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DENKFABRIK De la ciudad desaprovechada hacia la ciudad disfrutada Hacia la generacin de prcticas de responsabilidad de ciudadana urbana

INTRODUCCION En el presente experimentamos una especie de estancamiento urbano como hbito, lo que implica vivir cotidianamente ineficiencias, opciones limitadas, tiempos ms largos en lo que son los aspectos laborales, culturales, econmicos-empresariales, dando un panorama de falta de fluidez urbana. Existe tambin la percepcin de que se han perdido hbitos de responsabilidad ciudadana urbana. Si aplicamos la palabra estancamiento en otros contextos tambin podramos decir que existe una especie de estancamiento en la corresponsabilidad pblica, es decir, entre el gobierno local y la ciudadana. Esto es particularmente problemtico en ciudades que crecen, como La Paz, El Alto, Cochabamba y Santa Cruz, sin que se hubieran resuelto algunos aspectos mnimos de gestin urbana; estamos pues frente a un crecimiento no planificado. Nuestras ciudades crecen a una velocidad mayor a la capacidad de normar y adecuar nuevos hbitos en la ciudadana que sean acordes con la nueva realidad. Mientras tanto, la poblacin migrante se adecuan a las normas urbanas de una forma catica pues deja tras de s formas de control social usualmente muy rgidas y se encuentra en las reas urbanas con una convivencia que suele repeler las formas organizativas rurales y que incluso las discrimina. Las ciudades son espacios relativamente annimos y frente a ellos la poblacin migrante no encuentra lazos de pertenencia que estimulen al compromiso familiar e individual. As, las ciudades se vuelven espacios caticos por una laxa regulacin pblica y tambin por los comportamientos de la ciudadana urbana puesto que la propia ciudadanaest frgilmente construida. Al caminar por la ciudad de La Paz detectamos a cada paso estas muestras de Descuido pblico y privado con nuestro contexto inmediato: Como ejemplo, tenemos una subutilizacin de los deshechos urbanos; las familias no consideran que sea su responsabilidad la clasificacin de los deshechos, sumndose a esto la escasa informacin de polticas locales sobre el aprovechamiento de los deshechos. A partir de este diagnstico mnimo, se podra trabajar el replanteamiento de un sistema de manejo de residuos correctamente implementado desde la corresponsabilidad pblica. (Resultado 1) La tarea es multiplicar los hbitos de corresponsabilidad ciudadana y de esta manera contribuir a la gestin de la ciudad. El lema es que la ciudad es la prolongacin de nuestra casa y lo que ocurre con una impacta directamente en la otra. La alta vulnerabilidad de la ciudad de La Paz en pocas de lluvia ya nos muestran esta relacin intrnseca. Por tanto, nuestra contribucin Alumni es convertir a la convivencia urbana en un asunto de inters amplio de corresponsabilidad entre ciudadanos y el gobierno local, generando bienestar compartido al aprovechar las potencialidades de la ciudad. (Objetivo del DF).

1.

PROPUESTA

Se trata de una propuesta con las siguientes caractersticas: a) parte de un compromiso Alumni expresado desde las propuestas para el Concurso de ideas; dicho compromiso reflejaba una preocupacin latente sobre el contexto inmediato donde desarrollamos nuestras actividades: la ciudad y la percepcin de que es all donde debemos actuar positivamente para aportar con propuestas de impacto social. b) se trata de una propuesta que articula al menos tres elementos fundamentales: interaccin Alumni en funcin a un objetivo social; interaccin Alumni con el contexto mayor de instituciones pblicas y privadas para actuar con ellas y generar un efecto sinrgico de transformacin; c) se trata de una propuesta que al poner en accin la creatividad y expertisia Alumni nos pone en contacto intergeneracional; d) intenta armonizar visiones Alumni con las acciones de polticas de las instituciones auspiciadoras (Goethe Institut, Giz, Cim, Ahk y Alumni Portal). Objetivo: Aportes Alumni para construir ciudades amigables: hacia la corresponsabilidad ciudadana en reas urbanas para generar bienestar compartido Contribuir al pacto solidario entre ciudadanos/as y su ciudad al arraigar el sentido y la prctica de una gestin de las ciudades como corresponsabilidad entre nosotros (ciudadanos urbano) y la Alcalda El siguiente esquema ha sido construido a base de varios elementos que en conjunto nos proporcionan un panorama atractivo para delinear el ADF: las fuentes fueron el concurso; las ideas premiadas y la enorme coincidencia de la mayora de los proyecto en torno al contexto urbano y la necesidad expresada de actuar para que nuestras ciudades sean ms amigables para la convivencia y el desempeo de la vida cotidiana y, finalmente, otra fuente importante fueron las conversaciones y discusiones en talleres post Concurso. Si bie A partir del Concurso de Ideas: Hacia la Articulacin de un Laboratorio de Ideas Alumni (Denkfabrik) se realiza la siguiente propuesta de modelo de trabajo, el cual podr ser , ejecutado durante un plazo de por lo menos tres aos, de acuerdo al siguiente esquema de tres fases que se repetiran anualmente: Durante 4 reuniones compartimos ideas, conceptos y reflexiones innovadoras sobre posibles respuestas Alumni para contribuir a la convivencia urbana. Sin duda, nuestra experiencia profesional y nuestra convivencia con un mundo externo al nuestro, como es Alemania, enriquece nuestra perspectiva y nos proporciona un plus adicional que un ADF puede capitalizar para interlocutor con actores sociales y actores institucionales y all generar cambios. Antes de desarrollar la idea esquemtica para la discusin vale la pena describir brevemente de forma narrativa la secuencia de la intervencin.

Hay que aclarar, adems, que lo que se propone a continuacin puede ser altamente innovativo porque articula una perspectiva clsica de Denkfabrik, es decir, la incidencia poltica y el cabildeo en torno a un eje temtico pero, adems, incorpora una espiral de generacin de propuestas que ms all de estar sustentadas en fases de deliberacin y de investigacin a la experimentacin a base de proyectos piloto implementados por Alumni. Esta sera una forma de dar continuidad anual a los Concursos de Idea y, as, mantener una relacin virtuosa con Alumni especialistas que sera renovada durante cada ciclo anual. Esta relacin entre propuesta-experimentacin piloto, sera una forma particular de que un ADF genere iniciativas a partir de un fenmeno observado. Es decir, pensar en lo urbano de forma participativa y transformadora por medio de la experimentacin en campo, lo cual dara sustancia y vida a las hiptesis que sustentara propuestas de polticas pblicas. De esta forma, el ADF sera una plataforma de debate Alumni, debate Alumni sociedad civil, debate Alumni e instituciones locales y, ms an, de trabajo en el territorio que facilita el aprendizaje y facilita la instalacin de propuestas que estn basadas en un nexo directo con la poblacin y, de ah, con la gestin misma de la poltica propuesta. Esto implica que la IDEA GANADORA DEL CONCURSO ofrecer un punto central de observacin experimental que servir como base emprica para negociar con instancias que implementan polticas pblicas (Gobernaciones, Alcaldas, u otras reparticiones gubernamentales). Por ejemplo, el proyecto ganador de este ciclo Un sistema de desechos slidos generara una dinmica limitada en el tiempo y en el espacio (intervencin de 2 a 3 meses en un distrito determinado y con actores determinados) para testear hiptesis y recoger buenas prcticas en el territorio para, luego, instalar iniciativas en el gobierno municipal. Es de aclarar que este es UNO DE LOS INSUMOS, que articulado a la investigacin y a la instalacin de mesas de dilogo (werkstaat) nos proporcionan elementos clave para delinear y generar polticas pblicas con un alto grado de viabilidad y plausibilidad. Ahora bien, los ciclos anuales se justifican por varias razones: 1) que el cabildeo tiene un inicio y un final y que este ciclo puede renovarse temticamente cada ao OJO, siempre en torno a una temtica de cobertura y a unos ejes que orientan y proporcionan un perfil claro al ADF, es decir, la corresponsabilidad urbana. 2) en ese sentido, las instancias para el cabildeo pueden ser distintas: una ao puede ser el Gobierno Municipal y otros, el gobierno departamental, dependiendo de las temticas especficas de cada ao ADF; decisiones que seran tomadas a base de los resultados previamente logradas, esto supone un seguimiento y evaluacin constante de nuestro trabajo con Alumni y con las instituciones auspiciadoras. 3) Los ciclos nos ponen en contacto con actores diversos, sobre todo, con Alumni de perfiles profesionales interdisciplinarios, por ejemplo, un ao el tema de cabildeo puede ser residuos slidos, al siguiente, energas alternativas, al otro, educacin ciudadana y, as, sucesivamente, de manera que construimos interconexiones Alumni virtuosas. A continuacin, encontrarn una tabla que refleja tres ciclos articulados entre s: a) El concurso de ideas b) La fase DF: generacin de informacin; investigaciones puntuales temticas; mesas de discusin en torno a actores privilegiados (Alumni, instituciones auspiciadoras, actores

sociales, actores institucionales); elaboracin misma del proyecto de incidencia poltica y monitoreo de todo este proceso c) La implementacin del proyecto piloto, a base de la idea ganadora. Esta fase implica el arranque mismo, la generacin y sistematizacin de resultados y la evaluacin.

PROPUESTA Primera Fase Plazos Actividades Tareas septiembre-noviembre (+/- 3 meses) Lanzamiento del concurso y premiacin - Elaborar la convocatoria en el marco de la temtica de Desarrollo Urbano. - Lanzamiento del concurso - Eleccin del ganador. - Premiacin de proyecto ganador. - Encontrar el hilo conductor para el eje temtico del DF del ao a partir del proyecto ganador Denkfabrik en stricto sensu Subfase 1: Werkstat De acuerdo al eje temtico definido en la Primera Fase: Cabildear con la institucionalidad local y los actores que correspondan, la implementacin del proyecto ganador generando consenso. Realizar un diagnstico de la situacin. Realizar investigaciones, grupos focales, encuestas. Generar contenidos para polticas pblicas en consenso con la institucionalidad local y los actores. Dialogar sobre polticas pblicas a generarse. _______________ _______________ Subfase 2: Kit: Preparar el kit para su implementacin: Cabildear con la institucionalidad local y los actores que correspondan, la implementacin del proyecto piloto (ej. buscar recursos). (aspectos sealados por Nicole H.) _______________ Subfase 3: Producto: Werkstat + Kit: Publicacin del resultado del Werkstat + Kit. _______________ _______________ Coordinador Investigadores Ciclo de dilogo Publicacin Segunda Fase enero-junio (+/- 6 meses) Tercera Fase julio-agosto (+/-2 meses) Implementacin piloto de proyecto

Ejecucin del proyecto ganador por parte de los actores directos definidos.

Requerimiento de Recursos Participan- Lanzamiento de concurso - Administracin del concurso - Premios del concurso - Como organizador: Go-

- Implementacin de proyecto piloto y monitoreo - Publicacin - Coordinador

- Coordinador (Alumni)

tes

ethe Institut GI - Como participantes: Alumnis

- Investigadores (Alumnis/Invitados segn caractersticas d6vel proyecto ganador) - Actores definidos - Institucionalidad local - Otros interesados segn caractersticas del proyecto ganador - Ganador del concurso - DF

- Institucionalidad local - Ganador del concurso - Quien corresponda segn caractersticas del producto

Financiador Supervisor

- DF

- Entidad local interesada en la poltica pblica generada en el DF - Goethe (y/o financiador), entidad local y/o ganador del concurso -

- GI

- Goethe (y/o financiador) y representantes de Asociaciones de Alumnis