INSTITUTO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE CHIAPAS

DOCTORADO EN EDUCACION

EPISTEMOLOGIA Y PROBLEMAS DE CONOCIMIENTO

ENSAYO: LA ESCUELA TELESECUNDARIA Y LA ALIANZA POR LA CALIDAD DE LA EDUCACION

PRESENTA: OSCAR CRUZ CRUZ

TUXTLA GUTIERREZ CHIAPAS. 23 DE NOVIEMBRE DEL 2012

LA ESCUELA TELESECUNDARIA Y LA ALIANZA POR LA CALIDAD DE LA EDUCACIN

INTRODUCCIN Las condiciones sociales y econmicas del nuevo siglo plantean nuevas necesidades educativas. La sociedad mexicana del siglo XXI reclama mayor democracia y mejores niveles de vida. As en la dcada de los sesentas, existan muchas comunidades rurales pequeas donde se registraban entre 10 y 25 egresados de escuelas primarias, mismos que no podan continuar sus estudios porque no haba secundarias en la localidad. Era necesario contar con un modelo educativo alterno, para atender a estos grupos de personas y se opt por desarrollar un modelo de educacin a distancia por televisin. As surgi el 2 de enero de 1968 la modalidad de telesecundaria: el cual es un servicio educativo de educacin bsica, pblico y escolarizado a nivel secundaria. En este ensayo de la Escuela Telesecundaria y la Alianza por la Calidad de la Educacin, primeramente hablar de los inicios de la educacin telesecundaria nivel nacional y a nivel estado (Chiapas). Y en segundo lugar mencionar algunos acuerdos de la alianza por la educacin que tienen inferencia directa en esta modalidad.

RESUMEN

La telesecundaria es un modelo mexicano creado en 19681, con el objeto de impartir la educacin secundaria a travs de transmisiones televisivas, en las zonas rurales o de difcil acceso de la Repblica Mexicana y para abatir el analfabetismo imperante en la dcada de los sesenta, que an contina aplicndose. El modelo de las telesecundarias ha sido exportado a diversos pases, como el Salvador, Guatemala, Panam, Costa Rica y Estados Unidos. Actualmente su metodologa se ha mejorado y se le llama modelo fortalecido de telesecundaria el cual se encuentra en el marco de la Reforma de Secundarias del plan y programas de estudios 2006. Se han integrado elementos como el CD de recursos para la clase de espaol (que contiene videos, audiotextos, textos modelo, canciones e imgenes), interactivos (que pueden ser consultados en la pgina oficial de telesecundaria) y la mediateca, que contiene videos para cada asignatura en y un paquete de DVD. Actualmente las telesecundarias trabajan con el modelo por competencias, con el cual se pretende formar alumnos autnomos que sean capaces de desarrollar sus habilidades en el aprendizaje. Con ello telesecundaria est a la vanguardia de las necesidades que la sociedad requiere, pues de sus aulas egresan alumnos competentes, bien preparados con bases para seguir con estudios de media superior. Es un sistema funcional que permite desarrollar en los alumnos habilidades y competencias utilizando materiales didcticos y manejo de la tics, formando alumnos autnomos.

1.- Corts Valadez, Toel. Telesecundaria en Mxico, 2004.

PALABRAS CLAVES Telesecundarias, competencias, habilidades, aprendizajes, modelo educativo.

DESARROLLO

La educacin secundaria a partir de haber sido decretada como obligatoria en 1993 ha tenido un favorable crecimiento en la cobertura, hablando aproximadamente un 90% de alumnos demandantes de primaria a secundaria, esta situacin est lejana a una cobertura universal que es uno de los principales retos del sistema educativo mexicano en este nivel. El atraso de educacin secundaria en cuanto a cobertura se refiere, con respecto a educacin primaria es de aproximadamente 10 aos, ya que existe una mayor cobertura en primaria en donde la asistencia de los nios en edad escolar es casi total, hace falta una mayor cobertura en secundaria porque la demanda de alumnos de nuevo ingreso a este nivel aumenta progresivamente. En el proceso para lograr una cobertura total, se pretende que los alumnos de secundaria se encuentren dentro del rango establecido de edad que de los 12 a 15 aos, este rango de edad es un tpico que se aleja constantemente debido a que los alumnos al avanzar de grado en la secundaria comienzan a dar problemas de reprobacin, repeticin e incluso desercin, lo que llevara al aumento del rezago educativo y este provoca la disminucin en los ndices de eficiencia terminal. Otro reto no menos importante del sistema educativo mexicano es la ya antes mencionada eficiencia terminal que trata de retener a los alumnos de educacin secundaria, es decir, que permanezcan en ella solo tres aos establecidos, o si acaso uno ms pero que logren concluirla, en la actualidad 80 de cada 100 alumnos la terminan. La secundaria mexicana presenta grandes problemas y retos a enfrentar ya que el aumento de matrcula se da en forma considerable, la escuela secundaria debe de tratar de retener y promover a sus alumnos siempre y cuando estos cumplan con el perfil educativo necesario para que su educacin sea integrada y de calidad, es decir, que a los alumnos presenten las competencias necesarias tanto en el rubro propedutico como

para la vida, al igual se deben disminuir los ndices de rezago y desercin, de igual forma aumentar la eficiencia terminal. Nuestro pas se encuentra en una situacin crtica y se recomienda que la calidad en la educacin sea universal; esto quiere decir, que reciba la misma calidad educativa en todas las zonas de la Repblica Mexicana; pero, Qu hacer para atender sta necesidad?. La secundaria presenta diversidad en su demanda; es decir, los alumnos de secundaria viven en diferentes contextos socioeconmicos. Este nivel educativo es de naturaleza comprensiva con la finalidad de que los alumnos reciban una formacin propedutica pero de igual forma terminal; ellos deben recibir las competencias acadmicas necesarias y deben estar preparadas para enfrentarse a las situaciones de la vida diaria con la finalidad de poder integrarse a la vida productiva si ven a las secundaria desde un carcter terminal. Las modalidades general, tcnica y telesecundaria han sido creadas para atender al alumnado de acuerdo a los diferentes contextos en que se desarrollan los alumnos y la atencin que dan estas escuelas es mayoritariamente pblico mantenido por el gobierno federal y estatal; o si esta subsidiada por particulares. Si los alumnos se encuentran en reas urbanas y rurales principalmente y desean recibir una formacin acadmica especializada, cursaran el nivel secundaria en la modalidad general; si desean incorporarse a alguna actividad productiva pero de igual forma recibir formacin de carcter propedutico deben cursar la modalidad tcnica. Para atender a jvenes de localidades urbanas, suburbanas, rurales y marginadas del pas se ha creado la modalidad de telesecundaria, donde a diferencia de las otras modalidades que trabajan con un maestro especializado por cada materia; en telesecundaria un solo maestro trabaja por grupo e inclusive en rea marginales existen escuelas unidocentes o bidocentes segn el caso; sta es una muestra de las tantas carencias que presenta la telesecundaria.

La historia de la telesecundaria, a nivel nacional, se inicia en 1968 cuando se fund esta modalidad, fue durante la gestin del Presidente Gustavo Daz Ordaz, y bajo la Direccin de lvaro Glvez y Fuentes Director de Educacin Audiovisual; y siendo titular de la Secretara de Educacin Pblica Agustn Yez, se crea el sistema de educacin a distancia por televisin iniciando con 4 tele aulas aplicndose primeramente en el Distrito Federal y en los Estados de Hidalgo, Oaxaca, Puebla, Tlaxcala y Veracruz 2. El inters del Ing. lvaro Glvez y Fuentes3 por satisfacer la simple creciente demanda de educacin media (hoy bsica) del pas lo llev a investigar acerca de la posible utilizacin de los medios electrnicos como auxiliares o como promotores directos del proceso de enseanza-aprendizaje. As mismo el Lic. Agustn Yez, entonces Secretario de Educacin Pblica sensible a la necesidad de extender los beneficios de la educacin a todas las regiones del pas reconoci la importancia de utilizar la televisin para servir a la nacin y brind su apoyo al proyecto de telesecundaria. Basado en un principio en el modelo italiano de la tele escuela previamente analizado y seleccionado como el ms viable para ello, el proyecto de telesecundaria es un proyecto educativo nacional que funciona en todo el territorio nacional, se proponan en ese tiempo aprovechar las ventajas de comunicacin que ofrecan los medios electrnicos, especficamente la televisin, para llevar por este medio la educacin secundaria, a regiones que carecan del servicio sobre todo en las reas rurales, donde los ncleos de poblacin son en ocasiones tan reducidos que no se justifica econmicamente el servicio de secundarias tcnicas que se demandaban. Con el paso del tiempo, y con el empleo de la tecnologa, se ha consolidado por el empleo de una metodologa caracterstica que incluye tres elementos fundamentales: el docente, las clases televisadas y las guas de aprendizaje. La seal llega a los televisores en las aulas gracias a las seal va satlite de la Red Edusat, donde se transmiten programas para cada grado en el canal 11. Los aprendizajes surgen del inters y motivacin de los alumnos y estn encaminados a la bsqueda de una solucin a la problemtica de las comunidades.

Como lo mencion anteriormente, el proyecto se bas inicialmente en el modelo italiano, de donde se toma su soporte pedaggico, pero, poco a poco, esta modalidad fue incorporando su propia experiencia t termin por adaptarse a las caractersticas y necesidades del pueblo mexicano, creando un nuevo modelo con caractersticas propias al que se llam Sistema Nacional de Enseanza Secundaria por Televisin (actualmente Educacin Telesecundaria). Bajo esta premisa llega a Chiapas en 1980 este sistema educativo novedoso que busca abatir el rezago en nuestro Estado que en ese momento era muy alto y esta modalidad se presentaba como una alternativa viable, atractiva y econmica, y se inicia con 38 docentes en 36 centros educativos de la entidad, esta modalidad que ya haba sido iniciada en varios estados de la Repblica Mexicana como el D.F., Veracruz, Puebla, Morelos, entre otros, y que haban dado buenos resultados, sin embargo en Chiapas result ms difcil su implementacin debido a la situacin geogrfica que caracteriza a nuestra Entidad. A 32 aos de distancia en nuestro Estado y gracias al esfuerzo de los maestros y maestras, as como el apoyo de las autoridades educativas, hoy este sistema es una realidad y compite con las mejores escuelas del pas y su crecimiento es significativo ya que en el Estado se atiende a m{as del 40% de la demanda educativa con ms de 1303escuelas se atiende a ms de 125000 alumnos. El 15 de mayo de 2008, el Presidente Felipe Caldern anuncia una Alianza por la Calidad de la Educacin; cuya concrecin podra significar, desde mi punto de vista, el mayor avance que jams haya sido logrado en la instrumentacin de polticas pblicas encaminadas a mejorar los magros y sumamente preocupantes resultados de la educacin nacional. Dicha Alianza contiene 5 ejes temticos. El que podra tener repercusiones de mayor alcance en la calidad de la educacin es el que se refiere a la profesionalizacin de los maestros y de las autoridades educativas. De ste se desprenden, principalmente, los siguientes acuerdos: Fortalecer la infraestructura y el equipamiento.

Fomentar mecanismos participativos de gestin escolar (consejos de participacin social).

Certificacin de competencias.

Alianza por la Calidad de la Educacin entre el Gobierno Federal y los maestros de Mxico representados por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin. La Alianza se propone impulsar una transformacin por la calidad educativa. La Alianza convoca a otros actores indispensables y municipales, legisladores, autoridades educativas estatales, padres de familia, estudiantes de todos los niveles, sociedad civil, empresarios y academia, para avanzar en la construccin de una poltica de Estado. El Gobierno Federal y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE) consideran impostergable impulsar una transformacin por la calidad de la Educacin del Sistema Educativo Nacional. El objetivo central de la Alianza es propiciar e inducir una amplia movilizacin en torno a la educacin, a efecto de que la sociedad vigile y haga suyos los compromisos que reclama la profunda transformacin del sistema educativo nacional. Es imperativo hacer de la educacin pblica un factor de justicia y equidad, fundamento de una vida de oportunidades, desarrollo integral y dignidad para todos los mexicanos. En el marco de la Alianza por la Educacin, la Reforma Educativa tiene como fin desarrollar en el educando competencias y habilidades para poder participar en la sociedad y resolver problemas de carcter prctico. Con esto la educacin bsica deber contribuir al desarrollo de competencias amplias para mejorar la manera de vivir y convivir en una sociedad cada vez ms compleja. Competencias para la vida en sociedad, se refiere a la capacidad para decidir y actuar con juicio crtico frente a los valores, las normas sociales y culturales; es por ello que la

actual Reforma se enfoca hacia el desarrollo de habilidades y aptitudes en los educandos para participar de forma adecuada en su pas. As como el propsito de facilitar las oportunidades de acceso a la educacin secundaria, la atencin a la demanda, oportunidades de permanencia, aprobacin y conclusin del ciclo y oportunidades de aprendizaje. Y los nuevos enfoques centran la atencin en las ideas y experiencias previas del estudiante y se orientan a propiciar la reflexin, la comprensin, el trabajo en equipo y el fortalecimiento de actitudes para una sociedad democrtica, participativa y ciudadana. La gran apuesta de estas modificaciones era reorientar la prctica educativa, de manera que el desarrollo de capacidades y competencias cobrase primaca por sobre la visin predominante memorstica e informativa del aprendizaje que la secundaria conserva desde su origen. Aunque tambin se han presentado problemas en la aplicacin de la actual Reforma como: la formacin integral para atender cuando menos tres dimensiones: problemas curriculares, problemas de organizacin y gestin de las escuelas, problemas de la formacin y capacitacin de los maestros. As tambin como las adecuaciones que los maestros de secundaria especialmente de las escuelas telesecundarias, hemos hecho para abordar los propsitos, pues en algunas comunidades no cuentan con los servicios bsicos como luz elctrica o red escolar, para llevar a cabo la funcin de la nueva Reforma. Esto lo he podido comprobar en las escuelas telesecundarias en diferentes contextos sociales en los que he trabajado. La era del conocimiento trajo consigo grandes cambios, entre ellos, la disponibilidad para acceder a mltiples fuentes de informacin y de conocimiento. No obstante, a pesar de los avances tecnolgicos, el papel del maestro sigue siendo insustituible como preceptor del conocimiento, ms en pases como Mxico, donde la desigualdad contina

siendo la caracterstica principal de su poblacin. De ah que cualquier poltica orientada a mejorar la calidad de la educacin debe considerar al docente de manera Central.

CONCLUSIONES

La telesecundaria surge como una alternativa de educacin para cubrir las necesidades educativas de zonas rurales y semiurbanas, por lo tanto, es diferente el modelo de organizacin, las prcticas docentes y los recursos didcticos que se utilizan. La vinculacin con la comunidad la distinguen de las prcticas que se dan en las secundarias generales y tcnicas. Las caractersticas ms relevantes de esta modalidad son el uso de la televisin satelital como medio para transmitir los contenidos curriculares y la presencia de un solo docente que atiende la enseanza de todas las asignaturas. La telesecundaria va en considerable aumento y puede ser una de las principales opciones para ampliar la cobertura educativa del pas, ya que se considera relativamente ms barata. La mayora de las escuelas telesecundarias se encuentran en zonas de difcil acceso lo que provoca que haya mayor asistencia a ste nivel en jvenes de edad reglamentaria para un aumento considerable en la matrcula. En cuanto a calidad educativa se refiere las zonas marginadas e indgenas son las que presentan mayores carencias y lo lamentable es que estas mismas son las ms abandonadas; un ejemplo de esto es que los maestros de telesecundaria en esas zonas cambian constantemente de escuela debido a que busca trabajar en zona srbanas. La telesecundaria como trabaja con soportes tecnolgicos y material de apoyo es de gran ayuda para el maestro en la finalidad de que el alumno obtenga los niveles necesarios de competencia. Lo antes sealado de las carencias de educacin telesecundaria se hace notar porque la mayora de las comunidades marginales presenta problemas en la seal satelital, la televisin o los materiales de apoyo; por tanto en la actualidad los niveles de competencia principalmente en lectoescritura y matemticas es relativamente ms baja que en otras modalidades. La carga curricular es otro punto a tratar en la cual el maestro debe adecuar los contenidos para brindar los conocimientos que los alumno en realidad necesita. Si los

maestros y las autoridades educativas, como la sociedad en general trabajamos en conjunto para cualquier modalidad de secundaria y nos comprometemos a llevar a cabo lo que es en realidad el sentido de educacin, el Sistema Educativo Mexicano cumplir sus metas en un futuro no muy lejano. La calidad de la educacin sigue siendo una tarea pendiente, adems de que la discusin, anlisis y transformacin del modelo educativo es una imperiosa necesidad. Mxico lleva ms de 20 aos discutiendo la Reforma Educativa que requiere el pas; sin embargo, los instrumentos de poltica pblica apenas han alcanzado para elevar la cobertura educativa, aunque con ciertas reservas educacin inicial, media superior y superior. No obstante, se requiere una estrategia educativa que le d prioridad LA CALDIAD y que vaya ms all planteando: Reformas curriculares de fondo, modificacin del modelo educativo acorde a los conocimientos y nuevas tecnologas, revaloracin de la funcin docente, planteamiento de un sistema educativo articulado en funciones entre niveles de gobierno. Al final La brecha en estndares entre el desempeo de los estudiantes en Mxico y otros pases slo puede ser reducida si las escuelas se vuelven buenas en lo que hacen (OCDE, 2010).

BIBLIOGRAFA Educacin Secundaria, cambios y perspectivas. Olac Fuentes Molinar. Secundarias: Tendencias y modalidades. Anette Santos.

De Mello, Namo, Qu debe ensear la educacin bsica? Telesecundaria Mexicana, Buenfild Baos. Farly Beau. Alianza por la Calidad de la Educacin. Gobierno Federal. SEP, SHCP, SEDESOL, SALUD, SNTE.

Corts Valadez, Joel. Telesecundaria en Mxico.