Monografia El Acto Administrativo

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EL ACTO ADMINISTRATIVO CONTEMPLADO EN LA LEY 27444

Elaborado por: Luis Aldea Lescano

INDICE

2 Pag. TITULO INTRODUCCION PROBLEMA MARCO TEORICO 1. Concepto de Acto Jurídico 2. Declaraciones que no producen Actos Administrativos 3. Elementos de Acto Administrativo 4. Requisitos de Validez del Acto Jurídico 5. Causales de Nulidad 6. Eficacia de los Actos Administrativos ANALISIS El Primer proceso de Habeas Data 1. 2. 16 16 18 04 04 06 06 04 01 02 03

Tipos de Habeas Data dentro del criterio del Tribunal Constitucional El tratamiento de los derechos protegidos por el Habeas Data por el Tribunal Constitucional

3. ¿El Habeas Data garantiza directamente el derecho a la intimidad personal y familiar? 34 4. ¿Cuál es el derecho reconocido por el Tribunal Constitucional y que protege el habeas Data con respecto a la información contenida en servicios informáticos, computarizados o no, públicos o privados? 34 5. Ley Controvertida sobre la excepción de Información que afectan la intimidad personal 35 CONCLUSIONES BIBLIOGRAFIA ANEXOS RELACION DE SENTENCIAS ANALIZADAS INDICE 42-43 44-106 107-108 38

etc. el oficio. elementos. Editorial Trillas. la carta. es decir la resolución. la notificación. Garantías Individuales. la eficacia y los supuestos de nulidad del acto administrativo. 1 Debemos entender por persona natural o jurídica Luis Bazdrech. se expondrá los elementos que conforman el ACTO ADMINISTRATIVO. los requisitos de validez. la presente monografía pretende definir de manera clara y sencilla lo que se entiende por ACTO ADMINISTRATIVO y su importancia dentro del procedimiento administrativo. Finalmente. ya sea presentando solicitudes. Efectuaremos algunas comparaciones del concepto de ACTO ADMINISTRATIVO dentro de la moderna doctrina.3 INTRODUCCION Cuando las personas1 o mejor llamados administrados. Sin embargo. solicitando información o por último contestando alguna resolución o decisión de la Entidad. recurren a las diferentes Entidades o Empresas del Estado. “El conocimiento del acto administrativo es la base para el ejercicio de las garantías administrativas”. requiriendo permisos o autorizaciones. el concepto de ACTO ADMINISTRATIVO. p 19 2 . van a tener presente en todo momento del procedimiento. Concepto muchas veces confundido con el documento que lo contiene. la importancia más trascendente del conocimiento radica en que como lo señala Luis Bazdrech2. teniendo presente en todo momento su implicancia dentro del contexto de la Ley del Procedimiento Administrativo General – Ley N°27444. Siendo así. así como de la jurisprudencia nacional. o con los actos propiamente de la administración.

están destinadas a producir efectos jurídicos sobre los intereses.1 de la Ley del Procedimiento Administrativo General. define como actos administrativos las declaraciones de las entidades que. Así planteado el problema general. es preciso saber si el concepto contenido en la Ley N°27444. Siendo así. obligaciones o derechos de los administrador dentro de una situación concreta. Ley N°27444. conviene hacerse las siguientes preguntas: ¿Toda declaración de las Entidades son actos administrativos? ¿Todos los Actos Administrativos producen efectos jurídicos? ¿Cuáles son los elementos que conforman el Acto Administrativo? ¿Cuáles son los requisitos de validez de los Actos Administrativos? ¿Cuáles son los causales que generan nulidad de los Actos Administrativos? ¿Cuándo se da la eficacia de los Actos Administrativos? . es acorde con la doctrina o si la jurisprudencia nacional la complementa con una interpretación mas extensiva. en el marco de normas de derecho público.4 PROBLEMA El Artículo 1.

Manual Instructivo. por lo cual no entran en ese concepto los ejecutados por aquellas en su calidad de persona jurídica sometida a las normas del Derecho Civil. 3° edición. p 265. 2007. Lima. define en su Diccionario Jurídico Elemental al Acto Administrativo. 52. Recuperado el 06 de Enero de 2012 de http://buscon. 4 Cabanelas de Torres. Guillermo Cabanellas de Torres4.scribd. como manifestación unilateral de su voluntad. Miguel. Guillermo. 2006. 2007. Vigésima segunda edición. Víctor Juber.com/doc/27671641/Diccionario-Juridico-deGuillermo-cabanellas-de-Torres 5 Ossorio Manuel. Teoría General del Derecho Administrativo. Recuperado el 20 de Enero de 2012 de http://es. Diccionario Jurídico Elemental. en ejercicio de sus funciones. Para el argentino Roberto Dromi. define Acto Administrativo “Más propiamente.es/draeI/SrvltObtenerHtml? LEMA=acto&SUPIND=0&CAREXT=10000&NEDIC=No. Buenos Aires: Heliasta. “El acto administrativo es una declaración entendiendo por tal un proceso de exteriorización intelectual – no material.”. deberes e intereses de particulares o de entidades públicas. México.” Para Miguel Acosta Romero6. Derecho Administrativo I. y que afecta derechos. Diccionario de Ciencias Jurídicas.5 MARCO TEORICO 1. jurídico-administrativos. citado por Víctor Moscoso Torres7. Por otro lado Manuel Ossorio5. UIGV. Acto Administrativo “Es toda declaración unilateral efectuada en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos individuales en forma directa”. Asimismo. Concepto: De acuerdo con el Diccionario de la Real Academia Española3.que forma parte para su expresión y comprensión datos simbólicos del lenguaje hablado o escrito 3 Diccionario De La Real Academia Española. 6 Acosta Romero. toma la autoridad administrativa. Porrua 7 Moscoso Torres. son los que realiza la administración pública en su calidad de sujeto de Derecho Público. se considera Acto Administrativo al “Acto jurídico emanado de una administración pública”. como “La decisión general o especial que.rae. 26° edición. . Acto Administrativo es la “Manifestación unilateral externa que expresa la decisión de una autoridad administrativa competente en ejercicio de la potestad pública”. Políticas y Sociales. sostiene que. p.

puesto que al acto administrativo se va a dar dentro de la esfera de la potestad pública. puesto que estos últimos. 1 de la Ley 27444 define “Son actos administrativos.rincondelvago. flexibilidad y eficacia. Jaime Perdomo. . Lima.com/acto-administrayivo. los actos administrativos deben proceder de un autoridad. Clases y Elementos. las declaraciones de las entidades que. Asimismo. Recuperado el 20 de Enero de 2012 de http://pdf. de conocimiento o de juicio realizada por la Administración Pública en el ejercicio de una potestad administrativa"8. en el marco de normas de derecho público. de los administrados dentro de una situación concreta”. La definición clásica de Zanobini. funcionario u organismo que forma parte de la Administración Pública. siendo considerada como una especie de acto jurídico. opinión o constatación. al resultado jurídico objetivo. En cambio el acto jurídico esta definido y regulado por el derecho civil.(…)”. 2001. lo que supone siempre la exteriorización de un proceso intelectual de cognición o juicio que puede consistir en una decisión. Se entiende principalmente a la voluntad declarada. son actos que le permite “(…) a la administración organizarse internamente de forma más dinámica según criterios de celeridad.50. “El Acto Administrativo constituye una manifestación de voluntad. Nota 9. Que finalmente el Art.html. sería necesario resaltar que debe diferenciarse acto administrativo con acto de administración interna de las entidades administrativas o también llamados actos de la administración. Cit. 10 Op. p. de deseo. Ahora bien y antes de continuar. p 51. según la cual acto administrativo es "toda manifestación de voluntad. emanado de la Administración con fuerza vinculante por imperio de ley”. debemos tener presente que el acto administrativo debe diferenciarse del acto jurídico. 8 El Acto Administrativo.(…) Asimismo. muy difundida en la doctrina española. otros. ARA Editores. Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General. 9 Jorge Danos Ordoñez..6 y signos convencionales. Para Jorge Danos Ordoñez9. 1° edición. ya que se trata de actuaciones que no están sujetas a las mismas garantías y requisitos que los actos administrativos que si tienen repercusiones sobre los particulares”10.

Declaraciones que no constituyen Actos Administrativos: Conforme a lo señalado dentro en el marco teórico. 1.2. Los actos de administración interna de la entidades destinados a organizar o hacer funcionar sus propias actividades o servicios.2 Los comportamientos y actividades materiales de las entidades. no toda declaración de las entidades produce efectos jurídicos. Al respecto el Art. recurriendo a la doctrina podemos señalar: No podemos llamar acto administrativo a la expedición de un reglamento. Produce efectos jurídicos individuales en forma directa 2. 1. por ello es considerado también como acto jurídico administrativo.2 de la Ley N°27444 señala que no son actos administrativos: 1. los actos derivados de la organización interna de la administración. .2. debe considerarse que no son actos administrativo. ya que se tratan de actuaciones que no están sujetas a las mismas garantías y requisitos que los actos administrativos que si tienen repercusiones sobre los particulares Asimismo. Existe manifestación unilateral de voluntad externa. la que pueden vigente considerarse como actos de administrativos. Así planteada la norma. ambos ejemplos son de actos reglas. creadores de situaciones jurídicas generales. y complementando los actos no considerados como actos administrativos. considerándolos normativa actos administración interna de las entidades o en la doctrina también conocidos como actos de la administración. y de aquellas normas que expresamente asó lo establecen. sin embargo a tenor de lo expuesto puede desprenderse del concepto las siguientes características: Emana de la administración pública. con sujeción a las disposiciones del Titulo Preliminar de esta Ley. Estos actos son regulados por cada entidad.7 Siendo así. y conforme se aprecia para la doctrina existen diferentes conceptos para definir Acto Administrativo. o de una ley por el propio poder ejecutivo.1.

condición y modo). Cit. 350-2003-AC/TC del 13 de Mayo de 2003. 1998. No son actos administrativos. el objeto. citado por Víctor Moscoso Torres 13. Los informes de control de la Contraloría11. finalidad. forma y moralidad14. invitaciones y otras emitidas por las entidades. causa. el silencio de la Administración. Tampoco constituyen actos administrativos las felicitaciones. Asimismo para el autor Fernández de Velasco. opiniones. Nota 7. los elementos del acto administrativo son las Declaraciones jurídicas. por ejemplo la doctrina española clasifica los elementos en subjetivos. 12 Sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el Exp. informes que no producen efectos jurídicos inmediatos o que son recurridos en las Resoluciones. No constituyen actos administrativos los contratos administrativos. objeto. frente a una petición o el recurso de un particular no es un acto. Decretos o Pronunciamientos que resuelven solicitudes y/o peticiones de los administrados. Tratado de Derecho Administrativo. objetivos y formales y asimismo en esenciales (el sujeto. el contenido y la forma y accidentales (término. la voluntad. 11 Art. que dice que son elementos esenciales del acto administrativo: sujeto. La elección para el decanato de una facultad. pericias. 14 Marienhoff. no es un acto administrativo12 3. los dictámenes. 24° Ley 27785 –Ley Organiza del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República. sino un hecho jurídico. la causa.8 La falta de respuesta. unilaterales y ejecutivas. Buenos Aires 1998. Miguel S. pp 287-288. Para nuestro caso tomaremos las partes más importantes de la definición señalada por el jurista Marienhoff en su Tratado de Derecho Administrativo. Elementos del Acto Administrativo Diversos autores han tratado de establecer los elementos que constituyen el acto administrativo. Premisa 400 . 13 Op.

lo actos certificativos y los de comprobación (458) . en nombre de la Administración Pública. cuya intervención se produce en los supuestos de actos administrativos bilaterales. lo que entonces supone la intervención del administrado (ver números 383-387). o sea respecto al "funcionario" o "empleado" públicos que integran el "órgano institución" (454) . aunque se tratare de hechos o actos que. que debe intervenir inexcusablemente (ver nº 391). la "capacidad" también corresponde analizarla con relación al "órgano persona". hechos o actos que obliguen a ésta. como serían. ni cualquier . No cualquier expresión de voluntad de un funcionario o empleado. Lo que para la Administración Pública es "competencia". sino también al "órgano persona" (u "órgano individuo"). La generalidad de la doctrina. (…) Pero la competencia no sólo se refiera al "órgano institución". Los "sujetos" del acto administrativo son: la Administración Pública. el acto estará viciado de nulidad. para el administrado es "capacidad": de ahí lo impropio de denominarle "competencia" al elemento que ahora considero. Así. tampoco cualquier empleado o funcionario pueden realizar. “El acto administrativo requiere como primer elemento la existencia de un "sujeto" legalmente hábil para emitirlo. Tal denominación es impropia por lo restringida. sino también "bilateral". Si esta competencia no existiere. éste debe tener la "capacidad" necesaria. por ejemplo. técnicamente. que entonces supone la exclusiva intervención a la Administración Pública. (…) De manera que el elemento "sujeto" comprende tanto a la Administración Pública como al administrado. El acto administrativo requiere ser emitido por un órgano competente. tratándose del administrado. le llama "competencia". y el administrado. pues la "competencia" sólo se refiere a la Administración Pública.9 El sujeto. el segundo con "capacidad". el órgano respectivo debe tener "competencia". expresando una voluntad que resulte imputable a la Administración Pública. requiere proceder con "competencia". para ser sujeto legalmente hábil del acto administrativo. (…). Pero con el "órgano administrativo" -Administración Pública. tratándose de la Administración Pública. Así. no cualquier empleado o funcionario están habilitados para emitir "actos administrativos".debe ser considerado desde dos puntos de vista: como "órgano institución" y como "órgano persona" (o "individuo"). La primera. siendo de advertir que el acto administrativo no sólo puede ser "unilateral". no impliquen una verdadera "manifestación de voluntad". al referirse a este "elemento".

incluso hay quienes sostienen que la competencia puede derivar de principios generales del derecho (461) . puede valer. Juzgo que esto último. y nada dice sobre la competencia para modificarlo o extinguirlo. Más aun: la "causa" es un elemento del acto administrativo. Va de suyo que tales "antecedentes o circunstancias de hecho o de derecho" deben existir o concurrir al tiempo de emitirse el acto: de ello deriva la 15 Op. . en cuyo mérito cuando una norma establece qué autoridad es competente para emitir un acto.(…)”15. entre éstos el del "paralelismo de las competencias". al campo de la voluntad (475). Para los objetivistas la "causa" está constituida por los antecedentes o circunstancias de hecho o de derecho que justifican la emanación del acto. en ciertos supuestos. tal como lo expresé precedentemente. siendo éste el punto en que el mérito de la doctrina objetivista resulta indiscutible. implica un error. Para los subjetivistas radica en la "voluntad" del sujeto. la "voluntad" de la Administración Pública y la "petición" del administrado -que sustancialmente es una "declaración de voluntad". Nota 14. Como bien se ha dicho. esta última competencia le corresponde a la misma autoridad habilitada para emitir el acto (462) .constituyan la "causa" del respectivo acto (ver números 385 y 386. porque significa confundir o asimilar "causa" y "expresión de voluntad". pues. Si falta la causa jurídica. como expresión de voluntad del Estado. el acto administrativo estará viciado. Ya en otros lugares he desestimado la opinión de quienes consideran que. Por "causa" del acto administrativo ha de entenderse los antecedentes o circunstancias de hecho o de derecho que en cada caso llevan a dictarlo (476) . siendo que se trata de nociones absolutamente distintas. la "causa" de un acto no radica en la voluntad del sujeto. premisa 401-402. del campo de la norma -del que innegablemente proviene-. expresándose esa disensión a través de dos concepciones fundamentalmente distintas: la objetivista y la subjetivista. ni como comportamiento de éste. de la ley formal o de la ley material (460) . El error de la doctrina subjetivista reside en trasladar la concepción de causa. ¿Qué debe entenderse por "causa" del acto administrativo? La doctrina está muy dividida al respecto. Cit. texto y notas). “La "causa" es un elemento esencial del acto administrativo. Requiérese que el empleado o funcionario tengan competencia funcional adecuada (459) .10 comportamiento de éstos. en tanto que la "voluntad" no es un elemento del mismo. la cual puede surgir de la Constitución. La causa. sino un presupuesto básico y "sine qua non" de su existencia (ver nº 399). sino en la norma.

Pueden darse los siguientes ejemplos de "contenido" u "objeto" del acto administrativo: 1º en la resolución que ordena apuntalar un edificio que amenaza ruina. b) en una solicitud de permiso especial de uso de la vía pública para instalar un puesto de venta de comestibles: el hecho de que el uso especial en cuestión no es incompatible con el destino de ese bien público. me he ocupado del "contenido" del acto administrativo. es el efecto práctico que el sujeto emisor se propone lograr a través de su acción voluntaria. c) Que el "contenido" de un acto administrativo puede ser positivo o negativo. por lo que ambos son términos equivalentes o sinónimos. 2º en el acto administrativo que declara la cesantía de un 16 Op. o puede negarse tal realización. es. . e) en el supuesto de un acto que revoca una concesión de servicio público por mala prestación del mismo: la irregularidad o la deficiencia del servicio (485) . en fin. Cit. a lo que debe agregarse que el uso especial que se otorgare no dañará los intereses generales (482) . debidamente probado en sumario administrativo (484) . De modo que "contenido" del acto es lo que éste preceptúa. g) en la provisión de un cargo por concurso: la existencia de la respectiva vacante (487). f) en el acto que dispone la demolición de un edificio que amenaza ruina: su estado de deterioro (486) . d) en el acto de cesantía de un empleado por mala conducta: el comportamiento irregular de dicho empleado. Dije ahí: a) Que el "contenido" consiste en la resolución o medida concreta que mediante el acto adopta la autoridad. en cuanto mediante el acto se puede aceptar o rechazar una solicitud. Expresé. el objeto consiste en la respectiva obligación de "hacer" que se le impone al propietario (491) .(…)”16 El objeto “(“contenido”). Nota 14. nº 388. Precedentemente. c) en un determinado reglamento de policía: la amenaza al orden público (483) . siendo ello lo que diferencia un acto de otro acto.(…) Con relación al acto administrativo pueden darse los siguientes ejemplos de "causa": a) en un pedido de retiro jubilatorio voluntario: el cumplimiento de los años de servicio. lo que por dicho acto se "dispone". premisa 403. o se puede disponer que se realice algún hecho o acto. 418 y 467). asimismo.11 improcedencia de la condición "suspensiva" como elemento accidental de los actos administrativos (ver números 416. b) Que "contenido" del acto es exactamente lo mismo que "objeto" del acto. que el acto de contenido negativo es tan acto administrativo como el de contenido positivo. el pago de los aportes y los demás requisitos exigidos por la legislación para la procedencia de tal retiro.

ser "moral" (495) . "licitus" y "posibilidad física" (494) .12 empleado por mala conducta. premisa 404. que respectivamente comprenden los requisitos a cumplir en el proceso de "expresión" o exteriorización de la voluntad administrativa y en el proceso de "formación" de la misma. Nota 14. Las "formalidades" anteriores al acto 17 Op. las segundas son los requisitos que han de observarse para dictar el acto y pueden ser anteriores. sino también el conjunto de formalidades o requisitos que deben observarse o respetarse para llegar a emitir el acto. Se distingue. La doctrina. Ha de agregarse que dicho contenido u objeto no debe perjudicar los derechos de terceros. una acepción restringida. afirma que el "objeto" o "contenido" del acto administrativo debe reunir los siguientes atributos o caracteres: "certeza". vincúlase a las formas del acto que se emite. concomitantes o posteriores al mismo. lo segundo. concepto éste que tiene la jerarquía o rango de principio general de derecho. el "objeto" consiste en que ese empleado deje de pertenecer a los cuadros de la Administración Pública (492) . daré algunos ejemplos que aclararán la cuestión. el contenido u objeto del acto debe. que considera "forma" la que debe observarse al emitir el acto. quedando entonces subsumido en la "licitud" requerida como atributo del objeto o contenido del acto. una acepción amplia. etc. de raíz constitucional (496). proceso de "expresión" de la voluntad. Lo primero. que no sólo comprende la anterior. De lo expresado dedúcese la diferencia entre "forma" y "formalidades" del acto administrativo. . exteriorizando concreta y definitivamente la voluntad de la Administración Pública ya formada. Al referirme a la "finalidad" como elemento de acto administrativo. el objeto consiste en la ruptura del vínculo jurídico que unía al concedente y al concesionario (493) . de las "formalidades" de dicho acto. relaciónase al "procedimiento" de emanación del acto. la "forma" del acto administrativo. 3º en al acto administrativo que declara la "caducidad" de una concesión de servicio público. no es posible ni admisible confundir "objeto" o "contenido" del acto. algunos tratadistas hablan de formas de "declaración" de la voluntad y de formas de "integración" de la voluntad (497).(…)”17 La forma “El concepto de "forma" del acto administrativo tiene una doble acepción: a) en primer lugar. b) en segundo lugar. así. con la "finalidad" del mismo. Desde luego. Cit. Con referencia a la misma idea. proceso de "formación" del acto administrativo. asimismo. pues ello implicaría confundir un "elemento" del acto con otro "elemento" del mismo. en general. La primera es la que rige la "expresión" o "exteriorización" de la voluntad de la Administración Pública al emitir el acto.

b) para el interés público. a su "validez". 407. aduciendo para ello que tal diferenciación es intrascendente. por lo que la distinción señala justifícase incluso por razones didácticas o metódicas. porque "formalidades" y "formas" refiérense a situaciones distintas: las "formalidades" consisten principalmente en los requisitos a cumplir u observarse en un acto que se va originando a través de un "procedimiento" administrativo.13 constituyen una parte del "procedimiento administrativo" (499) . En esto hállase conteste la doctrina (507) . en cambio la "forma" consiste en la manera en que ha de expresarse o exteriorizarse un acto ya formado. ya que el arbitrio de la Administración Pública queda constreñido a desenvolverse dentro de determinados límites y a respetar los requisitos pertinentes. Es razonable que cosas o conceptos distintos lleven denominaciones diferentes. facilitando entonces el conocimiento de la materia. Cit. precisamente. cuando una forma es exigida o requerida. considero que dicha diferenciación es procedente. las "formas" constituyen una garantía automática de la regularidad o legalidad de la actividad administrativa (508).407. Las formalidades posteriores a la emanación del acto no se relacionan. pues es correlativo al "objeto" o "contenido" del acto administrativo 18 Op. La finalidad. Esa "garantía" ofrece un doble aspecto: a) para el particular o administrado.(…)”18. Las "formas" en derecho administrativo desempeñan una evidente función de garantía. aparte de que también consisten en los requisitos a cumplir para que el acto emitido adquiera "eficacia". Su observancia o respeto es fundamental para la validez del acto. Toda la actividad de la Administración Pública ha de tender a satisfacer las exigencias del interés público. la índole de este interés público varía. Por su trascendencia. “Otro elemento esencial del acto administrativo es su "finalidad". el fiel respeto a las "formas" del acto administrativo es fundamental para el afianzamiento del orden jurídico En derecho administrativo. no obstante. En todo acto "formal" la forma es "esencial" (593). ya que. tal forma es "esencial". sino a su "eficacia" (500) . . Conceptualmente se trata de nociones diferentes. Hay quien no acepta la expresada distinción entre "forma" y "formalidades". En cada caso particular. por cuanto la nulidad o anulabilidad del acto se produce indistintamente por la inobservancia de unas u otras (501) . Nota 14. como bien se dijo. que por esa vía ve respetados sus derechos esenciales. premisa 405.

La "finalidad". . no encubierta. De modo que la "finalidad". como bien lo expresó un tratadista. la consideración de la "finalidad" como elemento esencial del acto administrativo sea una de las conquistas más grandes del derecho público moderno. 19 Op. premisa 414. la "finalidad" expresa porqué se desea obtener determinado objeto. hállase ínsita en la propia índole de la actividad de la Administración Pública. Cit. La "finalidad" constituye la "razón" que justifica la emisión del acto. Pero la "finalidad" del acto siempre debe estar de acuerdo con el "interés público". Nota 14. ni falsa.ordenase que en determinada zona se suspenda el tránsito de vehículos. que en el Estado de Derecho se impone como ineludible resultado de la sumisión de la Administración al orden jurídico.14 de que se trate. Mediante el "objeto" o "contenido" del acto se expresa lo que desea obtenerse de éste. alegando para ello la satisfacción de un interés público. No es menester. actúa teleológicamente (617). pues. en cambio. en cambio.(…). si un intendente municipal -como lo recuerdan algunos autores extranjeros. acertadamente se dijo: "La Administración podrá condicionar los motivos y el objeto. pues contribuyó eficazmente a eliminar el concepto autoritario de gobierno (619) . cuya acción siempre debe tener en cuenta el interés público. De ahí que. Por ello. por ejemplo. en cuanto elemento esencial del acto administrativo. ni distinta a la correspondiente al "objeto" o "contenido" del acto. En caso contrario habría una "desviación de poder" que viciaría el acto (620) . pues la actuación permanente de la Administración Pública para satisfacer dicho interés constituye un "principio" fundamental. pero nunca podrá hacerlo con la finalidad" (618) . La "finalidad" debe ser la prevista por la norma para actos del respectivo "objeto" o "contenido". en relación al objeto o contenido del acto.”19 . La Moral. la "finalidad" no puede ser sino el saneamiento de la Administración Pública y el deseo de lograr su eficiencia. En este último caso sería obvia la desviación de poder. Así. “La moral es otro elemento que ha de considerarse esencial en el acto administrativo. la "finalidad" quedaría desvirtuada si resulta que la medida sólo respondió a satisfacer los deseos de un familiar del intendente a quien le molestaban los ruidos que produce el tránsito de vehículos. si se deja cesante a un empleado o funcionario en mérito a su mala conducta. Debe ser una "finalidad" verdadera. que una norma requiera expresamente esa correlación entre la "finalidad" del acto y el "interés público".

respecto al acto administrativo se hace indispensable erigirla en elemento "autónomo" o "específico" del mismo.15 Los tratadistas. "comportamiento" de las partes). Toda actuación administrativa ha de tener inexcusablemente una base moral. de todo acto jurídico). mas la consideran como mero ingrediente de los elementos habitualmente atribuidos al acto (vgr. no descartan ni subestiman la moral como integrante del acto administrativo. "causa". una burla. o sea constituye un imperativo para la Administración . la moral debe ser el soporte de toda la actividad de los administrados.. implicaría un sarcasmo. Esto aparece tanto más comprensible si se tiene en cuenta que el acto administrativo es una de las maneras en que el Estado manifiesta su voluntad. contrario a la ética. regidos por un Estado de Derecho. lo que resulta de particular valoración por ser el Estado el órgano creador del derecho y el encargado de asegurar su imperio. son conceptos correlativos (623). De modo que el concepto de "moral" incluye el de "buenas costumbres" y el de "buena fe". correlativamente. en general. el respeto absoluto al orden jurídico. vacua de base moral. Todos los conceptos esenciales de la buena fe civil son de aplicación en materia de buena fe administrativa (624).) (621) . Como lo expresé en otro lugar de esta obra. en los pueblos civilizados la relaciones estables requieren indispensablemente una base ética. es decir unilateral o bilateral. no es concebible un acto jurídico. De antaño acéptase que la buena fe es el alma de los contratos (y. en consonancia con la cultura del respectivo pueblo. sea éste de derecho privado o de derecho público. Pero dada la trascendencia que en todo orden debe reconocérsele a la moral en la expresión y desarrollo de las relaciones humanas. En esto ocurre lo mismo que en el ámbito del derecho privado: nada es concebible y aceptable sin un substrato ético. En ese orden de ideas. El concepto de "moral" incluye el de "buenas costumbres". La moral es y debe ser la base de toda la actividad de la Administración. los procederes e intenciones acordes con las máximas exigencias de la dignidad. Una regla jurídica carente de substrato ético. "finalidad". se la ha considerado como un "atributo" del "objeto" (622) . En los pueblos cultos. Esto rige cualquiera sea la índole del acto. La recta conducta. lo cual integra la "buena fe". No hay una buena fe "civil" y una buena fe "administrativa": una sola y única buena fe rige en todo el ámbito jurídico (privado y público). base ética cuya rigidez será mayor o menor según el "standard" o nivel de cultura ambiente. han de constituir la esencia de todo acto administrativo. del mismo modo. Una de las formas en que la moral se expresa o traduce es la pureza de las intenciones y de la actuación de las partes (en general. etc. por ejemplo.

tenga inexcusablemente un substrato ético. o estando presentes no reúnen los requisitos como tal. 2006.scribd. pp 177-178 . por el criterio amplio propio del estadista y por la lealtad recíproca de las partes (625). forma y manifestación de voluntad. Edición. deben reemplazarse definitivamente por las actitudes generosas. la moral no sólo debe existir como elemento esencial del acto administrativo "discrecional". "objeto".22: a. Katime Orcasita. legitimidad. Guillermo. Entre el derecho administrativo y la moral existe una íntima relación (627). 2006. una base moral. la validez está referida a aquellos elementos que de no estar presente invalidan el acto administrativo. el 20 Op. Validez del Acto Administrativo Siguiendo la definición de Cabanelas. Siendo así. el territorio. el tratadista Bacacorzo señala que los requisitos de validez son la competencia.(…). Antonio José Sarmiento R. Hacia la construcción del Derecho Solidario en Colombia.com/doc/27671641/Diccionario-Juridicode-Guillermo-cabanellas-de-Torres 22 Abraham A. Nota 14.La Competencia Un acto administrativo es legítimo cuando ha sido proferido por el órgano competente. lo que se explica porque la "moral" constituye la inexcusable esencia de todo acto jurídico. constituye un elemento del acto administrativo de igual rango o jerarquía que los otros elementos: "sujeto". Recuperado el 01 de Febrero de 2012 de http://es. Cit. 4. Validez21. pues. Siguiendo la doctrina nacional. La "moral". A continuación señalamos el desarrollo de los mismos conforme a Bacacorzo citado por Abraham A. La "astucia" -que no siempre alcanza a constituir un vicio de la voluntad. Desde luego.16 Pública y para el administrado. por ejemplo. sino también del acto administrativo "reglado" (629). 2da. Diccionario Jurídico Elemental. 21 Cabanelas de Torres. premisa 415. La exigencia de que la validez de todo acto jurídico -sea de derecho privado o público. Dan social.y el indebido aprovechamiento del mero error material o mecánico. Katime Orcasita y Antonio José Sarmiento R. constituye un verdadero principio general de derecho (626) . "causa".”20.. es la Cualidad de un acto o contrato jurídico para surtir los efectos legales propios según su naturaleza y la voluntad constitutiva. público o privado. La competencia es la cantidad de potestad que tiene un órgano del estado para proferir un acto o como lo define Gordillo: "el conjunto de facultades que un órgano puede legítimamente ejercer en razón de la materia. "forma" y "finalidad".

nuestra Ley del Procedimiento Administrativo General – Ley 27444. como hemos visto. El tiempo se refieren aquellos eventos en los cuales las facultades se otorgan para ser ejercidas durante un lapso determinado de tiempo. cumpliendo los requisitos de sesión. ni viceversa. 3. Ed. grado. deben estar arreglados en derecho. esto es en la expresión de voluntad en lo que lo concreta. señales. tanto en la substanciación como en su culminación. ese ámbito espacial condiciona el ejercicio legítimo de la competencia. exceso y la desviación son ilicitud y conducen a la anulada y responsabilidad consiguientes. en si. .Forma Complejo de requisitos y formalidades que deben cumplirse.. d.” Ahora bien. teniendo en cuenta su valides y su eficacia. como se ha adelantado guarda relación con las actividades o tareas que corresponden a cada órgano o funcionario. no apartándose de la doctrina ha establecido en su Art. La materia. como ya dijimos.Ser emitido por el órgano facultado en razón de la materia. El territorio. Machi 1996). quórum y deliberación indispensables para su emisión. El grado está vinculado al concepto de jerarquía. b. etc.Expresa: trasunto directo y concreto del objeto del acto (escritura. la función pública no se ordena en un mismo plano y en ese ordenamientos por grados los órganos o funcionarios inferiores no pueden ocuparse de las tareas que corresponden a los superiores.) .. El abuso. tiempo o cuantía. los requisitos de validez de los actos administrativos siendo como sigue: 1. señas. obviamente licito. c.. pues.Tácita: Se deduce el sentido por interpretación de la norma. t.17 grado y el tiempo"(Gordillo: Tratado de Derecho Administrativo. Competencia. III Buenos Aires.Manifestación de Voluntad La administración pública puede actuar exteriormente de dos maneras: .. a través de la autoridad regularmente nominada al momento del dictado y en caso de órganos colegiados.Legitimidad Todos los actos y cada uno de ellos. territorio. También se refiere a este segundo componente como el objeto del acto. Por lo tanto ningún agente público puede ejercer su actividad sino dentro del marco de la competencia jurídica que se le ah atribuido. es el límite físico de actuación de los órganos y personas públicas.

éstos originan su nulidad. La ausencia de normas que indique los fines de una facultad no genera discrecionalidad 4. Edición. Empero. territorio. de tal modo que pueda determinarse inequívocamente sus efectos jurídicos. 178 24 Op. no constituirá vicio o defecto que atente contra la perfección del acto. Procedimiento regular.Adecuarse a las finalidades de interés público asumidas por las normas que otorgan las facultades al órgano emisor. 2006.El acto administrativo debe estar debidamente motivado en proporción al contenido y conforme al ordenamiento jurídico. tiempo. . grado). Dan social. Siendo así. Vicios en el objeto o contenido. si fue dictado en armonía con el derecho. a favor de un tercero. p 178-179 .Defecto u omisión en los requisitos de validez: 23 Vicios de competencia (por razón de materia. preciso. Su contenido se ajustará a lo dispuesto en el ordenamiento jurídico. Finalidad Pública. 5. Cit Nota 23.. Abraham A. Antonio José Sarmiento R. 3.18 2. 5..Motivación. Katime Orcasita y Antonio José Sarmiento R. Las Causales de Nulidad de los Actos Administrativos: En opinión der Abraham A. Katime Orcasita. b. u otra finalidad pública distinta a la prevista en la ley. y comprender las cuestiones surgidas de la motivación. el profesor Juan Carlos Morón Urbina. el acto debe ser conformado mediante el cumplimiento del procedimiento administrativo previsto para su generación. p.La contravención a la constitución.. aun encubiertamente. Objeto o contenido. aún cuando posteriormente se produzca un cambio en el ordenamiento jurídico”. 2da. 23: “Si el acto administrativo adolece de vicios que diluyen su perfección. Vicios en al finalidad perseguida por el acto.Los actos administrativos deben expresar su respectivo objeto. citado por Abraham A. sin que pueda habilitársele a perseguir mediante el acto. debiendo ser lícito. Hacia la construcción del Derecho Solidario en Colombia.24: señala que son causales de nulidad: a. Vicios en la regularidad del procedimiento. alguna finalidad sea personal de la propia autoridad.. a las leyes y a las normas reglamentarias.. Katime Orcasita y Antonio José Sarmiento R.Antes de su emisión. posible física y jurídicamente.

10. Tratado de Derecho Administrativo. las siguientes: 1. X-5 .. o cuando no se cumplen con los requisitos. La contravención a la Constitución.La ilicitud penal. Ahora bien.19 c. nuestra la Ley 27444.. sin lo cual no es apto para producir efectos jurídicos y mal puede entonces ser llamado acto administrativos o norma jurídica. 9º edición. Fundación de derecho administrativo.Eficacia del acto administrativo 16. salvo que se presente alguno de los supuestos de conservación del acto a que se refiere el Artículo 14º.1 El acto administrativo es eficaz a partir de que la notificación legalmente realizada produce sus efectos. 16. 2. precisa respecto a las causales de nulidad de pleno derecho.. conforme a lo dispuesto en el presente capítulo. por los que se adquiere facultades. cuando son contrarios al ordenamiento jurídico. o que se dicten como consecuencia de la misma. de la Ley 27444. o derechos. El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez. el Art. documentación o trámites esenciales para su adquisición.2 El acto administrativo que otorga beneficio al administrado se entiende eficaz desde la fecha de su emisión. Los actos administrativos que sean constitutivos de infracción penal. Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la aprobación automática o por silencio administrativo positivo. 4. a las leyes o a las normas reglamentarias.p. 6.2007. salvo disposición diferente del mismo acto. “para nacer al mundo jurídico como tal el acto debe darse a conocimiento del público o de las personas a quienes afecta. 25 Gordillo Agustin. La Eficacia de los Actos Administrativos: Citando a Agustín Gordillo25 respecto a la eficacia se puede señalar que. en su Capítulo III señala lo siguiente: Artículo 16º. 3.Actos (expresos o presuntos) por lo que se adquiere facultades o derechos cuando se carezca de requisitos para ello.” Respecto a la eficacia del acto administrativo. d. Tomo 3.

1 Las notificaciones serán efectuadas a través de las siguientes modalidades. siempre que exista acta de esta actuación procedimental donde conste la asistencia del administrado. sólo si fuera más favorable a los administrados. 17. Artículo 20º. dejando constancia de esta situación en el expediente.1 Notificación personal al administrado interesado o afectado por el acto.1. Artículo 19º. y siempre que no lesione derechos fundamentales o intereses de buena fe legalmente protegidos a terceros y que existiera en la fecha a la que pretenda retrotraerse la eficacia del acto el supuesto de hecho justificativo para su adopción..1 La notificación del acto será practicada de oficio y su debido diligenciamiento será competencia de la entidad que lo dictó.1 La autoridad queda dispensada de notificar formalmente a los administrados cualquier acto que haya sido emitido en su presencia. . según este respectivo orden de prelación: 20.Obligación de notificar 18. 18.Modalidades de notificación 20.2 También queda dispensada de notificar si el administrado tomara conocimiento del acto respectivo mediante su acceso directo y espontáneo al expediente. por servicios de mensajería especialmente contratados para el efecto y en caso de zonas alejadas. Artículo 18º. podrá disponerse se practique por intermedio de los Prefectos.1 La autoridad podrá disponer en el mismo acto administrativo que tenga eficacia anticipada a su emisión. en su domicilio.2 La notificación personal podrá ser efectuada a través de la propia entidad. recabando su copia.Eficacia anticipada del acto administrativo 17... Subprefectos y subalternos.2 También tienen eficacia anticipada la declaratoria de nulidad y los actos que se dicten en enmienda.20 Artículo 17º. 19.Dispensa de notificación 19..

siempre que el empleo de cualquiera de estos medios hubiese sido solicitado expresamente por el administrado. 21. 20..3 En el acto de notificación debe entregarse copia del acto notificado y señalar la fecha y hora en que es efectuada. los requerimientos de documentos o de otros actos administrativos análogos. se hará constar así en el acta. recabando el nombre y firma de la persona con quien se entienda la diligencia. correo certificado. la autoridad debe agotar su búsqueda mediante los medios que se encuentren a su alcance. dejándose constancia de su nombre.4 La notificación personal. Si ésta se niega.1 La notificación personal se hará en el domicilio que conste en el expediente. . pero de no hallarse presente cualquiera de los dos en el momento de entregar la notificación. Artículo 21º. si así lo estimare conveniente para mejorar las posibilidades de participación de los administrados. Podrá acudir complementariamente a aquéllas u otras.21 20. podrá entenderse con la persona que se encuentre en dicho domicilio. documento de identidad y de su relación con el administrado.2 En caso que el administrado no haya señalado domicilio. recurriendo a fuentes de información de las entidades de la localidad. 21. o cualquier otro medio que permita comprobar fehacientemente su acuse de recibo y quien lo recibe. bajo sanción de nulidad de la notificación.3 Por publicación en el Diario Oficial y en uno de los diarios de mayor circulación en el territorio nacional. se entenderá con la persona que deba ser notificada o su representante legal. los emplazamientos.Régimen de la notificación personal 21. salvo disposición distinta de la ley. o en el último domicilio que la persona a quien deba notificar haya señalado ante el órgano administrativo en otro procedimiento análogo en la propia entidad dentro del último año.2 Mediante telegrama. 21.2 La autoridad no podrá suplir alguna modalidad con otra.1. 20. telefax. correo electrónico.3 Tratamiento igual al previsto en este capítulo corresponde a los citatorios.1. 20.

pese a la indagación realizada. Artículo 24º. el acto será notificado personalmente a todos. en cuyo caso éstas se harán en dicha dirección única.2 En vía subsidiaria a otras modalidades...Cuando se hubiese practicado infructuosamente cualquier otra modalidad.1 Cuando sean varios sus destinatarios. 23. especificándose solamente lo individual de cada acto.Cuando resulte impracticable otra modalidad de notificación preferente por ignorarse el domicilio del administrado. tratándose de actos administrativos de carácter particular cuando la ley así lo exija.1. .2 La publicación de un acto debe contener los mismos elementos previstos para la notificación señalados en este capítulo. indicándole que trasmita la decisión a sus cointeresados. sea porque la persona a quien deba notificarse haya desaparecido.Régimen de publicación de actos administrativos 23.Notificación a pluralidad de interesados 22. se podrá proceder en forma conjunta con los aspectos coincidentes. sea equivocado el domicilio aportado por el administrado o se encuentre en el extranjero sin haber dejado representante legal.22 Artículo 22º. Artículo 23º. la notificación se hará con quien encabeza el escrito inicial. 22. pese al requerimiento efectuado a través del Consulado respectivo.1 La publicación procederá conforme al siguiente orden: 23.1. 23.2 Si debiera notificarse a más de diez personas que han planteado una sola solicitud con derecho común. tratándose de disposiciones de alcance general o aquellos actos administrativos que interesan a un número indeterminado de administrados no apersonados al procedimiento y sin domicilio conocido..1 En vía principal.Plazo y contenido para efectuar la notificación . salvo si actúan unidos bajo una misma representación o si han designado un domicilio común para notificaciones. o la autoridad se encuentre frente a alguna de las siguientes circunstancias evidenciables e imputables al administrado: . pero en el caso de publicar varios actos con elementos comunes.

4 La fecha de vigencia del acto notificado. 24. Las notificaciones personales: el día que hubieren sido realizadas.1. el tiempo transcurrido no será tomado en cuenta para determinar el vencimiento de los plazos que correspondan.1 El texto íntegro del acto administrativo.5 Cuando se trate de una publicación dirigida a terceros. y deberá contener: 24.2 Si en base a información errónea.1. 2. se agregará además cualquier otra información que pueda ser importante para proteger sus intereses y derechos. .3 La autoridad e institución de la cual procede el acto y su dirección. Cuando por disposición legal expresa. el acto producirá efectos a partir de la última notificación. correo electrónico y análogos: el día que conste haber sido recibidas. 24. el administrado practica algún acto procedimental que sea rechazado por la entidad.6 La expresión de los recursos que proceden. 4. Artículo 25º. un acto administrativo deba ser a la vez notificado personalmente al administrado y publicado para resguardar derechos o intereses legítimos de terceros no apersonados o indeterminados. oficio.1.2 La identificación del procedimiento dentro del cual haya sido dictado. incluyendo su motivación. 24. Las notificaciones por publicaciones: a partir del día de la última publicación en el Diario Oficial.Vigencia de las notificaciones Las notificaciones surtirán efectos conforme a las siguientes reglas: 1. Las cursadas mediante correo certificado. 24.23 24. a partir de la expedición del acto que se notifique. y con la mención de si agotare la vía administrativa. 3. el órgano ante el cual deben presentarse los recurso y el plazo para interponerlos.1.1. 24. contenida en la notificación. 24..1 Toda notificación deberá practicarse a más tardar dentro del plazo de cinco (5) días.1.

Artículo 26º.1 Las comunicaciones entre los órganos administrativos al interior de una entidad serán efectuadas directamente. causa que dicha notificación opere desde la fecha en que fue realizada.2 La desestimación del cuestionamiento a la validez de una notificación. 28. surtirá efectos legales a partir de la fecha en que el interesado manifiesta expresamente haberla recibido. 26. 27. 28. .24 Para efectos de computar el inicio de los plazos se deberán seguir las normas establecidas en el Artículo 133º de la presente Ley.Comunicaciones al interior de la administración 28.Saneamiento de notificaciones defectuosas 27. sin perjuicio para el administrado. la autoridad ordenará se rehaga. a fin que le sea comunicada alguna decisión de la autoridad. subsanando las omisiones en que se hubiesen incurrido.. Artículo 28º. la solicitud de notificación realizada por el administrado.2 También se tendrá por bien notificado al administrado a partir de la realización de actuaciones procedimentales del interesado que permitan suponer razonablemente que tuvo conocimiento oportuno del contenido o alcance de la resolución. Artículo 27º..1 La notificación defectuosa por omisión de alguno de sus requisitos de contenido..3 Cuando alguna otra autoridad u órgano administrativo interno deba tener conocimiento de la comunicación se le enviará copia informativa. evitando la intervención de otros órganos.2 Las comunicaciones de resoluciones a otras autoridades nacionales o el requerimiento para el cumplimiento de diligencias en el procedimiento serán cursadas siempre directamente bajo el régimen de la notificación sin actuaciones de mero traslado en razón de jerarquías internas ni transcripción por órganos intermedios.Notificaciones defectuosas 26. si no hay prueba en contrario.1 En caso que se demuestre que la notificación se ha realizado sin las formalidades y requisitos legales. No se considera tal. o interponga cualquier recurso que proceda.

Pag. constituye de por sí documentación auténtica y dará plena fe a todos sus efectos dentro del expediente para ambas partes en cuanto a la existencia del original transmitido y su recepción. Por otro lado. su existencia como garantía o proceso constitucional carece de suficiente justificación. 308 . Francisco. pues no pasa de ser una suerte de amparo especializado para la defensa de ciertos derechos”27. ArgentinaCórdova entre otros). 1997. El Habeas Data y su desarrollo en el Perú. derecho a la intimidad o autodeterminación informativa. puede ser considerado como de Tipo Propio (Protección de los datos personales y su tratamiento) y de Impropio (Acceso a la información pública). algunos juristas como Luis. Luis. conviene agregar que nuestra legislación ha reconocido un Habeas Data que a la luz de la doctrina.25 28.4 La constancia documental de la transmisión a distancia por medios electrónicos entre entidades y autoridades. ANALISIS Independientemente de las posiciones doctrinales nacionales respecto a que el Habeas Data como proceso no era necesario. Siendo así y a lo discutido del asunto. porque estaba adecuadamente protegido por el proceso de amparo (como es el caso de Chile. o también por nombrar a Francisco Eguiguren Praelli que señala que “Al margen de lo novedoso que ha resultado la incorporación constitucional de Habeas Data. y aun quedan algunas cuestiones no resueltas: 26 Castillo Córdova. Colombia. consideran al Habeas Data como una suerte de Amparo Especializado26. Castillo Córdova. o porque todavía existe una corriente doctrinaria que busca eliminar la figura procesal del Habeas data -se considera que la figura de amparo puede asegurar también la vigencia de los derechos de los ciudadanos-. debemos señalar que este proceso ya se encuentra establecido y por ende los ciudadanos tendremos que recurrir a él cuando se sintamos afectados algunos derechos vinculados con la libertad de la información. 368 27 Eguiguren Praelli. Amparo y Habeas Data. Habeas corpus. Derecho 51. x Pag. Tipo Como se observa el tema de la excepción de información así como derecho a la intimidad personal y familiar es sensible y amplio.

El proceso de Habeas Data reconocido por nuestra constitución. mecánica o informática. producen nuevas situaciones jurídicas que afectan derechos fundamentales o generan nuevas situaciones de hecho. Los avances tecnológicos e informáticos. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. 6. El derecho de acceso a la información pública ha sido reforzado con la Ley 27806. 7. 8. lagunas o imprecisiones de referido proceso dentro de la legislación peruana. El derecho de acceso a la información pública. por lo que reviste singular importancia que el Estado revise constantemente dichas normas. Es un proceso constitucional poco usado por los ciudadanos a pesar de su importancia. 2. . AGREGAR. El Tribunal Constitucional a través de la emisión de sendas sentencias permite no solo sentar jurisprudencia sobre este proceso constitucional. 4. es consustancial a un régimen democrático. RECTIFICAR. 3. IMPEDIR y CANCELAR información que afecte la intimidad personal o familiar que se encuentre almacenada y/o registrada en forma manual. el Habeas Data Propio (Autodeterminación informativa) y el Habeas Data Impropio (Acceso a la información pública). La autodeterminación informativa permite ACCEDER. siendo el órgano máximo de la interpretación constitucional. sino que a su vez. y un potente esencial de las exigencias propias de una sociedad democratizada. así como ha ido precisando y aclarando supuestos vacios. Lo novedoso del proceso y los derechos que protege probablemente sea la causa. permite conocer como se ha aplicado. en archivos o banco de datos o registros de entidades púbicas o empresas privadas. de tal manera de comprender y abarcar cada vez más las situaciones y relaciones jurídicas vinculadas a estos medios. 5. busca proteger derechos fundamentales como la autodeterminación informativa y el acceso a la información pública.26 CONCLUSIONES 1. Existen dos tipos de Habeas Data reconocidos por el Tribunal Constitucional y la doctrina peruana.

de tal forma que el logro de sus objetivos (eficiencia del Sistema Financiero) no afecten derechos fundamentales. el honor y la reputación. A consideración del autor la Ley 27489. Ley que Regula las Centrales Privadas de Información de Riesgos y de protección al Titular de la Información.27 9. BIBLIOGRAFIA . contiene elementos que contravienen derechos fundamentales relacionados a la intimidad personal y familiar. por lo que merece ser analizado y precisado con mejor coherencia.

Puccinelli. Abad Yupanqui. Manuel Iván. Pag. Eguiguren Praelli. Lima. 3.gob. 58 y ss. Constitución Política del Perú del 2003. Bogota. 268.pe . 368. Buenos Aires. Biblioteca Virtual.28 1. El Habeas Data en Argentina (orden nacional) en gaceta Jurídica Tomo 57. 2. Luis. Saguez. Autodeterminación informática. El Habeas data en Indoiberoamérica. Samuel. Informática. Miguel Anhel y Pizzolo (h). Oscar. derecho a la Intimidad y habeas Data. Temis. p. 4. Publicado en la Web. p. 5. Habeas corpus. Néstor Pedro. Derecho 51. Castillo Córdova. 1999. 1-2. 206. 68. ABA Colombia. 4. Pagina Web Tribunal constitucional del Perú – www. El derecho a la intimidad frente a la revolución informática. 6. Miranda Alcántara. Fondo Editorial de la Universidad de Piura. Comisión Andina de Juristas. Amparo y Habeas Data. 1997.. 9. “Habeas Data y conflictos entre órganos constitucionales” en Lecturas sobre temas Constitucionales. 8. 11. Intimidad y Protección de base de Datos. Pag. Tomas Barreto. 1996. 2004. Lima. Depalma. Agosto de 1998.tc. Calogero. 308. Ekmekdjian. Código Procesal Constitucional – Ley 28237. 2003. 1994. El Habeas Data y su desarrollo en el Perú. p. p. 7. p 3. Francisco. 10. habeas Dta. p. N°10.1.

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