Delfer Condori Vilca POTENCIAL NACIONAL A. DEFINICION Potencial Nacional.

Es el conjunto de medios tangibles e intangibles que existen en la Realidad Nacional en un momento determinado, en situación de latencia y a disposición del Estado, susceptibles de ser incorporados al Poder Nacional para ser utilizados en la consecución de los objetivos nacionales. Podemos definir al Potencial Nacional como un conjunto de recursos materiales y humanos que dispone el estado. En el Perú el Potencial Nacionales aprovechado por los monopolios de los países imperialistas y por monopolios nacionales que usufructúan con los recursos de la naturaleza y de la fuerza de trabajo de millones de campesinos y obreros. Y de igual manera podemos afirmar que el Poder Nacional. Es entendida como la capacidad que tiene el Estado para imponer su voluntad de lograr y/o mantener sus objetivos y realizar sus fines, pese a los obstáculos internos y externos. El poder nacional se sustenta en el potencial nacional. RESUMEN • Son todos aquellos elementos que forman parte de la realidad nacional y que son susceptibles de ser usados por el Estado como medios, con el fin de impulsar su propio desarrollo. Estos elementos al ser utilizados por el Estado, empiezan a ser conocidos con el nombre de “recursos”, ya sea naturales, económicos o humanos. Con el transcurso del tiempo todo el potencial nacional es susceptible de ser transformado en parte del poder nacional.

• •

1. Existencia de grandes extensiones de bosques naturales y de tierras con aptitud forestal. 2. Alta biodiversidad de los ecosistemas, sobre todo en la Amazonía, que posibilita la ampliación, en calidad y cantidad, de los beneficios derivados a partir de bienes y servicios producidos mediante sistemas de manejo y aprovechamiento sustentable de propósito múltiple. 3. Gran potencial de la flora silvestre en el empleo con fines científicos, medicinales, bioquímicos, alimenticios, ornamentales y de producción de insumos para la agroindustria. 4. Conocimientos ancestrales de las comunidades nativas sobre técnicas de uso integral de los bosques que debidamente valoradas y ajustadas a la realidad actual de la región, pueden ser la base para potenciar el manejo y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas amazónicos.

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Delfer Condori Vilca 5. El Sector Forestal de la selva, conformado por los recursos naturales, humanos, tecnológicos e institucionales, constituye un factor importante para apuntalar de manera sustentable el desarrollo socioeconómico de la región. 6. Con proyectos de inversión en la explotación del petróleo y la Industrialización de la biodiversidad de la flora se consolidaría el poder Nacional en el campo de los hidrocarburos. 7. El Potencial Turístico con que contamos con la visita cada vez mayor de Turistas a nuestro País. 8. El Potencial de los recursos naturales con que contamos en el sector de la Minería deberíamos no solo exportar materia prima si no exportar productos transformado para así tener mayor poder en el área de la minería. 9. El Potencial agrícola con que cuenta nuestro país debemos exportar productos terminados y no solo materia prima para así poder crecer económicamente. 10. Nuestro País tiene un Potencial en el comercio que cada día se va consolidando en este rubro en el área textil. Todo este potencial se convertirá en Poder Nacional cuando a corto o largo plazo nos consolidemos y sobresalgamos en cada uno de estos rubros.

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Además de la producción maderera. la protección de cuencas hidrográficas y el desarrollo de zonas recreativas para actividades como el ecoturismo Ing.Delfer Condori Vilca Potencia Forestal: La selva constituye el 59% del territorio nacional. la actividad orientada al cuidado de los bosques con el objetivo de obtener el máximo rendimiento sostenido de los recursos y beneficios. Esto implica que tiene un gran potencial para el desarrollo de la silvicultura. la conservación de hábitats naturales. y en su mayoría está cubierta por bosques tropicales. es decir. Mecánica Página 3 Defensa nacional . comprende también el mantenimiento de pastos para el ganado.

en muchos casos con rendimientos por hectárea superiores a los registrados en países competidores y con claras ventajas de estacionalidad. Ing. el sector agro exportador es uno de los sectores con mayor potencial de desarrollo en el Perú. posibilitan la producción de una amplia gama de cultivos.Delfer Condori Vilca Sector agricultura: Sin duda. Las ventajas agroecológicas de nuestro país. Mecánica Página 4 Defensa nacional .

pues cuenta con más de cien mil sitios arqueológicos. turismo de aventura y turismo de playa. el turismo cultural en las ciudades coloniales. el ecoturismo en la Amazonía peruana. el índice de satisfacción de los turistas después de visitar el Perú es 94%.Delfer Condori Vilca Potencial Turístico El Turismo en el Perú se constituye en la tercera industria más grande de la nación. detrás de la pesca y la minería. Mecánica Página 5 Defensa nacional . turismo gastronómico.1 De acuerdo con un estudio del gobierno peruano. El turismo se dirige hacia los monumentos arqueológicos. Ing.

Ing. los niños. cobre como principales minerales que atreves de las décadas se ha venido exportando y siendo un punto fuerte de recaudación fiscal. Los minerales en el sistema andino. Infraestructura. etc. Mecánica Página 6 Defensa nacional . La minería en los últimos años la exportación ha ido evolucionando favorablemente. plata. minería y energía. en los últimos 5 años la explotación de los minerales se han incrementado favorablemente En el Perú el potencial nacional son: • • • • • • • • Potencial de recursos naturales: suelos. Potencial de recursos humanos. La riqueza ictiológica. Producto Bruto Interno.Delfer Condori Vilca Sector minería A lo largo del tiempo nuestra nación se ha caracterizado por ser un país con riqueza minera entre los cuales sobresalen el oro. Los recursos forestales. convirtiéndose en una de las ventajas competitivas más notables de nuestro país. La juventud.

Extensiones relativamente significativas de bosques productivos. Sierra y Selva. con características homogéneas en cuanto a su composición florística. la región de la Sierra es la segunda región natural del Ing. cuyas áreas respectivas son: 14 864 000 ha. le otorgan este calificativo. La parte norte de la Costa encierra el mayor potencial forestal de la región. B. tiene grandes posibilidades actuales y futuras.Delfer Condori Vilca Análisis Tridimensional de la Naciones Este análisis empieza por una evaluación del entorno global y se usa tanto para los países como para las organizaciones. HIDROGRAFIA DEL PERÚ El suelo peruano se extiende sobre una superficie total de 1 285 220 km². La región de la Costa presenta un potencial forestal muy interesante. En cuanto a su extensión. 36 093 000 ha y 77 565 000 ha. Mecánica Página 7 Defensa nacional . el cual. y (c) principios cardinales (D"Alessio. repartidas en tres regiones naturales denominadas Costa. a pesar de su uso indiscriminado. La teoría tridimensional de las relaciones entre naciones menciona tres grandes dimensiones que se deben evaluar cuidadosamente: (a) intereses nacionales. (b) potencial nacional. 2008).

la Amazonia contiene varias decenas de miles de especies de plantas y ni siquiera se conoce la mitad de ellas. el cual asciende a un valor de $EE. Las plantas comestibles de la Amazonia comprenden una gran variedad de especies de árboles y palmeras del Trópico húmedo con excelentes condiciones para la nutrición humana que han sido. que a través de la Dirección de Desarrollo Forestal.Delfer Condori Vilca país. pero las posibilidades forestales son bastante alentadoras. Si bien las estimaciones son imprecisas. Esta región es tradicionalmente de uso agrícola. equivalente al de la flora de territorios mucho más extensos como. Según el Mapa Forestal del Perú. reforestó 25 673 ha (Campaña 1993). 697. Una gran parte de dichas especies se encuentra en la Selva u Oriente Peruano y tienen propiedades medicinales. Con frecuencia una sola especie proporciona más de un PFNM útil al hombre. cabe resaltar que para la misma localidad el valor obtenido por madera comercial fue de $EE. América del Norte o Africa Tropical.78. El encontrarse totalmente cubierta de bosques naturales. Brack Egg (1991) señala el número de especies clasificadas y no clasificadas que son útiles provenientes de la Amazonia Peruana. PRONAMACHCS. La Flora del Perú contiene un alto número de especies. habla de por sí del gran potencial forestal que ella tiene. empleándose para ello muchas especies forestales de las que se obtienen PFNM. Mecánica Página 8 Defensa nacional . Ing. 1 000. se calcula que aproximadamente 1 000 especies de plantas amazónicas tienen potencialidad económica y que por lo menos 300 especies de árboles tienen actualmente potencial forestal. pero que actualmente se hallan casi subestimadas y que su comercio es casi impalpable por desconocimiento del grueso de la población regional. río Nanay. En un reciente estudio realizado.UU. estimándose en 20 000. La región de la Selva es la más extensa y menos poblada del territorio peruano. lo que ha motivado el interés por programas de reforestación a gran escala como es el caso del Proyecto Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos.79 por ha/año. alimentos de los grupos nativos del bosque amazónico. Según últimas investigaciones. y son.UU. se encuentran en ella la mayor extensión de tierras clasificadas como aptas para uso forestal. Para la presente Campaña Forestal 1994 tiene como meta reforestar 21 000 ha en las microcuencas altoandinas del país. A pesar de que se tienen datos sobre los productos (frutales y otros) obtenidos en una hectárea de bosque por ribereños extractivistas en Mishana. alimenticias e industriales.

Existencia de grandes extensiones de bosques naturales y de tierras con aptitud forestal. 2. alimenticios. 5. Ing. aun en estado latente. sobre todo en la Amazonía. es la que se incorpora al Poder Nacional. Alta biodiversidad de los ecosistemas. están inmersos en la dinámica de la Realidad Nacional. 4. bioquímicos. Como instrumento de la Política. son: • (1) Instrumentalidad El Potencial Nacional es instrumento de la Política Nacional. C. Características El Poder y el Potencial Nacionales contienen medios de toda naturaleza. que posibilita la ampliación. tales características desde el punto de vista del Potencial. En tal sentido el Potencial se halla en constante proceso de transformación. conformado por los recursos naturales. tecnológicos e institucionales. Mecánica Página 9 Defensa nacional . humanos. • (2) Dinamicidad Los medios. Conocimientos ancestrales de las comunidades nativas sobre técnicas de uso integral de los bosques que debidamente valoradas y ajustadas a la realidad actual de la región. se debe a la: 1. de los beneficios derivados a partir de bienes y servicios producidos mediante sistemas de manejo y aprovechamiento sustentable de propósito múltiple. desde que ésta considera el empleo no sólo de los medios de que dispone en un determinado momento sino también los que puede disponer en el futuro variable. constituye un factor importante para apuntalar de manera sustentable el desarrollo socioeconómico de la región. El Sector Forestal de la selva. pueden ser la base para potenciar el manejo y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas amazónicos. su uso recubre tanto el Desarrollo como la Defensa. medicinales. en calidad y cantidad. de la cual forma parte. por acción del hombre o por efecto natural. La parte que culmina dicho proceso. 3. ornamentales y de producción de insumos para la agroindustria.Delfer Condori Vilca La potencialidad de los PFNM en el Perú. Gran potencial de la flora silvestre en el empleo con fines científicos. diferenciándose sólo en la doble aptitud de los mismos. Por tanto las características son similares aunque presenten particularidades propias en cada caso.

Los medios contenidos en el Potencial Nacional son asimismo variables. incidiendo más bien en los medios de existencia conocida pero que se encuentran en situación de latencia.Delfer Condori Vilca • (3) Variabilidad El Potencial Nacional está condicionado –al igual que el Poder Nacional. porque puede ser apreciado y evaluado con distintos resultados. es decir con posibilidades de empleo futuro. según el lugar donde se encuentren y la época o momento en que sean apreciados o estimados. en el Potencial Nacional el estudio se vale de la misma estructura. previa su transformación • (5) Relatividad El Potencial Nacional tiene valor relativo. sino en el sentido de existencia de posibilidades ciertas y reales. Lo que varía es el hecho de que en el Poder Nacional se examinan la situación de los medios que existen en un momento dado. para su incorporación al Poder Nacional. mientras que. • (6) Estado latente Característica peculiar del Potencial Nacional. D. Estructura del Potencial Nacional La estructura del Potencial Nacional es la misma que la estructura del Poder Nacional. susceptibles de materializarse en su aprovechamiento futuro. Mecánica Página 10 Defensa nacional . Las variables de la estructura del Potencial Nacional. tienen diferente valor. que idea la existencia de medios aún no aprovechados. según quien sea el sujeto que aprecie y evalúe y según la naturaleza de los medios bajo estudio. Ing. tangibles o intangibles. que se encuentran en situación de disponibilidad a futuro. ya que los medios latentes susceptibles de ser aprovechados en el futuro. pero que pueden serlo previas las acciones tendentes a su puesta en aptitud de empleo inmediato.por factores de tiempo y espacio. en razón al distinto uso de que puedan ser objeto. • (4) Totalidad El Potencial Nacional contiene medios de toda naturaleza. son correlativas a las Expresiones del Poder Nacional. De esta manera: -A la Expresión Política del Poder Nacional corresponde una Expresión Política del Potencial. listos para su empleo o aplicación. El estado latente no debe tomarse en el sentido de ocultamiento.

puesto que supone el análisis de los hechos o fenómenos percibidos en lugar y en un momento específico. es objeto de apreciación y estimación con un carácter valorativo y proyectivo. éste contribuye a ese fortalecimiento. • • • • Ing. (6) La Apreciación del Poder Nacional. E. pero proyecta su estudio en un sentido pronóstico. y -A la Expresión Militar del Poder Nacional. utiliza básicamente una misma estructura. Es preciso remarcar que el Potencial Nacional. (al igual que el Poder Nacional) es considerado para su empleo futuro. se desagregan en los elementos estructurales del Poder Nacional. es objeto de estimación. cuyos resultados sirven para fijar objetivos viables. son integrantes de un mismo concepto que los comprende o contiene: la Realidad Nacional. son coadyuvantes al logro de los fines y objetivos. Relaciones entre el Poder Nacional y el Potencial Nacional • • (1) El Poder Nacional y Potencial Nacional. (4) La Apreciación del Poder Nacional y del Potencial Nacional. -A la Expresión Sicosocial del Poder Nacional. la Expresión Económica del Potencial. (3) El Poder y el Potencial interactúan entre sí. y el estudio para su apreciación constituye la prolongación de la apreciación del Poder Nacional. para que ambos (Poder y Potencial) sean objeto de evaluación toda vez que se trata de la atención a las necesidades y de la superación de obstáculos. (2) El Poder y el Potencial. sólo el Potencial Nacional. ésta una vez aprovechada se convierte en capacidad “actual”. en el mediano plazo. se basa en el diagnóstico del Poder.Delfer Condori Vilca -A la Expresión Económica del Poder Nacional. El Potencial Nacional. es decir de un cálculo estimativo. la Expresión Sicosocial del Potencial Nacional. El primero se fortalece a expensas del segundo. (5) El Poder Nacional se aprecia como resultado de un diagnóstico de carácter situacional. se efectúa con un carácter factual y empírico. El Potencial Nacional. En cambio cuando se trata de propósitos a ser alcanzados en el largo plazo. Cada una de las Expresiones componentes del Potencial Nacional. cuando se trata de encarar oposiciones que provienen de otros Estados. sino también en el campo externo. puesto que en ellos se encuentran los medios a emplearse para tales propósitos. la Expresión Militar del Potencial Nacional. En toda capacidad “actual” hay implícita una capacidad latente. Mecánica Página 11 Defensa nacional . no sólo en el campo interno.

requiere del empleo. En estas consideraciones se funda el concepto de “Potencial Nacional Utilizable”. es decir no tienen aún aptitud de empleo inmediato o si la tienen son insuficientes en la Ing. el logro de objetivos o propósitos que se fijan en la acción política del Estado-Nación.Delfer Condori Vilca • (7) El Poder Nacional engloba a medios listos para su empleo o que pueden serlo en plazos breves. en este caso. Ocurre en otros casos que los medios requeridos para la consecución de un objetivo o de un conjunto de objetivos. tiene suma importancia. (8) Ambos cobran sentido cuando son comparados con un referente. La Apreciación del Potencial Nacional utilizable. medios que en algunos casos se encuentran listos para ser empleados. para sustentar el establecimiento de objetivos a largo plazo. en plazos determinados. EL Potencial Nacional. tanto por factores naturales (como es el caso de los recursos naturales renovables). es posible desarrollar y luego aprovechar parte del Potencial Nacional. probado y eventualmente probable. existen en situación de latencia. Por tales razones. en cuyo caso se hallan integrando el Poder Nacional. cuando se trata de viabilizar objetivos a mediano plazo. Mecánica Página 12 Defensa nacional . que se define como la parte del Potencial Nacional susceptible de ser incorporado al Poder Nacional en plazo determinado. (otro Estado. o necesidades y obstáculos en el campo interno) • F. G. en la expresión Política del mismo. entre los que se encuentran los medios de naturaleza eminentemente política. uso o aplicación de medios de naturaleza diversa. Expresión Política del Potencial Nacional • (1) Conceptos Básicos Tal como quedó establecido en capítulos anteriores. conocido. y básicamente las limitaciones de tiempo. según la exigencia de medios que plantean los objetivos que se fijen. las limitaciones científico-tecnológicas y financieras. ya que ello sería virtualmente imposible. cuanto por nuevos descubrimientos de medios latentes o de nuevas posibilidades de empleo de los medios conocidos. A ello se suma. En cambio el Potencial Nacional en su globalidad es objeto de “Estimación”. comprende a medios con posibilidad real de empleo futuro. no puede ser aprovechado en su integridad. puesto que se incrementa constantemente. El Potencial Nacional Utilizable El Potencial Nacional.

• (2) Definición La Expresión Política del Potencial Nacional. el Potencial Nacional presenta “Expresiones” (Política. En consecuencia. la estructura de la Expresión Política del Potencial Nacional sigue el mismo desagregado de variables que sirven para el estudio de la Expresión Política del Poder Nacional. Mecánica Página 13 Defensa nacional . Al igual que el Poder Nacional. decidir y ejecutar acciones que redunden en tal conversión o transformación. • (3) Estructura No hay medios que integren en forma exclusiva el Poder Nacional ni el Potencial Nacional. es decir en aquellos que presentan posibilidades en empleo mediato. es la siguiente: Ing. medios que existen en la Realidad Nacional en situación de latencia y susceptibles de ser incorporados al Poder Nacional.Delfer Condori Vilca calidad y cantidad exigidas por la magnitud o complejidad del o los objetivos prefijados. la estructura del Potencial Nacional es la misma que la que se utiliza para el estudio del Poder Nacional. son afines u homologables. El criterio para diferenciar su inserción en uno u otro campo conceptual. En esta parte tratamos lo concerniente a la Expresión Política del Potencial Nacional. Por tanto. Económica. Sicosocial y Militar) cada una de las cuales engloba medios cuya naturaleza o efectos predominantes. la estructura de la Expresión Política del Potencial Nacional. Bajo esta premisa básica. se define como la totalidad de medios tangibles e intangibles de naturaleza eminentemente política o que comportan posibilidades de generar efectos predominantemente políticos. es la aptitud de empleo inmediato que presentan los que integran el Poder Nacional y la aptitud de empleo futuro por encontrarse en situación de latencia que presentan los medios que integren el Potencial Nacional. para la consecución de los objetivos del Estado Nación. de manera que en el futuro variable se alcancen condiciones que posibiliten su empleo en función a los objetivos previamente determinados. incidiendo sólo en los medios latentes. Los medios en situación de latencia integran el Potencial Nacional y para convertirlos en situación o aptitud de empleo es preciso concebir.

Organizaciones Políticas 7.Territorio 3. Del Pueblo: -Cultura Política -Comportamiento de elites y grupos dirigentes -Concepción ideo política -Comunicación Social 2. Gobiernos Locales 6. Poder Ejecutivo 2. Poder Judicial 4.Pueblo 2. Mecánica Página 14 Defensa nacional . Instituciones Públicas Autónomas y Autárquicas 5. Organizaciones representativas (d) Órganos 1. Instituciones Políticas (b) Elementos Modificadores 1. Del Territorio: -Situación Geopolítica -Intereses territoriales -División Política 3.Delfer Condori Vilca (a) Elementos Básicos 1. De las Instituciones Políticas -Ordenamiento jurídico -Régimen Político -Descentralización y desconcentración -Ciencia y Tecnología • (c) Campos Institucionales 1. Poder Legislativo 3. Del Poder Ejecutivo: • -Administración Pública Ing.

Corte Suprema. Tribunales y Juzgados 4. De las Organizaciones Representativas • -Organizaciones Empresariales • -Organizaciones Laborales • -Organizaciones de Interés Social • -Organizaciones Profesionales • -Otras. Del Poder Legislativo: • -Congreso de la República. Mecánica Página 15 Defensa nacional . Cuando se incide en los medios del Potencial Nacional que se requerían para sustentar objetivos de un Proyecto Nacional de manera que estos puedan Ing. De las Instituciones Públicas Extrapoder y Autárquicas • -Justicia Electoral • -Ministerio Público • -Consejo Nacional de la Magistratura • -Contraloría General de la República 5. • (4) Apreciación El Potencial Nacional en cuanto corresponde a la expresión Política.Delfer Condori Vilca • • -Servicio Diplomático -Policía Nacional 2. Del Poder Judicial: • . puede ser medido en cuanto a sus posibilidades y limitaciones que presenta para los fines de alcanzar o conseguir objetivos de distinto alcance temporal que se fijan en el proceso continuo de la Política Nacional o acción Política del Estado-Nación. De las Organizaciones Políticas • -Partidos y Movimientos Políticos • -Frente de carácter político (nivel nacional o regional) 7. De los Gobiernos Locales • -Municipios • -Concejos Distritales 6. 3.

que han sido previamente apreciados. pueden ser utilizados durante el mediano plazo. Cuando la incidencia del estudio de medición tiene por objeto aquellos medios que integran el Potencial Nacional Utilizable. debe buscarse las potencialidades políticas. en ambos casos. • (5) Evaluación La Evaluación de la Expresión Política del Potencial Nacional Utilizable. Mecánica Página 16 Defensa nacional . cuya selección es responsabilidad concreta del investigador. en el mediano plazo. es decir de aquellos que pueden ser incorporados al Poder Nacional en el mediano plazo para ser empleados en la consecución de objetivos de ese mismo horizonte temporal. será menester usar principalmente Indicadores de potencial así como índices compatibles con este tipo de indicadores. Baste indicar que a través del manejo de indicadores e índices. de los campos institucionales de la Expresión Política y de los órganos que en dichos campos sirva para establecer cuáles y cuántos medios integrantes de la expresión. la mediación asume la característica de “estimación”. así entendida. ya que utiliza las tendencias detectadas en ésta y además determina –valiéndose de la misma estructura. Dichos objetivos deben acreditar realismo y viabilidad y lo único que puede sustentar estos requisitos. La evaluación es indispensable para decidir sobre los objetivos a mediano plazo. en la Apreciación de la Expresión Política del Potencial Nacional.Delfer Condori Vilca reputarse factibles o viables. consiste en contrastar la calidad y cantidad de medios de naturaleza predominantemente política o de aquellos que pueden generar efectos políticos. Para la Apreciación del Potencial Nacional en su Expresión Política. es el conocimiento de la capacidad actual (Poder Ing. es decir de un cálculo aproximativo de los medios latentes. que guiarán la acción política del Estado-Nación. La apreciación. puesto que es su prolongación. tiene como antecedente inmediato a la Apreciación de la Expresión Política del Poder Nacional. entonces estamos frente a la “apreciación” del Potencial Nacional Utilizable y específicamente. en este caso.la existencia cualitativa y cuantitativa de los medios de naturaleza eminentemente política y de los medios que pese a tener otra naturaleza tienen aptitud de general efectos predominantemente políticos en ciertas condiciones de coyuntura. con las necesidades a satisfacer y con los obstáculos a superar. previa la ejecución de las acciones para otorgarles aptitud de empelo inmediato.

incidiendo sólo en los medios latentes. puede ser estimado en cuanto a sus posibilidades y limitaciones. para los fines de alcanzar o conseguir objetivos de distinto alcance temporal que se fijan en el proceso de la Política Nacional. así como índices compatibles con este tipo de indicadores. es decir en aquellos que presentan posibilidades de empleo mediato. lo que varía es que aquella se examina en cada uno de los elementos modificadores. su estimación se basará en el cateo realizado para determinar los volúmenes existentes. Para la apreciación del Potencial Nacional en su Expresión Económica se debe tener en cuenta fundamentalmente indicadores de potencial. La estimación del potencial mediante el uso de sus correspondientes indicadores dependerá de la naturaleza de la variable de que se trata. la estructura de la Expresión Económica del Potencial Nacional tiene el mismo desagregado de variables que sirven para el estudio de la Expresión Económica del Poder Nacional. en su Expresión Política se traduce en acciones dirigidas a transformar los medios potenciales en medios listos para su empleo. Mecánica Página 17 Defensa nacional . dentro de los Elementos Básicos a los recursos naturales y dentro de éstos a los minerales. En consecuencia. (3) Apreciación El Potencial de la Expresión Económica. es decir con posibilidades de empleo futuro. para la consecución de sus objetivos. H. si nos referimos por ejemplo. que en determinado momento existen en la Realidad Nacional en situación de latencia y a disposición del Estado Nación.Delfer Condori Vilca Nacional) para conseguirlos y de la capacidad latente (Potencial Nacional) que puede aprovecharse para igual fin. La evaluación del Potencial Nacional. Expresión Económica del Potencial Nacional (1) Definición La Expresión Económica del Potencial Nacional se define como la totalidad de medios tangibles e intangibles de naturaleza predominantemente económico susceptibles de ser incorporados a la expresión económica del Poder Nacional. Ing. campos institucionales y órganos. Si se trata del petróleo la estimación del potencial se efectúa en base a las prospecciones realizadas. (2) Estructura de la Expresión Económica del Potencial La estructura de la Expresión Económica del Potencial es la misma que la estructura de la Expresión Económica del Poder Nacional. Son los medios de existencia conocida pero que se encuentran en situación de latencia.

Igualmente el Potencial Nacional es aludido en el concepto de Proyecto Nacional cuando se enfatiza que el mismo es resultado de entre otros aspectos. si se trata del mediano plazo estará referido al potencial utilizable. en los plazos de que se trate. Económica. Sicosocial y Militar).Delfer Condori Vilca (4) Evaluación La evaluación de la Expresión Económica del Potencial Nacional. de una estimación del Potencial Nacional deduciéndose que hay que hacer un estudio en sus diversas manifestaciones (Política. instrumentos. requiere el empleo de medios (recursos. involucra a los medios cuya existencia es conocida. técnicos. etc. mientras que los medios que se encuentran en estado latente. y sus proyecciones al futuro. conocimientos. con las necesidades a satisfacer y con los obstáculos a superar. Este último concepto (el de Potencial Nacional). Expresión Sicosocial del Potencial Nacional (1) Conceptos Básicos En la introducción del concepto de Poder Nacional se indica que todo Estado para la consecución de sus fines. Mecánica Página 18 Defensa nacional . pero sobre los que aún no se han efectivizado acciones o medidas referidas a su puesta en aptitud de ser empleados en plazos breves. pues al Potencial se le alude en la metodología para la determinación de los Objetivos Nacionales cuando se indica que ellas surgen de una visión general del pasado y presente del Paraguay como Estado-Nación. Los medios existentes y disponibles en un momento dado se engloban dentro del concepto de Poder Nacional. consiste en contrastar la calidad y cantidad de medios de naturaleza predominantemente económica o de aquellos que puedan generar efectos económicos.) de los que dispone en un momento dado y de los que se puede disponer en el futuro. y finalmente el Potencial Nacional es aludido de manera saltante en el método de apreciación Político – Estratégica para la determinación del Proyecto de Gobierno en donde se indica que el desarrollo de la primera fase del método justamente consiste en una Apreciación del Poder Nacional y del Potencial Nacional utilizable. sirven de contenido al concepto de Potencial Nacional. aspecto que se complementa de manera trascendente con la Tercer Fase del Método: La Evaluación del Poder Nacional y del Potencial Nacional utilizable. que han sido previamente apreciados. La evaluación de la expresión económica del Potencial Nacional se traduce en acciones dirigidas a transformar los medios potenciales en medios listos para su empleo. Ing. El conocimiento de los medios que integran el Potencial Nacional dentro de los Planteamientos doctrinarios y Metodológicos es de medular importancia. I.

pero tratando de adecuar métodos cualitativos y cuantitativos que a partir de las conclusiones que expresa el Poder sicosocial. en un determinado momento. que existiendo en la Realidad Nacional en situación de latencia. mantiene una tradición sociocultural que engloba sus luchas y vicisitudes dentro de un país pluricultural y multilingüe como es el nuestro. ya que en ella se realiza una valoración constante de los medios con que efectivamente cuenta el Estado-Nación en términos de Poder y Potencial (más allá del voluntarismo o de la imaginación e ilusión social) para conseguir los objetivos trazados en la fase política. Debemos presuponer que en esta fase ya no se trata de iniciar “nuevos” estudios sobre Poder y Potencial. (2) Definición La Expresión Sicosocial del Potencial sicosocial. pueden ser incorporados al Poder Nacional y puestos a disposición del Estado – Nación para la consecución de sus objetivos. se define como la totalidad de medios tangibles e intangibles de naturaleza eminentemente Sicosocial. sea útil para los estudios del Potencial Nacional utilizable. sino que partiendo de los realizados en la fase política efectúan los reajustes que sean necesarios para su mejor empleo en el logro de objetivos concretos y medibles. Más aún dentro de una realidad como la peruana que por tratarse de personas que conforman grupos sociales primarios y secundarios que al mismo tiempo que tienen una identificación cultural ligada a un específico medio geográfico. (sobre todo el Potencial Utilizable que sustenta a los Objetivos de Gobierno). Sicosocial y Militar). más aún en una expresión como la referida al Potencial Sicosocial que de por sí su estudio implica suma delicadeza pues como su estructura denota aspectos que en apariencia se presentan como principalmente cualitativos: una visión futura de la estructura social proyectada en los niveles correspondientes a un Proyecto de Gobierno es sumamente compleja de realizar. se puede definir con propiedad el Ing. (3) Estructura En principio podemos indicar para el estudio del Potencial Sicosocial puede ser la misma que la que utilizamos para Expresión Sicosocial del Poder Nacional. Política. en la fase del Planeamiento Estratégico de la Defensa Nacional. No es posible afirmar a priori y enfáticamente que la misma estructura metodológica que nos sirve para el estudio del Poder Nacional y que permite determinar la capacidad del Poder en cada Expresión (Económica. el uso del Potencial Nacional adquiere mayor trascendencia en los Planteamientos Doctrinarios y Metodológicos. Mecánica Página 19 Defensa nacional .Delfer Condori Vilca Del otro lado. a ser logrados en el mediano plazo.

hayan accedido a la educación. pues como es deducible. esto no invalida el hecho de que interpretando nuestra realidad desde la perspectiva estrictamente antropológica (como cultura) la realidad del analfabetismo en nuestro país en sí misma (como campesinos u obreros analfabetos) significan un Poder y un Potencial. ya que al margen de que esta inmensa masa humana no haya accedido a la educación.sistemas sociales. Esto es lo que tenemos entre manos en el estudio del Potencial Sicosocial del Poder Nacional. sin que forzosamente sus portadores. como decimos. por tanto. Esos ejemplos combinan el Poder y Potencial Sicosocial y de otras expresiones. En esta misma perspectiva podemos constatar en nuestra realidad que al lado del sistema formal de medicina sustentado por médicos. durante muchos años el Estado ha empleado gran parte de su Poder (vía el Presupuesto en Educación) para convertir a esa enorme masa humana de analfabetos en alfabetos y por tanto con un nivel de educación que predispone a esa realidad humana para la realización de cualquier tipo de acciones que el Estado se proponga lograr en cualquier campo de la actividad productiva. posibilidad y porque no decirlo. se encuentran la medicina folklórica con sus facultades. ello no significa que no sepan cultivar la tierra. Por otro lado. es la totalidad del Poder Sicosocial en términos de Población. en fin hacer funcional la compleja reproducción de sus micro. Vale aquí una digresión en el sentido de señalar que Potencial sicosocial es todo aquello que emana del Poder Sicosocial o en donde previa o históricamente ha habido una influencia directa o indirecta del mismo y. a manera de retroalimentación en la entraña misma de la Realidad Nacional se va generando Poder y Potencial Reflexionemos: que hoy seamos casi 6 millones de habitantes en el Paraguay. hacer puentes. grandeza de los estudios de Potencial Nacional en todas sus expresiones. lograr Ing.Delfer Condori Vilca desagregado de variables que muestran el Potencial Sicosocial futuro utilizable que en los términos de un Proyecto de Gobierno recubre el lapso de cinco años. Si eso se buscara hacer. puede ser que no haya una línea de diferenciación radical entre ambos conceptos pero es necesario remarcar que ambos denotan capacidad que ya se posee o se puede poseer para el logro de objetivos vía la voluntad. En esto radica la riqueza. habría que partir de este reconocimiento y por tanto. criar hijos. carreteras. enfermeras y hospitales que requieren de un presupuesto anual del Estado. Pero que de ese conjunto una parte importante haya recibido educación primaria y secundaria es un potencial con que cuenta el país. Mecánica Página 20 Defensa nacional . casas. repotenciar el Poder y Potencial ya empleado.

Integración Social (d) Órganos (1) La Familia (2) Prensa (3) Escuela (4) Sindicato (5) Empresas (4) Apreciación El Potencial Nacional en lo que se refiere a la Expresión Sicosocial. Ética y Religión 7. Comunicación Social 8. Mecánica Página 21 Defensa nacional . Ciencia y Tecnología (c) Campos Institucionales 1. Carácter Nacional 5. Población 2. Moral Nacional 2. Educación 2. Urbanización 9. Cultura 3. Saneamiento y Alimentación 4. Opinión Pública 4. Salud. Trabajo y Previsión Social 5.Delfer Condori Vilca descifrar sus incógnitas como hemos señalado a lo largo de este escrito significará un descubrimiento fundamental para el presente y futuro del Estado – Nación. es la siguiente: (a) Elementos Básicos 1. Instituciones Sociales (b) Elementos Modificadores 1. Entonces en principio la estructura de la Expresión Sicosocial del Potencial Nacional. Comunicación Social 3. puede ser medido o estimado en cuanto a sus posibilidades y limitaciones para los fines de Ing. Vivienda 6. Medio Ambiente o Geográfico 3.

cuando se trata de un trabajo que básicamente recubre el estudio del Potencia a ser utilizado para el logro de los Objetivos de un Proyecto de Gobierno (cinco años). K. Aquí será necesario utilizar indicadores de potencial de acuerdo a los aportes que hayan elaborado las ciencias sociales. para que adquieran validez en el consenso del Estado – Nación. Ello entre otras cosas puede significar. la evaluación del Potencial en la Expresión sicosocial se debe traducir en acciones dirigidas a todos los medios latentes en la Realidad Nacional capaces de solucionar problemas. Mecánica Página 22 Defensa nacional .Delfer Condori Vilca alcanzar o conseguir objetivos de distinto alcance que se fijan dentro del proceso de la política. esta estimación nos señalará la magnitud o capacidad del Potencial Nacional. dentro del Poder Nacional. los elementos modificadores y sus respectivos campos Institucionales. estimados en un momento dado. Los Objetivos del Proyecto de Gobierno. a fin de visualizar con propiedad los medios con los cuales es posible contar en el mediano plazo. proyectar los elementos básicos del Poder Sicosocial. Ahora bien. Expresión Militar del Potencial Nacional • (1) Conceptos Básicos La suma de los recursos materiales y espirituales con aptitud de empleo mediato que se encuentran latentes en la Realidad Nacional pueden ser. Esta apreciación debe tener en cuenta las consideraciones anteriormente anotadas para esta expresión es decir. tratando de adecuar aquellas que puedan ser proyectadas cualitativa o cuantitativamente a fin de no caer en subjetividades. que la acción política del Estado-Nación considerara en sus planes a futuro. con las necesidades a ser satisfechas y frente a los obstáculos que se deben superar en el período de posible uso (cinco años equivalentes a un Proyecto de Gobierno). J. estamos ante una apreciación dirigida a determinar cualitativa y cuantitativamente aquel Potencial Sicosocial que vamos a realizar en ese tiempo vía su uso. deben estar sustentados en el Poder Nacional y en el Potencial Nacional utilizable (capacidad latente) en período que implica dicho proyecto. En consecuencia es en el Potencial Ing. partir de las conclusiones a que se ha arribado en el estudio del Poder Sicosocial. Por tanto. Evaluación La Evaluación de la Expresión Sicosocial del Potencial Nacional utilizable consiste en contrastar la calidad y cantidad de medios de naturaleza predominantemente sicosocial. vinculados a los órganos ad-hoc al campo. que fueron aplicados en la etapa del estudio del Poder Nacional. transformar realidades. en fin proporcionar bienestar a la población.

• (3) Estructura Es probable que puedan diseñarse múltiples métodos para el estudio de la Expresión Militar del Potencial Nacional. valiéndose de la misma estructura es perspectivo. campos institucionales y órganos. pero con el agregado de que estas variables serán aplicadas en forma prospectiva y actuando sobre los medios de existencia conocida y empleo mediato. sobre los cuales descansa cualquier plan futuro del Estado-Nación. la situación de los medios que existen en un momento dado. en aptitud inmediata de empleo o aplicación. En consecuencia. son las mismas que se usan en la estructura de la Expresión Militar del Poder Nacional. La Expresión Militar del Potencial Nacional no escapa a estas concepciones por lo que el estudio de esta expresión debe hacerse bajo esa perspectiva.Delfer Condori Vilca Nacional en donde se encuentra la fuente principal de los Recursos. para la consecución de sus objetivos. variando solamente en el hecho de que. está conformada de la manera siguiente: • • • • • • Elementos Básicos • Recursos Humanos • Territorio • Extensión • Forma • Ubicación Página 23 Defensa nacional Ing. existen en la Realidad Nacional en situación de latencia y a disposición del Estado Nación. • (2) Definición La Expresión Militar del Potencial Nacional es la totalidad de los medios de naturaleza. susceptibles de ser incorporados al Poder Nacional. en el Poder Nacional. es la misma que la estructura de la Expresión Militar del Poder Nacional. pero se considera por el momento. elementos modificadores. la estructura de la Expresión Militar del Potencial Nacional. tangibles e intangibles. en el Potencial Nacional. predominantemente militares. inmersos en la Realidad Nacional del Estado Nación. el estudio. que estructura de la Expresión Militar del Potencial Nacional. pero apoyándose en los medios de existencia conocidos que se encuentran en estado de latencia. lo que les otorga características del empleo mediato. mientras que. se examinan en cada uno de sus elementos básicos. Mecánica . que en un determinado momento. Las variables de la estructura de la Expresión Militar del Potencial Nacional.

es el conocimiento de la situación de los medios que ha de disponer. pero considerando que deben estar referidos a futuro. Como en el caso de la Expresión Militar del Poder Nacional. se establecerá previamente el plazo al cual. Adiestramiento y Operatividad • Moral Militar • Capacidad de Movilización • Reclutamiento • Elementos No Específicos • Históricos • Políticos • Económicos • Innovación Técnica • Campos Institucionales • Poder Militar Terrestre • Poder Militar Naval • Poder Militar Aeroespacial • Órganos (4) Apreciación La Apreciación del Potencial Militar de un Estado-Nación. para lo cual. estará referida esta apreciación. esta apreciación se realizará después de hacer un análisis de su estructura a futuro. pudiendo ser los siguientes.Delfer Condori Vilca • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Características Físico-Geográficas • Recursos Naturales • Instituciones Militares y Otras • Elementos Modificadores • Elementos Específicos • Doctrina Militar • Estructura Militar • Capacidad de Alto Mando • Integración de las FFAA • Instrucción. Los indicadores a utilizar pueden ser mensurables y apreciables. (a) Indicadores Mensurables• Efectivo (global y por cada fuerza en singular) Ing. para establecer las necesidades e identificar los obstáculos que se presentarán a futuro. en un momento dado para determinar sus posibilidades y limitaciones. al final del cual se recurrirá a los indicadores que permiten apreciar el Potencial Militar. así como. Mecánica Página 24 Defensa nacional .

son factores de análisis que requieren especial agudeza de visión prospectiva.Grado de Instrucción. recursos materiales y espirituales. Para la evaluación.Moral Militar .Situación geoestratégica . Ing. (b) Indicadores Apreciables Apreciación del Valor Combativo . Mecánica Página 25 Defensa nacional . con su evolución galopante. pueden emplearse también aquellos indicadores utilizados en la apreciación que pudiera facilitar esta tarea. sino fundamentalmente a la capacidad de poder mantener un adecuado flujo de suministros. • Duración del Servicio Militar • Tipo de Reclutamiento • Adecuación de la Estructura Militar • Gastos Militares y parte del PNB comprometido.Capacidad industrial en apoyo al esfuerzo de guerra.Desarrollo Tecnológico .Adecuación y Efectividad de la doctrina.Capacidad del Alto Mando . referida a un plazo determinado.Delfer Condori Vilca • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Porcentajes de la población y plazos para la movilización del Personal. La ciencia y la tecnología.Recursos Humanos Movilizables . La evaluación no sólo ha de referirse a la disponibilidad futura de medios humanos. que pueden incrementar el potencial militar. que le permita al Estado-Nación prolongar las operaciones hasta alcanzar la victoria en la guerra. (5) Evaluación La evaluación del Potencial Militar.Grado de integración de las FFAA. . para vencer los obstáculos a futuro. Otros aspectos muy importantes en la evaluación es el porcentaje del PBI que el Estado Nación destina a la Defensa Nacional y el porcentaje de potencial humano derivado de otras actividades del desarrollo. .Apoyo de la opinión pública Apreciación de las posibilidades en la lucha .Recursos Económicos . adiestramiento y operatividad . tiene por objeto determinar su capacidad.

sino teniendo en cuenta estos efectos. Mecánica Página 26 Defensa nacional .Delfer Condori Vilca Es preciso señalar que las demás Expresiones tienen efectos gravitantes sobre la Expresión Militar del Potencial Nacional. Ing. por lo que el análisis y particularmente la evaluación no debe hacerse en forma aislada.

544 Kms para engancharse con la red de rieles que ya existen en Brasil. Sulfobamba y Charcas (que forman Las Bambas).Delfer Condori Vilca PROYECTOS POTENCIALES QUE SE VIENE REALIZAN ACTUALMENTE Y QUE EN UN FUTURO SE CONVERTIRAN EN PODER NACIONAL EN LOS SIGUIENTES RUBROS: • Proyecto Nacional | Ferrovía Brasil-Norte Perú (FETAB) con un costo estimado de U$ 10. • La suiza Xstrata formalizó su intención de explotar el proyecto minero Las Bambas con Pro Inversión al obtener la titularidad de las concesiones mineras Ferrobamba. • En el sector hidrocarburífero el 2011nuestro país atraerá inversiones de US$4. materiales y expresiones de fuerza resultantes de la relación entre calidad y cantidad. Justicia. que permitirá elevar la producción de cobre y zinc en 30% desde el año 2011. en la región Apurímac. Mecánica Página 27 Defensa nacional . (Con 1200 a 1400 Km en territorio Peruano). El proyecto lleva el título de Ferrocarril Rey Transcontinental Brasil-Perú y tiene su origen en nuestro gigantesco vecino oriental. Elementos del poder Nacional Son medios espirituales. Chalcobamba. el “valor” del Poder Nacional no está determinado por el conjunto de bienes de que dispone. como principios para superar la crisis de valores que socava nuestra convivencia.200mn.000 millones 4. esto con la culminación de este proyecto nos convertiríamos con el poder de paso obligatorio del comercio Brasileño • Proyecto Nacional de crear conciencia Nacional Mediante debates organizados en base a la Cultura de la Verdad. el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de ampliación de Antamina (Proyecto para incrementar las reservas y optimizar el Plan de Minado). Su valor depende del comportamiento de dichos medios. se viene volcando vigorosamente hacia la región Asia-Pacífico desde hace años. Esto haría que tendríamos poder en la importación de dicho metal. • CHAVIMOCHIC. Ing. Amor y Libertad. Por tanto. • En Minería ANTAMINA PRESENTO presentó en audiencia pública. es otro proyecto de propósito múltiple. de acuerdo a lo realizado en el evento BNamericas Southern Cone Energy Summit en Lima. localizado en una región que por su importancia socio-económica está llamada a alcanzar a un importante nivel de desarrollo en la agricultura. El comercio brasileño. Según un informe nuestro país podría tener más reservas de hidrocarburos que Colombia. Duración de la Obra 5 años.Xstrata invertirá US$4.200 millones en extraer el cobre que existe en estos depósitos ubicados entre las provincias Grau y Cotabambas. Proporcionan cohesión al Estado. realizada en el distrito de San Marcos. tradicionalmente orientado hacia Europa y Estados Unidos. sino por el resultado de la subsistencia moral.

com/trabajos82/ plan-estrategico-agregado-industria-anchoveta/plan-estrategico-agregadoindustriaanchoveta2.png&w=267&h= 337&ei=9Fm2UKHlIdSPyAHQxoCABw&zoom=1&iact=hc&vpx=416&vpy=50 &dur=8689&hovh=252&hovw=200&tx=131&ty=186&sig=115584387504206 661600&page=1&tbnh=115&tbnw=91&start=0&ndsp=14&ved=1t:429.html%3Fx%3D20080607klpgeogpe_13.monografias.shtml - - Ing.google.shtml http://www.shtml&h=452&w=613&sz=21&tbnid=pC1XvThFGf3TKM:&tbnh= 91&tbnw=123&prev=/search%3Fq%3Dpotencial%2Bnacional%2Bdel%2Bp eru%26tbm%3Disch%26tbo%3Du&zoom=1&q=potencial+nacional+del+per u&usg=__tiJiTN1P1UibCJn7pqYIMH_Rjm8=&docid=9v8GrsrECXcy4M&hl= es-419&sa=X&ei=_5i8UKuzDqu0AHE2IHoCQ&sqi=2&ved=0CFUQ9QEwCQ&dur=390 http://www.s:0 .monografias.r:3.pe/imgres?q=potencial+nacional+del+peru&hl=es419&sa=X&tbo=d&rlz=1R2PRFB_esPE456&biw=1024&bih=438&tbm=isch &tbnid=odCvGrUV18JtHM:&imgrefurl=http://pe.kalipedia.com.com/traba jos82/plan-estrategico-agregado-industriaanchoveta/image010.monografias.com.com/trabajos82/plan-estrategico-agregadoindustria-anchoveta/plan-estrategico-agregado-industria-anchoveta2.com/trabajos93/analisis-ventaja-competitivaperuana/analisis-ventaja-competitiva-peruana.com/geografiaperu/tema/geografia-economica/potencialforestal.com/doc/70642043/4/F-El-Potencial-Nacional-Utilizable http://www.Delfer Condori Vilca BIBLIOGRAFIA Realidad nacional http://es.monografias.google.kalipedia.scribd.i:93 http://www.gif&imgrefurl=http://www.com/kalipediamedia/geografia/m edia/200806/07/geoperu/20080607klpgeogpe_3_Ges_SCO.Kes%26ap%3D1&docid=fz9 FbRHObAhGlM&imgurl=http://pe.pe/imgres?imgurl=http://www. Mecánica Página 28 Defensa nacional .

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