Novedadesenla normatividaddelSNIP

DireccinGeneralde ProgramacinMultianualdel SectorPblico

DEFINICIONES(1)
ProyectodeInversinPblica:
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Un PIP constituye una intervencin limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos pblicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar,orecuperarlacapacidadproductoraodeprovisindebienes oserviciosdeunaEntidadcuyosbeneficiossegenerendurantelavida tildelproyectoystosseanindependientesdelosdeotrosproyectos. No son PIP las intervenciones que constituyen gastos de operacin y mantenimiento. Asimismo, tampoco constituye Proyecto de Inversin Pblicaaquellareposicindeactivosque:
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(i) se realice en el marco de las inversiones programadas de un proyecto declaradoviable (ii) est asociada a la operatividad de las instalaciones fsicas para el funcionamientodelaentidado (iii)noimpliqueampliacindecapacidadparalaprovisindeservicios.

DEFINICIONES(2)
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Programa de Inversin. Es un conjunto de PIP y/o Conglomerados que se complementan, tienen un objetivo comn.
LosGRyGLsolopuedenformularProgramasquese enmarquenensuscompetencias.

Conglomerado.EsunconjuntodePIPdepequeaescalaque compartencaractersticassimilaresencuantoadiseo,tamao o costo unitario y que corresponden a una misma funcin y programa, de acuerdo al Clasificador Funcional Programtico. SolopuedeseruncomponentedeunProgramadeInversin.

APLICACINNORMASSNIPA TERCEROS
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Seaplicanalosproyectosformuladosyejecutados porterceros,consuspropiosrecursos,cuandouna Entidad del Sector Pblico sujeta al SNIP deba asumir, despus de la ejecucin, los gastos adicionales de operacin y mantenimiento de carcterpermanente. Se siguen aplicando a los proyectos de GL no sujetosalSNIPsiemprequeOyMestacargode entidadsujetaalSNIP,staltimaformulaelPIP.

REQUISITOSPARAINCORPORACIN VOLUNTARIADEUNGLALSNIP
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TeneraccesoaInternet Tener el compromiso del Concejo Municipal de apoyar la generacinyfortalecimientotcnicodelascapacidadesde formulacin y evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica,ensuGobiernoLocaly ContarconOPIensumunicipalidad.Elrganoquerealice las funciones de OPI ser designado por el rgano Resolutivo.

LosGLyanopodrnencargarlaevaluacin desusPIPs,podrnpedirasistenciatcnica medianteConvenio(NuevoAnexoSNIP11).

APLICACINSNIPPARALOS GL VOLUNTARIOS
l SNIPseaplicaparatodossusPIPNuevosa

lafechadelAcuerdodeConcejoMunicipal.
l Si a la fecha del Acuerdo de CM el ET est

enelaboracin,tienenel plazo mximo de1 aoparaculminarloyaprobarlo,sinohacen preinversin.

SOBRECONVENIOSPARAQUEGL ENCARGUEEVALUACINDEPIP
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Yanoexisten.AhoraGLsiempredebetenerOPIy Responsable de OPI segn Anexo SNIP 14 (Perfil Profesional) Pueden hacer convenios de cooperacin interinstitucionalconotrosparaasistenciatcnica. Los convenios que estn vigentes no se podrn renovar. AunqueGLtengaconveniovigentedeberdesignar ResponsabledeOPIsegnAnexoSNIP14.

NUEVASATRIBUCIONESDEL RGANORESOLUTIVO
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Puede delegar, previa opinin favorable de su OPI, la facultad para evaluar y declarar la viabilidad a favor de la mxima autoridad de las Entidades y Empresas adscritas o pertenecientes a su Sector, GR o GL, siempre que cumplan con lascondicionesmnimasdelart.34Dva. DichadelegacindebercomunicarsealaDGPM enunplazomximodecinco(05)dasdeemitida la Resolucin. Esta delegacin incluye la funcin deregistraralasUFdelaEntidadoEmpresa.

NUEVASATRIBUCIONESDEL RGANORESOLUTIVO
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SloenelcasodeproyectosdeunConglomerado, puede delegar previa opinin favorable de su OPI, la facultad para evaluar y declarar la viabilidad a favor de las UE de las Entidades y Empresas bajo sumbitoybajoresponsabilidaddelTitularodela mximaautoridaddelaEntidadoEmpresaalacual pertenecelaUE.
staltimapuedeserunadelegacingeneralcomoladelMEF

NUEVASATRIBUCIONESDE LASOPIs(1)
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DeclaralaviabilidaddelosPIPoProgramasdeInversinque nosefinancienconendeudamiento. En el caso de los GR y GL, la OPI slo est facultada para evaluar y declarar la viabilidad de los PIP o Programas de InversinqueformulenlasUFpertenecientesoadscritasasu niveldegobierno. Para los PIP o Programas de Inversin que no se financien conendeudamiento,apruebaexpresamentelosTdRde:
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perfil>30UIT(+deS/.103500) prefactibilidad>60UIT(+deS/.207000) factibilidad>120UIT(+deS/.414000)

NUEVASATRIBUCIONESDE LASOPIs(2)
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DeclaralaviabilidaddelosPIPoProgramasdeInversinquese financien con recursos provenientes de operaciones de endeudamiento, siempre que haya recibido la delegacin de facultades.
Actualmente se ha delegado a OPIs Regionales y Locales paraPIPsquesefinancienconendeudamientointerno,con monto de inversin igual o menor de S/.10 millones de nuevossoles.

EnelcasodelosPIPyProgramasdeInversinquesefinancien conendeudamiento, la OPI Sectorial apruebalos TdR (perfil o prefact. > 60UIT y factib. > 200UIT, como requisito previo a la aprobacindelaDGPM.

NUEVASATRIBUCIONESDE LASOPIs(3)
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Emite opinin favorable sobre cualquier solicitud de modificacindelainformacindeunestudiooregistrodeun PIPenelBP,cuyaevaluacinlecorresponda. LaOPIpodrsolicitarlainformacinqueconsiderenecesaria alosrganosinvolucrados.

Ej.:ParalasmodificacionesdeUFdePIPsannoviables,deUE,etc. laDGPMsolorequiereelOKdelaOPIencargadadelaevaluacindel PIP. RECORDAR: En PIPs viables la informacin se agrega en la FichadeRegistrodelBP.

NUEVASATRIBUCIONESDE LAUE
l Informar al

rgano que declar a viabilidad delPIPtodamodificacinqueocurradurante lafasedeinversin.

MODIFICACIONESENLA EVALUACINDEPIP(1)
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Cuando corresponda declarar la viabilidad del proyecto con un Perfil, dicho estudio deber formularse teniendo en cuenta los contenidos mnimosdePerfilparadeclararlaviabilidaddeun PIP(AnexoSNIP5A). Lasdisposicionesdelart.14Dva.(Procedimientos paralapresentacin y evaluacin de Estudios de Preinversin de PIP que no se financien con endeudamiento) tambin son de aplicacin para losPIPquesefinancienconendeudamiento,que se enmarquen en la delegacin de facultades otorgadaporelMEF.

MODIFICACIONESENLAEVALUACINDE PROGRAMASDEINVERSIN
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Si el Programa incluye un Conglomerado, el IT de DeclaracindeViabilidad,debesealar,adicionalmente,lo siguiente:

Elperodoparaelcualseautorizaelconglomerado Loscriteriosparalaevaluacinexpost El procedimiento conglomerado para incorporar nuevos PIP al

ElmontodeinversinmximoquedebetenercadaPIPque conformeelconglomerado Los mecanismos de opinin ciudadana o de los Gobiernos Locales de las reas en que se ejecutarn los proyectos, cuandocorresponda. La UE responsable de la evaluacin de los PIP que conforman el conglomerado, siempre que se cuente con la delegacindefacultadescorrespondiente.

MODIFICACIONESENLA EVALUACINDEPIPMENOR
l MontodeInversindelPIPMenor:hasta

S/.300milnuevossoles.
Mantienesuprocedimientoyplazodeevaluacin
l MontodeInversindelPIPMenorde

Equipamiento:hastaS/.300milnuevossoles.
Aplicamismoprocedimientoyplazodeevaluacin quePIPMenor.

MODIFICACIONESENFASE DEINVERSIN(1)
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TdRparalaelaboracindelETdebenincluircomoAnexo, el estudio de preinversin mediante el cual se declar la viabilidad del PIP y, cuando corresponda, el Informe Tcnicodeverificacindeviabilidad. Luego de culminado el ET, la UE informa al rgano que declarlaviabilidad,losmontosdeinversinyprincipales parmetrosquehayansidoconsiderados.
Es decir UE siempre informa a quien declar la viabilidad sobrelosresultadosdelET

MODIFICACIONESENFASE DEINVERSIN(2)
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Verificacin de viabilidad: La evaluacin que se realizadurantelafasedeinversindeunPIPconel fin de constatar su viabilidad, debido a que de manera excepcional han ocurrido cambios en las condiciones o parmetros que sustentaron la declaracindeviabilidad. Si los cambios producidos pueden alterar la rentabilidad social del proyecto y por consiguiente su viabilidad, corresponde a la UE, bajo su responsabilidad, informar oportunamente de ello a laDGPMuOPIquedeclarlaviabilidad.

MODIFICACIONESENFASE DEINVERSIN(3)
l La

verificacin de viabilidad de un PIP procede cuando se han producido modificaciones,entreotros,en:

Elmontodeinversin. Lasmetasfsicas Lasalternativastcnicas Componentes Modificacionesenlosarreglosinstitucionales previstos.

MODIFICACIONESENFASE DEINVERSIN(4)
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Cuandolasvariacionesenlasmetas,componenteso algn otro factor es de tal magnitud que produce variaciones en el objetivo del PIP, no es procedente una verificacin de viabilidad y deber ser evaluado comounnuevoproyecto. El IT de verificacin de viabilidad se elabora de acuerdo al Anexo SNIP10. Las OPIs lo remiten a la DGPMenunplazomximode5dh.

MODIFICACIONESENFASE DEINVERSIN(5)
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La DGPM tiene un plazo mx. de 5dh para registrar en el BP, las conclusiones y recomendaciones del IT de verificacin de viabilidad emitido por la OPI, salvo queemitarecomendaciones. ElITseremitealOCIsielmontodeinversinvaraen 20% respecto de lo establecido en el estudio de preinversin con el que se declar la viabilidad, para que se analicen las causas de las diferencias o deficienciasdelestudio.

NIVELESMINIMOSDEESTUDIOPARA QUEOPIDECLAREVIABILIDAD
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Perfil:>S/.300milhastaS/.6millones
AplicancontenidosmnimosdelAnexoSNIP5A

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Prefactibilidad:>S/.6milloneshastaS/.10millones Factibilidad:>S/.10millones.
Para estos PIP, la OPI puede autorizar el salto de Perfil a Factibilidad siempre que en el Perfil se haya identificado, sustentado y definido la alternativa a ser analizadaenelestudiodeFactibilidad

DGPMautorizaotrasexcepciones.Plazo:10dh

TRANSICINENLOSNIVELESDEESTUDIO DEPREINVERSIN(1)
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PIP entre S/. 100 mil y S/ 300 mil ya registrados: Siguen con contenidos mnimos del ex Anexo SNIP 05. Se evalan con FormatoSNIP05ysedeclaranviableconFormatoSNIP08. PIPentreS/.300milyS/.6millones:

Perfil en elaboracin, presentados paraevaluacin, enevaluacinuobservados Perfil aprobado y autorizado paraprefact.ofactib.

ANEXOSNIP5A
NO

Declara viable conPerfil

Prefact.oFactib. enelaboracino contratados?

SI

Se culmina el estudio y se declaraviable

TRANSICINENLOSNIVELESDE ESTUDIODEPREINVERSIN(2)
l PIPentreS/.6y10millones:
Prefactibilidad aprobado y autorizacinparaFactibilidad Factibilidaden elaboracino contratado?
NO SI

Se culmina el estudio y se declaraviable

Se declara viable con Prefactibilidad

NORMASEXCEPCIONALESPARA DECLARARVIABILIDADCONPERFIL(1) DU0152007+RD0062007EF/68.01

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Venceel31.12.2007 AplicablesoloaOPIsRegionalesyLocales Soloftefinanciamiento:RecursosOrdinarioso RecursosDeterminados SerequiereAcuerdodelConsejoRegionalodel ConcejoMunicipalqueprioriceelPIP Noaplicasiprefact.ofactib.enelaboracinantesdel 23.05.2007oenconveniointernacionalfinanciam.

NORMASEXCEPCIONALESPARA DECLARARVIABILIDADCONPERFIL(2) DU0152007+RD0062007EF/68.01: ContenidosMnimos

Rehabilitacindecarreteras vecinales Rehabilitacindecarreteras departamentales Mejoramientodecarreteras Electrificacinrural Infraest.yequipamientode escuelas Telecomunicacinrural Saneamiento Infraest.y equipam.establecim. desalud Pequeasymedianasinfraest.de

SeaplicanaPIP de+S/.300mil nuevossoles

SeaplicanaPIP de+S/.6millones nuevossoles

NORMASEXCEPCIONALESPARA DECLARARVIABILIDADCONPERFIL(3) RD0082007EF/68.01

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PIPdeelectrificacinruralaplicancont.min. aprobadosporRD0062007EF/68.01 Seaplicaatodoslosnivelesdegobierno Notienefechadetrmino SeaplicaaPIP>S/.300milnuevossoles

NORMASEXCEPCIONALESPARA DECLARARVIABILIDADCONPERFIL(4) Ley28870+RM5592006EF/15

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SoloparalosPIPssgtes.:

Saneamientoconobrasprimarias Saneamientosinobrasprimarias

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Vence31.12.2007 Aplicableatodoslosnivelesdegobierno PriorizaDNS:PIPsdelGNoEPS+de1GL PIPsdeGRoGLpriorizaConsejoRegionalo ConcejoMunicipal,respectivamente(porDU015 2007)

NORMASEXCEPCIONALESPARA DECLARARVIABILIDADCONPERFIL(5) RD0112007EF/68.01

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Venceel31.12.2007 SeusacontenidomnimoAnexoSNIP5A Aplicablesatodoslosnivelesdegobierno,salvo FORSUR ParaPIPs>S/.300milsoles ParaPIPsdereconstruccindeinfraest.pblica daadaporsismodel15.08.2007