Curso de Capacitacin de fiscales

Miles de ciudadanos se capacitaron y participaron de la jornada electoral. Pg. 2

Apertura de nuevas filiales

Se abrirn ms de diez filiales en el segundo semestre del ao. Pg. 2

Moiss Lebensohn y la Socialdemocracia

Escribe Hernn Rossi, Presidente del IML. Pg. 2

En Democracia
Agosto de 2009 / N7 / PUBLICACIN OFICIAL DEL INSTITUTO MOISES LEBENSOHN

Reflexiones sobre el Kirchnerismo

Luego de la derrota electoral nacional del oficialismo del 28 de junio, nos propusimos pensar que nos dejan estos aos de Kirchnerismo. Su visin de pas, y su arquitectura de poder. Escriben: Ricardo Sidicaro, Antonio Camou, Marcos Novaro y Alejandro Bonvecchi

El futuro de la Socialdemocracia
Un anlisis de la situacin en la regin en clave de los desafos de la centroizquierda en relacin al populismo. La necesidad de una agenda de los militantes de la socialdemocracia a partir de tpicos que interpreten las nuevas realidades. Escriben: Ludolfo Paramio, Fernando Iglesias y Mara Eugenia Smuck.

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TEXTUALES
El Acuerdo Cvico y Social fue la fuerza poltica que ms votos obtuvo en el pas y a nivel nacional hay un nuevo escenario, un reequilibrio de las fuerzas polticas. Los argentinos le dijimos al Gobierno nacional que queremos una democracia con dilogo, con calidad institucional, sin conflicto permanente. Lo dijo Gerardo Morales, presidente del Comit Nacional de la UCR, en la noche del 28 de Junio.

FILIALES

CORRESPONDENCIA RECIBIDA
Agradecemos a todos aquellos que nos enviaron notas, informes y opiniones a endemocracia@iml.org.ar y a info@iml.org.ar Muchas de ellas sern publicadas prontamente en nuestro sitio Web y algunas incorporadas como material de consulta de los equipos tcnicos del Instituto.

EL DATO

EL ACONTECIMIENTO
El jueves 18 de Junio se llev a cabo en el Centro Asturiano de Buenos Aires la presentacin del primer libro del I.M.L., Haciendo Buenos Aires? Una Crtica a la gestin macrista de la Ciudad. Asistieron mas de 500 comensales, en donde estuvieron presentes las autoridades del Instituto, candidatos del Acuerdo Cvico y Social para la ciudad, autoridades de la UCR Capital y del Comit Nacional. El libro ya se vende en las principales libreras.

9100
Ciudadanos participaron en el Curso de Capacitacin de fiscales del I.M.L. en los ms de 300 encuentros y cursos brindados en todo el pas.

EDITORIAL: por Hernn Rossi. Presidente del IML

MOISS LEBENSOhN y LA SOCIALDEMOCRACIA
Con la incorporacin definitiva de la UCR en la Internacional Socialista como miembro pleno en el ao 1999, se completa un largo proceso de debate y posicionamiento ideolgico de nuestro partido, cristalizndose de manera institucional una tendencia ideolgica que desde hace largo tiempo vena ganando posiciones en el seno de la UCR. Como todo proceso poltico dinmico, siempre es bastante ms fcil sealar su desarrollo y consecuencias concretas que sus inicios puntuales y esta no es la excepcin. No obstante, s podemos encontrar pistas muy claras de quienes fueron los referentes histricos de nuestro partido, que marcaron la vanguardia de pensamiento que dio lugar al posicionamiento ideolgico socialdemcrata que hoy marca nuestra agenda poltico-partidaria. Justamente es el caso de Moiss Lebensohn, quien en la dcada del 40, frente un peronismo avasallante se plantaba con un discurso poltico que rescataba la igualdad y la justicia social en el marco de las plenas libertades civiles y polticas, la democracia y el pluralismo. Por esos aos nos deca, (...)Los hombres de la juventud radical juzgamos que las libertades civiles y polticas deben integrar el clima de dignidad humana con una efectiva democracia econmica, y ansiamos que el partido imponga un orden de Justicia que garantice el derecho igual de todos a la libertad, el derecho de todos al trabajo, a la cultura, a un estndar de vida correcto, a la alegra de vivir, a un hogar confortable....Proclamamos que esta etapa de la historia debe concluir aqu, como en el resto del mundo, con la abolicin de la angustia humana, de la inseguridad del hombre ante su porvenir, antes los riesgos de la desocupacin, de la enfermedad y de la vejez y ante la incertidumbre de la existencia de sus descendientes. En lnea con la mejor tradicin ideolgica de la socialdemocracia, Moiss Lebensohn se nos presenta hoy como un inevitable referente del inicio de esta tradicin de pensamiento en la UCR. Su legado es hoy, ms actual que nunca, porque sus propuestas, denuncias y reclamos siguen estando vigentes en la Argentina presente. Como un humilde tributo y reconocimiento a este gran hombre, poltico y pensador, los jvenes que dimos nacimiento al Instituto Lebensohn tomamos su nombre y sobre todo sus ideas para continuar con su herencia ideolgica y sobre todo con su ejemplo militante.

Editor Responsable: Hernn Rossi (Presidente IML)

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Director: Marcelo Guouman Diseo y diagramacin: Mara Ins Cosentino Redaccin: Royceel Rigotti
Colaboradores: Alejandro De Angelis, Pablo Lozada Castro, Pablo Amador, Eduardo Winkler, Mauro Pedone Balegno, Mario Alarcn, Emiliano Yacobitti, Maximiliano Campos Ros, Camilo Vedia, Andrs Alievi, Emmanuel Artusa, Lohana Arturo, Mauro Palaviccini, Alejandro Ramini, Valeria Burak, Daniel Mansilla, Leandro Querido, Maximiliano Cayuela, Gonzalo Berra, Alejandro Caracciolo, Juan Nosiglia, Diego Fernndez, Paola Costabella y Pablo Hortal.

Tel: (5411) 5254-9079

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Moiss Lebensohn en la mirada de Jos Bielicki

El padre de la intransigencia, en un partido anquilosado y conservador

Bielicki es el autor del segundo libro que publicar el Instituto Moiss Lebensohn, a travs de Ediciones I.M.L. y Ediciones Lumiere. Se trata de Moiss Lebensohn: El hombre que pudo cambiar la historia, un fresco sobre la vida del eternamente joven lder radical. La vinculacin con su propia historia familiar, la figura presente de su padre y su frondosa biblioteca. Un libro para una nueva generacin de ciudadanos y radicales. Habla su autor.
- Cmo se da su vinculacin con Lebensohn? Como lo conoci? - Lo vi en actos, yo no tuve relacin directa con l. Era un hombre joven. Yo fui secretario de gobierno en Morn teniendo 22 aos y fui candidato a Intendente a los 26. El intendente de Morn, Abel Costa, era un hombre de la absoluta intimidad de Lebensohn. Por ese tiempo yo compart mucho tiempo con Gabriel Del Mazo, era muy joven. En su mesa, el aprendizaje fue muy trascendente. Mi contacto con Arturo Frondizi, Federico Monjardin, Hector Noblia, Ataulfo Perez Aznar y muchos otros fue muy importante. Me incorpor a la juventud de la Provincia de Buenos Aires y es ah adonde encuentro el pensamiento Lebensohniano y en donde me compenetro del ideario de Lebensohn tan bien definido en su sntesis, Doctrina y conducta: Doctrina para que nos comprendan y Conducta para que nos crean. Hoy vigente como siempre. - Quin era Moiss Lebensohn? - Lebensohn es el padre de la intransigencia, en un partido anquilosado y conservador. Su gran tarea es primero haber comprendido que la nica herramienta que tena, eran los jvenes. La portentosa militancia de la juventud. Lebensohn fue concejal en Junn entre 1936 y 1940 y sus proyectos, ledos hoy, tienen una estatura de Legislacin Nacional. All se denota su pensamiento progresista, su sentido social, su nocin de la economa al servicio del hombre. El primer socialdemcrata del radicalismo. Lamentablemente muere joven. A los 45 aos, siendo presidente de la Convencin Nacional. Y en su lecho de muerte, dice algo que es tremendo, No quiero morir, queda tanto por hacer, hay que luchar, luchar, luchar. Esto no tiene un sentido personal. Ese es su objetivo casi proftico de servir . - Usted dice que Lebensohn es el continuador del pensamiento de Irigoyen. Cmo se coloca l, en el debate de su poca? - El va con sus ideas. Tiene un sentido progresista. Digo algo con el riesgo de equivocarme, pero es lo que siento: Si ese pensamiento, ese proyecto, hubiera sido la lnea del radicalismo, el proceso poltico hubiera sido distinto. - Hablamos del Peronismo, no? El recoga las necesidades de una sociedad agotada por la corrupcin y el fraude. Era un mensaje adecuado para ese momento. Lebensohn, ocupo solo dos cargos electivos, fue concejal, y presidente del bloque de convencionales en la Constituyente de la UCR en 1949 y es muy interesante lo que se produce en el debate que se da en el partido. l tena que levantar el bloque. Era la instruccin. Pero el pensamiento de l, estaba en dar un debate. Participar realmente en la convencin porque estaba en la seguridad que haba cosas que se podan modernizar e incorporar y hacer una constitucin progresista. En el partido haba 3 posiciones. Una totalmente abstencionista. Otra de ir, impugnar y retirarse, y la otra de participar e ir condicionando e interviniendo en todo. Esa era la de Lebensohn. Y cuando se plantea y se reconoce que el nico objetivo era el de la reeleccin de Pern, se formaliza la retirada del bloque. All se ve que Lebensohn no era antiperonista. Aprendimos entonces a separar las cosas: los liderazgos cuestionables, de la posicin del pueblo de ese momento y a aceptar que esa fue una realidad en la que el pueblo encontr una va totalmente distinta a la que le brindaban los partidos tradicionales, que era una posicin vaca, como la que expresaba la Unin Democrtica. - Retomando el camino de reconstruir su pensamiento: que habr ledo Lebensohn, como se vinculaba con las ideas provenientes de otras latitudes? Bueno, el tambin se cultiva, es un gran lector, y hereda mucho de su padre y su completsima biblioteca. El padre de Moiss era mdico, un inmigrante que tenia un gran bagaje cultural. Moiss Lebensohn recibe de l su formacin intelectual y humana. La primera vez que lo escuch, Flix Luna, lo relata en sus Memorias, fu en Crdoba en el ao 1938 y comenta que quedo impactado. Que fue el mejor discurso que escucho en su vida. Que as como Frondizi tena una gran formacin, respecto de sus intereses puntuales, Lebensohn tena una formacin muy amplia que involucraba la literatura, la msica, una cultura general muy amplia. Es la cultura que le transmite su padre. Inmigrante, al que lo seduce el radicalismo ya en 1905. Es decir, prcticamente a ocho aos de estar en el pas. Volviendo a Moiss, tiene una gran admiracin por Roosevelt y el New Deal, tambin por el acercamiento a los saberes econmicos de tericos britnicos, son importantes en su formacin. El ensayista Harold Laski, figura entre sus predilectos. Moiss Lebensohn abre el diario Democracia y lanza sus ideas y, sin sectarismo, a pensadores europeos, y nacionales. Recurrimos, en el libro, al archivo de Democracia, gracias a que el actual director, el hijo de Moiss Lebensohn, el Doctor Hctor Lebensohn, nos abri las puertas y facilit todos los medios y un rico anecdotario familiar. Gracias a el pudimos encontrar elementos esenciales en la trayectoria de Lebensohn. Lamentablemente, Lebensohn tiene escrito un solo trabajo que es la recopilacin de su accin municipal que lo publica en 1941 y ah se recogen todos los proyectos, pero despus no hay ms que muchos discursos y los trabajos importantes en el diario, conferencias, sus actuaciones... Pero si contamos todo... no van a leer el libro. - En esa biblioteca paterna, que se podra haber encontrado? - Todo. Todo, porque adems el padre era un gran lector en diversas lenguas. Manejaba nueve idiomas, se haba formado en su tierra natal que era una parte de la Rusia Blanca, creo que en este momento esa parte seria Ucrania. l emigra por el tema de la persecucin antisemita y las limitaciones para estudiar que tiene la comunidad juda. Luego se recibe de medico en Viena y solventa su vida dando clases de Idiomas. - Era liberal en su dimensin poltica Moiss Lebensohn? Si, si, y en lo econmico tiene una posicin contra el comunismo ruso. Tambin contra el totalitarismo del sistema. Es un hombre escencialmente democrtico. Hay una comisin que se designo en la reunin de la intransigencia, en Avellaneda en 1947, que elabora las bases de accin poltica, y la profesin de fe doctrinaria que integraban Lebensohn, Del Mazo y Frondizi. Participaron tambin en esa reunin Larralde, Balbn y toda la Creme de aquel momento, que integr una generacin ejemplar en nuestra historia. - Por ltimo, tiene algunas expectativas en torno al libro que se est por publicar? - S, por supuesto. Tengo que agradecer a la gente del Instituto Moiss Lebensohn, en especial a su presidente Hernn Rossi por el apoyo y el entusiasmo a la edicin de este libro y esto seala que en los jvenes es donde esta el semillero para transformar esta realidad deprimente de hoy. El eje de la reconstruccin partidaria del Radicalismo est en los jvenes. Que no vivieron los enfrentamientos, y que tienen la mente abierta, para oxigenarse e incorporar y adecuarse a un mundo en crisis.

Jos Bielicki es abogado. Se recibi en la Universidad Nacional de Buenos Aires. Naci en la Capital Federal, pero desempe su carrera poltica en el marco del radicalismo de Morn, Provincia de Buenos Aires, distrito por el que fue electo Diputado Nacional en el ao 1983. Un bloque de diputados brillante dice, sobre su experiencia legislativa. Comenz su militancia partidaria a los trece aos participando activamente durante la cursada de sus estudios en los niveles secundario y universitario. Milit en el Movimiento Universitario Reformista donde me integro con un grupo de jvenes del Movimiento de Intransigencia y Renovacin de la provincia de Buenos Aires y el cntico que identificaba a nuestro grupo era Alem, Yrigoyen y Lebensohn, toda una definicin

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As escribe Jos Bielicki

Publicamos a continuacin un adelanto exclusivo del libro Moiss Lebensohn: El hombre que pudo cambiar la historia, del doctor Bielicki, que ser publicado conjuntamente por Editorial Lumiere y Ediciones I.M.L. El siguiente es un fragmento de la introduccin:
Nuestra historia parece haber borrado muchos nombres significativos hasta casi hacer desaparecer su paso y las huellas profundas que dejaron en nuestra sociedad y su cultura poltica. Sobre los triunfadores escribe la historia oficial, y el olvido parece ensaarse con muchos hombres adelantados a su tiempo. Silenciando pensamientos cuya vigencia permitira enfrentar con xito estructuras anquilosadas al servicio de sistemas antidemocrticos y conservadores. Dice bien Felipe Pigna, en Los mitos de la historia argentina: La historia es por derecho natural de todos, y la tarea es hacer la historia de todos, de todos aquellos que han sido y van a ser dejados de lado por los seleccionadores de lo importante y de lo accesorio. Quienes quedan fuera de la historia mueren para siempre, es el ltimo despojo al que nos somete el sistema, no dejar de nosotros 1 siquiera el recuerdo. El caso de Moiss Len Lebensohn es paradigmtico, pues ni el radicalismo, al que impuls a una actualizacin de ideas y mtodos, ni la sociedad tiene nocin del valor del aporte de este abogado, poltico y periodista, pensador nico, fallecido un 13 de junio de 1953. Algunos actos y enjundiosos artculos fueron realizados al cumplirse, hace unos aos, medio siglo de su desaparicin, pero no dan la estatura de su labor incansable, apasionada, transformadora de su partido para convertirlo en herramienta eficaz que permitiera construir una sociedad igualitaria que diera fin a la injusticia. Y mucho menos dan cuenta de lo que fuera su ideario, sus profundas clarividencias, aquellas certezas por las que luch sumido, muchas veces, en la incomprensin de sus contemporneos. Muy joven se embarc en la titnica tarea de propagar ideas renovadoras que enfrentaran a la conduccin de su partido, la UCR, que languideca bajo el fraude instaurado por la dictadura uriburista, aquella que arrasara con las libertades pblicas, instalando un rgimen nefasto que las generaciones venideras conoceran con el nombre de dcada infame. Nacido as a la vida poltica, en tiempos de emergencia, las circunstancias determinaron la forja de unas convicciones democrticas frreas, de las que no abjurara jams. Es posible que ocurriera con l lo sucedido a notables personajes de nuestra historia, que el hecho de no haber ocupado posiciones pblicas relevantes sea uno de los factores que lo aleje de ese brillo consagratorio. Slo fue cuatro aos concejal en Junn y presidente del bloque de Convencionales Constituyentes de la UCR en oportunidad de la reforma constitucional de 1949 que diera al general Pern su anhelada reeleccin. Durante su gobierno sufrira la crcel que no haba sufrido durante la dictadura de Uriburu, ni durante aquella larga dcada. Antes y despus de aqul episodio su actividad se concentr en la actividad interna del partido al que entregara su vida. Hay intelectuales que logran mantenerse al margen de la vida de su pueblo, el lugar comn los ubica en la famosa torre de marfil desde la que otean el devenir humano. Lebensohn en cambio, asumi hundirse en el barro de la historia, se que abunda en la construccin de los hechos sociales. Fue un idelogo, pero ms aun fue un organizador y un pedagogo. No un doctrinario, puesto que sus slidas convicciones no lo hacan reacio a las nuevas ideas, sino que por el contrario mantuvo siempre una apertura mental notable, capacidad muy escasa en la mayora de los polticos de su poca, atados a convencionalismos y tradiciones a veces poco fundamentadas. Lebensohn surgi a la vida poltica en plena dcada infame, una coyuntura dramtica para el pas y para el radicalismo en el que militaba. La muerte de Yrigoyen haba facilitado la alvearizacin de su partido, el alejamiento de los postulados fundacionales y la prdida paulatina de su raigambre popular. Lebensohn supo entonces que el radicalismo no tendra destino sino recuperaba esa base amplia y multitudinaria, y que no lo hara sin antes producir una vigorosa renovacin desde los cimientos mismos del partido. Por eso dedic en un principio todo su esfuerzo a la organizacin juvenil. Y dot a esta juventud de un programa y una mstica. La elaboracin de un programa es una de las innovaciones ms importantes que Lebensohn aport a su organizacin poltica, un elemento tradicionalmente ausente de las preocupaciones partidarias, reemplazado habitualmente con el

Bielicki y sus lecturas

Leo de todo, tengo en lectura el libro de Terragno, el Diario ntimo de San Martn. Asimismo el ltimo trabajo de Albino Gmez, llamado Tiempo de Descuento. Pero simultneamente, leo a los clsicos de la literatura rusa, que es una cosa que me da mucho placer. Me gustan fundamentalmente los libros de Historia. Tambin leo sobre economa y Poltica Internacional, dentro de las limitaciones de tiempo, trato de concentrarme en algunos temas. Por ltimo, le hace poco, en funcin de seguir la historia del Peronismo, el tercer libro sobre el tema de mi amigo Hugo Gambini, La Violencia.

remanido y ya arcaico eslogan que propagandizar Yrigoyen a principios de siglo: nuestro programa es la Constitucin. Ese programa popular, antiimperialista, buscaba organizar a los radicales para conducir al pueblo en esa larga marcha que lo sacara del estancamiento y la abyeccin en que lo haba recluido el asalto oligrquico al poder en 1930. En aqul entonces la poltica ambigua y poco transparente de la dirigencia partidaria, el antipersonalismo en particular, del cual Ortiz presidente de la repblica en esos aos finales de la dcada del 30 era oriundo, haba sumido al radicalismo en la confusin y debilitado notablemente su personalidad poltica, su discurso. Pero exista el convencimiento ntimo en la masa militante, de que slo el fraude electoral impuesto por el rgimen oligrquico impeda la reunin del partido con sus votantes mayoritarios. Tras el interregno militar del 43, la segunda mitad de la dcada prob sin fraude que efectivamente se haba perdido ese apoyo de las grandes masas, que el discurso radical ya no las seduca, que quiz ya no las interpretaba. Eran aos difciles: la dcada del 30 es de ascenso del fascismo y los regmenes totalitarios en todo el mundo. Tambin en la Argentina el fascismo tena numerosos simpatizantes. En primer lugar en el propio ejrcito nacional, en el que algunos de sus mulos ocupaban puestos expectables. Y tambin en la sociedad civil, donde estimulaban el desarrollo de centenares de bandas armadas nacionalistas que atacaban mitines obreros, buscaban amedrentar a la opinin liberal al tiempo que eran contemplados bonachonamente por el gobierno de Justo y sus sucesores. Pronto la guerra arras con media Europa. Primero fue el acotado holocausto espaol, que sirvi de experimento a lo que se pondra en prctica en un vasto escenario inmediatamente despus, totalizando casi una dcada de horror. Y en la Argentina, aunque alejada geogrficamente del teatro de operaciones de la guerra, se vivi sta con magnitud comparable. El miedo a ver surgir en nuestro medio algn smil de los derrotados regmenes alemn e italiano impregn la percepcin poltica de la opinin

democrtica contempornea. No es casual, en ese sentido, que se identificara a los sucesivos gobiernos de Uriburu y Justo con el fascismo y que la misma sospecha se trasladara a los militares que protagonizaran el golpe del 43, comandados en las sombras por una sigla misteriosa. En el ao 1940 Lebensohn organiz en Junn un acto pblico de apoyo a la causa aliada y repudio al antisemitismo nazi, hablaron, entre otros, Ricardo Balbn y Arturo Frondizi. Un grupo de militantes de ultraderecha irrumpi en el acto, subi al palco y efectu disparos, Lebensohn se salv milagrosamente. Uno de los agresores le grit a Moiss judo de mierda, y l respondi, por nica vez en su vida, en forma violenta con un golpe en la mandbula del ofensor. Fueron muchas las ocasiones en que Lebensohn recibi insultos de esta especie, incluso de correligionarios que lo cuestionaban, pero nunca actu como en aquella ocasin. Por el contrario, la prctica que caracterizara a Lebensohn fue la del argumento que busca convencer, jams troc su gesto pedaggico en imposicin. Y en tanto pedagogo, su locucin sencilla y paciente es destacada por todos los que le conocieron. Si se destaca este episodio es justamente porque rompa una regla autoimpuesta en su prctica poltica, la de evitar la exasperacin, la reaccin extempornea, el discurso inflamado y carente de substancia que criticara en muchos de sus contemporneos. Por otra parte, su discurso no era slo convincente, era adems profundo y ricamente poblado de apelaciones humanas. No en vano dice Flix Luna en Encuentros a lo largo de mi vida: ...goce con el congreso de la juventud que se hizo en Crdoba en el mes de noviembre (1951)... y como postre escuche uno de los ms hermosos discursos que o en mi vida: el de Moiss Lebensohn, cerrando las deliberaciones.2 Es que como el mismo Luna dice: ...aunque se supona que Frondizi dispona de una singular formacin, lo cierto es que sta era unilateral y armada slo en funcin poltica. Lebensohn no haba sido as: poda comentar una gran novela, clsica o contempornea, o hablar de la obra de un gran pintor. Frondizi no saba nada de lo que no estuviera fuera de su campo de intereses.3...

Pigna, Felipe, Los mitos de la historia argentina. La construccin de un pasado como justificacin del presente, Buenos Aires, Grupo Editorial Norma, 2004. 2 Flix, Luna, Encuentros a lo largo de mi vida, Buenos Aires, Sudamericana, 2005. 3 dem, Pg. 399.

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La Agenda Pendiente del Progresismo Un desafo para la UCR

Por Mara Eugenia Schmuck
La consolidacin de nuestra democracia, se sabe, es un hecho histrico sin precedentes, consecuencia del aprendizaje colectivo, y de la larga y dolorosa conquista de la gran mayora de los argentinos. Constituye adems, el territorio propicio para la constitucin de un espacio pblico autnomo que permita redefinir la relacin entre el Estado, el sistema de representacin y la sociedad civil. A ms de un cuarto de siglo ininterrumpido de vida democrtica, es importante rescatar de la historia de nuestro partido la inquebrantable voluntad de lucha de los momentos ms difciles. Los sueos de generaciones de argentinos que creyeron y siguen creyendo que es posible concretar, en el marco del rgimen poltico democrtico, los principios de libertad e igualdad. Para ello, debemos asumir la responsabilidad de aportar al proyecto poltico las ideas necesarias que ayuden a concretarlo. Los desafos que nos movilizan trascienden la sola voluntad de transformar y cambiar el orden establecido: no hay cambio posible sin capacidad de organizar esa voluntad transformadora y, menos an, sin inteligencia para darle sentido y estrategia. Como progresistas, no debemos temerle a las diferencias, el desafo de recuperar la dimensin poltica en los procesos sociales nos permite entender que el conflicto y las tensiones no necesariamente constituyen obstculos, sino que enriquecen las relaciones sociales y los vnculos democrticos. El conflicto es un componente irreemplazable de la poltica, sin poltica democrtica, resulta difcil concebir la democracia como expansin estructural e institucional de la ciudadana. En este sentido, entender la poltica como la gestin y el procesamiento institucional de las diferencias; y lo poltico como conduccin de la sociedad y deliberacin sobre el bien comn, obliga a los partidos a asumir el desafo de la representacin desde esa perspectiva. Por tanto, es responsabilidad de la militancia, debatir y construir nuevas reglas de juego para esta joven democracia. La perdida de confianza en los partidos como espacios de canalizacin de las demandas ha dejado hurfanos de visiones integradoras a gran parte de los ciudadanos. En efecto, el embate neoliberal de los 90 erosion las bases de la representacin poltica. Una opcin facilista nos invita a concluir que la responsabilidad del desencanto se encuentra slo all. Sin embargo, las razones son ms complejas e imponen tanto un anlisis de las dificultades y errores propios de los partidos polticos, como de los cambios estructurales de nuestra sociedad en las ltimas dcadas, en el marco de un proceso ms amplio que comprendi a todos los pases del planeta. El descontento se sustenta tambin en el reconocimiento de la poltica como una actividad ensimismada y, por lo tanto, ajena a las demandas sociales. En cualquier caso, la necesidad de avanzar hacia un proceso que reconvierta la actividad poltica con el objetivo de reestablecer los lazos de representacin en crisis, se ha constituido en los ltimos aos en un elemento recurrente pero relativamente importante en la agenda pblica. Al mismo tiempo, debe ser una convocatoria irrenunciable para todos nosotros. Cuando la discusin ideolgica parece pasada de moda y se nos presenta como lo verdaderamente trascendente la bsqueda de la eficiencia burocrtica o el pragmatismo de las encuestas para definir nuestros referentes polticos, es importante recuperar los espacios de discusin para avanzar sobre algunas de nuestras muchas deudas pendientes como partido. La impostergable reconfiguracin de los partidos polticos frente a la aparicin de las coaliciones como un nuevo espacio de intermediacin entre la sociedad civil y el Estado, nos obliga a repensar y decidir las formas ms adecuadas de construir poder entre dos o ms partidos, no solo para ganar elecciones, sino con el objetivo de consolidar un proyecto y programa de gobierno. Tenemos el desafo de imaginar cmo somos capaces de garantizar, al interior de un espacio poltico que comprenda diferentes expresiones partidarias, la alternancia democrtica que le exigimos a nuestro rgimen poltico. Hay experiencias exitosas en nuestro continente en este sentido. Otro de los temas que debemos incorporar en nuestros anlisis y actividad militante es el reconocimiento de que hace varios aos asistimos a un proceso de territorializacin de la poltica, en donde las estructuras nacionales no pueden constituirse hoy desde Buenos Aires a partir de liderazgos personales, sino que responden a procesos de construccin poltica en donde el poder real tiene, claramente, base territorial. Por ello, la puesta en escena de grandes proyectos nacionales no puede ignorar las marcadas heterogeneidades de los territorios que pretenden contemplar. Resulta necesario reorganizar el Estado en todos sus niveles, planificando y ejecutando las polticas pblicas desde una perspectiva que revalorice su dimensin territorial. La definicin de un proyecto de nacin y en consecuencia, de un modelo de desarrollo, implica una renovacin de la matriz sociopoltica en al menos dos sentidos. Por un lado, como articuladora de una nueva cultura poltica que promueva una ciudadana activa y comprometida con el aumento del capital social e institucional. Por otro, como sostiene Caldern, una matriz que interprete al y garantice el desarrollo como un proceso que enriquezca la libertad real de los involucrados en la bsqueda de sus propios valores, expandiendo las capacidades humanas para permitir un mejor aprovechamiento de los factores exgenos y tornar dinmicas las potencialidades de cada sociedad (Caldern 2000). Este proceso debe redefinir necesariamente las prcticas del sistema poltico intentando recrear la construccin de consensos basada en la negociacin, el dilogo y la concertacin con los diversos actores polticos, econmicos y sociales en el marco del rgimen poltico democrtico. El reconocimiento del disenso supera aunque no niega la existencia del conflicto. La ausencia de un proyecto poltico de nacin que aglutine y articule a los actores sociales heterogneos para la concrecin de intereses comunes, es una asignatura pendiente de la actual transicin hacia una nueva matriz que de cuenta de los cambios operados en nuestro pas y la regin en las ltimas dcadas. En esa lectura, ser necesario incorporar como eje de trabajo la emergencia de nuevos actores sociales y antinomias que cobraron fuerzas al tiempo que decreca la capacidad de los partidos para construir referencialidad. Con todo, el desafo pendiente en la argentina y los pases de la regin, nos interroga sobre las condiciones de posibilidad de un proyecto que al tiempo que reivindique polticas progresistas, garantice un proceso de profundizacin y consolidacin de las instituciones de la democracia. Este breve texto ha tratado de aportar slo algunas de otras tantas ideas, bajo la premisa de que resulta factible y necesario concretar un proyecto poltico nacional, popular, progresista y democrtico. Como militantes polticos, la tarea que tenemos por delante es enorme, debemos recorrer un camino desafiante y complejo, pero no por ello menos atractivo para quienes apostamos a la participacin como manifestacin activa de la libertad colectiva.
Mara Eugenia Schmuck es Licenciada en Ciencia Poltica con orientacin en Administracin y Planificacin Pblica. Facultad de Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales. Universidad Nacional de Rosario. Magster en Ciencias Sociales con orientacin en Ciencia Poltica y Sociologa en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), Doctoranda en Ciencia Poltica. Facultad de Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales. Universidad Nacional de Rosario. Es adems investigadora y docente universitaria.

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Izquierda y populismo
en Amrica
Por Ludolfo Paramio
De qu hablamos cuando hablamos de populismo? Si no estamos de nuevo ante un populismo econmico caracterizado por la irresponsabilidad fiscal, de qu hablamos cuando hablamos de populismo? Un primer enfoque es el que se refiere a su proyecto econmico, pues se puede argumentar que las polticas populistas se limitan a distribuir los ingresos extraordinarios de las exportaciones, pero no crean crecimiento a largo plazo pues desincentivan la inversin y ni siquiera son eficientes en el plano de la redistribucin. En otro sentido se podra hablar de discurso populista. Este discurso denuncia a la lite poltica anterior y al conjunto de los partidos polticos tradicionales como traidores a los intereses populares, para presentar a los nuevos gobernantes como verdaderos representantes de esos intereses. Y por ello pide el mximo respaldo social para evitar que la oposicin bloquee la accin del gobierno desde las instituciones democrticas. Parece evidente que Chvez y Morales comparten ese discurso, y que Kirchner no tuvo ms que navegar en la corriente desatada por la crisis poltica de finales de 2001: que se vayan todos. Pero a la vez es obvio que ese discurso tiene antecedentes muy prximos en los estilos de liderazgo de Menem y Fujimori a comienzos de los noventa. El nuevo discurso populista no sera ms que una edicin actualizada de lo que Guillermo ODonnell (1992) llam democracia delegativa. En nombre de los intereses populares el gobernante reclama poderes excepcionales y trata de escapar al control de las viejas instituciones. Hay una diferencia sustancial, sin embargo. El populismo de Menem y Fujimori trataba de realizar una agenda econmica neoliberal, combinndola con polticas sociales clientelares para obtener a la vez el apoyo del empresariado, las clases medias y las clases populares. El nuevo populismo que preocupa a los observadores no comparte esa agenda neoliberal, aunque mantenga el principio de responsabilidad fiscal. Por el contrario, hace gala de un agresivo nacionalismo y de un estilo confrontacional con los inversores extranjeros, sean empresarios o simples ahorristas. Parece lgico pensar, en este sentido, que lo que ha cambiado en los ltimos aos es el clima ideolgico, por decirlo de alguna manera. El Consenso de Washington ha perdido gran parte de su credibilidad, y se ha producido una reaccin en contra de las ideas que lo respaldaban, de lo que podramos llamar el paradigma neoliberal. Este cambio de clima ha favorecido a los candidatos de izquierda como Lula, Tabar o Bachelet donde estas opciones existan y tenan credibilidad como alternativas de gobierno. En cambio, en aquellos pases donde no se daban estas condiciones, por las caractersticas del sistema de partidos o por circunstancias especficas, o bien el giro a la izquierda no se ha producido o ha tomado la forma atpica al menos desde el punto de vista europeo de lo que llamamos populismo. Un populismo que en algunos aspectos se distancia del original, del populismo histrico de los aos treinta y cuarenta del siglo pasado, pero que en otros se le asemeja, en buena medida porque responde a problemas relativamente similares. En efecto, la clave de las experiencias de Pern y Vargas en aquellos aos era una crisis del sistema de representacin y la existencia de amplios grupos sociales que se sentan excluidos econmicamente y no encontraban una va para que sus necesidades fueran atendidas por los gobiernos. Esas dos

Latina

condiciones se han vuelto a dar a comienzos del nuevo siglo en algunos pases, y no es demasiado sorprendente, por tanto, que se haya repetido la emergencia de liderazgos populistas. Es fcil comprender que el crecimiento de la pobreza y la frustracin ante el incumplimiento de las promesas de las reformas estructurales han provocado que amplios sectores no slo populares, sino tambin de clase media, se sientan maltratados y excluidos ante un mercado que consideran adverso, y que no sepan cmo hacer or su voz. Esto es lo ms importante: en muchos pases los sistemas de partidos establecidos no han generado ofertas polticas crebles que permitieran a estos sectores sentirse representados. Y, a consecuencia de ello, ha ido creciendo el escepticismo hacia las instituciones polticas en su conjunto. Esta ausencia de alternativas se explica en gran parte por el cambio de reglas sociales y econmicas que conllevaron las reformas estructurales. Los partidos con capacidad de gobierno debieron interiorizar las nuevas reglas, y con ello perdieron capacidad para hacer frente a las demandas sociales provocadas por el estancamiento de finales de los aos noventa. La adaptacin al nuevo juego y a la lgica de una economa liberalizada fue en bastantes casos traumtica, y no siempre fue acompaada por un cambio profundo de los grupos dirigentes. Era improbable que estos mismos partidos, pocos aos despus de su conversin al discurso del liberalismo econmico, fueran capaces de asumir la crisis del paradigma liberal a ojos de la opinin pblica. El triunfo de Chvez en 1998 fue fruto de este clima y del desfondamiento de los partidos tradicionales tras la crisis de AD y la nueva frustracin ante el gobierno de Caldera. Pero la aparicin de lide-

razgos populistas no exige necesariamente un colapso previo del sistema de partidos. La condicin fundamental es la existencia de una crisis de representacin en el sentido apuntado antes: que una parte importante de la sociedad sienta que ninguno de los partidos existentes representa sus intereses. Es obvio por otra parte que la consolidacin de un liderazgo populista contribuye a profundizar la crisis de los partidos preexistentes, ya que su discurso fomenta su descrdito, y a menudo sus polticas estarn dirigidas a socavar los mecanismos de funcionamiento de la representacin, erosionando sus bases sociales y recortando su papel en las instituciones. En ltimo trmino, el ataque a la supuesta oligarqua poltica conduce casi inevitablemente a un ataque a las propias instituciones polticas ms all de los partidos y al intento de crear una nueva institucionalidad a la medida del rgimen populista, lo que puede tener efectos negativos muy duraderos para la vida poltica democrtica, ms all del propio ciclo populista. Los costes polticos del populismo Si nos atenemos al populismo como fenmeno poltico, su crtica debe partir de las consecuencias que tiene para la democracia y sus instituciones, antes de analizar su poltica econmica e independientemente de que sta encaje o no en el estereotipo del populismo econmico. Por ejemplo, se pueden estudiar las consecuencias de los gobiernos de Menem y Fujimori con independencia de que su poltica econmica fuera neoliberal. Y parece que el balance de ambos gobiernos fue negativo en el sentido de que condujeron al desmantelamiento o la perversin de las instituciones democrticas, y muy en particular de las que cumplen la funcin de

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El presente texto es una versin reducida y revisada del artculo Izquierda y populismo en Amrica Latina, Sistema 208-209: 25-33, enero de 2009. El autor es profesor en el Instituto de Polticas y Bienes Pblicos (CSIC) y director del Programa de Amrica Latina en el Instituto Universitario Ortega y Gasset, en Madrid, Espaa.

contrapesar o controlar al poder ejecutivo. Como es sabido, en ambos casos se manipularon las Cortes Supremas y las Cmaras legislativas en el caso de Per tras la ruptura institucional de 1992 para lograr que nada pudiera frenar la actuacin del ejecutivo. Y, de forma totalmente previsible, en ambos casos esa ausencia de controles vino acompaada de fuertes irregularidades en la gestin y de una corrupcin casi generalizada, en buena medida aprovechando las oportunidades creadas por la propia liberalizacin de la economa, y en particular por las privatizaciones. Conviene subrayar que el xito de este vaciamiento de las instituciones (y de las arcas) del Estado vino favorecido por una situacin objetiva y por las ideas dominantes en aquel momento. La crisis hiperinflacionaria provoc en las sociedades argentina y peruana una necesidad apremiante de un liderazgo salvador. La democracia delegativa era en buena medida fruto de esa necesidad colectiva de encontrar un gobernante capaz de dar salida a una situacin insostenible, y en el que se pona una confianza no condicionada. La herencia poltica del populismo, en este sentido, es de una enorme gravedad con total independencia de su balance econmico o de las consecuencias de su poltica social. Porque despus del populismo no slo es preciso recuperar las instituciones democrticas, sino tambin la confianza de los ciudadanos en las mismas. Si, adems, el propio sistema de partidos ha resultado arrasado por el gobierno populista, el problema de la crisis de representacin se agrava, y se hace mayor la dificultad de reconstruir identidades partidarias capaces de estabilizar la representacin poltica. Al comienzo del nuevo siglo el populismo ha regresado a su forma tradicional de populismo redistribuidor. El ejemplo ms notorio es, por supuesto, el del rgimen bolivariano en Venezuela. Como es bien sabido, el primer y arrollador triunfo electoral de Chvez en 1998 fue consecuencia del masivo repudio acumulado por los partidos tradicionales, pero tambin de la frustracin social tras los costes de las reformas en el gobierno de Car-

los Andrs Prez y de nuevo con el ajuste de 1997 ya en el gobierno de Rafael Caldera. La retrica de Chvez de rechazo a los partidos como cmplices de la oligarqua y traidores a los intereses populares constituye un ejemplo de manual de discurso populista. Pero tambin es clsico el proceso de reconstruccin de las instituciones polticas para eliminar cualquier obstculo al nuevo rgimen bolivariano. Ms all de la forma de gobernar de Chvez, es indiscutible que sus nuevas reglas de juego cumplen formalmente los criterios democrticos aunque la oposicin haya formulado repetidas acusaciones de manipulacin, coaccin de la disidencia y fraude electoral, y que su liderazgo ha pasado por ms pruebas electorales que el de ningn otro gobernante latinoamericano. La clave de su consolidacin es sin duda el haber conseguido que los sectores ms pobres y excluidos de la sociedad venezolana vean en l a un gobernante que se cuida de ellos, frente a la imagen de que los polticos tradicionales slo se dedicaban a robar y no se preocupaban del pueblo. Se puede discutir la eficacia de la poltica social desarrollada por las misiones chavistas, la falta de transparencia de su financiacin, o la lgica clientelar de su diseo y ejecucin, pero no es fcil negar que han tenido como resultado un significativo apoyo popular al rgimen, y en determinados sectores una identificacin con l similar a la que en su momento alcanzaron los populismos clsicos. La izquierda y el populismo Es posible ofrecer una alternativa de izquierda al populismo? El primer problema es que para muchos sectores progresistas el populismo es ya una poltica de izquierda, en la medida en que introduce medidas sociales y econmicas favorables a las mayoras. As, incluso partidos que defienden el socialismo democrtico pueden entender que en otros pases el populismo es la expresin real de la izquierda. Pero el populismo, incluso si se somete a las reglas de juego de la democracia, no es un proyecto democrtico. Divide a la sociedad a travs de su distincin maniquea entre sectores populares y oligr-

quicos, basa su discurso en la confrontacin, y no pretende crear ciudadanos, sino seguidores. Por otra parte, la dinmica poltica del populismo puede derivar fcilmente en polticas econmicas poco o nada responsables, ya que su prioridad es la redistribucin clientelar, no la inversin y la transformacin de la sociedad. Pese a que estas distinciones deberan ser claras, no es tan fcil argumentarlas por dos razones. La primera es que en muchos pases de la regin no hay partidos fcilmente identificables con la izquierda democrtica. La segunda, que en el actual contexto de crisis de representacin, y a la vez de agotamiento del programa neoliberal, los discursos populistas pueden tener mucho ms atractivo que los programas de la izquierda democrtica, que, tras los cambios que se han producido en estos aos, sabe que no se pueden ofrecer soluciones milagrosas a los problemas. De nada sirve denunciar los males de la globalizacin si no se busca una insercin en ella que ofrezca posibilidades de crecimiento econmico estable, de poco sirve redistribuir a favor de los sectores populares si no se consigue paralelamente mejorar la educacin, la sanidad y las infraestructuras, y a nada conduce plantearse ambiciosas metas en estos campos si no se cuenta con los recursos fiscales necesarios. Un programa de izquierda democrtica debe combinar metas muy concretas (y por tanto limitadas) y un proyecto de transformacin a largo plazo, un proyecto de futuro. Puestos a elegir entre el talante mesinico de los lderes populistas y la necesaria mesura de los programas de izquierda, grandes sectores sociales pueden sentirse ms atrados por las promesas y el discurso de confrontacin del populismo. Sin embargo, lo que explica el auge actual de los planteamientos populistas en Amrica Latina no es su fcil atractivo, sino, como se ha venido argumentando, el descrdito del sistema de partidos en general y la ausencia o crisis de los partidos que podran representar un proyecto de izquierda democrtica. No es casual que los tres casos ms claros de tales proyectos se den actualmente en pases en los que la izquierda posea una expresin partidaria arraigada. En Chile, las

diferentes formaciones del rea socialista, en coalicin con la democracia cristiana, han mantenido el gobierno pese a las dificultades que en la segunda mitad de los aos noventa, bajo el impacto de la crisis asitica, sufri una economa tan abierta como la chilena. El PT, en Brasil, y el Frente Amplio, en Uruguay, se han consolidado durante aos como partidos de oposicin, y han ido evolucionando hacia el realismo econmico segn crecan sus posibilidades de gobernar. Esto puede significar que el principal problema de la izquierda no es la competencia con el populismo, sino la falta de identidades partidarias de izquierda socialmente arraigadas y con credibilidad y coherencia en el plano de las ideas. Evidentemente estas son dos condiciones muy fuertes. El arraigo social exige aos de trabajo poltico y organizativo, relacin con las organizaciones sociales y presencia en ellas. La credibilidad y la coherencia de las ideas no slo supone buena informacin sobre los problemas nacionales y cierta comprensin de cmo funciona el mundo, sino haber logrado una sntesis entre las ideas de quienes vivieron experiencias anteriores y las propuestas para el futuro. La nueva crisis global de 2008 puede acentuar las tensiones de la izquierda ante el freno que puede introducir en el crecimiento y en las posibilidades de redistribucin. Sin embargo, se dira que los pases con gobiernos de izquierda estn en mejores condiciones de capear la tempestad que los que tienen gobiernos populistas, a causa de la dependencia inmediata de stos de los ingresos extraordinarios procedentes de las exportaciones de hidrocarburos y materias primas. La cada de los precios puede afectar muy directamente a sus polticas y a sus bases de apoyo. Demostrar la superioridad de la izquierda democrtica sera especialmente importante en este contexto, tras ms de un cuarto de siglo de hegemona del pensamiento neoliberal en el mundo y en Amrica Latina, una hegemona cuyo final debera ser la espectacular quiebra de un sistema financiero hipertrofiado bajo la creencia en un mercado sin reglas.

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Socialdemocracia
Despus de la cada del Muro de Berln, la izquierda democrtica de todo el mundo parece haber llegado a un consenso acerca de que su funcin histrica no es destruir al capitalismo, un sistema extraordinariamente eficaz en la tarea de crear riqueza pero ineficiente en la de distribuirla equitativamente, sino la de reforzar el sistema poltico democrtico para regular el sistema econmico y hacer que su extraordinaria capacidad de generar riqueza sea puesta al servicio de todos. Este balance conflictivo entre los dos sistemas idealtpicos de la Modernidad, el econmico-capitalista y el polticodemocrtico, alcanz su apogeo en la postguerra, gracias a varios factores: 1) la aparicin de una teora econmica, cuyo magistral enunciador fue John M. Keynes, basada en el aumento de la demanda efectiva, el pleno empelo y la distribucin social de los beneficios derivados de los incrementos de la productividad por motivos tecnolgicos; 2) el equilibrio, establecido a escala nacional, entre un sistema poltico, un sistema econmico y un sistema de representacin sindical bsicamente nacionales; 3) la amenaza revolucionaria encarnada por el sistema sovitico, cuya mera existencia aceitaba la disponibilidad de los propietarios a considerar las razones de la clase trabajadora. Los impuestos a las ganancias, a la renta extraordinaria, a las posesiones, a los consumos suntuarios, la lucha contra los monopolios y el carcter progresivo del sistema fiscal fueron la contratara de la suba de salarios, los derechos sociales y laborales crecientes, y la redistribucin social y geogrfica de la riqueza establecidas por la socialdemocracia de escala nacional. Este escenario idlico, que Ralf Dahrendorf denomin el consenso socialdemcrata, sufri en pocos aos dos golpes mortales: la suba del precio del petrleo en los Setenta y la debacle ocurrida cuando el socialismo francs gan sus elecciones nacionales y Franois Mitterrand intent aplicar una receta keynesiana a nivel nacional a una economa francesa que ya no lo era. No fue Reagan ni fue Thatcher, no fueron los pensamientos resucitados de Hayek y Schumpeter ni tampoco la codicia, que siendo parte de la naturaleza atvica de seres nacidos por milenios en situacin de escasez extrema existe desde el inicio de los tiempos. Fue la globalizacin de la economa sin globalizacin de la poltica. Fue la globalizacin

Hacia una

Global
de las tecnologas, de los mercados y sobre todode las finanzas sin una correlativa globalizacin de las instituciones democrticas. El hecho de que el capitalismo se haya globalizado, adquiriendo capacidades mundiales, mientras que el poder poltico sigue teniendo, esencialmente, escala nacional e inter-nacional, es el elemento clave para entender el formidable apogeo del capitalismo global y la erosin de las capacidades democrticas y redistributivas de los estados nacionales. Es decir, del pasaje del anterior consenso socialdemcrata al actual de tipo neoliberal que, a pesar de los vaivenes de la composicin de los ejecutivos nacionales (hoy generalmente ms a la izquierda que en los Noventa), an no ha terminado. El porvenir de la socialdemocracia se ha oscurecido desde que el equilibrio entre poltica y economa, entre capitalismo y democracia, y entre estados y mercados, impuesto en la post-guerra, ha sido quebrado por este modelo de globalizacin, cuya mala prensa proviene del hecho de haber acabado -en los pases avanzados- con el crculo virtuoso de mayores salarios a cambio de mayor productividad y erosionado los sistemas fiscales nacionales que garantizaban la financiacin del estado de bienestar. Ha sido esta globalizacin de la tecnoeconoma sin globalizacin de la democracia la que ha impuesto, a travs de la deslocalizacin y desterritorializacin de la produccin y el outsourcing, un dumping ecolgico, laboral y financiero que ha puesto a competir a los pases con el objeto de atraer a los fugitivos capitales globales y provocado el empeoramiento de las condiciones de trabajo y contribuido al recalentamiento global y la crisis financiera a travs de la desregulacin de los ecosistemas y los mercados de capitales. Sin embargo, se confunde a la globalizacin con este modelo unilateral y economicista de globalizacin, y se la iguala al neoliberalismo, porque se mira el proceso desde una perspectiva nacionalista que pretende ser de izquierda y no lo es. La idea nacionalista de mantener la democracia atada al carro del estado-nacin, retardando su extensin al nivel regional, internacional y mundial, es pues la parte complementaria del proyecto neoliberal, obtenido de la combinacin de la liberalizacin global del mercado y el congelamiento del carcter nacional

Por Fernando Iglesias

Fernando Iglesias es actualmente Diputado Nacional por la Ciudad Autnoma de Buenos Aires (Coalicin Cvica), es miembro del Consejo Directivo del World Federalist Movement, y su ltimo libro publicado es Qu significa ser progresista en la Argentina del Siglo XXI. Ideas y propuestas para un progresismo con progreso.

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del poder poltico; con lo que inevitablemente se termina logrando que la libertad de comercio sea la nica libertad realmente existente. Por eso, cuando se analiza la historia del apogeo del neoliberalismo se encuentra un par de hechos llamativos. El primero es que todos los lderes neoliberales son tambin nacionalistas y neoconservadores, y as se los llama neoconservadores o neocon- en buena parte del mundo. Margaret Thatcher no era slo neoliberal, sino neoconservadora y fuertemente nacionalista, y los argentinos lo sabemos bien desde Malvinas. Y Ronald Reagan y ambos Bush tambin fueron tan globalizadores en el terreno econmico como nacionalistas y neoconservadores en el terreno poltico. Nada casualmente, es la combinacin de neoliberalismo globalista en lo econmico y neoconservadurismo nacionalista en lo poltico el escenario perfecto para el capitalismo global nacido en los Noventa, cuyo proyecto supone mantener los poderes democrticos atados a la escala nacional y, por lo tanto, impotentes para regular ecolgica, laboral y socialmente un capitalismo global. Entretanto, ha ocurrido una verdadera revolucin en la forma en que los seres humanos nos comunicamos, producimos y vivimos; una revolucin que ha creado lo que Marx llamara un nuevo modo de produccin cuyo modelo de creacin de riqueza no se basa en el trabajo manual repetitivo de baja calidad sino en el trabajo intelectual creativo de alta calidad laboral, capaz de incorporar conocimiento, informacin, diversidad cultural, comunicacin, innovacin, emotividad y subjetividad al producto. Confirmando la teora enunciada por Marx en los Grundrisse acerca del rol central del general intellect en la produccin moderna, la as llamada revolucin digital ha hecho que estos factores inmateriales e intangibles, altamente dependientes de los recursos humanos, se conviertan en el centro de la economa, relegando los elementos tangibles (el territorio, el capital fsico, los medios de produccin fabriles, etctera) a un rol secundario y subordinado. De all y no de un complot ni de una traicin- proviene la prdida de centralidad de la clase operaria fabril y la emergencia de nuevos sujetos sociales reformistas. De all viene tambin la inevitable asociacin de los programas aparentemente progresistas centrados en la nacin, la produccin industrial y el estatismo indiscriminado a proyectos polticos autoritarios y corruptos. La emergente sociedad global del conocimiento y la informacin resultante de la revolucin de los medios productivos y la generacin de un nuevo modo de produccin hace que en un universo social que mira cada vez ms hacia el mundo y hacia el futuro no exista ya una va socialdemcrata a los viejos buenos tiempos de las socialdemocracias nacionales-industriales centradas en la nacin y su pasado. La peregrina idea de enfrentar la actual globalizacin de la tecnoeconoma sin globalizacin de la democracia mediante la renacionalizacin de los sistemas econmicos es intrnsecamente reaccionaria, y poda formar parte perfectamente de las descripciones del Manifiesto Comunista acerca del pesar de los reaccionarios por la prdida de la base nacional de la industria y la barbarie asociada al odio a lo extranjero.

Como ya en 1941 sostuvo Altiero Spinelli, luego eurodiputado independiente por el PC italiano, en su clebre Manifiesto de Ventotene, documento fundante de la unidad europea, La lnea divisoria entre progresistas y reaccionarios no coincide ya con las divisiones que separan a quienes desean un mayor o menor grado de socialismo en sus pases. La divisin recae hoy en una nueva lnea que divide a aqullos que conciben el propsito y objetivo central de la lucha poltica en trminos de la antigua divisin, es decir: la conquista del poder poltico nacional (quienes involuntariamente le harn el juego a las fuerzas reaccionarias permitiendo que la lava incandescente de las pasiones populares se forje nuevamente en los moldes del nacionalismo) y aqullos que buscan alcanzar la unidad inter-nacional. En una etapa histrica en que el sistema poltico mundial comienza a enfrentar problemas similares a los que enfrent Europa en los albores de su sangriento siglo XX, y cuando el mundo se ha hecho mucho ms pequeo de lo que era cada una de sus naciones cuando fue creada, la globalizacin de la democracia forma parte inseparable del proyecto poltico de la Izquierda, al menos, de la Izquierda democrtica y universalista nacida de la Asamblea Francesa y la Declaracin de los Derechos del Hombre y el Ciudadano que durante dos siglos hizo de la construccin de instituciones polticas, sindicales y sociales a nivel nacional su principal programa. Cuando el espacio social se globaliza y el tiempo se acelera y la humanidad comienza a enfrentar problemas globales (como el recalentamiento climtico, la proliferacin nuclear, el aumento de las desigualdades, la volatilidad financiera, las pestes globales, etc.), no habr futuro para ningn proyecto socialdemcrata que no contemple al mundo y al futuro, ni socialdemocracia que pueda tener sustento en un universo de tecnocapitalismo global y democracias meramente nacionales. La globalizacin de la democracia, no entendida como la construccin de un gobierno mundial ni mucho menos- de un estado mundial, sino como la creacin y empoderamiento de ciudadana e instituciones representativas en todos y cada uno de los niveles (local, provincial, nacional, regional, internacional y mundial) en que se deban adoptar decisiones polticas forma parte de la reconstruccin de un nuevo consenso socialdemcrata basado en el equilibrio conflictivo, pero fructfero, entre poltica y economa, entre capitalismo y democracia, y entre estado y mercado, establecido esta vez en la escala global en la que hoy ocurren los principales procesos sociales.

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Despus del
Por Antonio Camou
Los resultados de las elecciones del 28 de junio parecen haber cerrado dos ciclos y abierto la puerta a dos pases polticos. El primer ciclo es el que comenz con la salida de la crisis del 2001, cuando el binomio Duhalde-Lavagna empez a enderezar el barco despus del desastre, y luego fue continuado por los Kirchner. El despegue fue posible gracias a la articulacin de tres factores bsicos: una tctica de insercin competitiva en el mercado mundial va tipo de cambio, un esquema (precario pero defendible) de solvencia fiscal y una firme autoridad poltica con eje en la figura presidencial. Designar a este esqueleto un modelo ha sido una licencia potica, pero mirado desde donde venamos alcanz para crecer a tasas chinas y recuperar el empleo, sobre todo en la fase fcil de expansin basada en una alta capacidad productiva ociosa y con un contexto internacional excepcional. El segundo ciclo, ms corto, empez como empiezan casi todos los desbarajustes de una Argentina que se cree entretenida, y es pavorosamente montona en su decadente desorden: con el desarme de los elementales componentes del tringulo y/o el cambio en alguna de las condiciones que lo hicieron posible. En este caso, arranc bastante antes del conflicto con el campo, cuando la produccin empez a tocar el techo de las capacidades instaladas y la inflacin comenz a salirse de cauce; luego, los desbordes fiscales utilizados para remendar inconsistencias o sufragar la campaa de Cristina Presidenta encendieron las luces amarillas, y el posterior intento de torniquete impositivo a los sectores agropecuarios choc con la rebelin del interior y el rechazo de los grandes centros urbanos. Como todos los rechazos, fue un amasijo de buenas y malas causas, pero abri una ventana de oportunidad que nos trajo hasta aqu. De aquel trpode originario, la recompuesta autoridad presidencial fue quiz el logro ms personal de los Kirchner, en particular por su peculiar amalgama de viejos y nuevos materiales, aunque su arquitectura recordara parcialmente a otras experiencias peronistas previas. Como sabemos, Menem fue capaz de improvisar una efectiva construccin simblica en torno a los motivos de un pensamiento neoliberal y una limitada semntica de la reconciliacin histrica, tanto con referencia a los viejos antagonismos entre peronistas y antiperonistas, como en relacin con los ms trgicos y recientes entre civiles y militares. Esa construccin fue un tejido de intereses, de visiones y proyectos de actores socioeconmicos y polticos, pero tambin un espacio de articulacin de cuadros intelectuales y expertos muchos de ellos importados desde fuera del campo peronista- que le proveyeron un slido soporte de gestin a lo largo de una dcada. Ms all de idiosincrasias, personalidades o temperamentos, Kirchner quit de cuajo esas incrustaciones y reconfigur un discurso una aleacin de textos, memorias, prcticas y actores- que recoga antiguos y renovados trazos del pensamiento nacional, popular y latinoamericano, forjista y estatista, junto a una fuerte elaboracin en torno a la lucha por los derechos humanos segn la versin vindicatoria de la izquierda militante. Claro que a diferencia de Menem, y en una sintona ms cercana a lo que fue la antigua cafieradora, el discurso kirchnerista pudo hilvanarse con tropa propia, apelando a preciosos recursos del ms puro imaginario del peronismo setentista, aunque enriquecido por el aporte de una significativa masa disponible de intelectuales migrantes de otras experiencias, compaeros de rutas convergentes, fugitivos de similares derrotas. En la esperpntica simplificacin de estos apuntes, a esa mixtura de textualidades, actores y polticas (ya sea econmicas o laborales, de amistades externas o de DDHH), bien le cabe el mote de kirchnerismo. Es este kirchnerismo, sobre todo, el que fue plataforma de lanzamiento de la frustrada experiencia transversal o de la concertacin plural. Es este kirchnerismo, tambin, el que desde haca rato deambulaba a ciegas por su andarivel socioeconmico, tanto por su incapacidad para desarrollar una sustentable estrategia inversora en condiciones de competencia globalizada, como por sus dificultades para remontar la cuesta de un crecimiento redistribuidor. Pero la recompuesta autoridad presidencial que los Kirchner supieron conseguir tambin se nutri de afluentes algo ms tradicionales y bastante menos presentables. Esos aejos materiales son los de un estilo de conduccin personalista, vertical y hegemnico, que utiliza todos los recursos disponibles legales y paralegales- para concentrar el poder en un sistema de decisiones piramidal, excluyente desde el punto de vista poltico, e irrecuperablemente ineficaz para una gestin pblica moderna. Se trata de un esquema que no reconoce lmites, ms all de las fronteras fcticas de su propio uso, y que tampoco respeta controles republicanos, ni autonomas de la justicia o de la prensa; un oscuro dispositivo que entrevera los aportes de campaa, el trfico de influencias y el

Kirchneriato
capitalismo de amigos con la intervencin del INDEC o la subordinacin del Consejo de la Magistratura. Este sistema, que se uni a lo peor del peronismo bonaerense en su insaciable deseo de perpetuacin, es lo que bien valdra la pena llamar el kirchneriato. Porque los unen vnculos sutiles, que sus propios protagonistas no han tenido hasta el momento la voluntad de desglosar ni desmentir, despus de los comicios se ha hablado indistinta y profusamente de la derrota del gobierno o de la derrota del kirchnerismo. Pero me temo que a futuro se puede estar mezclando ms de lo que habra que mezclar. As, mientras el kirchneriato no tiene nada que valga la pena ser rescatado para los tiempos por venir, y su efectivo desguace es una tarea central de la actual agenda legislativa, lo que hasta aqu hemos llamado el kirchnerismo, en cambio, encarna una visin poderosa que anima a buena parte de la dirigencia poltica, social e intelectual de la Argentina contempornea; una visin que ya est encontrando renovados intrpretes, y quiz pronto empiece a buscar nuevas y ms justas palabras para ser nombrada. Y aunque personalmente descreo de las virtudes del paradigma kirchnerista (o chavista, o solanista) como respuesta a los principales retos de nuestro desarrollo socioeconmico o poltico-institucional, creo tambin que es un proyecto con el que es imprescindible debatir. Entre otras razones, porque en el mediano plazo, difcilmente pueda concebirse la construccin de una Argentina ms justa sin algunas de las textualidades, las energas y los actores que el kirchnerismo supo convocar. En esa elaboracin, adems, algunos motivos de su pensamiento junto a tradiciones liberales o socialdemcratas- son una pata necesaria para el despliegue de un campo de tensiones poltico-intelectuales que sirvan de marco a las orientaciones estratgicas de nuestras polticas pblicas. Por tales razones, de aqu en ms, a algunos nos tocar la tarea de no meter en la misma bolsa al kirchneriato con el kirchnerismo, o sus remozados herederos, y alejarnos de la tentacin de aprovechar la coyuntura de su derrota electoral para ningunearlo como proyecto. Pero del otro lado del mostrador habr que entender tambin que los que votaron por propuestas diferentes al oficialismo no son torpes marionetas del complejo agromeditico, ni tontos tiles al servicio del bloque agrario, ni fueron arrastrados al cuarto oscuro por una aversin irracional al gobierno de CFK, como groseramente sealaron sus escribas. Mientras tanto, a la par de los primeros y desafortunados pasos del matrimonio gobernante, un pas poltico ya se ha puesto en marcha con destino al 2011. Demasiado parecido al que hemos tenido durante pendulares aos, es un pas de candidaturas oportunistas, de personalismos acomodaticios, de improvisados rejuntes, que tienen por nica gua la inconstante veleta de los vientos de turno o la profunda coincidencia marketinera en un spot televisivo. Frente a ello se abre la oportunidad de construir un pas diferente. Un pas de proyectos en discusin, un pas de debates sobre ideas, horizontes y estrategias; pero tambin un pas de dilogos y acuerdos. Ciertamente, podr esgrimirse que el elenco en el poder no parece estar escuchando a la sociedad, pero tambin deberamos enderezar hacia nosotros mismos una interpelacin similar, acerca de nuestra dudosa capacidad para prestarle al otro su merecida escucha. En este sentido, reconocer al otro no significa identificarlo como mero obstculo, como se aprecia una roca en la mitad del camino; reconocer al otro es estar dispuesto a dialogar con l para construir una comunidad posible que nos involucre como miembros plenos. A lo largo de muchas dcadas la Argentina fue una sociedad donde los actores fueron incapaces de reconocerse y de aceptar mnimas reglas de juego para dirimir su conflictualidad social y poltica. Desde hace un cuarto de siglo ese paradigma del no reconocimiento se ha trasladado a los actores del campo democrtico y a sus orientaciones de polticas, y los penosos resultados estn a la vista de cualquiera que quiera mirarlos de frente. Reconocer al otro es hoy una condicin ineludible para que el dilogo, entre gobierno y oposicin, pero tambin entre las distintas oposiciones, pueda convertirse en la base de una autntica cooperacin interpartidaria. Lo que est en juego en este momento no es slo garantizar la gobernabilidad del oficialismo hasta el final de su mandato, que no es poco; lo que sobre todo est en juego es la capacidad de las fuerzas polticas, que hoy no son gobierno pero que desde ya empiezan a ser evaluadas por actores estratgicos locales e internacionales, para construir nuevas bases de confianza y de acuerdos polticos. El desafo que enfrentamos es el de empezar a edificar, desde ahora, una nueva gobernabilidad democrtica que sea mejor que el kirchnerismo, y que deje atrs, definitivamente, al kirchneriato.

Antonio Camou es Profesor del Departamento de Sociologa de la Universidad Nacional de La Plata y de la Universidad de San Andrs.

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La derrota de la voluntad
Alejandro Bonvecchi y Marcos Novaro
El experimento poltico derrotado en las ltimas elecciones tuvo como elemento central la voluntad, en ms de un sentido. Tanto para sus lderes como para sus seguidores -en particular, los provenientes del campo intelectual- la voluntad fue simultneamente el origen de una visin del mundo y una herramienta de accin para concretarla. Ante cada muestra de resistencia de la realidad para acomodarse a los deseos gubernamentales, el kirchnerismo respondi de manera consistente: reafirmando su deseo de que las cosas fueran de un modo distinto de como eran, "preservando su voluntad", aunque el mundo entero feneciese. Ese doble carcter de la voluntad fue lo que se puso en juego en las elecciones, lo que fue derrotado en ellas y lo que aparece -por su propia naturaleza- invulnerable a esa derrota y refugio final contra ella. Y es que la celebracin de la propia voluntad fue formulada en los trminos de ideas morales, de preceptos sobre el bien y el mal, pero eso no estuvo orientado a imprimirle convicciones y dar empuje a la accin, sino por sobre todo a construir una imagen embellecida de ella. El kirchnerismo quiso, y en alguna medida logr, forjar sobre el fondo de una historia esforzadamente estilizada la imagen de la Argentina como una nacin compuesta por un pueblo virtuoso acosado por enemigos parasitarios, la imagen de una vida poltica en la que un "gobierno nacional y popular" se enfrentaba a extranjeros codiciosos y a una oligarqua derechista y antinacional, y la imagen de un presidente-militante ajeno a las bajezas de una clase poltica corrompida y mediocre. El kirchnerismo ha sido, as, ms potente en la generacin de imgenes que en cualquier otro terreno. Y gracias a ello fue que los kirchneristas pudieron presentar el ejercicio de la accin poltica como una cuestin de voluntad -su voluntad- y destacar el ciclo inaugurado en 2003 de la historia previa, que habra estado signada precisamente por su ausencia. Como uno de sus ms conspicuos intelectuales orgnicos escribi, la Argentina habra vivido aos de crisis poltica hasta la llegada de Kirchner al poder, por causa de la "abdicacin de la voluntad poltica". Si los dirigentes no hubieran abdicado, el pas podra haberse ahorrado los males del neoliberalismo, de la recesin, del derrumbe poltico, de la devaluacin, de la fragmentacin partidaria. Pero no fue as, y debi surgir el liderazgo de Kirchner para encarnar "el regreso de la voluntad poltica" al comando de la Nacin. De lo que se trataba era de querer; si se quera lo correcto, lo virtuoso, entonces lo moralmente deseable se realizara. Los Kirchner lo quisieron y dijeron incansablemente que lo queran. Hubiera sido inmoral no apoyarlos. Esta concepcin de la poltica tiene larga data, tanto dentro de la Argentina como fuera de ella. Es, por caso, la concepcin que Weber critic a los espartaquistas bvaros en 1919: la amalgama de moralidad y esteticismo que convierte a la accin poltica en el ejercicio de querer tener razn. Moralidad, como se dijo, porque hacer poltica sera ofrecer al mundo las virtudes personales de quienes militan. Pero tambin esteticismo, porque esas ideas morales virtuosas estn asociadas a smbolos, a episodios, a experiencias que permiten a quienes las sostienen identificarse como parte de un colectivo, y son esas experiencias las que, ritualizadas, constituyen la esttica que demarca la pertenencia al campo de la virtud. Y es este esteticismo el que termina predominando sobre la moral, cuando las "buenas intenciones" por s mismas no alcanzan para concitar adhesin. Es una deriva de la accin poltica hacia la dramaturgia, a la que no casualmente se suelen entregar tanto revolucionarios fracasados como polticos profesionales hiperpragmticos. Dos categoras de las que el kirchnerismo se supo nutrir profusamente. Por distintas razones, gente deseosa de dejar atrs y de ocultar las evidencias existentes sobre sus respectivas condiciones. La poltica como celebracin esttica de ideas morales se diferencia de otras variantes de la vida poltica, que podran denominarse "prcticas" y que por definicin no son bellas ni mucho menos sublimes, pues se caracterizan por sumergirse en lo cotidiano, en lo opaco de la gestin, en deslucidas transacciones y acuerdos entre intereses, en negociaciones que por su propia naturaleza ponen entre parntesis cualquier juicio moral sobre aquellos con quienes se negocia. Estas formas polticas son lo que el kirchnerismo, como experimento moral y esttico de la voluntad, se dedic a repudiar. En lugar de eso, la experiencia kirchnerista se reivindic desde su inicio como la "recuperacin de lo autntico" de la poltica. Y fue as como los Kirchner insistieron en presentarse como lderes deseosos de restaurar la decisin como afirmacin de convicciones. Pero no slo a eso, ni en particular a eso: en especial, recrearon la poltica como "puesta en escena" de la voluntad. De ah que la esttica de la decisin, ms que la decisin misma, haya tramado los discursos oficiales: fue en esos trminos que se combinaron en ellos los asuntos prcticos y los rituales de autocelebracin, en anuncios de obras pblicas acompaados de pauelos de las Madres y Abuelas de Plaza de Mayo, en un discurseo pedaggico y autorreferencial que present al matrimonio presidencial como "modelo" del pas deseado, en un happening de datos estadsticos fabulados que pretendieron cimentar la imagen del "pueblo feliz". Que esta visin fundamentalmente esttica de la poltica no era inocua qued de manifiesto cada vez que otros actores plantearon conflictos a las decisiones prcticas que el kirchnerismo visti con sus ropajes. Nunca mejor que en la crisis del campo se hizo visible que lo que les interesaba a los Kirchner no era resolver conflictos, ni siquiera imponerse en ellos, sino fundamentalmente tener razn y preservar la imagen de su "voluntad". De all que sera excesivo considerar hegemnico el proyecto que encarnaron: no es se el carcter de una voluntad que no aspira a imponerse sobre el mundo, sino a pintar el suyo propio. Se trat, ms bien, de una voluntad indiferente a la hegemona, dado que se consideraba, a priori, moral e histricamente superior. Esa pretendida superioridad fue, precisamente, lo que por naturaleza la ha hecho irreductible a las artes prcticas de la poltica democrtica. La voluntad kirchnerista de sostener que la Argentina es un paraso de crecimiento econmico, pleno empleo e igualacin social, que la oposicin es una coleccin de corruptos, explotadores, asesinos e incapaces y que el gobierno "nacional y popular" est apoyado por "sectores populares organizados" con frrea "conciencia nacional", esa voluntad perdi las elecciones el domingo 28. Pero la esttica que dio su razn de ser a esa voluntad no ha sido derrotada. En el frrago de expresiones de lamentacin que inundaron el universo oficial se escucharon voces bien representativas de ella, que sostenan ms o menos lo siguiente: que a pesar del deslucido final que, ya parece inevitable, le espera a la experiencia kirchnerista, sus partidarios podrn guardar en la memoria el entusiasmo de haber participado de ella. Que el momento clmine de un proceso poltico autodescripto como transformador se halle en los actos que habran generado el entusiasmo de sus seguidores dice mucho sobre su carcter esttico. Y sobre su condicin como continuador de la tradicin populista, que, en la Argentina y en el mundo, ha sido desde siempre profusa en producir imgenes y seducir por ellas, aun a quienes repudian sus efectos prcticos. Querrn seguramente los seguidores de Kirchner que l sea recordado por la foto del general Bendini descolgando el retrato de Videla, o por su imagen abrazndose a sus seguidores en un acto en La Matanza, como hay quienes recuerdan como experiencias estticas sublimes su paso por Pars o por Roma, o haber asistido al concierto de Jaco Pastorius en el Luna Park, o de Prince en River, o haber participado de un happening en el Di Tella. Lo sublime para los jvenes y no tan jvenes kirchneristas est asociado a un acto pblico, a un discurso, a un sentimiento de comunin con sectores populares. Las preferencias estticas no pueden cuestionarse. Ni siquiera puede cuestionarse la idea de que una identidad poltica se construya en torno suyo. Pero puede cuestionarse, s, que la democracia o su profundizacin puedan depender del "triunfo de la voluntad" encarnada en esos recuerdos.

Un gobierno que piensa, sobre todo, en su imagen

Alejandro Bonvecchi es Economista y Marcos Novaro es Licenciado en Sociologa. El artculo fue publicado originalmente en el diario La Nacin, y su reproduccin se realiza con la autorizacin de sus autores.

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/ En Democracia

Agosto de 2009

La derrota del
Por Ricardo Sidicaro
Uno Nstor Kirchner introdujo en la reciente campaa electoral la idea de gobernabilidad acuada en 1975 por los idelogos conservadores de la Comisin Trilateral, nocin con la que Samuel Huntington y asociados alertaban sobre los peligros de la participacin democrtica, sosteniendo que el exceso de demandas provenientes de la ciudadana poda llevar a la desestabilizacin de los regmenes polticos. La tesis hizo carrera en Latinoamrica, primero para justificar las dictaduras militares instaladas desde mediados de los aos 70 y luego como argumento de los expertos neoliberales del Banco Mundial. Tambin entr en las ciencias sociales y hasta no faltaron los dirigentes polticos democrticos que se hicieron voceros de la necesidad de disminuir la participacin ciudadana para evitar esas supuestas crisis de gobernabilidad. Bajo esas pticas perdan objetivamente su razn de ser el pluripartidismo y las instancias parlamentarias en general y se desconoca el rol positivo de la opinin pblica en tanto expresin de la deliberacin de la ciudadana. Es cierto que muchas dcadas antes que se divulgara la idea de gobernabilidad las ms dismiles elites polticas y sociales argentinas haban puesto denodados empeos en suprimir los riesgos de las encrucijadas del cuarto oscuro. En las cspides de las elites civiles o militares abundaron los pensamientos sobre la irracionalidad, la manipulacin, o el peligro, que entraaba el mecanismo por el cual la suma de las opciones individuales se convierte en expresin de los reclamos colectivos. No fue por cierto ajeno a esa visin de las cosas el modo recurrente de plantear la poltica como el enfrentamiento de dos bloques antagnicos: el de los virtuosos y el de los enemigos encubiertos. Se trataba as de ignorar a todos aquellos que buscaban

personalismo
otras opciones diferentes a las gubernamentales. Las simplificaciones personalistas fueron un resultado casi natural de esas orientaciones polticas que negaban el valor del debate primero y, en ltima instancia, de los partidos. Dos En la medida que la democracia es la alternancia y la divisin de poderes, los personalismos son el mayor peligro para su existencia como rgimen poltico. Las comparaciones polticas internacionales muestran que los gobiernos son tanto ms vulnerables e ineficaces cuando carecen de sistemas de partidos polticos capaces de expresar las demandas de la poblacin y basan sus iniciativas en las presiones de pequeos crculos de influyentes. Lo que se manifiesta hoy entre nosotros no es slo la crisis de un gobierno sino de una manera de hacer poltica marcada por la vocacin plebiscitaria y la centralizacin en pocas manos de las tomas de decisiones. Nstor Kirchner cometi el error de haber presentado una simple eleccin de legisladores como si fuese el plebiscito de un gobierno. Pero, lo ms grave y fundamental fue que ignor las mltiples seales que indicaban que el heterogneo frente de apoyos que haba conseguido forjar entre 2003 y 2007 estaba siendo deteriorado por las fuerzas centrfugas que inevitablemente deban surgir en sus filas luego de haber alcanzado un punto muy alto de popularidad. Nuestra fragmentada estructura social crea individuos disponibles para tener ilusiones pasajeras pero en esas condiciones no se cristalizan devociones carismticas. La gran mayora de los ciudadanos manifiesta en las encuestas su desconfianza a los dirigentes polticos y el personalismo no es sino un subproducto de esa crisis. Es cierto que los altos dirigentes se benefician por momentos por el hecho de que la ciudadana no espere mucho de ellos y no les exija ms y que no participe de modo orgnico de la poltica. Pero los costos los paga luego la sociedad en su conjunto. Tres La vuelta de las corporaciones empresarias al primer plano de los debates nacionales es otra consecuencia de la desarticulacin de las relaciones polticas existente. Ms all de las caractersticas de los reclamos empresarios, lo que resulta totalmente negativo es que, lo busquen o no, las corporaciones apuntan a disminuir la participacin ciudadana al mismo tiempo que son incapaces de elaborar propuestas para solucionar los problemas mltiples y complejos de nuestro pas: hablan solamente de sus intereses econmicos. Si los partidos en crisis tratasen de expresar demandas corporativas en lugar de ordenarlas en un conjunto totalizador que les otorgue una posicin compatible con los intereses de otros sectores sociales podrn, quizs, sacar rditos coyunturales difcilmente consigan ganarse la confianza de la ciudadana. Una vieja idea que debe abandonar la dirigencia poltica es que un solo partido pueda representar a toda la sociedad ignorando la heterogeneidad propia de la actual etapa de la modernidad. Las coaliciones entre partidos que representen sectores con distintas inserciones ocupacionales y diferentes sensibilidades culturales y regionales, en el marco del respeto a las instituciones ser, probablemente, la forma de establecer mayoras circunstanciales que puedan alternarse exitosamente en la direccin de los gobiernos nacionales, provinciales o municipales.

Nstor Kirchner cometi el error de haber presentado una simple eleccin de legisladores como si fuese el plebiscito de un gobierno.

En la medida que la democracia es la alternancia y la divisin de poderes, los personalismos son el mayor peligro para su existencia como rgimen poltico.

Ricardo Sidicaro es investigador del CONICET, profesor concursado de la Universidad de Buenos Aires en la Facultad de Ciencias Sociales y ha dictado cursos de grado y postgrado en distintas universidades nacionales y extranjeras. Doctorado en sociologa en la Ecole des Hautes tudes en Sciences Sociales de Pars, es autor de numerosos trabajos de investigacin sobre las transformaciones sociopolticas argentinas y latinoamericanas. Es autor, entre otros, del libro Los Tres Peronismos.