Enfoques 5web

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
E NFOQUES
boletn de anlisis, opinin e informacin de las carreras de sociologa y de poltica
Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Polticas y Sociales
Octubre / 2012
No. 05
Contenido:
Presentacin ............................. 1 Coyuntura Nacional Juego a tres bandas ................... 3
Napolen Saltos
Crisis electoral y democracia plebiscitaria ............................. 6

Julio Echeverra
Presentacin
Sociologa y Movimientos Sociales Tierra y poder: a propsito del bloqueo a la Ley de Tierras .... 9
Francisco Hidalgo Flor Floresmilo Simbaa
Consulta previa y democracia ... 11 Amrica Latina en perspectiva Elecciones en Venezuela 2012: la democratizacin de la democracia en Amrica Latina ... 15
Ricardo Snchez Crdenas
Dos lecturas de Amrica Latina en los albores de la constitucin del Estado-nacin: Mestizaje-otredad.................... 18
Christian Arteaga
NFOQUES, llega a su nmero cinco. Hace 18 meses era nicamente un proyecto, una utopa y
para el recambio presidencial y legislativo, son los escenarios de reflexin de Napolen Saltos y Julio Echeverra. En la relacin analtica de la Sociologa con los Movimientos Sociales, Francisco Hidalgo y Floresmilo Simbaa, formulan sus comentarios referentes a la Ley de Tierras y a la Consulta Previa. Una interpretacin de los resultados electorales en Venezuela, nos entrega Ricardo Snchez; mientras Christian Arteaga, hace una relectura de Sarmiento y Mart, para entender las distintas visiones existentes en la formacin de Amrica Latina. Seguimos desinformados respecto a la realidad en el Medio Oriente, a pesar del afn meditico occidental por explicar a su manera el
ahora podemos decir que es una realidad dentro y fuera de nuestra unidad acadmica y de la Universidad Central, pues impresa y digitalmente estamos llegando al pblico que nos propusimos: intelectuales, acadmic@s, docentes, estudiantes, egresad@s, autoridades, gremios y la comunidad. El presente nmero de nuestro Enfoques, que tambin es suyo, le propone una amplia gama de anlisis, criterios, reflexiones, propuestas e informaciones de temas que actualmente debate el Ecuador, Amrica y el mundo. El momento poltico que vivimos y el proceso electoral en marcha
Coyuntura Internacional Estrategia imperial en el Medio Oriente .................... 22

Rashid Sherif
Referente de las Ciencias Sociales Cuarenta aos de Ecuador pasado y presente .... 26
Nicanor Jcome
Debate El hiperpresidencialismo ........... 30

Alejandro Carrin Prez
Neoconstitucionalismo: actores sociales y derechos ....... 33

Ivn Narvez
Universidad y Comunidad Enlace ciudadano: espacio de construccin de masculinidad .... 35

Mara Paula Granda
Sociologa en Movimiento En Sociologa por conviccin Crticas a proceso de seleccin de la SENESCYT ....... 38
Fernando Garca
Eventos.................................. 42
Seminario Internacional Inauguracin de Semestre
Agenda en perspectiva ............ 43

Seminario Agustn Cueva 20 aos despus Seminario Movimientos Sociales Revista Ciencias Sociales 34
Cultura y Ciencias Sociales El Conejo Fernando Velasco Abad de pelcula .................... 44

Pocho lvarez W.
conflicto. Esta situacin que supera lo coyuntural, es abordada por el catedrtico, Rashid Sherif. Los pueblos, las sociedades, las ciencias, las artes, la academia, las familias y los intelectuales tienen sus conos y referentes. Para las Ciencias Sociales Ecuador pasado y presente, es un libro que desde 1975 cumple ese rol, como nos lo recuerda Nicanor Jcome. Proponemos un debate referente a dos temas que transitan lo poltico y lo jurdico. Alejandro Carrin
Prez, comenta el llamado Hiperpresidencialismo, a propsito de un libro referente al tema, publicado por Daniel Granda. En cambio Ivn Narvez, se hace eco del Neoconstitucionalismo. Ms adelante en la seccin Universidad y Comunidad, Mara Paula Granda, disecciona sicolgica, sociolgica y polticamente 3 enlaces ciudadanos, sabatinas o informes presidenciales. Por su parte Fernando Garca, ensaya un conversatorio con l@s flamantes bachilleres que desde septiembre son parte de Sociologa.
Tambin nos cuenta las acciones cumplidas y las venideras. Para cerrar este ENFOQUES 5, le inquietamos al conocido Pocho lvarez, para que haga la sinopsis y ruede en esta publicacin, otra de sus travesuras audiovisuales, la pelcula documental El Conejo Velasco. Esperamos que se den tiempo para recorrer todas estas pginas, y de retorno tengamos sus comentarios y sugerencias, porque queremos que ENFOQUES sea un verdadero medio de comunicacin. El Editor
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
DEL ECUADO
UNIVERSIDAD
Noviembre / 2011
E NFOQUES
boletn de anlisis, opinin e informacin de la carrera de sociologa y poltica
Pg
Facultad de Jurisprudencia, Ciencias
CENTRAL
Polticas y Sociales
Abril / 2012
No. 02
E NFOQUES
Polticas y Socia les
boletn de anlis is, opinin e inform acin de las carrer as de sociologa y de poltica
Facultad de Jurispruden cia, Ciencias
No. 03
Co nte nid o:
Contenid o:
Editorial ............................ 1
Nicanor Jcome
Coyuntura Nacional Democracia electoral .......... 3

Napolen Saltos
Editorial
Nicanor Jcome
Editorial .......
.....................
El profundo conflicto entre el gobierno y los movimientos sociales ........... 5

Mario Unda
Coyuntura Internacional La crisis capitalista: derrumbe o reestructuracin?.............. 9

Julio Echeverra
Christian Artega
Memoria histrico y anlisis Tanatopoltic a excurso interpr y Pedagoga: El Centenario etativo sobre de Eloy Alfaro del asesinato
.1
institucional Enfoques, con el objetivo de difundir la opinin de los docentes y estudiantes sobre
a Carrera de Sociologa y de Poltica, en meses anteriores, puso en circulacin el Boletn
La Escuela de Sociologa de la Universidad Central del Ecuador fue
.....................
fundada el 21 de junio de 1960, adscrita a la Facultad de Jurisprudencia, siendo la primera escuela universitaria de ciencia social en el
Por la liberacin de Palestina ..................... 11

Alejandro Moreano
los fenmenos sociales relevantes, nacionales e internacionales. Adems, se trata de dar a conocer los
pas. Desde el ao 1967 se organiza como escuela de Sociologa
Referentes de las Ciencias Sociales Semblanza de Fernando Velasco Abad ..... 13

Ral Borja
acontecimientos e incidencias de la vida institucional de nuestra unidad acadmica. Para facilitar la edicin peridica del Boletn y con el propsito de que ste sea conocido por un n-
y Ciencias Polticas, y funcion bajo esta denominacin hasta el ao 2000. A partir de este ao, el Consejo Universitario aprob la
organizacin curricular de dos carreras: por un lado, Sociologa y, por otro, Poltica. La Escuela de Sociologa y de Poltica se caracteriza por ser una unidad acadmica universitaria
Cultura y Ciencias Sociales Conocimiento, saberes, mercado y consumo .......... 17

Lcdo. Milton Bentez
mero mayor de personas, al interior y fuera del espacio universitario, se
Dinmica Acadmica Plan de la Carrera de Sociologa ....................... 19

Lcdo. Nicanor Jcome
ha tomado la decisin de realizar su difusin en forma digital. En el conocimiento de que el Boletn,
Sociologa en Movimiento Desarrollo Rural y Soberana Alimentaria ........ 21

Francisco Hidalgo/Fernando Garca
por la tecnologa adoptada para su presentacin, tendr una circulacin amplia, conviene destacar,
que intenta desarrollar las ciencias sociales (Sociologa y Politologa) de manera crtica, procurando que
Publicaciones ................... 24 Estudiantes en accin ......... 26

Fernando Garca
brevemente, algunos elementos informativos sobre nuestra institucin.
el pensamiento que se desarrolla en sus aulas est cercano a la reflexin de los problemas relevantes
del pas y de la Regin latinoa-
as carreras de Sociologa Debate y portancia de Poltica histricas en El Neoco de la Unive la realidad rsidad poltic un intento nstitucionalismo: de desplazamie Central del a del pas. del poder ....... Ecuador, prese nto ................... Daniel Granda ntan 11 a considerac in de la comu El hiperpresind ni- En los dad universitari encialismo a debate ....... ltimos tiemp a y a la socie .................... os, el anlis Julio Echever dad poltic ra 15 is el nmero tres o y jurdico de su Bolet del Estado Coyuntura n Enfo- transf y sus ques, destin La perspectivaInternacion ormaciones ado a dar de la seguri suramericanaal ha sido interp a conocer dad region reel criterio y Pablo Celi tado a la luz al ......... 19 el pensamient de la corrie o de sus nte teriEcuador al docentes y ca del Neoc estudiantes, frica .......encuentro de onstituciona sobre los lismo, que Rafael Quintero ..................... diversos aspec surgi luego ... 21 tos de la de la Segu vida sonda GueReferentes cial, nacional rra Mundial de Ciencias Socia las e internacion y, en Latino al, que a Bolvar Echeve les amrica, suscitan el rra y la contin partir de la del discurs inters y la uidad Constitucin reflexin de Ivn Carvaj o crtico .............. colomal la academia. .. 24 biana de 1991 y la brasilea Homenaje de 1988. En la El pensamiento seccin de de Agustn Cueva y debate del En el prese presente Bolet los populiel anlisis de smos actual nte nmero n, sobre esta Mario Unda es ........... del Boletn, proble27 nos hacem mtica, realiz os eco del an sus aport Cultura y aniversario es los Poder mediCiencias Socia del asesinato profesores del general Daniel Gran Correa nos tico y poltica (de les cmo Eloy Alfada y Julio Crol Murillo dio un regalo) ....... ro. En este Echeverra. . 32 sentido, sobre esta maDinmica teria, se incluy La Carrera Acadmica en los artcu Universidadde Poltica de la los de Una los profesores Central del de las lneas Ecuador ....... Christian Artea importantes Nicanor Jcome ..................... ga y Bolet del Csar Albor y Napolen 36 n radica en Saltos noz, quienes la preocupaci Vamos con expresan todo un tribuna n un punto de por la comp heteronorma l vista sobre rensin de tivo y patriar Estefana Carrera cal...... 41 la realidad el centenario de este internacional. y Rossi Godoy , Valeria Crdova suceso histr De manera ico, que especial, tuvo especial Sociologa nos preocupan trascendenc Fernando Garca en movimien los procesos to ia e im..................... de integracin . 46 de los pase s del Hez
Eloy Alfaro: cien su crimen sigue aos despus, impune ....... Csar Alborno
.3
..... 6
Presentaci
C o n te
Fernand
Presen
........ Coyu .... 1 Conso ntura Nacio lida Und cin y lm nal Dos eva a ites .... El reto ngeliza ........ ciones Napole rno de 3 n Salt la teo log os Gal arza a poltic Coyu a...7 Geop ntura Julin oltica Latinoa de Am Quito meric rica Latinaana Home .....10 Agus naje Cueva tn Cuev : textos a Ren Bez funda Entra menta as ca el ens ables y les..... rreras des .12 Agust ayo literar entra de So ables y de Francisc n Cueva io de en ciolog Poltica o Alejan Proao (*) .... a ge Ara de la sidad Home dro Mondi ........... ..14 op Unive Centr Alejan naje nec reano r- na oltico de al de Revista dro Mo esario tienen a l Ecua . Dedic Amri Andr Malaidea reano..... como sal la # ........ ca La amos Gran s Artur3 eje tra dor para .....16 informa tivaria ecuato gura del o Roig nsve recon s pgin caci pensam cin Alejand riano ocer n, qu ro Mo y latinoa as y comu r- intelectu iento la prod reano merica e lo travs al y la niDeba ucci no.... concret prom 21 de la El sum te milita n etida an a ncia vario parad ak kawsay publica de Al coms prod reano Franois igma del y el cin ejand uctos Houtart , Ag desarr nuevo comu de ro M ollo .... ustn nicac Come drs o.... 23 Cuev ionale Arturo Sexto ntario ENFO a y s. El Roig. Silvia Congr s al pa AnQUES, eso Vega boletn desde un Silvia Ugalde de ALAso medio es un CIP .... Vega Dinm sintetiza a mirada s que o de , .. 25 La aut ica Ac activida recog los el Sexto de gne de acroevaluaci adm la As e nu ro, des, n con ica Co Nicano editac ociac sueos r Jco in.... nes pensam estras na in La ngreso de me ........ y memo Unive ........ de Ci ientos tinoa 29 meric El pa rsida rias. encia , CI pel apblica de lad y comu P, de Poltica ENFO invest en las universid nidad , ALAPonemo sarrollado QUES Caso igacin prcticas ad pa en Q 4, y Chico prctico: rticipa de llega s en uito. Alto.... Pusuqu tiva.... nuestra las re viene al n ......32 ........ i mero exion s pgin cargad Publi nin, ........ es, ........ Revistacacione belga anli o de as ...35 sis, , Franc del acadm La rea Cienci s opimena Latina lidad agas Socia ois Ho jes, re propuesta ico rentes s, ho Mara : el pes raria en les No utart, al Su exin cin. o Bel mak Ka MALAI n Cevalloy la livi Amric.33.37 refeAq e infor andad a DEA s wsay 3...... I.E.E. ....... maartculo u les ofrec . 38 Socio ........ ENFO em s ........ Fin de loga QUES ......40 en nal de de coyuntu os dos Nueva semestre movim seccin 4, inc ra na autor Direct e inic iva est io deiento orpora a de ciotes M Unive udiant otro... munid ario los do la rsidad il....... 42 Unda ad, cen..43 Salto y
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Universidad Central del Ecuador
Coyuntura Nacional
Napolen Saltos
Juego a tres bandas
En Venezuela se produjo una polarizacin entre Chvez y Capriles. En Ecuador el juego es a tres bandas: la propuesta de Alianza Pas, en torno a la revolucin ciudadana; los esfuerzos por la recomposicin de la derecha neoliberal, con el banquero Guillermo Lasso como Capriles criollo; y lo nuevo viene desde los intentos de la izquierda por construir una unidad programtica que permita recuperar el proyecto histrico de cambios frustrados en el rgimen actual.
n el Estado democrtico representativo, las elecciones son una contabilidad de la correlacin de fuerzas, un
representa la legitimacin de esta corriente ante los ataques del poder norteamericano. Despus de 14 aos, el mapa geopoltico se ha modificado: se ha reconstituido un eje liderado por Estados Unidos: en torno al TLCAN estn Canad, Estados Unidos y Mxico; en Centro Amrica, estn el Gobierno de Honduras, despus del golpe contra Zelaya, y Panam; en Amrica del Sur, estn Colombia, Chile, despus del triunfo de Piera, y Paraguay, despus del golpe contra Lugo. A nivel global las fuerzas se alinearon ante las elecciones venezolanas: el imperialismo busc incidir en una derrota de Chvez. Las fuerzas progresistas, de las diversas vertientes, en general, respaldaban un triunfo de Chvez. Los mass media transnacionales proyectaron diversas imgenes: un ambiente de confrontacin y violencia, casi de guerra civil; un empate tcnico, con el riesgo de un fraude oficial. Empero los hechos y los resultados fueron en otra direccin: elecciones reconocidas
proceso de legitimacin del poder y un momento de balance del ejercicio del mismo. Estos procesos ya no se tratan nicamente al interior de cada Estado, sino que en estos tiempos de globalizacin se convierten en campos de alineamiento de las fuerzas a nivel internacional. El triunfo de Chvez Como seala Agustn Cueva, para entender la poltica en los Estados perifricos hay que analizar dos procesos: las contradicciones, alineamiento, correlaciones de fuerzas internas; y la ubicacin en la cadena imperialista. El triunfo del presidente Chvez en las elecciones del 7 de octubre, puede tener diversas lecturas, interesadas. Desde una visin geopoltica, representa el triunfo de una corriente de gobiernos progresistas en Amrica Latina que se inaugura con el primer triunfo electoral de Chvez en 1998. En una lectura en clave antiimperialista
sociologa y poltica
como transparentes incluso por la oposicin, ausencia de hechos violentos, alta participacin en torno al 81%, a pesar de que el voto no es obligatorio, utilizacin eficaz del voto electrnico y resultados oficiales inmediatos. El margen del 11% entre el presidente Chvez (55%) y Capriles (44%), elimin cualquier intento de desconocimiento por la derecha y, antes bien, el candidato opositor reconoci en seguida la derrota. Existe una segunda lnea de anlisis. Desde una visin de los procesos internos, la campaa de Chvez se estructur en torno a los logros y programas sociales, y a la convocatoria a la juventud y a los
sectores populares a defender las conquistas de la Revolucin Socialista del Siglo XXI ante el peligro de retorno de los viejos poderes. En cambio, los puntos dbiles aparecieron en dos direcciones: la oposicin de Capriles insisti sobre el carcter autoritario del rgimen y los problemas de seguridad, sobre el alineamiento internacional con el Eje Este-Oeste, y sobre los hechos de corrupcin. La crtica de sectores de izquierda, la mayora de los cuales impulsaron el respaldo a Chvez, se orient a los lmites de los cambios realizados en estos 14 aos: el entrampamiento en un modelo primario-extractivista, dependiente del petrleo, sin ca-
pacidad para modificar la matriz productiva y con alta dependencia de las importaciones; y la conformacin de nuevos poderes ligados a una burguesa emergente. Las lecturas interesadas El libreto de la derecha se qued sin piso; ahora intenta reposicionar el tema de la enfermedad del Presidente y las disputas internas. Desde los sectores gubernamentales, en nuestro pas, se intenta trasladar los resultados a favor de un triunfo similar del presidente Correa. Hay una diferencia clave. En Venezuela se produjo una polarizacin
Fuente: Diario El Comercio
Coyuntura Nacional
entre Chvez y Capriles. En Ecuador el juego es a tres bandas: la propuesta de Alianza Pas, en torno a la revolucin ciudadana; los esfuerzos por la recomposicin de la derecha neoliberal, con el banquero Guillermo Lasso como Capriles criollo; y lo nuevo viene desde los intentos de la izquierda por construir una unidad programtica que permita recuperar el proyecto histrico de cambios frustrados en el rgimen actual. La presencia de Alberto Acosta puede abrir la necesidad de una disputa programtica que supere el juego mercantil de la publicidad y las ofertas populistas.
ticipan otros sujetos, incluidos actores sociales, como base de apoyo. Despus de una fase garantista, en torno a la Constituyente y la Constitucin, el rgimen ha ido girando sus posiciones hacia la derecha, sobre todo despus de los acontecimientos del 30-S: segurizacin de la poltica, el retorno a los transgnicos, etc. Este proyecto ha logrado capitalizar el imaginario de cambio hacia una modernizacin funcional, combinada con procesos de redistribucin orientada al consumo ms que a la produccin y al empleo. La presencia de puntos de resis-
no del realismo poltico, desde donde toda crtica se torna un juego a la derecha y el imperialismo.
El presidente Correa representa la construccin de una nueva hegemona en torno a un proyecto de modernizacin econmica y poltica: un relativo distanciamiento del poder americano y realineamiento al Eje Este-Oeste; un modelo de reprimarizacin y extractivismo que combina el poder financiero con el capital rentista tradicional (renta de la tierra y de los recursos naturales) y nuevo (renta tecnolgica), una especie de bo-banana-republic; un bloque en el poder, liderado por nuevos grupos constituidos a partir de la intermediacin entre el Estado y el capital transnacional, sobre todo en las reas estratgicas (petrleo, telecomunicaciones, obras pblicas) y por grupos reciclados de poder, ligados a la importacin y el capital rentista; y en el que par-
tencia antisistmica en torno a tres temas centrales: el modelo reprimarizador y extractivista que atenta contra los derechos de la naturaleza, la biodiversidad, la vida y los derechos de los pueblos originarios; la poltica antilaboral y de criminalizacin de la lucha social; la disputa de la representacin de la izquierda revolucionaria; pueden permitir el surgimiento de una oposicin desde la izquierda, que, al mismo tiempo que deslinda campos con el rgimen, est en capacidad de enfrentar el retorno de un modelo neoliberal remozado desde la derecha, con figuras como el banquero Lasso. Un juego a tres bandas que complica la accin y presentacin del rgimen que buscar crear un escenario polarizado amigo-enemigo, el terre-
sociologa y poltica
Julio Echeverra
Crisis electoral y democracia plebiscitaria

dente Correa. La circunstancia es propicia para un anlisis desde la perspectiva de los diseos institucionales de la democracia y la funcin que en esta tienen los sistemas electorales. El carcter del sistema electoral El sistema electoral es crucial en toda democracia moderna porque absuelve varios imperativos bsicos: canaliza la participacin poltica de los ciudadanos, mide los grados de legitimidad o aceptacin que tienen los actores polticos para definir el sentido del proceso decisional y, por tanto, la construccin de la poltica pblica. El sistema electoral est diseado para garantizar la participacin poltica de los ciudadanos; el voto premia y castiga, acta como mecanismo de seleccin de los programas ms idneos, de los que mejor definen la construccin decisional. Esta operacin de selectividad que se da en el terreno electoral prepara el segundo momento de la El sistema electoral posibilita, adems, traducir los niveles de aceptacin medibles en la cantidad de votos, en la ocupacin de puestos o cargos decisionales, en la distribucin de escaos en los cuerpos colegiados o asambleas, o en la eleccin directa de mandatarios en el caso de los regmenes presidenciales. El sistema electoral en este nivel, pasa de ser filtro que procesa la participacin ciudadana, a estructura que condiciona la construccin decisional; es en este campo donde la incidencia del sistema electoral termina por definir la orientacin y caracterizacin del sistema poltico ms amplio, elaboracin decisional, que es la discusin y deliberacin parlamentaria; all se precisa ulteriormente el sentido y la direccionalidad de la poltica pblica, activando las funciones de legislacin, fiscalizacin y control. De esa manera se logra que funcione la ecuacin participacindecisin. El sistema electoral debera garantizar amplitud de la participacin y claridad o univocidad de la decisin poltica.
Fiel a esta visin antipoltica, que mira con desconfianza a los partidos y al sistema de representacin, el rgimen termina generando un escenario hostil donde la misma supervivencia del sistema de partidos est amenazada.
L
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a coyuntura poltica de este fin del 2012 en Ecuador est caracterizada por la activacin del periodo electoral en el que
se juega la reeleccin del presi-
Coyuntura Nacional
en particular del sistema de la representacin poltica. El sistema electoral puede ser proporcional o mayoritario, segn establezca la modalidad de distribucin o reparticin de escaos; una distribucin de escaos proporcional garantiza la expresin de las minoras, una solucin mayoritarista las excluye. En esta direccin, el sistema electoral privilegia u otorga ms peso a una de las dos funciones condicionantes en la construccin decisional: la canalizacin de la participacin ciudadana en el primer caso, o la estabilidad y el soporte del proceso decisional, en el segundo. La solucin ptima del diseo institucional debera promover un adecuado equilibrio entre estas dos funciones. El reconocimiento de estas caractersticas de los sistemas electorales es de importancia central para caracterizar a las democracias modernas, las cuales tienden a ser ms electoralistas y plebiscitarias que representativas y deliberantes; las primeras ms interesadas en la concentracin de poder, las segundas ms en su divisin y distribucin. La orientacin constitucional y la crisis electoral en el caso ecuatoriano El actual diseo institucional del sistema electoral ecuatoriano se encuentra definido en la Constitucin elaborada en Montecristi (Ttulo IV,
c 1 y 6); all se estipula la configuracin de un sistema electoral de carcter mayoritario y altamente selectivo en el acceso de la participacin poltica de los ciudadanos; una orientacin que neutraliza y reduce al mnimo la participacin de las minoras en el proceso decisional. Esta definicin constitucional condiciona a que los partidos o las organizaciones que compiten en la arena electoral sean pensados ms como estructuras para blindar y proteger el proceso decisional, que como instituciones que garantizan la participacin poltica de los ciudadanos. La Constitucin define techos altos de inscripcin y registro de las organizaciones polticas (arts. 109, 110 y 111), regula los procesos de participacin interna, mantiene el registro de adherentes y militantes de movimientos y partidos (art. 219), con lo cual delimita, condiciona y vulnera principios bsicos como los de la privacidad y la libre voluntad de expresin poltica.
los rigurosos filtros de ingreso que el sistema prev para la participacin poltica de los ciudadanos en un contexto donde paradjicamente se exige su participacin, bajo la premisa de la obligatoriedad del voto. La normativa electoral vigente, en concordancia con el diseo constitucional, define mecanismos de registro hasta el detalle, en listas de adscripcin a los ciudadanos, establece techos altos de registro de muy difcil consecucin (1.5% del padrn electoral) y de muy compleja verificacin (el Consejo Electoral no cuenta con bases de informacin que permitan validar la autenticidad de las mismas). De esta manera, el sistema pone serios lmites a la garanta de este derecho ciudadano, y entorpece incluso la operacionalizacion del mandato constitucional, que apunta a definir el carcter de las organizaciones polticas, como instancias de control estatal de la participacin poltica El sistema electoral ecuatoriano fue
Esta orientacin es congruente con el concepto de gobernabilidad que la Constitucin de Montecristi hered de la Constitucin de 1998. Para ambos diseos institucionales, el objetivo es impedir que la ampliacin y diversidad de la participacin ciudadana se traduzca en dispersin y fragmentacin del sistema de partidos, y de esa manera genere condiciones de ingobernabilidad. A ello se deben
rebasado al tratar de cumplir con esta orientacin constitucional; a pocos meses de la convocatoria al proceso electoral, se evidenciaron fallos en los mecanismos de validacin de firmas de las organizaciones polticas, lo que finalmente dej afuera a varias que ya haban obtenido su registro electoral. Los altos estndares de inscripcin, la prohibicin de adherir a ms de un partido o movimiento y la cam-
sociologa y poltica
paa contra los partidos, deriv en la exclusin de sectores polticos relevantes, profundizando el carcter mayoritarista del sistema de partidos. Fiel a esta visin antipoltica, que mira con desconfianza a los partidos y al sistema de representacin, el rgimen termina generando un escenario hostil donde la misma supervivencia del sistema de partidos est amenazada. La estrecha vinculacin de los funcionarios que integran el Consejo Nacional Electoral con el gobierno del presidente Correa abona hacia la deslegitimacin del mismo proceso electoral. Conclusiones La argumentacin que hemos desarrollado no solamente apunta a develar las lgicas de control poltico del proceso electoral del 2013 por parte del rgimen, sino que advierte sobre el sentido de fondo que se juega al definir estos mecanismos de control. El anlisis de la coyuntura electoral nos permite inferir tendencias mas de fondo que tienen que ver con la caracterizacin del rgimen y del modelo de democracia. El sistema electoral tal cual est diseado en la Constitucin de Montecristi promueve un tipo de democracia delegativa, plebiscitaria, la cual se construye
sobre el debilitamiento de las instituciones centrales de la democracia representativa y deliberativa como son los partidos y la funcin central que en la democracia tiene la parlamentarizacin.
alrededor de un grupo limitado de cuadros que est en capacidad de generar elaboraciones programticas y de construir propuestas en forma deliberativa. El desempeo del sistema electoral
En esta visin, solo caben los partidos de masas, calificados por un amplio nmero de militantes; llevada a sus ltimas consecuencias, la lgica plebiscitaria apunta a reducir el sistema de representaciones y con ello impedir que la diversidad de la conformacin social se exprese polticamente; pero la cantidad de partidos no es suficiente para caracterizar a la democracia plebiscitaria, para ello se requiere que estos sean ms que espacios donde se ejerce el derecho a la participacin, estructuras dependientes del Estado y que cumplan funciones de soporte y legitimacin de las decisiones polticas. La obsesin con la necesidad de que los partidos renan cientos de miles de firmas para ser reconocidos como tales desconoce que, ms all de la formalidad de su registro, los partidos se legitiman a travs de los votos que reciben en la contienda electoral, en un primer momento, y luego, en el debate parlamentario, que es donde se gestan las orientaciones de la poltica pblica. El mito de los partidos de masas desconoce que, aun aquellos con una militancia numerosa, giran
ecuatoriano en este ltimo periodo devela inconsistencias que impiden incluso la configuracin de una democracia plebiscitaria tal como lo estipula la Constitucin de Montecristi. La democracia plebiscitaria apunta a legitimarse sobre la transparencia e imparcialidad del sistema electoral. Las elecciones, como mecanismo de expresin de la democracia directa, compensan la inexistencia de mecanismos de produccin de legitimidad propios de la democracia representativa, como es la vigencia de un sistema de partidos que genere racionalidad deliberativa. La configuracin de los sistemas electorales es crucial, porque de ella depende la orientacin de sentido, la calidad y la legitimidad en las democracias modernas. Una adecuada configuracin del sistema electoral debe garantizar inclusin y transparencia en la canalizacin de la participacin poltica, en direccin al fortalecimiento de las instituciones de representacin: democracia directa y democracia representativa se complementan y no se excluyen.
Sociologa y Movimientos Sociales
Francisco Hidalgo Flor
As como la declaracin presidencial en el sentido de abrir las puertas al uso de los transgnicos en la agricultura ecuatoriana, que favorece especialmente al agronegocio articulado a la produccin de maz duro y soya, cuyo destino final son las cadenas agroindustriales de pollos y cerdos, que tambin estn en manos de dos o tres grupos econmicos.
Tierra y poder: a propsito del bloqueo a la Ley de Tierras

a apertura de los espacios institucionales para debatir alrededor de una nueva Ley de Tierras, entre el 2008 y En el plano de las polticas pblicas y legislacin fue decisivo que en la nueva Constitucin, al hablar de una estrategia de soberana alimentaria, se incorpor con decisin el planteamiento de una poltica de redistribucin de la tierra y el agua, en la afirmacin de agriculturas campesinas y familiares, a la par que se hablaba de un nuevo rgimen de desarrollo que superara el modelo primario exportador. El segundo momento, de clausura de los espacios institucionales a una nueva Ley de Tierras, en el segundo semestre del 2012, cuando la comisin parlamentaria respectiva ha congelado el procesamiento reglamentario y anuncia que lo deja como herencia para la nueva Asamblea. Esto es el resultado de la imposicin de una estrategia gubernamental, tanto econmica como poltica, que se distancia de las demandas histricas de los movi-
2012, y a su vez el hecho de que hoy, fines del 2012, esos espacios se encuentran clausurados, por lo menos en las instituciones legislativas, responden a dos momentos polticos, estrategias de desarrollo y correlaciones de fuerza totalmente diferentes, confirmando que el debate sobre legislacin de tierras no es solo econmico sino fuertemente poltico.
El primer momento, de apertura a la discusin, fue resultado de un proceso de ms de dos dcadas, en las cuales los movimientos campesinos e indgenas se afirmaron como sujetos polticos, posicionaron favorablemente demandas no solo reivindicativas sino de transformaciones en el pas, y en torno a ellas aglutinaran a sectores sociales del campo y la ciudad.
sociologa y poltica
mientos campesinos e indgenas y afirma una orientacin de profundizar el modelo primario exportador y de alianza con el agronegocio transnacional y regional. Son decisivos los pronunciamientos y resoluciones del Presidente de la Repblica que declaran como prioritario una estrategia a favor de los agrocombustibles, con ello el incentivo a los cultivos de caa de azcar para etanol y de palma africana para biodisel, ambos se caracterizan por sistemas de produccin concentradores de la tierra y el agua, que ahora ya estn bajo el control oligoplico de tres o cuatro grupos econmicos muy poderosos.
As como la declaracin presidencial en el sentido de abrir las puertas al uso de los transgnicos en la agricultura ecuatoriana, que favorece especialmente al agronegocio articulado a la produccin de maz duro y soya, cuyo destino final son las cadenas agroindustriales de pollos y cerdos, que tambin estn en manos de dos o tres grupos econmicos. Es la apuesta del poder Ejecutivo, que subordina al Legislativo, a favor de profundizar una va de desarrollo capitalista concentradora y de desplazamiento campesino, donde es calificada de peligrosa y desestabilizadora una poltica
de redistribucin de la tierra y el agua. El bloqueo legislativo a la Ley de Tierras responde al hecho poltico de clausurar la estrategia de desarrollo rural endgeno y de soberana alimentaria. Ahora la pregunta es Cul va a ser la posicin de las organizaciones campesinas e indgenas del pas y de las redes de la sociedad civil?, defendern una lnea de soberana alimentaria y con ello de oposicin a los agrocombustibles y apertura a los transgnicos?, o, tendrn una lnea de sometimiento y subordinacin?
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Floresmilo Simbaa
Consulta previa y democracia

de cuatro proyectos de leyes: de cultura, de agua, de tierras y de comunas. Estos hechos obligan al Estado, principalmente el Gobierno central, el Legislativo y a las organizaciones de los pueblos indgenas, sujetos a ser consultados, a debatir y a tomar una posicin poltica definida. Sin embargo, la consulta previa no es un tema de reciente factura, ya tiene por lo menos catorce aos de debate nacional, y teniendo como sus principales contendores al movimiento indgena y el Estado ecuatoriano, independientemente de los gobiernos de turno. Las primeras disputas polticas y tericas entre estos dos sectores se dieron a partir de las exigencias del movimiento indgena para el reconocimiento del Convenio 169 de la OIT y de los derechos colectivos en la Constitucin, ambos en 1998. Pero, por qu entonces no provoc tanto conflicto poltico como en la coyuntura actual?, acaso la derecha neoliberal era ms permeable a este tipo de nuevos derechos y los actuales poderes hegemnicos de la revolucin ciudadana son ms conservadores El caso Sarayaku se refiere a que dentro del territorio del pueblo que los anteriores?; o, tal vez el conflicto es otro, o dicho de otro modo: no ser que dentro de un Estado fuerte, como el que ahora se est construyendo, la consulta previa pone de manera directa en tensin la relacin Estado-sociedad? Una cuestin difcil que no tiene una nica respuesta. La sentencia de la CIDH contiene tres elementos bsicos: la obligatoriedad ineludible del Estado a someter a consulta previa todo proyecto o poltica pblica que involucre a comunas, pueblos y nacionalidades indgenas y sus territorios, su inobservancia implica ilegalidad de dichas acciones ejecutadas; la obligacin del Estado de la reparacin o indemnizacin por la afectacin causada por la accin inconsulta; y, el reconocimiento de los representantes de los pueblos indgenas y de sus estructuras sociopolticas y formas normativas internas, en sus condiciones de autoridades y sistemas jurdicos propios, y como tales, forman parte del Estado.
La base jurdica de la consulta previa se encuentra en tres instrumentos: la Constitucin del Ecuador, el Convenio 169 de la OIT y la Declaracin de las Naciones Unidas sobre derechos de los pueblos indgenas.
a consulta previa es uno de los temas de actualidad y est en debate en la poltica nacional ecuatoriana a partir
de dos hechos: la sentencia de la CIDH sobre el caso Sarayaku, y la convocatoria realizada por la Asamblea Nacional a la consulta prelegislativa para la aprobacin
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indgena de Sarayaku, una comunidad ubicada en la provincia amaznica de Pastaza, el Estado ecuatoriano concesion en 1996 el Bloque 23, que afecta un 60% del territorio del pueblo originario kichwa de Sarayaku a favor de la Compaa General de Combustibles (CGC) de Argentina, para que realizara planes de exploracin petrolera. Esta empresa entr al territorio de Sarayaku y como parte de su actividad exploratoria coloc explosivos, poniendo en riesgo ambiental, cultural y humano a la comunidad. Ante esta amenaza los afectados inician un proceso de lucha y movilizacin que involucr acciones judiciales en los juzgados nacionales e internacionales, llegando as a la CIDH, obteniendo finalmente sentencia el 27 de junio del 2012. La comunidad y el movimiento indgena ecuatoriano celebraron la sentencia y fue recibida como un triunfo histrico; de su parte el Gobierno nacional anunci que respetara y acatara, pero atac al movimiento indgena, concretamente a la Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador (CONAIE), argumentando que la sentencia no reconoca la condicin vinculante de la consulta previa, por lo tanto, segn su lectura, esto solo significaba una derrota para la CONAIE. En el otro caso mencionado: las convocatorias a consulta prelegis-
lativa para la Ley de Culturas y la Ley de Aguas, realizadas el 3 de agosto y 14 de septiembre pasados respectivamente, por parte el Presidente de la Asamblea Nacional, tiene dos motivaciones concretas. Por un lado, la exigencia por parte del movimiento indgena el cumplimiento del Convenio 169 de la OIT y de la Constitucin que obliga al Estado a la consulta previa antes de la aprobacin de una Ley, este reclamo fue ms evidente a propsito de la tramitacin del proyecto de Ley de Aguas entre el 2009 y 2010, y, por el otro lado, una sentencia emitida por la Corte Constitucional en el juicio interpuesto por parte de la CONAIE contra la Asamblea Nacional, por la aprobacin de la Ley de Minas en el 2009, en la parte pertinente la sentencia ordena al Legislativo a que todo proyecto de Ley que involucrare a comunas, pueblos y nacionalidades indgenas, debe contar con consulta previa, pero ante la falta de Ley secundaria sobre este tema, se emite un instructivo provisorio. Dos aos despus de la sentencia la Asamblea Nacional convoc a consulta prelegislativa. La base jurdica de la consulta previa se encuentra en tres instrumentos: la Constitucin del Ecuador, el Convenio 169 de la OIT y la Declaracin de las Naciones Unidas sobre derechos de los pueblos indgenas.
En el Convenio 169 de la OIT encontramos varios de los conceptos bsicos, que dan pie a lo que reconoce la Constitucin ecuatoriana y la misma Declaratoria de la ONU. En el art. 6 del Convenio se determina que los gobiernos debern consultar a los pueblos interesados, mediante procedimientos apropiados y en particular a travs de sus instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente. Desde su reconocimiento en 1998 hasta el actual gobierno de Rafael Correa, se busc las maneras de eludir esta norma, incluso dando carcter legal a las consultas previas hechas por las empresas privadas, petroleras y mineras, lo cual era ilegal, incluso ilegtimo ya que no eran procesos de consulta, sino, en el mejor de los casos, simples talleres de socializacin. En la norma citada encontramos tres conceptos bsicos: primero, que los sujetos de la consulta son los gobiernos y los pueblos indgenas, por lo tanto cualquier agente distinto a los sealados que intervenga y realice la consulta es, en el mejor de los casos un acto social, pero no es un hecho jurdico; segundo, los sujetos a ser consultados son los pueblos indgenas, pero para que esto sea jurdico, la consulta debe ser realizada a travs de las propias formas orgnicas de ejercicio de autoridad que ellos tengan, que generalmente
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En el 2008 la Asamblea de las Naciones Unidas aprob la Declaratoria sobre derechos de los pueblos indgenas. En cuanto al tema de la Consulta, en su art. 19 dice Los Estados celebrarn consultas y cooperarn de buena fe con los pueblos indgenas interesados por medio de sus instituciones representativas antes de adoptar y aplicar medidas legislativas y administrativas que los afecten, para obtener su consentimiento libre, previo e informado. Lo que est son dos: el Consejo de Gobierno o Cabildo y la Asamblea General. Pero este requisito era el ms eludido, los casos ms recurrentes, cuando el Estado decida hacer la consulta, lo haca contratando a ONGs especialistas en asuntos indgenas o a universidades para que hagan diagnsticos socioculturales de las zonas concesionadas, que generalmente se haca, y se sigue haciendo, mediante talleres, y sus resultados se pretende pasar como consulta previa. Ms adelante, en el numeral 2 del mismo artculo 6, encontramos la parte medular del derecho a la consulta: las consultas llevadas a cabo en aplicacin de este Convenio debern efectuarse de buena fe y de una manera apropiada a las circunstancias, con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento acerca de las medidas propuestas. Lo primero, la consulta no es un acto, es un proLa excusa de las autoridades estatales para no cumplir con la consulta previa fue la falta de ley especfica que d viabilidad a este derecho. El movimiento indgena a travs de los diputados de la organizacin poltica Pachakutik impulso la aprobacin de la Ley de los Pueblos y Nacionalidades Indgenas, donde, entre otras cosas, contemplaba la consulta previa. El Congreso nacional del 2002 aprob, pero fue el presidente Gustavo Noboa quien lo vetara totalmente, desde entonces hasta ahora, no se ha podido retomar el tema. ceso que implica la socializacin, el debate y la toma de decisin libre y autnoma, y lo segundo, que la finalidad de la consulta previa es conseguir un acuerdo o su consentimiento, es decir, la aceptacin o no de la realizacin del proyecto o poltica pblica o de la creacin de una nueva norma jurdica que afecte a esos pueblos indgenas. La Constitucin vigente, mantiene el derecho a la consulta. Es preciso recordar que la CONAIE, en su proyecto de Constitucin presentada a la Asamblea Constituyente de Montecrristi en el 2007, contemplaba la consulta previa como un derecho general, no solo para los pueblos indgenas, pero fue la mayora de la Asamblea controlada por el partido de gobierno que limito nicamente para los indgenas. Con todo, esta Constitucin ampla este derecho en algunos puntos. As, seala en su art. 57, que los sujetos a ser consultados son: las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas, de conformidad con la Constitucin y con los pactos, convenios, declaraciones y dems instrumenclaro en esta norma internacional es que el objetivo de la consulta es el consentimiento de los consultados. Este es el punto de debate y disputa poltica en la actualidad.
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tos internacionales de derechos humanos. En el numeral 7 del artculo en cuestin completa: La consulta previa, libre e informada, dentro de un plazo razonable, sobre planes y programas de prospeccin, explotacin y comercializacin de recursos no renovables que se encuentren en sus tierras y que puedan afectarles ambiental o culturalmente; participar en los beneficios que esos proyectos reporten y recibir indemnizaciones por los perjuicios sociales, culturales y ambientales que les causen. La consulta que deban realizar las autoridades competentes ser obligatoria y oportuna. Si no se obtuviese el consentimiento de la comunidad consultada, se proceder conforme a la Constitucin y la ley; y, cierra la definicin de este derecho el numeral 17 que dice: ser consultados antes de la adopcin de una medida legislativa que pueda afectar cualquiera de sus derechos colectivos. Una extensin ms est en el art. 398: Toda decisin o autorizacin estatal que pueda afectar al ambiente deber ser consultada a la comunidad, a la cual se informar amplia y oportunamente. El sujeto consultante ser el Estado. La ley regular la consulta previa, la participacin ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoracin y de ob-
jecin sobre la actividad sometida a consulta. Si bien, por un lado la Constitucin amplia el derecho a la consulta, pero al final relativiza sus efectos, es decir que en caso de aceptacin, el Estado acoge dicho pronunciamiento, pero en caso de negativa, proceder segn la propia Constitucin y la Ley. Pero qu dicen estas normas al respecto? La Constitucin contempla el concepto de prioridad nacional para subordinar cualquier razn social, poltica o jurdica contraria a la del gobierno o autoridad del Estado; es decir, con un simple acto administrativo de calificar a un proyecto como de prioridad nacional, cualquier razn pierde valor, as no hay consulta previa que valga. Es en este punto donde se encuentra el meollo de la cuestin. Ms all del debate jurdico, la consulta previa pone en tensin la matriz del modelo poltico capitalista: la democracia, tanto en su vertiente liberal como neoliberal. La burguesa logr la hegemona, entre otras cosas, ofreciendo democracia, pero esa democracia poco a poco fue significando el poder absoluto del Estado sobre la sociedad. A lo largo de la historia esta relacin ha experimen-
tado varias fluctuaciones, unas veces a favor de la sociedad, y en la mayora de las veces en beneficio del Estado. En pocas neoliberales el Estado renunci a ciertas esferas de control poltico, pero estas no se trasladaron a la sociedad, sino al mercado, por lo que las tensiones por la democracia no interpelaban al Estado directamente, ms bien se reclamaba la vuelta del Estado. Es por esto que ciertos instrumentos jurdico-polticos democratizantes, como el derecho a la consulta, no provocaron pronunciados niveles de conflictividad. Pero en los procesos actuales, llamados post neoliberales, el Estado vuelve al centro de la poltica y de la economa, la sociedad vuelve a ser desplazada a un rol de beneficiario y usuario. Es justo aqu donde el derecho a la consulta tensiona de manera directa esta lgica estatizante. La consulta es, en ltima instancia, una forma de democracia directa, de ejercicio real de la soberana de la sociedad sobre el Estado. El actual Gobierno, empeado en un proceso de reforzamiento absoluto del Estado por sobre la sociedad, ve en la consulta previa una amenaza y por tanto debe ser evitada o, de ser posible, anulada.
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Amrica Latina en Perspectiva
Ricardo Snchez Crdenas
Elecciones en Venezuela 2012: la democratizacin de la democracia en Amrica Latina
La consolidacin de un nuevo imaginario social que pone nfasis en la universalizacin de los derechos sociales y en conceptos como lo popular vinculado al de independencia nacional y soberana regional no es mera casualidad ni simple resultado del carisma de un lder sino de cambios concretos en la estructura social venezolana.
a eleccin del 7 de octubre representa la cuarta victoria de Chvez en una eleccin presidencial, quin adems
tuvo que enfrentar un referendo revocatorio en 20061 entre otros
procesos electorales. En 1998, se convirti en el primer presidente de la regin capaz de captar la mayora de los votos (56%) con una plataforma abiertamente antineoliberal. Menos de dos aos despus Chvez logr alrededor del 60% de los votos en elecciones generales llevadas a cabo dentro del marco de la Constitucin Bolivariana redactada por una Asamblea Constituyente participativa en 1999, la cual haba sido figura central en el plan de gobierno que fue el puntal de su primera eleccin. Con alrededor del 63% de los votos, Hugo Chvez es reelecto en 2006 para el mandato que conclua este ao. Ya para ese entonces el comps poltico de la regin se haba
1 Este mecanismo introducido por la Constitucin Bolivariana de 1999 consiste en la posibilidad de convocar a un referndum para revocar el mandato de cualquier representante electo en eleccin popular que haya cumplido la mitad del perodo para el que fue elegido y cuente con el apoyo del 20% de electores inscritos en su circunscripcin (ver artculo 72). La opcin por no revocar el mandato del presidente Chvez gan con cerca del 60% de los votos vlidos el 15 de agosto del 2004.
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transformado
significativamente.
El consenso de Washington empezaba a deshacerse una vez que en la Cumbre de las Amricas del 2005 en Mar del Plata bajo el liderazgo del presidente Chvez y de los ex-presidentes Nstor Kirchner de Argentina y Lus Incio Lula Da Silva de Brasil- se diera por muerto el plan de extender el Tratado de libre comercio de Amrica del Norte (NAFTA) hacia el resto del continente como pretenda el gobierno de George W. Bush. El giro a la izquierda electoral en la regin se haba consolidado con Chvez a la cabeza y el problema estaba en hacer sentido de la diversidad socio-poltica que tanto estos liderazgos emergentes como sus bases sociales representaban. Es en este contexto que el politlogo mexicano Jorge Castaeda2 populariza la engaosa dicotoma entre una supuestamente mala (lase populista) y una buena (lase moderna) izquierda en Amrica Latina. Con 55.15% de los votos vlidos Chvez fue reelecto hace pocos das en lo que a primera vista parecera un retroceso en su apoyo electoral. En la narrativa hegemnica de los grandes medios que circul con fuerza en los das anteriores a la eleccin , el gobierno
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fin gracias a su incapacidad de solucionar graves problemas que afectan a los venezolanos como la inseguridad y la corrupcin e ineficiencia en la administracin pblica. As, nos sugeran que si llegaba a ganar Chvez sera por un margen reducido y no gracias al constante apoyo popular que ha caracterizado su liderazgo, sino ms bien el resultado de un clima de intimidacin y mecanismos fraudulentos como el abuso de recursos estatales para suprimir los votos de aquellos que clamaban por un cambio. Extrao dictador, dira Eduardo Galeano, que ha triunfado en un nmero indito de procesos electorales4 que se han caracterizado por un incremento sostenido en la participacin de l@s venezolan@s con edad de votar. En un pas donde el voto no es obligatorio5, la eleccin del pasa4 Galeano, Eduardo. Chvez Es Un Dictador Rarsimo, Porque Gan 12 Elecciones Limpias. 1 Aug. 2011. < http://www.librered.net/?p=9302> 11 Oct. 2012. 5 Vale recordar que en otros pases donde el voto no
do 7 de octubre cont con la significativa participacin de poco ms del 80%. Tomando en cuenta la alta participacin con la que cont esta eleccin tenemos que concluir que el apoyo electoral de Hugo Chvez ha crecido de un 29% de l@s venezolan@s con derecho a voto en 1998 para alcanzar el 43% de este universo en el 2012. Mas all de las vicisitudes electorales y su anlisis cuantitativo, la creciente participacin de las grandes mayoras en el proceso poltico venezolano parece ser parte de un vuelco cualitativo. La oposicin liderada por Henrique Capriles Radonsky consigui el mejor resultado de la ltima dcada en una eleccin presidencial pues supo reconocer el nuevo imaginario social que se ha desarrollado dentro del marco histrico de la
es obligatorio como en los Estados Unidos, la participacin electoral en elecciones presidenciales suele oscilar alrededor del 50% de la poblacin en edad para votar.
de Chvez llegaba a su inexorable

2 Castaeda, J. G. Latin Americas Left Turn. Foreign Affairs 85 (2006): 28 3 Ver Toer, Mario. Uh, Ah, Chvez No Se Va! Pgina|12. 9 Oct. 2012. <http://www.pagina12.com.ar/ diario/elmundo/4-205185-2012-10-09.html> . 11 Oct. 2012.
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Revolucin Bolivariana. Al intentar posicionarse como la alternativa de la izquierda responsable6, la campaa de Capriles tuvo que reconocer que en la Venezuela del siglo XXI, el que no se disfraza de izquierda no gana7. La consolidacin de un nuevo imaginario social que pone nfasis en la universalizacin de los derechos sociales y en conceptos como lo popular vinculado al de independencia nacional y soberana regional no es mera casualidad ni simple resultado del carisma de un lder sino de cambios concretos en la estructura social venezolana que mediante programas sociales conocidos como misiones y a pesar de sus falencias- pas de ser una de las sociedades ms desiguales del continente el ms desigual del mundo- a finales del siglo XX a tener hoy por hoy el menor ndice de desigualdad en la regin segn la ONU. Conversando con
6 Haciendo referencia explcita al gobierno de Lula en Brasil, la campaa de Capriles hizo uso de esta dicotoma. Un revs a esta estrategia fue el video presentado en XVIII Foro de So Paulo que contena un mensaje de Lula para Chvez: Tu Victoria Ser Nuestra Victoria. Ver video: <http://www.youtube.com/watch ?v=GqBK49eWnkY&feature=youtube_gdata_player> 7 Esa fue la conclusin Jesse Chacn, director de la encuestadora venezolana GIS XXI que estudi las motivaciones de los votantes venezolanos. Ver: http:// www.avn.info.ve/node/137135
la gente en las calles de Caracas el da despus de las elecciones queda claro que la masiva votacin por Chvez as como la importante cantidad de votos para Capriles no representan ni simple agradecimiento ni simple rechazo a las supuestas tendencias populistas del gobernante de turno. Los resultados ms bien parecen significar la revalorizacin de la poltica democrtica venezolana simbolizada tanto en el rechazo a la antipoltica expresado por Capriles cuanto en el reconoci8
necesario seguimiento de sus polticas pblicas. La victoria del socialismo bolivariano y la reinvencin democrtica de la oposicin venezolana parecen ser signos esperanzadores de una sociedad donde el desafo de democratizar la democracia y el imperativo de inventamos o erramos que nos legara Simn Rodrguez, el maestro de Simn Bolvar termin por virar la balanza por el principio de independencia nacional -vinculado en el discurso bolivariano a la integracin y solidaridad regionalque en los ltimos aos ha tenido resultados ms palpables para los venezolanos que el abstracto principio del progreso que abander la campaa de Capriles.
miento del presidente Chvez de los errores de su gobierno en el

8 Capriles, al aceptar su derrota, les record a aquellos que no reconocan el resultado de las elecciones de todo el dao que haban hecho las tcticas antidemocrticas que en el pasado caracterizaron la praxis de la oposicin (incluyendo un fallido golpe de Estado en abril del 2002).
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Christian Arteaga
Esto deja entrever que Mart es uno de los pensadores que percibi la necesidad de constituir una cultura americana basada en una produccin intelectual que d cuenta de su historia, de sus alcances y sus logros, rompiendo con la tradicin de una cultura basada en la exclusin intelectual; y sobre todo que se ha erigido en una prctica consuetudinaria de la violencia simblica y material.
Dos lecturas de Amrica Latina en los albores de la constitucin del Estado-nacin: mestizaje y otredad
Introduccin
mrica Latina se ha concebido histricamente desde varias aristas, creando un palimpses-
to en cuanto su explicacin. Por ejemplo, el campo de la literatura sirvi como enclave del proyecto capitalista en ascenso, pues a lo largo del XVI no existi ninguna posibilidad de creacin pica en la regin, a excepcin de La Araucana de Alonso de Ercilla, que ser el nico intento de describir a Amrica Latina y su posibilidad de justificacin y resistencia hacia el conquistador. Posteriormente ingresarn a escena los escritos msticos de Sor Juana Ins de la Cruz y Juan Bautista Aguirre en nuestro caso. El siglo XIX detall el puente de una heteronoma criolla que desanud los procesos independentistas y su posterior consolidacin en las repblicas nacientes descontando la debacle del proyecto bolivariano que qued en planes1.
1 En ese contexto aparecen autores y obras que exponen la conciencia del XIX, por citar un ejemplo, en Mxico a Fernndez de Lizardi con Vida y Hechos del famoso caballero Don Catrn de la Fachenda, aos despus estarn los cubanos Jos Mara Heredia en poesa y Cirilo Villaverde con la novela Cecilia Valdez o la loma de El ngel, Aves sin nido de Florinda Matto de Turner en Per y De sobremesa de Jos Asuncin Silva, en Colombia
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Los casos que estudiaremos en este corto ensayo es Facundo o Civilizacin y Barbarie de Domingo Faustino Sarmiento y Nuestra Amrica de Jos Mart, pues estos textos viabilizan a entender a los escritores como poetas civiles y el sendero que encaminara la lgica del Estado-nacin latinoamericano. Hacia una lectura descentrada de Facundo La obra Facundo es decidora para las letras hispanoamericanas en el siglo XIX, no nicamente por su esteticismo literario que dio cuenta de varios gneros en una misma propuesta (transita del ensayo poltico a la descripcin novelesca y biogrfica del caudillo: Facundo Quiroga), sino que la obra disea una serie de cuestionamientos en cuanto a la identidad desde la construccin del criollo , transversa2
la idea de razn, ilustracin y sobre todo de intelligentzia mestiza a la cual hay que acceder por va de la superacin de lo barbrico o lo indgena. Si profundizamos ms, la obra de Sarmiento no slo es una crtica al sentido de gobierno y organizacin de la Argentina del XIX, sino que con sentido performativo, se adscribe al derrotero de hacer lo que se dice, por ejemplo: la eliminacin simblica y fctica de los indgenas en casi todo el territorio argentino. Problematizando, la obra de Sarmiento enuncia un universo comprendido por las nociones de cultura letrada, de mestizaje ideal en analoga al discurso de las clases dominantes, que se ha perfilado como una necesidad para la constitucin de un proyecto que: primero, d cuenta de un sentido hegemnico de la historia, es decir, la visin univoca de una historia nacional. Segundo, no matiza las diferencias, al contrario, las soterra bajo las concepciones de unidad nacional. En ese sentido, el mestizaje ha sido reforzado a contradiccin de su propio discurso, como un proyecto que no es nacionalista pues, ayudado por la racionalidad occidental, propone modelos abstractos de gobernabilidad que obnubilan y obstaculizan la posibilidad de cambiar las estructuras. Ya que a provecho de la objetividad disuelven los procesos emancipatorios de caractersticas incluyentes.
Igualmente, el mestizaje ideal planteado por Sarmiento no es predeterminado, al contrario, su sentido es otorgado desde la cultura como un cuerpo homogneo. Es decir, un cuerpo abstracto que tiene estrategias para calar en los imaginarios de los otros, y cuando plantea el acercamiento al Otro, no es ms que la proyeccin de s mismo, de sus propios deseos, por eso se llega percibir el ataque a lo que se considera brbaro corporizado en el mundo indgena como lo fantasmtico o lo que se encuentra fuera de la ciudad: la pampa. Para concluir sobre este apartado, es importante indicar que el debate entre civilizacin y barbarie entra en el mismo parangn de la discusin de cultura y naturaleza. En el caso de Facundo, la cultura y civilizacin la detentan quienes se alejan de manera absoluta de una conciencia americana, andina o propia, si se quiere; en tanto naturaleza y barbarie est inscrita en la incomplitud sea geogrfica o de cosmovisin, en la corporalidad a la que hay que superar para convertirse en pensamiento. Empero, su contrasentido y paradoja en la lectura actual es que si bien se mantiene cierta impronta del debate propuesto por Sarmiento, se lo ha puesto de cabeza y comprendido en su propia negatividad como perturbacin de la materia y se convierte en ese algo que se le escapa a la letra. Podra ser el silencio.
lizado por la constitucin tarda del Estado-nacin y su analoga con el proyecto de una cultura nacional. As, la idea de nacin en Sarmiento pone nfasis en la idea del colonialismo espaol como destructivo para el orden social, y ms bien lo cuestiona a la luz del modelo colonizador anglosajn de ah la admiracin por los gobiernos ingleses y norteamericanos- lo que posibilita entender por qu la propuesta de civilizacin est enmarcada en
2 El debate de la conciencia criolla como posibilitadora de la conciencia y praxis latinoamericana concretizada en el barroco se lo puede encontrar en las propuestas de Mabel Moraa, Samir Bechara y Solage Alberro
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Excurso sobre nuestra Amrica de Jos Marti El texto referido en el ttulo parte de un presupuesto poltico y cultural, donde esta ltima tiene dos esquinas: la primera supone una permanente movilidad, y la segunda erige una necesidad de consolidar una identidad propia mediante la ruptura moderna de naturaleza y cultura. Para Jos Mart la cultura es comprendida como sentidos adquiridos y el sujeto latinoamericano le imprime una nueva significacin al mundo ya que es perfectible de transformacin. As, el poeta cubano es claro al afirmar que en Amrica Latina ha subsistido con mayor fuerza la matriz, ms que espaola, la helnica occidental. Para salir de aquel proyecto, las respuestas se pueden generar desde las manifestaciones culturales de los hombres naturales frente los sectores hegemnicos: y esto sin ninguna gua que lleve una carga ideolgica de dominacin, por tanto, la marcha americana hacia su emancipacin es emprendida por ella misma. Esto deja entrever que Mart es uno de los pensadores que percibi la necesidad de constituir una cultura americana basada en una produccin intelectual que d cuenta de su historia, de sus alcances y sus logros, rompiendo con la tradicin de una cultura basada en la exclusin intelectual; y sobre todo que En cuanto al segundo punto propuesto en este documento, planteamos que la lgica martiana construye la idea de mestizaje no como ideal, suponiendo ste como un bastimento cultural homogneo en ascenso. En tales condiciones, el escritor y poltico cubano critica estos fenmenos de aculturacin que ha sufrido Latinoamrica, debido a disputas de poder de las propias Por eso llama a edificar un nuevo mestizaje, un nuevo Estado-nacin que d cabida a todas las particularidades de la regin. Lo que sera equivalente a pensar en la cultura (y el mestizaje como parte de sta) como un camino en permanente transitividad. De ah que en nuestra Amrica proyecte estase ha erigido en una prctica consuetudinaria de la violencia simblica y material. clases dominantes donde la resistencia no ha sido suficiente, pues su merma es tambin dispuesta como un gran proyecto histrico: superar a la naturaleza e imponer la cultura.
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blecer un Estado-nacin basado en la unidad de los pueblos americanos, y de los hombres mestizos. Esto es muy importante, pues el desafo que propugna Mart no es nicamente en el quehacer de los pueblos frente a una fuerza extranjera, sino de racionalidades. La racionalidad mestiza toma la posta a la racionalidad fornea que ha calado en los letrados oficiales. Supone entonces un nuevo tipo de racionalidad, una original forma de conectar la prctica poltica con la cultura. Pues advierte en lo poltico, no la suma de procesos pragmticos con arreglo a fines, sino como una ldica agencia de independencia de los pueblos. Para finalizar es cardinal expresar un apndice martiano relacionado con la categora del Otro. Esta idea se incluye en el horizonte de constituir un nuevo sujeto desligado de la razn y las mscaras que proceden de las clases dominantes, ya que Mart distingue la posibilidad de crear nuevas interlocuciones y nuevos interlocutores. Estos son los sujetos histricos que no han sido visibilizados, si no como fuerza de trabajo por los sectores dominantes. La incorporacin del sujeto -como lo esboza Martpone de cabeza tal perspectiva, pues su derrotero es incluir al otro y a los otros. De ese modo, incluir la otredad es transformar la sociedad rompiendo el campo de lo admisible, pues el sujeto es en cuanto ser
social y el Otro en cuanto lenguaje desde un locus de enunciacin que trae lo indecible. Y tal vez ese indecible sea la palabra recuperada. Por tanto, una hermenutica de transformacin tajante. Consideraciones finales Como ha podido columbrarse en este ensayo, si bien es un mnimo acercamiento explicativo a la existencia de Amrica Latina, no es menos cierto que, tales propuestas perduran por cuanto el continente contina en construccin y disputa. No es gratuito, por ejemplo, como un epifenmeno de la dicho anteriormente, el aparecimiento de las vanguardias estticas y literarias o el propio boom latinoamericano como expresin de un quehacer propio en cuanto al campo de la literatura. Es cardinal anotar que tales autores Mart y Sarmiento- son entendidos como sujetos histricos que
han planteado modelos y proyectos opuestos. No obstante, fueron los caminos de la autoafirmacin de una conciencia latinoamericana sea como gobierno a construir o como literatura a producirse. Lo interesante de estos pensadores es que no autonomizan del papel escritor-poltico necesario para consolidar los Estados nacientes, a diferencia de Silva en De sobremesa, por ejemplo. Justamente, podemos entender tales manifestaciones como influencia para el posterior desarrollo de Amrica en el siglo XX en lo que a letras se refiere. Lo que se busca dejar sentado con este trabajo es evidenciar cmo nuestro continente fue constituido mediante procesos excluyentes por un lado, y de creacin y agenciamiento de la historia, por otro. De ah que para finalizar expresara en palabras de Roland Barthes que: no se consigue hablar nunca de lo que se ama.
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Rashid Sherif *
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Es preciso diferenciar el Islam como una fe monotesta inicialmente basada en la bsqueda de la unidad y la paz con estos anacrnicos islamistas una vez mercenarios creados y asalariados de los EEUU en Afganistn; vueltos sus enemigos ms tarde antes de someterse de nuevo como sus servidores en Libia y Siria.
Estrategia imperial en el Medio Oriente
n 2006, durante la campaa presidencial en EEUU, el retirado general Westley Clarck, ex-jefe de
la poblacin chiita del sur por su heroica resistencia que humill al ejrcito israel con su pretensin a ser invicto, cuando fue derrotado en el verano 2006. Intervencionismo de EEUU El intervencionismo militar de los EEUU con una variedad de pretextos para atacar e invadir otros pases forma parte de su larga historia imperial. El gran historiador Howard Zinn lo describi minuciosamente con datos imborrables. Los pretextos abundan segn las pocas, desde su largo y obsesivo anticomunismo, la seudo promocin de la democracia, el terrorismo, el narcotrfico y ltimamente las desgastadas dictaduras impuestas por dcadas a favor de sus intereses. La caracterstica fundamental de estos ataques obedece a principios intangibles: deben dirigirse en contra de un objetivo dbil, poco o mal armado, previamente aislado y marginalizado en la escena internacional, demonizado, acusado de crmenes contra
la OTAN durante la fragmentacin de la ex-Yugoslavia, revel los secretos preparativos del Pentgono en 1991 para atacar a siete pases africanos y del Medio Oriente en cinco aos. Todo estaba listo, slo les faltaba el pretexto y la oportunidad: demasiada casualidad para ser casual, el ataque a las torres gemelas en Nueva York desencaden a punto la ofensiva militar en serie: primero contra Afganistn, luego Irak, Libia y ahora Siria como parte de aquellos preparativos. La lista contemplaba la invasin a Somalia y Sudn en frica, Lebanon e Irn en el Medio Oriente. De paso, se iba a liquidar de una vez al pueblo palestino finalizando el proceso continuo de las expulsiones hacia pases vecinos desde hace ms de cincuenta aos. En cuanto al Lebanon, era preciso para Israel tomar revancha contra el movimiento Hizbollah y
* Militante Tunecino & Internacionalista www.shaahidun.wordpress.com
Coyuntura Internacional
su propia poblacion, narcotrfico, terrorismo o posesin de armas de destruccin masiva. El ataque preventivo o sorpresivo a ese blanco es preferible, debe ser masivo y relmpago con el menor nmero de bajas del lado de las fuerzas invasoras en pocos das. El Estado de Israel comparte la misma doctrina militar, como se ha observado en varias oportunidades con sus aventuras blicas en contra de los pases vecinos de la regin desde su criminal participacin durante la guerra de Suez en 1956. La cada de la ex-Unin Sovitica ha permitido a los EEUU pretender a la exclusiva hegemona mundial, al mundo unipolar en el siglo XXI como siglo americano, ligado a su proclamacin del fin de la historia. De alguna manera, se trata de seguir con la guerra fra de otra forma, esta vez dirigida hacia la nueva potencia econmica mundial: China. A la vez, se trata de paso de impedir la resurreccin del poder econmico y militar de Rusia. Un Nuevo Oriente a la medida? La gran ofensiva blica de los EEUU y sus aliados occidentales, incluyendo a Turqua (sub-imperio regional?) como fuerza de la OTAN, su ofensiva en frica y el Medio Oriente para el re-diseo imperial de lo que quieren llamar el Nuevo Gran Oriente Medio no es ms
que un puente mayor para cerrar el cerco militar alrededor de Rusia y China, ya en marcha. En su fase actual de decadencia, el imperio de los EEUU carece de su otrora potencia econmica y financiera, solo le queda la supremaca de las armas ms letales del mundo con las cuales precisamente trata de recuperar su dominacin econmica y financiera a costa de los pases del Sur. De cierta forma, a la luz de las derrotas sufridas a manos de los pueblos y la resistencia en Afganistn y Irak, la persistencia de EEUU en aplicar sus planes guerreros trazados en los aos 90 denota una desesperacin casi suicida. Lo mismo se puede decir de Israel en su afn expansionista en la regin, el cual encuentra la determinada resistencia desde hace dcadas de los pueblos de Palestina, Lebanon y Siria.
a diario por corifeos de la prensa occidental. Es preciso diferenciar el Islam como una fe monotesta inicialmente basada en la bsqueda de la unidad y la paz con estos anacrnicos islamistas una vez mercenarios creados y asalariados de los EEUU en Afganistn; vueltos sus enemigos ms tarde antes de someterse de nuevo como sus servidores en Libia y Siria. Su afn de poder y de territorialidad para implantar un sistema seudo-islmico retrgrado pero que sirve los intereses imperiales, los encamina hacia las criminales y abiertas convergencias actuales. Hemos visto como los mercenarios de Al Qaeda se apresuraron por entrar en estas alianzas con tal de garantizar un territorio en Libia, luego al norte de Mali en la espera de mayores recompensas en Siria. En Siria, precisamente, las fuerzas
La estrategia de EEUU y su apndice en la regin, Israel, se ha aprovechado de la muy arcaica divisin religiosa de pases musulmanes, logrando apoyarse en los sunitas contra los chiitas. El Emir de Qatar junto con los autcratas sauditas han sido artfices de estas componendas. Con este propsito, EEUU y fuerzas de la OTAN han tratado de renovar en parte las viejas estructuras de poder dictatorial en frica del Norte y Medio Oriente, las que estn muy desgastadas, a los que llaman con el eufemismo islamistas moderados, trmino vaco repetido
invasoras occidentales y de Israel por mediacin de un conjunto heterogneo de mercenarios, encuentran una frrea resistencia a la vez que Rusia y China han decidido no incurrir de nuevo en su desastroso papel en Libia. Ms de ao y medio luego de esta intervencin armada con altas prdidas en vidas de los civiles y gran nmero de refugiados en pases fronterizos, sta nueva agresin contra un pas soberano con complicidad de la ONU y su lamentable secretario general, se encuentra en un callejn sin salida para los invasores.
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El optimismo beato de los estrategas del Pentgono, pensando realizar sus objetivos de intervencin armada impunemente en siete pases en solo cinco aos, se ha revelado la aventura que muy bien pudiera significar el derrumbe del poder imperial de los EEUU en este
siglo XXI para la salvacin de la humanidad en su conjunto. Control de energas fsiles & vas martimas estratgicas El reciente descubrimiento a lo largo de las costas de Palestina,
Lebanon y Siria de importantes yacimientos de petrleo y gas despert la codicia de Israel y Turqua junto con las fuerzas imperiales occidentales. De este modo, la intervencin armada en Siria se vuelve sobre determinada tanto por objetivos locales en relacin con las
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Coyuntura Internacional
nuevas fuentes de energas fsiles como por su posicin geopoltica, llave de paso hacia Irn (importante productor de petrleo y de gas), pas que a su vez representa el puente estratgico para atacar las mrgenes vulnerables de Rusia y China en complicidad con las poblaciones locales minoritarias musulmanas sunitas, en rebelda crnica contra el poder central. Algo as como fue el proceso de desmembramiento de la ex-Yugoslavia; objetivo compartido por los islamistas sunitas en su afn por destruir el Estado-nacin a nombre de un vasto territorio sin fronteras abierto a la nueva ofensiva del mercado global neocapitalista. El nuevo diseo imperial cuya finalidad es regenerar su podero en decadencia, tiende a asegurar el control casi monoplico de lo que queda de las fuentes de energas fsiles en la regin medioriental, a la vez asegurar el control de las rutas martimas desde y hacia las mismas. Alcanzando estos objetivos, EEUU se convertira en el supremo rbitro de la distribucin de estas fuentes de energa vitales tanto para controlar a sus propios aliados europeos y japons como para la economa de China. Con tal ambicin de dominacin global, los EEUU fundamentalmente cuentan con su podero militar, la sumisin de sus aliados europeos y japons, como el servilismo obli-
gado de sus clientes autocrticos en el Medio Oriente. Adems, con sus bases militares localizadas justo en la triple frontera en Suramrica y ahora en Libia, EEUU se han asegurado desde ya el control de las dos mayores reservas de aguas fsiles a nivel mundial. De quin es el futuro? Hasta ahora, al cabo de unos 18 meses de intervencin armada con varias olas de mercenarios derrotados y con asesores occidentales e israeles, la nueva ofensiva de los EEUU en la regin del Medio Oriente est atascada sin que los agresores lleguen a vencer la resistencia del pueblo sirio. China y Rusia estn presentando esta vez una firme oposicin a la ofensiva de la OTAN. Hasta aqu, se ha intentado un plan para crear un amplio bloque sunita pro-imperialista para aislar a los chiitas anti-imperialistas con Irn al frente bloque proyectado desde Marruecos hasta la frontera turca al norte y el Golfo Prsico al este. Este bloque sunita orquestado por Washington, ya fracas en Argelia, encuentra una fuerte resistencia en Tnez, Egipto, Yemen y tambin en Bahrin con la poblacin chiita lejos de rendirse frente a las tropas regulares de intervencin provenientes de Arabia Saudita, a instigacin de EEUU; y sobre
todo, repetimos, con la resistencia heroica del pueblo sirio. Por su parte, Irn no deja de sonar la campana de alto peligro para toda la regin en caso de intervencin militar abierta en Siria como en el caso de Libia. All el peligro puede fcilmente trasladarse hasta lo que los EEUU han acostumbrado considerar su traspatio, Sudamrica, donde su voracidad por el petrleo los llevara a atacar a Venezuela para poder asegurarse la energa suficiente del petrleo para proseguir sus guerras en el Medio Oriente. Lo haban intentado en 2002 con el fallido golpe de Estado contra Chvez a la hora de invadir a Irak. La determinacin actual de Irn vale tanto para Siria como para Irn mismo, y ms all para Rusia y China. Hoy el peligro acecha a una buena mitad del mundo amenazado por la ofensiva blica de EEUU y sus aliados europeos. De all la necesidad imperiosa de recrear en este siglo el equilibrio de las fuerzas mundiales a partir del crecimiento del BRICS a favor de un mundo pluripolar. En ltima instancia, como afirm en su ltimo mensaje radial el presidente Allende, la historia la hacen los pueblos. En su continua lucha de liberacin por la independencia y la soberana nacional, ms temprano que tarde, los pueblos unidos tendrn la ltima palabra.
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Nicanor Jcome
Se puede advertir que con su publicacin se sistematiz el nuevo pensamiento interpretativo de la realidad ecuatoriana que une el anlisis y la teora con la praxis, donde el cultivo de la ciencia social aparece no como el fin en s mismo sino ligada a las necesidades del cambio social transformador de nuestra sociedad.
Cuarenta aos de Ecuador pasado y presente
as ciencias sociales en el Ecuador son relativamente jvenes, su institucionalizacin remonta apenas a los aos
da a la existencia de una literatura comprometida, que responde al denominador comn regional. Sin embargo, parecera ser que en el caso de las denominadas banana republics, este fenmeno adquiere una especial significacin. Echavarra seala que el Ecuador es un caso tpico, reflejndose en la novela social la confusa situacin poltica, econmica, y singularmente cultural de las dcadas anteriores a los aos 50. Entre algunos nombres, que cultivaron esta forma de produccin intelectual, se puede citar al grupo de Guayaquil: Aguilera Malta, Gil Girbert, Gallegos Lara, Alfredo Pareja, as como el caso de la novela Huasipungo de Jorge Icaza, que se convirti en un smbolo de toda esa generacin inconformista empeada en transformar a Amrica desde sus mismas entraas. A esta realidad habra que aadir la produccin de lo que en Amrica Latina se dio en llamar la sociologa de los abogados, esto
60, a travs de la creacin, inicialmente, de la Escuela de Ciencias Polticas y, posteriormente, de la escuela de Sociologa en la Universidad Central. Anteriormente a esta etapa, lo que primaba era el pensamiento social plasmado en las obras literarias, espacio en el que afloraba este tipo de pensamiento, especialmente en la novela social. En relacin a esta tendencia del pensamiento social en Amrica Latina, Jos Medina Echavarra manifiesta que para los aficionados a la sociologa de la cultura, el perodo de la novela social se equipara en su significacin profunda a la que antes pudieron tener los del modernismo, los del romanticismo o los del barroco. El caso ecuatoriano es relevante respecto de esta tendencia, referi-
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Referente de las Ciencias Sociales
es, profesionales del derecho con aficiones sociolgicas, que realizaron diferentes reflexiones sobre problemas sociales del pas, sin que en este tipo de trabajos se hallen integrados necesariamente la teora y el mtodo sociolgicos. Al respecto, por ejemplo, cabe sealar la presencia, entre otros, de autores como Luis Bossano y ngel Modesto Paredes, quienes se caracterizan por la preocupacin intelectual sobre una serie de problemticas sociolgicas, y cuyos nombres constan entre las diez personas que suscribieron como miembros fundadores, de la Asociacin latinoamericana de Sociologa -ALAS- en el ao 1950, que fue la primera red regional de sociologa en el mundo. En el ao 1969 aparece un pequeo libro denominado Dos Mundos Superpuestos: ensayo de diagnstico de la realidad ecuatoriana, cuyos autores fueron Oswaldo Hurtado y Joachim Herudek, en el cual se observa una nueva forma de hacer sociologa en el pas. A diferencia de los trabajos anteriores, basados en el estilo del ensayo, se constata la realizacin de un trabajo cuya temtica es el desarrollo del pas, basado en un proceso de investigacin emprica, cuyo anlisis se basa en la organizacin de informacin estadstica sobre la situacin social del Ecuador, guiado por las categoras de la corriente dualista. Adems, esta
elaboracin era el resultado de una investigacin sostenida, con la participacin de un colectivo de investigadores y realizada en el marco institucional de un centro de investigaciones sociales como el INEFOS. En este contexto, en el ao 1975, aparece la publicacin Ecuador: pasado y presente, impulsada por el Instituto de Investigaciones Econmicas de la Facultad de Economa de la Universidad Central. Esta obra recoge los trabajos de seis investigadores sociales: Leonardo Meja, Fernando Velasco, Jos Moncada, Alejandro Moreano, Agustn Cueva y Ren Bez. Este trabajo representa un aporte bsico e importante a la sociologa contempornea del pas, en la medida en que los ensayos incorporados en el libro recuperan la interpretacin histrica del desarrollo del Ecuador, a la luz de una nueva visin y uso de la historia, vista la misma como el anlisis de procesos que permitan recuperar el contenido del desarrollo ecuatoriano, en el marco de las categoras de las ciencias sociales crticas, con la intencionalidad de buscar las razones de nuestro subdesarrollo, para pensar en medidas de accin para transformar esta situacin. Con mucha propiedad se dir en el prefacio de la obra que este libro representa el esfuerzo de re-creacin de la
lgica de nuestro proceso social fundado en la teora moderna de la historia. Se trata de la produccin inicial de una nueva forma de presentar la historia. El nfasis radica en identificar los factores sociales que han generado la realidad del subdesarrollo del pas, con el nimo de que una vez realizado el diagnstico se puedan desarrollar opciones de cambio social, en el contexto de la accin y protagonismo de las clases sociales subalternas de la sociedad. Los ensayos participan del enfoque del pensamiento crtico de las ciencias sociales de Amrica Latina, emparentados con los desarrollos de los trabajos histricos de autores como Carlos Sempat Assadourian, con su visin sobre el sistema colonial latinoamericano; John Murra, en relacin con la estructura poltica Inca y de los pueblos nativos; Sergio Bag y su visin de la economa de la sociedad colonial. Adems, se constata la influencia de la corriente crtica latinoamericana de la teora de la Dependencia, as como de historiadores latinoamericanos de nuevo tipo como el caso del historiador argentino Jorge Abelardo Ramos. En general, en los trabajos en cuestin se observa la utilizacin de los datos de la historiografa ecuatoriana de autores tales como
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los Cronistas de Indias, Aquiles Prez, Jorge Juan y Antonio de Ulloa, Gonzlez Suarez, Emilio Estrada, Jos Mara Vargas, Efrn Reyes, Pedro Porras, Oswaldo Albornoz, Luis Alberto Carbo. Tambin informacin de instituciones como la Junta nacional de Planificacin, el Banco central, el INEDES. Sin embargo, la informacin histrica y estadstica es integrada en el marco del anlisis de las estructuras sociales vigentes o en proceso de cambio, lo que posibilit superar aquellas visiones que no llegaban ms all que el espacio historiogrfico, para, a su vez, encontrar el sentido del proceso de la historia y las consecuencias sociales que se desprenden de su actuacin. De manera especfica, existe una interesante articulacin de los ensayos incluidos en el libro de referencia. Los autores hacen uso de la historia sin que necesariamente sean historiadores. En esto, se reproduce la tendencia latinoamericana de los aos 60 e inicios de los 70, segn la cual economistas, socilogos, antroplogos, politlogos, utilizan la informacin histrica para dar cuenta de los procesos sociales, sin que se propongan realizar estudios exclusivamente historiogrficos. En la necesidad de desarrollar una ciencia social de nuevo tipo, recurren a la historia plantendose interrogantes desde el presente a fin de comprenderlo a partir de la reconstruccin del pasado, pero a la luz, de las preguntas del presente y para proyectar el futuro. Este es el contenido de lo que podramos llamar el nuevo sentido y orientacin de la historia, que rompe con el tratamiento tradicional y anecdtico de la misma, que priorizaba el dato en s mismo, sin mayor proyeccin en el anlisis. Este criterio es el que se observa, como eje articulador en los diferentes ensayos que constan en el libro. El primer ensayo se denomina La economa de la sociedad primitiva ecuatoriana, cuyo autor es Leonardo Meja. Se trata de un estudio sobre la realidad social de las poblaciones anteriores a la conquista y colonizacin espaola, destacando su estructura econLos ensayos de los autores abarcan, en la prctica, la consideracin de la realidad social del Ecuador, como puede verse a continuacin:
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mica y la organizacin social de las mismas. El criterio analtico va ms all de la descripcin, para emprender en el intento de explicacin de la realidad y desenvolvimiento de estos pueblos. El segundo ensayo La estructura econmica de la Real Audiencia de Quito, de Fernando Velasco, es una re-consideracin de la formacin colonial ecuatoriana, en la que se intenta encontrar las claves histricas que detectan al carcter y las contradicciones del actual sistema productivo. El objetivo de este esfuerzo investigativo se orienta, segn su autor, al proceso de forja de las armas tericas que ligadas a una prctica revolucionaria impulsen la construccin del socialismo en Latinoamrica. Los otros ensayos correspondientes a Jos Moncada, Alejandro Moreano, Agustn Cueva y Ren
Bez abarcan el estudio de la realidad sociohistrica del Ecuador en su fase republicana. Dan cuenta del proceso de independencia y la constitucin y consolidacin de la estructura econmica del denominado desarrollo dependiente del pas. Este tipo de desarrollo ha experimentado diferentes momentos, al vaivn del desarrollo del capitalismo a nivel internacional y de la accin del imperialismo, factores que han configurado la economa y las luchas de clases en nuestro pas. La investigacin sobre el proceso socioeconmico y poltico del pas llega hasta mediados de los aos 70, dejando planteada la interrogante si el auge petrolero significar la consolidacin del capitalismo ecuatoriano, sobre el cual existe una visin pesimista, tanto por el peso del imperialismo y el debilitamiento del gasto del Estado. Se estima que lo que ocurrir es la continui-
dad del orden establecido, con aquellos cambios necesarios para la preservacin del statu-quo en su conjunto y el disimulo de los aspectos ms crueles de la dominacin interna. En conclusin, el libro Ecuador pasado y presente se constituy en fuente obligada de consulta para las nuevas generaciones. Se han realizado varias ediciones formales e informales, que dan cuenta de su vala e importancia. En trminos generales, las tesis formuladas en los diversos ensayos siguen siendo vlidas e iluminan el conocimiento de la realidad sociohistrica del pas. Se puede advertir que con su publicacin se sistematiz el nuevo pensamiento interpretativo de la realidad ecuatoriana que une el anlisis y la teora con la praxis, donde el cultivo de la ciencia social aparece no como el fin en s mismo sino ligada a las necesidades del cambio social transformador de nuestra sociedad. Por estas y otras razones, sus contenidos abren el camino a una forma y estilo de hacer ciencia social, bajo cuya tradicin e influencia se aspira continuar la enseanza de la ciencia social en las carreras de Sociologa y de Poltica de la Universidad.
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A propsito de la publicacin del libro El Hiperpresidencialismo en el Ecuador del docente, Daniel Granda Arciniega, hemos considerado oportuno provocar un debate sobre el tema. Esta publicacin en principio fue una investigacin del autor, que present como tesis de grado para obtener el ttulo de magister en la Maestra Sociologa Poltica con Mencin e Gobernabilidad y Sistemas Institucionales, que ofertaron las carreras de Sociologa y de Poltica de la Universidad Central. Esta tesis convertida en libro, fue presentada al mundo acadmico y poltico del pas, durante una ceremonia especial el pasado 19 de septiembre.
Alejandro Carrin Prez
Enfoques, solicit al docente de la Carrera de Derecho de la Facultad de Jurisprudencia de la Central, Alejandro Carrin Prez, un comentario sobre el libro y el tema en mencin.
Hiperpresidencialismo
Las observaciones al presidencialismo, carecen de validez cientfica, pues al argumento de rigidez por el perodo forzoso del Presidente, est el hecho de que la construccin del futuro de una sociedad demanda de un proyecto poltico de largo aliento y con gobiernos de seis meses no se prospera. Tampoco con gobiernos eternos que caen en abuso del poder y en corrupcin.
L
te
a obra ltima del Dr. Daniel Granda el sobre HIPERPRESI-
la academia o la milicia. Precisa, el autor de la obra citada, que la Constitucin del 2008 consagra un hiperpresidencialismo que se constituye en una seria amenaza a la democracia que ha motivado ya reacciones de orden social. Las aseveraciones sealadas en la obra citada, ameritan reflexin, debate y objetividad en bien del sistema democrtico y del desarrollo del pas. Empezar por afirmar que definitivamente el perfil del Estado y su forma de Gobierno, determinan el carcter democrtico de los mismos. Para los demcratas el Estado es un medio de la sociedad para alcanzar sus fines y los gobernantes, son los mandatarios de la voluntad popular para instrumentar las polticas y acciones para llegar a los objetivos nacionales y metas de desarrollo. Esto nos hace ver que la sociedad con sus conflictos, tensiones y contradicciones determina un perfil de Estado y una forma de Gobierno que le correspondan, con pertinencia a su realidad y temperamento nacional. Sin embargo, hay que tener presente que los gobernantes, son seres humanos de carne y hueso, con
DENCIALISMO EN EL ECUADOR, ha reiniciado el debanacional sobre la bondad del presidencialismo y la conveniencia de su alternativa parlamentarismo o semi - parlamentarismo, que ya fuera sugerida en algn momento por el Dr. Julio Csar Trujillo y desechada en las dos ltimas asambleas constituyentes. El autor, sostiene en su obra que los organismos internacionales presionaron por
la despolitizacin de la poltica, con lo cual el presidencialismo se ha reforzado. Afirma tambin, que el neoliberalismo provoc reaccin popular y cada de gobiernos. Que la crisis de la hegemona, expresada en el colapso de los partidos polticos incentiv los paradigmas anti poltica y anti partidos y el aparecimiento de lderes outsiders, provenientes desde
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tucin, marca tambin el carcter democrtico del Estado y del Gobierno. En Montecristi, el anhelo de ruptura, cambio y construccin de una nueva sociedad, se inspir en el neoconstitucionalismo, que al fin y al cabo, es un grito desesperado de respeto a los derechos humanos y de entrega de instituciones que limiten al poder y protejan al ciudadano del atropello de inteligencia, capacidad, preparacin, temperamento y forma propia de ver la vida, que los determina en su estilo gerencial y de liderazgo y les hace tolerantes o no. Las condiciones objetivas de la sociedad, con su temperamento nacional y sus problemas estructurales y coyunturales, moldean tambin el temperamento del lder y determinan el nivel democrtico de la forma de gobierno. La Constitucin, expresin del ms alto y trascendente pacto social que tiene una sociedad, contiene principios, valores y normas que precisan el carcter democrtico que debe tener el Gobierno. Las competencias que se le otorgan, le fortalecen o le debilitan. Las virtudes del lder, su estilo gerencial y de liderazgo, las potencializan o neutralizan, marcando el matiz democrtico del mismo. La escuela de pensamiento constitucional, orientadora de los grupos de poder que expiden la ConstiEn nuestro sistema presidencialista, el titular Presidente de la Repblica, es a la vez Jefe de Estado y Jefe de Gobierno y es obvio que esas calidades le dan competencias para intervenir en la Funcin EjecuLa Constitucin de la Repblica del Ecuador 2008, es el catlogo ms amplio de derechos que constitucin alguna la haya tenido, sustentado en las garantas establecidas, para hacer respetar y cumplir esos derechos. Sin embargo la parte orgnica de la Constitucin, en el momento de limitar y organizar el poder, permite su concentracin, como cuando se consagra un Consejo de Participacin Ciudadana que conculca los derechos de zapateo, observacin y protesta ciudadana y pretende controlar al poder, desde el poder. ese poder, dejando con ello, un mensaje histrico claro de que el anhelo del Buen Vivir, a travs de la paz, el orden y el desarrollo no sera posible sin un Gobierno fuerte, pero jams totalitario.
tiva y en las dems. El carcter de Estado unitario favorece a ello. En la historia de la humanidad, todo conglomerado social que ha tenido xito y ha trascendido ha sido porque ha tenido un lder fuerte y con competencias suficientes para gobernar. Obviamente, insistimos, ejecutivo fuerte no es sinnimo de totalitario, desptico ni criminal ni corrupto. En el Ecuador los presidentes, histricamente fueron Rey de Burlas; al menos en la ltima etapa democrtica los congresos establecan presupuestos del Estado, que constituan camisas de fuerza que maniataban al Presidente y le hacan presa del desborde popular que exiga atencin a sus necesidades. Se estableca, como pre - asignacin, alrededor de un tercio del presupuesto para el pago de la deuda externa, un tercio para subsidios, cerca de un tercio para gasto operativo del Estado y la mnima diferencia con dficit incluido para ejecutar su programa de gobierno y atender las emergencias y requerimientos que aparecan. Eso no hiperpresidencialismo. La democracia ecuatoriana siempre estuvo determinada por los poderes reales de la sociedad, que doblegaban al poder formal constituido: poder militar, de los grupos econmicos pudientes, de la Iglesia y, en los ltimos tiempos, de los medios de comunicacin.
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Debate
Por ello los gobiernos eran dbiles y caan cada seis meses. Eso no es hiperpresidencialismo. Tampoco, se puede identificar hiperpresidencialismo, con populismo. Por el contrario, la historia nos ensea que los gobiernos populistas han sido dbiles. Velasco, populista ilustrado, de sus cinco mandatos, ejerci cinco aos efectivos de gobierno y Abdala Bucaram de un perodo de cuatro aos, fueron seis meses los que gobern, Lucio Gutirrez de un perodo de cuatro aos, gobern un ao; eso no es hiperpresidencialismo. La historia nacional ha enseado que los parlamentos han sido los mejores conspiradores despus de los cuarteles. El temperamento nacional amigo de la indisciplina, la discordia y poco afn al dialogo social tambin es fuente de inestabilidad. Las observaciones al presidencialismo, carecen de validez cientfica, pues al argumento de rigidez por el perodo forzoso del Presidente, est el hecho de que la construccin del futuro de una sociedad demanda de un proyecto poltico de largo aliento y con gobiernos de seis meses no se prospera. Tampoco con gobiernos eternos que caen en abuso del poder y en corrupcin.
Otro argumento en contra del presidencialismo es el inmovilismo, que engendra gobiernos de minoras y ejecutivos dbiles. A lo que hay que replicar que es un mal Rgimen de Partidos, que reconoce la presencia de mini minoras el que provoca esta situacin. Por lo cual, se debe promover que el desahogo nacional, para legitimar el Congreso se d con elecciones a medio perodo presidencial y se mantenga la eleccin de diputados en segunda vuelta, para lograr gobernabilidad y estabilidad. El fortalecimiento del rgimen de partidos es un imperativo, como tambin la construccin de grandes corrientes ideolgicas y polticas que permitan contar con gobiernos definidos y fuertes y con una oposicin igualmente fuerte y respetable que hagan posible vivir en democracia, sin temor y con esperanza. El Ecuador, no requiere de gobiernos dbiles y timoratos. El poder no es un juego, es una responsabilidad tica e histrica, que hay que afrontarlo con conviccin democrtica, profundo respeto a los derechos humanos, tolerancia a la opinin ajena constructiva y respetuosa, con instituciones con suficientes competencias para poder cumplir con su misin sin ser neutralizadas por otros rganos del propio Estado, con transparencia y firme y permanente combate a la
corrupcin, con dialogo social que permita construir un gran acuerdo nacional para el Buen Vivir. Con presidentes que sean estadistas, lderes que miren al futuro y no a la reeleccin y a los cuales se les dsuficientes competencias para materializar su proyecto poltico, en el marco de los objetivos nacionales que nos comprometen a todos los ecuatorianos. Los experimentos y noveleras, que pretenden introducir en el Ecuador el parlamentarismo o semiparlamentarismo, provocaran nicamente, mayor inestabilidad poltica y mayores males a la nacin. Nuestra sociedad, tiene demasiadas tensiones, pocos recursos y poca aficin por el dilogo, lo que amerita un presidencialismo fuerte y democrtico. El fortalecimiento de las organizaciones sociales es un imperativo democrtico actual, para darles legitimidad, en un momento que han demostrado que cuentan con proyectos concretos y positivos y que ya no requieren de la intermediacin del partido poltico para expresarse y actuar. La fortaleza de las organizaciones sociales, frena a los totalitarios y corruptos y hace que el poder respete a los ciudadanos. El presidencialismo diseado en la Constitucin de la Repblica del Ecuador 2008, es pertinente y debe mantenerse.
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Ivn Narvez *
Neoconstitucionalismo: actores sociales y derechos
Debate
independiente de las necesidades econmicas y sociales que determinan su existencia; y al mismo tiempo formal, en tanto ha sido creado y aplicado al margen de los imperativos ticos, reglas utilitarias o postulados polticos. Erigido sobre este ordenamiento jurdico el Estado de derecho asume el ejercicio del poder y proclama que su objetivo es garantizar a sus asociados el bien comn, la prctica de la dignidad humana y la perfectibilidad de la sociedad civil. As es como se ha proyectado el Estado de derecho, no obstante detrs de este oropel legal bullen: la injustica, la inequidad, el discrimen, la exclusin, la represin y los abusos del poder. Por otra parte los ms dbiles y generalmente en circunstancias adversas, han hecho grandes esfuerzos para hacer prevalecer ante los poderes omnmodos los derechos ms bsicos histricamente conquistados, e igual sacrificio han tenido que realizar para que se instituyan otros derechos polticos, sociales, econmicos, culturales, individuales, colectivos, de gnero; en definitiva, derechos humanos fundamentales que coadyuven al ejercicio de formas ms dignas de interrelacin y convivencia.
El nuevo paradigma reivindica a los derechos como base del Estado constitucional, y es la Constitucin la norma supraordenadora de todo el ordenamiento jurdico impregnado de principios y valores a partir de que la Carta Fundamental es garantista, y el contenido esencial de sus normas se erige sobre derechos prima facie que constituyen los principios y valores constitucionales.
l positivismo jurdico desarrollado sobre las bases de la filosofa poltica liberal ha pretendido ser racional y
formal. Con base en esta premisa el Derecho se ha configurado como un sistema racional, diferenciado e
* Dr. en jurisprudencia; Profesor de FLACSO y de la FIGEMPA UCE. Ha publicado varios libros sobre la problemtica socioambiental y derechos; coautor con Mara Jos Narvez lvarez de Derecho ambiental, en clave neoconstitucional, Quito, FLACSO, 2012.
sociologa y poltica
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En Amrica Latina y Ecuador en particular, el proceso emancipatorio ha sido asumido por los sectores sociales excluidos del campo y la ciudad, y sobre la base de procesos de confrontacin antes que de racionalidad jurdica, se han ido superando las tensiones y contradicciones generadas por el rgimen jurdico-poltico, siempre reticente a reconocer nuevos derechos. Democracia formal y derechos humanos son procesos atravesados por relaciones de poder que generan relaciones de dominacin y antagonismo. De todas formas el discurso poltico con enfoque de derechos ha estado direccionado por los actores subalternos, organizados en torno a objetivos especficos y con capacidad de incidir en la formulacin normativa y de polticas pblicas con nuevos contenidos sustanciales: relacionados a la seguridad social, soberana alimentaria, derechos colectivos de los pueblos indgenas, autodeterminacin, a la no discriminacin, a la participacin ciudadana y consulta previa libre e informada para proyectos que puedan afectar a los territorios indgenas o a su cultura como pueblos. En sentido reivindicatorio los actores sociales han estado presentes en los procesos de definicin de una Constitucin, con la expectativa de
alcanzar cambios estructurales necesarios para el pas y la sociedad en general. Los derechos arrancados a la hegemona demo-liberal han permitido ampliar espacios de inclusin y participacin en la toma de grandes decisiones de inters plurinacional; pero siempre los derechos han sido bice frente a los intereses de los grupos de poder. Con el advenimiento de la nueva Constitucin de la Repblica (2008), se asume un nuevo paradigma jurdico-poltico ms conocido como neoconstitucionalismo, y ello significa la superacin del Estado de derecho y del positivismo jurdico, que dicho sea de paso, en el nivel internacional han sido cuestionados por su incapacidad para dar respuesta a las demandas sociales conforme se haba anunciado al momento de constituir el Estado moderno y proclamado su originaria utopa liberal. El nuevo paradigma reivindica a los derechos como base del Estado constitucional, y es la Constitucin la norma supra-ordenadora de todo el ordenamiento jurdico impregnado de principios y valores a partir de que la Carta Fundamental es garantista, y el contenido esencial de sus normas se erige sobre derechos prima facie que constituyen los principios y valores constitucionales.
Los derechos fundamentales han significado el norte de las luchas y resistencia sociales contra los abusos del poder poltico, y son el contrapoder del poder. A los derechos subyace un contenido filosfico-poltico gestado y depurado en el vientre histrico de los movimientos sociales. De estos ha emergido el grito, la propuesta, el discurso poltico trascendente en clave humanitaria. Los principios y los derechos son normas jurdicas, en consecuencia de obligatorio cumplimiento. Si no no fueran tales, seran previsiones, que slo se las cumple en la medida de las posibilidades, pero que en cualquier momento pueden infringirse sin que ello acarree consecuencia alguna. La norma es norma porque el ordenamiento le confiere fuerza de obligar y esto puede hacerlo incluyndola en la Constitucin escrita cuya obligatoriedad se declara, caso en el cual ser constitucional2. Y este es el caso ecuatoriano que aludimos, pero, se puede observar que la Constitucin no est siendo vivida por parte de la ciudadana, como para suscitar la defensa de sus contenidos y, en consecuencia, de los derechos, incluidos los de la naturaleza exigiendo su operacionalizacin; como s los defiende el poder en funcin sus objetivos vacindoles su contenido esencial.
2 Ignacio de Otto, Derecho constitucional. Sistema de fuentes, Ariel Barcelona, 2007, p. 18.
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Enlace ciudadano: espacio de construccin de masculinidad
Universidad y Comunidad
Mara Paula Granda
Rafael Correa Delgado. Empero, debido a sus rasgos repetitivos, smbolos utilizados como el micrfono envuelto en los colores de la bandera, las canciones sonadas cada vez que el Presidente alude a la defensa de la patria o a alguna accin heroica de su parte y de otros ministros; la presencia de artistas de diversa ndole y las cuestiones claramente establecidas de los Enlaces, a saber: 1) Saludo por parte del presidente, 2) Informe semanal, 3)Puntos extra, 4) La libertad de expresin ya es de todos y 5) Informe del Mashi1, podemos categorizarlo como ritual y show meditico. En este documento nos centraremos en los elementos que hacen de este ritual poltico, un espacio de construccin de masculinidad2. Para ello, hemos analizado los enlaces 276 realizado en Muisne (Esmeraldas), 278 en el sur de Quito y 279 en el norte de Guayaquil. Rito de entrada Ya sea al ritmo del Andarele, El Toro barroso o Guayaquil de mis amores3 irrumpe Rafael Correa,
1 Mashi es compaero en quechua y se refiere a Jos Maldonado, quien sirve de traductor en quechua del presidente. 2 La mayora de apuntes sobre los Enlaces Ciudadanos han sido trabajados desde un anlisis del populismo que estos encarnan, o del hiperpresidencialismo; pero muy pocos han profundizado en el contenido heteronormativo y paternalista que estos encierran. 3 Canciones propias de la msica popular ecuatoriana con las que comenzaron, respectivamente, los Enlaces estudiados analizados en este trabajo.
Efectivamente, aquello responde a una necesidad del conductor del show (en este caso el presidente Correa) de demostrar como nico dueo del micrfono que posee el poder de decidir quin es bella y quien no lo es. De ah que: No es que las mujeres sean las protagonistas en s, sino que estn en funcin de la construccin de la identidad del hombre frente al hombre
os Enlaces Ciudadanos, emitidos todos los sbados por radio y televisin desde distintos puntos del pas, se han conver-
tido en uno de los principales medios de informacin y promocin de las actividades del presidente,
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presidente del Ecuador, al recinto donde tendr lugar su Enlace Ciudadano4. Camina en medio de las personas presentes. Fotos, besos, abrazos vienen y van, mientras los artistas animan al pblico, para luego, con una sonrisa, subir a lo alto de una tarima completamente alejado del pueblo que fue a ejercer su derecho a informarse5, antes de que sea entonado los himnos: Patria Tierra Sagrada y a la
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ria de mujeres y el camargrafo diligentemente enfoca a una mujer negra rindose y el presidente aade todo ese pueblo afro maravilloso. (Enlace ciudadano, 276, Muisne, 16 de junio 2012) Despus de saludar a los migrantes expres: adems un saludo extraordinario a esta cantante Guapsima! Extraordinaria! y aade entre risas Que adems canta lindo! (Enlace Ciudadano, 277, Quito, 23 de junio 2012) Y: Un saludo especial a la Barbie de Chocolate quien ha venido el da de hoy es afrodescendiente, pero guapsima; realmente un ejemplo de belleza de la mujer guayaquilea (Enlace Ciudadano,279, Guayaquil, 7 de julio 2012)
lismo es un patrn personalista y paternalista de liderazgo poltico. (Muoz Eraso: 2010:157). En ese sentido, el paternalismo responde a una cultura en la que lo masculino domina el escenario pblico mientras que lo femenino es relegado al mbito desconocido de lo domstico (Coba: 2001: 103). Parecera ser que para Rafael Correa no hay otro atributo que no sea la belleza exterior, el que pueda mostrar a la mujer en el espacio pblico; de ah que siempre mencione primero la belleza y despus sus atributos como: canta lindo o la inteligencia. Adems de este paternalismo presente, dichas menciones recurrentes a mujeres guapas reconfirman el dominante rol masculino. Efectivamente, aquello responde a una necesidad del conductor del show (en este caso el presidente Correa) de demostrar como nico dueo del micrfono que posee el poder de decidir quin es bella y quien no lo es. De ah que: No es que las mujeres sean las protagonistas en s, sino que estn en funcin de la construccin de la identidad del hombre frente al hombre. (Coba: 2001:106) Toda esta construccin de masculinidad, va acompaada de la complicidad del camargrafo quien durante los enlaces observados, sobre todo en los dos realizados en la Costa, efecta paneos a mujeres
Bandera del Ecuador. Belleza exterior, nica posibilidad de visibilizacin de la mujer En los tres enlaces estudiados, hemos encontrado que en la primera parte del acto, al momento de los saludos y agradecimientos del Presidente, que duran 6 u 8 minutos, antes de dar comienzo con el Informe semanal, siempre menciona a alguna bellsima mujer. Como puede leerse en el siguiente prrafo: hay que aprovechar ese inmenso potencial turstico que nos dan estas playas idlicas pero tambin sus maravillosa gente, esas chicas guapsimas de Muisne y Esmeraldas, Verdad? Re y todos los asistentes aplauden, se escuchan gritos de histe4 Implementados desde el 2007 como instrumentos para acercar la gestin del Estado a la comunidad, ganar popularidad y rendir cuentas. 5 Antes de este ritual, el Presidente se anuncia que el pueblo tiene derecho a informarse. No obstante, los Enlaces Ciudadanos necesitan de un pase para poder entrar al recinto donde este se realice. 6 Himno a la Patria, tomado como cancin smbolo de Alianza PAIS.
Tres escenarios distintos, tres referencias casi exactas. Por qu hacer una mencin especial a las mujeres bellas? Por qu no se hace una referencia y paneos a hombres bellsimos? Como bien seala Patricia Muoz Eraso, en su anlisis sobre los gabinetes itinerantes y los consejos comunales realizados en Colombia, por el ex presidente lvaro Uribe, uno de los rasgos del popu-
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Universidad y Comunidad
con escote voluptuoso, que el Mandatario considera dignas de ser tomadas en cuenta, por ejemplo: Otra morena guapsima
En este segmento, remarca que se reuni con guapsimas bailarinas y expertas (Enlace ciudadano, 277, Quito, 23 de junio 2012) y que una guapsima entrevistadora nicaragense de la cadena Tele Sur, le hizo una entrevista (bidem). Sin embargo, cuando se refiri al recibimiento de Bachellet, como esta no cumple el perfil de bellsima, afirm que es el ejemplo de la firmeza, de la valenta que muchas mujeres poseen. (Enlace ciudadano, 276, Muisne, 16 de junio, 2012) Lo que demuestra que si la mujer no es guapa, entonces posee algn valor que no es atributo de ser mujer, como la firmeza o la valenta, hacindola merecedora de ser nombrada o elogiada, puesto que al decir que muchas mujeres poseen est claramente afirmando que la valenta o firmeza no son caractersticas de todas las mujeres, si no que son valores masculinos. Consideraciones finales Como indicamos al principio de este artculo, adems de ser un informe de actividades del gobernante; la sabatina es un ritual y un show televisivo con segmentos de programa concurso o de farndula. Los valores reflejados son los mismos que en producciones como Haga negocio conmigo11 o Vamos con Todo12.
11 Programa concurso ms famoso y antiguo del Ecuador conducido por Polo Baquerizo, televisado por TC Televisin 12 Programa informativo de farndula conducido por varias figuras de la pantalla chica, el teatro, msica de Ecuador, televisado por RTS
Por tal razn, para mantener raiting y ganar adeptos, el conductor del programa Rafael Correa tiene que expresar lo que el pueblo quiere or; y lamentablemente, el pueblo todava quiere ver machos firmes y duros en la direccin poltica, robusteciendo la masculinidad como forma natural, donde la mujer contine relegada al mundo de lo domstico y slo pueda aparecer en lo pblico como objeto sexual, sea por su belleza fsica o por presentar valores masculinos. Bibliografa Carrera, Estefana, Valeria Crdova y Rossi Godoy, Vamos con Todo un tribunal heteronormativo y patriarcal, Boletn Enfoques abril 2012 pg. 41, de la Carrera de Sociologa y de Poltica de la Universidad del Ecuador Coba, Lisset, Haga Negocio Conmigo: un ritual de masculinidad. En Masculinidades en Ecuador de Andrade X. y Geoconda Herrera (Editores), FLACSO, Ecuador, 2001 Muoz Eraso, Janeth Patricia, Gabinetes itinerantes, enlaces ciudadanos y consejos comunales en Ecuador Debate 80, CAAP, Ecuador, agosto, 2010 Velasco, Cecilia, Todos y Todas, Diario Hoy, Ecuador, 19 de junio de 2012.
Quin es el camargrafo? Parece de la oposicin!, solo enfoca a mujeres bellas como para que yo me distraiga (Enlace ciudadano, 276, Muisne, 2012) Por otro lado, los comentarios emitidos por Rafael Correa son asumidos como caracterstica connatural masculina por el pblico presente, quien los festeja con aplausos y risas, dnde las aludidas, segn Cecilia Velasco, no tienen otra opcin ms que: sonrer, mantener actitud serena y, en el peor de los casos, mandar besos volados .
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Continuando con la reflexin, el principal de la nacin, de manera muy ordenada ofrece su informe de labores, resaltando las actividades de inters nacional como: construccin de carreteras, puentes, firma de convenios internacionales, visitas como la de Michelle Bachellet8, reuniones con cancilleres, participacin en la Cumbre de Ro ms 20 etc.
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Donde, a manera de entretenimiento nombra rpidamente almuerzos en Carondelet10, fiestas a las que acude, entre otras cuestiones.
7 Cecilia Velasco, catedrtica y editorialista del diario quiteo Hoy, hace una dura crtica al enlace ciudadano 276 realizado en Muisne, Esmeraldas el sbado 16 de junio de 2012 en su artculo, Todos y Todas publicado en ese diario el 19 de junio. 8 Hace referencia a la visita de la expresidenta de Chile, mencionada en su enlace 276 9 Cumbre mencionada en el enlace 277 10 Palacio de Carondelet, sede de Gobierno ecuatoriano
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Fernando Garca
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Cambiar el sistema educativo, en todos los niveles, ha sido una demanda recurrente, que no ha contado con la voluntad, la decisin y la conviccin poltica, seguramente porque dentro del modelo de desarrollo que han implementado los diferentes gobierno la educacin no ha sido el tema prioritario, dejando libre el negocio y el botn poltico.
En Sociologa por conviccin: crticas a proceso de seleccin de la SENESCYT
a nueva Ley de Educacin Superior, LOES, vigente desde octubre de 2010, cambi la institucionalidad y las reglas
a la universidad, dejando de lado el tradicional libre ingreso que fue una conquista de las luchas universitarias, durante la llamada Reforma de Crdoba, Argentina, de 1918. Para hacer efectiva esta disposicin legal, constante en el Art. 81 de la LOES, la Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencias, Tecnologa e Innovacin, SENESCYT, crea el Sistema Nacional de Nivelacin y Admisin, SNNA, que se encarg de implementar este proceso, que como plan piloto se inici en el 2011, en 4 universidades pblicas. Luego, se aplic a nivel nacional en abril de 2012, con los correctivos del caso segn versin de las autoridades, quienes aseguran que este sistema no discrimina ni coarta el libre ingreso de los bachilleres, pues garantiza la igual-
de juego para la universidad ecuatoriana y todos su actores. Este cuerpo legal tiene como antecedente la Asamblea Constituyente de Montecristi, que redact una nueva Carta Fundamental, que entr en vigencia luego de un referndum aprobatorio popular. En la transitoria vigsima de la flamante Constitucin, se dispone a la Asamblea Nacional dictar una nueva Ley de Educacin Superior, la misma que es promulgada tras largos debates y cuestionamientos el 12 de octubre de 2010. En medio de la incertidumbre y expectativa del pas, entra en vigencia la LOES, que entre otras cosas regula el ingreso de los bachilleres
Sociologa en movimiento
dad de oportunidades y democratiza el acceso a las universidades, conforme el espritu de la Constitucin de la Repblica y la Ley de Educacin Superior, pero estos buenos propsitos no han pasado de eso, conforme el criterio de muchos bachilleres que fueron beneficiarios con ingreso a carreras que no deseaban y otros que todava no se recuperan del desencanto. La Universidad Central del Ecuador, desde el 2008, implement un examen de ingreso, que valoraba conocimientos, aptitudes, razonamiento y vocacin de los aspirantes a una carrera, iniciativa que result positiva. La metodologa implementada por la Central, ha sido acogida por la SENESCYT, desde luego con sus propias variantes. Cambiar el sistema educativo, en todos los niveles, ha sido una demanda recurrente, que no ha contado con la voluntad, la decisin y la conviccin poltica, seguramente porque dentro del modelo de desarrollo que han implementado los diferentes gobierno la educacin no ha sido el tema prioritario, dejando libre el negocio y el botn poltico. En el presente semestre, septiembre 2012febrero 2013, la Universidad Central recibi a los primeros bachilleres bajo la modalidad de ingreso aplicado por la SENESCYT. A Sociologa y Poltica ingre-
saron 92 bachilleres, 44 mujeres y 48 hombres, pero no tod@s tenan como meta estas carreras profesionales, pero aterrizaron aqu sin saber cmo ni cundo. Lo importante es que dadas las caractersticas de nuestra unidad acadmica, se han adaptado y les ha entrado el gusto por estas carreras. En este Enfoques, vamos a compartir algunas opiniones de nuestr@s jvenes estudiantes que se estn adaptando al primer semestre de Sociologa o Politologa. Luis: Col. Anderson/ Quito Estoy en sociologa porque me impuso la Senescyt, mi sueo es Comunicacin Social, pero ahora tambin me gusta Sociologa. Aqu se vive un ambiente bueno y agradable. Har lo posible algn momento por las dos carreras.
Jennifer: Col. Espejo/Quito Esta carrera me la impusieron los de la Senescyt, mi vocacin es otra profesin, a pesar que me siento bien aqu, estoy decidida me cambiar el prximo semestre. Este sistema de admisin fue malo e impositivo. Coart la verdadera vocacin y las aspiraciones de much@s chic@s. Pablo: Col. Inmaculada/Ambato Estoy estudiando sociologa por conviccin, me gusta mucho esta carrera. Aqu hay un ambiente agradable y diversidad de pensamiento, eso me agrada. La intencin de la Senescyt es buena, pero en la prctica tuvo muchos problemas, hay que corregir. Al fin y al cabo soy producto de este proceso de seleccin. Glenn: Col. Bolvar/Ambato
Respecto a los exmenes de ingreso, la seleccin fue psima, debi hacerse exmenes personalizados. Damin: Col. San Alfonso/Ambato Estoy aqu por suerte y por haber persistido. Estuve en otra universidad, pero esa carrera no era para m. Aqu en Sociologa todo es excelente. El proceso de seleccin, fue exigente, pero con muchas limitaciones. Se debe respetar la vocacin, la especialidad y los sueos profesionales de cada persona.
Estoy en sociologa porque me llam la atencin esta carrera. Me hablaron mucho de la Universidad Central, pero todava estoy esperando que haga honor a su acreditacin categora A. La seleccin para el ingreso fue muy mala, no potenci las capacidades y aspiraciones de los estudiantes. Alexandra: Col. Montfar/Quito La Senescyt me impuso esta carrera, porque mi aspiracin es comunicacin social. Pero ahora tam-
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bin me gusta sociologa y voy a estudiar las dos carreras. Aqu me siento sper bien, sper bacn.
su aplicacin fue incorrecta, tuvo muchos inconvenientes y errores. Alejandra: Col. 24 de Mayo/Quito
la responsabilidad personal y no la obligacin de estudiar. El proceso de ingreso fue malo, sobre todo porque se impuso a much@s bachilleres carreras en contra de su voluntad. Yo considero que se deben suspender estos exmenes de seleccin de la Senescyt y cada universidad debe implementar un sistema de ingreso. Anita Beln: Col. Simn Bolvar/ Quito Estoy en Sociologa por conviccin, porque contribuir al cambio de nuestra sociedad. Estas carreras son full diferentes. Se rompen los esquemas de profesionalizacin de otras. Aqu no pensamos cunto vamos a ganar, sino que vamos creando un compromiso social. Aqu hay amistad, compaerismo, participacin y diversidad. Lo nico malo es que tengo inconvenientes con un profesor, que no siempre acepta y respeta la forma de pensar. La U es una diferente forma de vivir y convivir con relacin al colegio. Yo estoy de acuerdo con los ex-
El ingreso para m fue un proceso positivo; se reconoci el esfuerzo y la responsabilidad de los bachilleres. Miguel: Col. 5 de Junio/Quito Estoy aqu por conviccin y pasin. Sociologa es sper lindo. La seleccin para el ingreso fue psima. Diana: Col. Quito/Quito Sociologa es una carrera interesante, est acorde con mi personalidad. Aqu es chvere, hay unidad, solidaridad. Excepcionalmente hay dificultades con algn docente. En cuanto a la seleccin para el ingreso, fue mediocre, a much@s chic@s no les permitieron elegir, les impusieron las carreras. Hubo casos de injusticia. Hay que ser ms originales y no copiar los procesos de otros lados. Shirley: Col. Fernndez Madrid/ Quito Me gusta sociologa. Me gusta estar con la gente y conocer sus ideas, sus propuestas y sus problemas. La idea de la seleccin para el ingreso a la universidad por parte de la Senescyt, es buena, es positiva, pero
Yo apliqu para sicologa, pero luego de las pruebas de seleccin me encontr con mi verdadera carrera y vocacin. Ahora me gusta sociologa. Ms all de mi caso, hubo situaciones que la seleccin termin distorsionando la vocacin y los sueos profesionales de muchos bachilleres, esto ha generado una especie de frustracin. Isaac: Col. Benalczar/Quito En estas ltimas semanas he descubierto que mi amor platnico ha sido la sociologa. Antes estaba en medicina, no estaba mal, pero aqu es donde deba estar. Ahora estoy donde me corresponde. Yo considero que la seleccin de la Senescyt es una buena idea, pero hay que perfeccionarla para que cumpla un rol positivo, caso contrario lo podemos echar a perder. Patricio: Col. UERS/Quito Estoy en sociologa por conviccin, a pesar que mi especialidad son las ciencias exactas, con esto quiero demostrar que son equivocadas las opiniones que las ciencias sociales son fciles, es todo lo contrario. Aqu en Sociologa estoy muy bien con mis compaer@s y profesor@s. He aprendido que lo principal es
menes para el ingreso, pero se debi nivelar antes. Hay vctimas de este experimento. Lo bueno es que se eliminaron las palancas para ingresar a la universidad. Elizabeth: Col. Manuela Caizares/Quito Tengo toda la conviccin para estudiar ciencias sociales, la lectura
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es mi prioridad. En sociologa hay buen ambiente, buena relacin con los profesores y permanente participacin. Aqu se estudia por responsabilidad y no por obligacin. Hay que mejorar la organizacin administrativa en la universidad para agilitar la tramitologa. En cuanto al ingreso, creo que en muchos casos oper la imposicin y se han coartado aspiraciones legtimas de muchos bachilleres. Se necesita mayor inversin en educacin superior. La seleccin se debera aplicar cunado se haya consolidado el bachillerato unificado. En definitiva fuimos tomados como conejillos de indias. Martn: Col. San Gabriel/Quito Estoy estudiando sociologa por conviccin. Me gusta la participa-
cin poltica de la escuela, pero no estoy de acuerdo que te induzcan para la protesta, hay que protestar cuando hay razones y no por protestar. No me parece correcto el adoctrinamiento poltico. Creo que falta organizacin administrativa en toda la universidad. Hay buenos profesores en trminos generales. La seleccin para el ingreso es necesaria, pero hay que mejorar el sistema educativo de manera general. A la postre somos producto de este plan piloto de seleccin. Anita: Col. Francisca de las Llagas/Quito Apliqu para sicologa y me impusieron sociologa, pero no me disgusta, pues estando aqu dentro me agrada mucho, hay buena re-
lacin y parece que me estoy convenciendo por sociologa, aunque me cuesta adaptarme. No estoy de acuerdo con los exmenes de ingreso, fueron arbitrarios. Sebastin: del Nuevo Ecuador/ Quito Sociologa es amigable, me gusta la flexibilidad e informalidad. La participacin y el compartir. El proceso de seleccin fue ambigo. Se ha coartado la libertad de eleccin y ha roto muchos sueos profesionales.
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Eventos
Seminario Internacional
el 17 al 26 de septiembre, las Carreras de Sociologa y de Poltica de la Universidad Central
Se analiz el amplio espectro geopoltico del islam desde su inicio, su relacin orgnica con los movimientos independentistas y la construccin del Estado-nacin, y las tendencias islamistas actuales en frica del Norte y el Medio Oriente. La necesidad de impulsar un paralelo Sur-Sur frica y Amrica Latina, en relacin con la problemtica contempornea del no/cambio por imposicin imperial y la necesidad del cambio social, mediante la identificacin de los puntos de coincidencia entre las estrategias insurgentes y sociopolticas seguidas por clases y movimientos sociales Se puso nfasis en el rol que desempea la mujer, la juventud y la intelectualidad en las luchas sociales y polticas actuales.
Inauguracin Semestre 94 flamantes bachilleres, dejaron las aulas colegiales e iniciaron un nuevo ciclo estudiantil, en las carreras de Sociologa y Poltica. Tod@s pasaron por el proceso de seleccin, un@s conformes y otr@s por obra y gracia de la Senescyt, pero tod@a estuvieron atent@s, alegres e inquiet@s la maana del lunes 3 de septiembre, durante la ceremonia de inauguracin, que de ceremonia no tuvo nada, porque fue un conversatorio abierto entre el director, varios docentes y l@s futuros socilog@s y politlog@s. Este primer acercamiento formalmente-informal que se ir enriqueciendo acadmica, investigativa, poltica, social y profesionalmente por 10 semestres, tiempo que invierten l@s estudiantes y el pas en la formacin de las carreras de Sociologa y de Poltica. Mientras l@s nuev@s alumn@s reci-
del Ecuador, dentro de su vinculacin con la comunidad y de su programacin de Educacin Continua, conjuntamente con el Instituto de Altos Estudios Nacionales, IAEN, desarrollaron el SEMINARIO INTERNACIONAL PUEBLOS EN LUCHA: DOMINACIN Y RESISTENCIA: AFRICA, LA LARGA MARCHA POR LA LIBERACIN, a cargo del Dr. Rashd Sherif, profesor de la Universidad de Tnez. Este evento acadmico, abierto y gratuito, estuvo dirigido a docentes, estudiantes y pblico en general, recre la historia, la realidad, las luchas, la geopoltica, las relaciones con nuestra Amrica y las utopas del pueblo africano, para conocerlo, comprenderlo y aproximarnos. La historia milenaria y la problemtica contempornea de los pueblos originarios del Norte de frica, la formacin del Estado-nacin en frica y la permanencia de la dependencia post colonial
Este seminario lo sustent el Dr. Rashid Sherif, mdico e intelectual tunecino, perseguido por los gobiernos de su pas y exiliado en Amrica y otros continentes. Ha desarrollado actividades acadmicas e investigativas en Tnez, Francia, Estados Unidos, Benn, Venezuela y Ecuador.
ban la bienvenida, l@s antig@s proseguan su reto acadmico en los semestres impares, tercero, quinto, sptimo y noveno. A tod@s un saludo cordial y la renovacin del compromiso de juntos seguir construyendo una unidad acadmica de primer nivel provista de conciencia y compromiso social y humano.
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Seminario Movimientos Sociales Para finales de noviembre, est programaAgustn Cueva 20 aos despus El 20 y 21 de noviembre, en la Universidad Tcnica del Norte, en Ibarra, se desarrollar la ltima jornada de homenaje y confirmacin del pensamiento y obra del socilogo ibarreo, Agustn Cueva, al cumplirse 20 aos de su desaparicin fsica. El martes 20, Alejandro Moreano, Wladimir do el Seminario Internacional Movimientos Sociales, Globalizacin y Democracia, a cargo del profesor emrito de la Universidad Catlica de Lovaina, Blgica, Francois Houtart, para quien los movimientos son el resultado de las contradicciones sociales, mientras la globalizacin es producto de la lgica capitalista y la democracia debe estar presente en todas las relaciones sociales e institucionales. Sierra y Juan Ruales, expondrn el tema: El intelectual y la poltica; mientras el mircoles 21, Natalia Sierra, Santiago Cevallos, Francisco Proao e Ivn gez, disertarn sobre Literatura y Sociedad. Los temas de estos conversatorios fueron de dominio, militancia y compromiso de nuestro recordado acadmico, escritor e intelectual orgnico, que ha legado al Ecuador y Amrica Latina una fecunda obra y un ejemplo de honestidad e integridad, y la mejor manera de recordarlo y homenajearlo es hacer una relectura de su pensamiento crtico. Agustn Cueva, fue director y docente de la Escuela de Sociologa y Ciencias Polticas de la Universidad Central del Ecuador. El dossier central de esta edicin ser la Natalia Sierra e Ivn Egez, Literatura y Sociedad Finalmente se presentar el libro que contiene las memorias del Seminario Agustn Cueva 20 aos despus, que se realiz en mayo pasado en la Universidad Central y la Universidad Andina. Esta aproximacin Sur/Sur, ser abordada por intelectuales, catedrticos y escritores latinoamericanos, africanos y asiticos. construccin geopoltica, comercial, cultural, tecnolgica y humana que Amrica Latina, frica y Asa han iniciado, dentro del llamado paralelo Sur/Sur. Al momento estamos en la etapa de recepcin y seleccin de materiales para la publicacin de nuestra Revista Ciencias Sociales No. 34, que como lo hemos informado anteriormente est en proceso de indexacin. Revista Ciencias Sociales 34 El Dr. Francois Houtart expondr sobre El origen los movimientos sociales; la construccin de los movimientos contemporneos, sus resistencia, su organizacin y estrategias. Reflexionar sobre la relacin de los movimientos sociales y polticos con el Estado. Finalmente, har una abstraccin para ver en perspectiva el futuro de los movimientos sociales.
Agenda en perspectiva
sociologa y poltica
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Pocho lvarez W.
La memoria colectiva junto a la escultura ir haciendo con el espritu del barro y el metal, la memoria de una poca, los tiempos de esperanza y de ruptura, de construccin y cambio de un pas en trnsito, embriagado en ese entonces por el aliento del petrleo, el crudo de las dictaduras y el llamado desarrollo de los azarosos aos sesenta y setenta del siglo XX.
El Conejo Fernando Velasco Abad de pelcula
a fugaz vida de Fernando Velasco Abad, contrasta con la permanencia de su pensamiento y obra, treinta y tres
del taller. Su soledad creativa va dando forma, lenta, morosamente a la escultura. Los otros materiales y herramientas, habitantes del taller, mudos testigos del trabajo creador, miran desde el silencio, el esfuerzo del artista.
aos despus de su partida calendario. Los agudos sonidos de una sierra van ganando presencia, la moladora y su quejido de metal irrumpe e inunda el ambiente saturado de ruidos que llaman gritos. Solamente el sonido elctrico de la suelda y su brillo de luz agudo establecen una pausa. Poco a poco, una armazn de hierro va ganando cuerpo y en la medida en que sta crece, el sonido metlico de la construccin de la estructura se va apagando. Las manos del escultor y su pesado dilogo de tierra han reemplazado al grito de las mquinas y junto al cadencioso palmoteo que compacta la arcilla en la armazn metlica, el silencio creador del escultor Howard Taikeff inunda el ambiente
En una mesa contigua, regadas junto a las herramientas o pegadas sobre un bastidor, una serie de fotografas, del Conejo Velasco en sus tres nicas edades, la niez, la adolescencia y la juventud, acompaan con sus ojos el baile de las manos del artista. Un pequeo boceto de barro, el primer ensayo de la escultura que se propone realizar, roba la mirada del escultor. Los ojos penetrantes de Howard van de las formas del boceto a las fotografas, y a la escultura en ciernes. Son viajes permanentes, un ir y venir de prpados y manos que buscan responder a la pregunta, Quin fue el Conejo Velasco? A este interrogante profundo se plantea responder esta propuesta
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Sociologa en Movimiento
ganizar este peregrinaje de la cmara en busca de las luces de un ser humano fugaz y profundo que a pesar del tiempo y sus sombras, pervive en la memoria de nuestra historia, en el recuerdo de su generacin. La memoria colectiva junto a la escultura ir haciendo con el espritu del barro y el metal, la memoria de una poca, los tiempos de esperanza y de ruptura, de construccin y cambio de un pas en trnsito, embriagado en ese entonces audiovisual. A esta necesidad de memoria para hacer historia el documental se propone alimentar. Es una suerte de minga que suma alientos, y el primer aliento sustantivo que auspicia y sostiene este soar es la Alcalda de Quito, la ciudad que lo vio nacer. Reconstruir con la escultura y con la voz colectiva del recuerdo, la de los familiares, amigos y compaeros, la vida del Conejo Velasco, su tiempo de respuestas, de organizacin e insercin en las trincheras de la reflexin y, creacin del pensamiento crtico, su aporte sustantivo a la teora y a la prctica poltica, a las ciencias sociales y sobre todo al sueo de una generacin y un pas de gente en lucha, requiere de una cmara que recorra ese ayer con algunas luces del presente. Luz de la historia, para reconstruir el tiempo del entorno social y poltico del mundo que le correspondi vivir, luz de la familia para adentrarnos con su voz de recuerdo a las edades del Conejo, a la niez, la adolescencia y juventud, a sus espacios de intimidad, a su especial forma de ser, su precocidad, talento y luz entendimiento. Luz para sentir su alma sensible que opt por lo ms caro: la construccin del sueo del otro, el sueo de todos. Luz para acercarnos a sus bsquedas y desvelos, entregadas como reflexiones escritas en muchas de sus tesis y libros. Luz para captar la voz de la memoria de quienes recuerdan su construccin terica y su prctica poltica, no solo en la evocacin de la academia, sino tambin en el quehacer poltico: los intelectuales y colegas de las universidades, los campesinos y los obreros de las organizaciones sociales que se nutrieron con sus propuestas y su ejemplo. Se trata entonces de orpor el aliento del petrleo, el crudo de las dictaduras y el llamado desarrollo de los azarosos aos sesenta y setenta del siglo XX. All en ese tiempo de escenario, con la inquietud cientfica como naturaleza de su ser, con la bsqueda rigurosa de respuestas a la historia de la sociedad, con su andar de pensamiento, crtico, profundo y comprometido, Fernando Velasco Abad, el Conejo, fue sin quererlo, ni pensarlo, el escultor de su tiempo y su generacin. Su pensamiento cincel y reflexin esculpi profundo en la memoria de la historia la impronta de un nuevo ser para el maana y su vivir de cometa, ganando fechas a los calendarios para que el tiempo horizontal que no alcanza se extienda en la vertical infinita de los sueos, fue luz que rasga oscuridad, y como toda luz esencial su brillo que no extingue, regresa como un Haley para iluminar y nutrir este tiempo gris que nos habita.
sociologa y poltica
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Las opiniones y criterios expuestos en este boletn son de exclusiva responsabilidad de sus autores, y no representan necesariamente el punto de vista de las carreras de Sociologa y de Poltica.
AUTORIDADES Dr. dgar Samaniego Rojas, Rector de la Universidad Central del Ecuador Dr. Walter Martnez Vela, Decano de la Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Polticas y Sociales Lic. Nicanor Jcome, Director de las carreras de Sociologa y de Poltica EDITOR Fernando Garca COORDINADORA Marcela Escobar Oficina de Relaciones Interinstitucionales Telf.: 2231-814 www.uce.edu.ec sociologiauce@yahoo.com Distrito Metropolitano de Quito DISEO, DIAGRAMACIN Y CORRECCIN: Editorial Universitaria - Universidad Central del Ecuador Quito - Ecuador / Noviembre - 2012
Se autoriza la reproduccin y difusin de los contenidos de este boletn siempre que no se modifique el contenido y se indique su origen (ENFOQUES, volumen, nmero y direccin electrnica).

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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Polticas y Sociales

Crisis electoral y democracia plebiscitaria ............................. 6

Coyuntura Internacional Estrategia imperial en el Medio Oriente .................... 22

Debate El hiperpresidencialismo ........... 30

Neoconstitucionalismo: actores sociales y derechos ....... 33

Universidad y Comunidad Enlace ciudadano: espacio de construccin de masculinidad .... 35

Agenda en perspectiva ............ 43

Cultura y Ciencias Sociales El Conejo Fernando Velasco Abad de pelcula .................... 44

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

Facultad de Jurisprudencia, Ciencias

Facultad de Jurispruden cia, Ciencias

Coyuntura Nacional Democracia electoral .......... 3

El profundo conflicto entre el gobierno y los movimientos sociales ........... 5

Coyuntura Internacional La crisis capitalista: derrumbe o reestructuracin?.............. 9

a Carrera de Sociologa y de Poltica, en meses anteriores, puso en circulacin el Boletn

La Escuela de Sociologa de la Universidad Central del Ecuador fue

Por la liberacin de Palestina ..................... 11

pas. Desde el ao 1967 se organiza como escuela de Sociologa

Referentes de las Ciencias Sociales Semblanza de Fernando Velasco Abad ..... 13

Cultura y Ciencias Sociales Conocimiento, saberes, mercado y consumo .......... 17

mero mayor de personas, al interior y fuera del espacio universitario, se

Dinmica Acadmica Plan de la Carrera de Sociologa ....................... 19

ha tomado la decisin de realizar su difusin en forma digital. En el conocimiento de que el Boletn,

Sociologa en Movimiento Desarrollo Rural y Soberana Alimentaria ........ 21

Publicaciones ................... 24 Estudiantes en accin ......... 26

brevemente, algunos elementos informativos sobre nuestra institucin.

del pas y de la Regin latinoa-

o Gar ........ ca ....

Universidad Central del Ecuador

Juego a tres bandas

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