P. 1
PLANIFICACIÓN EN VENEZUELA Y PLANIFICACIÓN SOCIAL

PLANIFICACIÓN EN VENEZUELA Y PLANIFICACIÓN SOCIAL

|Views: 235|Likes:
Publicado porpaty1360

More info:

Published by: paty1360 on Dec 10, 2012
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

08/06/2015

pdf

text

original

PLANIFICACIÓN EN VENEZUELA Según el Artículo Nº 2 de la LOP, señala que: “Se entiende por Planificación, la tecnología permanente, ininterrumpida y reiterada

del estado y la sociedad, destinada a lograr su cambio estructural, de conformidad con la Constitución de la República”.

En tal sentido, se establece como práctica para transformar y construir nuevas realidades con la capacidad de alcanzar propósitos, interpretar intereses de la sociedad e incorporar, en las deliberaciones presentes, las necesidades de las generaciones futuras. Un elemento de viabilidad de esta práctica, lo constituye la alta participación del Estado venezolano dentro de la estructura productiva del país, lo que obliga a una reflexión sistemática y coordinada sobre su rol en la realidad venezolana y su carácter de distribuidor de renta. Este Decreto, establece los mecanismos institucionales del Estado para lograr que los recursos y acciones públicas asociados con el progreso del país, se asignen y realicen de manera planificada y se encausen hacia los fines y objetivos políticos, sociales, culturales y económicos, sustentados en nuestra Carta Magna. De la misma manera, de conformidad con el artículo 299 de la Constitución de la República, promueve mediante mecanismos efectivos la participación social, a fin de asegurar una planificación estratégica, democrática, participativa y de consulta abierta. Igualmente, esta permite superar la práctica meramente formal y ritual de formular un plan de desarrollo en cada período constitucional de gobierno, estableciendo y fortaleciendo los mecanismos institucionales que hacen posible mantener, tanto la continuidad de los programas y sus inversiones, como las demás decisiones públicas relacionadas con el desarrollo sustentable del país. Es importante destacar que los planes y horizontes temporales de la planificación, asociadas al desarrollo nacional, regional y local y se fortalecen las capacidades rectoras y estratégicas del Estado, así mismo se establecen y definen los propósitos y alcances básicos de la planificación, en apego a los principios de la Constitución. La instancia de Coordinación y Formulación a nivel nacional se desarrolla desde: A Nivel Nacional: Presidente de la República, MPPPD, A nivel estadal: Gobernador del Estado, CEPCPP, A nivel municipal: Alcalde, CLPP y A nivel comunitario: Consejos Comunales. De lo anterior expuesto podemos entonces decir que en Venezuela de acuerdo coordinación y formulación de la planificación se pueden dar diferentes tipos de planes, los cuales son los siguientes: 1. Plan Nacional de Desarrollo: 2. Plan Operativo Anual Nacional

3. Plan Nacional de Desarrollo Institucional 4. Plan Nacional de Desarrollo Regional 5. Plan Nacional de Desarrollo Sectorial El Proyecto Nacional Simón Bolívar presentado por el Presidente Hugo Chávez nos indica siete ejes estratégicos, el cual es orientado hacia la construcción del Socialismo del Siglo XXI, el cual se guía a través de las siguientes directrices: La Nueva Ética Socialista: Propone la refundación de la Nación Venezolana, la cual cimenta sus raíces en la fusión de los valores y principios más avanzados de las corrientes humanistas del socialismo y de la herencia histórica del pensamiento de Simón Bolívar. La Suprema Felicidad Social: A partir de la construcción de una estructura social incluyente, un nuevo modelo social, productivo, humanista y endógeno, se persigue que todos vivamos en similares condiciones, rumbo a lo que decía El Libertador: “La Suprema Felicidad Social”. Democracia Protagónica Revolucionaria: Para esta nueva fase de la Revolución Bolivariana se consolidará la organización social, a fin de transformar su debilidad individual en fuerza colectiva, reforzando la independencia, la libertad y el poder originario del individuo. Modelo Productivo Socialista. Con el fin de lograr trabajo con significado, se buscará la eliminación de la división social, de la estructura jerárquica y de la disyuntiva entre la satisfacción de las necesidades humanas y la producción de riqueza subordinada a la reproducción del capital. Nueva Geopolítica Nacional. La modificación de la estructura socio-territorial de Venezuela persigue la articulación interna del modelo productivo, a través de un modelo desarrollo territorial desconcentrado, definido por ejes integradores, regiones programa, un sistema de ciudades interconectadas y un ambiente sustentable. Venezuela: Potencia Energética Mundial. El acervo energético del país posibilita una estrategia que combine el uso soberano del recurso con la integración regional y mundial. El petróleo continuará siendo decisivo para la captación de recursos del exterior, la generación de inversiones productivas internas, la satisfacción de las propias necesidades de energía y la consolidación del Modelo Productivo Socialista. Nueva Geopolítica Internacional. La construcción de un mundo multipolar implica la creación de nuevos polos de poder que representen el quiebre de la hegemonía unipolar, en la búsqueda de la justicia social, la solidaridad y las garantías de paz, bajo la profundización del diálogo fraterno entre los pueblos, su autodeterminación y el respeto a las libertades de pensamiento.

Planificación Social en Venezuela La planificación social es el esfuerzo que permite a la libre espontaneidad, encaminarse de manera sistemática, metódica y racional hacia la comunidad del bien que constituye el principio de unidad de la sociedad, esta es una característica necesaria del ejercicio de la autoridad. Se la puede denominar “reductora de incertidumbres” en el sentido de que es un esfuerzo sistemático de previsión que intenta tener en cuenta todas las relaciones que unen las diferentes ramas de actividades y agentes sociales. Dentro de las funciones del Estado en la gestión social planificada, se encuentran: convocar a la participación de los actores sociales y facilitar la participación Generar los espacios de articulación, e intervenir en ellos para proveer información y para incorporar la máxima racionalidad y equidad. En una comunidad la planificación social se puede llevar a cabo estableciendo la participación de las personas que allí habitan así como también, con instituciones, organizaciones que quieran sumarse para ayudar a lograr un objetivo en común en beneficio de la misma, surgiendo de una necesidad que allí se encuentre. Partiendo de la premisa de que un sistema social consiste de una infra-estructura material, una estructura social y una super-estructura, la planificación social es el uso de las teorías y métodos de la planificación para alterar con un fin específico algún elemento del sistema social. Es importante destacar que los objetivos de la planificación, así como la capacidad de llevar a cabo dicha planificación, son a su vez delimitados por el sistema social. Por ejemplo, la posición en la estructura social del planificador (y de quienes controlan las agencias de planificación) limitan los propios objetivos de la planificación. Super-estructura ideas, ideologías, valores, cultura, literatura, artes, religión Estructura Social prácticas sociales, comportamientos, sistema de gobierno, estratificación (social, por género, racial y étnica, por orientación sexual, etc.) Infra-estructura Material ambiente, economía, tecnología y demografía

En términos muy sencillos un consejo comunal es un medio de participación ciudadana. Un mecanismo de participación popular; cuyo objeto central es que el pueblo ejerza directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos (artículo 2 de la Ley de los Consejos Comunales). El consejo comunal además está conformado (hasta ahora), por tres instancias como son: una unidad de gestión económico-financiera (o banco comunal, compuesta por cinco personas); una unidad de contraloría social (también compuesta por cinco personas) y un órgano ejecutivo conformado por un número variable de voceros. Todos estos integrantes son electos por la asamblea de ciudadanos de una comunidad constituida por un número entre doscientas y cuatrocientas familias en el ámbito urbano; y, de por lo menos veinte familias en las zonas rurales. Las comunidades indígenas tienen derecho también a organizarse en consejos comunales; según sus costumbres a partir de diez familias. A pesar de ser vendidos como la expresión más cercana a la democracia participativa o a la democracia directa, los consejos comunales solamente constituyen una nueva intermediación entre la población y las instancias gubernamentales. De hecho, los consejos comunales son electos (y deben rendir cuentas y hasta ser removidos) por su respectiva asamblea de ciudadanos. Esta sutileza jurídica-formal desvirtúa en mucho el concepto revolucionario que pretende otorgársele desde el gobierno a los consejos comunales como expresión asociativa básica de la población. Por otra parte, la base jurídica de los consejos comunales “toma prestados” elementos de organización, atribuciones y territorialidad de las asociaciones de vecinos. Basta una simple revisión del marco legal de las asociaciones vecinales, para caer en cuenta de ello. Las asambleas de ciudadanos y ciudadanas; según la propia Ley delos Consejos Comunales (artículo 4) son en realidad la instancia primaria para el ejercicio del poder, la participación y el protagonismo popular. A ellas le corresponde; entre otros temas: la aprobación delas normas de convivencia de la comunidad, aprobar el plan de desarrollo de la comunidad, aprobar los proyectos presentados al consejo comunal, ejercer la contraloría social y adoptar decisiones esenciales para la vida comunitaria. Las posibilidades de éxito de los consejos comunales dependen directamente de la fortaleza organizativa y técnica de las comunidades; cuanto mayor fortaleza, aumentará la capacidad de acción y disminuirá la dependencia o el tutelaje respecto de actores externos

You're Reading a Free Preview

Descarga
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->