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Instituto Tecnolgico de Quertaro

NUEVO MTODO DE CONTEO DE VOTOS UTILIZANDO LA TECNOLOGA

INGENIERA DE REQUERIMIENTOS

que presenta ARREDONDO PIA ALBANY SUKEY


No. Control SEP: 07140639

Materia: Planificacin y Modelado Docente: ISC. Jos de Jess Gmez Benavides

Santiago de Quertaro, Qro., Septiembre 2011

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ndice
Captulo I: Propsito y mbito rea de investigacin Materia de la investigacin Cobertura del proyecto Campo de inters Tipo de investigacin Objetivos Generales Objetivo general de la investigacin Objetivo general del desarrollo Captulo II: Trminos usados Captulo III: Casos de uso Actores primarios y sus objetivos generales Descripcin de los casos de uso Captulo IV: Tecnologa utilizada Requerimientos tecnolgicos para este sistema Sistemas con los que interacta este sistema Requerimientos de esta interaccin Captulo V: Otros requerimientos Proceso de desarrollo Participantes en el proyecto Reglas de negocio Utilizacin y usabilidad Fiabilidad Rendimiento 4 4 4 5 5 5 5 5 5 6 8 8 10 24 24 26 28 29 29 29 29 30 32 32

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Soporte, mantenimiento y portabilidad Seguridad y documentacin Captulo VI: Factores organizativos, legales y humanos Requerimientos legales y polticos Consecuencias humanas de la finalizacin del sistema Requerimientos de formacin Dependencias y restricciones del entorno humano Bibliografa

32 33 34 34 36 37 37 40

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Captulo I. Propsito y mbito


Hoy en da, las nuevas tecnologas han sido la diferencia para enfatizar a un pas en desarrollo. Es por eso que se deben aprovechar en cada accin encaminada a un progreso. Al aplicarlas al mbito electoral se debe de tener un beneficio en cuanto a modernizacin y credibilidad, puesto que ahora el trabajo duro estar a cargo de un sistema de cmputo. Este sistema estar enfocado a los reglamentos y normatividad que presenta el Instituto Federal Electoral, puesto que este rgano es el que da fe y legalidad a los procesos electorales en Mxico. El sistema a desarrollar deber contabilizar los votos obtenidos de las elecciones electorales una vez que haya terminado la jornada electoral, es decir, a partir de las 18 horas. Cada vez que un elector se presente con el Funcionario de casilla, deber mostrar su credencial de elector vigente y el funcionario deber localizarlo en la base de datos por medio de su clave de elector. Una vez hecho esto, se le proporcionar al elector una clave de acceso que deber ingresar en la aplicacin para poder efectuar su derecho al voto. Una vez realizado lo anterior, los sufragios sern enviados por la RedIFE a las dependencias correspondientes para su escrutinio final; donde sern puestos a la disposicin pblica.

1. rea de investigacin. Ciencia Poltica, Ingeniera en Sistemas 2. Materia de la investigacin. Ingeniera de software, Fundamentos de Desarrollo de Sistemas, Base de Datos, Redes, Seguridad de Datos, Sistema Electoral, Desarrollo de Software

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3. Cobertura del proyecto. Regional 4. Campo de inters. Instituto Federal Electoral. Unidad Tcnica de Servicios de Informtica 5. Tipo de investigacin. Documental y De desarrollo 6. Objetivos Generales a) De investigacin Analizar el actual sistema de conteo de votos en Mxico as como identificar factores necesarios para la aplicacin del voto electrnico. b) De desarrollo Desarrollar un sistema de voto electrnico que contribuya al mejoramiento del sufragio electoral en Mxico

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Captulo II. Trminos Usados


Boleta electoral virtual: interfaz grfica que visualiza el elector para determinar la opcin poltica de su predileccin. Clave de acceso: mensaje de datos inteligible para el ordenador que permite acceder a un sistema informtico.

Contrasea: informacin de carcter confidencial que generalmente se estructura a partir de una cadena de caracteres, que pueden ser numricos o alfanumricos para ser empleada en la autenticacin de un usuario. Derecho electoral: disciplina jurdica autnoma que analiza el orden jurdico de naturaleza comicial, el que integra reglas e instituciones que regulan todos los aspectos formales de un proceso electoral.

I FE. Instituto Federal Electoral Interfaz: mdulo de hardware que permite la comunicacin con el exterior de un sistema.

Jurisdiccin. Es la potestad, derivada de la soberana del Estado, de aplicar el Derecho en el caso concreto, resolviendo de modo definitivo e irrevocable una controversia, que es ejercida en forma exclusiva por los tribunales de justicia integrados por jueces autnomos e independientes PREP. del Programa de Resultados Electorales Preliminares PREP, el cual permite difundir de forma inmediata a la ciudadana, los resultados preliminares de las elecciones federales.

Redes digitales: conjunto de ordenadores interconectados para llevar a cabo el tratamiento de datos o el intercambio de informacin, los cuales pueden ser abiertos o privados, y que operan con dispositivos de seguridad y permiten que un nmero limitado o ilimitado de usuarios recurran a stos. RNI. Red Nacional de Informtica, la cual permite comunicar a todo el personal que labora en el Instituto a nivel nacional, as como difundir informacin a la ciudadana.

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Sufragio. Es el derecho poltico y constitucional a votar a los cargos pblicos. Voto. El voto es el acto por el cual un individuo expresa apoyo o preferencia por cierta mocin, propuesta, candidato, o seleccin de candidatos durante una votacin, de forma secreta o pblica

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Captulo III. Casos de uso 1. Actores primarios y sus objetivos generales

Eleccin de Candidato Confirmacin de Candidato

Elector

Ingresar clave de acceso

Consultar lista nominal

Inhabilitar elector

Restaurar elector

Funcionario de Casilla

Solicitar clave de acceso Listar incidentes

Ingresar usuario y contrasea

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Alta de candidatos Baja de candidatos Modificacin de candidatos

Alta de electores Baja de electores

Integrante Unidad de Servicios de Informatica

Modificacin de electores Reasignar contrasea

Modificar contraseas

Consultar resultados

Ingresar usuario y contrasea

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Consultar resultados

Ingresar usuario y contrasea

Representante de partido

2. Descripcin de los casos de uso


Caso de Uso Actor Tipo Propsito Visin general Curso tpico de eventos Usuario Sistema 1.- Despliega las diferentes electorales y los candidatos 2.- Elige al candidato de su preferencia 3.- Registra su eleccin 4.- Verifica que todas las contiendas tengan seleccionado a un candidato Cursos Alternativos 1.- Lnea 3 2.- Lnea 4 Solo puede elegir a un candidato por contienda. Muestra un mensaje de error Falta uno o ms candidatos por elegir. Muestra un mensaje de error contiendas Elegir candidato Elector Primario Hacer uso del derecho del sufragio electoral Permite a un elector elegir a uno o varios candidatos polticos para las diferentes instancias

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Caso de Uso Actor Tipo Propsito Visin general Usuario

Confirmar candidato Elector Primario Reafirmar la eleccin Pregunta al Elector si la eleccin que registr es la correcta Sistema 1.- Muestra las elecciones que eligi el Elector 2.- Pregunta si las elecciones son las correctas

Curso tpico de eventos

3.- Registra su eleccin 4.- Guarda y contabiliza los votos Cursos Alternativos Lnea 2 Si las elecciones no son las correctas enva al elector de nuevo al caso de uso Elegir candidato

Caso de Uso Actor Tipo Propsito Visin general

Ingresar clave de acceso Elector Primario Autenticar a un Elector El Elector debe de ingresar una clave de acceso que ser proporcionada por el Funcionario de Casilla para poder entrar a la aplicacin Eleccin de Candidato Sistema 2.- Verifica que la clave sea la correcta 3.- Inicia la aplicacin Elegir candidato

Curso tpico de eventos Usuario 1.- Ingresa la clave

Cursos Alternativos Lnea 2 Si la clave no es la correcta muestra un mensaje de error.

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Vuelve a ingresar la contrasea mximo 3 veces

Caso de Uso Actor Tipo Propsito Visin general

Consultar lista nominal Funcionario de Casilla Primario Ver a los Electores vigentes El Funcionario de Casilla verifica si el elector se encuentra registrado para llevar a cabo su derecho al sufragio Sistema 2.- Muestra la ventana de ingresar clave electoral

Curso tpico de eventos Usuario 1.- Elige la opcin Buscar elector

3.- Ingresa clave electoral del elector 4.- Verifica que la clave electoral sea la correcta 5.- Muestra al Elector Cursos alternativos Lnea 4 Lnea 5 La clave electoral no existe. Mensaje de error El Elector que se muestra no es el indicado debido a que se ingres una clave electoral incorrecta. Regresa Consultar lista nominal

Caso de Uso Actor Tipo Propsito Visin general

Inhabilitar Elector Funcionario de Casilla Primario Bloquear a un Elector temporalmente Permite al Funcionario de Casilla descartar a un elector que ya realiz su derecho al sufragio electoral. Esta opcin solo est disponible cuando se muestra a un elector una vez que se haya encontrado en la lista nominal Sistema

Curso tpico de eventos Usuario 1.- Elige la opcin inhabilitar elector


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2.- Pide que se ingrese usuario y contrasea del Funcionario 3.- Ingresa usuario y contrasea 4.- Verifica que usuario y contrasea sean vlidos 5.- Muestra el botn Inhabilitar 6.- Da click en Inhabilitar Cursos Alternativos Lnea 4 Datos no vlidos. Mensaje de error.

Caso de Uso Actor Tipo Propsito Visin general Usuario

Restaurar Elector Funcionario de Casilla Primario Desbloquear a un Elector Si cometi un error al inhabilitar a un Elector por otro tiene la opcin de restaurar a un punto anterior Sistema 2.- Pide que se ingrese usuario y contrasea del Funcionario

Curso tpico de eventos 1.- Elige la opcin restaurar elector

3.- Ingresa usuario y contrasea 4.- Verifica que usuario y contrasea sean vlidos 5.- Pregunta si ya se solicito clave de acceso 5a.- En caso afirmativo se incrementa en uno las claves de acceso permitidas por distrito 6.- Restaura elector Cursos Alternativos Lnea 4 Datos no vlidos. Mensaje de error.

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Caso de Uso Actor Tipo Propsito Visin general Usuario

Solicitar clave de acceso Funcionario de Casilla Primario Conceder a un Elector una clave de acceso Enva al funcionario una clave nica de acceso que ser entregada al Elector Sistema 2.- Pide que contrasea ingrese usuario y

Curso tpico de eventos 1.- Solicita una clave de acceso

3.- Ingresa usuario y contrasea 4.- Verifica que el usuario y contrasea sean correctos 5.- Imprime clave de acceso 6.- Reduce la cantidad de claves de acceso otorgadas por distrito Cursos alternativos Lnea 4 Usuario y/o contrasea no vlida. Mensaje de error

Caso de Uso Actor Tipo Propsito Visin general Usuario

Ingresar contrasea y usuario Funcionario de Casilla, Representante de Partido, Analista de Resultados, Integrante del rea de Informtica Primario Autenticar a un usuario Se deber autenticar al usuario para tener acceso al sistema Sistema 2.- Verifica que la contrasea sea la correcta 3.- Inicia la aplicacin

Curso tpico de eventos 1.- Ingresa la contrasea

Cursos Alternativos
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Si la contrasea no es la correcta muestra un mensaje de error. Vuelve a ingresar la contrasea mximo 3 veces

Caso de Uso Actor Tipo Propsito Visin general

Consultar resultados Analista de Resultados, Representante de Partido Secundario Conocer los resultados obtenidos Solo podr observar a las 18 horas los resultados, que es la hora en que finaliza la jornada electoral Sistema opcin de consultar 2.- Consulta la hora del sistema 3.- Muestra los resultados obtenidos

Curso tpico de eventos Usuario 1.- Elige la resultados

Cursos Alternativos Lnea 2 No se muestran los resultados debido a que todava no finaliza la jornada electoral

Caso de Uso Actor Tipo Propsito Visin general

Alta de candidato Integrante del rea de Informtica Secundario Agregar a un candidato poltico El Integrante del rea de Informtica podr modificar los nombres de los candidatos segn las elecciones que se estn llevando a cabo Sistema 2.- Muestra formulario

Curso tpico de eventos Usuario 1.- Solicitar alta de candidato poltico 3.- Llena el formulario con los datos del candidato 4.- Registra los cambios
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5.- Verifica campos completos 6.- Almacena al candidato Cursos Alternativos Lnea 5 Si falt llenar un campo se muestra un mensaje de error y regresa al formulario.

Caso de Uso Actor Tipo Propsito Visin general

Baja de candidato Integrante del rea de Informtica Secundario Eliminar a un candidato poltico El Integrante del rea de Informtica podr eliminar a candidatos segn las elecciones que se estn llevando a cabo Sistema 2.- Pide que ingrese ID de candidato

Curso tpico de eventos Usuario 1.- Solicitar baja de candidato poltico 3.- Ingresa ID candidato 4.- Verifica ID correcto 5.- Muestra datos del candidato para verificar que es el correcto 6.- Pregunta si quiere dar de baja o regresar 7.- Selecciona Baja 8.- Da de baja al candidato Cursos Alternativos Lnea 4 ID de candidato errneo

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Caso de Uso Actor Tipo Propsito Visin general

Modificar candidato Integrante del rea de Informtica Secundario Cambiar a un candidato poltico El Integrante del rea de Informtica podr modificar los nombres de los candidatos segn las elecciones que se estn llevando a cabo Sistema modificar candidato 2.- Muestra formulario

Curso tpico de eventos Usuario 1.- Solicitar poltico

3.- Llena el formulario con los datos del candidato 4.- Registra los cambios 5.- Verifica campos completos 6.- Modifica al candidato Cursos Alternativos Lnea 5 Si falt llenar un campo se muestra un mensaje de error y regresa al formulario.

Caso de Uso Actor Tipo Propsito Visin general

Alta de Electores Encargado del rea de Informtica Secundario Agregar a un Elector Poder ingresar al sistema a un nuevo Elector que se ha registrado en el IFE Sistema 2.- Muestra formulario

Curso tpico de eventos Usuario 1.- Solicitar alta de elector 3.- Llena el formulario con los datos del elector
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4.- Registra los cambios 5.- Verifica campos completos 6.- Almacena al elector Cursos Alternativos Lnea 3 Si falt llenar un campo pide que ingrese los datos completos

Caso de Uso Actor Tipo Propsito Visin general

Baja de elector Integrante del rea de Informtica Secundario Eliminar a un elector El Integrante del rea de Informtica podr eliminar a electores que no haya cumplido con los requisitos para efectuar el sufragio Sistema 2.- Pide que ingrese la clave electoral

Curso tpico de eventos Usuario 1.- Solicitar baja de elector 3.- Ingresa clave electoral 4.- Verifica clave correcto 5.- Muestra datos del elector para verificar que es el correcto 6.- Pregunta si quiere dar de baja o regresar 7.- Selecciona Baja 8.- Da de baja al elector Cursos Alternativos Lnea 4 Clave de elector errnea

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Caso de Uso Actor Tipo Propsito Visin general

Modificar elector Integrante del rea de Informtica Secundario Cambiar los datos de un elector El Integrante del rea de Informtica podr modificar los datos de los electores Sistema 2.- Muestra formulario

Curso tpico de eventos Usuario 1.- Solicitar modificar elector 3.- Llena el formulario con los datos del elector 4.- Registra los cambios 5.- Verifica campos completos 6.- Modifica al elector Cursos Alternativos Lnea 5 Si falt llenar un campo se muestra un mensaje de error y regresa al formulario.

Caso de Uso Actor Tipo Propsito Visin general

Alta de funcionario Integrante del rea de Informtica Secundario Agregar a un funcionario de casilla El Integrante del rea de Informtica podr modificar los nombres de los funcionarios segn las elecciones que se estn llevando a cabo Sistema 2.- Muestra formulario

Curso tpico de eventos Usuario 1.- Solicitar alta de funcionario 3.- Llena el formulario con los datos del funcionario 4.- Registra los cambios
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5.- Verifica campos completos 6.- Almacena al funcionario Cursos Alternativos Lnea 5 Si falt llenar un campo se muestra un mensaje de error y regresa al formulario.

Caso de Uso Actor Tipo Propsito Visin general

Baja de funcionario Integrante del rea de Informtica Secundario Eliminar a un funcionario de casilla El Integrante del rea de Informtica podr eliminar a funcionarios segn las elecciones que se estn llevando a cabo Sistema 2.- Pide que ingrese ID de funcionario

Curso tpico de eventos Usuario 1.- Solicitar baja de funcionario 3.- Ingresa ID funcionario 4.- Verifica ID correcto 5.- Muestra datos del funcionario para verificar que es el correcto 6.- Pregunta si quiere dar de baja o regresar 7.- Selecciona Baja 8.- Da de baja al funcionario Cursos Alternativos Lnea 4 ID de candidato errneo

Caso de Uso Actor Tipo Propsito

Modificar funcionario Integrante del rea de Informtica Secundario Cambiar a un funcionario

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Visin general

El Integrante del rea de Informtica podr modificar los nombres de los funcionarios segn las elecciones que se estn llevando a cabo Sistema 2.- Muestra formulario

Curso tpico de eventos Usuario 1.- Solicitar modificar funcionario 3.- Llena el formulario con los datos del funcionario 4.- Registra los cambios 5.- Verifica campos completos 6.- Modifica al funcionario

Caso de Uso Actor Tipo Propsito Visin general

Reasignar contrasea Encargado del rea de Informtica Secundario Desbloquear contrasea Reasigna una contrasea cuando ha sido bloqueada una cuenta de un usuario por haber ingresado errneamente el usuario y/o contrasea Sistema 2.- Pide ingresar usuario y contrasea

Curso tpico de eventos Usuario 1.- Solicitar Reasignar contrasea 3.- Ingresa contrasea y usuario 4.- Verifica datos correctos 5.- Ingresa ID del usuario y asigna una nueva contrasea que ser proporcionada por el candidato 6.- Se registran los cambios efectuados Cursos Alternativos Lnea 4 Lnea 5 Datos incorrectos. Mensaje de error Usuario no existente. Mensaje de error
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Caso de uso Actores Propsito Visin General Tipo Usuario

Modifica contrasea. Funcionario de Casilla, Representante Representante Unidad Informtica Modificar contrasea de acceso al sistema. El administrador podr modificar su contrasea de acceso al sistema, por motivos de seguridad. Secundario. Sistema de partido,

Curso tpico de eventos 1.- Solicitar Modificar contrasea 2.- Ingresa contrasea actual 3.- Verifica contrasea vlida 4.- Ingresa contrasea nueva 5.- Comprueba contrasea vlida 6.- Registra cambios Cursos Alternativos Lnea 3 Lnea 5 Datos incorrectos. Mensaje de error La contrasea no cumple con la normatividad establecida. Mensaje de error

Caso de uso Actores Propsito Visin General Tipo Usuario

Visualizar boleta electoral virtual Representante Unidad Informtica Establecer la interfaz de la boleta electoral El usuario colocar el nombre y partido del candidato poltico en la boleta electoral virtual Secundario. Sistema

Curso tpico de eventos 1.- Inicia aplicacin de boleta electoral virtual 2.- Muestra formulario de registro

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3.- Llena los campos necesarios 4.- Registra cambios 5.- Verifica campos completos 6.- Almacena la boleta electoral virtual Cursos Alternativos Lnea 5 Lnea 5 Los datos no son vlidos Faltan campos por llenar

Caso de uso Actores Propsito Visin General

Listar incidentes Funcionario de Casilla Establecer problemas suscitados en la jornada electoral El Funcionario de casilla tendr que llenar un acta de incidentes que ocurrieron antes, despus o durante la jornada electoral Sistema 2.- Muestra formulario de incidentes

Curso tpico de eventos Usuario 1.- Inicia aplicacin incidentes 3.- Llena los campos necesarios 4.- Registra cambios

5.- Verifica campos completos 6.- Almacena los incidentes Cursos Alternativos Lnea 5 Faltan campos por llenar

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Captulo IV Tecnologa Utilizada


1. Requerimientos tecnolgicos para este sistema

1.1 Netbeans IDE. NetBeans es un entorno de desarrollo integrado libre, hecho principalmente para el lenguaje de programacin Java. Existe adems un nmero importante de mdulos para extenderlo. NetBeans IDE es un producto libre y gratuito sin restricciones de uso. La plataforma NetBeans permite que las aplicaciones sean desarrolladas a partir de un conjunto de componentes de software llamados mdulos. Un mdulo es un archivo Java que contiene clases de java escritas para interactuar con las APIs de NetBeans y un archivo especial (manifest file) que lo identifica como mdulo. Las aplicaciones construidas a partir de mdulos pueden ser extendidas agregndole nuevos mdulos. Debido a que los mdulos pueden ser desarrollados independientemente, las aplicaciones basadas en la plataforma NetBeans pueden ser extendidas fcilmente por otros desarrolladores de software. La Plataforma NetBeans es una base modular y extensible usada como una estructura de integracin para crear aplicaciones de escritorio grandes. Empresas independientes asociadas, especializadas en desarrollo de software, proporcionan extensiones adicionales que se integran fcilmente en la plataforma y que pueden tambin utilizarse para desarrollar sus propias herramientas y soluciones. Entre las caractersticas de la plataforma estn: Administracin de las interfaces de usuario (ej. mens y barras de herramientas) Administracin de las configuraciones del usuario Administracin del almacenamiento (guardando y cargando cualquier tipo de dato) Administracin de ventanas Framework basado en asistentes (dilogos paso a paso)

El NetBeans IDE soporta el desarrollo de todos los tipos de aplicacin Java (J2SE, web, EJB y aplicaciones mviles). Entre sus caractersticas se

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encuentra un sistema de proyectos basado en Ant, control de versiones y refactoring. Requisitos de software Antes de instalar el IDE NetBeans, debe tener instalado en el sistema la actualizacin 13 del JDK (Java SE Development Kit) 6.0, u otra posterior. La versin 6.9.1 del IDE no puede instalarse mediante el JDK 5.0. Configuraciones de Hardware Recomendadas

Microsoft Windows Professional:


o o o

XP

Professional

SP3/Vista

SP1/Windows

Procesador: Intel Pentium IV o equivalente a 2,6 GHz Memoria: 2 GB Espacio en disco: 1 GB de espacio libre en el disco

Ubuntu 9.10:
o o o

Procesador: Intel Pentium IV o equivalente a 2,6 GHz Memoria: 2 GB Espacio en disco: 850 MB de espacio libre en el disco

Solaris OS versin 10 (SPARC):


o o o

Procesador: UltraSPARC IIIi a 1 GHz Memoria: 2 GB Espacio en disco: 850 MB de espacio libre en el disco

Solaris OS versin 10 (x86/x64 Platform Edition):


o o o

Procesador: AMD Opteron serie 1200 a 2,8 GHz Memoria: 2 GB Espacio en disco: 850 MB de espacio libre en el disco

OpenSolaris 2010.03 (x86/x64 platform edition):


o

Procesador: AMD Opteron serie 1200 a 2,8 GHz

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o o

Memoria: 2 GB Espacio en disco: 650 MB de espacio libre en el disco

Macintosh OS X 10.6 Intel:


o o o

Procesador: Intel Dual-Core (32 o 64 bits) Memoria: 2 GB Espacio en disco: 850 MB de espacio libre en el disco

2. Sistemas con los que interacta el sistema RedIFE y Bases de Datos Las bases de datos y los sistemas de informacin de la Red Nacional de Informtica (RedIFE), que permitirn el desarrollo y seguimiento de las actividades de los rganos centrales y desconcentrados del Instituto Federal Electoral. Las bases de datos y los sistemas de informacin disponibles a travs de la Red Nacional de Informtica, conocida como RedIFE, apoyarn el desarrollo de las tareas sustantivas de las distintas reas del Instituto relacionadas con el Proceso Electoral Federal, tanto en oficinas centrales y rganos desconcentrados, as como a las tareas que realizan las representaciones de los partidos polticos desde las sedes de sus comits ejecutivos nacionales; de manera que sirvan como herramientas de trabajo interno y cotidiano, as como de supervisin de los Consejos General, Locales y Distritales, Direcciones Ejecutivas, Unidades Tcnicas y representaciones de Partidos Polticos. De esta manera, coadyuvarn por una parte a mejorar el desempeo de la labor institucional, y por otra a fortalecer la transparencia y enriquecer la confianza en el desempeo del Instituto. Los sistemas deben permitir la comunicacin segura, veraz, sistemtica, gil y eficiente, entre los niveles Central, Local y Distrital. Los criterios bajo los cuales funcionarn sern los siguientes: Los sistemas debern estar diseados de tal forma que las caractersticas de los equipos que integran la Red Nacional de Informtica, tengan la capacidad suficiente para soportar las aplicaciones de los sistemas de informacin y las bases de datos. La informacin actualizada estar disponible de forma tal que permita la impresin de reportes e informes predefinidos para su anlisis en el mbito central y desconcentrado, de acuerdo al mbito de cada entidad federativa y distrito.
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La informacin capturada en los sistemas estar disponible en texto plano para permitir su anlisis detallado, en los mbitos Central, Local y Distrital. La nomenclatura de la informacin deber ser uniforme y consistente en la totalidad de las bases de datos, de tal forma que se permita la interrelacin de datos entre los sistemas de Organizacin Electoral, Capacitacin Electoral y Educacin Cvica, Prerrogativas y Partidos Polticos, y las bases de datos del Registro Federal de Electores que se adecuen para su utilizacin en dichos sistemas. La informacin se consolidar y respaldar a nivel central, conforme a los requerimientos especficos para cada sistema. El ingreso a los sistemas se efectuar a travs de cuentas de acceso. El ingreso y/o modificacin de la informacin a los sistemas se realizar a travs de instrumentos que contarn con esquemas de seguridad que solamente permitan el acceso al personal autorizado para la captura o modificacin de la informacin mediante el uso de contraseas. Se generarn cortes de informacin en fechas predeterminadas con la finalidad de que sean utilizados como sustento para la verificacin y seguimiento de actividades por parte de las distintas instancias, as como para la evaluacin del desempeo, tanto de Capacitadores-Asistentes y Supervisores Electorales, como de los miembros del Servicio Profesional Electoral en oficinas centrales y en rganos desconcentrados. Estos cortes se harn en las fechas determinadas en estos lineamientos y se pondrn a disposicin de las distintas reas del Instituto en formato de texto plano a travs de las pantallas de los sistemas definidos. El respaldo de estos cortes de informacin se llevar a cabo en archivos de texto plano. Los integrantes de los distintos rganos ejecutivos y de direccin del Instituto, incluidos Vocales, Consejeros Electorales y Representantes de los Partidos Polticos Nacionales, as como el Secretario Ejecutivo y los titulares de las Direcciones Ejecutivas y Unidades Tcnicas tendrn acceso a la consulta de la totalidad de los datos de los sistemas de informacin incluidos en este documento y a las consolidaciones diarias de las bases de datos. La seguridad es un aspecto de fundamental importancia para las bases de datos con las que contar el Instituto. Por tal motivo, los sistemas deben garantizar la confiabilidad, disponibilidad y veracidad de la informacin. Por otro lado, desde su diseo la RedIFE debe considerar la posibilidad de ataques informticos y contar con mecanismos para evitar y/o detectar accesos no autorizados y daos a la informacin. Como elementos medulares se deben contemplar aspectos como
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monitoreos permanentes en la infraestructura de cmputo y telecomunicaciones y el respaldo peridico de la informacin y de los sistemas. Asimismo, deben instrumentarse las medidas necesarias que permitan enfrentar eventualidades en la operacin. Se deben considerar las siguientes responsabilidades en materia de seguridad informtica: Por parte de la Unidad Tcnica de Servicios de Informtica: Administrar los procesos que garanticen la seguridad de la operacin de la infraestructura de cmputo y comunicaciones. Garantizar que existan bitcoras de registro y actualizacin de datos de los sistemas de informacin electoral y en su caso sirvan para llevar a cabo auditoras de operacin. Por parte de los usuarios de los sistemas: Operar los sistemas atendiendo a las polticas de seguridad definidas para su uso. Atender puntualmente los mensajes (avisos) de UNICOM en materia de seguridad informtica que se enviarn peridicamente va correo electrnico.

3. Requerimientos de esta interaccin Los votos emitidos por el sistema sern enviados por los protocolos establecidos por la RedIFE, esto con el fin de garantizar la normatividad establecida por el Instituto Federal Electoral. Se pretende establecer tambin comunicacin con las bases de datos con las que cuenta el instituto, por lo que sta ser tratada con gran delicadeza puesto que se trata de datos confidenciales y personales.

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Captulo V. Otros requerimientos


1. Proceso de desarrollo 1.1. Participantes en el proyecto

Usuario final: Son las personas que usarn el sistema desarrollado. Ellos estn relacionados con la usabilidad, la disponibilidad y la fiabilidad del sistema; estn familiarizados con los procesos especficos que debe realizar el software, dentro de los parmetros de su ambiente laboral. Sern quienes utilicen las interfaces y los manuales de usuario. En este caso sern los electores vigentes en el sistema Usuario Lder: Son los individuos que comprenden el ambiente del sistema o el dominio del problema en donde ser empleado el software desarrollado. Ellos proporcionan al equipo tcnico los detalles y requerimientos de las interfaces del sistema. En esta seccin estarn presentes los miembros de la Unidad Tcnica de Servicios de Informtica. Analistas y programadores: Son los responsables del desarrollo del producto en s; ellos interactan directamente con el cliente. Se realizarn todas las actividades referentes al anlisis, desarrollo, pruebas e implementacin final del sistema de conteo de votos. 1.2. Reglas de negocio

El sistema ha desarrollar estar establecido de acuerdo al Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE), el cual se establece todas las prerrogativas a que tienen derechos los partidos polticos, as como sus obligaciones, as tambin, se establecen cuales son las condiciones para la realizacin de en eleccin federal, que estar a cargo del IFE, que es el rgano rector de la organizacin de las elecciones a nivel nacional, la integracin de las mesas directivas de casilla, el plazo de las pre campaas y campaas, as como tambin de los delitos electorales que son sancionados por la ley penal. Las disposiciones de este Cdigo son de orden pblico y de observancia general en el territorio nacional y para los ciudadanos mexicanos que ejerzan su derecho al sufragio en el territorio extranjero en la eleccin para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.

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Este Cdigo reglamenta las normas constitucionales relativas a: a) Los derechos y obligaciones poltico-electorales de los ciudadanos;

b) La organizacin, funcin y prerrogativas de los partidos polticos y el rgimen aplicable a las agrupaciones polticas; y c) La funcin estatal de organizar las elecciones de los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unin. El Instituto Electoral del Estado de Mxico, paulatinamente ha ido incorporando desde hace algn tiempo a sus mltiples tareas institucionales, el uso de la informtica electoral, como una serie de sistemas informticos de apoyo al proceso electoral, tales como sistemas de insaculacin de ciudadanos que fungirn como funcionarios de casilla, sistema de registro de candidatos, sistemas para el registro de representantes de partidos polticos, sistemas para el seguimiento de sesiones de sus rganos desconcentrados, sistemas de informacin para el apoyo de las actividades de capacitacin electoral, sistemas para el registro de observadores electorales, sistemas de resultados electorales preliminares, entre otros.

1.3.

Utilizacin y Usabilidad

En cuanto a las acciones previas a la eleccin, algunos de los procedimientos especiales en los que influye el voto electrnico tienen que ver con la integracin de listas de electores, que son precargadas al software electoral mediante bases de datos electorales. El voto electrnico repercute en actividades relacionadas con los registros de electores. Tambin incide en procedimientos especiales relacionados con el servicio profesional electoral. Cabe aclarar que una preocupacin constante de los funcionarios electorales profesionales, es decir, cuadros especializados del personal que presta sus servicios a las autoridades administrativo-electorales bajo un esquema de servicio civil de carrera, percibe al voto informtico como una medida institucional que eventualmente los marginara. En pocas palabras, est presente el temor de supresin de funcionarios electorales al automatizar varias etapas del proceso electoral, entre ellas la recepcin de la votacin. . As tambin, debe surgir un redimensionamiento de los actos electorales que la estructura directiva, operativa y de vigilancia de la autoridad electoral realiza en sus distintos niveles. Por ejemplo, tratndose de rganos de vigilancia de las actividades vinculadas con los registros electorales, estas acciones de vigilancia sern esencialmente modificadas, en cuanto a verificar la adecuada integracin del padrn electoral y de las listas nominales de electores que se utilizan durante los comicios, y que eventualmente son integrados o precargados en las urnas electrnicas.
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En este sentido, los partidos polticos deberan incorporar a su representacin en los rganos de vigilancia electoral, a ciudadanos con un perfil tcnico especializado, fundamentalmente en lo informtico, para efectuar una fiscalizacin ptima y con conocimientos de las actividades que emprendera la autoridad electoral al incorporar el voto electrnico y vincularlo con las actividades del registro de electores. Otro aspecto importante del voto electrnico en relacin con las actividades preparatorias a la jornada electoral consiste en la utilizacin de instrumentos vigentes (la credencial para votar) como punto de partida en la implementacin de la votacin electrnica, para autenticar a los votantes, o bien, se recurre a la emisin o configuracin de un nuevo instrumento ciudadano para ejercer su derecho al voto. Tcnicamente, la credencial para votar y los documentos nacionales de identidad constituyen un instrumento electoral que legalmente faculta a la ciudadana para ejercer sus derechos poltico-electorales. Ahora bien, en un contexto tecnolgicoelectoral que implementa algn tipo de subsistema de votacin electrnica, estos documentos electorales o de identidad pueden ser la base autorizada por el rgano electoral para autenticar al votante, o por el contrario, basndose simplemente en una decisin institucional de la autoridad electoral o buscando mayores niveles de seguridad en la emisin del voto informtico o electrnico, es factible decidir la expedicin de nuevos instrumentos comiciales a la ciudadana. Por lo que se refiere a la determinacin acerca de la validez de un voto o su nulidad, el procedimiento de apreciacin o discernimiento mediante valoracin humana es erradicada, y tiene un tratamiento informtico, que pretende eliminar un escrutinio incorrecto o subjetivo que cause agravios a los partidos polticos, candidatos y a la propia ciudadana. Al cierre de la votacin, el boletn de urna electrnica no solamente informticamente debe bloquear cualquier ingreso posterior al sistema como garanta de accesos no autorizados posteriores a la etapa de la recepcin de la votacin, incluso del presidente de casilla, sino que este procedimiento es a su vez la fase inicial de la delicada etapa de escrutinio y cmputo de los resultados electorales. El propio boletn de urna electrnica acumula y sintetiza las mltiples actas de escrutinio y cmputo que deben realizar los funcionarios de casilla, que un escenario de voto electrnico, se prescinde las mismas, y el boletn de urna electrnica acta como un concentrado de los resultados electorales con plena validez legal, y que son respaldados en dispositivos internos y externos extrables de memoria. El boletn de resultados electorales impreso e informtico debe ser del conocimiento de los representantes partidistas, para dejar a salvo sus derechos en alguna eventual impugnacin.

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La etapa de concentracin y difusin de los resultados electorales debe establecer lineamientos precisos con protocolos de seguridad informtica avanzados que garanticen la integridad de los resultados electorales. 1.4. Fiabilidad

En el caso de votacin electrnica, por la trascendencia de la informacin electoral que se procesa, el nivel de seguridad deseado debe ser del tipo A. El nivel de seguridad tipo A es el nivel ms elevado de seguridad informtica validado, el cual incluye un proceso exhaustivo de diseo, control y verificacin del software. Un diseo informtico requiere ser verificado en forma matemtica, adems de realizar un anlisis de los canales de distribucin confiable. En cuanto a distribucin confiable, significa que el hardware y el software han estado protegidos durante su expedicin para evitar violaciones a los sistemas de seguridad 1.5. Rendimiento

La aplicacin utilizar un sistema distribuido el cual se define como la computacin distribuida o informtica en malla, es un nuevo modelo para resolver problemas de computacin masiva utilizando un gran nmero de computadoras organizadas en racimos incrustados en una infraestructura de telecomunicaciones distribuida. Los sistemas distribuidos deben de ser muy confiables, ya que si un componente del sistema se descompone otro componente debe de ser capaz de reemplazarlo. El tamao de un sistema distribuido puede ser muy variado, ya sean decenas de hosts (Local Area Network), centenas de hosts (Metropolitan Area Network), y miles o millones de hosts (Internet). 1.6. Soporte, Mantenimiento y Portabilidad

La aplicacin debe de recibir soporte y mantenimiento cada vez que lleven a cabo elecciones electorales, puesto que en la boleta electoral virtual se debern de realizar cambios de acuerdo al puesto poltico y al nombre del candidato. Tambin sufrirn cambios los funcionarios de casilla elegidos durante esa jornada electoral en especfico. Adems de que las bases de datos de los electores no sern las mismas en cada eleccin electoral. La portabilidad de la aplicacin es elevada debido a que el cdigo fuente ser desarrollado en Java con lo cual puede ejecutarse fcilmente en cualquier plataforma, adems ser reutilizable.

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1.7.

Seguridad y documentacin

En materia de voto informatizado, los servidores establecidos por la autoridad administrativa por la autoridad administrativa electoral deberan analizar con mucha prudencia el recurrir al protocolo FTP (File Transfer Protocol), cuya caracterstica principal consiste en procesar informacin basada en un protocolo de transferencia de archivos conectados a una red TCP. Las bondades de un servidor basado en FTP es que brinda un mximo de velocidad en la conexin y, por ende, la transmisin de la informacin. El inconveniente principal de FTP es que no ofrece la mxima seguridad en la transmisin de la informacin, ya que el password de los usuarios y la trasferencia de archivos se remite va texto plano sin ningn tipo de cifrado, por lo cual la informacin electoral queda notablemente expuesta. Algunas aplicaciones como SCP y SFTP, pueden atemperar esta problemtica cifrando el trfico de informacin. Aunado en la anterior, los Sistemas de Gestin de Bases de Datos (SGBD) pueden constituir una aplicacin prctica que servira de interfaz entre las bases de datos, la autoridad electoral y las aplicaciones informticas que utilizaran. Por regla general, los sistemas de gestin de bases de datos se estructuran con un lenguaje definido previamente en los datos, un lenguaje de manipulacin de datos y de un lenguaje de consulta. El objetivo central de los SGBD es administrar, de manera clara, simplificado y con cierto nivel de seguridad, un conjunto de datos. En el caso de la documentacin, el sistema vendr equipado con un manual tcnico, el cual tendr todo el contenido referente a la aplicacin a utilizar, esto con el fin de que se puedan realizar mejoras y actualizaciones necesarias.

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Captulo VI. Factores organizativos, legales y humanos


1. Requerimientos legales y polticos Como ya se mencion el sistema estar en funcin de lo establecido en el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, el cual establece lo siguiente: Las disposiciones de este Cdigo son de orden pblico y de observancia general en el territorio nacional y para los ciudadanos mexicanos que ejerzan su derecho al sufragio en el territorio extranjero en la eleccin para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. Este Cdigo reglamenta las normas constitucionales relativas a: a) Los derechos y obligaciones poltico-electorales de los ciudadanos; b) La organizacin, funcin y prerrogativas de los partidos polticos y el rgimen aplicable a las agrupaciones polticas; y c) La funcin estatal de organizar las elecciones de los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unin. Para el desempeo de sus funciones las autoridades electorales establecidas por la Constitucin y este Cdigo, contarn con el apoyo y colaboracin de las autoridades federales, estatales y municipales. Durante el tiempo que comprendan las campaas electorales federales y hasta la conclusin de la jornada comicial, deber suspenderse la difusin en los medios de comunicacin social de toda propaganda gubernamental, tanto de los poderes federales y estatales, como de los municipios, rganos de gobierno del Distrito Federal, sus delegaciones y cualquier otro ente pblico. Las nicas excepciones a lo anterior sern las campaas de informacin de las autoridades electorales, las relativas a servicios educativos y de salud, o las necesarias para la proteccin civil en casos de emergencia. La promocin de la participacin ciudadana para el ejercicio del derecho al sufragio corresponde al Instituto Federal Electoral, a los partidos polticos y sus candidatos. El Instituto emitir las reglas a las que se sujetarn las campaas de promocin del voto que realicen otras organizaciones. El Instituto dispondr lo necesario para asegurar el cumplimiento de las normas antes establecidas y de las dems dispuestas en este Cdigo. La aplicacin de las normas de este Cdigo corresponde al Instituto Federal Electoral, al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin y a la Cmara de Diputados, en sus respectivos mbitos de competencia. Votar en las elecciones constituye un derecho y una obligacin que se ejerce para integrar rganos del Estado de eleccin popular. Tambin es derecho de los ciudadanos y obligacin para los partidos polticos la igualdad de oportunidades y
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la equidad entre hombres y mujeres para tener acceso a cargos de eleccin popular. El voto es universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible. Quedan prohibidos los actos que generen presin o coaccin a los electores. Es derecho exclusivo de los ciudadanos mexicanos participar como observadores de los actos de preparacin y desarrollo del proceso electoral, as como de los que se lleven a cabo el da de la jornada electoral, en la forma y trminos en que determine el Consejo General del Instituto para cada proceso electoral, de acuerdo con las bases siguientes: a) Podrn participar slo cuando hayan obtenido oportunamente su acreditacin ante la autoridad electoral; b) Los ciudadanos que pretendan actuar como observadores debern sealar en el escrito de solicitud los datos de identificacin personal anexando fotocopia de su credencial para votar con fotografa, y la manifestacin expresa de que se conducirn conforme a los principios de imparcialidad, objetividad, certeza y legalidad y sin vnculos a partido u organizacin poltica alguna; c) La solicitud de registro para participar como observadores electorales, podr presentarse en forma personal o a travs de la organizacin a la que pertenezcan, ante el presidente del Consejo Local o distrital correspondiente a su domicilio, a partir del inicio del proceso electoral y hasta el 31 de mayo del ao de la eleccin. Los presidentes de los consejos locales y distritales, segn el caso, darn cuenta de las solicitudes a los propios consejos, para su aprobacin, en la siguiente sesin que celebren. La resolucin que se emita deber ser notificada a los solicitantes. El Consejo General garantizar este derecho y resolver cualquier planteamiento que pudiera presentarse por parte de los ciudadanos o las organizaciones interesadas; d) Slo se otorgar la acreditacin a quien cumpla, adems de los que seale la autoridad electoral, los siguientes requisitos: I. Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos civiles y polticos; II. No ser, ni haber sido miembro de dirigencias nacionales, estatales o municipales de organizacin o de partido poltico alguno en los ltimos tres aos anteriores a la eleccin; III. No ser, ni haber sido candidato a puesto de eleccin popular en los ltimos tres aos anteriores a la eleccin; y IV. Asistir a los cursos de capacitacin, preparacin o informacin que impartan el Instituto Federal Electoral o las propias organizaciones a las que pertenezcan los observadores electorales bajo los lineamientos y contenidos que dicten las autoridades competentes del Instituto, las que podrn supervisar dichos cursos. La falta de supervisin no imputable a la organizacin respectiva no ser causa para que se niegue la acreditacin. e) Los observadores se abstendrn de: I. Sustituir u obstaculizar a las autoridades electorales en el ejercicio de sus funciones, e interferir en el desarrollo de las mismas; II. Hacer proselitismo de cualquier tipo o manifestarse en favor de partido o candidato alguno;
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III. Externar cualquier expresin de ofensa, difamacin o calumnia en contra de las instituciones, autoridades electorales, partidos polticos o candidatos; y IV. Declarar el triunfo de partido poltico o candidato alguno. Las organizaciones a las que pertenezcan los observadores electorales, a ms tardar treinta das despus de la jornada electoral, debern declarar el origen, monto y aplicacin del financiamiento que obtengan para el desarrollo de sus actividades relacionadas directamente con la observacin electoral que realicen, mediante informe que presenten al Consejo General del Instituto. Para el ejercicio del voto los ciudadanos debern satisfacer, adems de los que fija el artculo 34 de la Constitucin, los siguientes requisitos: a) Estar inscritos en el Registro Federal de Electores en los trminos dispuestos por este Cdigo; y b) Contar con la credencial para votar correspondiente. En cada distrito electoral el sufragio se emitir en la seccin electoral que comprenda al domicilio del ciudadano, salvo en los casos de excepcin expresamente sealados por este Cdigo. A ninguna persona podr registrrsele como candidato a distintos cargos de eleccin popular en el mismo proceso electoral; tampoco podr ser candidato para un cargo federal de eleccin popular y simultneamente para otro de los estados, los municipios o del Distrito Federal. En este supuesto, si el registro para el cargo de la eleccin federal ya estuviere hecho, se proceder a la cancelacin automtica del registro respectivo. Los partidos polticos no podrn registrar simultneamente, en un mismo proceso electoral, ms de sesenta candidatos a diputados federales por mayora relativa y por representacin proporcional distribuidos en sus cinco listas regionales. Los partidos polticos no podrn registrar simultneamente, en un mismo proceso electoral, ms de seis candidatos a senador por mayora relativa y por representacin proporcional. 2. Consecuencias humanas de la finalizacin del sistema Fundamentalmente, el argumento basado en la desconfianza de los partidos polticos hacia el voto integrado a elementos tecnolgicos sigue teniendo vigencia actualmente, de facto. La principal oposicin a la implementacin de urnas electrnicas deviene en las posturas asumidas por los partidos polticos.162 Sin embargo, es innegable que stos hacen uso de las nuevas tecnologas; por slo citar un caso, la mayora de las fuerzas polticas nacionales utilizan algo similar a un programa de resultados electorales preliminares, por sus siglas PREP, en procesos electorales federales y en las elecciones internas de sus candidatos.

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Tal vez hayan perdido de vista la utilidad que representa la utilizacin de nuevas tecnologas para sus fines polticos. Un caso significativo es que desde hace ms de veinte aos los partidos polticos en los Estados Unidos utilizan incluso programas informticos para disear sus campaas electorales 3. Requerimientos de formacin Programacin orientada a objetos. Lenguajes de programacin Java XML Redes informticas Protocolos de comunicacin

4. Dependencias y restricciones del entorno humano Para abordar lo que es el voto electrnico en Mxico le el libro VOTO ELECTRNICO, DERECHO Y OTRAS IMPLICACIONES (Romero, 2010) en l se habla claramente de lo que se est implementando en nuestro pas y los resultados que se han alojado a lo largo de la realizacin de diversos prototipos y pruebas pilotos. A continuacin se ilustran algunos hallazgos En la tabla se muestran algunos de las caractersticas de las urnas electrnicas que fueron desarrolladas por el Consejo Estatal Electoral de San Luis Potos, estas urnas tienen un valor de 1500 dlares, no son de carcter comercial y utilizan credenciales electrnicas no duplicables para garantizar la legalidad del voto.

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Una prueba piloto que se llevo a cabo en el estado de Coahuila arroj resultados sorprendentes, pues rompi con los paradigmas que se tenan acerca del voto electrnico sobre su aceptacin y facilidad de manejo, pues al finalizar la prueba a los participantes se les aplic una pequea encuesta en la cual se obtuvieron los siguientes resultados. Las grficas de la figura muestran que aunque se tiene poca experiencia con las nuevas tecnologas, las urnas electrnicas no son un impedimento para que se puedan manejar fcilmente.

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Y no slo en Mxico se est implementando el voto electrnico, sino que en algunos pases este es un mecanismo plenamente aceptado y que tiene tiempo implementndose, como es el caso de Brasil, en donde los votantes usan en todas las elecciones mquinas de votar DRE que recogen y cuentan los votos en una sola mquina, como tambin sucede en gran escala en la India, Venezuela y los Estados Unidos.

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Bibliografa
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