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Ministerio de Educacin
AO DE LA INTEGRACIN NACIONAL Y EL RECONOCIMIENTO DE NUESTRA DIVERSIDAD DCADA DE LA EDUCACIN INCLUSIVA 2003-2012 DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU 2007-2016
II.
OBJETIVOS:
2.1. Asegurar que las acciones de desplazamiento de personal se realicen de conformidad con las normas legales vigentes y de acuerdo a las necesidades de la realidad educativa de la jurisdiccin de la Unidad de Gestin Educativa Local de Huamanga. 2.2. Reasignar al personal Directivo (Director y Sub Director), Jerrquico, Docente y Auxiliar de Educacin nombrado, a travs de un proceso transparente y de rigurosa aplicacin de los procedimientos tcnicos del Sistema de Personal. 2.3. Aseverar que las reasignaciones del personal Directivo, Jerrquico, Docente y Auxiliar de Educacin se efecten siguiendo un orden estricto de mritos.
III.
ALCANCES:
3.1. 3.2. 3.3. Personal Directivo, Jerrquico, Docente y Auxiliar de Educacin nombrado de la jurisdiccin de la Unidad de Gestin Educativa Local de Huamanga. reas de la Unidad de Gestin Educativa Local de Huamanga. Instituciones Educativas Pblicas, Privadas y Parroquiales de la jurisdiccin de la UGEL Huamanga. Constitucin Poltica del Per. Ley N 27444, Ley de Procedimientos Administrativos. Ley N 28044, Ley General de Educacin, sus Reglamentos y sus modificatorias. Ley N 24029, Ley del Profesorado, su modificatoria la Ley N 25212. Ley N 29062, Ley de la Carrera Pblica Magisterial. Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica, Ley N 27815 y el Decreto Supremo N 033-2005-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley del Cdigo de tica de la funcin Pblica. Reglamento de la Ley del Profesorado D.S. N 019-90-ED. R.M. N 1174-91-ED, Reglamento de Reasignaciones y Permutas para el Profesorado. Decreto Supremo N 003-2008-ED, Reglamento de la Ley N 29062, Ley de la Carrera Pblica Magisterial. Decreto Supremo N 015-2002-ED, Reglamento de Organizacin y Funciones de las Direcciones Regionales de Educacin y de las Unidades de Gestin Educativa. Decreto Supremo N 006-2012-ED, Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Educacin. Decreto Supremo N 011-2012-ED, Reglamento de la Ley N 28044 Ley General de Educacin. Resolucin Ministerial N 0434-2012-ED, disposiciones para el proceso de Reasignaciones de Personal Docente nombrado en Educacin Bsica Regular y Tcnico Productiva para el ao 2013.
IV.
BASES LEGALES:
4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9. 4.10. 4.11. 4.12. 4.13.
V.
DISPOSICIONES GENERALES:
5.1. 5.2. 5.3. La Reasignacin de personal Directivo, Jerrquico se efecta de un cargo a otro de igual nivel, modalidad y especialidad de procedencia. La Reasignacin es la accin de personal mediante la cual se desplaza a un Docente de un cargo a otro o similar, en cualquiera de las reas Magisteriales, sin modificar el Nivel Magisterial alcanzado. Se realiza previa publicacin de las plazas disponibles. De igual manera para el Auxiliar de Educacin. La Reasignacin, comprende slo al siguiente personal: 5.3.1. Docente Nombrado con ttulo pedaggico que labora en Educacin Inicial, Educacin Primaria y Educacin Secundaria de Educacin Bsica Regular, Educacin Bsica Especial, Educacin Bsica Alternativa y Educacin Tcnico Productiva, bajo el rgimen de la normatividad vigente. 5.3.2. Personal Docente nombrado en cargo de Director de Instituciones Unidocentes de Educacin Inicial y Educacin Primaria, a los mismos o similares cargos; o al de profesor de aula, previa renuncia mediante carta notarial a su mayor jornada laboral. El profesor podr ser reasignado solo por: 5.4.1. Inters Personal. 5.4.2. Unidad Familiar. Son requisitos mnimos generales para la Reasignacin del Personal Directivo, Jerrquico, Auxiliar de Educacin y Docente, los siguientes: 5.5.1. Tener Ttulo Pedaggico. 5.5.2. Ser Titular en el cargo. 5.5.3. Tener como mnimo un ao de servicios oficiales en el lugar del ltimo cargo, para aquellos comprendidos en la Ley del Profesorado N 24029 y su modificatoria Ley N 25212. 5.5.4. Tener como mnimo dos aos de servicios oficiales en el lugar del ltimo cargo, para aquellos comprendidos en la Ley N 29062, Ley de la Carrera Pblica Magisterial. 5.5.5. Tener tres aos de servicios oficiales en otros lugares, para la Reasignacin a zonas urbanas de la capital de la provincia de Huamanga (Cercado y periferia). 5.5.6. Constancia de ubicacin geogrfica de la institucin educativa donde labora, expedida por las instancias correspondientes. 5.5.7. Declaracin Jurada indicando tres (03) alternativas (lugares). 5.5.8. Constancia Escalafonaria actualizada del personal docente de la jurisdiccin de la UGEL Huamanga y/o pase de UGEL o DRE segn corresponda de los que procedan de otros lugares del pas. Para la evaluacin de expedientes estar a cargo de la Comisin de Evaluacin para Reasignaciones, que se constituir en la UGEL Huamanga y estar conformada por: 5.6.1. Un representante de la Direccin de la UGEL Huamanga, quin lo presidir. 5.6.2. El Jefe del rea de Personal o su representante, quin actuar como Secretario Tcnico. 5.6.3. Un representante del rea de Gestin Pedaggica, quin verificar la especialidad del docente. 5.6.4. Un representante titular del gremio magisterial y un suplente en caso de ausencia. La Comisin de Evaluacin es el responsable organizar, asesorar, ejecutar y de conducir el proceso de Reasignacin y cumplir las funciones siguientes: 5.7.1. Publicar la Directiva que norma el proceso. 5.7.2. Llevar un libro de actas. 5.7.3. Publicar las plazas vacantes existentes, las que sern alcanzadas por la jefatura de personal y el rea de Gestin Institucional o las que hagan sus veces, para su verificacin y evaluacin correspondiente. 5.7.4. Elaborar el cronograma de trabajo para el proceso de Reasignacin. 5.7.5. Recepcionar los expedientes recibidos, por Mesa de Partes. 5.7.6. Elaborar los documentos complementarios para la evaluacin de expedientes. 5.7.7. Formular y publicar el Cuadro de Mritos. 5.7.8. Absolver los reclamos que pudieran presentarse por efecto de la evaluacin. 5.7.9. Adjudicar las plazas vacantes en estricto orden de mritos. 5.7.10. Remitir al equipo de Administracin de Personal los expedientes de reasignacin, acompaado del acta de adjudicacin, para expedicin de la Resoluciones correspondientes. 5.7.11. Publicar la relacin con los nombres de los docentes beneficiarios del proceso de reasignacin. 5.7.12. Presentar a la Direccin de la UGEL Huamanga el informe correspondiente sobre los logros obtenidos, dificultades encontradas y sugerencias pertinentes.
5.4. 5.5.
5.6.
5.7.
5.7.13. Elaborar las actas de instalacin, evaluacin de expedientes, adjudicacin de plazas, absolucin de reclamos y otras que la Comisin crea por conveniente. 5.8. A la presentacin de su expediente, el docente deber foliar el mismo con nmeros y letras, al cual el equipo de trmite documentario, o el que haga sus veces en la UGEL Huamanga verificar el expediente y lo remitir a la Comisin de Evaluacin dentro de las 24 horas de su recepcin. 5.9. Todos los docentes que no hayan alcanzado vacante durante el ao y aos anteriores al concurso sern bonificados con 03 puntos por ao, previa presentacin de la(s) de solicitud(es) de reasignacin con copias fedatadas, constancia o ficha de calificacin y que esta(s) corresponda(n) al mbito de la UGEL Huamanga o Direccin Regional de Ayacucho. 5.10. Como tiempo de servicios se considera lo consignado en el Informe Escalafonario, Pase de UGEL o DRE. 5.11. El Director de la UGEL Huamanga, expedir las Resoluciones de Reasignacin, desarrollando las acciones de control de acuerdo a su funcin dentro del proceso de Reasignaciones.
VI.
b) Por Selva:
En caso que la Institucin Educativa del profesor est ubicado en los Departamentos de Loreto, Ucayali, San Martn, Amazonas, Madre de Dios; provincias de Satipo y Chanchamayo en el departamento de Junn; Oxapampa en el departamento de Pasco; Pachitea, Leoncio Prado, Maran, Huacaybamba y Puerto Inca en el departamento de Hunuco; San Ignacio en el departamento de Cajamarca; Carabaya y Sandia en el departamento de Puno; La Convencin, Quillabamba, Paucartambo y Quispicanchis en el departamento de Cusco; distritos de Sivia y Llochegua de la Provincia de Huanta, distritos de Ayna, Santa Rosa y Samugari de la provincia de La Mar en el departamento de Ayacucho: Capital de Provincia 05 puntos. Capital de Distrito 10 puntos. Otros lugares 15 puntos.
a) Tiempo Oficial de servicio en la docencia. Se asignar 01 punto por cada ao, hasta 30 puntos. b) Tiempo de permanencia en el lugar del ltimo cargo. Se asignar 03 puntos por cada ao, hasta 15 puntos. c) Calificacin Profesional, con Ttulo Pedaggico Se asignar en forma excluyente, hasta 25 puntos.
6.3.3.
4. Residencia de hijos menores en el lugar de destino, se asignar por cada uno 15 puntos hasta un mximo de 45 puntos. (1) y (4), y (2) y (4) Incluyentes.
b) Ubicacin Geogrfica del Centro de Trabajo. c) Tiempo de Servicios Magisteriales del Docente.
Se asignar un punto por cada ao de servicios, hasta De acuerdo a los criterios e indicadores y puntaje sealados en el numeral 6.2.1. de la presente Directiva, hasta 30 puntos. 30 puntos. 15 puntos.
d) Tiempo de permanencia en el lugar del ltimo cargo. Se asignar 03 puntos por cada ao, hasta e) Calificacin Profesional.
Acreditados con documentos. Ttulo Profesional Pedaggico, asignado de forma excluyente, hasta 25 puntos. 6.3.4. Para la reasignacin por Unidad Familiar por esposo e hijos, el docente adjuntar los siguientes documentos: a) Constancia de trabajo del cnyuge, expedida por la autoridad correspondiente. b) Partida de matrimonio o Declaracin Jurada Simple del profesor sobre su vnculo matrimonial, existencia de hijos menores si fuera el caso y su ubicacin domiciliaria, expedida por la autoridad responsable. Para acreditar reasignacin por Unidad Familiar por hijos menores, estudiantes o incapacitados a cargo de padres viudos, se acreditar con los documentos siguientes: a) Constancia de Estudios actualizados de hijos menores o Constancia expedida por el rea de Salud que acredite la incapacidad del hijo. b) Declaracin Jurada Simple del docente, dejando constancia de su estado de viudez, la existencia de hijos menores y el certificado de ubicacin domiciliaria de ellos, expedida por la autoridad responsable. En el caso de reasignacin por Unidad Familiar cuando los padres son ancianos o incapacitados y dependen directamente del docente, se acreditar con los siguientes documentos: a) Constancia expedida por el rea de Salud que acredite la incapacidad de los padres. b) Declaracin Jurada Simple del docente, sobre el vnculo familiar, ubicacin domiciliaria y el de Ancianidad y/o supervivencia del padre o padres que dependen directamente de l. En caso de padres ancianos (mayores de 70 aos). En las solicitudes, los interesados indicarn en forma precisa el motivo de la peticin proponiendo como alternativa para su nueva ubicacin hasta tres lugares ubicadas en el mbito geogrfico de destino. No procede indicar la institucin educativa. El lugar de destino como primera prioridad deber coincidir con el lugar de residencia del cnyuge, hijos o padres.
6.3.5.
6.3.6.
6.3.7.
6.4.1. De la ciudad de Lima, Callao, Capitales de Departamento y de Regin, por Unidad Familiar y por Inters Personal. 6.5. DEL CUADRO DE MRITOS Y ADJUDICACIN DE PLAZAS VACANTES:
6.5.1. El cuadro de mritos debe contener los siguientes datos: a) Orden de prelacin. b) Apellidos y Nombres completos. c) Puntaje total. d) Cargo actual y especialidad. e) Lugar de procedencia y las alternativas del lugar de destino. El orden de prelacin se establecer por cargo, nivel y modalidad o especialidad. El Cuadro de Mritos para el nivel de Educacin Secundaria, Educacin Tcnico Productiva y Educacin Bsica Especial, ser en funcin a la especialidad del docente.
6.5.2. 6.5.3.
6.5.4.
En caso de empate en el puntaje general, se desempatar (en forma excluyente) tomando en cuenta lo siguiente: a) Mayor tiempo de permanencia en la Institucin Educativa donde labora. b) Antigedad de registro del Ttulo Pedaggico. 6.5.5. El Cuadro de Mritos se elaborarn de acuerdo al siguiente esquema: a) INTERNO, cuando la reasignacin se produce dentro del rea de Ejecucin (UGEL Huamanga). b) INTER UGEL, cuando la reasignacin se produce de una Unidad de Gestin Educativa Local a otra dentro de la Regin. c) INTER REGIN, cuando la reasignacin se produce de otra Regin a la Regin de Ayacucho. 6.5.6. La adjudicacin de plazas vacantes se realizar en acto pblico en un lugar determinado, teniendo en cuenta el orden de prelacin siguiente: a) Interno (Unidad Familiar e Inters Personal) b) Inter Unidades de Gestin Educativa Local (Unidad Familiar e Inters Personal) c) Inter Regional (Unidad Familiar e Inters Personal) 6.5.7. La adjudicacin de plazas vacantes del profesorado, se efectuar en el siguiente orden de prelacin: Unidad Familiar e Inters Personal. 6.5.8. La adjudicacin de plaza en acto pblico se realizar con la presencia del docente. La inasistencia de ste es responsabilidad personal del mismo; pero si el profesor solicitante no est presente por motivos fortuitos o de fuerza mayor, podr ser representado por otra persona acreditada con Carta Poder con firma Legalizada. 6.5.9. No se admitir desistimiento o renuncia cuando la reasignacin se ha ejecutado en acto pblico, consentido voluntariamente por el servidor, suscrito el Acta del Comit de Evaluacin y haber sido notificado expresando su conformidad con la respectiva Acta de Adjudicacin. En caso de renuncias, dicho docente perder su derecho a reasignaciones en la segunda etapa. 6.5.10. El Personal Directivo (Director y Su Director), Personal Jerrquico, Personal Docente y Auxiliar de Educacin reasignados debern asumir su nuevo puesto de trabajo, de acuerdo a la siguiente precisin: a) De acuerdo al Primer Proceso de Adjudicacin, con vigencia a partir del 01 de marzo del 2013. b) De acuerdo al Segundo Proceso de Adjudicacin, con vigencia a partir del 01 de marzo del 2014. 6.5.11. Mientras no se expida la Resolucin de reasignacin, el personal docente permanecer en su cargo de origen, no siendo posible su desplazamiento mediante Memorando u Oficio de Posesin de Cargo.
VII.
7.3. 7.4.
7.5.
7.6.
beneficios del 2% de Remuneracin Personal, Licencias, Reasignaciones y las Asignaciones por cumplir 20, 25 y 30 aos de servicios, sern computados desde la fecha de reubicacin como docente. Los docentes que soliciten reasignacin slo podrn presentar un expediente durante el proceso materia de la presente Directiva, a una sola UGEL e indicando solo una razn o motivo; cualquier accin en contrario dar lugar a la inadmisibilidad e improcedencia de la peticin en las UGEL respectivas, segn lo provisto por el artculo 68 de la R.M. N 1174-91-ED; y en caso de contravenir esta disposicin dar lugar a la nulidad de la reasignacin a favor del docente favorecido, a quien a la vez de oficio se le instaurar el correspondiente proceso administrativo. Una vez presentada la solicitud de reasignacin en Mesa de Partes de la UGEL Huamanga, el o la docente, no podr agregar documento alguno.
IX.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:
La Comisin de Evaluacin desarrollar el proceso de reasignaciones a travs del Cronograma de Actividades siguientes: N 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 ACTIVIDADES Aprobacin de la Directiva Publicacin de la Directiva Recepcin de expedientes Publicacin de plazas vacantes Evaluacin de expedientes Publicacin del cuadro de mritos preliminar Reclamos y absolucin de los mismos Publicacin del cuadro de mritos Primer proceso de adjudicacin Expedicin de Resoluciones Publicacin de plazas vacantes para el segundo proceso Segundo proceso de adjudicacin Expedicin de Resoluciones Informe final FECHA 12 de Noviembre 2012 12 de Noviembre 2012 Hasta el 23 de Noviembre 2012 Del 26 al 30 de Noviembre 2012 Del 03 al 14 de Diciembre 2012 15 de Diciembre 2012 Del 15 al 16 de Diciembre 2012 Del 17 al 18 de Diciembre 2012 Del 19 al 21 de Diciembre 2012 Hasta el 08 de febrero - 2012 27 de Setiembre 2013 Del 01 al 08 de Octubre 2013 10 de Diciembre 2013 10 de Diciembre 2013
X.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS:
10.1. Los requisitos, formalidades y mecanismos que se contemplan para el proceso de reasignacin ser de obligatorio cumplimiento para el desplazamiento de cargo a cargo del Personal Directivo, Jerrquico, Docentes y Auxiliares de Educacin. 10.2. El Especialista en Racionalizacin de la UGEL Huamanga, alcanzar en forma oportuna las observaciones al cuadro de plazas vacantes, si fuera el caso. 10.3. La reasignacin de los Auxiliares de Educacin a un cargo igual del mismo Nivel y Modalidad, siempre que cuente como mnimo con un (01) de servicios oficiales desde su nombramiento en el lugar del ltimo cargo. 10.4. Est prohibida la reasignacin de Auxiliares de Educacin con Ttulo Pedaggico a una plaza docente, en cumplimiento de la Dcima Tercera Disposicin Complementaria Final del Decreto Supremo N 0032008- ED, Reglamento de la Ley de la Carrera Pblica Magisterial. 10.5. La reasignacin de personal docente a plazas vacantes de la modalidad EBA queda suspendida en mrito al Oficio N 039-2011-DREA-UGEL-HGA/AGI-D e Informe N 058-2011-DRE-UGEL-HGA/DGIER emitido por el Especialista en Racionalizacin. 10.6. El proceso de reasignacin en lo que respecta a los CETPROS se cie estrictamente a lo dispuesto en la parte 6.2.2., 6.2.4. y 6.2.10. (Requisitos para el cargo), comprendido en la R.M. N 0130-2008-ED.
10.7. El personal notificado con la Resolucin de Reasignacin, har entrega del cargo a su Superior Jerrquico o a quien lo reemplace mediante acta, con cuyo documento recabar el Cese de Pago al mes de febrero del 2013 y 2014 respectivamente, segn sea el caso, para asumir el nuevo cargo. 10.8. Los rganos de Control de la UGEL Huamanga, asumirn acciones de control previo y posterior sobre el desarrollo del proceso de reasignacin y la expedicin y ejecucin de las Resoluciones Directorales de Reasignacin. 10.9. Las reasignaciones a plazas subvencionadas por el Ministerio de Educacin en Instituciones Educativas Parroquiales se efectuarn a propuesta del Director, siempre que dicho personal figure en el Cuadro de Mritos. 10.10. Los docentes que imparten la enseanza del rea de Educacin Religiosa debern presentar sus expedientes en los plazos establecidos por la presente Directiva y su reasignacin ser a propuesta de la ODEC Ayacucho, de acuerdo al Oficio Mltiple N 20830-VME/ODEMA del 07 de diciembre de 1982, la R.M. N 483-89-ED y el D.S. N 07-2001-ED. 10.11. Los docentes que soliciten reasignacin, solo podrn presentar un expediente al ao cuya calificacin y orden de mritos servirn para las dos etapas de reasignacin. 10.12. Los casos no considerados en la presente Directiva, sern resueltos por la Comisin de Evaluacin de Reasignaciones de la UGEL Huamanga. 10.13. La presente Directiva estar disponible en la pgina web de la Unidad de Gestin Educativa Local de Huamanga (www.ugelhuamanga.gob.pe) a partir del primer da de su aprobacin oficial. Ayacucho, 12 de Noviembre de 2012.
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