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EL ACTO ADMINISTRATIVO CONTEMPLADO EN LA LEY 27444

Elaborado por: Luis Aldea Lescano

INDICE

2 Pag. TITULO INTRODUCCION PROBLEMA MARCO TEORICO 1. Concepto de Acto Jurídico 2. Declaraciones que no producen Actos Administrativos 3. Elementos de Acto Administrativo 4. Requisitos de Validez del Acto Jurídico 5. Causales de Nulidad 6. Eficacia de los Actos Administrativos ANALISIS El Primer proceso de Habeas Data 1. 2. 16 16 18 04 04 06 06 04 01 02 03

Tipos de Habeas Data dentro del criterio del Tribunal Constitucional El tratamiento de los derechos protegidos por el Habeas Data por el Tribunal Constitucional

3. ¿El Habeas Data garantiza directamente el derecho a la intimidad personal y familiar? 34 4. ¿Cuál es el derecho reconocido por el Tribunal Constitucional y que protege el habeas Data con respecto a la información contenida en servicios informáticos, computarizados o no, públicos o privados? 34 5. Ley Controvertida sobre la excepción de Información que afectan la intimidad personal 35 CONCLUSIONES BIBLIOGRAFIA ANEXOS RELACION DE SENTENCIAS ANALIZADAS INDICE 42-43 44-106 107-108 38

requiriendo permisos o autorizaciones. la eficacia y los supuestos de nulidad del acto administrativo. la carta. teniendo presente en todo momento su implicancia dentro del contexto de la Ley del Procedimiento Administrativo General – Ley N°27444. así como de la jurisprudencia nacional. Sin embargo. p 19 2 . la notificación. el oficio. recurren a las diferentes Entidades o Empresas del Estado. elementos. Garantías Individuales. 1 Debemos entender por persona natural o jurídica Luis Bazdrech. Concepto muchas veces confundido con el documento que lo contiene. es decir la resolución. solicitando información o por último contestando alguna resolución o decisión de la Entidad. Siendo así. la presente monografía pretende definir de manera clara y sencilla lo que se entiende por ACTO ADMINISTRATIVO y su importancia dentro del procedimiento administrativo. o con los actos propiamente de la administración. la importancia más trascendente del conocimiento radica en que como lo señala Luis Bazdrech2. “El conocimiento del acto administrativo es la base para el ejercicio de las garantías administrativas”. los requisitos de validez. Finalmente. etc. van a tener presente en todo momento del procedimiento. Efectuaremos algunas comparaciones del concepto de ACTO ADMINISTRATIVO dentro de la moderna doctrina. ya sea presentando solicitudes. se expondrá los elementos que conforman el ACTO ADMINISTRATIVO. el concepto de ACTO ADMINISTRATIVO. Editorial Trillas.3 INTRODUCCION Cuando las personas1 o mejor llamados administrados.

Así planteado el problema general.4 PROBLEMA El Artículo 1. conviene hacerse las siguientes preguntas: ¿Toda declaración de las Entidades son actos administrativos? ¿Todos los Actos Administrativos producen efectos jurídicos? ¿Cuáles son los elementos que conforman el Acto Administrativo? ¿Cuáles son los requisitos de validez de los Actos Administrativos? ¿Cuáles son los causales que generan nulidad de los Actos Administrativos? ¿Cuándo se da la eficacia de los Actos Administrativos? . obligaciones o derechos de los administrador dentro de una situación concreta.1 de la Ley del Procedimiento Administrativo General. están destinadas a producir efectos jurídicos sobre los intereses. es preciso saber si el concepto contenido en la Ley N°27444. define como actos administrativos las declaraciones de las entidades que. Ley N°27444. en el marco de normas de derecho público. es acorde con la doctrina o si la jurisprudencia nacional la complementa con una interpretación mas extensiva. Siendo así.

Para el argentino Roberto Dromi. . como “La decisión general o especial que. Políticas y Sociales. Acto Administrativo es la “Manifestación unilateral externa que expresa la decisión de una autoridad administrativa competente en ejercicio de la potestad pública”.5 MARCO TEORICO 1. México. 2006. Miguel. Teoría General del Derecho Administrativo. deberes e intereses de particulares o de entidades públicas. Asimismo.que forma parte para su expresión y comprensión datos simbólicos del lenguaje hablado o escrito 3 Diccionario De La Real Academia Española. como manifestación unilateral de su voluntad. y que afecta derechos. jurídico-administrativos. Por otro lado Manuel Ossorio5. 4 Cabanelas de Torres. Lima. por lo cual no entran en ese concepto los ejecutados por aquellas en su calidad de persona jurídica sometida a las normas del Derecho Civil. se considera Acto Administrativo al “Acto jurídico emanado de una administración pública”.rae. Manual Instructivo. citado por Víctor Moscoso Torres7. Vigésima segunda edición. define en su Diccionario Jurídico Elemental al Acto Administrativo. son los que realiza la administración pública en su calidad de sujeto de Derecho Público.scribd. Concepto: De acuerdo con el Diccionario de la Real Academia Española3. Porrua 7 Moscoso Torres.es/draeI/SrvltObtenerHtml? LEMA=acto&SUPIND=0&CAREXT=10000&NEDIC=No. toma la autoridad administrativa. Recuperado el 06 de Enero de 2012 de http://buscon. 26° edición. Diccionario Jurídico Elemental. Derecho Administrativo I. 2007. p. Guillermo Cabanellas de Torres4. Buenos Aires: Heliasta. 2007.”. Víctor Juber. p 265. Diccionario de Ciencias Jurídicas. 6 Acosta Romero. 3° edición. Recuperado el 20 de Enero de 2012 de http://es.” Para Miguel Acosta Romero6. Guillermo. Acto Administrativo “Es toda declaración unilateral efectuada en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos individuales en forma directa”. en ejercicio de sus funciones. sostiene que. UIGV. 52. define Acto Administrativo “Más propiamente.com/doc/27671641/Diccionario-Juridico-deGuillermo-cabanellas-de-Torres 5 Ossorio Manuel. “El acto administrativo es una declaración entendiendo por tal un proceso de exteriorización intelectual – no material.

otros. Se entiende principalmente a la voluntad declarada.html. Nota 9. 10 Op.(…) Asimismo. Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General. puesto que al acto administrativo se va a dar dentro de la esfera de la potestad pública.50. funcionario u organismo que forma parte de la Administración Pública. flexibilidad y eficacia.(…)”. Lima.com/acto-administrayivo. según la cual acto administrativo es "toda manifestación de voluntad. 1 de la Ley 27444 define “Son actos administrativos. muy difundida en la doctrina española. La definición clásica de Zanobini. de conocimiento o de juicio realizada por la Administración Pública en el ejercicio de una potestad administrativa"8. ya que se trata de actuaciones que no están sujetas a las mismas garantías y requisitos que los actos administrativos que si tienen repercusiones sobre los particulares”10. p 51. 8 El Acto Administrativo. Asimismo. En cambio el acto jurídico esta definido y regulado por el derecho civil. de los administrados dentro de una situación concreta”. ARA Editores. siendo considerada como una especie de acto jurídico. son actos que le permite “(…) a la administración organizarse internamente de forma más dinámica según criterios de celeridad. opinión o constatación. 1° edición. . Clases y Elementos. las declaraciones de las entidades que.. sería necesario resaltar que debe diferenciarse acto administrativo con acto de administración interna de las entidades administrativas o también llamados actos de la administración. Cit. Jaime Perdomo. Ahora bien y antes de continuar. “El Acto Administrativo constituye una manifestación de voluntad. p. 9 Jorge Danos Ordoñez. Para Jorge Danos Ordoñez9. 2001. al resultado jurídico objetivo. emanado de la Administración con fuerza vinculante por imperio de ley”. Que finalmente el Art. debemos tener presente que el acto administrativo debe diferenciarse del acto jurídico. los actos administrativos deben proceder de un autoridad. lo que supone siempre la exteriorización de un proceso intelectual de cognición o juicio que puede consistir en una decisión. en el marco de normas de derecho público.6 y signos convencionales. de deseo. Recuperado el 20 de Enero de 2012 de http://pdf. puesto que estos últimos.rincondelvago.

Al respecto el Art. ambos ejemplos son de actos reglas. recurriendo a la doctrina podemos señalar: No podemos llamar acto administrativo a la expedición de un reglamento. debe considerarse que no son actos administrativo. sin embargo a tenor de lo expuesto puede desprenderse del concepto las siguientes características: Emana de la administración pública. Estos actos son regulados por cada entidad.2 Los comportamientos y actividades materiales de las entidades. y de aquellas normas que expresamente asó lo establecen. Así planteada la norma.2. con sujeción a las disposiciones del Titulo Preliminar de esta Ley.7 Siendo así. ya que se tratan de actuaciones que no están sujetas a las mismas garantías y requisitos que los actos administrativos que si tienen repercusiones sobre los particulares Asimismo. o de una ley por el propio poder ejecutivo. y complementando los actos no considerados como actos administrativos. Produce efectos jurídicos individuales en forma directa 2. la que pueden vigente considerarse como actos de administrativos. Existe manifestación unilateral de voluntad externa.2 de la Ley N°27444 señala que no son actos administrativos: 1.1. Los actos de administración interna de la entidades destinados a organizar o hacer funcionar sus propias actividades o servicios.2. por ello es considerado también como acto jurídico administrativo. 1. creadores de situaciones jurídicas generales. . los actos derivados de la organización interna de la administración. 1. considerándolos normativa actos administración interna de las entidades o en la doctrina también conocidos como actos de la administración. y conforme se aprecia para la doctrina existen diferentes conceptos para definir Acto Administrativo. Declaraciones que no constituyen Actos Administrativos: Conforme a lo señalado dentro en el marco teórico. no toda declaración de las entidades produce efectos jurídicos.

Decretos o Pronunciamientos que resuelven solicitudes y/o peticiones de los administrados. pericias. objeto. la voluntad. que dice que son elementos esenciales del acto administrativo: sujeto. Tampoco constituyen actos administrativos las felicitaciones. 11 Art. por ejemplo la doctrina española clasifica los elementos en subjetivos. Buenos Aires 1998. los elementos del acto administrativo son las Declaraciones jurídicas. La elección para el decanato de una facultad. frente a una petición o el recurso de un particular no es un acto. la causa. objetivos y formales y asimismo en esenciales (el sujeto. el contenido y la forma y accidentales (término. Premisa 400 . causa. el silencio de la Administración. los dictámenes. opiniones. finalidad. 24° Ley 27785 –Ley Organiza del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República. invitaciones y otras emitidas por las entidades. 350-2003-AC/TC del 13 de Mayo de 2003. Cit. pp 287-288. Miguel S. Nota 7. 12 Sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el Exp. no es un acto administrativo12 3. Asimismo para el autor Fernández de Velasco. Tratado de Derecho Administrativo. citado por Víctor Moscoso Torres 13. 14 Marienhoff. Elementos del Acto Administrativo Diversos autores han tratado de establecer los elementos que constituyen el acto administrativo. el objeto. No son actos administrativos. informes que no producen efectos jurídicos inmediatos o que son recurridos en las Resoluciones. Para nuestro caso tomaremos las partes más importantes de la definición señalada por el jurista Marienhoff en su Tratado de Derecho Administrativo.8 La falta de respuesta. forma y moralidad14. No constituyen actos administrativos los contratos administrativos. condición y modo). 1998. sino un hecho jurídico. unilaterales y ejecutivas. 13 Op. Los informes de control de la Contraloría11.

Pero con el "órgano administrativo" -Administración Pública. para ser sujeto legalmente hábil del acto administrativo. requiere proceder con "competencia". El acto administrativo requiere ser emitido por un órgano competente. al referirse a este "elemento". hechos o actos que obliguen a ésta. Si esta competencia no existiere. técnicamente. (…) De manera que el elemento "sujeto" comprende tanto a la Administración Pública como al administrado. por ejemplo. Tal denominación es impropia por lo restringida. No cualquier expresión de voluntad de un funcionario o empleado. como serían. La primera. tratándose del administrado. siendo de advertir que el acto administrativo no sólo puede ser "unilateral". éste debe tener la "capacidad" necesaria. ni cualquier . “El acto administrativo requiere como primer elemento la existencia de un "sujeto" legalmente hábil para emitirlo. pues la "competencia" sólo se refiere a la Administración Pública. o sea respecto al "funcionario" o "empleado" públicos que integran el "órgano institución" (454) . la "capacidad" también corresponde analizarla con relación al "órgano persona". le llama "competencia". para el administrado es "capacidad": de ahí lo impropio de denominarle "competencia" al elemento que ahora considero. (…) Pero la competencia no sólo se refiera al "órgano institución". el acto estará viciado de nulidad. tampoco cualquier empleado o funcionario pueden realizar. expresando una voluntad que resulte imputable a la Administración Pública.debe ser considerado desde dos puntos de vista: como "órgano institución" y como "órgano persona" (o "individuo"). lo actos certificativos y los de comprobación (458) . La generalidad de la doctrina. y el administrado. no cualquier empleado o funcionario están habilitados para emitir "actos administrativos". sino también "bilateral". Los "sujetos" del acto administrativo son: la Administración Pública. tratándose de la Administración Pública. Así. el órgano respectivo debe tener "competencia". cuya intervención se produce en los supuestos de actos administrativos bilaterales. Así. en nombre de la Administración Pública. que debe intervenir inexcusablemente (ver nº 391). Lo que para la Administración Pública es "competencia". lo que entonces supone la intervención del administrado (ver números 383-387). (…). el segundo con "capacidad".9 El sujeto. no impliquen una verdadera "manifestación de voluntad". aunque se tratare de hechos o actos que. sino también al "órgano persona" (u "órgano individuo"). que entonces supone la exclusiva intervención a la Administración Pública.

La causa. sino en la norma. Por "causa" del acto administrativo ha de entenderse los antecedentes o circunstancias de hecho o de derecho que en cada caso llevan a dictarlo (476) . siendo éste el punto en que el mérito de la doctrina objetivista resulta indiscutible. texto y notas). Más aun: la "causa" es un elemento del acto administrativo. entre éstos el del "paralelismo de las competencias". incluso hay quienes sostienen que la competencia puede derivar de principios generales del derecho (461) .10 comportamiento de éstos. puede valer. Nota 14.constituyan la "causa" del respectivo acto (ver números 385 y 386. ¿Qué debe entenderse por "causa" del acto administrativo? La doctrina está muy dividida al respecto. del campo de la norma -del que innegablemente proviene-. Para los subjetivistas radica en la "voluntad" del sujeto. Como bien se ha dicho. implica un error. expresándose esa disensión a través de dos concepciones fundamentalmente distintas: la objetivista y la subjetivista. al campo de la voluntad (475). Juzgo que esto último. en ciertos supuestos. El error de la doctrina subjetivista reside en trasladar la concepción de causa. en cuyo mérito cuando una norma establece qué autoridad es competente para emitir un acto. premisa 401-402. en tanto que la "voluntad" no es un elemento del mismo. Requiérese que el empleado o funcionario tengan competencia funcional adecuada (459) . . “La "causa" es un elemento esencial del acto administrativo. siendo que se trata de nociones absolutamente distintas.(…)”15. de la ley formal o de la ley material (460) . porque significa confundir o asimilar "causa" y "expresión de voluntad". la "voluntad" de la Administración Pública y la "petición" del administrado -que sustancialmente es una "declaración de voluntad". esta última competencia le corresponde a la misma autoridad habilitada para emitir el acto (462) . Cit. la "causa" de un acto no radica en la voluntad del sujeto. Ya en otros lugares he desestimado la opinión de quienes consideran que. la cual puede surgir de la Constitución. y nada dice sobre la competencia para modificarlo o extinguirlo. Va de suyo que tales "antecedentes o circunstancias de hecho o de derecho" deben existir o concurrir al tiempo de emitirse el acto: de ello deriva la 15 Op. sino un presupuesto básico y "sine qua non" de su existencia (ver nº 399). el acto administrativo estará viciado. Si falta la causa jurídica. como expresión de voluntad del Estado. ni como comportamiento de éste. tal como lo expresé precedentemente. Para los objetivistas la "causa" está constituida por los antecedentes o circunstancias de hecho o de derecho que justifican la emanación del acto. pues.

b) Que "contenido" del acto es exactamente lo mismo que "objeto" del acto. a lo que debe agregarse que el uso especial que se otorgare no dañará los intereses generales (482) . nº 388. b) en una solicitud de permiso especial de uso de la vía pública para instalar un puesto de venta de comestibles: el hecho de que el uso especial en cuestión no es incompatible con el destino de ese bien público. en fin. Precedentemente. el objeto consiste en la respectiva obligación de "hacer" que se le impone al propietario (491) . debidamente probado en sumario administrativo (484) .11 improcedencia de la condición "suspensiva" como elemento accidental de los actos administrativos (ver números 416. asimismo. Nota 14. 418 y 467). Cit. en cuanto mediante el acto se puede aceptar o rechazar una solicitud. De modo que "contenido" del acto es lo que éste preceptúa. o puede negarse tal realización. premisa 403. c) Que el "contenido" de un acto administrativo puede ser positivo o negativo. o se puede disponer que se realice algún hecho o acto. que el acto de contenido negativo es tan acto administrativo como el de contenido positivo. Pueden darse los siguientes ejemplos de "contenido" u "objeto" del acto administrativo: 1º en la resolución que ordena apuntalar un edificio que amenaza ruina. . 2º en el acto administrativo que declara la cesantía de un 16 Op. f) en el acto que dispone la demolición de un edificio que amenaza ruina: su estado de deterioro (486) . Expresé. es. g) en la provisión de un cargo por concurso: la existencia de la respectiva vacante (487). siendo ello lo que diferencia un acto de otro acto.(…)”16 El objeto “(“contenido”). lo que por dicho acto se "dispone". c) en un determinado reglamento de policía: la amenaza al orden público (483) . me he ocupado del "contenido" del acto administrativo. es el efecto práctico que el sujeto emisor se propone lograr a través de su acción voluntaria. d) en el acto de cesantía de un empleado por mala conducta: el comportamiento irregular de dicho empleado. por lo que ambos son términos equivalentes o sinónimos.(…) Con relación al acto administrativo pueden darse los siguientes ejemplos de "causa": a) en un pedido de retiro jubilatorio voluntario: el cumplimiento de los años de servicio. e) en el supuesto de un acto que revoca una concesión de servicio público por mala prestación del mismo: la irregularidad o la deficiencia del servicio (485) . Dije ahí: a) Que el "contenido" consiste en la resolución o medida concreta que mediante el acto adopta la autoridad. el pago de los aportes y los demás requisitos exigidos por la legislación para la procedencia de tal retiro.

de raíz constitucional (496). en general. ser "moral" (495) . . que respectivamente comprenden los requisitos a cumplir en el proceso de "expresión" o exteriorización de la voluntad administrativa y en el proceso de "formación" de la misma. algunos tratadistas hablan de formas de "declaración" de la voluntad y de formas de "integración" de la voluntad (497). así. Cit. "licitus" y "posibilidad física" (494) . quedando entonces subsumido en la "licitud" requerida como atributo del objeto o contenido del acto. Lo primero. de las "formalidades" de dicho acto.12 empleado por mala conducta. con la "finalidad" del mismo. Con referencia a la misma idea. Ha de agregarse que dicho contenido u objeto no debe perjudicar los derechos de terceros. asimismo. el objeto consiste en la ruptura del vínculo jurídico que unía al concedente y al concesionario (493) . 3º en al acto administrativo que declara la "caducidad" de una concesión de servicio público. Las "formalidades" anteriores al acto 17 Op. Nota 14. proceso de "expresión" de la voluntad. exteriorizando concreta y definitivamente la voluntad de la Administración Pública ya formada. La primera es la que rige la "expresión" o "exteriorización" de la voluntad de la Administración Pública al emitir el acto. proceso de "formación" del acto administrativo. Al referirme a la "finalidad" como elemento de acto administrativo. sino también el conjunto de formalidades o requisitos que deben observarse o respetarse para llegar a emitir el acto. La doctrina. De lo expresado dedúcese la diferencia entre "forma" y "formalidades" del acto administrativo. el contenido u objeto del acto debe. no es posible ni admisible confundir "objeto" o "contenido" del acto. la "forma" del acto administrativo. relaciónase al "procedimiento" de emanación del acto. las segundas son los requisitos que han de observarse para dictar el acto y pueden ser anteriores. Se distingue. el "objeto" consiste en que ese empleado deje de pertenecer a los cuadros de la Administración Pública (492) . premisa 404. que considera "forma" la que debe observarse al emitir el acto. Desde luego. afirma que el "objeto" o "contenido" del acto administrativo debe reunir los siguientes atributos o caracteres: "certeza". pues ello implicaría confundir un "elemento" del acto con otro "elemento" del mismo. una acepción restringida. concomitantes o posteriores al mismo. una acepción amplia. lo segundo. b) en segundo lugar.(…)”17 La forma “El concepto de "forma" del acto administrativo tiene una doble acepción: a) en primer lugar. que no sólo comprende la anterior. etc. daré algunos ejemplos que aclararán la cuestión. vincúlase a las formas del acto que se emite. concepto éste que tiene la jerarquía o rango de principio general de derecho.

Su observancia o respeto es fundamental para la validez del acto. Esa "garantía" ofrece un doble aspecto: a) para el particular o administrado. cuando una forma es exigida o requerida. no obstante. sino a su "eficacia" (500) . aparte de que también consisten en los requisitos a cumplir para que el acto emitido adquiera "eficacia".13 constituyen una parte del "procedimiento administrativo" (499) . Toda la actividad de la Administración Pública ha de tender a satisfacer las exigencias del interés público. por lo que la distinción señala justifícase incluso por razones didácticas o metódicas. como bien se dijo. Cit. pues es correlativo al "objeto" o "contenido" del acto administrativo 18 Op. Por su trascendencia. Nota 14. En cada caso particular. Es razonable que cosas o conceptos distintos lleven denominaciones diferentes. ya que el arbitrio de la Administración Pública queda constreñido a desenvolverse dentro de determinados límites y a respetar los requisitos pertinentes. En todo acto "formal" la forma es "esencial" (593). las "formas" constituyen una garantía automática de la regularidad o legalidad de la actividad administrativa (508). Las "formas" en derecho administrativo desempeñan una evidente función de garantía. b) para el interés público. Las formalidades posteriores a la emanación del acto no se relacionan. “Otro elemento esencial del acto administrativo es su "finalidad". En esto hállase conteste la doctrina (507) . premisa 405. a su "validez". la índole de este interés público varía. porque "formalidades" y "formas" refiérense a situaciones distintas: las "formalidades" consisten principalmente en los requisitos a cumplir u observarse en un acto que se va originando a través de un "procedimiento" administrativo.407. tal forma es "esencial". por cuanto la nulidad o anulabilidad del acto se produce indistintamente por la inobservancia de unas u otras (501) .(…)”18. 407. Hay quien no acepta la expresada distinción entre "forma" y "formalidades". . considero que dicha diferenciación es procedente. el fiel respeto a las "formas" del acto administrativo es fundamental para el afianzamiento del orden jurídico En derecho administrativo. facilitando entonces el conocimiento de la materia. ya que. Conceptualmente se trata de nociones diferentes. que por esa vía ve respetados sus derechos esenciales. precisamente. en cambio la "forma" consiste en la manera en que ha de expresarse o exteriorizarse un acto ya formado. La finalidad. aduciendo para ello que tal diferenciación es intrascendente.

De ahí que. alegando para ello la satisfacción de un interés público. La Moral. De modo que la "finalidad". Así.ordenase que en determinada zona se suspenda el tránsito de vehículos. acertadamente se dijo: "La Administración podrá condicionar los motivos y el objeto. No es menester. que una norma requiera expresamente esa correlación entre la "finalidad" del acto y el "interés público". Nota 14. la consideración de la "finalidad" como elemento esencial del acto administrativo sea una de las conquistas más grandes del derecho público moderno. actúa teleológicamente (617). la "finalidad" quedaría desvirtuada si resulta que la medida sólo respondió a satisfacer los deseos de un familiar del intendente a quien le molestaban los ruidos que produce el tránsito de vehículos. . La "finalidad" constituye la "razón" que justifica la emisión del acto. Debe ser una "finalidad" verdadera. en cambio. en relación al objeto o contenido del acto. Pero la "finalidad" del acto siempre debe estar de acuerdo con el "interés público". premisa 414. pero nunca podrá hacerlo con la finalidad" (618) . En este último caso sería obvia la desviación de poder. la "finalidad" expresa porqué se desea obtener determinado objeto. no encubierta. Mediante el "objeto" o "contenido" del acto se expresa lo que desea obtenerse de éste. pues la actuación permanente de la Administración Pública para satisfacer dicho interés constituye un "principio" fundamental.”19 . Por ello. como bien lo expresó un tratadista. en cuanto elemento esencial del acto administrativo.14 de que se trate. si se deja cesante a un empleado o funcionario en mérito a su mala conducta. si un intendente municipal -como lo recuerdan algunos autores extranjeros. pues contribuyó eficazmente a eliminar el concepto autoritario de gobierno (619) . La "finalidad". en cambio. que en el Estado de Derecho se impone como ineludible resultado de la sumisión de la Administración al orden jurídico. por ejemplo. ni falsa. ni distinta a la correspondiente al "objeto" o "contenido" del acto. Cit. cuya acción siempre debe tener en cuenta el interés público.(…). “La moral es otro elemento que ha de considerarse esencial en el acto administrativo. la "finalidad" no puede ser sino el saneamiento de la Administración Pública y el deseo de lograr su eficiencia. pues. La "finalidad" debe ser la prevista por la norma para actos del respectivo "objeto" o "contenido". En caso contrario habría una "desviación de poder" que viciaría el acto (620) . 19 Op. hállase ínsita en la propia índole de la actividad de la Administración Pública.

no es concebible un acto jurídico. implicaría un sarcasmo.) (621) . La recta conducta.. del mismo modo. en general. Una de las formas en que la moral se expresa o traduce es la pureza de las intenciones y de la actuación de las partes (en general. han de constituir la esencia de todo acto administrativo. De antaño acéptase que la buena fe es el alma de los contratos (y. De modo que el concepto de "moral" incluye el de "buenas costumbres" y el de "buena fe". en consonancia con la cultura del respectivo pueblo. son conceptos correlativos (623). La moral es y debe ser la base de toda la actividad de la Administración. lo que resulta de particular valoración por ser el Estado el órgano creador del derecho y el encargado de asegurar su imperio. el respeto absoluto al orden jurídico. El concepto de "moral" incluye el de "buenas costumbres". los procederes e intenciones acordes con las máximas exigencias de la dignidad. mas la consideran como mero ingrediente de los elementos habitualmente atribuidos al acto (vgr. "causa". Pero dada la trascendencia que en todo orden debe reconocérsele a la moral en la expresión y desarrollo de las relaciones humanas. No hay una buena fe "civil" y una buena fe "administrativa": una sola y única buena fe rige en todo el ámbito jurídico (privado y público). respecto al acto administrativo se hace indispensable erigirla en elemento "autónomo" o "específico" del mismo. la moral debe ser el soporte de toda la actividad de los administrados. es decir unilateral o bilateral. se la ha considerado como un "atributo" del "objeto" (622) . Una regla jurídica carente de substrato ético. correlativamente. contrario a la ética. en los pueblos civilizados la relaciones estables requieren indispensablemente una base ética. por ejemplo. Esto rige cualquiera sea la índole del acto. base ética cuya rigidez será mayor o menor según el "standard" o nivel de cultura ambiente. Como lo expresé en otro lugar de esta obra. Toda actuación administrativa ha de tener inexcusablemente una base moral. vacua de base moral. Todos los conceptos esenciales de la buena fe civil son de aplicación en materia de buena fe administrativa (624). no descartan ni subestiman la moral como integrante del acto administrativo. de todo acto jurídico). En esto ocurre lo mismo que en el ámbito del derecho privado: nada es concebible y aceptable sin un substrato ético. Esto aparece tanto más comprensible si se tiene en cuenta que el acto administrativo es una de las maneras en que el Estado manifiesta su voluntad. lo cual integra la "buena fe". "comportamiento" de las partes). o sea constituye un imperativo para la Administración . En ese orden de ideas. En los pueblos cultos. "finalidad". una burla. etc.15 Los tratadistas. regidos por un Estado de Derecho. sea éste de derecho privado o de derecho público.

el tratadista Bacacorzo señala que los requisitos de validez son la competencia. 4.. 2006.tenga inexcusablemente un substrato ético. pp 177-178 .22: a. Katime Orcasita. "causa". por el criterio amplio propio del estadista y por la lealtad recíproca de las partes (625). Katime Orcasita y Antonio José Sarmiento R. 21 Cabanelas de Torres. por ejemplo. "objeto". premisa 415. es la Cualidad de un acto o contrato jurídico para surtir los efectos legales propios según su naturaleza y la voluntad constitutiva. pues. Hacia la construcción del Derecho Solidario en Colombia. constituye un elemento del acto administrativo de igual rango o jerarquía que los otros elementos: "sujeto". la validez está referida a aquellos elementos que de no estar presente invalidan el acto administrativo. Validez21. la moral no sólo debe existir como elemento esencial del acto administrativo "discrecional". Entre el derecho administrativo y la moral existe una íntima relación (627). Diccionario Jurídico Elemental. Cit. Desde luego. La "moral". Nota 14. o estando presentes no reúnen los requisitos como tal. Guillermo. La competencia es la cantidad de potestad que tiene un órgano del estado para proferir un acto o como lo define Gordillo: "el conjunto de facultades que un órgano puede legítimamente ejercer en razón de la materia. A continuación señalamos el desarrollo de los mismos conforme a Bacacorzo citado por Abraham A. La "astucia" -que no siempre alcanza a constituir un vicio de la voluntad. deben reemplazarse definitivamente por las actitudes generosas.16 Pública y para el administrado. público o privado. forma y manifestación de voluntad.y el indebido aprovechamiento del mero error material o mecánico. 2da. sino también del acto administrativo "reglado" (629). Recuperado el 01 de Febrero de 2012 de http://es.scribd. Validez del Acto Administrativo Siguiendo la definición de Cabanelas. Siguiendo la doctrina nacional. Edición. 2006. Dan social. constituye un verdadero principio general de derecho (626) . La exigencia de que la validez de todo acto jurídico -sea de derecho privado o público.La Competencia Un acto administrativo es legítimo cuando ha sido proferido por el órgano competente. el 20 Op. "forma" y "finalidad". lo que se explica porque la "moral" constituye la inexcusable esencia de todo acto jurídico. el territorio.”20. una base moral. Siendo así.(…). Antonio José Sarmiento R. legitimidad.com/doc/27671641/Diccionario-Juridicode-Guillermo-cabanellas-de-Torres 22 Abraham A.

El abuso. El grado está vinculado al concepto de jerarquía..Expresa: trasunto directo y concreto del objeto del acto (escritura. El territorio.Tácita: Se deduce el sentido por interpretación de la norma. d. nuestra Ley del Procedimiento Administrativo General – Ley 27444. Por lo tanto ningún agente público puede ejercer su actividad sino dentro del marco de la competencia jurídica que se le ah atribuido.Legitimidad Todos los actos y cada uno de ellos.. Machi 1996). esto es en la expresión de voluntad en lo que lo concreta. Ed. territorio. la función pública no se ordena en un mismo plano y en ese ordenamientos por grados los órganos o funcionarios inferiores no pueden ocuparse de las tareas que corresponden a los superiores. 3. ni viceversa. tiempo o cuantía.) . c. . tanto en la substanciación como en su culminación. También se refiere a este segundo componente como el objeto del acto. etc. pues. es el límite físico de actuación de los órganos y personas públicas.” Ahora bien. como se ha adelantado guarda relación con las actividades o tareas que corresponden a cada órgano o funcionario. b. señas. en si. ese ámbito espacial condiciona el ejercicio legítimo de la competencia. exceso y la desviación son ilicitud y conducen a la anulada y responsabilidad consiguientes. cumpliendo los requisitos de sesión. quórum y deliberación indispensables para su emisión. señales. El tiempo se refieren aquellos eventos en los cuales las facultades se otorgan para ser ejercidas durante un lapso determinado de tiempo.. como ya dijimos. La materia.Ser emitido por el órgano facultado en razón de la materia. grado.Forma Complejo de requisitos y formalidades que deben cumplirse. como hemos visto.Manifestación de Voluntad La administración pública puede actuar exteriormente de dos maneras: . a través de la autoridad regularmente nominada al momento del dictado y en caso de órganos colegiados. Competencia.17 grado y el tiempo"(Gordillo: Tratado de Derecho Administrativo.. los requisitos de validez de los actos administrativos siendo como sigue: 1. teniendo en cuenta su valides y su eficacia. obviamente licito. t. III Buenos Aires. no apartándose de la doctrina ha establecido en su Art. deben estar arreglados en derecho.

éstos originan su nulidad. si fue dictado en armonía con el derecho. Objeto o contenido.. posible física y jurídicamente. 178 24 Op. Empero.24: señala que son causales de nulidad: a. Katime Orcasita y Antonio José Sarmiento R. Las Causales de Nulidad de los Actos Administrativos: En opinión der Abraham A. Vicios en al finalidad perseguida por el acto.Antes de su emisión. aún cuando posteriormente se produzca un cambio en el ordenamiento jurídico”.. el profesor Juan Carlos Morón Urbina. tiempo. 23: “Si el acto administrativo adolece de vicios que diluyen su perfección. Katime Orcasita y Antonio José Sarmiento R.Defecto u omisión en los requisitos de validez: 23 Vicios de competencia (por razón de materia. Finalidad Pública. 5. Hacia la construcción del Derecho Solidario en Colombia.El acto administrativo debe estar debidamente motivado en proporción al contenido y conforme al ordenamiento jurídico. Antonio José Sarmiento R. Siendo así. Abraham A. b. a favor de un tercero. no constituirá vicio o defecto que atente contra la perfección del acto.La contravención a la constitución. a las leyes y a las normas reglamentarias.Adecuarse a las finalidades de interés público asumidas por las normas que otorgan las facultades al órgano emisor. grado). y comprender las cuestiones surgidas de la motivación. territorio. Procedimiento regular. Vicios en la regularidad del procedimiento. Cit Nota 23. Su contenido se ajustará a lo dispuesto en el ordenamiento jurídico. 5. 2006. aun encubiertamente.Los actos administrativos deben expresar su respectivo objeto. Vicios en el objeto o contenido. alguna finalidad sea personal de la propia autoridad. La ausencia de normas que indique los fines de una facultad no genera discrecionalidad 4.18 2. . preciso. p 178-179 . el acto debe ser conformado mediante el cumplimiento del procedimiento administrativo previsto para su generación. de tal modo que pueda determinarse inequívocamente sus efectos jurídicos. p. u otra finalidad pública distinta a la prevista en la ley....Motivación. 2da. Katime Orcasita. Edición. sin que pueda habilitársele a perseguir mediante el acto. debiendo ser lícito. citado por Abraham A. 3. Dan social.

Ahora bien. de la Ley 27444. salvo que se presente alguno de los supuestos de conservación del acto a que se refiere el Artículo 14º. La Eficacia de los Actos Administrativos: Citando a Agustín Gordillo25 respecto a la eficacia se puede señalar que. 4. Tratado de Derecho Administrativo.Eficacia del acto administrativo 16. por los que se adquiere facultades. Los actos administrativos que sean constitutivos de infracción penal. o cuando no se cumplen con los requisitos.19 c.Actos (expresos o presuntos) por lo que se adquiere facultades o derechos cuando se carezca de requisitos para ello. cuando son contrarios al ordenamiento jurídico.1 El acto administrativo es eficaz a partir de que la notificación legalmente realizada produce sus efectos. Fundación de derecho administrativo.. X-5 .. 16. Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la aprobación automática o por silencio administrativo positivo. 3. 9º edición. precisa respecto a las causales de nulidad de pleno derecho.2 El acto administrativo que otorga beneficio al administrado se entiende eficaz desde la fecha de su emisión. o derechos. conforme a lo dispuesto en el presente capítulo.2007. d. a las leyes o a las normas reglamentarias. nuestra la Ley 27444.. La contravención a la Constitución. sin lo cual no es apto para producir efectos jurídicos y mal puede entonces ser llamado acto administrativos o norma jurídica. “para nacer al mundo jurídico como tal el acto debe darse a conocimiento del público o de las personas a quienes afecta. en su Capítulo III señala lo siguiente: Artículo 16º. el Art. Tomo 3. documentación o trámites esenciales para su adquisición. El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez. 10. 25 Gordillo Agustin. salvo disposición diferente del mismo acto. 6.p.La ilicitud penal.” Respecto a la eficacia del acto administrativo. 2. las siguientes: 1. o que se dicten como consecuencia de la misma.

2 También queda dispensada de notificar si el administrado tomara conocimiento del acto respectivo mediante su acceso directo y espontáneo al expediente.2 La notificación personal podrá ser efectuada a través de la propia entidad. 18.Modalidades de notificación 20.1 Las notificaciones serán efectuadas a través de las siguientes modalidades.20 Artículo 17º.2 También tienen eficacia anticipada la declaratoria de nulidad y los actos que se dicten en enmienda. 19..1 La notificación del acto será practicada de oficio y su debido diligenciamiento será competencia de la entidad que lo dictó. por servicios de mensajería especialmente contratados para el efecto y en caso de zonas alejadas.1 La autoridad queda dispensada de notificar formalmente a los administrados cualquier acto que haya sido emitido en su presencia. según este respectivo orden de prelación: 20. dejando constancia de esta situación en el expediente. sólo si fuera más favorable a los administrados.. . en su domicilio.Eficacia anticipada del acto administrativo 17. y siempre que no lesione derechos fundamentales o intereses de buena fe legalmente protegidos a terceros y que existiera en la fecha a la que pretenda retrotraerse la eficacia del acto el supuesto de hecho justificativo para su adopción... siempre que exista acta de esta actuación procedimental donde conste la asistencia del administrado.1. podrá disponerse se practique por intermedio de los Prefectos. recabando su copia. 17.Obligación de notificar 18.Dispensa de notificación 19.1 La autoridad podrá disponer en el mismo acto administrativo que tenga eficacia anticipada a su emisión. Subprefectos y subalternos. Artículo 20º. Artículo 19º. Artículo 18º.1 Notificación personal al administrado interesado o afectado por el acto.

Podrá acudir complementariamente a aquéllas u otras.1. pero de no hallarse presente cualquiera de los dos en el momento de entregar la notificación.3 Tratamiento igual al previsto en este capítulo corresponde a los citatorios. Si ésta se niega. 21. 21. dejándose constancia de su nombre. los emplazamientos. recabando el nombre y firma de la persona con quien se entienda la diligencia.3 En el acto de notificación debe entregarse copia del acto notificado y señalar la fecha y hora en que es efectuada.21 20. los requerimientos de documentos o de otros actos administrativos análogos. salvo disposición distinta de la ley. correo electrónico. 20. siempre que el empleo de cualquiera de estos medios hubiese sido solicitado expresamente por el administrado.3 Por publicación en el Diario Oficial y en uno de los diarios de mayor circulación en el territorio nacional.2 La autoridad no podrá suplir alguna modalidad con otra. 20. bajo sanción de nulidad de la notificación. o cualquier otro medio que permita comprobar fehacientemente su acuse de recibo y quien lo recibe.1 La notificación personal se hará en el domicilio que conste en el expediente. correo certificado.2 Mediante telegrama.2 En caso que el administrado no haya señalado domicilio. la autoridad debe agotar su búsqueda mediante los medios que se encuentren a su alcance. recurriendo a fuentes de información de las entidades de la localidad.Régimen de la notificación personal 21. se entenderá con la persona que deba ser notificada o su representante legal. 21. documento de identidad y de su relación con el administrado. o en el último domicilio que la persona a quien deba notificar haya señalado ante el órgano administrativo en otro procedimiento análogo en la propia entidad dentro del último año. Artículo 21º. podrá entenderse con la persona que se encuentre en dicho domicilio. se hará constar así en el acta. 20. telefax.4 La notificación personal. .1. si así lo estimare conveniente para mejorar las posibilidades de participación de los administrados..

1.Notificación a pluralidad de interesados 22.Plazo y contenido para efectuar la notificación .1 La publicación procederá conforme al siguiente orden: 23..Cuando se hubiese practicado infructuosamente cualquier otra modalidad. la notificación se hará con quien encabeza el escrito inicial.22 Artículo 22º.Cuando resulte impracticable otra modalidad de notificación preferente por ignorarse el domicilio del administrado. en cuyo caso éstas se harán en dicha dirección única. se podrá proceder en forma conjunta con los aspectos coincidentes. salvo si actúan unidos bajo una misma representación o si han designado un domicilio común para notificaciones. tratándose de disposiciones de alcance general o aquellos actos administrativos que interesan a un número indeterminado de administrados no apersonados al procedimiento y sin domicilio conocido. Artículo 24º.. pero en el caso de publicar varios actos con elementos comunes. 22. Artículo 23º. 23. o la autoridad se encuentre frente a alguna de las siguientes circunstancias evidenciables e imputables al administrado: .2 Si debiera notificarse a más de diez personas que han planteado una sola solicitud con derecho común.1. pese a la indagación realizada. 23. el acto será notificado personalmente a todos. indicándole que trasmita la decisión a sus cointeresados. sea equivocado el domicilio aportado por el administrado o se encuentre en el extranjero sin haber dejado representante legal.1 Cuando sean varios sus destinatarios. sea porque la persona a quien deba notificarse haya desaparecido. especificándose solamente lo individual de cada acto. . tratándose de actos administrativos de carácter particular cuando la ley así lo exija.2 La publicación de un acto debe contener los mismos elementos previstos para la notificación señalados en este capítulo.1 En vía principal.2 En vía subsidiaria a otras modalidades.Régimen de publicación de actos administrativos 23.. pese al requerimiento efectuado a través del Consulado respectivo.

incluyendo su motivación.Vigencia de las notificaciones Las notificaciones surtirán efectos conforme a las siguientes reglas: 1. Las notificaciones personales: el día que hubieren sido realizadas. 4. Las notificaciones por publicaciones: a partir del día de la última publicación en el Diario Oficial. 24. . correo electrónico y análogos: el día que conste haber sido recibidas. 24. oficio. Artículo 25º. el órgano ante el cual deben presentarse los recurso y el plazo para interponerlos. un acto administrativo deba ser a la vez notificado personalmente al administrado y publicado para resguardar derechos o intereses legítimos de terceros no apersonados o indeterminados. contenida en la notificación.1 El texto íntegro del acto administrativo.1.1.6 La expresión de los recursos que proceden. 24.1.1. Las cursadas mediante correo certificado.1. 24. 2.2 Si en base a información errónea.23 24.3 La autoridad e institución de la cual procede el acto y su dirección. el tiempo transcurrido no será tomado en cuenta para determinar el vencimiento de los plazos que correspondan.5 Cuando se trate de una publicación dirigida a terceros. Cuando por disposición legal expresa.4 La fecha de vigencia del acto notificado. se agregará además cualquier otra información que pueda ser importante para proteger sus intereses y derechos. y deberá contener: 24. 24.1 Toda notificación deberá practicarse a más tardar dentro del plazo de cinco (5) días. y con la mención de si agotare la vía administrativa. el acto producirá efectos a partir de la última notificación. 3. el administrado practica algún acto procedimental que sea rechazado por la entidad.1. a partir de la expedición del acto que se notifique. 24..2 La identificación del procedimiento dentro del cual haya sido dictado.

subsanando las omisiones en que se hubiesen incurrido.1 Las comunicaciones entre los órganos administrativos al interior de una entidad serán efectuadas directamente. la autoridad ordenará se rehaga. surtirá efectos legales a partir de la fecha en que el interesado manifiesta expresamente haberla recibido. 26. si no hay prueba en contrario..Saneamiento de notificaciones defectuosas 27.2 La desestimación del cuestionamiento a la validez de una notificación. 28. Artículo 28º.24 Para efectos de computar el inicio de los plazos se deberán seguir las normas establecidas en el Artículo 133º de la presente Ley. causa que dicha notificación opere desde la fecha en que fue realizada. 27.. evitando la intervención de otros órganos.3 Cuando alguna otra autoridad u órgano administrativo interno deba tener conocimiento de la comunicación se le enviará copia informativa. No se considera tal. la solicitud de notificación realizada por el administrado. 28. Artículo 27º.Comunicaciones al interior de la administración 28.. o interponga cualquier recurso que proceda.2 También se tendrá por bien notificado al administrado a partir de la realización de actuaciones procedimentales del interesado que permitan suponer razonablemente que tuvo conocimiento oportuno del contenido o alcance de la resolución.1 En caso que se demuestre que la notificación se ha realizado sin las formalidades y requisitos legales. sin perjuicio para el administrado. a fin que le sea comunicada alguna decisión de la autoridad. Artículo 26º.2 Las comunicaciones de resoluciones a otras autoridades nacionales o el requerimiento para el cumplimiento de diligencias en el procedimiento serán cursadas siempre directamente bajo el régimen de la notificación sin actuaciones de mero traslado en razón de jerarquías internas ni transcripción por órganos intermedios.Notificaciones defectuosas 26. .1 La notificación defectuosa por omisión de alguno de sus requisitos de contenido.

Siendo así y a lo discutido del asunto. Colombia. constituye de por sí documentación auténtica y dará plena fe a todos sus efectos dentro del expediente para ambas partes en cuanto a la existencia del original transmitido y su recepción. 368 27 Eguiguren Praelli. Luis. o porque todavía existe una corriente doctrinaria que busca eliminar la figura procesal del Habeas data -se considera que la figura de amparo puede asegurar también la vigencia de los derechos de los ciudadanos-. Tipo Como se observa el tema de la excepción de información así como derecho a la intimidad personal y familiar es sensible y amplio. Por otro lado. porque estaba adecuadamente protegido por el proceso de amparo (como es el caso de Chile. consideran al Habeas Data como una suerte de Amparo Especializado26. Habeas corpus. x Pag. 1997. pues no pasa de ser una suerte de amparo especializado para la defensa de ciertos derechos”27. debemos señalar que este proceso ya se encuentra establecido y por ende los ciudadanos tendremos que recurrir a él cuando se sintamos afectados algunos derechos vinculados con la libertad de la información. Francisco. Derecho 51. El Habeas Data y su desarrollo en el Perú. puede ser considerado como de Tipo Propio (Protección de los datos personales y su tratamiento) y de Impropio (Acceso a la información pública). algunos juristas como Luis. conviene agregar que nuestra legislación ha reconocido un Habeas Data que a la luz de la doctrina. ANALISIS Independientemente de las posiciones doctrinales nacionales respecto a que el Habeas Data como proceso no era necesario. y aun quedan algunas cuestiones no resueltas: 26 Castillo Córdova.25 28. Pag. su existencia como garantía o proceso constitucional carece de suficiente justificación. o también por nombrar a Francisco Eguiguren Praelli que señala que “Al margen de lo novedoso que ha resultado la incorporación constitucional de Habeas Data. ArgentinaCórdova entre otros). derecho a la intimidad o autodeterminación informativa. 308 . Amparo y Habeas Data.4 La constancia documental de la transmisión a distancia por medios electrónicos entre entidades y autoridades. Castillo Córdova.

2. en archivos o banco de datos o registros de entidades púbicas o empresas privadas. producen nuevas situaciones jurídicas que afectan derechos fundamentales o generan nuevas situaciones de hecho. por lo que reviste singular importancia que el Estado revise constantemente dichas normas. El derecho de acceso a la información pública. el Habeas Data Propio (Autodeterminación informativa) y el Habeas Data Impropio (Acceso a la información pública). El derecho de acceso a la información pública ha sido reforzado con la Ley 27806. lagunas o imprecisiones de referido proceso dentro de la legislación peruana. 8. es consustancial a un régimen democrático. de tal manera de comprender y abarcar cada vez más las situaciones y relaciones jurídicas vinculadas a estos medios. 3. busca proteger derechos fundamentales como la autodeterminación informativa y el acceso a la información pública. así como ha ido precisando y aclarando supuestos vacios. Es un proceso constitucional poco usado por los ciudadanos a pesar de su importancia. 6. y un potente esencial de las exigencias propias de una sociedad democratizada. . Existen dos tipos de Habeas Data reconocidos por el Tribunal Constitucional y la doctrina peruana. sino que a su vez. Los avances tecnológicos e informáticos. IMPEDIR y CANCELAR información que afecte la intimidad personal o familiar que se encuentre almacenada y/o registrada en forma manual. 4. mecánica o informática. AGREGAR. La autodeterminación informativa permite ACCEDER.26 CONCLUSIONES 1. permite conocer como se ha aplicado. 5. 7. RECTIFICAR. Lo novedoso del proceso y los derechos que protege probablemente sea la causa. El proceso de Habeas Data reconocido por nuestra constitución. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. El Tribunal Constitucional a través de la emisión de sendas sentencias permite no solo sentar jurisprudencia sobre este proceso constitucional. siendo el órgano máximo de la interpretación constitucional.

de tal forma que el logro de sus objetivos (eficiencia del Sistema Financiero) no afecten derechos fundamentales. por lo que merece ser analizado y precisado con mejor coherencia. contiene elementos que contravienen derechos fundamentales relacionados a la intimidad personal y familiar. Ley que Regula las Centrales Privadas de Información de Riesgos y de protección al Titular de la Información. el honor y la reputación. BIBLIOGRAFIA .27 9. A consideración del autor la Ley 27489.

p 3. 1-2. 4. Eguiguren Praelli. “Habeas Data y conflictos entre órganos constitucionales” en Lecturas sobre temas Constitucionales. Pagina Web Tribunal constitucional del Perú – www. 6. 268. Biblioteca Virtual. 2004. 58 y ss. El Habeas Data en Argentina (orden nacional) en gaceta Jurídica Tomo 57. ABA Colombia. Lima. 68. Saguez.28 1.pe . Depalma. 206. Puccinelli. Publicado en la Web. 1997. 4. 3. Francisco. habeas Dta. Oscar.. Informática. 7. Néstor Pedro. Autodeterminación informática. p. Agosto de 1998. El Habeas data en Indoiberoamérica. Calogero. Luis. Lima.gob. El Habeas Data y su desarrollo en el Perú. El derecho a la intimidad frente a la revolución informática. Bogota. 11. Comisión Andina de Juristas. Derecho 51. 9. 8. Amparo y Habeas Data. p. 1994. 5. Samuel. 2. Abad Yupanqui. Castillo Córdova. 308. p.1. Código Procesal Constitucional – Ley 28237. p. Fondo Editorial de la Universidad de Piura. p. N°10. 368. Constitución Política del Perú del 2003. Pag. Ekmekdjian. Pag. derecho a la Intimidad y habeas Data. Tomas Barreto. 1996. 1999.tc. Temis. Miranda Alcántara. Intimidad y Protección de base de Datos. Manuel Iván. 2003. Miguel Anhel y Pizzolo (h). Habeas corpus. 10. Buenos Aires.

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