/analisis-ventaja-competitiva-peruana.monografias.Kes%26ap%3D1&docid=fz9 FbRHObAhGlM&imgurl=http://pe.s:0 .

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