CONFEDERACION ESPANOLA DE me vA sc ca wah YC HAG ik Consejo de la Policia 22 ENE, 2009 ASUNTO: — PROTOCOLO ACTUACION UPAP Y ACTUACIONES EN CPT. D. José Canales Romero, funcionario del Cuerpo Nacional de Policia y Vocal de la Escala Basica en el Consejo de Policia por la Confederacién Espafiola de Policia, CEP, con domicilio a efectos de notificacién en la Plaza de Carabanchel Bajo n? 5 de Madrid, actuando en base a lo dispuesto en los Art. 8, 10 11 del Reglamento de Organizacién y Funcionamiento de dicho Consejo EXPONE: El establecimiento de diferentes protocolos de actuacién que reglen y aborden aspectos conflictivos de la actuacién policial en diferentes campos, resulta, a todas luces, un necesario acompafiamiento a la actividad policial, tanto en su vertiente operativa, como en la seguridad juridica de los policias que la desempefian, En las ultimas fechas hemos tenido conocimiento de la elaboracién y préximo establecimiento de un Protocolo de Actuacién de las UPAP. Suponemos que esta necesaria iniciativa resultar una herramienta de trabajo eficaz y equilibrada para los policias que se dedican a una tarea tan laboriosa y sensible, como es la proteccién de las victimas de la violencia de género. Pero el compartir la necesidad de avanzar en el establecimiento de diferentes protocolos no resulta ébice para criticarlos, si los mismos adolecen de graves problemas, como es el caso, atin antes de entrar en vigor. Nos resulta muy sorprendente que se persista en la idea de ningunear al Consejo de la Policia, y por ende, a las organizaciones sindicales alli representadas, en la elaboracién de un tratado, de un documento, en cualquier caso, una norma de obligado cumplimiento y que aborda claramente aspectos de las condiciones laborales, de la jornada trabajo, de la adscripcién a los puestos de trabajo, etcétera. Por ello desde CEP, atin antes de estar tristemente de moda la proteccién a las victimas de la violencia de género, venimos denunciando determinados aspectos de la situacién en la que desempefian sus cometidos los miembros de las UPAPs: ntimero de recursos humanos destinados a estas labores, medios técnicos y formativos para la realizacién de su cometido, establecimiento de esta especialidad como unidad singularizada, etcétera. Con estas criticas, tanto publicas como en el seno del Consejo de la Policia, desde la CEP, se ha intentado que la Administracién policial tomara decisiones que redundaran en una mayor fad del servicio y, por tanto, en el nivel de seguridad objetiva que los miembros del Cuerpo Nacional de Policia ofrecemos a las victimas de tan execrables delitos. Asi, hemos denunciado el desequilibrio importante entre el numero de agentes destinados en las UPAPs y el de mujeres a proteger, en algin caso verdaderamente escandaloso. Hemos denunciado la impotencia e incomprensién de los policias a la hora de cumplir con los protocolos de diferentes Instituciones, como por ejemplo el dedicado a establecer los niveles de riesgo, al incluir valoraciones completamente ajenas a la profesién policial, y sin duda, dignas de ser evaluadas por facultativos o por especialistas de disciplinas completamente diferentes a la nuestra. a. Carabanchel Bajo, n° §~ 28025 Madrid Telfs.: 91 525 80 85178 35-91 322.74 52 Fox: 91 466-48 99. vwoww.cepolicia.com REGISTRO GENERAL ENTRAD x SR. PRESIDENTE DEL CONSEJO DE-POLIGIA-472°.CEP CONFEDERACION ESPANOLA DE POLICIA Consejo de la Policia Dificilmente son compatibles, y por tanto creibles, las condiciones reales de trabajo de los integrantes de estas unidades con los anuncios y manifestaciones que diferentes miembros del Gobierno han efectuado, respecto a los esfuerzos realizados para combatir esta lacra social, pues no se puede hablar de esfuerzos cuando vemos que la plantilla actual destinada en las UPAPS apenas ha aumentado en los tltimos afios, a pesar del notabilisimo incremento de ordenes de proteccién vigentes. Es més, no sélo no resulta creible la apuesta firme en esta lucha, sino que parece lo contrario, que se intenta desmotivar a los integrantes de esa especialidad. Esta afirmacién se sostiene con el “olvido” que sufren en el Catélogo de Puestos de Trabajo, herramienta en la que figuran absolutamente todos los integrantes del CNP, cada uno en su especialidad mas 0 menos singularizada. Las UPAPs no existen, y no sera porque no lo hayamos jo en la elaboracién del vigente Catalogo de Puestos de Trabajo, aprobado en diciembre de 2.007. Este “olvido”, aparte del claro reflejo que supone en cuanto a la consideracién que tiene la Administracién Policial de esta especialidad, tiene una clara repercusién en la incentivacién laboral yatractivo del puesto de trabajo. jNingunal. Por todo ello, SOLICITO Que tenga por recibido el presente escrito y, en su virtud, tenga en consideracién los siguientes argumentos: PRIMERO.- Que como quiera que el Protocolo de Actuacién en UPAPs, se encuentra al parecer en fase avanzada de elaboracién, convoque el Consejo de Policia, a fin de informar puntualmente a las organizaciones alli representadas del texto y de los principios motivadores del mismo. SEGUNDO.- Establezca en el seno del Consejo de Policia, un espacio para que, segun marca la Rormativa al uso, las organizaciones alli representadas participen de forma efectiva en el establecimiento de las condiciones laborales de los integrantes de las UPAPs. TERCERO.- Como quiera que en estos momentos, al parecer y en funcién de determinadas manifestaciones efectuadas por altos cargos de la Administracién, se pretende abordar una modificacién y/o actualizacién del vigente Catélogo de Puestos de Trabajo, y sobre la base de la experiencia acumulada en los afios de funcionamiento de estas Unidades, creemos que resulta necesario verificar su impulso y apoyo en el CPT. Por ello, resulta imprescindible, si de verdad se quiere atender en su justa medida esta necesidad, el establecer los mecanismos presupuestarios suficientes en el CPT para: © El establecimiento formal de la especialidad, con la inclusién a todos los efectos en la relacién de puestos de trabajo, tanto periféricos como a nivel central, en el Catdlogo de Puestos de Trabajo. © Dotar de medios humanos bastantes que garanticen un maximo de diez/quince érdenes de proteccién por cada funcionario ocupado en estas labores. De modo que la calidad del servicio y la atencién ofrecida a las victimas amparadas bajo érdenes de proteccién sea de primer nivel. Pra. Carabanchel Bajo, n® 5 26025 Madrid Tel: $1 825 8085/78 38-91 322 7452- Fax: 91466-4899 ‘wwrw.cepolicia.comCONFEDERATION ESPANOLA DE POLICIA Consejo de la Policia eonreSENE © El reconocimiento a la labor desempefiada, especializacién, responsabilidad, disponibilided y dedicacién, asi como la debida incentivacién del puesto de trabajo con el incremento de un punto en el Nivel de Complemento de Destino, NCD, y el consiguiente reflejo en el Complemento Especifico Singular, CES. ‘En atencién de los puntos anteriores, el desarrollo de los planes de formacién especificos y su debida plasmacién con el acceso al puesto de trabajo, a través de los pertinentes Concursos Especificos de Méritos. Waeat ore tal e del Consejo de la Policia. CEP Pra, Carabanchel Bajo, n° 5 28025 Madrid Telfs.: 91 525 80 85/78 35-91 322 74 52 - ‘www.cepolicia.com