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De la búsqueda de la independencia a la creación de la Republica

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procesos de gobierno juan jose flores
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“todos tenemos una debilidad, una grieta en la muralla del castillo.

Esa debilidad es usualmente una inseguridad, una emoción o una necesidad incontrolable; también puede ser un pequeño placer secreto. De uno u otro modo, una vez descubierta es un talón de Aquiles del que puedes sacar provecho.”1

De la búsqueda de la independencia a la creación de la Republica, una análisis a través de la historia.

Introducción. El Ecuador ha sido durante su vida como Republica un país con una carga cultural e ideológica muy bien marcada, esto nos permite hoy en día comprender que somos el resultado de un proceso identitario que aun busca afianzarse. Como parte de este análisis se abarcara el sentido en sí de la búsqueda de la independencia de la corona para comprender la dinámica del poder que se ha generado y la formación de una sociedad sumergida en un proceso de control por medio de las aristocracias y la dominación de pocos, en una sociedad llena de divergencias, conjuntamente se dará sentido a esta afirmación con el estudio paradigmático de los primeros quince años como Republica, este hecho otorgara al análisis una base solida la cual busque demostrar que los primeros pasos como país, fueron ineficaces, esto fue causado por los continuos enfrentamientos, el mal manejo del producto interno bruto del estado y la no consecución de políticas públicas por parte de los presidentes, aunque si bien es cierto el sentido de generalizar esta direccionado hacia la realidad como país que conllevo a la revolución de marzo de 1845. Es necesario destacar y presentar la divergencia existente entre nuestros 2 primeros presidentes, los cuales tuvieron aciertos y desaciertos, pero más allá de eso dejaron marcado un precedente histórico, que nos identifica como sociedad. El Ecuador es un país difícil de gobernar y sobre todo muy marcado por regionalismos, esto denota que los avances y progresos de aquella época se dieron dentro de gobiernos que sabían manejar muy bien a la aristocracia, pero más importante que ello, fue el uso de la fuerza y el ejército para lograr mantenerse en el poder. Finalmente el objetivo principal de este texto es llevar al análisis a estas dos personalidades, Juan José flores y Vicente Rocafuerte para lograr entender quienes fueron estas personas y realmente su aporte e importancia como los 2 primeros presidentes de la República del Ecuador. Es análisis más que una forma de contrastación será la presentación
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GREENE, Robert, Las 48 leyes del poder, editorial Océano mexica, 2edición, México, pág. 151.

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de los principales puntos de cada uno, para que de esta manera sea el deber del lector sacar sus propias conclusiones.
En palabras de Bolívar (en 1822): las regiones del Ecuador eran “…. potencias enfrentadas entre sí, todas queriéndose dominar y sin tener fuerza ni para poderse sustentar, porque las pasiones interiores, despedazan su propio seno”.2

Antecedentes: Como parte del análisis es necesario establecer que el 29 de agosto de 1830 se expone la primera constituyente y con ella se nombra al primer presidente de la nueva y recién nacida Republica del Ecuador. Sin embargo, existen sucesos dentro de la historia de la conformación del Ecuador que no pueden ser olvidados y menos aun no tomados en cuenta; si bien es cierto el 13 de mayo de 1830 el Ecuador se separa de la Gran Colombia este hecho responde a la ambición de los generales del libertador Simón Bolívar entro ellos están los primeros presidentes de Colombia, Venezuela y Ecuador los cuales fueron como lo historia lo dice, El general Páez, El General Santander y el General Juan José Flores. Tomando en cuenta que el Ecuador es la consecución de un proceso histórico de batallas y enfrentamiento, que se libraron en un principio entre aquellos que servían a la corona y aquellos que buscaban la independencia de ella. Es por ello que el motor que impulsa este proceso que algunos lo denominan de independencia, pero que para mi criterio personal es una proceso de transición del poder, puesto que el pueblo en sí, constituido no solo por la clase dominante, si no, también por los indígenas y esclavos que vivían en la zona. La independencia de Estados Unidos en 1776 conjuntamente con la Revolución Francesa en 1789 y el movimiento liberal comandado por masones dan impulsa a un nuevo tipo de pensamiento en América Latina el cual fue en primera instancia la motivación de los patriotitas del primer grito de independencia conjuntamente con los ilustres quiteños de la época tal y como fue Eugenio Espejo quien acuño la famosa frase “Liberto esto felicitatem et gloriam conssecuto salva cruce”3 y conjuntamente luego de este acto muchos rumores circularon por las calles de quito extendiéndose así a través de los dominios de la colonia.

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Frase tomada del documento realizado por Ximena Ortiz Crespo CHIRIBOGA, Marco, Vida, Pasión y Muerte de Eugenio Espejo, Eskeletra editorial, Ecuador-quito, 2009.

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“el colombiano, del que apenas aparecieron cinco numero, desde el 15 de marzo al 15 de mayo de 1810, dio una de las primeras noticias en Londres sobre nuestra revolución de 1809. En el numero 1 habla de “una serie de insurrecciones en la ciudad de quito”, donde “las autoridades reales habían erguido un gobierno republicano”.4

Dentro de un sentido general hubieron otras batallas en el proceso como el 24 de mayo la batalla de pichincha, el 21 de abril la batalla de Tapi, además de la batalla: de Boyacan en Colombia, de Carabobo en Venezuela. Este mismo año 1822, se forma la gran Colombia dando paso así a un nuevo sistema dentro de la colonia.
“Americanos contra americanos se enfrentan en estas guerras civiles; indios y negros engrosan las filas de ambos sectores y se desangran, vislumbrando apenas la intención política y social de la contienda… Luego vendrá la estructuración del nuevo Estado. Bajo la presión de Sucre y más tarde de Bolívar, los reticentes guayaquileños acceden a que la provincia de Guayaquil forme parte de la Gran Colombia.”5

El Ecuador se divide en tres departamentos: el de Quito, Azuay y Guayaquil. Este suceso se da en 1824, división que se mantendría inclusive en la posterior Republica. Un último hecho de se debe destacar antes de realizar el análisis referente ya a la Republica como tal y a sus primeros años es la muerte del Mariscal Antonio José de Sucre el 4 de Junio de 1830, lo cual impide que sea nuestro primer presidente como se lo tenía previsto y la muerte del libertador Simón Bolívar el 17 de diciembre de 1830. Dando así el cierre al proceso que nos llevo a crear la Republica del Ecuador.

Juan José Flores de General a Presidente. Juan José Flores a través de la historia ha sido conocido como el primer Presidente de la Republica del Ecuador, cargo que le fue otorgado por la primera asamblea constituyente la cual se reunió en Riobamba. Pero que es lo que realmente se sabe sobre este personaje. Biografía.
“El primer mandatario ecuatoriano había nacido en Puertocabello… hijo de una modesta mujer del pueblo, tuvo una niñez muy pobre y ninguna educación sistemática.”6

Patriota, prócer y militar de la independencia nació en Puerto Cabello, Venezuela, el 19 de julio de 1800, sus padres fueron el Sr. Juan José Aramburu y la Sra. Rita Flores. Muere frente a Puna a los 63 años el 1 de octubre de 1864, por su origen humilde no tuvo la
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SALVADOR LARA, Jorge, Breve Historia Contemporánea del Ecuador, editorial Fondo de Cultura Ecuatoriano, 3 edición, Colombia, p 338 5 HURTADO, Oswaldo, El poder político en el Ecuador, editorial Planeta, 18 edición, Ecuador-Quito, pag.39
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AYALA MORA, Enrique, Nueva Historia del Ecuador, Ecuador-Quito, pág. 164.

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oportunidad de recibir más que la educación elemental, su infancia fue pobre y desvalida. A los 13 años de edad, tuvo la oportunidad de entrar al ejercito del Rey, esto se dio gracias a su protector Vicente Molina, en esa época intervino en varias campañas y sorprendentemente logro el ascenso al grado de sargento. En una de esas acciones de guerra, libradas en 1815 en contra de los ejércitos independentistas, cayó prisionero, y un capitán de apellido López lo convenció para que luche en favor de los patriotas y la libertad americana. Luego fue ascendido por el libertador simón Bolívar el 1 de octubre de 1822 y entre sus hazañas fue el vencedor en la batalla de Tarqui el 28 de febrero de 1827. Se caso en Quito, su esposa fue Mercedes Jijón de Vivanco. Según algunos historiadores Flores carecía de cultura, pero se destaco como militar.
“Educado en los campos de batalla, en la escuela en que se forman los hombres destinados a escribir páginas heroicas en la historia de los pueblos, a los 23 años de edad fue designado Comandante General de Pasto, y un año después llegó a Quito en calidad de Intendente General del Departamento del Sur. Por esa época ya había logrado gran prestigio militar por su participación en las principales campañas de la independencia, y por su importante intervención en la pacificación de Pasto, lograda con tino, prudencia y sagacidad, antes que con la fuerza.” 7

Administración. Primer período: Del 22 de septiembre de 1830 al 10 de septiembre de 1834, Segundo período: del 1 de febrero de 1839 al 15 de enero de 1843, Tercer período: Del 15 de enero de 1843 al 6 de marzo de 1845. Flores se caracterizo por tener una tendencia vigorosa, esto hace referencia a un gobierno que debe ser capaz de controlar las revueltas y desmanes, evitando así la anarquía, tenía el apoyo del ejército y además busco consolidar su poder con el apoyo del clero. Debemos tomar en cuenta que en su periodo se adquirió la deuda inglesa donde el Ecuador no tuvo participación puesto que el presidente no envió un represéntate, es así que se le adjudica el 21,5% de esta deuda. Uno de los más grandes problemas de la republica era la imposición constante de impuestos para las clases bajas, esto fue generado a causa del déficit existente, puesto que 2/3 partes del presupuesto nacional estaba destinado a pagar el salario del ejército, sin embargo no se cubría por completo, en esa época la mayor parte del ejercito estaba constituido por altos cargos siendo así que la tropa era un pequeño grupo,

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http://www.enciclopediadelecuador.com/temasOpt.php?Ind=879&Let=

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convirtiéndolo en un problema aun mayor el pago del mismo, otra característica es la gran cantidad de extranjeros dentro del alto mando del ejército. Al ser un pésimo estadista, y carecer de sentido de viabilidad las obras no se apreciaron en su primer periodo, e inclusive en el segundo fueron mínimas a pesar de haber obtenido un país en mejores condiciones gracias a Vicente Rocafuerte. Se noto el descuido en la educación y como se menciono en obras publicas. Dentro de este proceso se puede mencionar la activa participación en contra del gobierno del Flores de un grupo de quiteños los cuales crean el quiteño libre un periódico en contra de los actos de tirano cometidos por Juan José Flores, la mano derecha de Juan José Flores el general Otamendi era quien se encargaba de reprimir a la oposición, sin embargo para contrastar este nuevo periódico se crea el chismosito un diario encabezado por Juan José Flores que no tuvo aceptación. Dentro de esta administración se le debe atribuir que en 1832 el 12 de febrero se puedo anexar al Ecuador las islas Galápagos tomando en cuenta también la participación de José de Villavil en este acontecimiento. Otro gran opositor fue Vicente Rocafuerte. Para entonces Vicente Rocafuerte había sido elegido para asistir al Congreso, desde donde combatió con gran virulencia y carácter al gobierno de Flores. Fueron tan violentos sus ataques que el propio Congreso dispuso su destitución. Rocafuerte fue detenido por intentar alterar el orden público y el gobierno dispuso su destierro al Perú. Así estaban las cosas cuando el 12 de octubre de 1833 estalló en Guayaquil un movimiento revolucionario encabezado por el Cdte. Pedro Mena, con el propósito de poner fin al gobierno de Flores. Fue entonces que -buscando sustento ideológico para su movimiento, Mena rescató a Rocafuerte mientras era conducido al destierro, y lo proclamó Jefe Supremo, iniciándose entonces la llamada “Revolución de los Chihuahuas”.8
Un mes antes de su muerte, con fecha 9 de noviembre de 1830, Bolívar le había escrito una carta en la que le decía: “Advertiré a Ud. que Rocafuerte ha debido partir para ese país, y que ese hombre lleva las ideas más siniestras contra Ud. y contra mis amigos. Es capaz de todo y tiene los

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http://www.enciclopediadelecuador.com/temasOpt.php?Ind=879&Let=

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medios para ello (…) Es el federalista más rabioso que se conoce en el mundo anti militar encarnizado…”9

La revolución adoptó entonces el nombre de “Chihuahuas”, puesto que este fue el nombre que se le diera a los simpatizantes de Rocafuerte, en vista de que este había servido durante algunos años a las causas libertarias en México. Inmediatamente se reunió un Cabildo Abierto en la Municipalidad al que asistieron los ciudadanos más respetables, quienes procedieron a nombrar a Rocafuerte con el título de Jefe Supremo.10 Esto finalmente termino con un pacto entre flores y Rocafuerte como lo especifica el libro de Jorge Núñez, logrando así que Rocafuerte sea el segundo presidente de la Republica mientras flores quedo como jefe vitalicio del ejército. “Flores se había preocupado de prepararse adquiriendo conocimientos y cultura durante los cuatro años del periodo de Rocafuerte. Al asumir nuevamente el mando prometió gobernar con todos los partidos políticos, para granjearse la voluntad del pueblo por ser extranjeros. Los dos primeros años fueron de paz; la economía impulsada por Rocafuerte empezó a dar frutos en esta administración de Flores. Impulsó la Industria, el comercio, las artesanías, agricultura. Salió el primer barco fabricado en los astilleros de Guayaquil. Fundó escuelas y construyó vías siguiendo el buen ejemplo de su antecesor. Pronto se cansó de la labor constructiva y seria se enredó en un conflicto interno de Colombia, causándole perjuicios al Ecuador, perdiendo hombres y muchos recursos económicos, tratando de ayudar a sofocar una revolución contra el militar Herran. La Carta de la Esclavitud.- faltando poco para terminar su segunda administración, hizo arreglos para no separarse del poder, reunió otra Asamblea Constituyente con sus allegados y consiguió que se expidiera la Tercera Constitución que se conoce como Carta de la Esclavitud, por sus fatales reformas como estas: el Congreso se reunirá solamente cada cuatro años; el Presidente y el Vicepresidente de la República durarán en sus funciones

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Correspondencia del Libertador con el Gral. Juan José Flores / 1825-1830.- Publicaciones del Archivo Juan José Flores de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador, p. 284
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http://www.enciclopediadelecuador.com/temasOpt.php?Ind=1928&Let=

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ocho años, pudiendo ser reelegidos con alternativas de un período, los senadores serán elegidos por periodos de doce años. Los diputados por ocho años, etc.”11 Su periodo termino con la revolución de 6 de marzo de 1845, denominada también revolución marzista, fue desterrado a Europa y a pesar de sus intenciones de retornar al país con un ejército de mercenarios para imponer la corona españolo este intento se vio frustrado.
"El 10 de agosto de 1865, en su Mensaje al Congreso, García Moreno, refiriéndose a la muerte de Flores, dijo: Nada encuentro en el mundo que reemplace al amigo fiel, decidido, previsor, sagaz, conciliador, inteligente, instruido y experimentado que he perdido… Flores fue uno de esos hombres llamados a dominar en los grandes conflictos y a no ser dominado por ellos. Brilló como militar, como guerrero y como político, y gracias a ello su fama perdurará para siempre en la historia… Sus restos reposan desde 1866 en la catedral de Quito.” 12

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http://www.explored.com.ec/ecuador/jflores.htm http://www.enciclopediadelecuador.com/temasOpt.php?Ind=879&Let=

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Vicente Rocafuerte el ilustre Presidente Presidente Constitucional: De 1835 a 1839. Fue uno de los grandes opositores de Flores, y la historio lo considera uno de los hombres más ilustres de la época, en su mandato se enfoco en consolidar los interés de la costa y de la sierra, busco evitar el contrabando y como gran estadista mejora la recaudación de los impuestos, se concentro en la educación y en la construcción de obras publicas. Biografía. Nació el 1 de mayo de 1783 en Guayaquil, sus padres fueron capitán Juan Antonio de Rocafuerte y doña Josefa de Bejarano y Lavayen. Tuvo la oportunidad de estudiar en Francia y España, represento a su provincia en las cortes de Cádiz, apoyo a la emancipación de México, motivo por el cual no formo parte de las luchas libertarias, como presidente se destaco por no cobrar su sueldo. Hizo imprimir textos escolares y escribió sobre finanzas. Hombre muy intelectual sumamente estratégico y patriota, fue un gran estadista. Muere en lima en 1847. Administración. Tenía una clara tendencia modernizante, y era fiel admirador del sistema político norteamericano. Por ello consideraba la democracia Washingtoniana como el único sistema que le convenía a América. Cuando asumió el poder, noto que solo existían dos escuelas en total en la ciudad de quito, además de no existir hacienda pública, ni cuentas, ni dinero. Por ello la principal motivación de Rocafuerte como presidente fue la consecución de un plan claro el cual tenía como eje principal la educación y la reconstrucción del estado. Rocafuerte impuso la creación de escuelas, colegios, museos, una guardia nacional; modernización de la enseñanza universitaria aumentando las cátedras de: Filosofía, Derecho Civil e Internacional, Medicina Obstétrica, Organización de barcos para la navegación fluvial, organización de una compañía de bomberos en Guayaquil; construcción de caminos públicos, control de contrabando, reglamentación de la venta de sal, tabaco. Construcción de Iglesias, cuarteles, locales escolares, vías, puentes, etc.
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1838 funda el colegio militar en Quito, una de sus más grandes obras, conjuntamente con la academia náutica en Guayaquil, se puede establecer que en este periodo se busca la especialización del ejército mejorando así el mismo. Dicto la primera ley de hacienda, emitió el reglamento de emisión de la moneda, además de fundar una dirección general de estudios, entre otras cosas fundo el primer colegio destinado a mujeres, reorganizo los programas de y cátedras de universidades, impulso algunas reformas del clero y un hecho de suma importancia fue el suprimir algunos días de fiesta que obstaculizaban el labor productivo. Dentro de su gobierno se reclama el hecho de ser muy represivo, siendo así que todos los periódicos de la oposición desaparición, persiguieron a sus opositores y se estima que más de 73 personas fueron fusiladas, no le temblaba la mano, y estaba según un escrito dijo:
“En la efervescencia de las pasiones y de los partidos, solo el terror puede reducirlos al orden y conservar la primera de todas las leyes, que es la tranquilidad pública… si fuera necesario yo sabré convertirme en un Sila para salvar a mi patria de la anarquía que pretende devorarla. Verdadero amante de las luces y de la civilización, consiento en pasar por tirano…” 1314 “En el año de 1842, Guayaquil fue azotado por la fiebre amarilla, Vicente Rocafuerte que a la postre era Gobernador de Guayaquil, Acompañado del Obispo Francisco Javier Garaicoa, ejercitaron las virtudes cristianas de caridad y abnegación con heroicidad y reciedumbre, por eso Rocafuerte murió sobre los eriales de la tierra, pero principió a vivir en la perennidad del recuerdo, en la gratitud de las almas en la eternidad de la gloria… Creó el primer instituto secundario para señoritas. Fundó los colegios: San Bernardo de Loja y San Vicente de Guayaquil. Organizó el colegio militar de Quito; fundó la Academia Náutica del Guayas. Estableció la policía marina, dictó la primera ley de hacienda, promulgó el primer código penal ecuatoriano que rigió hasta 1872. Con poco dinero Rocafuerte hizo mucho, terminó su periodo en enero de 1839.”15

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AYALA MORA, Enrique, Nueva Historia del Ecuador, Ecuador-Quito, pág. 175. Publicado en El Nacional, n° 206 de 27 de abril de 1887 15 http://www.explored.com.ec/ecuador/rocafue.htm

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Conclusiones. La historia nos ha dado las pautas para analizar de mejor el proceso dentro del cual se ha desarrollado nuestro, es así, que este proceso se ha visto marcado por guerras y enfrentamiento civiles, los mismo que han marcado la necesidad de tener gobernantes autoritarios que puedan aplacar estos levantamiento. Hemos sido parte de un largo proceso de colonización que nos ha marcado, conjuntamente con la creación de un sentido de dominación por parte de las oligarquías y aristocracias de nuestro país. Tal es esta realidad que me atrevo afirmar que la única diferencia entre Flores, la Gran Colombia y la colonia fueron los gobernantes mas no la forma de gobernar. Pienso firmemente que la primera constitución no fue realizada para todo el pueblo, más bien fue enfocada a un grupo mínimo y selecto de personas, es así que no se lo puede considerar como una verdadera democracia. Vicente Rocafuerte fue a mi parecer el primer paso firme que logramos tener como Republica, afianzando así la economía del país, sin embargo, no se puede dejar de lado que la creación de un tirano en el imaginario colectivo es lo que ocasiona que el terror sea divulgado y este la única manera de gobernar a un país como el nuestro. Han pasado más de 182 años desde que nos convertimos en Republica y realmente me pregunto si las cosas han cambiado o seguimos cometiendo el mismo error de no saber escoger a los mandatarios, como bien dicen las personas, la respuesta a esta pregunta se la dejo a la historia.
“La verdad suele evitarse porque es inquietante y desagradable. Nunca apeles a la verdad y a la realidad, a menos que estés preparado para el enojo que resulta del desencanto. La vida es tan severa y penosa que quienes pueden fabricar romances o evocar fantasías son como oasis en el desierto: todos aciden a ellos. Hay inmenso poder en explotar en las fantasías de las masas” 16

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GREENE, Robert, Las 48 leyes del poder, editorial Océano mexica, 2edición, México, pág. 145.

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Bibliografía. AYALA MORA, Enrique, Nueva Historia del Ecuador, Ecuador-Quito. CHIRIBOGA, Marco, Vida, Pasión y Muerte de Eugenio Espejo, Eskeletra editorial, Ecuador-quito, 2009. Correspondencia del Libertador con el Gral. Juan José Flores / 1825-1830.- Publicaciones del Archivo Juan José Flores de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador. Frase tomada del documento realizado por Ximena Ortiz Crespo GREENE, Robert, Las 48 leyes del poder, editorial Océano mexica, 2edición, México. GREENE, Robert, Las 48 leyes del poder, editorial Océano mexica, 2edición, México. HURTADO, Oswaldo, El poder político en el Ecuador, editorial Planeta, 18 edición, Ecuador-Quito. Publicado en El Nacional, n° 206 de 27 de abril de 1887 SALVADOR LARA, Jorge, Breve Historia Contemporánea del Ecuador, editorial Fondo de Cultura Ecuatoriano, 3 edición, Colombia.

http://www.explored.com.ec/ecuador/rocafue.htm http://www.explored.com.ec/ecuador/jflores.htm http://www.enciclopediadelecuador.com/temasOpt.php?Ind=879&Let=

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Tabla de Contenidos

De la búsqueda de la independencia a la creación de la Republica, una análisis a través de la historia. ................................................................................................................................... 1 Introducción. ....................................................................................................................... 1 Antecedentes: ...................................................................................................................... 2 Juan José Flores de General a Presidente. .............................................................................. 3 Biografía. ............................................................................................................................ 3 Administración.................................................................................................................... 4 La Carta de la Esclavitud.- .............................................................................................. 6 Vicente Rocafuerte el ilustre Presidente................................................................................. 8 Biografía. ............................................................................................................................ 8 Administración.................................................................................................................... 8 Bibliografía. .......................................................................................................................... 11

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