Politicas TIC UMSA

Universidad Mayor de San Andrs Vicerrectorado ___________________________________________________________________________
POLTICAS DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIN

2009 2013
UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRS
_____________________________________________________________________________________________________________ Documento elaborado por el Programa UMSATIC II con el auspicio de la Cooperacin de Suecia ASDI
POLTICAS DE DESARROLLO DEL DEPARTAMENTO DE TECNOLOGA, INFORMACION Y COMUNICACIN
Antecedentes de las Polticas Poltica TIC: Un instrumento de gestin

La planificacin de la Poltica TIC se refiere a un plan a largo plazo y a la toma de decisiones en todas las iniciativas TIC de la institucin. El xito de cualquier aplicacin de la Poltica TIC depende de la aprobacin y el apoyo de las altas autoridades de la universidad, cuyo compromiso permitir tener una organizacin para establecer un vnculo de cohesin entre los objetivos generales de la institucin y las Polticas TIC. El compromiso de las altas autoridades debe garantizar que las decisiones sobre las Polticas TIC, estn impulsadas por las necesidades reales de las TIC y el deseo de mejorar el rendimiento de la institucin y las competencias cientficas y educativas. Las principales autoridades de la universidad deben fomentar un clima en el cual la innovacin se pueda desarrollar a travs de las TIC. Las autoridades de la universidad deben alentar una visin a largo plazo y alentar su realizacin. La participacin directa y activa de las autoridades de la universidad debe ser un proceso continuo. Teniendo en cuenta el impacto sustancial sobre el funcionamiento y los procesos de gestin, los fondos necesarios para desarrollar y mantener las proyecciones de los sistemas, las polticas TIC deben recibir el pleno apoyo del Rectorado. El proceso de implementacin de la Poltica TIC se lleva a cabo por un equipo de gestin, compuesto de altos directivos, la gestin de todas (o casi todas) las unidades acadmicas (facultades), gestin de funciones de soporte tales como financieros, biblioteca, asuntos estudiantiles y administracin de las TIC. El personal directivo superior debe evaluar la calidad del desarrollo de las TIC y las operaciones y dependiendo de que tan crtico sea para los objetivos generales de la institucin, deben participar activamente en la determinacin de su estructura y las normas para la calidad del servicio. La cuestin central tanto para la administracin general y la administracin de las TIC es si el actual desarrollo de las TIC y las respectivas operaciones apoyan eficazmente a la institucin. La Poltica TIC es la base tctica (o proyectos) de gestin de las TIC. Si bien la poltica TIC determina la gestin y el desarrollo de las TIC sobre un horizonte de tiempo estratgico (digamos cinco aos), la gestin tctica de las TIC se refiere a la planificacin y el control de los recursos en el marco de los objetivos de la Poltica
TIC. Se trata de acortar los objetivos de largo plazo en corto alcance, al igual que los proyectos; estableciendo los recursos actuales que sean necesarios, creando planes de proyectos especficos para alcanzar esos objetivos, asegurando que los recursos sean utilizados lo ms eficientemente posible en el proyecto. Para coadyuvar en la implementacin ordenada de los servicios TIC y su evolucin y en el conocimiento de su utilizacin, costo e impacto en los procesos de la institucin, las siguientes responsabilidades deben ser cumplidas por los usuarios (potenciales) de los servicios TIC: a. Comprender claramente el alcance de los servicios TIC que son otorgados al usuario.
b. Objetivamente evaluar la cantidad de inversin de uso de personal que ser necesario emplear en cada nuevo proyecto. c. Asegurar que se lleva a cabo una completa aportacin del usuario para todos los proyectos TIC.
d. Peridicamente inspeccionar la adecuacin de los sistemas, las normas de los sistemas, el rendimiento y la adecuacin de los procedimientos de seguridad. e. Participar en el desarrollo y el mantenimiento de la poltica TIC de la institucin, la cual establece nuevas prioridades TIC y evala un portafolio de proyectos.
El proceso de integracin de los servicios TIC en las operaciones de la institucin debe ser gestionado en forma correcta. Si la gestin de las TIC es deficiente y no se convierte en un sistema que sea aceptado y que tenga un buen funcionamiento y sea por el contrario una coleccin de islas separadas de tecnologa; entonces en ese caso slo podr ser administrada con gran dificultad y la eficiencia y eficacia nunca podrn ser medidas. Las TIC van a cambiar la forma en que una institucin de educacin superior se desempaa. La implementacin de las TIC no es simplemente una introduccin de nueva tecnologa, sino un completo replanteamiento de la forma en que los objetivos de la institucin son alcanzados. El xito slo llega cuando las personas son capaces y estn dispuestas a cambiar (renovar) sus hbitos de trabajo, los procesos de trabajo y las prcticas. Sin este cambio de mentalidad y forma de
actuar, cuando la nueva tecnologa o los nuevos servicios TIC son implementados, el xito tcnico es probable que sea acompaado por falta de organizacin. Almacenamiento de datos institucionales (corporativo) El desarrollo de una estrategia de sistemas de bases de datos 'corporativa' implica el almacenamiento de los archivos de datos (bases de datos) en un lugar central de referencia para mltiples usuarios y el desarrollo de las redes y los procedimientos (seguridad, fiabilidad y privacidad) que permitir a los usuarios acceder a los datos almacenados fcilmente, independientemente de su ubicacin fsica. Un personal especializado (centralizado y/o distribuido) proporciona un punto focalizado para la conceptualizacin y el desarrollo de la arquitectura de estos sistemas para los usuarios de la universidad. La universidad reconoce la necesidad de integrar los servicios de bases de datos institucionales: desempeo de los datos de los estudiantes, catlogos de bibliotecas, resultados financieros compartidos, correo electrnico, datos de planificacin compartida. Objetivos de la Poltica TIC de la UMSA Las polticas TIC UMSA comprenden la visin general de la universidad y el rol de las TICs en el futuro. La Poltica TIC, que se refleja en este documento, es en parte el resultado de la evaluacin de la universidad y el cuidado en la toma de decisiones por la gestin de la universidad en el sentido ms amplio. La poltica en materia de TIC puede, en virtud de la aprobacin por la Comisin de Recursos Informativos del Honorable Consejo Universitario, representar tanto a la gestin general y a las facultades y ser considerado como la principal directriz para la implementacin estructurada de las TICs, la planificacin y la toma de decisiones en los prximos cinco aos. Las polticas sirven como base y gua para la gestin de la UMSA en el mantenimiento a largo plazo de las Polticas TIC, con un enfoque integral y coherente para el desarrollo, despliegue y gestin de las modernas tecnologas de informacin, comunicacin y servicios. El objetivo principal de las Polticas TIC es lograr los objetivos y requisitos con respecto a las TIC, en consonancia con los objetivos y estrategias generales de la universidad. En l se esbozan las lneas de accin que, en ltima instancia, conducen a una respuesta coherente, sostenible y econmicamente racional de la infraestructura de las TIC y servicios para toda la comunidad universitaria: autoridades, docentes, estudiantes y personal administrativo.
Al igual que otros recursos esenciales (como personal, capital e instalaciones) las TIC y los servicios TIC requieren de una activa planificacin, seguimiento, control y dotacin de recursos humanos. Para ser eficaz, el proceso de planificacin de la Poltica TIC debe tomar en cuenta la realidad de la institucin, la cultura organizacional, la cultura de la planificacin general, los sistemas y tecnologas existentes, disponibilidad de recursos humanos y el rol que las TIC tiene que tener para la institucin y los objetivos a largo plazo. Finalidad de la Poltica TIC a. Situar el papel estratgico de las TIC, el cual es generalmente reconocido, como un objetivo principal a corto y largo plazo de la universidad. b. Optimizar la utilizacin de los recursos humanos los cuales son escasos y caros mediante el fomento de iniciativas conjuntas TIC, como el compartir servicios TIC y sistemas. c. Para implementar servicios y sistemas TIC con el propsito de mejorar la calidad de la educacin, racionalizar los procesos administrativos y mejorar la capacidad de gestin en el sentido ms amplio. d. Para garantizar que sea sostenible y fiable la gestin de la infraestructura TIC, servicios y sistemas, mediante la creacin permanente de las TIC, la capacidad de gestin y la potenciacin de las competencias en TIC entre los usuarios finales y profesionales de gestin de las TIC. e. Optimizar la transparencia y el control de costos en el desarrollo y operaciones de las TIC. f. Que sea utilizado como una nica directriz de alto nivel para los requerimientos TIC de la universidad y para su aplicacin en los prximos aos y para asegurar que todo el mundo participe y estn conscientes de ello. g. Limitar la diversidad de tecnologas distintas y servicios, a fin de optimizar la gestin, el mantenimiento y los esfuerzos, con el propsito de mejorar la interoperabilidad.
La Poltica TIC de la UMSA prev las siguientes infraestructuras TIC, servicios y sistemas: a. Servicios bsicos y generales de comunicacin de datos, proporcionando a largo plazo, la cobertura plena de conexiones internas y externas para todos los servicios y aplicaciones TIC. b. Correo interno y externo y acceso a los servicios de Internet en todos los lugares de trabajo (a largo plazo). c. Disponibilidad de aplicaciones comunes de oficina como; procesamiento de textos, hojas de clculo, acceso a bases de datos, etc. en todos los lugares de trabajo. d. Un Sistema de Informacin de Gestin de Bibliotecas integrado que proporcione servicios avanzados de bibliotecas a todas las facultades, unidades de educacin superior y mejorar los procesos de administracin de las bibliotecas. e. Un Sistema de Informacin de Registro Acadmico integrado que proporcione a los estudiantes servicios de informacin sobre el progreso de los alumnos y el currculo. f. Un Sistema de Informacin de Gestin Financiera integrado para racionalizar los procesos financieros y el suministro de informacin financiera. g. Una infraestructura compartida TIC para el aprendizaje a distancia y todo el equipo que sea necesario. La Poltica TIC de la universidad tiene que promover, en el sentido ms amplio, el despliegue de las TIC en todos los mbitos de la educacin y la investigacin, creando las condiciones tcnicas previas y organizativas. h. Provisin de informacin general interna y externa a travs de Internet/Intranet (servicios de informacin basados en Web).
POLITICAS DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIN DE LA UMSA Poltica No. 1 IMPLEMENTACION 1.1 GESTION DE LA IMPLEMENTACION TIC 1.1.1 Crear las medidas necesarias para aplicar la Poltica TIC de una manera ordenada y eficiente. 1.1.2 Todos los desarrollos estratgicos o desarrollos TIC de propiedad conjunta sern organizados como proyectos. 1.1.3 Las responsabilidades de la gestin y el control de un proyecto tienen que ser definidos con precisin. 1.1.4 Asignacin de los recursos humanos. En el caso de que los funcionarios sean destinados en forma temporal a los proyectos, ellos deben ser liberados de sus funciones habituales. 1.1.5 Criterios de aceptacin para los resultados finales y conocer los riesgos. Dotar de un alto nivel de planificacin. Identificacin de los principales puntos de decisin "va/no va".
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1.2 MECANISMOS DE CONTROL Y GESTION 1.2.1 La Comisin de Recursos Informativos del Honorable Consejo Universitario, proporcionar un rgano de alto nivel para 1) realizar el seguimiento y la supervisin de los progresos de las actividades derivadas del Plan Maestro, 2) supervisar los recursos humanos (contratacin, contratacin externa) y otros recursos, 3) supervisar el funcionamiento del DTIC y 3) determinar y aprobar los ajustes a las Polticas TIC procedentes de las polticas generales de la universidad, de nuevas tendencias tecnolgicas y/o nuevas visiones y estrategias. El objetivo principal de la Comisin de Recursos Informativos del Honorable Consejo Universitario es asegurar la participacin de las autoridades de la universidad en asuntos que conciernen a los
servicios comunes y la infraestructura TIC compartida y estratgica y asegurar el consenso sobre las inversiones TIC y la asignacin de recursos. Esta Comisin de Recursos Informativos del Honorable Consejo Universitario representa tanto a la gestin de la universidad, como tambin a las autoridades de la universidad. La Comisin de Recursos Informativos del Honorable Consejo Universitario tendr la responsabilidad de coordinar con el DTIC, sobre los servicios y sistemas comunes, definicin de prioridades y el seguimiento de los progresos. 1.2.2 El integrador global de proyectos es el responsable de 1) asegurar la coherencia de los diferentes desarrollos y ejecucin de iniciativas/proyectos, 2) efectuar una gestin y control diaria de la aplicacin de Polticas TIC en general, 3) la armonizacin de los diferentes proyectos y de los resultados, 4) garantizar que la integracin entre los diferentes proyectos y sistemas este correctamente realizado y 5) la asignacin de recursos humanos (interna o externamente) para los diferentes proyectos. Esta tarea se asignar al Jefe del DTIC. El/ella reporta al Vicerrector y a la Comisin de Recursos Informativos del Honorable Consejo Universitario. 1.2.3 El director de proyectos es el responsable de realizar el seguimiento diario del proyecto, efectuar el control presupuestario del proyecto, gestin de las actividades del proyecto, verificar el control de la calidad de los resultados, la asignacin de recursos humanos y otro tipo de recursos al proyecto. El director de proyecto se supedita e informa al integrador global de proyectos. Poltica No. 2 SISTEMAS DE INFORMACION 2.1 MEJORAR LA INFORMACIN FINANCIERA 2.1.1 Desarrollo o adquisicin de un Sistema de Informacin de Gestin Financiera comn para racionalizar los procesos financieros y el suministro de informacin financiera. 2.1.2 Desarrollo o adquisicin de un sistema de informacin de gestin de activos y financiero.
2.1.3 Gestin financiera y procedimientos con prcticas financieras ms eficaces, donde tienen que ser previsibles y administrables el capital de inversin, costos de los proyectos, costos de depreciacin, costos de reparacin y de mantenimiento a travs de un presupuesto adecuado. 2.2 GESTIN DE LOS SISTEMAS DE INFORMACION 2.2.1 Adquisicin de un producto de software integrado. Adquisicin, implementacin y utilizacin de un sistema que tenga todas las funcionalidades. Un sistema que permita la gestin de los servicios acadmicos, inscripcin de estudiantes, gestin de registros acadmicos, rendimiento acadmico de los estudiantes, gestin financiera, gestin de recursos humanos, gestin de activos, planificacin de clases, gestin curricular, adquisiciones, anlisis, investigacin, gestin del conocimiento, e-learning, gestin de portales, correo, workflow y gestin de procesos organizacionales (BPM). 2.2.2 Emplear procedimientos optimizados (mejores prcticas). 2.2.3 Participacin activa de los principales interesados (facultades) en el proceso de adquisicin e implementacin del sistema de informacin de gestin de registro acadmico. 2.2.4 2.2.5 Congelar todas las actividades de desarrollo. Revisar los requerimientos funcionales, con la participacin ms activa de todas las facultades. Determinar los requisitos funcionales que son colectivamente aprobados. Desarrollar sistemas comunes (compartidos) o adquirir un sistema completo que coincida con las especificaciones funcionales aprobadas. Definir el rol y las responsabilidades de las facultades en el diseo y desarrollo. Acuerdo sobre el desarrollo y la implementacin con las facultades. Definir la organizacin del proyecto.
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2.3 LICENCIAS 2.3.1 Adquisicin de licencias para todos los programas comunes de computacin (procesamiento de textos, etc.) para toda la comunidad universitaria. 2.3.2 Recomendacin de compras y decisiones tcnicas a los miembros de la comunidad universitaria y unidades administrativas y acadmicas. Poltica No. 3 COMPARTIR RECURSOS 3.1 COMPARTIR RECURSOS, ESTANDARIZACION DE TECNOLOGIAS Y SERVICIOS 3.1.1 Compartir recursos, sistema de administracin comn, gestin estandarizada y procedimientos de mantenimiento, tecnologas y prcticas. 3.1.2 Infraestructura de comunicacin de datos (red troncal y conexiones en el lugar de trabajo). Servicios bsicos de comunicacin (e-mail, acceso a Internet, videoconferencias). Un sistema comn de informacin de gestin de registro de estudiantes e integrada de los estudiantes (incluido la base de datos integrado de registro de estudiantes). Un sistema comn integrado de informacin de gestin de bibliotecas (incluido el catalogo integrado de la biblioteca). Un sistema de informacin de gestin de activos y financiero. Un sistema comn de informacin de gestin de recursos humanos. Instalaciones e-learning compartidas (aprendizaje a distancia), servicios y fuentes de informacin, es decir, repositorio de cursos. Una gestin compartida de las TIC y funcin de servicio. Adems de estos servicios y sistemas TIC compartidos, las facultades pueden desarrollar, implementar, desplegar y mantener sistemas y servicios
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TIC especficos para las facultades. Es la poltica de la universidad tener un enfoque de cooperacin para el ulterior desarrollo de la infraestructura TIC, servicios y sistemas, por una parte, pero tambin es necesario tomar en cuenta las necesidades especficas TIC y visiones de las facultades. Poltica No. 4 USO DE LAS TIC 4.1 INCREMENTAR EL UNIVERSITARIA 4.1.1 USO DE LAS TIC EN LA COMUNIDAD
Aumentar la participacin y la influencia de la comunidad universitaria (autoridades, docentes, estudiantes y personal administrativo) en el diseo, desarrollo y gestin de los sistemas y servicios TIC. Los usuarios finales deben ser informados acerca de todos los desarrollos TIC en forma continua. La divisin de roles y responsabilidades entre los usuarios finales por un lado, y el DTIC por otro, tienen que estar claramente definidos. El rol del usuario final y la gestin del usuario final tambin deben ser definidos y el compromiso de parte de los usuarios finales debe ser alcanzado a travs de eventos peridicos de capacitacin. Con el propsito de informar a toda la comunidad universitaria sobre el desarrollo y progreso de las TICs en la universidad, se crear y publicar una pgina Web para tal propsito.
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Poltica No. 5 CAPACITACION 5.1 COMPRENDER CLARAMENTE EL MBITO DE APLICACIN DE LOS SERVICIOS TIC EN LA ENSEANZA. 5.1.1 Mediante motivacin del uso de tecnologa actualizada. 5.1.2 Ofreciendo servicios fciles de manejar y de utilizar.
5.2 NORMAR Y REGULAR CURSOS DE EDUCACIN A DISTANCIA (eLEARNING). 5.2.1 El desarrollo de un marco regulador para la coordinacin de funciones y la creacin de una direccin de educacin virtual que este a cargo de la planificacin, de las normas, evaluacin, acreditacin, certificacin, asesoramiento y capacitacin para la integracin y la aplicacin de cursos e-Learning en los planes de estudios existentes y nuevos. La universidad tiene la intencin de dar soporte a todas las iniciativas, por ejemplo a la tecnologa multimedia, aulas virtuales y el aprendizaje a distancia. 5.2.2 Debido a la falta de conocimientos en este mbito, la cooperacin y el intercambio de recursos son necesarios entre todas las facultades. 5.2.3 Desarrollar conocimientos y experiencias a travs de la capacitacin de los docentes con prcticas e-Learning y crear la capacidad de apoyo de adiestramiento a los docentes que participan en prcticas eLearning. Establecer y mantener asociaciones con otras universidades nacionales e internacionales para efectuar un intercambio de experiencias y compartir contenidos e-Learning. Adquirir y compartir herramientas electrnicas para el desarrollo de contenidos y gestin de contenidos, herramientas para la auto evaluacin y la evaluacin del desempeo de los estudiantes. Adquirir una plataforma de e-Learning que sea comn para todas las facultades, instalaciones e-Learning como por ejemplo computadoras, equipos multimedia, software, con el propsito de apoyar al diseo e implementacin de cursos e-Learning, foros, acceso a cursos sincrnicos y asincrnicos, navegacin por Internet y otras demandas para las prcticas que requiere el e-Learning.
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5.3 CAPACITACIN CONTINUA PARA DOCENTES. 5.3.1 Los docentes sern capacitados en el empleo de las TIC, para aplicar las herramientas dedicadas en el diseo, implementacin y gestin de cursos eLearning. Crear la capacidad de apoyo de adiestramiento a los docentes que participan en prcticas e-Learning.
5.3.2
La introduccin de cursos e-Learning como parte de los programas acadmicos regulares y los nuevos planes de estudio, adems de los mtodos tradicionales. Capacitacin en el uso de sistemas de gestin de aprendizaje (LMS) y sistemas de gestin de contenido (CMS) para todos los docentes. Capacitacin a docentes para utilizar el Internet y las computadoras como herramientas de trabajo para el beneficio de los estudiantes.
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5.4 CAPACITACIN CONTINUA PARA USUARIOS FINALES. 5.4.1 Es la poltica de la Universidad contrarrestar el analfabetismo TIC que existe en la comunidad universitaria: estudiantes, docentes, personal administrativo y autoridades y que puedan realizar un uso ptimo de las TIC en sus labores diarias y estudios. Todas las autoridades y el personal administrativo deben estar en condiciones de utilizar herramientas de oficina comunes de computacin. Los docentes e investigadores tambin tienen que tener la capacidad de aplicar las herramientas de oficina comunes de computacin, as como aplicaciones especializadas o relacionadas. Para permitir que la comunidad de los usuarios finales tomen en serio sus responsabilidades, se llevar a cabo un entrenamiento continuo y tambin se realizar la respectiva concientizacin entre la comunidad universitaria de las Polticas TIC.
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Poltica No. 6 SERVICIO DE E-BIBLIOTECA 6.1 La poltica de la universidad es mejorar la eficiencia y la eficacia del funcionamiento de las bibliotecas y de todos los servicios que brinda la biblioteca central y las bibliotecas especializadas a travs de la implementacin y utilizacin de un sistema de informacin y gestin de bibliotecas que sea comn y compartido. La UMSA tiene por objeto la aplicacin de las normas internacionales de bibliotecas (por ejemplo: la norma ANSI para la recuperacin de informacin Z39.50) para asegurar el acceso dinmico y uniforme a todos los
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catlogos de las bibliotecas ubicadas en la UMSA y en otras universidades e instituciones. 6.3 El sistema de bibliotecas tiene que tener las siguientes funciones: Acceso a bases de datos bibliogrficos, cientficos internos y externos, e-revistas y otra informacin pertinente. Utilizacin de formatos bibliogrficos y de metadatos, que sean estndares y basados en las normas ISO. Gestin de circulacin en lnea, habilitado va Web. Sistema de mantenimiento del catlogo. Alta calidad de los registros bibliogrficos en conformidad con los cdigos estndar de catalogacin, basados en MARC21. WebOPAC: acceso on-line a los catlogos de las bibliotecas de la universidad y catlogos de bibliotecas externos que tengan libre acceso, de otras universidades e institutos. Desarrollo de un sistema de gestin, incluida la bsqueda en lnea de fuentes de publicacin, acceso en lnea a los vendedores de libros y editores de contenido, pedidos, control y consulta de pedidos. Sistema de control de publicaciones seriadas. Almacenamiento Web y publicacin de la produccin propia de contenidos de la universidad (educacin, investigacin y otros), basados en estndares internacionales (DC Dublin Core). Sistema de entrega de e-documentos. Portal de Internet para los servicios de informacin de Bibliotecas. Repositorio/sistema de gestin de contenidos para los materiales Learning. e-
Provisin de informacin de gestin y reportes estadsticos. Integracin con los buscadores Google y Yahoo utilizando tecnologas de ltima generacin (OpenURL).
Publicacin de documentos a texto completo a travs de sistemas, como por ejemplo Koha y DSpace. Acceso al INASP/PERI (Programa para el Fortalecimiento de la Informacin de Investigacin) a travs del backbone de la universidad, el cual ser habilitado para toda la comunidad universitaria, principalmente para docentes, estudiantes e investigadores. Poltica No. 7 GESTIN DE RECURSOS TIC 7.1 Un componente esencial de la Poltica TIC de la UMSA es la creacin de una unidad de organizacin que se encargue de la supervisin de la cada vez ms compleja infraestructura TIC, servicios y sistemas. Esta destacada funcin organizativa (DTIC), proporcionar en ltima instancia servicios de calidad, garantizando el diseo adecuado, las adquisiciones, la gestin en curso y el mantenimiento de la infraestructura TIC comn; un servicio de help desk y segn demanda proporcionar asistencia tcnica de apoyo para varios aspectos descentralizados e iniciativas de infraestructura TIC. Las funciones permanentes estarn dirigidas por profesionales calificados y con una infraestructura y equipos adecuados, para proporcionar todos los servicios acordados a la comunidad universitaria. Los niveles y la calidad de los servicios convenidos se establecern en documentos denominados Acuerdo de Niveles de Servicios (SLA) que sern entre el DTIC y cada facultad. Es necesario analizar la posibilidad de solicitar un aporte por los servicios de red que proporcionar el DTIC, aplicando un acuerdo de nivel de servicios con cada facultad y/o unidad. La universidad asume la responsabilidad de proporcionar un presupuesto adecuado al DTIC para el desarrollo del personal (tanto cuantitativa como cualitativamente) y de otros recursos, basados en estimaciones acertadas de la capacidad requerida a corto y largo plazo. A partir del presupuesto del ao 2009, las inversiones, los costos de operaciones y del personal necesario (contratacin, formacin, condiciones especiales para asegurar la retencin del personal), se calcularan anualmente de acuerdo con las prcticas presupuestarias generales de la
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universidad. Estos presupuestos sern preparados por el responsable del DTIC en estrecha cooperacin con la Comisin de Recursos Informativos del Honorable Consejo Universitario. 7.7 Adems de la funcin de control y gestin del DTIC, se crearn unidades TIC en cada facultad, las cuales tendrn ciertas responsabilidades. Estas responsabilidades incluyen principalmente el soporte a los usuarios finales de primer nivel (help desk de primer nivel), capacidad de coadyuvar en la utilizacin y soporte de servicios comunes (por ejemplo, Internet, elearning) y soporte a los sistemas y servicios propios que tienen en cada facultad. Los profesionales del DTIC deben recibir formacin especfica en gestin y atencin en usuarios finales. La funcin de control y gestin TIC, al menos, comprende las siguientes funciones (las tareas administrativas no estn especificadas): Direccin del departamento. Las autoridades de la universidad tambin son responsables de la planificacin y la ejecucin de los proyectos TIC. Diseo de los sistemas, desarrollo, integracin, gestin de las aplicaciones (de incidentes y gestin de versiones). Operaciones de la red y control, responsable por el acceso continuo al backbone de la universidad, servicios TIC comn, fuentes de servicio comunes y servicios de Internet. Soporte informtico a los usuarios finales, incluido help-desk de primer nivel, gestin de incidentes, gestin de niveles de servicio. Gestin de la configuracin. Gestin de la configuracin abarca una amplia gama de temas de administracin. En su forma ms simple, el departamento mantiene una base de datos que contiene una variedad de informacin relevante acerca de las estaciones de trabajo, servidores, equipos de comunicacin de datos, E/S perifricos, caractersticas del software. Los administradores de red y de sistemas pueden consultar esta informacin cuando ellos requieran cambiar la configuracin o determinar o analizar la causa de algn fallo. La base de datos puede contener informacin importante de la infraestructura, tales como conexiones fsicas y dependencias.
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Administracin de bases de datos. Responsable de la gestin del da a da y el mantenimiento de todos los aspectos de las bases de datos (tanto centrales como descentralizados). Garantizar la fiabilidad, la continuidad y la accesibilidad a la base de datos comn como ser la base de datos de registro de estudiantes y el catlogo de bibliotecas. Asesor para el diseo e implementacin de nuevos servicios de bases de datos centralizados. Responsable del backup y de la restauracin en caso de fallas en la base de datos. Asesor de seguridad y de auditoria. Se trata de disear y mantener polticas de acceso a servicios/aplicaciones y almacenamiento de datos ubicados en los nodos de la red en toda la institucin. La gestin de seguridad es necesaria para garantizar que el acceso a estos servicios y datos este controlado (autenticacin) y autorizado. Adems la integridad de los datos y la privacidad de los datos debe estar garantizada. Los procedimientos de seguridad deben estar sujetos a auditorias peridicas y revisin. Planificador de Tecnologa/arquitecto TIC. Planificacin de la tecnologa para operaciones TIC es el proceso de revisin en curso de potenciales oportunidades de mejoras y de obsolescencias. El alcance de esta tarea est determinada por la naturaleza y el estado de las TIC y los servicios TIC en la institucin. Para ser eficaz, esta actividad debe implicar a personal experimentado e innovador. l/ella busca servicios innovadores en materia de TICs o grandes mejoras a ser implementados. Conocimientos especficos sern adquiridos producto de la administracin de las bases de datos y de la unidad de operaciones de sistemas. El objetivo de la revisin es para determinaren relacin a la disponibilidad de los sistemas- que tan efectivos son los costos y adecuados para mejorar las actuales tecnologas implementadas. La revisin debera generar una actualizacin de la lista prioritaria de las tecnologas a ser consideradas. Taller de mantenimiento, para efectuar pequeas reparaciones y mantenimiento en las estaciones de trabajo y otros equipos. Adems de (re) configurar software y resolver problemas. Estar a cargo del diseo y soporte tcnico del Intranet de la universidad y de las pginas Web.
Poltica No. 8 SEGURIDAD Y TRANSPARENCIA 8.1 DOCUMENTO DE POLITICAS DE SEGURIDAD 8.1.1 Aprobar y publicar las polticas de seguridad. 8.1.2 La Poltica TIC de Seguridad de la universidad es la recopilacin de normas, las cuales las personas tienen que cumplir para tener acceso a la tecnologa de la informacin y datos de la universidad. 8.1.3 El principal objetivo de una poltica de seguridad es informar a los estudiantes, los docentes, las autoridades y el personal administrativo acerca de las necesidades de proteccin de la tecnologa y activos de informacin. 8.1.4 Comunicar a todos los empleados de manera pertinente accesible y comprensible las polticas de seguridad. Asegurarse de que slo las personas autorizadas tengan acceso a la informacin.
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8.1.6 Prevencin de creacin no autorizada, alteracin o destruccin de datos. 8.1.7 Garantizar que a los usuarios legtimos no se les niega el acceso a la informacin. 8.1.8 8.1.9 Garantizar que los recursos se utilicen en medios legtimos. Peridicamente inspeccionar la adecuacin de los sistemas, las normas de los sistemas, el rendimiento y la adecuacin de los procedimientos de seguridad.
8.2 ORGANIZACION DE LA SEGURIDAD 8.2.1 Debe establecerse un marco directivo para iniciar y controlar la implementacin. Se debe establecer una fuente de asesoramiento especializada en materia de seguridad y contactos con organizaciones externas.
8.2.2
8.3 CLASIFICACION Y CONTROL DE ACTIVOS 8.3.1 8.3.2 Inventarios de informacin e instalaciones. Clasificacin de la informacin para sealar la necesidad, la prioridad y el grado de proteccin. Rotulado y manejo de la informacin segn tipo de actividad.
8.3.3
8.4 SEGURIDAD DEL PERSONAL 8.4.1 Seguridad en la definicin de puestos de trabajo y asignacin de recursos.
8.4.2 Capacitacin del usuario en materia de seguridad. 8.4.3 Comunicacin de incidentes, debilidades y anomalas del software. 8.4.4 Proceso disciplinario formal para empleados que violen las polticas procedimientos de seguridad de la universidad. 8.5 SEGURIDAD FISICA Y AMBIENTAL 8.5.1 reas seguras (sedes, instalaciones e informacin) y permetro de seguridad fsica. 8.5.2 Controles de acceso fsico y seguridad de equipamiento. 8.5.3 Suministros de energa y cableado de energa elctrica y de comunicaciones. 8.5.4 Mantenimiento de equipos y seguridad de equipamiento fuera del mbito de la universidad. 8.5.5 Polticas de escritorios y pantallas limpias y retiro de bienes.
8.6 GESTION DE OPERACIONES Y COMUNICACIONES
8.6.1 Garantizar el funcionamiento correcto y seguro de instalaciones de procesamiento de la informacin.
8.6.2
Planificacin y aprobacin de sistemas y mantenimiento, gestin de red, gestin de medios de almacenamiento, seguridad de la informacin. Se debe implementar la separacin de funciones cuando corresponda.
8.6.3
8.6.4 Se deben documentar los procedimientos y cambio en las operaciones.

8.7 CONTROL DE ACCESOS
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Gestin de privilegios, gestin de contraseas de usuario. Control de acceso a la red, control de acceso al sistema operativo.
8.7.3 Limitacin del horario de conexin. 8.7.4 Restriccin del acceso a la informacin, aislamiento de sistemas sensibles. 8.7.5 Computacin mvil y trabajo remoto. 8.7.6 Control de acceso a las aplicaciones.
8.8 DESARROLLO Y MANTENIMIENTO DE SISTEMAS
8.8.1 Requerimiento de especificaciones y anlisis de seguridad. 8.8.2 Seguridad en los sistemas de aplicacin. 8.8.3 Controles criptogrficos. 8.8.4 Seguridad de los archivos del sistema. 8.8.5 Seguridad de los procesos de desarrollo y soporte.
8.9 ADMINISTRACION DE LA CONTINUIDAD DE LOS SISTEMAS
8.9.1 Incluir controles destinados a identificar y reducir las interrupciones, atenuar las consecuencias de los incidentes perjudcales. 8.9.2 Asegurar la reanudacin oportuna de las operaciones indispensables.
Poltica No. 9 DIFUSIN 9.1 IMAGEN INSTITUCIONAL 9.1.1 Portal institucional. 9.1.2 Promocin de los objetivos educativos de las TIC. 9.1.3 Redes sociales. 9.1.4 Noticias. 9.1.5 Investigacin. 9.1.6 Interaccin Social. 9.1.7 Acceso a bibliotecas digitalizadas bolivianas. 9.2 SERVICIOS A LA COMUNIDAD 9.2.1 Servicios a alumnos de otras instituciones educativas (colegios, otras universidades estatales y privadas). Servicios a los alumnos de la institucin. Intercambio de recursos materiales y humanos. Becas.
9.2.2 9.2.3
9.3 SERVICIOS A OTRAS INSTITUCIONES 9.3.1 Establecer y mantener asociaciones con otras universidades nacionales e internacionales para efectuar un intercambio de experiencias y compartir contenidos e-Learning. 9.3.2 Convenios son otras universidades. 9.3.3 Convenios con instituciones del gobierno. 9.3.4 Convenios con otras instituciones. 9.4 PUBLICACIONES DIGITALES 9.4.1 Material boliviano.
9.4.2 Productos de investigacin de la UMSA. Poltica No. 10 EVALUACIN 10.1 Conocer la calidad de las expectativas de la implementacin de las TIC. 10.2 Objetivamente evaluar la cantidad de inversin de uso de personal que ser necesario emplear en cada nuevo proyecto. 10.3 Realizar el seguimiento y la supervisin de los progresos de las actividades derivadas del Plan Maestro. 10.4 Supervisar los recursos humanos (contratacin, contratacin externa) y otros recursos. 10.5 Supervisar el funcionamiento del DTIC. 10.6 Determinar y aprobar los ajustes a las Polticas TIC procedentes de las polticas generales de la universidad, de nuevas tendencias tecnolgicas y/o nuevas visiones y estrategias. 10.7 Seguimiento diario del proyecto. 10.8 Realizar el control presupuestario del proyecto, gestin de las actividades del proyecto.
ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIN DE LAS POLTICAS DE TIC EN LA UMSA
a)
Optimizar recursos existentes
Compartir recursos, estandarizacin de tecnologas y servicios, promoviendo la reduccin de costos en tareas repetitivas y poco productivas, dando oportunidad a que los miembros de la comunidad universitaria accedan a la investigacin. b) Crear cultura de uso correcto de las TIC
La explotacin de la tecnologa en uso productivo y la investigacin, brindando a la comunidad universitaria nuevas soluciones a problemas concretos de la sociedad boliviana. Vinculacin de carcter interinstitucional, nacional e internacional.
c)
Ejercer control y evaluacin permanentes
Es importante ejercer control de calidad para mantenerse en una institucin competitiva y que sus productos sean valorados en el entorno social.
d)
Innovacin tecnolgica con recursos humanos propios
Mediante la capacitacin y promocin de personal interno que demuestre aptitudes.
e)
Difusin del progreso TIC en la UMSA
La difusin mediante el canal universitario y otros medios incluyendo el Internet, para mostrar una nueva imagen universitaria.
PLAN DE ACCION 2009 2013 La universidad se compromete en ejecutar los siguientes "proyectos" en el perodo de planificacin 2009 -2013. La universidad se compromete en adquirir y asignar recursos (recursos humanos, presupuesto) para estos proyectos. La urgente solucin de acceso a Internet y el problema de rendimiento. La solucin de este problema puede requerir importantes inversiones y gastos peridicos de operaciones (sobre todo en el ancho de banda). Si no es suficiente el rendimiento previsto, el desarrollo de los servicios que requieren acceso a Internet (tales como el aprendizaje a distancia, ebiblioteca) no sern factibles o sern dificultosos. Finalizar el desarrollo y la implementacin del sistema comn de informacin de gestin de bibliotecas. El sistema servir tanto a la biblioteca central y a todas las bibliotecas especializadas. Analizar la posibilidad de la adquisicin de un sistema completo (de preferencia un paquete integrado con BPM) o la continuacin del desarrollo de un sistema de informacin de registro de estudiantes en la universidad. Este sistema servir a todas las facultades, a las funciones administrativas relevantes y a la gestin en general. Establecer una gestin corporativa TIC: 1) Creacin/fortalecimiento de una "Gestin de las TIC y Funciones de soporte al Usuario Final que sea comn, actualmente denominado DTIC, garantizando una gestin sostenible y el mantenimiento comn y compartido de servicios TIC, sistemas e infraestructuras y la garanta de tener un soporte TIC profesional y oportuno para todos los usuarios finales y 2) la creacin de un mecanismo de alto nivel para el control y la gestin de las TIC, asegurando la participacin de todos los interesados, limitando los conflictos entre las partes interesadas y para asegurar la correcta definicin de las prioridades y la asignacin de recursos. Formacin de personal acadmico en la organizacin, preparacin, desarrollo y despliegue de mtodos y servicios e-learning, en particular de aprendizaje a distancia. Llevar a cabo programas piloto en e-learning. El establecimiento de un "centro experto en enseanza a distancia. Esta entidad, en ltima instancia, ser responsable de la garanta y transparencia
del almacenamiento compartido de los servicios en educacin a distancia y contenidos e-learning. Desarrollo y optimizacin del portal de la universidad y los portales de las facultades. Habilidades para el mantenimiento de las instalaciones (por ejemplo, software del servidor Web) y para el mantenimiento de contenidos, los cuales deben ser claramente establecidos. El diseo y aplicacin de normas y procedimientos y servicios para la gestin de portales de contenido (texto, grfico, flujo de informacin, descarga de archivos, etc.).
ACCIONES INMEDIATAS La universidad se propone llevar a cabo las siguientes acciones inmediatas: Establecimiento de la Comisin de Recursos Informativos del Honorable Consejo Universitario para asegurar la participacin y el rol de las facultades en el proceso de desarrollo de las TIC. Realizar la decisin sobre esta poltica en materia de TICs y establecer una clara lista de las prioridades y el cronograma del proyecto (Master Plan de las TIC). Coordinar en forma centralizada todas las actividades TIC en curso, tanto como se pueda, para desarrollar y/o aplicar servicios comunes y la utilizacin de la infraestructura TIC. Preparar (basados en proyectos) el presupuesto para las inversiones TIC y las operaciones de mantenimiento. Solucionar en forma urgente las amenazas de virus. Informar a la comunidad universitaria sobre las Polticas TIC. En corto plazo el DTIC debe prestar atencin inmediata a los problemas y preocupaciones pendientes en las facultades, informar a las facultades sobre el avance de las actividades en curso y las actividades programadas en forma regular. Recuperar la confianza es fundamental para poder establecer una accin conjunta y para desarrollar sistemas y servicios comunes. Solucin para el deficiente rendimiento de acceso a Internet. Una solucin que debe considerarse es proporcionar a cada facultad su propia conexin a Internet (slo de salida). Trabajo para la recuperacin de la confianza hacia el nuevo DTIC: reuniones peridicas, pgina Web, Web Log, personal actualizado en el DTIC, claramente definidos los objetivos de nivel de servicio, niveles de soporte bien definidos para los usuarios finales.

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POLTICAS DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIN

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POLTICAS DE DESARROLLO DEL DEPARTAMENTO DE TECNOLOGA, INFORMACION Y COMUNICACIN

Antecedentes de las Polticas Poltica TIC: Un instrumento de gestin

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3.1.6 3.1.7 3.1.8

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8.6.1 Garantizar el funcionamiento correcto y seguro de instalaciones de procesamiento de la informacin.

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8.6.4 Se deben documentar los procedimientos y cambio en las operaciones.

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