P. 1
Antecedentes de La Planificacion

Antecedentes de La Planificacion

|Views: 18|Likes:
Publicado porWshango G Caraballo

More info:

Published by: Wshango G Caraballo on Nov 13, 2012
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

11/27/2013

pdf

text

original

ANTECEDENTES DE LA PLANIFICACION

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL “SIMÓN RODRÍGUEZ” NÚCLEO PALO VERDE CATEDRA: PLANIFICACION AMBIENTE “22” SECCION “N”

ANTECEDENTES DE LA PLANIFICACION

Profesor:
NINOSKA PICARDO

Participantes:
ELVIS SANTOS C. I. 26.331.473 ENGLIS TOMASE C.I. 15.062.453

Caracas, noviembre 2009

ANTECEDENTES DE LA PLANIFICACION
Concibiendo la planificación como un proceso sistémico integral, racional y continuo de previsión, organización y uso de los recursos disponibles de un país, una región, una empresa o una familia con miras a lograr objetivos y metas en un tiempo y espacio prefijados, permite deducir que en el Poder Judicial, un proceso

de planificación conllevará a la atención eficiente de los retos que impone la situación socioeconómica actual y las necesidades futuras. La metodología del marco lógico es una herramienta para facilitar el proceso de conceptualizacion, diseño, ejecución y evaluación de planes, programas y proyectos. Su énfasis esta centrado en la orientación por objetivos, la orientación hacia grupos beneficiarios y el facilitar la participación y a comunicación entre las partes interesadas. Puede utilizarse en todas las etapas del proyecto en la identificación y valoración de actividades que encajen en el marco de los programas del país, en la preparación del diseño de los proyectos de manera sistemática y lógica en la valoración del diseño de los proyectos en la implementación de los proyectos aprobados y en el monitoreo y evaluación del progreso de los proyectos. Es una forma concreta de la toma de decisiones que aborda el futuro específico que los gerentes quieren para sus organizaciones. Es un proceso continuo que refleja los cambios del ambiente en torno a cada organización y se adapta a ellos. Es el proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar dichas metas Por primera vez, hace más de 50 años, la palabra estrategia apareció por primera vez en la literatura relacionada con la gestión de negocios. El término se tomó del campo militar: estrategas, palabra griega que significa "arte de utilizar los ejercicios en el campo de batalla". Inicialmente, la estrategia de negocio era sinónimo de planificacióna largo plazo. Se basaba en previsiones y valoraciones sobre el futuro, derivadasfrecuentemente de la aplicación de métodos y modelos matemáticos. En la mayoría de las grandes empresas, el proceso tradicional de la planificación de las estrategias no tiene la agilidad que requieren la mayoría de los sectores actuales, protagonistas de uncambio ¿Qué es la planificación? Planificar es prever y decidir hoy las acciones que nos pueden llevar desde el presente hasta un futuro deseable. No se trata de hacer predicciones acerca del futuro sino de tomar las decisiones pertinentes para que ese futuro ocurra. La planificación estratégica debe ser entendida como un proceso participativo, que no va a resolver todas las incertidumbres, pero que permitirá trazar una línea de propósitos para actuar en consecuencia. La convicción en torno a que el futuro deseado es posible, permite la construcción de una comunidad de intereses entre todos los involucrados en el proceso de cambio, lo que resulta ser un requisito básico para alcanzar las metas propuestas.

almacenar. las empresas comenzaron a darse cuenta de algunos aspectos que no eran controlables: la incertidumbre. esto resulta ser demasiado estático. la inestabilidad y un ambiente cambiante. Surgió. las organizaciones deben agilizar susprocesos estratégicos. debe comprometer a la mayoría de los miembros de una organización. importantes desafíos.El proceso de planificación así entendido. Como respuesta a tales circunstancias los gerentes comienzan a utilizar la planificación estratégica. Suele ser demasiada lenta. Por otra parte. basada en la ley de justas proporciones. el riesgo. para 1918 surge la planificación. Hoy día las posibilidades de realizar un buen planeamiento se han visto favorecidas por el desarrollo de la informática (software y hard). claro que no solo para la imagen sino también para los negocios. con la mirada enfocada hacia el pasado. ya que su legitimidad y el grado de adhesión que concite en el conjunto de los actores dependerá en gran medida del nivel de participación con que se implemente. la cual hace una condición necesaria para intentar organizar y hacer funcionar la sociedad. Cierto es que no son muchas las empresas o consultoras que se dedican a estos temas o que cuentan con los profesionales preparados para tales fines. posicionar. puesto que está basada en ciclos de planificación anuales. con la intención de intentar explicar que fue lo que salió mal. lo cual supone. Para adaptarse. En la época moderna. ya que refleja una correspondencia entre las antiguas condiciones del sector y de lascompetencias de la empresa. entonces. Sin embargo la tecnología por sí sola no es suficiente: quienes integran el Ceo de las organizaciones y principalmente los Directores de Comunicación. deben saber utilizarla y la cultura empresaria debe estimular las innovaciones y los cambios armoniosos que producen la integración de la tecnología y el torrente de información. Hoy parece más que necesario instrumentar este tipo de metodologías. . también en el campo capitalista se inicia la planificación alrededor de 1930 con el control del gasto militar y la legislación monetaria. que ha optimizado la capacidad para generar. Al finalizar la segunda guerra mundial. por supuesto. procesar y transportar información. es una herramienta de posicionamiento anticipado que permite a la organización saber las amenazas y oportunidades para ganar clientes. Pero como dice el dicho "una imagen vale más que mil disculpas" por lo tanto cuidarla se torna imprescindible. continúo. la necesidad de tener control relativo sobre los cambios rápidos.

el desarrollo de sus habilidades para la coordinación y la concertación de estrategias. se compone de varias unidades didácticas que. PLANIFICACIÓN DE UNA UNIDAD DIDÁCTICA: Es más breve que la planificación anual.actitudes. idealmente. Sus desventajas se asocian con la ausencia de una mirada didáctica respecto de los contenidos (cómo se trabajarán) y del rol del alumno o alumna dentro de esa secuencia de aprendizaje. deberían presentar cierta coherencia entre sí. en beneficio de los hombres del mañana. Según modelo pedagógico  PLANIFICACIÓN 'EN SÁBANA: Esta forma de planificación corresponde a un modelo pedagógico tradicional o academicista. procedimientos -  . y el estímulo a la instrucción y los procesos cognitivos que coadyuven a comprender y conducir unaacción eficaz. resulta sumamente útil para organizar la secuencia de aprendizaje dentro de una clase. PLANIFICACIÓN EN T: Es un tipo de planificación que se estructura en cuatro secciones: capacidades . sino por el cuestionamiento de los modelos mentales y la transformación de las personas implicadas. PLANIFICACIÓN CLASE A CLASE: Es más específica que la unidad   didáctica y es poco frecuente que los docentes deban entregar este tipo de planificación. De lo contrario. y las pruebas que se realizarán en el semestre (sin indicadores sobre los aprendizajes a evaluar). existen los siguientes tipos de planificación:  PLANIFICACIÓN ANUAL: Se trata de un diseño que contempla los aprendizajes que se espera lograr durante todo un año de clases. Según este criterio. en síntesis anticiparse y adecuarse a los cambios delmercado y de la sociedad.destrezas. Para terminar no hay que olvidar que la calidad de un trabajo de planificación no se mide por la capacidad de hacer predicciones correctas. el manejo del tiempo puede convertirse en un problema para la dinámica diaria en el aula. valores . sino que cada docente lo decide según el tiempo que cree necesario para lograr un aprendizaje determinado. listado de contenidos a tratar. Como es un periodo extenso de tiempo. Su estructura contiene definición de objetivos generales y específicos.lanzar y/o retirar productos. señalando las distintas etapas de trabajo desde que comienza la hora hasta que termina. aunque no se rige por un número fijo de horas pedagógicas. Sin embargo. Su ventaja es que permite desglosar con mucha especificidad los conceptos que son necesarios para trabajar adecuadamente una unidad.

Su ventaja es que permite al profesor o profesora unir la teoría de su disciplina con la práctica pedagógica. transformaciones que debe realizar el estudiante frente a los conceptos y hechos o actividades en que el alumno o alumna aplica lo aprendido). de un modelo bastante complejo. Además. afirmaciones de conocimiento. estrategias y contenidos conceptuales. procedimental y actitudinal) y en la forma de lograr el aprendizaje (metodología). En primer lugar. PLANIFICACIÓN EN TRAYECTO: Este tipo de planificación se inserta en los modelos cognitivo y constructivita.Es un tipo de planificación que sirve para elaborar unidades didácticas y no planificaciones anuales. ¿qué objeto tecnológico podría crearse para solucionar el problema X?).Su ventaja es que permite abordar todos los aspectos importantes de una planificación. evaluación) y el cómo (actividad). Contempla cuatro casilleros principales: aprendizaje esperado. Se trata. pues no siempre es fácil diferenciar las distintas categorías que propone.  . contempla todos los elementos necesarios para una planificación: el qué (contenidos). en todo caso. Al otro lado de la pregunta se coloca todo lo referente a la metodología que permitirá desarrollar los conceptos (afirmaciones de valor. contenidos. principios y conceptos). en términos de evidenciar el sustento teórico que está tras su unidad didáctica. lo que hace de la 'T' un buen modelo para planificación anual.Sus desventajas se asocian a la ausencia de evaluación y a su carácter excesivamente amplio. se debe pensar en una pregunta central que se quiera resolver con los estudiantes (ejemplo: ¿Por qué los animales se dividen en especies?.Una de sus ventajas es que trabaja con la misma nomenclatura de los Programas de Estudio. teorías. pues su brevedad requeriría reunir varios trayectos para abarcar un año completo. el para qué (aprendizajes esperados. lo que asegura un trabajo asociado a nuestro actual Marco Curricular. actividad y evaluación . ¿por qué el arte del Renacimiento es de esta forma?. PLANIFICACIÓN V HEURÍSTICA: Este tipo de planificación se asocia principalmente al modelo cognitivo y puede ser muy útil para el docente.En un lado de la pregunta se escribe todo lo que tenga relación con el desarrollo conceptual que se necesita para responderla (filosofía. aunque no del todo para las unidades didácticas. Se inserta tanto en el modelo cognitivo (habilidades adquiridas) como en el constructivita (forma de adquirir las habilidades). pues requiere pensar en los contenidos desde su triple dimensión (conceptual.

construcción. área geográfica o según el tiempo que contemplan para su ejecución.Agricultura. Se les denomina planes nacionales de desarrollo. La Ley de Descentralización en su artículo 4. de acuerdo al proceso tecnológico que se emplea. En consecuencia. entre otros serviciostradicionalmente prestados por el Nivel Central. Sobre el particular. De Acuerdo al Ámbito Geográfico: Son los planes que abarcan determinadas áreas geográficas como región. de esta manera se identifican los sectores: Petróleo.PROBLEMÁTICA QUE ENFRENTA LA PLANIFICACION ACTUAL Los cambios que ha generado el proceso de descentralización en el aparato gubernamental trajo consigo la revisión del concepto de región en el ámbito de laplanificación. señala que serán transferidos a los estados. Los planes globales son aquellos que abarcan todas las actividades productivas. la planificación. Tipos de Planes de Desarrollo El proceso de planificación es uno solo y se materializa mediante la elaboración de planes. Capítulo 2. municipio o las regiones  . debería existir una estrecha interrelación entre los planes. la Comisión para la Reforma del Estado (COPRE) sugiere que en la planificación del desarrollo.  Nivel Estadal: Tiene su fundamento en la Ley de descentralización. estado. etc. la región como concepto debe estar referida a los ámbitos espaciales de los estados y los municipios. coordinación ypromoción del desarrollo integral. en la práctica.  De Acuerdo al Ámbito Económico: Los planes pueden ser globales y sectoriales. la ley prevé la participación y responsabilidad de las gobernaciones de Estado en la elaboración del Plan de Desarrollo del Estado y el Plan Operativo Anual. es conveniente tener en cuenta esta clasificación aunque es básicamente formal. No obstante. delimitación y transferencias de competencias de los poderes públicos y la Ley Orgánica de Ordenación del Territorio. Turismo. de distribución e inversión realizadas a nivel nacional. Educación. los cuales se clasifican de acuerdo al ámbito económico. de conformidad con las leyes nacionales de lamateria. Los planes sectoriales surgen de la necesidad de planificar una parte de las actividades económicas.

etc. Están destinados a medidas inmediatas hacia el cumplimiento de metas específicas dentro de condiciones preestablecidas. 15 o más años. está la necesidad de asignar recursosfinancieros y físicos a cada región. Estos planes revisten particular importancia porque son la base     . mejorar la prestación de servicios de salud y educación. pueden ser: Planes de Largo Plazo: Se les llama planes de "perspectivas" o "proyectivos" porque se confeccionan para 10. estadales. por lo cual se les denomina planes operativos. Incluyen en detalle las corrientes monetarias y de financiamientointerno y externo. municipales) localizados en un espacio determinado. pues hay aspectos que por ser muy variables no permiten proyectarse. particularmente la educación se organiza en cohortes con duración que oscila entre 3 y 7 años aproximadamente por nivel educativo. etc. conformación de ciudades. responden o guardan relación con los procesos de política económica globales y sectoriales debido al desarrollo de una región y las demás regiones del país con quienes está estrechamente vinculado. y proyectarlas en el futuro. Son planes destinados a resolverproblemas inmediatos: Aumentar la productividad. Igual ocurre con lasredes de transporte. producto de suevolución histórica. De Acuerdo al Tiempo: Son aquellos planes que se establecen de acuerdo con el horizonte temporal de los procesos que se planifican. Es por ello que son planes con muchas más cuantificaciones y pormenorizaciones que los de mediano plazo. La ventaja de este tipo de planes es que obliga a reflexionar y analizar situaciones presentes. con los cuales se intenta tener una imagen del futuro. es posible formular planes en cuanto a la población. además. Planes de Corto Plazo: Abarcan generalmente doce meses. Son planes muy generales.político – administrativas en que se divide al país. como por ejemplo: Los precios del petróleo. de manera que permite vislumbrar elcomportamiento de hechos actuales y tomar iniciativas para conducir los cambios desde el presente hacia la fisonomía deseada. Estos a su vez. Sin embargo. Aún cuando son planes (regionales. Planes de Mediano Plazo: Su duración se asocia a los períodos gubernamentales o lapsos de cinco a tres años. elevar el empleo. aumentar la inversión y lasexportaciones. dependiendo de la naturaleza del contenido. el uso y agotamiento de ciertos recursos naturales y especies animales. La educación y la salud también son recursos programables a largo plazo. pero pueden formularse para dos años.

por lo cual se ganó el calificativo de "Estado Omnipotente". avalado por organismos internacionales. Al referirse a la situación de América Latina y otros países llamados del Tercer Mundo. El rol del Estado podría calificarse de "rentista y paternalista". para el año fiscal. institucionales y legales que abarcan los distintos niveles de planificación. el nuevo enfoque considera a la pobreza una limitante para sudesarrollo económico. cuyosprincipios básicos están referidos a la globalización de la economía y la competitividadde los mercados. Esto no pasó de ser un ejercicio metodológico pues no contó con el sustento político para su viabilidad. El propósito fundamental de la planificación anual es organizar el conjunto de decisiones políticas que de una manera integrada y complementaria orientarán la acción de cada sector. En el período 1974 – 1978. Es por ello que la planificación como instrumento del desarrollo ha sido una constante que se ha visto reflejada en los diferentes planes nacionales.para la formulación delpresupuesto anual. cuando por primera vez se introduce un Modelo de Planificación EstratégicaSituacional. Mediante este plan se determinan los objetivos y metas de los programas presupuestarios. se fija la cantidad y calidad de los resultados y se determinan la localización y las responsabilidades administrativas en el cumplimiento de las actividades. Al cambiar los paradigmas que se manejaron en el mercado internacional. se destinan los recursos necesarios. De allí surge la necesidad de crear programas y proyectosque compensen el impacto social de las . se han formulado un conjunto de planes de desarrollo que expresan la evolución metodológica y socio – histórica del país. ocurrió en el diseño del Plan de la Nación en 1979 (Séptimo Plan). Desde sus inicios en 1959 hasta 1973 – tres períodos presidenciales -. se enfatiza el Modelo Desarrollista con un Estado paternalista y capitalista que invierte en empresas e industrias. se introdujo con gran fuerza el Modelo Neoliberal. y todos los sucesivos Planes de la Nación tuvieron el enfoque normativo de la planificación. así como los diferentes tratamientos de los aspectos políticos. sociales. La relación entre plan y presupuesto se enuncia en la Ley Orgánica del Régimen Presupuestario. Hitos en el Desarrollo de la Planificación Desde la creación de CORDIPLAN en 1958 hasta el presente. Otro momento relevante. predominó el Modelo de Desarrollo de Sustitución de Importaciones. con el que coincide el aumento de los precios del petróleo.

programas o proyectos”. describe el autor Jose Antonio de Olivera. que es una construcción política y social”. dice. El autor argumenta que el planeamiento es un proceso de decisión político-social que depende de informaciones precisas. las políticas brasileñas suelen fallar. particularmente con respecto a políticas públicas. puesto que es la que conduce a los resultados finales de las políticas. “Uno de los motivos que lleva a fallas en los resultados de políticas públicas es la disociación que hay entre la elaboración y la implementación en el proceso de planificación. esos problemas se relacionan con la fase del tecnicismo. a la burocracia de formulación y las previsiones de los economistas. aceptación de visiones diferentes y ganas de negociar y buscar soluciones conjuntas que sean aceptables por parte de toda la sociedad. el Estado ya no sería rentista.políticas de ajuste que el modelo neoliberal introduce como vía para mejorar los indicadores macroeconómicos. de acuerdo con algunas visiones de la práctica o escuelas de pensamiento”.”La importancia del proceso se da principalmente en la implementación. en los llamados países en desarrollo. analiza problemas de planeamiento. descentralización y reforma del Estado para hacerlo más eficiente en aquellas áreas prioritarias que se determine como responsabilidad estatal. porque el planeamiento está relacionado a la tentativa de controlar la economía y la sociedad. Según éste. En el modelo neoliberal. profesor de la Fundación Getúlio Vargas (FGV) de San Pablo. apunta el autor. paternalista ni empresario. sino que reduciría sus dimensiones a través de estrategias de privatización. . “En Brasil. ética. Esto tiende a echar sombra en la parte más importante del planeamiento: el proceso de decisión. templanza. El profesor muestra que el planeamiento en políticas públicas tiene que ser visto como un proceso y no como un producto técnico solamente. transparencia. El artículo “Los desafíos de la planificación en políticas públicas: distintas visiones y prácticas”. principalmente para las partes involucradas.

dicha percepción o necesidad de estudiar y analizar determinada situación puede surgir de distintos ámbitos.B. análisis de objetivos . selección de alternativa optima . análisis del problema . análisis de involucrados .F.EL METODO EL LA PLANIFICACION El proceso de planificación nace con la percepción de una situación problemática y la motivación para solucionarla. algunos de ellos pueden ser:  Necesidades o carencias de grupos de personas  Bajos niveles de desarrollo detectado por planificadores  Condiciones de vida deficitarias detectadas en algún diagnostico en el ámbito local La metodología marco lógico incorpora cuatro elementos analíticos importantes que ayudan a guiar este proceso los cuales se describieran a continuación: .E.C. identificación de alternativas de solución al problema .D.A. estructura analítica del proyecto .

que en manos de economistas y tecnócratas hábiles. conserva su propia individualidad y sobresale en esa función. llegando a definir la Planificación Institucional como: “El proceso que permite expresar las decisiones políticas en objetivos institucionales . enmarcándonos dentro de las instituciones venezolanas. considerar diferentes acciones que puedan realizarse y escoger la mejor. algunos la ven como una ciencia. otros como un proceso administrativo. no individualismo”. sin embargo. es entender el objetivo. “Llegara la época en que todas las grandes obras serán hechas por este tipo de cooperación. controlando y trabajando armoniosamente con muchos otros hombres”. es aproximarse al futuro. No es en sí buena ni mala. coordinar y controlar” y dice que prever es “escrutar el porvenir y confeccionar el programa de acción”. no discordia” y cooperación. Al mismo tiempo. Dos de sus conclusiones son: “armonía. estando en el presente. para la virtud como para el vicio. Por otra parte. conducían a la realización de las aspiraciones nacionales”. cada uno tiene una forma distinta de definir la planificación. en la cual cada hombre ejecuta la función para la que se encuentra más capacitado. Taylor. mandar. Friedmann opina: “En resumen el componente ideológico de la planificación dependía en su imagen como un instrumento eficaz. de autores destacados. nos permite crear un concepto de planificación en un ámbito administrativo. Se puede planificar para la justicia como para la injusticia. Es el proceso administrativo de escoger y realizar los mejores métodos para satisfacer las determinadas políticas y lograr los objetivos o dicho en otros términos. para configurar modelos o escenarios a la medida de nuestras ideas. pero analizando los diferentes puntos de vista. define la planificación como: “Uno de los elementos de la administración científica es la “conveniencia de un departamento de planificación o de preparación del trabajo”. incluso.Es muy importante estudiar a cualquier persona o grupo institución o empresa susceptible de tener un vinculo con un proyecto dado. Planificar. en el sentido que no exige ni mayor concentración ni mayor dispersión de decisiones”. Es políticamente neutra. Todos estos puntos de vista. Existen autores que poseen diferentes puntos de vista sobre este tema. y todo ello sin perder nada de su originalidad y de su propia iniciativa. organizar. Fayol la define como: “una función destinada a “prever. podremos construir nuestro propio concepto de planificación. para Ahumada: “La planificación es ética y políticamente neutra. por su parte. evaluar la situación. y.

que no es más que aquel individuo que trabaja por una remuneración. como tal. se vincula con las ideas de organización propuestas por Taylor y Fayol. Para la primera etapa. más que por cualquier otra cosa. el cual pasa por cuatro etapas. un concepto mecanicista del trabajador. podemos hablar de Planificación. Los . Y las características de las organizaciones de esta etapa son : poseen un concepto formalista de la organización. Por otro lado. mediano y largo plazo. llamada por algunos autores. las funciones que cumple cada unidad. la organización se basa en un modelo instrumental que considera al trabajador como una pieza más de su estructura. las organizaciones venezolanas. el marco referencial que se fija para ayudar en la toma de decisiones. que se da a partir de la segunda década del siglo XX se inicia una nueva concepción en el campo de la administración. en cada una de ellas las organizaciones presentaban ciertas características que las diferenciaban y definían su evolución hacia una nueva etapa. es otro de los conceptos que vemos ligados comúnmente a la planificación y se refiere a la obtención de recursos y a la estructura Organizativo-Funcional de la institución. tradicional. para la segunda etapa. A lo largo de esos intentos. es a partir de época reciente. Organizar. fueron evolucionando y adaptándose a los cambios que se hacían inminentes para llegar así a definir lo que conocemos como proceso evolutivo de las organizaciones venezolanas. consiste en sistematizar previamente objetivos. podemos decir.en el corto. un concepto de la división del trabajo y el concepto ampliado del Homo Economicus. Ellos tienen como referencia el cambio que le imprime a la sociedad la revolución industrial. Luego. puesto que se hicieron muchos intentos a través de los años pero todos resultaron con poco éxito y no lograron involucrar a los diferentes actores sociales de la nación. los mismos que deben ser compatibles con los Planes de Desarrollo. En Venezuela. esta etapa. Esa Planificación institucional debe corresponder a los Planes de Desarrollo de la Nación y expresar los “productos finales o terminales” (Bienes y Servicios Finales) que realiza la entidad pública mediante sus “programas institucionales”. Los objetivos son fines que se quieren alcanzar y las políticas. Dentro del proceso administrativo. estrategias y políticas en planes y programas de acción. y las responsabilidades y autoridad que se otorga. que planificar. Era necesario diseñar nuevas formas de elaboración para obtener mayor producción y satisfacer las demandas crecientes de bienes y servicios. Estructurar es determinar las unidades administrativas que componen una unidad mayor.

existen tres corrientes de planificación: la planificación administrativa. capaz de reflexionar y participar activamente en las decisiones del grupo.científicos sociales reafirman que el elemento humano es el elemento más importante de la organización. la relevancia del conocimiento. en la cuarta etapa. En cambio. en la relación del individuo con la organización o en la sistematización de los procesos. que se fundamenta en la búsqueda de soluciones futuras en las organizaciones. las decisiones se desarrollan siguiendo una racionalidad aprehensible. observándola como un sistema. las instituciones son el elemento fundamental para la recuperación económica y moral de la sociedad. socialmente integrado. Es aquí donde surge la denominada escuela de relaciones humanas cuyo sistema de valores se centra en armonizar el liderazgo. el sistema funciona mediante la incorporación de insumos al proceso y la salida de bienes y servicios. Después de la segunda guerra mundial. el comportamiento de la organización resultara de las decisiones que se adopten basadas en el sistema planificador. la renovación del sentido humano dentro de la empresa. y en esta. sin proponer cambios profundos en la . Es decir. y era la convicción de que las instituciones no crecían mas allá de las aspiraciones del hombre que actuaba dentro de ellas. capaz de contribuir con los procesos de planificación. Enfoques de la Planificación en el Ámbito de la Gerencia Institucional De acuerdo a los estudios realizados por Julio Corredor. los cambios no se producen en la organización sino fuera de ella. podemos decir que surge la tercera etapa dentro de la evolución de la organización venezolana. En esta etapa. pero la determinan. Las etapas anteriores se caracterizan por los cambios ocurridos en la forma del trabajo. la administración estratégica y el diálogo y negociación. tiende a desaparecer el hombre máquina para dar paso a un individuo con motivaciones complejas y diferenciadas. Es lo que hoy se llama “Enfoque de Sistema” o “Teoría de la Organización”. Las organizaciones de la época poseían una característica fundamental. como resultado de la operación organizacional de transformación. el hombre tiene una escala de valores que debe interpretar en cada situación. la revalorización de los entornos. se trabaja con modelos simplificadores que insumen todas las alternativas. la comunicación y la motivación. Y las principales características de la organizaciones de esta parte de la evolución organizativa venezolana son. al mismo tiempo. la organización es un sistema de actividades similar en cualquier contexto. De aquí nace la idea de darle mayor impulso a la organización.

fijando algún tipo de sanción cuando no son cumplidas. y por último. caracterizándose por ser enfática en lo tecnocrático. Así surge la planificación normativa representa el deber ser de los procesos que se desarrollan en toda organización.estructura. Algunas de las caracteriza mas resaltantes en esta modalidad de planificación son . Podemos encontrar ejemplo de ese modelo en Sistema Nacional de Planificación. la planificación local. hasta un conjunto de técnicas y teorías que hoy nos permiten aproximarnos a la ciencia de la planificación. En la planificación normativa los planes describen de manera rigurosa las acciones que se debieran seguir para el logro de los objetivos que se esperan alcanzar. la planificación estratégica. la cual es aplicada a procesos que pueden experimentar cambios sin alterar las condiciones generales del contexto o sistema. y los ejecutantes deben guiarse exclusivamente por las acciones previstas y la percepción del planificador. los planes de la Nación. es tradicional e insustituible mientras exista dicho proceso. haciendo de la planificación una tecnología que orienta las formas de actuación. la planificación regional. Desde entonces esta funge como parte del proceso administrativo en las organizaciones. la planificación normativa. Ahumada la define como “una metodología para la toma de decisiones. programas y proyectos donde se plasma lo esperado por la organización. se puede que tiene su origen a raíz de la revolución industrial por la necesidad de hacer más eficientes los distintos procesos en las industrias. En lo referente a la planificación administrativa. la factibilidad y compatibilidad de los objetivos y permite seleccionar los instrumentos más eficientes”. La planificación administrativa como proceso racional promueve la previsión. propuestos por autores como Taylor y Fayol. Sus objetivos son propuestos partiendo de en los resultados de los diagnósticos. diseño y asignación óptima de recursos en las organizaciones. Es una herramienta basada en la lógica de la formulación de planes. estructuración. La planificación evoluciona desde los conceptos primarios. entre otros. para que alcancen los resultados esperados en un tiempo y espacio dado. De este enfoque se derivan las otras modalidades de planificación conocidas en la actualidad. Esta impone o establece una serie de metas y acciones. para escoger entre alternativas que se caracterizan porque permiten verificar la prioridad. que asume la presencia de fuerzas internas y externa y las analiza con la finalidad de producir cambios profundos y sustituciones en la estructura del sistema.

Incluye la aplicación de la intuición y el análisis para determinar las posiciones futuras que la organización o empresa debe alcanzar. . A pesar de que este modelo fue empleado en el ámbito gubernamental por largo tiempo. situado entre el pensamiento estratégico y la planeación táctica.Es un proceso dinámico lo suficientemente flexible para modificaciones en los planes a fin de responder a las cambiantes circunstancias.Tiene una exagerada visión economicista.Propicia el crecimiento. todo esto en función de la misión y de sus objetivos.Como instrumento de cambio. . es rígida ya que no pueden salirse de los lineamientos. Entre algunas de las características más resaltantes de la planificación estratégica se pueden mencionar: . dando origen de este modo a la planificación estratégica. pero en los últimos ha cobrado una connotación más táctica. planificación normativa aun es empleada en un gran número de instituciones.las siguientes: se basa en la certeza del diagnostico. se hace al más alto nivel y tiene un fuerte componente ideológico. Koontz y Weihrich. tiene escasa posibilidad por ser el político el planificador.Es el componente intermedio del proceso de planeación. afirman que “Es un proceso muy complejo que requiere de un enfoque sistemático para identificar y analizar factores externos a la organización y confrontarlos con las capacidades”. las acciones deben tener un seguimiento estricto para lograr los objetivos propuestos. La Planificación Estratégica tiene por finalidad producir cambios profundos en la organización y en la cultura interna. .Trata con el porvenir de las decisiones actuales.Contempla previsiones más para la teoría que para la práctica del proceso. relacionadas con una decisión real o intencionada que tomará la dirección. más no el desarrollo. Por su parte. . consiste en la búsqueda de una o más ventajas competitivas de la organización y la formulación y puesta en marcha de estrategias permitiendo crear o preservar sus ventajas. observa la cadena de consecuencias de las causas y efectos durante un tiempo. No obstante. . . . presenta ciertas desventajas como las siguientes: . la planificación estratégica es considerada como una herramienta por excelencia de la gerencia. con poca integración de otros sectores. del medio ambiente y sus presiones y de los recursos disponibles.

Formulación de la Estrategia: dirigida a definir la visión estratégica y las prioridades a mediano plazo (5 años) sobre la base del diagnóstico y las . Ahora bien. Abre la participación de los actores locales para tomar decisiones sobre aspectos como la orientación y las prioridades del desarrollo de los municipios y. hace referencia a la voluntad del estado de aplicar la Planificación Estratégica Participativa. que son: . los planes operativos y presupuestos a corto plazo. los programas a mediano plazo.Diagnóstico: busca explicar la situación a partir de autodiagnósticos comunales que identifiquen los problemas.Busca identificar y llevar a la práctica los objetivos a largo plazo de la organización. Por tanto. potencialidades y limitaciones. técnicos y financieros. define la participación de los actores y planifica las etapas. Para finalizar se puede decir que el proceso de planificación estratégica descansa en la formulación de tres tipos de planes fundamentales: los planes estratégicos de largo plazo. En este sentido no se diferencia de los otros enfoques de planificación. En Venezuela. en los últimos años aparece un nuevo paradigma en lo que respecta a planificación. por ende. se convierte en el principal instrumento metodológico y operativo para articular al Estado y la Sociedad Civil en el proceso de desarrollo. mediante una planificación “de abajo hacia arriba” que involucra a las organizaciones sociales en el diseño de su propio destino. Este proceso persigue la consecución de objetivos mediante la realización de esfuerzos humanos.Preparación y Organización: orientada a generar las condiciones adecuadas. . radica en que el mismo se orienta y descansa en la formulación de un cuerpo analítico que debe responder a preguntas relacionadas con nuestras posibilidades de actuación. denominada planificación participativa. la cual en su artículo 299. Este mecanismo que efectiviza la participación social en el desarrollo.. donde los diferentes miembros de la organización participan en la fijación de objetivos y comprometen sus esfuerzos para materializarlos. en lo se refiere la gestión pública debe cumplir seis etapas. . El proceso cíclico de planificación participativa. esta modalidad de planificación está consagrada en La Constitución dela República. las acciones que permitan su concreción. Estos tres tipos de planes conforman un sistema interconectado con diferentes puntos de unión que permiten a las estrategias de largo plazo reflejarse en las decisiones actuales. La verdadera identidad del proceso de planificación estratégica. esta se concibe como una disciplina colectiva.

. se formaliza el proceso de planificación en el Estado Venezolano. en estas cuatro décadas de democracia. Durante esta etapa se desarrollaron los tres primeros Planes (I.demandas comunales. III) de la Nación. 1. y de transición de gobiernos. no hubo ninguna transformación social propiamente . con la participación y control de los actores locales. a partir de la Constitución del 61 más hacia el desarrollo económico del país.Programación de Operaciones Anual (POA): mediante una elaboración participativa se concretan las prioridades y proyectos. Así mismo. evolucionando con la Constitución del 99. tuvo orientado en sus inicios. y de este modo imprimir corresponsabilidad en la gestión pública. las promesas expresadas en los programas que representaban los gobiernos para esa época. se pretende que los ciudadanos se vuelvan actores de planificación. Ahora bien.1968: A pesar que el pensamiento de Jorge Ahumada. hacia un desarrollo integral del Estado Venezolano. es decir que tanto el estado como los ciudadanos sean responsables de gestión y manejo de los recursos de toda índole que deban emplearse en miras de concretar el desarrollo colectivo. Con esta modalidad de planificación. como lo veremos en cada uno de los Planes de la Nación. afianzándose con la promulgación de las Constituciones del año 1961 y 1999 respectivamente. el proceso de planificación en el contexto institucional venezolano. Evaluación y Ajuste: acompaña y verifica los rendimientos o logros. ya que la planificación se caracterizo por ser un instrumento para ratificar como un hecho político. los cuales no pasaron de ser esfuerzos formales de planificación. Modelo del Proceso Administrativo en el Ámbito del Contexto Institucional Venezolano. A partir del año 1960. que serán identificados en seis etapas establecidas por Corredor (2007).Ejecución y Administración: comprende la ejecución anual de los POA materializando y gestionando actividades y proyectos. En ellos solo hubo intenciones de concebir el crecimiento económico del país.Seguimiento. con la instauración del nuevo gobierno democrático. . tomándose en consideración las tres corrientes de planificación anteriormente analizadas.Período 1960. el elemento de planificación ha estado presente. para realizar los ajustes necesarios. tuvo gran influencia en el proceso planificador para la época con su enfoque sobre el “Tecnicismo en la Planificación”. . para el logro del bienestar colectivo. es decir. el componente ideológico incidió durante este período.. II.

se regula el desarrollo regional. en su carácter retórico y declaración de principios. el cual incluye al hombre como “instrumento y propósito del desarrollo”. 2.1992: Periodo de gran importancia.Período 1986. teniendo este una nota especial.1980: Durante este año se desarrolla el V Plan de la Nación. crecimiento con redistribución.. se presenta un nuevo cambio de paradigma en el proceso de planificación venezolana. es decir un Capitalismo de Estado.cit. En este mismo período. El mismo se asemeja al IV Plan. 4. Así mismo. son creadas la Corporación para el Desarrollo de Oriente (CORPORIENTE) y la Corporación para el Desarrollo del Sur (CODESUR). Lo que sí pudo lograr. La estrategia de desarrollo plasmada en el mencionado plan estuvo relacionada con la política intervencionista del Estado. por el presidente Carlos Andrés Pérez y donde se establece que la acción de planificación corresponde al Ejecutivo Nacional.Período 1976. Este plan se desarrolla bajo la filosofía de gobierno (social cristiana). 3. p 107). Es decir. implementación de planes sectoriales y regionales. bajo una declaración de principios.dicha.. Ob. quien decide pasar de la planificación normativa e incorporar la planificación estratégica situacional en el Plan de la Nación. fue el consenso de todos los sectores económicos y sociales del ámbito nacional.Período 1970. política económica neoliberal. sus objetivos son más sociopolíticos que técnicos. bajo la coordinación de Luís Raúl Matos Azócar. en el año 1969.1985: Desarrollo del VI Plan de la Nación bajo el gobierno de Luís Herrera Campíns. En este período se concibe un nuevo enfoque de planificación. y de esta a la planificación estratégica corporativa (VIIIPlan). (Corredor. dividiéndose el país en ocho regiones.. Ente las principales características del Plan se destacan: Modificación de las regiones administrativas y creación de la Asamblea de participación de la comunidad. para lograr legitimidad a los gobiernos establecidos para la época. 5. bajo reglamento. es decir. debido a que en él.1974: En este período se desarrolla el IV Plan de la Nación bajo el primer gobierno de Rafael Caldera. El VII Plan de la Nación denominado Pacto Social. debido a la grave . para el desarrollo de sus industrias básicas. estuvo influenciado por el Centro de Estudios para Desarrollo (CENDES).. debido a que es el único publicado mediante Decreto Ejecutivo. de querer pasar del enfoque normativo al enfoque de planificación estratégica situacional (VII Plan). señalándose el modelo de desarrollo que se quiere alcanzar.Período 1981.

Sin embargo. ante las respectivas situaciones. Ahora bien. En este sentido se plantea una transformación profunda del Estado Venezolano en el ámbito económico. institucional.cit. sino que “estimula nuevas formas democráticas y de participación de las fuerzas sociales”. Una a mediano plazo. no se polariza con los enfoques de los dos planes anteriores. que el mencionado Plan no fue si no más que un discurso que no se ajustaba a la verdadera realidad que estaba viviendo el país para la época. El enfoque de planificación propuesta en este VIII Plan de la Nación fue la Planificación Corporativa. Su estrategia global se basa en dos elementos: La conformación de un proyecto político denominado Pacto Social. Este plan paralelo estructura una nueva política economista. en el orden económico. Con respecto al VIII Plan de la Nación. donde el factor determinante del proceso planificador fue la deuda pública. basada en dos grandes estrategias. debido a que los planes no se vincularon al proceso administrativo nacional. dejando ver la falta de planificación del Estado Venezolano. el VII y el VIII Plan de la Nación a pesar de haber sido enfocados como planes estratégicos en sus dos modalidades. internacional. bajo un paquete de medidas económicas. como Estado interventor y Estado rector del desarrollo social y cultural. y la otra a corto plazo para ser ejecutada en el mismo ejercicio fiscal (1989). lo que conllevo a realizar un Plan Paralelo con Fondo Monetario Internacional (FMI). es importante acotar. tomando en consideración el modelo estratégico predominante en los procesos de planificación. Sin embargo. institucional y social. entre otros. formulado en el Segundo Gobierno de Carlos Andrés Pérez. Para alcanzar estas metas el Estado venezolano se propone dejar las tendencias anteriores establecidas en los planes. prevaleciendo la improvisación. y denominado El Gran Viraje. conllevo a que el gobierno decretara una serie de medidas para solucionar algunos aspectos generadores del conflicto. ya que en ellos no previeron distintos escenarios que pudieron presentarse para la ejecución de los mismos. ambos no dejaron de ser planes normativos. un nuevo modelo de desarrollo basado en la economía de mercado. es decir. social. y la reestructuración del Estado. no afectando ninguna decisión vital para el desarrollo. la resistencia a este nuevo modelo de planificación estratégica. limito el éxito del mismo. (Corredor: Ob. Así mismo la falta de mecanismos de participación y comunicación con la sociedad . lo cual conllevo a una explosión social para la época. p 116). El mencionado Plan. coincide con la grave crisis económica que enfrentaba el país para esa época.crisis que para ese momento estaba atravesando el país. Esta explosión del 27 de febrero.

162. en el mismo se desarrollo tres planteamientos centrales: La conservación del ambiente. . el éxito de la planificación en los dos Planes de la Nación establecidos por el gobierno (2001-2007. diferenciándolos así de los otros planes anteriormente mencionados y analizados. Así mismo. Ley de la Contraloría General de la República y el Sistema Nacional de Control Fiscal (LOCGRSNCF). a este Plan los sucede en el mismo período gubernamental. políticas de ofertas en una estrategia de estabilización en el corto plazo y de crecimiento auto sustentable en el mediano. Ahora bien. reducir la inflación y aumentar el nivel de empleo a través de una serie de estrategias establecidas por el gobierno. con la promulgación de la nueva Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. conllevaron al fracaso de ambos planes. en el año 96.civil. reducción drástica de la tasa de inflación mediante un programa fiscal-monetario y cambiario. esta Constitución creó el escenario. Ley de los Consejos Estadales de Planificación. al proceso planificador. el cual toma en consideración las tres instancias territoriales de gobierno: nacional.) se pone en ejecución un Programa Económico de Transición para el período 1999-2000. (Corredor: Ob. Luego. p. financiar programas sociales y fortalecer la posición de las reservas internacionales. En relación a este punto. es decir. el aspecto social el cual prevalece sobre el ámbito económico. Los pilares fundamentales de la Agenda fueron: Énfasis en lo social con orientación de equidad y justicia social. estadal y municipal. con la finalidad de promover el crecimiento económico del país.La Agenda Venezuela: “Lineamientos para un programa de cambio y estabilización y cambio estructural orientado al crecimiento y la solidaridad”. negociación con organismos multilaterales con el objetivo de obtener recursos financieros para acometer reformas estructurales. Ley de los Consejos Locales. ordenación del territorio y reforma del Estado. ha sido el puente establecido con las comunidades. 2007-20013). y los demás sectores. entre otras. estableciéndose un nuevo paradigma como es la Planificación EstratégicaParticipativa en el Estado Venezolano. para la puesta en funcionamiento de una serie de normativas. Ahora bien.cit. llegando hasta el ámbito local. se le una importancia trascendental al proceso planificador venezolano. consolidando y fortaleciendo la planificación en el sector público tales como: Ley Orgánica de Planificación.

a priori. En la época moderna. es reconocida ahora por casi todas las corrientes del pensamiento burgués y pequeño burgués. la necesidad de tener control relativo sobre los cambios rápidos. p. por fin. eficaz. desde los teóricos del fascismo hasta los de la socialdemocracia. la inestabilidad y un ambiente cambiante. a sintetizar y dirigir la economía hacia su meta. “la planificación es el modo de ser de una sociedad . con la complejidad de relaciones que determina. incluía el desarrollo planificado y proporcional de la economía y la creación de un nuevo tipo de relaciones humanas. es decir. El estado de la técnica productora. de una «planificación». la plena liberación del ser humano en el marco de la sociedad”.La Planificación Institucional en el Marco de las Políticas Públicas Opina el economista Charles Bettelheim: “proceder de manera satisfactoria. En contraposición opina Ernesto “Che” Guevara: “No existe planificación con filosofía o ideología. La planificación del socialismo se distingue de las otras en que no se hará para satisfacer el interés . El Che a diferencia de Bettelheim le atribuye a la planificación mucho mayor poder de decisión. Como respuesta a tales circunstancias los gerentes comienzan a utilizar la planificación estratégica. basada en la ley de justas proporciones. la creación del hombre nuevo. para 1918 surge la planificación. entonces. La Planificación es una forma de organización de la producción y de la distribución de bienes y servicios que se opone al mercado y es estatal. sino que era política y social. de los medios de producción y de los productos en general es la necesidad del comercio socialista y de los organismos comerciales del Estado” (Guevara 2006. también en el campo capitalista se inicia la planificación alrededor de 1930 con el control del gasto militar y la legislación monetaria.146). Al finalizar la segunda guerra mundial. sólo hará posible la liberación de los trabajadores de todos los países dentro de una planificación de la economía mundial. La necesidad de un control sobre la economía. en un reparto integral. La planificación en la visión del Che no era tan solo una tarea económica. su categoría definitoria y el punto en que la conciencia del hombre alcanza. La planificación económica es la alternativa al mercado en la economía “socialista”. las empresas comenzaron a darse cuenta de algunos aspectos que no eran controlables: la incertidumbre. el riesgo. la cual hace una condición necesaria para intentar organizar y hacer funcionar la sociedad. Surgió. de una «dirección estatal».

como Presidente y miembros de la Comisión Central de Planificación. b) Que sea realizado con un mínimo de sistematicidad y formalidad en términos de integrar las implicaciones de las acciones presentes con el diseño del proyecto futuro” En conclusión. en su esencia. cálculo y análisis que preceden y presiden la acción futura que es relevante en la construcción de la situación-objetivo de un actor”. vital. transición del modelo capitalista. pobreza y dolor a nuestro pueblo. . todo este acervo histórico y cultural queda resumido en el juramento que el Comandante Hugo Chávez hiciera a la recién designado Comisión Central de Planificación “ … juran ustedes delante de la Patria. que ha producido tanta miseria.13) Por lo anteriormente expuesto Carlos Matus resume todo esto en un concepto muy atinado sobre lo que es la planificación: “La planificación es.privado ni para robustecer un despotismo político. la planificación no se puede aberrar bajo el estigma de si es socialista o capitalista. dejo al lector de este ensayo la libertad de asumir su posición al respeto. Para el caso de nuestro país. a las tareas estratégicas. Para despejar toda duda. Para que hablemos de planificación tenemos que referirnos entonces a ese proceso de instancias de discusión. esa transición necesaria hacia un modelo socialista. para ello aludo algunos autores que definen la planificación institucional desde respetables y aceptables acciones: a saber se puede concebir la planificación como: La Planificación como un Método bajo la forma de Procesos. dependiente. Sin embargo. p. delante del pueblo. sino para colocar el poder económico al servicio de la colectividad trabajadora. no a sus formalidades externas como podría ser su publicación en un texto escrito o a lo que una oficina de planificación hace. colonizado. atrasado. para la esencial. un proceso de instancias de discusión. juran ustedes dedicarse por entero. sin descanso a sus brazos ni reposo a sus almas. para circunscribir el concepto de planificación a nuestros propósitos podemos exigirle dos requisitos a ese proceso de discusión y cálculo: a) Que se refiera a las acciones futuras relevantes para la construcción de la situación-objetivo. compatriotas? (Caruci 2008. un modelo socialista que genere y que le proporcione a nuestro pueblo la mayor suma de felicidad posible? ¿Lo juran ustedes.

Ya sea por la falta de oportunidad o hasta por la misma suerte. ya sea por factores externos o internos. pero que a veces lo vemos trancado con frecuencia. 1. es por eso que a veces el planificar no quiere decir que se van a conseguir los planes deseados.Ya para mantener una realidad o su transformación en otra más deseable. otro ejemplo palpable es el que vivimos nosotros en la vida cotidiana queriendo planificar un futuro. CONCLUSIONES . que por falta de una buena planificación se toman medidas que a veces no suelen ser las mas correcta. por que muchos de nosotros planificamos siempre con tener por lo menos las cosas básicas y necesarias para convivir en armonía pero que por razones ajenas a nosotros no podemos conseguir ese objetivo. mantenimiento de equilibrios dinámicos entre las fuerzas sociales que poseen los recursos. mediante la distribución de recursos entre fines múltiples bajo las siguientes premisas: Reducción de costos. Maximización de beneficios. en el trabajo y los que mas podemos notar los del gobierno. 2. Unos de los casos que voy a tratar es en el caso de la planificación del gobierno con el precio del petróleo en el año 2008 el cual una mala planificación por que no una estrategia eficaz para el futuro con una caída de los precios que por no haberse tomados unas buenas medidas nos vimos perjudicados con respecto al presupuesto del año presente el cual se tomaron muchas medidas para poder subsanar en cierta parte la mala planificación y ejecución de la misma y en la cual la hemos sentido todos los venezolanos de una u otra manera que no ha afectado en cierto modo. EJEMPLOS REALES DE PLANIFICACION O FALTA DE ELLA Bueno con respecto a este punto tenemos muchos ejemplos ya sea en la vida cotidiana.

Caracas: Fundación Escuela de Gerencia Social. Caracas: Vadel Hermanos Editores. la falta de conocimientos y los adelantos tecnológicos no se conviertan en amenazas para su organización y por ende la puedan desaparecer. E. .Caruci. (Segunda Edición). (2004). Es por ello que debemos tener en cuenta muchos aspectos ala hora de hacer la planificación por que hay factores que pueden influir el la toma de muchas de las decisiones que debamos tomar para el beneficio de las organizaciones.Guevara. F. y debemos dejar de lado que la planificación ase parte de nuestra vida diaria y que toda acción tiene su consecuencias y que la falta de la planificación nos complicaría nuestro trabajo. (2008). Caracas: CENDES.Corredor.Para muchas empresas se presenta el desafío de conocer ¿cómo van a afrontar la competencia derivada de la globalización de la economía?. La Planificación. . Una técnica fundamental para poder responder exitosamente a esa pregunta es la planeación estratégica. La Planificación. básicamente administrar las oportunidades coyunturales para que las variaciones en el mercado. La Habana: Centro de Estudios Che Guevara. . Apuntes Críticos a la Economía Política. Planificación Estratégica por Problemas: Un Enfoque Participativo.Castellano. H. (2008). La supervivencia de una organización dependerá de la capacidad que tenga para convertir sus recursos y procesos en fortalezas y no en debilidades y vulnerabilidades. . J. empresas y hasta en la vida misma por que de ello dependerá la supervivencia de la organización. Bibliografía . El administrador moderno debe. Nuevos Enfoques y Proposiciones para su Aplicación el Siglo XXI.

Molins. C. . (1991) Introducción a la Planificación General. ¿Qué es la Planificación de Situaciones? Cuadernos de la Sociedad Venezolana de Planificación N° 147-149. .. Caracas: Ediciones FACES. M.Matus.

You're Reading a Free Preview

Descarga
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->