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Aplicacin y Conflicto de la Ley en el Tiempo y Espacio


Toda ley tiene un mbito temporal y un mbito espacial de vigencia. Esto significa que slo obliga por cierto tiempo, y en determinada porcin del espacio. En lo que toca al mbito temporal, hemos visto ya cmo es posible que una ley se aplique no slo a los hechos jurdicos ocurridos a partir de la iniciacin de su vigencia, sino a las consecuencias normativas de hechos anteriores, inicialmente regidos por otra ley. Ello implica la coincidencia de los supuestos de ambas leyes,as como la divergencia de sus disposiciones y la perduracin de las consecuencias normativas nacidas bajo el imperio del primer precepto. Garca Mynez nos dice que los problemas relacionados con la aplicacin de leyes que tienen diferente mbito temporal de vigencia suelen ser llamados conflictos de leyes en el tiempo. Paralelamente a stos se habla de conflictos de leyes en el espacio. El supuesto ineludible de los ltimos es la coexistencia de preceptos legales relativos a los mismos hechos, pero que pertenecen a sistemas jurdicos cuyos mbitos espaciales de vigencia son distintos. En rigor, los llamados conflictos de leyes en el espacio no solamente se refieren a la determinacin del mbito espacial, sino a la del personal de vigencia de los preceptos legales. Pues, como luego veremos, no se trata nicamente de inquirir qu ley debe aplicarse en tal o cual lugar, sino de saber si a una cierta persona debe aplicrsele su propia ley o la extranjera. Otras veces el conflicto existe entre preceptos de diferentes provincias de un mismo Estado, o entre leyes de distintas partes de una Federacin. Los llamados conflictos de leyes en el espacio se reducen siempre a establecer el carcter territorial o extraterritorial de determinado precepto. En principio, las leyes vigentes en un Estado se aplican dentro del territorio del mismo. Lo que en derecho pblico se llama territorio no es otra cosa que el mbito normal de vigencia del orden jurdico de un Estado, en relacin con el espacio. Decimos "normal" porque en ciertos casos se admite la posibilidad de que la ley obligatoria en el territorio de un Estado se aplique fuera de l, o la de que la ley extranjera tenga aplicacin en el nacional. La existencia de los problemas de que hemos venido hablando es consecuencia necesaria de la pluralidad de legislaciones, ya sea en el interior de un Estado, ya en el orden internacional. Como la actividad de las personas no se desenvuelve siempre, desde el punto de vista del derecho, en el mbito espacial de vigencia del Estado a que pertenecen, sino que puede desarrollarse en territorio extranjero, o en relacin con personas de diferente nacionalidad, o con bienes ubicados en otro Estado, a menudo surgen las cuestiones concernientes a la autoridad extraterritorial o puramente territorial de las diversas normas.

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Ley para el futuro As duela a unos, este es el elemental sentido de la irretroactividad de la ley, y el principio claro y supremo que toda Ley rige para el futuro, con pocas excepciones que se dan tambin en materia econmica y tributaria. Si no fuese as, cada ley que se promulga, removera hasta a los muertos.
La posible retroactividad y su graduacin As pues, la decisin de que una nueva disposicin tenga o no carcter retroactivo, respetando los lmites constitucionales, queda encomendada al propio legislador, que habr de valorar en cada caso los beneficios y las consecuencias negativas de cualquiera de ambas opciones. La eficacia retroactiva permite graduaciones y matizaciones, conforme a la naturaleza del problema social objeto de regulacin por las leyes antigua y nueva y a la propia opcin del legislador: 1. Cuando la ley nueva es de aplicacin a los efectos de un hecho o acto acaecido con anterioridad a su publicacin, se habla de retroactividad de segundo grado o fuerte. 2. Cuando la nueva ley se aplica a los efectos producidos, con posterioridad a su entrada en vigor, a causa de un hecho o acto anterior a la misma, se califica de retroactividad en grado mnimo o dbil. Retroactividad La retroactividad, en Derecho, es un posible efecto de las normas o actos jurdicos que implica la extensin de su aplicacin a que una norma establezca que su aplicacin ser sobre hechos futuros. Sin embargo, dicha posibilidad supone una situacin excepcional, porque puede entrar en contradiccin con el principio de seguridad jurdica que protege la certidumbre sobre los derechos y obligaciones que las personas poseen. Cuando una ley es retroactiva quiere decir que independientemente de cuando se cometi el acto a juzgar, si hay una ley posterior en contra de ese acto, se le sancionar. Conflicto de Aplicacin de la Ley Se dice que para la aplicacin de la ley existen diversos conflictos, la situacin que se produce a causa de las legislaciones aplicables sucesivamente en un mismo lugar o en lugares distintos, o tambin en un mismo lugar con referencia a grupos distintos de individuos, sea, que los conflictos de leyes nacen o surgen de las diferencias entre las legislaciones. Conflictos de Leyes en el tiempo: es el conflicto entre dos leyes sucesivas de un mismo pas. Cuando una ley modifica o deroga otra anterior, no hay conflicto alguno: la nica ley vigente es la ltima. Slo puede existir un conflicto de leyes de tiempo cuando la constitucin estableciera normas de derecho transitorio, en este caso la ley anterior no podra ser derogada sino en la medida que lo permitiera el texto constitucional, que le estara prestando vigor, no obstante haber sido sustituida por una ley nueva. Son contadas las constituciones que contienen normas de derecho transitorio.

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Conflicto de Ley en el Espacio: es el conflicto entre las leyes que se hayan simultneamente en vigor en dos lugares distintos. Conflictos de Leyes personales: es el conflicto entre las leyes de los diversos grupos en que las colonias y pases de protectorado continan sometidos al rgimen de personalidad del derecho, ej., Los musulmanes y los Israelitas. Cuando surge un conflicto entre diferentes legislaciones, es necesario determinar que norma jurdica tiene vigencia cuando normas jurdicas de ms de un Estado pretenden regir una relacin concreta para resolver el conflicto. Las normas internacionales pueden estar en conflicto con la norma interna, en eso reside el conflicto entre la norma internacional y la norma interna. Ambas regulan una misma cuestin jurdica, pero las soluciones por ellas previstas son distintas. La solucin del conflicto est en la posibilidad de revocacin de una norma por otra, se podra decir que es vlido que el tratado podr revocar la ley interna, pues el tratado internacional vlidamente celebrado es parte, por s solo, del ordenamiento jurdico interno del Estado. Adoptndose la teora dualista, no es posible decir que el tratado revoca la ley o que la ley revoca el tratado, una vez que de acuerdo con esa teora cada una de esas normas est en rdenes distintos e incomunicables. A par de esa cuestin terminolgica, que tiene como fondo exactamente de la discusin doctrinaria de las mencionadas teoras, el primado de la norma internacional o de las leyes internas no se circunscribe a la discusin entre las teoras dualista y monistas, cuyo punto interesante es nicamente en cuanto a la necesidad de incorporacin de la norma internacional por acto formal (tesis dualista) o por la ausencia de necesidad de cualquier acto, una vez que la norma internacional vale por s solo, mientras norma jurdica, ante el derecho interno (tesis monistas), segn vemos en el tpico anterior. Para resolver el problema de conflicto entre derecho internacional y derecho interno no es necesito evaluar cul de las teoras apuntadas es la correcta. Este punto, as, es fundamental: tanto por la teora dualista como por la teora monista es posible solucionar el conflicto de normas por la superioridad del derecho internacional o por la superioridad del derecho interno. La solucin para el conflicto reside en el anlisis de las normas del derecho internacional y del derecho interno. En verdad, tanto el derecho interno como el derecho internacional establecen formas de resolucin de los conflictos entre la norma internacional y la norma interna, de modo que la superioridad de una u otra puede tener resultados distintos de acuerdo con el derecho interno y con el derecho internacional. Mismo Kelsen, que defenda la teora monista y afirmaba que el orden jurdico nacional era delegado del orden jurdico internacional, reconoca que la cuestin de en el caso de conflicto entre el derecho nacional y lo internacional prevalece un u otro puede ser resuelta solamente con base en el derecho nacional correspondiente.

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Un Estado soberano puede establecer la superioridad del tratado internacional en faz de sus normas internas y hasta mismas disponer en la Constitucin que los tratados internacionales tienen fuerza de normas constitucionales o mismo superiores a la Constitucin, como es el caso de la Constitucin de Holanda. La Constitucin puede establecer que tratados internacionales tienen superioridad apenas sobre las leyes internas. Es lo que hace, por ejemplo, la Constitucin de Espaa, pues su art. 96 , parte final, afirma que las disposiciones de los tratados internacionales slo podrn ser derogadas, modificadas el suspendidas en La forma prevista en los propios tratados lo de acuerdo con las normas generales Del Derecho internacional. Es la situacin que se produce a causa de las legislaciones aplicables sucesivamente en un mismo lugar o en lugares distintos, o tambin en un mismo lugar con referencia a grupos distintos de individuos, sea, que los conflictos de leyes nacen o surgen de las diferencias entre las legislaciones. Conflictos de Leyes en el tiempo: es el conflicto entre dos leyes sucesivas de un mismo pas.

Cuando una ley modifica o deroga otra anterior, no hay conflicto alguno: la nica ley vigente es la ltima. Slo puede existir un conflicto de leyes de tiempo cuando la constitucin estableciera normas de derecho transitorio, en este caso la ley anterior no podra ser derogada sino en la medida que lo permitiera el texto constitucional, que le estara prestando vigor, no obstante haber sido sustituida por una ley nueva. Son contadas las constituciones que contienen normas de derecho transitorio. Conflictos de Leyes en el espacio: es el conflicto entre las leyes que se hayan simultneamente en vigor en dos lugares distintos. Conflictos de Leyes personales: es el conflicto entre las leyes de los diversos grupos en que las colonias y pases de protectorado continan sometidos al rgimen de personalidad del derecho, ej, Los musulmanes y los Israelitas. Cuando surge un conflicto entre diferentes legislaciones, es necesario determinar que norma jurdica tiene vigencia cuando normas jurdicas de ms de un Estado pretenden regir una relacin concreta para resolver el conflicto. Los elementos esenciales de toda relacin jurdica son las personas (fsicas y morales), las cosas y los hechos o actos jurdicos, tomando en cuenta este punto un conflicto puede estar conectado a diversos Estados a la vez, entre las razones que se pueden citar estn: A.- Porque las Personas son de determinada nacionalidad o tienen fijado su domicilio, o su residencia en determinado pas. B.- Porque la cosa esta situada en determinado lugar; Materialmente si se trata de bienes inmuebles o Jurdicamente, el lugar de registro si se trata de la propiedad industrial o intelectual.

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C.- Porque un hecho se produce en cierto lugar como es el caso de un accidente o la muerte de una persona o un acto tiene su fuente de inspiracin en la voluntad o producir sus efectos en determinado pas, tal es el caso de los contratos. D.- Porque ese acto requiere una manifestacin de la relacin jurdica de conformidad con formalidades especificas dictadas por el lugar donde se produce o de la autoridad donde se realizan las consecuencias del supuesto que le dio origen. Esta variedad de elementos "La Nacionalidad", "El Domicilio", "La Residencia", "El Lugar", "La Voluntad", " La sede del tribunal juzgador", son los que determinan los vnculos que esta ultima puede tener con los diversos ordenamientos jurdicos. A estos elementos se les denomina Elementos de Conexin o Puntos de Conexin. En Virtud de esto, entonces podemos decir que los conflictos de leyes surgen cuando existen puntos de conexin que vinculan una relacin jurdica determinada con las normas jurdicas de dos o ms Estados.

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