Boe Reglamento Despidos Colect y Suspensiones Contratos 30-10-12

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 261 Martes 30 de octubre de 2012 Sec. I. Pg. 76292
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
13419 Real Decreto 1483/2012, de 29 de octubre, por el que se aprueba el
Reglamento de los procedimientos de despido colectivo y de suspensin de
contratos y reduccin de jornada.
La disposicin final decimonovena, apartado 2, de la Ley 3/2012, de 6 de julio,

de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral, procedente del Real
Decreto-ley 3/2012, de 10 de febrero, del mismo nombre, ha encomendado al Gobierno la
aprobacin de un real decreto sobre el reglamento de procedimiento de despidos
colectivos y de suspensin de contratos y de reduccin de jornada que desarrolle lo
establecido en la misma, con especial atencin a los aspectos relativos al periodo de
consultas, la informacin a facilitar a los representantes de los trabajadores en el mismo,
las actuaciones de la autoridad laboral para velar por su efectividad, as como los planes
de recolocacin y las medidas de acompaamiento social asumidas por el empresario.
En cumplimiento de dicho mandato legal y en consonancia con las importantes
modificaciones que se han incorporado tanto en los procedimientos de extincin colectiva
de contratos de trabajo como en los de suspensin de contratos y reduccin de jornada
por causas econmicas, tcnicas, organizativas y de produccin o derivadas de fuerza
mayor, el presente real decreto tiene como principales objetivos los siguientes:
Primero.
Adecuar los procedimientos de despido colectivo y de suspensin de contratos y

reduccin de jornada a las importantes novedades incorporadas por la reforma laboral al
Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, que transita de un procedimiento administrativo en
sentido estricto dirigido a la obtencin de una autorizacin administrativa que condicionaba
la posibilidad de la adopcin de unas medidas laborales concretas por parte del
empresario, despidos colectivos o suspensiones de contratos o reduccin de jornada, a
otra clase de procedimiento, esencialmente distinto y con distinta finalidad, que consiste
en la negociacin de un periodo de consultas entre la empresa y los representantes de
los trabajadores en relacin con las mencionadas medidas laborales y en el que la
participacin de la autoridad laboral, aun cuando se mantiene, es otra y diversa respecto
de la configurada por la regulacin estatutaria anterior.
Segundo.
Garantizar la efectividad del periodo de consultas de los procedimientos, que cobra

una importancia de primer orden en la nueva regulacin una vez eliminada la autorizacin
administrativa previa, si bien dicha efectividad del periodo de consultas se conjuga con la
necesaria celeridad y agilidad de los procedimientos demandadas por las empresas. Para
ello, se regula el nuevo papel de la autoridad laboral y sus funciones de vigilancia y control
en orden al adecuado cumplimiento de las finalidades del periodo de consultas, pero
tambin como ayuda a las partes para buscar soluciones a los problemas derivados de
las medidas laborales a adoptar.
cve: BOE-A-2012-13419
Tercero.
Fijar la informacin a suministrar a los representantes de los trabajadores por parte de

la empresa como medio para garantizar un adecuado conocimiento de los mismos sobre
las causas que originan el procedimiento y permitirles una adecuada participacin en su
solucin.
Cuarto.
Regular el plan de recolocacin externa de los procedimientos de despido colectivo

como obligacin legal e indeclinable del empresario, dotando al mismo de efectividad y
asegurando su cumplimiento como medida indispensable para permitir transiciones
rpidas y adecuadas entre empleos y para mantener a los trabajadores en el mercado de
trabajo el mayor tiempo posible, evitando su indebida expulsin del mismo.
Quinto.
Establecer las peculiaridades del procedimiento del despido en el sector pblico y

especficamente en el mbito de las Administraciones Pblicas, de acuerdo con lo
establecido en la disposicin adicional vigsima del Estatuto de los Trabajadores.
El Reglamento que se aprueba mediante este real decreto deroga su precedente
aprobado por Real Decreto 801/2011, de 10 de junio. No obstante, en aras de dar
continuidad y coherencia a la prctica jurdica y a la experiencia de las empresas, intenta
recoger todo lo que del anterior contina siendo vlido y compatible con la nueva
regulacin de los procedimientos de despido colectivo y de suspensin de contratos y
reduccin de jornada.
La norma se estructura en tres ttulos, el primero referido a los procedimientos de
despido colectivo y suspensin de contratos y reduccin de jornada por causas
econmicas, tcnicas, organizativas y de produccin, y el segundo, el que regula estos
mismos procedimientos cuando derivan de fuerza mayor. La diferencia esencial es que
mientras los procedimientos derivados de fuerza mayor tienen por finalidad el obtener un
pronunciamiento de la autoridad laboral consistente en la constatacin del hecho
constitutivo de la misma y son, por ello, procedimientos administrativos, los primeros no
persiguen una respuesta de una autoridad administrativa, como suceda en la regulacin
anterior, sino sobre todo establecer las peculiaridades de un proceso esencialmente
bipartito, tal como lo dibuja la Directiva 98/59/CE del Consejo, de 20 de julio de 1998,
relativa a la aproximacin de las legislaciones de los Estados miembros que se refieren a
los despidos colectivos, y en el que la autoridad laboral no juega un papel decisorio, como
suceda hasta la entrada en vigor del Real Decreto-ley 3/2012, de 10 de febrero.
Dentro del ttulo l, el captulo I incluye el procedimiento de despido colectivo. Se
determinan los umbrales de trabajadores afectados y se definen las causas econmicas,
tcnicas, organizativas o de produccin que dan lugar a la aplicacin del procedimiento
regulado en el Reglamento, conforme a lo dispuesto en el nuevo artculo 51.1 del Estatuto
de los Trabajadores. Se regula el procedimiento en s, que tiene una fase inicial, con
la comunicacin simultnea de la empresa a los representantes de los trabajadores y
a la autoridad laboral sobre la intencin de efectuar un despido colectivo y la
documentacin que debe acompaar a la comunicacin, en lnea de lo que ya estableci
el Real Decreto 801/2011.
Mencin especial merece el desarrollo del periodo de consultas, verdadera esencia
del procedimiento. Para garantizar su efectividad se regula el nmero mnimo de
reuniones de dicho periodo, que vara en funcin del tamao de la empresa y los
intervalos mnimos y mximos entre reuniones. No obstante, para imprimir celeridad al
procedimiento sin merma de su confianza, se estipula que el periodo de consultas se
entender celebrado en todo caso cuando se alcance un acuerdo entre las partes.
Igualmente se detallan de manera no exhaustiva las posibles medidas sociales de
acompaamiento y se regula el plan de recolocacin externa en cumplimiento de lo
sealado en el artculo 51 del Estatuto de los Trabajadores, para cuando el despido
cve: BOE-A-2012-13419
colectivo afecte a ms de cincuenta trabajadores. Dicho plan deber tener un contenido

mnimo y garantizar a los trabajadores afectados, especialmente a los de ms edad, una
atencin continuada por un periodo mnimo de seis meses con vistas a realizar las
acciones de recolocacin a que el plan se refiere. La finalizacin del procedimiento se
produce mediante la comunicacin de la decisin empresarial tras la celebracin del
periodo de consultas a los representantes de los trabajadores y a la autoridad laboral,
momento a partir del cual el empresario podr comenzar a notificar los despidos a los
trabajadores afectados por los mismos, siempre respetando el plazo mnimo de treinta
das desde el inicio del despido colectivo y las prioridades de permanencia de
determinados colectivos a las que tambin alude la norma.
Este mismo captulo alude igualmente a las actuaciones de la autoridad laboral y de
la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social en el desarrollo del periodo de consultas que
incluyen, no slo las de advertencia o recomendacin, sino tambin las de mediacin o
asistencia que resulten convenientes para resolver los problemas planteados por el
despido colectivo. Se detalla el contenido y el alcance del informe de la Inspeccin de
Trabajo y Seguridad Social, que deber versar sobre los extremos de la comunicacin
empresarial, pero tambin sobre el cumplimiento del periodo de consultas y sobre los
criterios tenidos en cuenta para seleccionar a los trabajadores afectados por los despidos,
a los efectos de verificar que la empresa no incurre en discriminacin prohibida, as como
el contenido y la suficiencia del plan de recolocacin externa y de las medidas sociales de
acompaamiento.
El captulo II se refiere a los procedimientos de suspensin de contratos o de
reduccin de jornada por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin
incluyendo las notas caractersticas de los mismos y, finalmente, el captulo III contiene
una serie de reglas comunes a ambos tipos de procedimientos, los de despido colectivo y
los de suspensin de contratos o reduccin de jornada en materias tales como la
determinacin de la autoridad laboral competente para la realizacin de las funciones
correspondientes en el mbito del procedimiento, as como las reglas de legitimacin
para intervenir en representacin de los trabajadores, la comisin negociadora de los
procedimientos y el rgimen de adopcin de acuerdos en el periodo de consultas de los
procedimientos. En estos aspectos comunes, el Reglamento aprobado por el presente
real decreto es tributario de su predecesor, garantizando as una cierta continuidad en la
prctica jurdica ya implantada durante el tiempo de su vigencia.
El ttulo II contiene el rgimen jurdico de los procedimientos de extincin y suspensin
de relaciones de trabajo y reduccin de jornada motivados por fuerza mayor, que exige,
como viene siendo habitual en nuestro derecho, una constatacin previa por parte de la
autoridad laboral del evento en que dicha fuerza mayor consiste. Como se ha dicho
anteriormente, en estos casos, se configura un verdadero procedimiento administrativo
dirigido a obtener una respuesta de la autoridad administrativa laboral susceptible de
impugnacin administrativa y judicial.
El ttulo III se dedica al establecimiento de normas especficas de los procedimientos
de despido colectivo del personal laboral al servicio de los entes, organismos y entidades
que forman parte del sector pblico, de conformidad con lo establecido en la disposicin
adicional vigsima del Estatuto de los Trabajadores. A tal fin es preciso distinguir entre
aquellos entes, organismos y entidades que forman parte del sector pblico, tal y como
estn relacionados en el artculo 3.1 del Texto Refundido de la Ley de contratos del Sector
Pblico, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, en funcin
de que tengan o no la consideracin de Administraciones Pblicas conforme a lo indicado
en el artculo 3.2 de dicho Texto Legal: Para las que tengan dicha consideracin se
establecen unas normas especificas de procedimiento en el Captulo II de dicho Ttulo en
atencin a las particularidades que presenta la determinacin de las causas de los
despidos colectivos en las Administraciones Pblicas de acuerdo con lo sealado en la
mencionada disposicin adicional vigsima del Estatuto de los Trabajadores. Para
aquellos entes, organismos y entidades que formen parte del sector pblico pero no
tengan la caracterizacin de Administraciones Pblicas en el sentido indicado, se
aplicarn las reglas generales expuestas en el Ttulo I, tanto en lo concerniente a la
cve: BOE-A-2012-13419
definicin de las causas de los despidos como en lo relativo al procedimiento aplicable.

Las disposiciones de la parte final a destacar son las relativas a las especialidades
aplicables a los procedimientos de despido colectivo en empresas con beneficios que
afecten a trabajadores de cincuenta o ms aos, en orden a la determinacin de
la aportacin econmica a que se refiere la disposicin adicional decimosexta de la
Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualizacin, adecuacin y modernizacin del

sistema de Seguridad Social, a que tambin ha dado nueva redaccin la Ley 3/2012, de 6
de julio.
Con carcter previo a la aprobacin del presente real decreto han sido consultadas
las organizaciones empresariales y sindicales ms representativas. Asimismo, han sido
consultadas las Comunidades Autnomas.
En su virtud, a propuesta conjunta de la Ministra de Empleo y Seguridad Social y

del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de
Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 26 de octubre
de 2012,
DISPONGO:
Artculo nico. Aprobacin del Reglamento.
Se aprueba el Reglamento de los procedimientos de despido colectivo y de

suspensin de contratos y reduccin de jornada, cuyo texto se incluye a continuacin, en
aplicacin de la disposicin final quinta del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, y la
disposicin final decimonovena, apartado 2, de la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas
urgentes para la reforma del mercado laboral.
Disposicin adicional primera. Informacin estadstica.
De acuerdo con lo establecido en la normativa vigente para la elaboracin de la

estadstica de regulacin de empleo, incluida en el Plan Estadstico Nacional, las
autoridades laborales con competencia en materia de procedimientos de regulacin de
empleo remitirn en soporte informtico a la Subdireccin General de Estadstica del
Ministerio de Empleo y Seguridad Social los datos estadsticos individualizados de cada
uno de los procedimientos de despido colectivo y de suspensin de contratos y reduccin
de jornada tramitados ante las mismas, con el contenido que se establezca en las
disposiciones de aplicacin y desarrollo de este real decreto.
Disposicin adicional segunda. Acreditacin de las situaciones legales de desempleo.
A efectos de completar la acreditacin de la situacin legal de desempleo, de

conformidad con la disposicin adicional sexagsimo tercera del Texto Refundido de la
Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994,
de 20 de junio, la autoridad laboral comunicar a la entidad gestora de las prestaciones
por desempleo, la decisin del empresario adoptada al amparo de lo establecido en los
artculos 51 o 47 del Estatuto de los Trabajadores, en la que deber constar la fecha en la
que el empresario ha comunicado su decisin a la autoridad laboral, la causa de la
situacin legal de desempleo, los trabajadores afectados, si el desempleo es total o
parcial, y en el primer caso si es temporal o definitivo. Si fuese temporal se deber hacer
constar el plazo por el que se producir la suspensin o reduccin de jornada, y si fuera
parcial se indicar el nmero de horas de reduccin y el porcentaje que esta reduccin
supone respecto a la jornada diaria ordinaria de trabajo.
A la informacin dispuesta en el prrafo anterior se acompaar el informe evacuado
por la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social previsto en el artculo 11 del Reglamento.
cve: BOE-A-2012-13419
Disposicin transitoria nica. Procedimientos iniciados.
1. A los procedimientos incluidos en el mbito de aplicacin del Reglamento que se

aprueba por el presente real decreto iniciados con anterioridad a su entrada en vigor, pero
con posterioridad al 12 de febrero de 2012, les ser de aplicacin la normativa vigente en
el momento de su inicio.
2. De acuerdo con lo dispuesto en el apartado 1 de la disposicin transitoria dcima

de la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral,
los expedientes de regulacin de empleo para la extincin o suspensin de los contratos
de trabajo, o para la reduccin de jornada que estuvieran en tramitacin a 12 de febrero
de 2012 se regirn por la normativa vigente en el momento de su inicio.
3. Conforme a lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicin transitoria dcima de
la referida Ley 3/2012, de 6 de julio, los expedientes de regulacin de empleo para la
extincin o la suspensin de los contratos de trabajo o para la reduccin de la jornada,
resueltos por la autoridad laboral y con vigencia en su aplicacin a 12 de febrero de 2012,
se regirn por la normativa en vigor cuando se dict la resolucin del expediente.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
1. Queda derogado el Real Decreto 801/2011, de 10 de junio, por el que se aprueba

el Reglamento de los procedimientos de regulacin de empleo y de actuacin
administrativa en materia de traslados colectivos.
2. Queda derogada la Orden ESS/487/2012, de 8 de marzo, sobre vigencia
transitoria de determinados artculos del Reglamento de los procedimientos de regulacin
de empleo y de actuacin administrativa en materia de traslados colectivos, aprobado por
Real Decreto 801/2011, de 10 de junio.
3. Quedan derogados los apartados 1, a), 3 y 4 del artculo 1 del Real Decreto 625/1985,
de 2 de abril, por el que se desarrolla la Ley 31/1984, de 2 de agosto, de proteccin por
desempleo.
4. Asimismo, quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango en lo que
contradigan o se opongan a lo dispuesto en este real decreto.
Disposicin final primera. Fundamento constitucional.
Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.7. de la

Constitucin Espaola, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de
legislacin laboral sin perjuicio de su ejecucin por los rganos de las Comunidades
Autnomas.
Se exceptan de lo anterior la disposicin adicional segunda, y la disposicin final
segunda del Real Decreto aprobatorio y la disposicin adicional primera del Reglamento,
que se dictan al amparo del artculo 149.1.17., que atribuye al Estado la competencia en
materia de rgimen econmico de la Seguridad Social.
Asimismo, se exceptan los artculos 41, 43, 47 y 48 del Reglamento, que se dictan al
amparo del artculo 149.1.18., que atribuye al Estado las bases del rgimen jurdico de
las Administraciones Pblicas.
Disposicin final segunda. Modificacin del Real Decreto 625/1985, de 2 de abril, por el
que se desarrolla la Ley 31/1984, de 2 de agosto, de proteccin por desempleo.
Uno. El artculo 22 del Real Decreto 625/1985, de 2 de abril, queda redactado como
sigue:
Artculo 22. Normas especficas de tramitacin de la prestacin por desempleo

aplicables a los procedimientos de despido colectivo, de suspensin de
contratos de trabajo y de reduccin de jornada.
1. La empresa deber comunicar a la Entidad Gestora de las prestaciones

cve: BOE-A-2012-13419
por desempleo, a travs de los medios electrnicos establecidos en las

disposiciones de aplicacin y desarrollo, y con carcter previo a su efectividad, las
medidas de despido colectivo adoptadas conforme al artculo 51 del Estatuto de los
Trabajadores, as como las medidas de suspensin de contratos o de reduccin de
jornada adoptadas de acuerdo con el artculo 47 del Estatuto de los Trabajadores.
El contenido de dicha comunicacin deber incluir la siguiente informacin, que

podr ser completada de acuerdo con lo que establezcan las citadas disposiciones
de desarrollo:
a) El mbito territorial de los despidos colectivos, suspensiones de contratos

o reducciones de jornada.
b) El nombre o razn social de la empresa, nmero de identificacin fiscal,
cdigo de cuenta de cotizacin a la Seguridad Social y domicilio del centro o
centros de trabajo afectados.
c) La relacin nominal de los trabajadores afectados y su nmero de
identificacin fiscal.
d) En los supuestos de aplicacin de medidas de suspensin de contratos o
de reduccin de jornada, la comunicacin especificar los das concretos en que
cada uno de los trabajadores va a quedar afectado por la medida de suspensin de
contratos o reduccin de jornada adoptada y, en este ltimo caso, el horario de
trabajo afectado por la reduccin, durante todo el periodo que se extienda su
vigencia. Cuando se produzcan variaciones en los datos inicialmente contenidos
en la comunicacin sobre la aplicacin de las referidas medidas de suspensin de
contratos o reduccin de jornada, la empresa deber comunicar dichas variaciones
con carcter previo a que se produzcan.
Asimismo, la empresa acompaar a la comunicacin el acuerdo empresarial

remitido a la autoridad laboral. Este documento se remitir igualmente a travs de
medios electrnicos.
2. En los supuestos de despido colectivo, suspensin de contratos o reduccin
de jornada por causa de fuerza mayor de los artculos 51.7 y 47.3 del Estatuto de
los Trabajadores, en la resolucin de la autoridad laboral figurarn, entre otros, los
siguientes datos:
a) Nombre o razn social de la empresa, domicilio del centro o centros de

trabajo y cdigo de cuenta de cotizacin a la Seguridad Social.
b) Relacin nominal de los trabajadores afectados y nmeros de identificacin
fiscal de los mismos.
c) Causa y carcter de la situacin legal de desempleo de los trabajadores,
consignando si el desempleo es total o parcial y, en el primer caso, si es temporal o
definitivo. Si fuese temporal, se consignar el plazo previsto por la empresa para la
suspensin y, si fuese parcial, se indicar el nmero de horas en que se reduce la
jornada ordinaria.
Lo dispuesto en este apartado se entender sin perjuicio de la obligacin

empresarial de notificar el detalle de la aplicacin de las medidas de suspensin de
contratos y reduccin de jornada en los trminos previstos en el apartado
precedente.
3. Con independencia de lo establecido en los apartados anteriores, a efectos
del pago de las prestaciones por desempleo en los supuestos de suspensin del
contrato de trabajo o reduccin de la jornada del artculo 47 del Estatuto de los
Trabajadores, la empresa deber comunicar mensualmente a la Entidad Gestora
de las prestaciones por desempleo los periodos de actividad e inactividad de todos
los trabajadores afectados por la suspensin o la reduccin de jornada.
El plazo mximo para efectuar la comunicacin ser el mes natural siguiente al
mes al que se refieren los periodos de inactividad.
cve: BOE-A-2012-13419
No obstante, no ser exigible lo previsto en este apartado a las empresas que

comuniquen en los trminos del apartado 1 la aplicacin de las medidas de
suspensin de contratos o reduccin de jornada de manera continuada e
ininterrumpida durante todo el periodo de vigencia de la misma.
4. En los supuestos de suspensin de la relacin laboral del artculo 47 del
Estatuto de los Trabajadores o por resolucin judicial adoptada en el seno de un
procedimiento concursal, cuando el periodo de suspensin afecte exclusivamente

a determinados das laborables del mes, a efectos del pago y consumo de las
prestaciones por desempleo, dichos das laborables se multiplicarn por el
coeficiente 1,25 a fin de computar la parte proporcional del descanso semanal,
salvo que la suspensin afecte a cinco o seis das laborables consecutivos, en
cuyo caso se abonarn y consumirn siete das de prestacin por desempleo. El
coeficiente se aplicar sobre el total de los das laborables del mes en los que no
se haya prestado servicio a causa de la medida de suspensin, incluido el da 31.
En ningn caso la suma de los das a percibir por el trabajador en concepto de
salarios y de prestaciones por desempleo podr superar 31 das al mes.
Cuando el periodo de suspensin suponga la prdida efectiva de ocupacin
todos los das laborables del mes, a efectos de pago y consumo de la prestacin se
abonarn 30 das, con independencia de los das naturales del mes.
Dos. El apartado 5 del artculo 13 del Real Decreto 625/1985, de 2 de abril, queda
redactado como sigue:
5. La entidad gestora tambin podr admitir para los trabajadores fijos

discontinuos y los que tengan reducida su jornada ordinaria de trabajo o suspendida
su relacin laboral en virtud de lo establecido en el artculo 47 del Estatuto de los
Trabajadores, cuando dentro del mes tengan diversos perodos de actividad e
inactividad, as como para los que habitualmente trabajen para una misma empresa
con sucesivos contratos temporales dentro del mes, que la solicitud inicial,
formulada en el plazo de los 15 das siguientes a la situacin legal de desempleo,
surta efectos de solicitud de reanudacin por los perodos de inactividad, en cuyo
caso, la empresa deber comunicar a la entidad gestora cada mes la informacin
indicada en el apartado anterior.
Disposicin final tercera. Modificacin del Reglamento de Organizacin y Funcionamiento

de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 138/2000,
de 4 de febrero.
Se aade un nuevo apartado 3.bis) al artculo 33 del Reglamento de Organizacin y

Funcionamiento de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, aprobado por el Real
Decreto 138/2000, de 4 de febrero:
3.bis) En los expedientes de despidos colectivos, suspensin de contratos y

reduccin de jornada que afecten a centros de trabajo de una empresa ubicados en
distintas Comunidades Autnomas, el preceptivo informe de la Inspeccin de
Trabajo y Seguridad Social ser emitido por la Direccin Especial de la Inspeccin
de Trabajo y Seguridad Social, quien podr recabar informe o cualquier tipo de
colaboracin de las estructuras territoriales de la Inspeccin. Mediante Resolucin
de la Autoridad Central de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social se podr
adscribir el personal inspector o de apoyo necesario a la Direccin Territorial, para
la realizacin de este o de otros cometidos que requieran igualmente unidad y
homogeneidad de las actuaciones inspectoras.
En los expedientes de despidos colectivos, suspensin de contratos y reduccin
de jornada que afecten a centros de trabajo de una empresa ubicados en distintas
provincias dentro de la misma Comunidad Autnoma, actuar un solo Inspector de
Trabajo y Seguridad Social, designado para ste u otros cometidos que igualmente
requieran identidad de criterio, por la Autoridad Central de la Inspeccin de Trabajo
cve: BOE-A-2012-13419
y Seguridad Social.
No obstante, las Comunidades Autnomas que hayan recibido el traspaso de
funciones y servicios en materia de Funcin Pblica Inspectora referente a la
Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, tendrn capacidad para designar al
inspector de Trabajo a quien corresponda la realizacin de las funciones a que se
refieren los dos prrafos anteriores.
Disposicin final cuarta. Habilitacin normativa.
Se autoriza a la Ministra de Empleo y Seguridad Social para dictar cuantas

disposiciones sean necesarias para la aplicacin y desarrollo de lo establecido en el
presente real decreto, en particular, para la determinacin de la forma y contenido de la
informacin estadstica y para el tratamiento electrnico de los procedimientos de
regulacin de empleo a que se refiere la disposicin adicional segunda del Reglamento
que se aprueba por este real decreto.
Disposicin final quinta. Entrada en vigor.
El presente real decreto y el Reglamento que aprueba entrarn en vigor el da

siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
Dado en Madrid, el 29 de octubre de 2012.
JUAN CARLOS R.
La Vicepresidenta del Gobierno y Ministra de la Presidencia,

SORAYA SENZ DE SANTAMARA ANTN
REGLAMENTO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE DESPIDO COLECTIVO Y DE

SUSPENSIN DE CONTRATOS Y REDUCCIN DE JORNADA
TTULO I
Procedimientos de despido colectivo y de suspensin de contratos y reduccin de

jornada por causas econmicas, tcnicas, organizativas y de produccin
CAPTULO I
Del procedimiento de despido colectivo
Seccin 1. Objeto del procedimiento
Artculo 1. Objeto del procedimiento.
1. De acuerdo con lo establecido en el artculo 51 del Estatuto de los Trabajadores,

Texto Refundido aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, la
extincin de contratos de trabajo fundada en causas econmicas, tcnicas, organizativas
o de produccin, se llevar a efecto mediante el procedimiento establecido en este
Reglamento en los supuestos en que en un periodo de noventa das tal extincin afecte al
menos a:
a) Diez trabajadores, en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores.

b) El 10 por 100 del nmero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen
entre cien y trescientos trabajadores.
c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen ms de trescientos trabajadores.
A efectos del cmputo de la plantilla de la empresa, se incluir la totalidad de los

trabajadores que presten servicios en la misma en el da en que se inicie el procedimiento,
cve: BOE-A-2012-13419
cualquiera que sea la modalidad contractual utilizada.

Para el cmputo del nmero de extinciones de contratos a que se refiere este
apartado, se tendrn en cuenta asimismo cualesquiera otras producidas en el periodo de
referencia por iniciativa del empresario en virtud de otros motivos no inherentes a la
persona del trabajador distintos de los previstos en el artculo 49.1.c) del Estatuto de los
Trabajadores, siempre que su nmero sea, al menos, de cinco.
2. A efectos de lo dispuesto en el apartado 1, se entiende que concurren causas

econmicas cuando de los resultados de la empresa se desprenda una situacin
econmica negativa, en casos tales como la existencia de prdidas actuales o previstas,
o la disminucin persistente de su nivel de ingresos ordinarios o ventas. En todo caso, se
entender que la disminucin es persistente si durante tres trimestres consecutivos el
nivel de ingresos ordinarios o ventas de cada trimestre es inferior al registrado en el
mismo trimestre del ao anterior. Se entiende que concurren causas tcnicas cuando se
produzcan cambios, entre otros, en el mbito de los medios o instrumentos de produccin;
causas organizativas cuando se produzcan cambios, entre otros, en el mbito de los
sistemas y mtodos de trabajo del personal o en el modo de organizar la produccin; y
causas productivas cuando se produzcan cambios, entre otros, en la demanda de los
productos o servicios que la empresa pretende colocar en el mercado.
3. Asimismo, se regir por este Reglamento la extincin de los contratos de trabajo
que afecte a la totalidad de la plantilla de la empresa, siempre que el nmero de
trabajadores afectados sea superior a cinco, cuando aqulla se produzca como
consecuencia de la cesacin total de su actividad empresarial fundada en las mismas
causas anteriormente sealadas.
Seccin 2. Iniciacin del procedimiento
Artculo 2. Comunicacin empresarial.
El procedimiento de despido colectivo se iniciar por escrito, mediante la comunicacin

de la apertura del periodo de consultas dirigida por el empresario a los representantes
legales de los trabajadores con el contenido especificado en el artculo 3, a la que deber
acompaarse, segn la causa alegada, la documentacin establecida en los artculos 4 y 5.
Artculo 3. Documentacin comn a todos los procedimientos de despido colectivo.
1. Cualquiera que sea la causa alegada para los despidos colectivos, la

comunicacin de inicio del periodo de consultas contendr los siguientes extremos:
a) La especificacin de las causas del despido colectivo, conforme a lo establecido

en el artculo 1.
b) Nmero y clasificacin profesional de los trabajadores afectados por el despido.
Cuando el procedimiento de despido colectivo afecte a ms de un centro de trabajo,
esta informacin deber estar desglosada por centro de trabajo y, en su caso, provincia y
Comunidad Autnoma.
c) Nmero y clasificacin profesional de los trabajadores empleados habitualmente
en el ltimo ao. Cuando el procedimiento de despido colectivo afecte a ms de un centro
de trabajo, esta informacin deber estar desglosada por centro de trabajo y, en su caso,
provincia y Comunidad Autnoma.
d) Periodo previsto para la realizacin de los despidos.
e) Criterios tenidos en cuenta para la designacin de los trabajadores afectados por
los despidos.
2. La referida comunicacin deber ir acompaada de una memoria explicativa de

las causas del despido colectivo, segn lo establecido en los artculos 4 y 5, y de los
restantes aspectos relacionados en este apartado, as como, en su caso, del plan de
recolocacin externa previsto en el artculo 9.
3. Simultneamente a la entrega de la comunicacin a los representantes legales de
cve: BOE-A-2012-13419
los trabajadores, el empresario solicitar por escrito de estos la emisin del informe a que
se refiere el artculo 64.5.a) y b) del Estatuto de los Trabajadores.
Artculo 4. Documentacin en los despidos colectivos por causas econmicas.
1. En los despidos colectivos por causas econmicas, la documentacin presentada

por el empresario incluir una memoria explicativa que acredite, en la forma sealada en
los siguientes apartados, los resultados de la empresa de los que se desprenda una
situacin econmica negativa.
2. Para la acreditacin de los resultados alegados por la empresa, el empresario
podr acompaar toda la documentacin que a su derecho convenga y, en particular,
deber aportar las cuentas anuales de los dos ltimos ejercicios econmicos completos,
integradas por balance de situacin, cuentas de prdidas y ganancias, estado de cambios
en el patrimonio neto, estado de flujos de efectivos, memoria del ejercicio e informe de
gestin o, en su caso, cuenta de prdidas y ganancias abreviada y balance y estado de
cambios en el patrimonio neto abreviados, debidamente auditadas en el caso de
empresas obligadas a realizar auditoras, as como las cuentas provisionales al inicio del
procedimiento, firmadas por los administradores o representantes de la empresa que
inicia el procedimiento. En el caso de tratarse de una empresa no sujeta a la obligacin
de auditora de las cuentas, se deber aportar declaracin de la representacin de la
empresa sobre la exencin de la auditora.
3. Cuando la situacin econmica negativa alegada consista en una previsin de
prdidas, el empresario, adems de aportar la documentacin a que se refiere el apartado
anterior, deber informar de los criterios utilizados para su estimacin. Asimismo, deber
presentar un informe tcnico sobre el volumen y el carcter permanente o transitorio de
esa previsin de prdidas basado en datos obtenidos a travs de las cuentas anuales, de
los datos del sector al que pertenece la empresa, de la evolucin del mercado y de la
posicin de la empresa en el mismo o de cualesquiera otros que puedan acreditar esta
previsin.
4. Cuando la situacin econmica negativa alegada consista en la disminucin
persistente del nivel de ingresos o ventas, el empresario deber aportar, adems de la
documentacin prevista en el apartado 2, la documentacin fiscal o contable acreditativa
de la disminucin persistente del nivel de ingresos ordinarios o ventas durante, al menos,
los tres trimestres consecutivos inmediatamente anteriores a la fecha de la comunicacin
de inicio del procedimiento de despido colectivo, as como la documentacin fiscal o
contable acreditativa de los ingresos ordinarios o ventas registrados en los mismos
trimestres del ao inmediatamente anterior.
5. Cuando la empresa que inicia el procedimiento forme parte de un grupo de
empresas, con obligacin de formular cuentas consolidadas, debern acompaarse las
cuentas anuales e informe de gestin consolidados de la sociedad dominante del grupo
debidamente auditadas, en el caso de empresas obligadas a realizar auditoras, durante
el periodo sealado en el apartado 2, siempre que existan saldos deudores o acreedores
con la empresa que inicia el procedimiento. Si no existiera obligacin de formular cuentas
consolidadas, adems de la documentacin econmica de la empresa que inicia el
procedimiento a que se ha hecho referencia, debern acompaarse las de las dems
empresas del grupo debidamente auditadas, en el caso de empresas obligadas a realizar
auditoras, siempre que dichas empresas tengan su domicilio social en Espaa, tengan la
misma actividad o pertenezcan al mismo sector de actividad y tengan saldos deudores o
acreedores con la empresa que inicia el procedimiento.
Artculo 5. Documentacin en los despidos colectivos por causas tcnicas, organizativas

o de produccin.
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1. En los despidos colectivos por causas tcnicas, organizativas o de produccin, la

documentacin presentada por el empresario incluir una memoria explicativa de las
causas tcnicas, organizativas o de produccin que justifican el despido colectivo, que
acredite, en la forma sealada en el siguiente apartado, la concurrencia de alguna de las
causas sealadas.
2. El empresario deber aportar los informes tcnicos que acrediten, en su caso, la

concurrencia de las causas tcnicas, derivadas de los cambios, entre otros, en los medios
e instrumentos de produccin; la concurrencia de las causas organizativas derivadas de
los cambios, entre otros, en el mbito de los sistemas y mtodos de trabajo del personal o
en el modo de organizar la produccin o la concurrencia de las causas productivas
derivadas de los cambios, entre otros, en la demanda de los productos y servicios que la
empresa pretende colocar en el mercado.
Artculo 6. Comunicacin del inicio del procedimiento a la autoridad laboral.
1. El empresario har llegar a la autoridad laboral simultneamente a la

comunicacin remitida a los representantes legales de los trabajadores, copia del escrito
a que se refiere el artculo 2, as como la documentacin sealada en el artculo 3 y en los
artculos 4 y 5, segn las causas del despido. Adems, deber acompaar copia del
escrito de solicitud de informe a los representantes legales de los trabajadores a que se
refiere el artculo 3.3.
2. Asimismo remitir la informacin sobre la composicin de la representacin de los
trabajadores, as como de la comisin negociadora del procedimiento de despido
colectivo, especificando, en el supuesto de ser varios los centros de trabajo afectados, si
la negociacin se realiza a nivel global o diferenciada por centros de trabajo. Igualmente
deber remitir informacin sobre los centros de trabajo sin representacin unitaria y
escrito de comunicacin a que se refiere el artculo 26.4 o, en su caso, las actas relativas
a la atribucin de la representacin a la comisin mencionada en dicho artculo.
3. Recibida la comunicacin de iniciacin del procedimiento de despido colectivo a que
se refiere el artculo 2, la autoridad laboral dar traslado de la misma, incluyendo la
documentacin a que se refiere el apartado 1 y la informacin a que se refiere el apartado 2, a
la entidad gestora de las prestaciones por desempleo, as como a la Inspeccin de Trabajo y
Seguridad Social a efectos de la emisin del informe a que se refiere el artculo 11.
Cuando el procedimiento de despido colectivo incluya a trabajadores respecto de los
que deba aplicarse lo dispuesto en el artculo 51.9 del Estatuto de los Trabajadores, la
autoridad laboral remitir a la Administracin de la Seguridad Social copia de la
comunicacin a que se refiere el artculo 2, incluyendo la documentacin comn a que se
refiere el artculo 3.
4. Si la comunicacin de iniciacin del procedimiento de despido colectivo por
causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin no reuniese los requisitos
exigidos, la autoridad laboral lo advertir as al empresario, especificando los mismos, y
remitiendo copia del escrito a los representantes de los trabajadores y a la Inspeccin de
Trabajo y Seguridad Social.
Si durante el periodo de consultas la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social
observase que la comunicacin empresarial no rene los requisitos exigidos, lo
comunicar, antes de la finalizacin de aquel, a la autoridad laboral para que proceda
conforme a lo dispuesto en el prrafo anterior.
La advertencia de la autoridad laboral a que se refiere este apartado no supondr la
paralizacin ni la suspensin del procedimiento.
5. Si la autoridad laboral que recibe la comunicacin a que se refiere el apartado 1
careciera de competencia segn lo dispuesto en el artculo 25, deber dar traslado de la
misma a la autoridad laboral que resultara competente, dando conocimiento de ello
simultneamente al empresario y a los representantes de los trabajadores.
Seccin 3. Desarrollo del periodo de consultas

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Artculo 7. Periodo de consultas.
1. El periodo de consultas tendr por objeto llegar a un acuerdo entre la empresa y

los representantes de los trabajadores. La consulta deber versar, como mnimo, sobre
las posibilidades de evitar o reducir los despidos colectivos y de atenuar sus
consecuencias mediante el recurso a medidas sociales de acompaamiento, tales como

medidas de recolocacin o acciones de formacin o reciclaje profesional para la mejora
de la empleabilidad. A tal fin los representantes de los trabajadores debern disponer
desde el inicio del periodo de consultas de la documentacin preceptiva establecida en
los artculos 3, 4 y 5 y las partes debern negociar de buena fe.
2. A la apertura del periodo de consultas se fijar un calendario de reuniones a
celebrar dentro del mismo, que respetar lo establecido en este artculo, si bien las partes
podrn acordar de otra forma el nmero de reuniones e intervalos entre las mismas.
3. Salvo pacto en contrario, conforme a lo establecido en el apartado anterior, la
primera reunin del periodo de consultas se celebrar en un plazo no inferior a tres das
desde la fecha de la entrega de la comunicacin a que se refiere el artculo 6.1.
4. En empresas de menos de cincuenta trabajadores, el periodo de consultas tendr
una duracin no superior a quince das naturales. Salvo pacto en contrario, conforme a lo
establecido en el apartado 2, se debern celebrar durante el mismo, al menos, dos
reuniones, separadas por un intervalo no superior a seis das naturales, ni inferior a tres
das naturales.
5. En empresas de cincuenta o ms trabajadores, el periodo de consultas tendr
una duracin no superior a treinta das naturales. Salvo pacto en contrario, conforme a lo
establecido en el apartado 2, se debern celebrar durante el mismo, al menos, tres
reuniones, separadas por un intervalo no superior a nueve das naturales ni inferior a
cuatro das naturales.
6. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, el periodo de consultas
podr darse por finalizado en todo caso cuando las partes alcancen un acuerdo.
Igualmente, las partes, de comn acuerdo, podrn en cualquier momento dar por
finalizado el periodo de consultas, por entender que no resulta posible alcanzar acuerdo
alguno, debiendo comunicarlo expresamente a la autoridad laboral.
7. De todas las reuniones celebradas en el periodo de consultas se levantar acta,
que debern firmar todos los asistentes.
Artculo 8. Medidas sociales de acompaamiento.
1. A efectos de lo establecido en el apartado 1 del artculo anterior, entre las medidas

para evitar o reducir los despidos colectivos se podrn considerar, entre otras, las
siguientes:
a) La recolocacin interna de los trabajadores dentro de la misma empresa o, en su

caso, en otra del grupo de empresas del que forme parte.
b) Movilidad funcional de los trabajadores, conforme a lo dispuesto en el artculo 39
del Estatuto de los Trabajadores.
c) Movilidad geogrfica de los trabajadores, conforme a lo dispuesto en el artculo 40
del Estatuto de los Trabajadores.
d) Modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo de los trabajadores,
conforme a lo dispuesto en el artculo 41 del Estatuto de los Trabajadores.
e) Inaplicacin de las condiciones de trabajo previstas en el convenio colectivo
aplicable conforme a lo dispuesto en el artculo 82.3 del Estatuto de los Trabajadores.
f) Acciones de formacin o reciclaje profesional de los trabajadores que puedan
contribuir a la continuidad del proyecto empresarial.
g) Cualquier otra medida organizativa, tcnica o de produccin dirigida a reducir el
nmero de trabajadores afectados.
2. Entre las medidas para atenuar las consecuencias en los trabajadores afectados,
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podrn considerarse, entre otras, las siguientes:
a) El derecho de reingreso preferente en las vacantes del mismo o similar grupo

profesional que se produzcan en la empresa dentro del plazo que se estipule.
b) La recolocacin externa de los trabajadores a travs de empresas de recolocacin
autorizadas. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo siguiente, en el caso de que se
consideren estas medidas, deber incluirse en la documentacin del procedimiento,

adems de la concrecin y detalle de las mismas, la identificacin de la empresa de
recolocacin autorizada para llevarlas a cabo.
c) Acciones de formacin o reciclaje profesional para la mejora de la empleabilidad
de los trabajadores.
d) Promocin del empleo por cuenta propia como autnomos o en empresas de
economa social, siempre que no persigan la continuidad de la prestacin laboral de los
trabajadores afectados hacia la misma empresa mediante contratas de obras o de
servicios o tipos contractuales anlogos que tengan por fin la elusin en fraude de ley de
las obligaciones dimanantes del contrato de trabajo.
e) Medidas compensatorias de los gastos derivados de la movilidad geogrfica.
f) Medidas compensatorias de las diferencias salariales con un nuevo empleo.
Artculo 9. Plan de recolocacin externa.

las empresas que lleven a cabo un despido colectivo de ms de cincuenta trabajadores
debern incluir en todo caso en la documentacin que acompaa la comunicacin al inicio
del procedimiento, un plan de recolocacin externa para los trabajadores afectados por el
despido colectivo, a travs de empresas de recolocacin autorizadas.
2. El plan deber garantizar a los trabajadores afectados por el despido colectivo,
con especial extensin e intensidad a los de mayor edad, una atencin continuada por un
periodo mnimo de seis meses, con vistas a la realizacin de las acciones a que se
refieren los apartados siguientes.
3. El plan de recolocacin presentado por la empresa al inicio del procedimiento
deber contener medidas efectivas adecuadas a su finalidad en las siguientes materias:
a) De intermediacin consistentes en la puesta en contacto de las ofertas de trabajo

existentes en otras empresas con los trabajadores afectados por el despido colectivo.
b) De orientacin profesional destinadas a la identificacin del perfil profesional de
los trabajadores para la cobertura de puestos de trabajo en las posibles empresas
destinatarias de la recolocacin.
c) De formacin profesional dirigidas a la capacitacin de los trabajadores para el
desempeo de las actividades laborales en dichas empresas.
d) De atencin personalizada destinadas al asesoramiento de los trabajadores
respecto de todos los aspectos relacionados con su recolocacin, en especial, respecto
de la bsqueda activa de empleo por parte de los mismos.
4. El contenido del plan de recolocacin podr ser concretado o ampliado a lo largo

del periodo de consultas, si bien al finalizar el mismo deber ser presentada su redaccin
definitiva.
5. A efectos del cmputo del nmero de trabajadores a que se refiere el apartado 1
se tendrn tambin en cuenta los trabajadores cuyos contratos de trabajo se hayan
extinguido por iniciativa de la empresa o empresas del mismo grupo, en virtud de motivos
no inherentes a la persona del trabajador distintos de los previstos en el artculo 49.1.c)
del Estatuto de los Trabajadores, siempre que dichas extinciones de contratos se hayan
producido dentro de los noventa das inmediatamente anteriores al inicio del despido
colectivo.
Artculo 10. Actuaciones de la autoridad laboral.

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1. La autoridad laboral velar por la efectividad del periodo de consultas pudiendo

remitir, en su caso, advertencias y recomendaciones a las partes, que no supondrn, en
ningn caso, la paralizacin ni la suspensin del procedimiento. La autoridad laboral dar
traslado a ambas partes de los escritos que contengan dichas advertencias o
recomendaciones, aun cuando se dirijan a una de ellas en particular.
Los representantes de los trabajadores podrn dirigir en cualquier fase del

procedimiento observaciones a la autoridad laboral sobre las cuestiones que estimen
oportunas. La autoridad laboral, a la vista de las mismas, podr actuar conforme a lo
indicado en el prrafo anterior.
El empresario deber responder por escrito a la autoridad laboral, antes de la
finalizacin del periodo de consultas, sobre las advertencias o recomendaciones que le
hubiere formulado esta. De dicho escrito el empresario trasladar copia a los
representantes legales de los trabajadores.
2. La autoridad laboral podr realizar durante el periodo de consultas, a peticin de
cualquiera de las partes, o por propia iniciativa, actuaciones de asistencia. En especial,
podr dirigir a las partes propuestas y recomendaciones sobre las medidas sociales de
acompaamiento y, en su caso, sobre el contenido e implantacin del plan de recolocacin
externa, teniendo en cuenta la situacin econmica de la empresa.
3. La autoridad laboral podr igualmente, con el fin de buscar soluciones a los
problemas planteados por el despido colectivo, realizar actuaciones de mediacin a
peticin conjunta de las partes.
Las actuaciones de mediacin y asistencia a que se refiere este apartado y el anterior
podrn ser realizadas por la autoridad laboral con la asistencia y apoyo de la Inspeccin
de Trabajo y Seguridad Social.
Artculo 11. El informe de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
1. Recibida la comunicacin del empresario a que se refiere el artculo 12.1, la

autoridad laboral dar traslado de la misma a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social
junto con la documentacin especificada en los apartados 2 y 3 de dicho artculo, a
efectos de la emisin del preceptivo informe.
2. El informe deber ser evacuado en el improrrogable plazo de quince das desde
la notificacin a la autoridad laboral de la finalizacin del periodo de consultas, y quedar
incorporado al procedimiento. El informe versar sobre los extremos de dicha
comunicacin y sobre el desarrollo del periodo de consultas de acuerdo con lo establecido
en los apartados siguientes.
3. El informe constatar que la documentacin presentada por el empresario en
relacin con las causas del despido se ajusta a la exigida en los artculos 4 y 5 en funcin
de la concreta causa alegada para despedir.
4. A efectos de lo dispuesto en el artculo 51.6 del Estatuto de los Trabajadores, la
Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social informar cuando compruebe que concurre
fraude, dolo, coaccin o abuso de derecho en la conclusin del acuerdo adoptado en el
periodo de consultas. Adems, si considerase que el acuerdo tiene por objeto la obtencin
indebida de prestaciones por desempleo por parte de los trabajadores, as se har constar
en el informe, para su valoracin por la entidad gestora de las prestaciones por
desempleo.
5. El informe constatar la inclusin del resto de los extremos contemplados en el
artculo 3 y, en especial, verificar que los criterios utilizados para la designacin de los
trabajadores afectados por el despido no resultan discriminatorios por los motivos
contemplados en el artculo 17.1 del Estatuto de los Trabajadores, sin perjuicio del
cumplimiento de las prioridades de permanencia en la empresa a que se refiere el
artculo 13 del Reglamento.
6. El informe verificar que se ha cumplido lo establecido en el artculo 7 respecto al
periodo de consultas.
7. Asimismo, la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social deber informar sobre el
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contenido de las medidas sociales de acompaamiento que se hayan podido prever y, en

especial, comprobar que las empresas obligadas a ello han presentado el plan de
recolocacin externa a que se refiere el artculo 9 y que ste cumple los requisitos
exigidos en dicho artculo.
Seccin 4. Finalizacin del procedimiento
Artculo 12. Comunicacin de la decisin empresarial de despido colectivo.
1. A la finalizacin del periodo de consultas, el empresario comunicar a la autoridad

laboral competente el resultado del mismo. Si se hubiera alcanzado acuerdo, trasladar a
la autoridad laboral copia ntegra del mismo. En todo caso, comunicar a los
representantes de los trabajadores y a la autoridad laboral la decisin sobre el despido
colectivo que realiza, actualizando, en su caso, los extremos de la comunicacin a que se
refiere el artculo 3.1. La comunicacin que proceda se realizar como mximo en el
plazo de quince das a contar desde la fecha de la ltima reunin celebrada en el periodo
de consultas.
2. La comunicacin a que se refiere el apartado anterior incluir la documentacin
correspondiente a las medidas sociales de acompaamiento que se hubieran acordado u
ofrecido por la empresa y el plan de recolocacin externa en los casos de empresas
obligadas a su realizacin.
3. La empresa deber remitir a la autoridad laboral, adems de la informacin a que
se refieren los dos apartados anteriores, las actas de las reuniones del periodo de
consultas debidamente firmadas por todos los asistentes.
4. Transcurrido el plazo a que se refiere el apartado 1 sin que el empresario haya
comunicado la decisin de despido colectivo indicada en dicho apartado, se producir la
caducidad del procedimiento de despido colectivo, lo que impedir al empresario proceder
conforme a lo sealado en el artculo 14, sin perjuicio, en su caso, de la posibilidad de
iniciar un nuevo procedimiento.
5. La autoridad laboral dar traslado de la comunicacin empresarial a que se refiere
el apartado 1 a la entidad gestora de las prestaciones por desempleo y a la Administracin
de la Seguridad Social cuando el procedimiento de despido colectivo incluya a
trabajadores respecto de los que deba aplicarse lo dispuesto en el artculo 51.9 del
Estatuto de los Trabajadores, haciendo constar en todo caso la fecha en la que el
empresario le ha remitido dicha comunicacin.
Artculo 13. Prioridad de permanencia en la empresa.
1. Conforme a lo establecido en el artculo 51.5 y 68.b) del Estatuto de los

Trabajadores y en el artculo 10.3 de la Ley Orgnica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad
Sindical, los representantes legales de los trabajadores tendrn prioridad de permanencia
en la empresa respecto de los dems trabajadores afectados por el procedimiento de
despido colectivo.
2. Dicha prioridad de permanencia favorecer igualmente a los trabajadores
pertenecientes a otros colectivos cuando as se hubiera pactado en convenio colectivo o
en el acuerdo alcanzado durante el periodo de consultas, tales como trabajadores con
cargas familiares, mayores de determinada edad o personas con discapacidad.
3. La empresa deber justificar en la decisin final de despido colectivo a que se
refiere el artculo 12, la afectacin de los trabajadores con prioridad de permanencia en la
empresa.
Artculo 14. Notificacin de los despidos.
1. Tras la comunicacin de la decisin empresarial de despido colectivo a que se

refiere el artculo 12, el empresario podr comenzar a notificar los despidos de manera
individual a los trabajadores afectados, lo que deber realizar en los trminos y
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condiciones establecidos en el artculo 53.1 del Estatuto de los Trabajadores.

2. En todo caso debern haber transcurrido como mnimo treinta das entre la fecha
de la comunicacin de la apertura del periodo de consultas a la autoridad laboral a que se
refiere el artculo 2 y la fecha de efectos de los despidos.
Artculo 15. Acciones ante la jurisdiccin social.
1. La impugnacin ante la jurisdiccin social de los acuerdos y decisiones en materia

de despidos colectivos se regir por lo dispuesto en la Ley 36/2011, de 10 de octubre,
reguladora de la Jurisdiccin Social.
2. En caso de incumplimiento empresarial del pago de las indemnizaciones debidas
por el despido o si existiese disconformidad respecto de su cuanta, el trabajador podr,
de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 4.2.g) del Estatuto de los Trabajadores,
demandar ante el Juzgado de lo Social competente el pago de la misma o, en su caso, el
abono de las diferencias que a su juicio pudieran existir.
3. Asimismo, el incumplimiento de la obligacin establecida sobre el plan de
recolocacin externa, as como de las medidas sociales de acompaamiento asumidas
por el empresario, podr dar lugar, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 4.2.g) del
Estatuto de los Trabajadores, a la reclamacin de su cumplimiento por parte de los
trabajadores ante la jurisdiccin social, sin perjuicio de las responsabilidades
administrativas que procedan.
CAPTULO II
Suspensin del contrato de trabajo y reduccin de jornada por causas

econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin
Artculo 16. Rgimen jurdico de la suspensin del contrato de trabajo y de la reduccin

de jornada por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin.
1. El contrato de trabajo podr suspenderse por las causas econmicas, tcnicas,

organizativas o de produccin a que se refiere el artculo 47 del Estatuto de los
Trabajadores, con arreglo al procedimiento previsto en este captulo cuando el cese de la
actividad que vena desarrollando el trabajador afecte a das completos, continuados o
alternos, durante al menos una jornada ordinaria de trabajo.
2. La jornada de trabajo podr reducirse por las causas econmicas, tcnicas,
organizativas o de produccin a que se refiere el artculo 47 del Estatuto de los
Trabajadores con arreglo al procedimiento previsto en este captulo. Se entender por
reduccin de jornada la disminucin temporal de entre un 10 y un 70 por ciento de la
jornada de trabajo computada sobre la base de la jornada diaria, semanal, mensual o
anual.
3. El alcance y duracin de las medidas de suspensin de los contratos o de
reduccin de jornada se adecuarn a la situacin coyuntural que se pretende superar.
4. La adopcin de las medidas de suspensin de contratos o reduccin de jornada
no generar derecho a indemnizacin alguna a favor de los trabajadores afectados.
5. Durante las suspensiones de contratos de trabajo o las reducciones de jornada se
promover el desarrollo de acciones formativas vinculadas a la actividad profesional de
los trabajadores afectados cuyo objeto sea aumentar la polivalencia o incrementar su
empleabilidad.
Artculo 17. Iniciacin del procedimiento.
1. El procedimiento se iniciar por escrito, mediante la comunicacin de la apertura

del periodo de consultas dirigida por el empresario a los representantes legales de los
trabajadores con el contenido especificado en el apartado siguiente y a la que deber
acompaarse, segn la causa alegada, la documentacin establecida en el artculo
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siguiente.
2. La comunicacin de la apertura del periodo de consultas contendr los siguientes
extremos:
a) La especificacin de las causas que motivan la suspensin de contratos o la

reduccin de jornada.
b) Nmero y clasificacin profesional de los trabajadores afectados por las medidas

de suspensin de contratos o reduccin de jornada. Cuando el procedimiento afecte a
ms de un centro de trabajo, esta informacin deber estar desglosada por centro de
trabajo y, en su caso, provincia y Comunidad Autnoma.
c) Nmero y clasificacin profesional de los trabajadores empleados habitualmente
en el ltimo ao. Cuando el procedimiento de suspensin de contratos o reduccin de
jornada afecte a ms de un centro de trabajo, esta informacin deber estar desglosada
por centro de trabajo y, en su caso, provincia y Comunidad Autnoma.
d) Concrecin y detalle de las medidas de suspensin de contratos o reduccin de
jornada.
e) Criterios tenidos en cuenta para la designacin de los trabajadores afectados por
las medidas de suspensin de contratos o reduccin de jornada.
La referida comunicacin deber ir acompaada de una memoria explicativa de las

causas de la suspensin de contratos o reduccin de jornada y restantes aspectos
relacionados en este apartado.
3. Simultneamente a la entrega de la comunicacin a los representantes legales de
los trabajadores, el empresario solicitar por escrito de estos la emisin del informe a que
se refiere el artculo 64.5.a) y b), del Estatuto de los Trabajadores.
Artculo 18. Documentacin.
1. La documentacin justificativa que debe acompaar a la comunicacin de la

apertura del periodo de consultas ser la necesaria para acreditar la concurrencia de la
causa y que se trata de una situacin coyuntural de la actividad de la empresa.
2. En el caso de que la causa aducida por la empresa sea de ndole econmica,
la documentacin exigible ser la indicada en el artculo 4, con las siguientes
particularidades:
a) Se limitar a la del ltimo ejercicio econmico completo, as como a las cuentas

provisionales del vigente a la presentacin de la comunicacin por la que se inicia el
procedimiento.
b) En caso de que la causa aducida consista en la disminucin persistente del nivel
de ingresos ordinarios o ventas, el empresario deber aportar, adems de la
documentacin prevista en la letra a), la documentacin fiscal o contable acreditativa de
la disminucin persistente del nivel de ingresos ordinarios o ventas durante, al menos, los
dos trimestres consecutivos inmediatamente anteriores a la fecha de la comunicacin de
inicio del procedimiento de suspensin de contratos o reduccin de jornada, as como la
documentacin fiscal o contable acreditativa de los ingresos ordinarios o ventas
registrados en los mismos trimestres del ao inmediatamente anterior.
3. Cuando se aleguen por la empresa causas tcnicas, organizativas o de

produccin, la documentacin presentada por el empresario incluir una memoria
explicativa de dichas causas que acredite la concurrencia de las mismas, aportando los
informes tcnicos oportunos en los trminos sealados en el artculo 5.2.
1. El empresario har llegar a la autoridad laboral simultneamente a su entrega a

los representantes legales de los trabajadores, copia de la comunicacin a que se refiere
el artculo 17, as como la documentacin sealada en el artculo 18.
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2. Asimismo remitir la informacin sobre la composicin de la representacin de los

trabajadores, as como de la comisin negociadora del procedimiento de suspensin de
contratos o reduccin de jornada, especificando, en el supuesto de ser varios los centros
de trabajo afectados, si la negociacin se realiza a nivel global o diferenciada por centros
de trabajo. Igualmente deber remitir informacin sobre los centros de trabajo sin
representacin unitaria y escrito de comunicacin a que se refiere el artculo 26.4 o, en su
caso, actas relativas a la atribucin de la representacin a la comisin mencionada en

dicho artculo.
3. Recibida la comunicacin de iniciacin del procedimiento de suspensin de
contratos o reduccin de jornada a que se refiere el artculo 17.1, la autoridad laboral dar
traslado de la misma, incluyendo la documentacin a que se refiere el apartado 1 y la
informacin a que se refiere el apartado 2, a la entidad gestora de las prestaciones por
desempleo, as como a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
4. Si la comunicacin de iniciacin del procedimiento de suspensin de contratos o
de reduccin de jornada por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin
no reuniese los requisitos exigidos, la autoridad laboral as lo advertir al empresario,
remitiendo copia del escrito a los representantes de los trabajadores y a la Inspeccin de
Trabajo y Seguridad Social.
Si durante el periodo de consultas la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social
observase que la comunicacin empresarial no rene los requisitos exigidos, dar
traslado a la autoridad laboral para que proceda conforme a lo dispuesto en el prrafo
anterior.
La advertencia de la autoridad laboral a que se refiere el prrafo anterior no supondr
la paralizacin ni la suspensin del procedimiento.
5. Si la autoridad laboral que recibe la comunicacin a que se refiere el apartado 1
careciera de competencia segn lo dispuesto en el artculo 25, deber dar traslado de la
misma a la autoridad laboral que resultara competente, dando conocimiento de ello
simultneamente al empresario y a los representantes de los trabajadores.
Artculo 20. Periodo de consultas.
1. El periodo de consultas tendr por objeto llegar a un acuerdo entre la empresa y

los representantes de los trabajadores sobre las medidas de suspensin de contratos o
de reduccin de jornada. A tal fin, los representantes de los trabajadores debern disponer
desde el inicio de periodo de consultas de la comunicacin y documentacin preceptiva
establecida en los artculos 17 y 18, y las partes debern negociar de buena fe.
2. A la apertura del periodo de consultas se fijar un calendario de reuniones a
celebrar dentro del mismo, que respetar lo establecido en este artculo, si bien las partes
podrn acordar de otra forma el nmero de reuniones e intervalos entre las mismas.
Salvo pacto en contrario, conforme a lo establecido en el prrafo anterior, la primera
reunin se celebrar en un plazo no inferior a un da desde la fecha de la entrega de la
comunicacin a que se refiere el artculo 19.1.
3. El periodo de consultas tendr una duracin no superior a quince das. Salvo
pacto en contrario, conforme a lo dispuesto en el apartado 2, se debern celebrar, al
menos, dos reuniones, separadas por un intervalo no superior a siete das ni inferior a
tres.
4. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, el periodo de consultas
podr darse por finalizado en todo caso cuando las partes alcancen un acuerdo.
5. De todas las reuniones se levantar acta, que firmarn todos los asistentes.
6. A la finalizacin del periodo de consultas, el empresario comunicar a la autoridad
laboral competente el resultado del mismo. Si se hubiera alcanzado acuerdo, trasladar a
la autoridad laboral copia ntegra del mismo. En todo caso, comunicar a los
representantes de los trabajadores y a la autoridad laboral su decisin sobre la suspensin
de contratos o reduccin de jornada, actualizando, en su caso, los extremos de la
comunicacin empresarial a que se refiere el artculo 17, en el plazo mximo de quince
das a contar desde la fecha de la ltima reunin celebrada en el periodo de consultas,
cve: BOE-A-2012-13419
acompaando las actas de las reuniones celebradas durante el mismo.

En todo caso, la comunicacin deber contemplar el calendario con los das concretos
de suspensin de contratos o reduccin de jornada individualizados por cada uno de los
trabajadores afectados. En el supuesto de reduccin de la jornada, se determinar el
porcentaje de disminucin temporal, computada sobre la base diaria, semanal, mensual o
anual, los periodos concretos en los que se va a producir la reduccin as como el horario
de trabajo afectado por la misma, durante todo el periodo que se extienda su vigencia.
7. Transcurrido el plazo a que se refiere el apartado anterior sin que el empresario
haya comunicado la decisin indicada en dicho apartado, se producir la terminacin del
procedimiento por caducidad, lo que impedir al empresario proceder conforme a lo
sealado en el artculo 23, sin perjuicio, en su caso, de la posibilidad de iniciar un nuevo
procedimiento.
8. La autoridad laboral dar traslado de la comunicacin empresarial a que se refiere
el apartado 6 a la entidad gestora de las prestaciones por desempleo, haciendo constar
en todo caso la fecha en la que el empresario le ha remitido dicha comunicacin.
Artculo 21. Actuaciones de la autoridad laboral.
1. La autoridad laboral velar por la efectividad del periodo de consultas pudiendo

remitir, en su caso, advertencias y recomendaciones a las partes que no supondrn, en
ningn caso, la paralizacin ni la suspensin del procedimiento. La autoridad laboral dar
traslado a ambas partes de los escritos que contengan dichas advertencias o
recomendaciones, aun cuando se dirijan a una de ellas en particular.
El empresario deber responder por escrito a la autoridad laboral antes de la
finalizacin del periodo de consultas sobre las advertencias o recomendaciones que le
hubiere formulado esta.
2. Los representantes de los trabajadores podrn dirigir en cualquier fase del
procedimiento observaciones a la autoridad laboral sobre las cuestiones que estimen
oportunas. La autoridad laboral, a la vista de las mismas, podr actuar conforme lo
indicado en el apartado anterior.
Artculo 22. Informe de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
1. Recibida la comunicacin del empresario a que se refiere el artculo 20.6, la

autoridad laboral comunicar a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social la finalizacin
del periodo de consultas, dando traslado, en su caso, de la copia del acuerdo alcanzado
y, en todo caso, de la decisin empresarial sobre la suspensin de contratos o reduccin
de jornada.
2. El informe deber ser evacuado en el improrrogable plazo de quince das desde
la notificacin a la autoridad laboral de la finalizacin del periodo de consultas, y quedar
incorporado al procedimiento. El informe de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social
versar sobre los extremos de la comunicacin empresarial a que se refiere el artculo 17.2
y sobre el desarrollo del periodo de consultas y deber seguir en su elaboracin los
criterios fijados en el artculo 11.
Artculo 23. Notificacin de las medidas de suspensin o reduccin de jornada a los

trabajadores afectados.
Tras la comunicacin de la decisin empresarial a que se refiere el artculo 20.6, el

empresario podr proceder a notificar individualmente a los trabajadores afectados la
aplicacin de las medidas de suspensin de contratos o reduccin de jornada
correspondientes, que surtirn efectos a partir de la fecha en que el empresario haya
comunicado la mencionada decisin empresarial a la autoridad laboral, salvo que en ella
se contemple una posterior.
La notificacin individual a cada trabajador sobre las medidas de suspensin de
contratos o reduccin de jornada contemplar los das concretos afectados por dichas
cve: BOE-A-2012-13419
medidas y, en su caso, el horario de trabajo afectado por la reduccin de jornada durante

todo el periodo que se extienda su vigencia.
Artculo 24. Acciones ante la jurisdiccin social.
La impugnacin ante la jurisdiccin social de los acuerdos y decisiones en materia de

suspensin de contratos y reduccin de jornada se regir por lo dispuesto en la Ley 36/2011,
de 10 de octubre, reguladora de la jurisdiccin social.
CAPTULO III
Disposiciones comunes a los procedimientos de despido colectivo y de

suspensin de contratos y reduccin de jornada
Artculo 25. Autoridad laboral competente.
1. En el mbito de las Comunidades Autnomas, cuando el procedimiento afecte a

trabajadores que desarrollen su actividad o que se encuentren adscritos a centros de
trabajo ubicados en su totalidad dentro del territorio de una Comunidad Autnoma, tendr
la consideracin de autoridad laboral competente, el rgano que determine la Comunidad
Autnoma respectiva.
2. En el mbito de la Administracin General del Estado, tendr la consideracin de
autoridad laboral competente:
a) La Direccin General de Empleo del Ministerio de Empleo y Seguridad Social:
1. Cuando los trabajadores afectados desarrollen su actividad o se encuentren

adscritos a centros de trabajo ubicados en el territorio de dos o ms Comunidades
Autnomas, as como cuando presten servicios en Departamentos, entes, organismos o
entidades encuadrados en la Administracin General del Estado.
2. Cuando el procedimiento afecte a empresas o centros de trabajo relacionados
con crditos extraordinarios o avales acordados por el Gobierno de la Nacin; con
empresas pertenecientes al Patrimonio del Estado y, en general, aquellas que tengan la
condicin de sociedades mercantiles estatales de acuerdo con la Ley 47/2003, de 26 de
noviembre, General Presupuestaria, o con la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin
y Funcionamiento de la Administracin General del Estado, as como con empresas
relacionadas directamente con la Defensa Nacional u otras cuya produccin sea
declarada de importancia estratgica nacional mediante norma con rango de ley.
b) La Delegacin del Gobierno si la Comunidad Autnoma es uniprovincial o a la

Subdelegacin del Gobierno en la provincia, en los mismos supuestos a que se refiere el
prrafo a), 2., de este apartado, siempre que el procedimiento afecte a centros de trabajo
en el mbito de una provincia, sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo d) de este
apartado.
c) La Delegacin del Gobierno en las ciudades de Ceuta o Melilla respectivamente,
cuando los trabajadores afectados por el procedimiento desarrollen su actividad o se
encuentren adscritos a centros de trabajo ubicados en dichas ciudades.
d) De acuerdo con lo previsto en el artculo 14 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn, cuando los procedimientos en los casos establecidos en los
prrafos b) y c) puedan afectar a ms de doscientos trabajadores o la medida tenga
especial trascendencia social, la Direccin General de Empleo del Ministerio de Empleo y
Seguridad Social podr avocar la competencia para realizar las actuaciones que le
encomienda el presente Reglamento.
cve: BOE-A-2012-13419
3. Cuando el procedimiento afecte a trabajadores que desarrollen su actividad o se

encuentren adscritos a centros de trabajo situados en el territorio de dos o ms
Comunidades Autnomas, pero el 85 por ciento, como mnimo, de plantilla de la empresa
radique en el mbito territorial de una Comunidad Autnoma y existan trabajadores
afectados en la misma, corresponder a la autoridad laboral competente de esa
Comunidad Autnoma realizar la totalidad de las actuaciones de intervencin en el

procedimiento. En todo caso, deber notificar a la Direccin General de Empleo del
Ministerio de Empleo y Seguridad Social la finalizacin del periodo de consultas,
trasladndole la copia del acuerdo alcanzado en el mismo, o en caso de concluir ste sin
acuerdo, la decisin empresarial de despido colectivo.
4. En los casos de procedimientos con centros afectados en dos o ms Comunidades
Autnomas, la autoridad laboral competente para intervenir en el procedimiento segn lo
dispuesto en este artculo comunicar dicha intervencin a las autoridades laborales de
los territorios donde radican dichos centros de trabajo.
5. Asimismo, en los procedimientos en empresas cuya plantilla exceda de quinientos
trabajadores, la autoridad laboral de la Comunidad Autnoma competente deber informar
del procedimiento a la Direccin General de Empleo del Ministerio de Empleo y Seguridad
Social.
6. Lo dispuesto en este artculo se aplicar sin perjuicio de lo dispuesto en los
correspondientes reales decretos sobre traspaso de funciones y servicios de la
Administracin del Estado a las Comunidades Autnomas en materia laboral.
Artculo 26. Interlocucin en el periodo de consultas.
1. Estarn legitimados para intervenir como interlocutores ante la direccin de la

empresa en el procedimiento de consultas a que se refiere este Reglamento los
representantes legales de los trabajadores. Dicha intervencin corresponder a las
secciones sindicales cuando estas as lo acuerden, siempre que tengan la representacin
mayoritaria en los comits de empresa o entre los delegados de personal.
2. Cuando la empresa tuviera varios centros de trabajo afectados por el
procedimiento intervendr, de manera preferente, el Comit Intercentros o el rgano de
naturaleza similar creado mediante la negociacin colectiva, si por esta va tuvieran
atribuida esta funcin.
3. En los casos de ausencia de representacin legal de los trabajadores en la
empresa, los trabajadores podrn atribuir su representacin durante la tramitacin del
procedimiento a una comisin designada conforme a lo dispuesto en el artculo 41.4 del
Estatuto de los Trabajadores.
A estos efectos, los trabajadores podrn optar por atribuir su representacin, para la
negociacin de un acuerdo, a su eleccin:
a) A una comisin de un mximo de tres miembros integrada por trabajadores de la

propia empresa y elegida por estos democrticamente.
Sin perjuicio de lo anterior, los representantes legales de los trabajadores de un centro
de trabajo de la misma empresa podrn asumir a estos efectos y mediante el mismo
sistema de designacin la representacin de los trabajadores del centro que carezca de
representacin legal.
b) A una comisin de igual nmero de componentes designados, segn su
representatividad, por los sindicatos ms representativos y representativos del sector al
que pertenece la empresa y que estuvieran legitimados para formar parte de la comisin
negociadora del convenio colectivo de aplicacin a la misma.
4. En cualquiera de los casos contemplados en el apartado 3, la designacin de la

comisin deber realizarse en un plazo de cinco das a contar desde el inicio del periodo
de consultas, sin que la falta de designacin pueda suponer la paralizacin del mismo. La
empresa deber comunicar a los trabajadores la posibilidad de esta designacin a la
apertura del periodo de consultas, si no lo hubiera hecho antes, indicando que la falta de
cve: BOE-A-2012-13419
designacin no impedir la continuacin del procedimiento.

5. En el supuesto de que la negociacin se realice con una comisin cuyos miembros
sean designados por los sindicatos, el empresario podr atribuir su representacin a las
organizaciones empresariales en las que estuviera integrado, pudiendo ser las mismas
ms representativas a nivel autonmico, y con independencia de que la organizacin en

la que est integrado tenga carcter intersectorial o sectorial.
Artculo 27. Comisin negociadora de los procedimientos.
1. Las comisiones negociadoras de los procedimientos en representacin de los

trabajadores debern establecer en su acta de constitucin que se constituyen como rgano
colegiado en cuanto a la formacin de su voluntad y el carcter vinculante de sus decisiones.
2. Cuando el procedimiento afecte a varios centros de trabajo deber concretarse si
la negociacin se realiza globalmente para la totalidad de los centros de trabajo de la
empresa o de manera diferenciada por centros de trabajo.
Artculo 28. Rgimen de adopcin de acuerdos en el periodo de consultas de los

procedimientos.
1. Los acuerdos en el periodo de consultas requerirn la conformidad de la mayora

de los miembros de la comisin negociadora que, en su conjunto, representen a la
mayora de los trabajadores del centro o centros de trabajo afectados.
Slo se considerar acuerdo colectivo en el periodo de consultas aquel que haya sido
adoptado por la representacin legal de los trabajadores o por la comisin indicada en el
artculo 26.3.
2. En el supuesto de que la comisin negociadora est integrada por representantes
de varios centros de trabajo, para la atribucin de la mayora a esa comisin a los efectos
de lo sealado en el apartado anterior, se aplicar lo que decida la propia comisin
negociadora. En el caso de no existir una decisin al respecto, ser considerado el
porcentaje de representacin que tenga, en cada caso, cada uno de sus integrantes.
3. Si el procedimiento afectase a varios centros de trabajo y se hubieran formado
tantas comisiones negociadoras como centros afectados, se considerar que se ha
alcanzado acuerdo en el periodo de consultas nicamente en los centros de trabajo
donde haya votado a favor del mismo la mayora de los miembros de la comisin
negociadora de cada centro.
4. El empresario y la representacin de los trabajadores podrn acordar, en
cualquier momento del periodo de consultas, la sustitucin del mismo por los
procedimientos de mediacin o de arbitraje que sean de aplicacin en el mbito de la
empresa, en particular los regulados en los acuerdos sobre solucin extrajudicial de
conflictos laborales de nivel estatal o de nivel autonmico.
En todo caso, el procedimiento de mediacin o arbitraje deber desarrollarse dentro
del plazo mximo de duracin establecido para la consulta con los representantes de los
trabajadores.
Artculo 29. Archivo de las actuaciones por declaracin de concurso.
En el caso de que la empresa fuera declarada en situacin de concurso antes de que

la autoridad laboral reciba la comunicacin de la decisin empresarial de despido colectivo
a que se refiere el artculo 12 o de suspensin de contratos o reduccin de jornada a que
se refiere el artculo 20.6, la autoridad laboral proceder a archivar las actuaciones, dando
traslado de las mismas al Juez del concurso, conforme a lo dispuesto en el artculo 64.1
de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal.
CAPTULO IV
cve: BOE-A-2012-13419
Extincin de relaciones de trabajo por desaparicin de la personalidad jurdica del

contratante
Artculo 30. Extincin de la personalidad jurdica del contratante.
Segn lo previsto en el artculo 49.1.g) del Estatuto de los Trabajadores, la extincin

de relaciones de trabajo por extincin de la personalidad jurdica del contratante se regir
por el procedimiento establecido en el captulo I del Ttulo I de este Reglamento incluidas

las disposiciones relativas a las medidas sociales de acompaamiento y al plan de
recolocacin externa.
TTULO II
Extincin y suspensin de relaciones de trabajo y reduccin de jornada por fuerza

mayor
Artculo 31. Procedimientos de regulacin de empleo por existencia de fuerza mayor.
La existencia de fuerza mayor, como causa motivadora de la extincin y suspensin

de los contratos de trabajo o de la reduccin de jornada, deber ser constatada por la
autoridad laboral, cualquiera que sea el nmero de trabajadores afectados, previo
procedimiento tramitado conforme a lo dispuesto en este Ttulo.
La autoridad laboral competente se determinar conforme a lo establecido en el
artculo 25.
Artculo 32. Iniciacin.
El procedimiento se iniciar mediante solicitud de la empresa dirigida a la autoridad

laboral competente, acompaada de los medios de prueba que estime necesarios, y
simultnea comunicacin a los representantes legales de los trabajadores.
Artculo 33. Instruccin y resolucin.
1. La autoridad laboral competente recabar, con carcter preceptivo, informe de la

Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social y realizar o solicitar cuantas otras actuaciones
o informes considere indispensables, dictando resolucin en el plazo mximo de cinco
das a contar desde la fecha de entrada de la solicitud en el registro del rgano competente
para su tramitacin.
2. En el caso de que figuren en el procedimiento y puedan ser tenidos en cuenta en
la resolucin otros hechos, alegaciones y pruebas distintos de los aportados por la
empresa en su solicitud, se dar a sta y a los representantes legales de los trabajadores
el oportuno trmite de audiencia, que deber realizarse en el trmino de un da.
3. La resolucin de la autoridad laboral deber limitarse, en su caso, a constatar la
existencia de la fuerza mayor alegada por la empresa, correspondiendo a esta la decisin
sobre la extincin de los contratos o la aplicacin de medidas de suspensin de los
contratos o reduccin de jornada, que surtirn efectos desde la fecha del hecho causante
de la fuerza mayor. La empresa deber dar traslado de dicha decisin a los representantes
de los trabajadores y a la autoridad laboral.
4. En el supuesto de que, instruido el procedimiento, no se haya constatado la
existencia de la fuerza mayor alegada, se podr iniciar el oportuno procedimiento de
despido colectivo o de suspensin de contratos o reduccin de jornada, de acuerdo con lo
establecido en el Ttulo I.
5. Sin perjuicio de lo sealado en el apartado anterior, la resolucin de la autoridad
laboral que no haya constatado la existencia de fuerza mayor por la empresa podr ser
impugnada por el empresario ante la jurisdiccin social.
6. Los trabajadores podrn impugnar la decisin empresarial sobre la extincin de
contratos o las medidas de suspensin de contratos o reduccin de jornada en los
trminos establecidos en los artculos 15 y 24.
cve: BOE-A-2012-13419
TTULO III
Normas especficas de los procedimientos de despido colectivo del personal laboral

al servicio de los entes, organismos y entidades que forman parte del sector pblico
CAPTULO I
Normativa aplicable
Artculo 34. Normativa aplicable a los procedimientos de despido colectivo por causas
econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin en el sector pblico.
1. Los procedimientos de despido colectivo contemplados en la disposicin adicional

vigsima del Estatuto de los Trabajadores se regirn por las normas contenidas en el
presente ttulo.
2. Dichos procedimientos se desarrollarn en el marco de los mecanismos
preventivos y correctivos regulados en la normativa de estabilidad presupuestaria y
sostenibilidad financiera de las Administraciones Pblicas.
3. En los casos de despido colectivo del personal laboral al servicio de los entes,
organismos y entidades que, formando parte del sector pblico de acuerdo con el
artculo 3.1 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado por el
Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, no tengan la consideracin de
Administraciones Pblicas en los trminos establecidos en el artculo 3.2 de dicha norma,
se entender que concurren causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin
en los mismos casos que se describen en el artculo 1, apartado 2 de este Reglamento.
Asimismo, el procedimiento aplicable para los despidos colectivos en los supuestos a que
se refiere este apartado ser el contenido en el Ttulo I.
En los procedimientos contemplados en este apartado, y por lo que afecta a la
documentacin mencionada en el artculo 3.1 de este Reglamento, los entes, organismos
y entidades a que se refiere el prrafo anterior debern indicar, adems, la relacin de las
causas del despido con los principios contenidos en la Ley Orgnica 2/2012, de 27 de
abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, con las medidas o
mecanismos previstos en la misma o con los objetivos de estabilidad presupuestaria a
que dicha norma se refiere.
4. En lo no recogido en este Ttulo, y en cuanto no se oponga, contradiga o sea
incompatible con el mismo, ser de aplicacin el procedimiento general contemplado en
el Ttulo I.
CAPTULO II
Procedimiento de despido colectivo aplicable en las Administraciones Pblicas a

que se refiere el prrafo segundo de la disposicin adicional vigsima del Estatuto
de los Trabajadores
Seccin 1. Objeto del procedimiento
Artculo 35. Objeto del procedimiento.

la extincin de contratos de trabajo del personal laboral al servicio de los entes,
cve: BOE-A-2012-13419
organismos y entidades a que se refiere el artculo 3.2 del texto refundido de la Ley de
Contratos del Sector Pblico, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de
noviembre, fundada en causas econmicas, tcnicas u organizativas se llevar a efecto
mediante el procedimiento establecido en este Captulo en los supuestos en que, en un

periodo de noventa das tal extincin afecte al menos a:
a) Diez trabajadores, en el Departamento Ministerial, en el ente u organismo

dependiente de la Administracin General del Estado o vinculado a esta, en la Consejera
de las Comunidades Autnomas o en el rgano que estas determinen, en los entes u
organismos dependientes o vinculados a ellas, as como en las entidades de la
Administracin Local y en los entes u organismos dependientes de ellas, que ocupen
menos de cien trabajadores.
b) El 10 por 100 del nmero de trabajadores de los mismos, en aquel Departamento
Ministerial, ente u organismo dependiente de la Administracin General del Estado o
vinculados a esta, en la Consejera de las Comunidades Autnomas o en el rgano que
estas determinen, en los entes u Organismos dependientes o vinculados a ellas, as como
en las entidades de la Administracin Local y en los entes u organismos dependientes de
ellas, que ocupen entre cien y trescientos trabajadores.
c) Treinta trabajadores en el Departamento Ministerial, en el ente u organismo
dependiente de la Administracin General del Estado o vinculado a esta, en la Consejera
de las Comunidades Autnomas o en el rgano que estas determinen, en los entes u
organismos dependiente o vinculados a ellas, as como en las entidades de la
Administracin Local y en los entes u organismos dependientes de ellas que ocupen ms
de trescientos trabajadores.
2. A efectos del cmputo del nmero de trabajadores a que se refiere el presente

artculo, se incluir la totalidad del personal laboral contratado en el mbito correspondiente
con arreglo al Estatuto de los Trabajadores o normativa dictada en su desarrollo.
3. A efectos de las causas de estos despidos en las Administraciones Pblicas,
entendiendo como tales, a los entes, organismos y entidades a que se refiere el
artculo 3.2 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado por el
Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, se entender que concurren causas
econmicas cuando se produzca en las mismas una situacin de insuficiencia
presupuestaria sobrevenida y persistente para la financiacin de los servicios pblicos
correspondientes. En todo caso, se entender que la insuficiencia presupuestaria es
persistente si se produce durante tres trimestres consecutivos. Se entender que
concurren causas tcnicas, cuando se produzcan cambios, entre otros, en el mbito de
los medios o instrumentos de la prestacin del servicio pblico de que se trate y causas
organizativas, cuando se produzcan cambios, entre otros, en el mbito de los sistemas y
mtodos de trabajo del personal adscrito al servicio pblico.
A los efectos de determinar la existencia de causas econmicas, para los sujetos a
los que se refiere el citado artculo 3.2 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del
Sector Pblico se entender que existe insuficiencia presupuestaria cuando concurran las
siguientes circunstancias:
a) Que en el ejercicio anterior la Administracin Pblica en la que se integra el

Departamento, rgano, ente, organismo o entidad hubiera presentado una situacin de
dficit presupuestario, y
b) Que los crditos del Departamento o las transferencias, aportaciones
patrimoniales al rgano, ente, organismo o entidad, o sus crditos, se hayan minorado en
un 5 por ciento en el ejercicio corriente o en un 7 por ciento en los dos ejercicios anteriores.
A estos efectos, se tendrn en cuenta tanto las minoraciones efectuadas en el

Presupuesto inicial como, respecto del ejercicio en curso, las realizadas en fase de
cve: BOE-A-2012-13419
ejecucin presupuestaria.
Artculo 36. mbito del procedimiento.
El mbito del procedimiento vendr constituido por el correspondiente al del

Departamento Ministerial, al del ente, Organismo o entidad dependiente de la
Administracin General del Estado, y, en el caso de las Comunidades Autnomas, por el

de la Consejera u rgano que estas determinen o por el ente u Organismo vinculado o
dependiente de ellas.
En el caso de la Administracin Local el mbito del procedimiento ser el de la
correspondiente entidad local o el de los entes, u organismos o entidades vinculados o
dependientes de ella.
Seccin 2. Iniciacin del procedimiento
Artculo 37. Comunicacin de inicio.
El procedimiento de despido colectivo se iniciar por escrito mediante la comunicacin

de la apertura del periodo de consultas dirigida por el Departamento, Consejera, Entidad
Local, organismo o entidad de que se trate, a los representantes legales de los
trabajadores en el correspondiente mbito, as como a la autoridad laboral y al rgano
competente en materia de funcin pblica en los trminos recogidos en los artculos 42
y 43 respectivamente. A dicho escrito deber acompaarse, segn la causa alegada, la
documentacin establecida en los artculos 38, 39 o 40.
Artculo 38. Documentacin comn a todos los procedimientos de despido colectivo.
Cualquiera que sea la causa alegada para los despidos colectivos, la comunicacin
de inicio del periodo de consultas deber contener, adems de la documentacin
especificada en el artculo 3, la siguiente informacin:
a) Memoria explicativa de las causas del despido y su relacin con los principios
contenidos en la Ley Orgnica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y
Sostenibilidad Financiera, con las medidas o mecanismos previstos en la misma o con los
objetivos de estabilidad presupuestaria a que hace referencia.
b) Criterios tenidos en cuenta en relacin con el establecimiento de la prioridad de
permanencia del personal laboral fijo que hubiera adquirido esta condicin de acuerdo
con los principios de igualdad, mrito y capacidad a travs de un procedimiento selectivo
de ingreso convocado al efecto.
Artculo 39. Documentacin en los despidos colectivos por causas econmicas.
En los despidos colectivos por causas econmicas, las Administraciones Pblicas

correspondientes debern aportar la siguiente documentacin justificativa:
1. Una memoria explicativa de las causas econmicas que acrediten la situacin de

insuficiencia presupuestaria sobrevenida y persistente para la financiacin de los servicios
pblicos correspondientes.
2. Los presupuestos de los dos ltimos ejercicios, dnde consten los gastos de
personal y, en su caso, las modificaciones de los crditos presupuestarios.
3. Certificacin del responsable de la oficina presupuestaria u rgano contable
dnde conste que concurre la causa de insuficiencia presupuestaria conforme a lo
previsto en el artculo 35.
4. Plantilla de personal laboral del Departamento, Consejera, Entidad Local,
organismo o entidad de que se trate.
5. El Plan de Ordenacin de Recursos Humanos, en caso de que este se haya
tramitado.
cve: BOE-A-2012-13419
6. Cualquier otra documentacin que justifique la necesidad de la medida extintiva.

Artculo 40. Documentacin en los despidos colectivos por causas tcnicas u

organizativas.
En los despidos colectivos por causas tcnicas u organizativas, las Administraciones

Pblicas correspondientes debern presentar una Memoria explicativa que acredite la
concurrencia de dichas causas, as como la documentacin a que se refiere el nmero 4
y, en su caso 5 y 6 del artculo anterior.
Artculo 41. Prioridad de permanencia en el ente, organismo o entidad pblica.
1. Tendr prioridad de permanencia en el ente, organismo o entidad pblica

afectados por el procedimiento de despido, el personal laboral fijo que hubiera adquirido
esta condicin, de acuerdo con los principios de igualdad, mrito y capacidad, a travs de
un procedimiento selectivo de ingreso convocado al efecto, cuando as lo establezca
dicho ente, organismo o entidad pblica.
2. La Secretara de Estado de Administraciones Pblicas o autoridad equivalente en
el mbito de las Comunidades Autnomas, podr establecer la aplicacin de dicha
prioridad en los procedimientos que afecten al personal laboral de sus respectivos
mbitos, an cuando el Departamento, Consejera, organismo o entidad que promueva el
procedimiento no lo hubiera previsto, si, a la vista del expediente, entendiese que es
aplicable dicha prioridad, por ser adecuada a las circunstancias concurrentes, teniendo
en cuenta la ordenacin general en materia de recursos humanos y el inters pblico.
3. En cuanto a la prioridad de permanencia en el ente, organismo o entidad pblica
afectados por el procedimiento de despido, resultar de aplicacin, igualmente, lo previsto
en el artculo 13.
1. El Departamento, Consejera, Entidad Local, organismo o entidad que inicie el

procedimiento, har llegar a la autoridad laboral simultneamente a su comunicacin a
los representantes legales de los trabajadores, copia del escrito a que se refiere el artculo 37,
as como la documentacin sealada en los artculos 38, 39 o 40, segn proceda.
2. Asimismo remitir informacin sobre la composicin de la representacin de los
trabajadores, as como de la comisin negociadora del procedimiento de despido
colectivo.
3. Resultar de aplicacin a este trmite lo previsto en los apartados 3, 4 y 5 del
artculo 6, si bien la documentacin a acompaar con la comunicacin de inicio del
procedimiento ser la que corresponda a los procedimientos regulados en el presente
Ttulo.
Artculo 43. Comunicacin del inicio del procedimiento al rgano competente en materia
de Funcin Pblica.
1. El Departamento, Consejera, Entidad Local, organismo o entidad comunicar

igualmente el inicio del procedimiento de despido colectivo, en el plazo y con la
documentacin e informacin a la que se refiere el artculo anterior, al Ministerio de
Hacienda y Administraciones Pblicas o autoridad equivalente en el mbito de las
Comunidades Autnomas, cuando se trate, respectivamente, de procedimientos que
afecten al personal laboral de la Administracin General del Estado o a las Comunidades
Autnomas.
2. El Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas o autoridad equivalente,
cve: BOE-A-2012-13419
podr:
a) Acordar la aplicacin de la prioridad a la que se refiere el artculo 41, que tendr

carcter vinculante en los trminos que figuren en el acuerdo o resolucin que se dicte.
b) Emitir informe sobre el procedimiento, sobre sus causas y sobre el resto de las
circunstancias derivadas del mismo.
En estos casos, el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas o autoridad

equivalente remitir al Departamento, Consejera, organismo o entidad promotora del
procedimiento, a la representacin de los trabajadores y a la autoridad laboral, antes de la
finalizacin del perodo de consultas, copia de la resolucin por la que se establezca la
citada prioridad y, en su caso, del informe emitido.
3. Lo dispuesto en este artculo no ser de aplicacin en los procedimientos que
afecten al personal laboral de las entidades que integran la Administracin Local o a los
entes u organismos dependientes de ellas.
Artculo 44. Desarrollo del periodo de consultas.
1. El periodo de consultas tendr por objeto llegar a un acuerdo entre el ente,

organismo o entidad afectados, y los representantes de los trabajadores sobre las
circunstancias del despido colectivo. La consulta deber versar, como mnimo, sobre las
posibilidades de evitar o reducir los despidos y de atenuar sus consecuencias mediante el
recurso a las medidas sociales de acompaamiento contenidas en el artculo 8, siempre
que sean compatibles con la naturaleza y rgimen jurdico de la Administracin Pblica de
que se trate.
2. A tal fin, los representantes de los trabajadores debern disponer, desde el inicio
del periodo de consultas, de la documentacin preceptiva establecida en los artculos 38,
39 o 40, segn proceda y las partes debern negociar de buena fe.
3. El periodo de consultas se desarrollar conforme a lo previsto en los apartados 2
a 7 del artculo 7. En relacin con el nmero de trabajadores a considerar para determinar
su duracin, se estar al que corresponda al mbito del procedimiento al que se refiere el
artculo 36, computando nicamente el personal laboral contratado en dicho mbito con
arreglo al Estatuto de los Trabajadores o normativa dictada en su desarrollo.
Artculo 45. Plan de recolocacin externa.
A los efectos previstos en el artculo 9, el Plan de recolocacin externa, cuando

proceda segn el nmero de trabajadores afectados, ser elaborado por los
correspondientes Servicios Pblicos de Empleo. Su elaboracin corresponder al Servicio
Pblico de Empleo Estatal en el caso de despidos colectivos que afecten al personal
laboral de la Administracin General del Estado u organismos o entidades dependientes
de ella y a los Servicios Pblicos de Empleo de las correspondientes Comunidades
Autnomas en los dems casos.
El Departamento, Consejera, Entidad Local, organismo o entidad deber presentar,
al finalizar el periodo de consultas el plan de recolocacin externa que hubiera sido
elaborado conforme a lo dispuesto en el prrafo anterior, debiendo presentar, al inicio del
mismo, la justificacin acreditativa de haberse dirigido al correspondiente Servicio Pblico
de Empleo instando su elaboracin y el contenido previsto para el mismo.
Artculo 46. Interlocucin durante el periodo de consultas.
1. Estarn legitimados para intervenir en este periodo de consultas como

interlocutores ante el rgano competente del Departamento, Consejera, ente, organismo
o entidad pblica afectados, los representantes legales de los trabajadores del mbito
correspondiente.
2. Dicha intervencin corresponder a las secciones sindicales cuando estas as lo
acuerden, siempre que tengan la representacin mayoritaria en los comits de empresa o
entre los delegados de personal, en su caso. De producirse dicho acuerdo, en la
cve: BOE-A-2012-13419
Administracin General del Estado la interlocucin se canalizar, en el caso de los

Departamentos Ministeriales, a travs de las Subcomisiones Delegadas de la CIVEA en
el mbito del Convenio Colectivo nico para el personal laboral de la Administracin
General del Estado, u rganos de naturaleza anloga en el resto de los Convenios
Colectivos.
3. En los entes, organismos o entidades pblicas en las que no exista representacin

legal de los trabajadores, stos podrn optar por atribuir su representacin para la
negociacin del acuerdo, a su eleccin, a una comisin de un mximo de tres miembros
integrada por trabajadores del propio ente, organismo o entidad pblica, o a una comisin
de igual nmero de componentes designados, segn su representatividad, por los
sindicatos ms representativos y los representativos del ente, organismo o entidad pblica
afectado por el despido y que estuvieran legitimados para formar parte de la comisin
negociadora del convenio colectivo de aplicacin a los mismos.
Seccin 3. Finalizacin del procedimiento
Artculo 47. Comunicacin de la decisin de despido colectivo en el mbito de la

Administracin General del Estado y de la Administracin de las Comunidades
Autnomas.
1. A la finalizacin del periodo de consultas, el Departamento, Consejera, organismo

o entidad de que se trate comunicar al rgano competente de su respectiva
Administracin, el resultado del mismo, acompaando, en su caso, el acuerdo que
proponga suscribir o la decisin que proponga adoptar como resultado de dichas
consultas, para que ste emita informe al respecto.
Este informe ser vinculante en el caso de la Administracin del Estado y en el de
otras Administraciones Pblicas en las que la normativa aplicable contemple, en el mbito
de sus respectivas competencias, la obligacin de emitir un informe previo y favorable a
la adopcin de acuerdos, convenios, pactos o instrumentos similares de los que puedan
derivarse costes u obligaciones en materia de personal a su servicio. Sern nulas de
pleno derecho, las decisiones o acuerdos que se alcancen sin la concurrencia de dicho
requisito.
2. En el caso de la Administracin General del Estado, la comunicacin se efectuar
al Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas a travs de las Secretaras de
Estado de Presupuestos y Gastos y de Administraciones Pblicas. En el caso de las
Comunidades Autnomas la citada comunicacin se efectuar a la Direccin General
competente.
3. Una vez obtenido el informe mencionado en el apartado 1, se proceder, en su
caso, a formalizar el acuerdo alcanzado en el plazo mximo de diez das desde la
recepcin de aqul, o a adoptar, en igual plazo, la decisin definitiva que proceda.
4. El Departamento, Consejera, organismo o entidad de que se trate comunicar a
la autoridad laboral competente el resultado del periodo de consultas. Si se hubiera
alcanzado acuerdo, trasladar a dicha autoridad copia ntegra del mismo. En todo caso,
comunicar a los representantes de los trabajadores y a la autoridad laboral la decisin
sobre el despido colectivo que realiza, actualizando, en su caso, los extremos de la
comunicacin a que se refiere el artculo 37. Entre la documentacin remitida, deber
obrar el informe del rgano competente en materia de Funcin Pblica al que se refiere el
apartado 1, la documentacin correspondiente a las medidas sociales de acompaamiento
que se hubieran acordado u ofrecido por la Administracin y el plan de recolocacin
externa en los casos en que proceda por el nmero de trabajadores afectados.
5. La comunicacin que proceda se realizar en el plazo de diez das a contar desde
la fecha de la formalizacin del acuerdo o, si ste no se hubiese alcanzado, desde la
adopcin de la decisin definitiva a la que se refiere el apartado 3.
6. Transcurrido el plazo a que se refiere el apartado anterior sin que el ente,
organismo o entidad pblica afectados haya comunicado la decisin de despido colectivo,
cve: BOE-A-2012-13419
se producir la terminacin del procedimiento de despido colectivo por caducidad, sin

perjuicio, en su caso, de la posibilidad de iniciar un nuevo procedimiento.
Artculo 48. Comunicacin de la decisin de despido colectivo en el mbito de la

Administracin Local.
1. En los procedimientos que afecten al personal laboral de las entidades que

integran la Administracin Local o a los entes u organismos dependientes de ellas, stos
comunicarn a la autoridad laboral competente el resultado del periodo de consultas. Si
se hubiera alcanzado acuerdo, trasladar a dicha autoridad copia ntegra del mismo. En
todo caso, comunicar a los representantes de los trabajadores y a la autoridad laboral la
decisin sobre el despido colectivo que realiza, actualizando, en su caso, los extremos de
la comunicacin a que se refiere el artculo 37. La comunicacin que proceda se realizar
en el plazo de quince das a contar desde la fecha de la ltima reunin celebrada en el
periodo de consultas, acompaada de la documentacin correspondiente a las medidas
sociales de acompaamiento que se hubieran acordado u ofrecido y el plan de
recolocacin externa en los casos en que proceda por el nmero de trabajadores
afectados.
2. Transcurrido el plazo al que se refiere el apartado anterior sin que el ente,
organismo o entidad pblica afectados haya comunicado la decisin de despido colectivo,
se producir la terminacin del procedimiento de despido colectivo por caducidad, sin
perjuicio, en su caso, de la posibilidad de iniciar un nuevo procedimiento.
Disposicin adicional primera. Documentacin en los procedimientos por despidos

colectivos que incluyan a trabajadores de cincuenta o ms aos.
Cuando en el despido colectivo se den las circunstancias establecidas en el apartado 1,

letras a) y b) de la disposicin adicional decimosexta de la Ley 27/2011, de 1 de agosto,
sobre actualizacin, adecuacin y modernizacin del sistema de Seguridad Social, sobre
despidos colectivos que afecten a trabajadores de cincuenta o ms aos en empresas
con beneficios, la empresa habr de incluir en la documentacin que deba aportar a la
autoridad laboral, adems de la indicada en el artculo 6, la siguiente documentacin:
a) La relacin de los cdigos de cuenta de cotizacin de la empresa que inicia el

procedimiento y, en su caso, del resto de las empresas que conforman el grupo de
empresas, con mencin del nmero de trabajadores adscritos a cada una de ellos al
momento de la comunicacin del inicio del procedimiento, con independencia del tipo de
contrato o de que trabajen a jornada completa o a tiempo parcial.
b) La relacin de los contratos de trabajo que se hayan extinguido en los tres aos
inmediatamente anteriores a la fecha de la comunicacin del inicio del procedimiento
por iniciativa de la empresa o empresas pertenecientes al mismo grupo, en virtud de
otros motivos no inherentes a la persona del trabajador distintos de los previstos en el
artculo 49.1.c) del Estatuto de los Trabajadores. En todo caso no se incluirn en esta
relacin los contratos de trabajo cuya extincin se haya producido con anterioridad al 27
de abril de 2011.
c) En todo caso, se incluir la documentacin a que se refieren los apartados 2 y 5
del artculo 4, con independencia de la naturaleza de las causas del despido colectivo y
de que las empresas del grupo del que forme parte la empresa que inicia el procedimiento
tengan la misma actividad, pertenezcan al mismo sector de actividad o tengan saldos
deudores o acreedores con la misma.
Disposicin adicional segunda. Tratamiento electrnico de los procedimientos.
En cumplimiento del artculo 35 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso

cve: BOE-A-2012-13419
electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos, las comunicaciones contenidas en

los procedimientos regulados en este Reglamento podrn realizarse a solicitud de la
empresa por medios electrnicos, pudiendo asimismo aportarse al procedimiento copias
digitalizadas de todos los documentos.
De acuerdo con el artculo 27 de la citada Ley 11/2007, de 22 de junio, las

comunicaciones entre Administraciones Pblicas que se regulan en este Reglamento
debern efectuarse preferentemente por medios electrnicos.
Igualmente, ser en la sede electrnica del Ministerio de Empleo y Seguridad Social,
donde se indicarn los sistemas o medios electrnicos que pueden utilizarse para
comunicarse con la Administracin.
Disposicin adicional tercera. Suspensin del contrato de trabajo y reduccin de jornada

por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin en el sector pblico.
De conformidad con lo establecido en la disposicin adicional vigsimo primera del

Estatuto de los Trabajadores, lo previsto en el Ttulo I, Captulo II de este Reglamento
ser de aplicacin a las entidades de derecho pblico vinculadas o dependientes de una
o varias Administraciones Pblicas y otros organismos pblicos, siempre y cuando se
financien mayoritariamente con ingresos obtenidos como contrapartida de operaciones
realizadas en el mercado.
A efectos de determinar si una entidad se financia mayoritariamente con ingresos,
cualquiera que sea su naturaleza, obtenidos como contrapartida a la entrega de bienes o
a la prestacin de servicios, se tendr en cuenta que la entidad no est clasificada como
Administracin Pblica en el inventario de entes del sector pblico estatal, autonmico o
local, de conformidad con los criterios de contabilidad nacional, de acuerdo con la
informacin disponible en el portal web del Ministerio de Hacienda y Administraciones
Pblicas.
En caso de que la entidad no figure en el correspondiente inventario, deber
justificarse por la entidad la presentacin ante el Ministerio de Hacienda y Administraciones
Pblicas de la solicitud de inclusin en el mismo.
Disposicin adicional cuarta. Procedimientos que afecten a personal laboral que preste
servicios en la Administracin Militar.
Las competencias atribuidas en este Real Decreto a la Inspeccin de Trabajo y

Seguridad Social se ejercern, en los procedimientos que afecten a personal laboral
que preste servicios en la Administracin Militar, conforme a lo dispuesto en el Real
Decreto 2205/1980, de 13 de junio, por el que se regula el trabajo del personal civil no
funcionario en los establecimientos militares.
Disposicin adicional quinta. Obligacin de depsito de los acuerdos alcanzados en el

periodo de consultas que supongan la inaplicacin de condiciones de trabajo previstas
en convenio colectivo.
Cuando en el acuerdo alcanzado en el periodo de consultas se incluya la inaplicacin

de lo dispuesto en el convenio colectivo en relacin con alguna de las condiciones de
trabajo a que hace referencia el artculo 82.3 del Estatuto de los Trabajadores, la empresa
deber proceder en todo caso al depsito del acuerdo de inaplicacin, conforme a lo
previsto en la disposicin adicional cuarta del Real Decreto 713/2010, de 28 de mayo,
sobre registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo.
Disposicin transitoria nica. Trabajadores computables a efectos de la exigibilidad del

plan de recolocacin externa.
Lo previsto en el artculo 9.5 respecto al cmputo de trabajadores cuyos contratos de

cve: BOE-A-2012-13419
trabajo se hayan extinguido por iniciativa de la empresa o empresas del mismo grupo por
motivos no inherentes a la persona del trabajador a los efectos de la obligatoriedad de
acompaar un plan de recolocacin externa a la documentacin de iniciacin del
procedimiento se aplicar exclusivamente respecto de aquellos cuyos contratos de
trabajo que se hayan extinguido a partir de la entrada en vigor del Real Decreto que
aprueba el presente Reglamento.
http://www.boe.es BOLETN OFICIAL DEL ESTADO D. L.: M-1/1958 - ISSN: 0212-033X

Boe Reglamento Despidos Colect y Suspensiones Contratos 30-10-12

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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Nm. 261 Martes 30 de octubre de 2012 Sec. I. Pg. 76292

La disposicin final decimonovena, apartado 2, de la Ley 3/2012, de 6 de julio,

Adecuar los procedimientos de despido colectivo y de suspensin de contratos y

Garantizar la efectividad del periodo de consultas de los procedimientos, que cobra

Fijar la informacin a suministrar a los representantes de los trabajadores por parte de

Regular el plan de recolocacin externa de los procedimientos de despido colectivo

Establecer las peculiaridades del procedimiento del despido en el sector pblico y

colectivo afecte a ms de cincuenta trabajadores. Dicho plan deber tener un contenido

definicin de las causas de los despidos como en lo relativo al procedimiento aplicable.

Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualizacin, adecuacin y modernizacin del

En su virtud, a propuesta conjunta de la Ministra de Empleo y Seguridad Social y

Artculo nico. Aprobacin del Reglamento.

Se aprueba el Reglamento de los procedimientos de despido colectivo y de

Disposicin adicional primera. Informacin estadstica.

De acuerdo con lo establecido en la normativa vigente para la elaboracin de la

Disposicin adicional segunda. Acreditacin de las situaciones legales de desempleo.

A efectos de completar la acreditacin de la situacin legal de desempleo, de

Disposicin transitoria nica. Procedimientos iniciados.

1. A los procedimientos incluidos en el mbito de aplicacin del Reglamento que se

2. De acuerdo con lo dispuesto en el apartado 1 de la disposicin transitoria dcima

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

1. Queda derogado el Real Decreto 801/2011, de 10 de junio, por el que se aprueba

Disposicin final primera. Fundamento constitucional.

Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.7. de la

Artculo 22. Normas especficas de tramitacin de la prestacin por desempleo

1. La empresa deber comunicar a la Entidad Gestora de las prestaciones

por desempleo, a travs de los medios electrnicos establecidos en las

El contenido de dicha comunicacin deber incluir la siguiente informacin, que

a) El mbito territorial de los despidos colectivos, suspensiones de contratos

Asimismo, la empresa acompaar a la comunicacin el acuerdo empresarial

a) Nombre o razn social de la empresa, domicilio del centro o centros de

Lo dispuesto en este apartado se entender sin perjuicio de la obligacin

No obstante, no ser exigible lo previsto en este apartado a las empresas que

procedimiento concursal, cuando el periodo de suspensin afecte exclusivamente

5. La entidad gestora tambin podr admitir para los trabajadores fijos

Disposicin final tercera. Modificacin del Reglamento de Organizacin y Funcionamiento

Se aade un nuevo apartado 3.bis) al artculo 33 del Reglamento de Organizacin y

3.bis) En los expedientes de despidos colectivos, suspensin de contratos y

Disposicin final cuarta. Habilitacin normativa.

Se autoriza a la Ministra de Empleo y Seguridad Social para dictar cuantas

Disposicin final quinta. Entrada en vigor.

El presente real decreto y el Reglamento que aprueba entrarn en vigor el da

Dado en Madrid, el 29 de octubre de 2012.

La Vicepresidenta del Gobierno y Ministra de la Presidencia,

REGLAMENTO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE DESPIDO COLECTIVO Y DE

Procedimientos de despido colectivo y de suspensin de contratos y reduccin de

Del procedimiento de despido colectivo

Seccin 1. Objeto del procedimiento

Artculo 1. Objeto del procedimiento.

1. De acuerdo con lo establecido en el artculo 51 del Estatuto de los Trabajadores,

a) Diez trabajadores, en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores.

A efectos del cmputo de la plantilla de la empresa, se incluir la totalidad de los

cualquiera que sea la modalidad contractual utilizada.

2. A efectos de lo dispuesto en el apartado 1, se entiende que concurren causas

Seccin 2. Iniciacin del procedimiento

Artculo 2. Comunicacin empresarial.

El procedimiento de despido colectivo se iniciar por escrito, mediante la comunicacin

Artculo 3. Documentacin comn a todos los procedimientos de despido colectivo.

1. Cualquiera que sea la causa alegada para los despidos colectivos, la

a) La especificacin de las causas del despido colectivo, conforme a lo establecido

2. La referida comunicacin deber ir acompaada de una memoria explicativa de

Artculo 4. Documentacin en los despidos colectivos por causas econmicas.

1. En los despidos colectivos por causas econmicas, la documentacin presentada