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EL ACTO ADMINISTRATIVO CONTEMPLADO EN LA LEY 27444

Elaborado por: Luis Aldea Lescano

INDICE

2 Pag. TITULO INTRODUCCION PROBLEMA MARCO TEORICO 1. Concepto de Acto Jurídico 2. Declaraciones que no producen Actos Administrativos 3. Elementos de Acto Administrativo 4. Requisitos de Validez del Acto Jurídico 5. Causales de Nulidad 6. Eficacia de los Actos Administrativos ANALISIS El Primer proceso de Habeas Data 1. 2. 16 16 18 04 04 06 06 04 01 02 03

Tipos de Habeas Data dentro del criterio del Tribunal Constitucional El tratamiento de los derechos protegidos por el Habeas Data por el Tribunal Constitucional

3. ¿El Habeas Data garantiza directamente el derecho a la intimidad personal y familiar? 34 4. ¿Cuál es el derecho reconocido por el Tribunal Constitucional y que protege el habeas Data con respecto a la información contenida en servicios informáticos, computarizados o no, públicos o privados? 34 5. Ley Controvertida sobre la excepción de Información que afectan la intimidad personal 35 CONCLUSIONES BIBLIOGRAFIA ANEXOS RELACION DE SENTENCIAS ANALIZADAS INDICE 42-43 44-106 107-108 38

Sin embargo. elementos. la eficacia y los supuestos de nulidad del acto administrativo. Siendo así. “El conocimiento del acto administrativo es la base para el ejercicio de las garantías administrativas”. la carta. recurren a las diferentes Entidades o Empresas del Estado. la importancia más trascendente del conocimiento radica en que como lo señala Luis Bazdrech2.3 INTRODUCCION Cuando las personas1 o mejor llamados administrados. Efectuaremos algunas comparaciones del concepto de ACTO ADMINISTRATIVO dentro de la moderna doctrina. teniendo presente en todo momento su implicancia dentro del contexto de la Ley del Procedimiento Administrativo General – Ley N°27444. los requisitos de validez. la presente monografía pretende definir de manera clara y sencilla lo que se entiende por ACTO ADMINISTRATIVO y su importancia dentro del procedimiento administrativo. requiriendo permisos o autorizaciones. solicitando información o por último contestando alguna resolución o decisión de la Entidad. se expondrá los elementos que conforman el ACTO ADMINISTRATIVO. Garantías Individuales. la notificación. etc. Editorial Trillas. ya sea presentando solicitudes. el oficio. es decir la resolución. Finalmente. o con los actos propiamente de la administración. el concepto de ACTO ADMINISTRATIVO. p 19 2 . así como de la jurisprudencia nacional. 1 Debemos entender por persona natural o jurídica Luis Bazdrech. Concepto muchas veces confundido con el documento que lo contiene. van a tener presente en todo momento del procedimiento.

Siendo así. están destinadas a producir efectos jurídicos sobre los intereses. obligaciones o derechos de los administrador dentro de una situación concreta.1 de la Ley del Procedimiento Administrativo General. es acorde con la doctrina o si la jurisprudencia nacional la complementa con una interpretación mas extensiva.4 PROBLEMA El Artículo 1. Ley N°27444. en el marco de normas de derecho público. define como actos administrativos las declaraciones de las entidades que. conviene hacerse las siguientes preguntas: ¿Toda declaración de las Entidades son actos administrativos? ¿Todos los Actos Administrativos producen efectos jurídicos? ¿Cuáles son los elementos que conforman el Acto Administrativo? ¿Cuáles son los requisitos de validez de los Actos Administrativos? ¿Cuáles son los causales que generan nulidad de los Actos Administrativos? ¿Cuándo se da la eficacia de los Actos Administrativos? . es preciso saber si el concepto contenido en la Ley N°27444. Así planteado el problema general.

Lima.5 MARCO TEORICO 1. Asimismo. Teoría General del Derecho Administrativo. define en su Diccionario Jurídico Elemental al Acto Administrativo.que forma parte para su expresión y comprensión datos simbólicos del lenguaje hablado o escrito 3 Diccionario De La Real Academia Española. como “La decisión general o especial que. UIGV. sostiene que. Recuperado el 06 de Enero de 2012 de http://buscon. México. Buenos Aires: Heliasta. 2007. define Acto Administrativo “Más propiamente.scribd. Diccionario de Ciencias Jurídicas. Miguel. se considera Acto Administrativo al “Acto jurídico emanado de una administración pública”. Recuperado el 20 de Enero de 2012 de http://es. en ejercicio de sus funciones. 6 Acosta Romero. Diccionario Jurídico Elemental. Para el argentino Roberto Dromi. deberes e intereses de particulares o de entidades públicas.com/doc/27671641/Diccionario-Juridico-deGuillermo-cabanellas-de-Torres 5 Ossorio Manuel. como manifestación unilateral de su voluntad. Derecho Administrativo I. 3° edición. Por otro lado Manuel Ossorio5.”.” Para Miguel Acosta Romero6. Acto Administrativo “Es toda declaración unilateral efectuada en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos individuales en forma directa”. Concepto: De acuerdo con el Diccionario de la Real Academia Española3. 26° edición. y que afecta derechos. 4 Cabanelas de Torres. Manual Instructivo. citado por Víctor Moscoso Torres7. son los que realiza la administración pública en su calidad de sujeto de Derecho Público. jurídico-administrativos.rae. Guillermo Cabanellas de Torres4. Porrua 7 Moscoso Torres. “El acto administrativo es una declaración entendiendo por tal un proceso de exteriorización intelectual – no material. 52. p 265. Acto Administrativo es la “Manifestación unilateral externa que expresa la decisión de una autoridad administrativa competente en ejercicio de la potestad pública”. p. . Vigésima segunda edición. por lo cual no entran en ese concepto los ejecutados por aquellas en su calidad de persona jurídica sometida a las normas del Derecho Civil. 2006. Guillermo. 2007. toma la autoridad administrativa. Políticas y Sociales. Víctor Juber.es/draeI/SrvltObtenerHtml? LEMA=acto&SUPIND=0&CAREXT=10000&NEDIC=No.

9 Jorge Danos Ordoñez. Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General. La definición clásica de Zanobini. 8 El Acto Administrativo. En cambio el acto jurídico esta definido y regulado por el derecho civil. funcionario u organismo que forma parte de la Administración Pública. emanado de la Administración con fuerza vinculante por imperio de ley”. debemos tener presente que el acto administrativo debe diferenciarse del acto jurídico. Clases y Elementos.html.com/acto-administrayivo. Recuperado el 20 de Enero de 2012 de http://pdf. 10 Op. Se entiende principalmente a la voluntad declarada. ya que se trata de actuaciones que no están sujetas a las mismas garantías y requisitos que los actos administrativos que si tienen repercusiones sobre los particulares”10. Ahora bien y antes de continuar. de deseo. siendo considerada como una especie de acto jurídico. puesto que estos últimos. en el marco de normas de derecho público. “El Acto Administrativo constituye una manifestación de voluntad. . sería necesario resaltar que debe diferenciarse acto administrativo con acto de administración interna de las entidades administrativas o también llamados actos de la administración. al resultado jurídico objetivo. lo que supone siempre la exteriorización de un proceso intelectual de cognición o juicio que puede consistir en una decisión. Nota 9. Cit. Asimismo. otros. de conocimiento o de juicio realizada por la Administración Pública en el ejercicio de una potestad administrativa"8. p 51. de los administrados dentro de una situación concreta”.rincondelvago. opinión o constatación. muy difundida en la doctrina española.6 y signos convencionales. 1 de la Ley 27444 define “Son actos administrativos. 2001. 1° edición. Lima.(…)”. ARA Editores. son actos que le permite “(…) a la administración organizarse internamente de forma más dinámica según criterios de celeridad.(…) Asimismo. Que finalmente el Art. las declaraciones de las entidades que. puesto que al acto administrativo se va a dar dentro de la esfera de la potestad pública. flexibilidad y eficacia. Jaime Perdomo.. según la cual acto administrativo es "toda manifestación de voluntad. los actos administrativos deben proceder de un autoridad. p. Para Jorge Danos Ordoñez9.50.

y de aquellas normas que expresamente asó lo establecen. sin embargo a tenor de lo expuesto puede desprenderse del concepto las siguientes características: Emana de la administración pública. Existe manifestación unilateral de voluntad externa.1.2. con sujeción a las disposiciones del Titulo Preliminar de esta Ley. Declaraciones que no constituyen Actos Administrativos: Conforme a lo señalado dentro en el marco teórico. por ello es considerado también como acto jurídico administrativo. . 1.2 Los comportamientos y actividades materiales de las entidades. debe considerarse que no son actos administrativo. creadores de situaciones jurídicas generales. Los actos de administración interna de la entidades destinados a organizar o hacer funcionar sus propias actividades o servicios. o de una ley por el propio poder ejecutivo. 1. recurriendo a la doctrina podemos señalar: No podemos llamar acto administrativo a la expedición de un reglamento.7 Siendo así. considerándolos normativa actos administración interna de las entidades o en la doctrina también conocidos como actos de la administración. Al respecto el Art. y complementando los actos no considerados como actos administrativos. Así planteada la norma. Produce efectos jurídicos individuales en forma directa 2. ya que se tratan de actuaciones que no están sujetas a las mismas garantías y requisitos que los actos administrativos que si tienen repercusiones sobre los particulares Asimismo.2. ambos ejemplos son de actos reglas. no toda declaración de las entidades produce efectos jurídicos. la que pueden vigente considerarse como actos de administrativos. Estos actos son regulados por cada entidad.2 de la Ley N°27444 señala que no son actos administrativos: 1. y conforme se aprecia para la doctrina existen diferentes conceptos para definir Acto Administrativo. los actos derivados de la organización interna de la administración.

pp 287-288. No constituyen actos administrativos los contratos administrativos. condición y modo). el silencio de la Administración. unilaterales y ejecutivas. los elementos del acto administrativo son las Declaraciones jurídicas. invitaciones y otras emitidas por las entidades. 11 Art.8 La falta de respuesta. objetivos y formales y asimismo en esenciales (el sujeto. Los informes de control de la Contraloría11. 24° Ley 27785 –Ley Organiza del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República. objeto. 13 Op. 1998. forma y moralidad14. Tratado de Derecho Administrativo. finalidad. Elementos del Acto Administrativo Diversos autores han tratado de establecer los elementos que constituyen el acto administrativo. no es un acto administrativo12 3. que dice que son elementos esenciales del acto administrativo: sujeto. sino un hecho jurídico. Decretos o Pronunciamientos que resuelven solicitudes y/o peticiones de los administrados. informes que no producen efectos jurídicos inmediatos o que son recurridos en las Resoluciones. Para nuestro caso tomaremos las partes más importantes de la definición señalada por el jurista Marienhoff en su Tratado de Derecho Administrativo. Cit. por ejemplo la doctrina española clasifica los elementos en subjetivos. la voluntad. Buenos Aires 1998. causa. 12 Sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el Exp. opiniones. 14 Marienhoff. la causa. Miguel S. Tampoco constituyen actos administrativos las felicitaciones. La elección para el decanato de una facultad. 350-2003-AC/TC del 13 de Mayo de 2003. citado por Víctor Moscoso Torres 13. Nota 7. los dictámenes. Premisa 400 . pericias. No son actos administrativos. el objeto. frente a una petición o el recurso de un particular no es un acto. Asimismo para el autor Fernández de Velasco. el contenido y la forma y accidentales (término.

Tal denominación es impropia por lo restringida. El acto administrativo requiere ser emitido por un órgano competente. pues la "competencia" sólo se refiere a la Administración Pública. por ejemplo. como serían.debe ser considerado desde dos puntos de vista: como "órgano institución" y como "órgano persona" (o "individuo"). Si esta competencia no existiere. no cualquier empleado o funcionario están habilitados para emitir "actos administrativos". siendo de advertir que el acto administrativo no sólo puede ser "unilateral". tratándose de la Administración Pública. Así. requiere proceder con "competencia". que debe intervenir inexcusablemente (ver nº 391). para ser sujeto legalmente hábil del acto administrativo. (…). el órgano respectivo debe tener "competencia". sino también al "órgano persona" (u "órgano individuo"). Los "sujetos" del acto administrativo son: la Administración Pública. para el administrado es "capacidad": de ahí lo impropio de denominarle "competencia" al elemento que ahora considero. y el administrado. La generalidad de la doctrina. (…) De manera que el elemento "sujeto" comprende tanto a la Administración Pública como al administrado. lo actos certificativos y los de comprobación (458) . Así. Lo que para la Administración Pública es "competencia". tratándose del administrado. La primera. técnicamente. No cualquier expresión de voluntad de un funcionario o empleado. le llama "competencia". en nombre de la Administración Pública. cuya intervención se produce en los supuestos de actos administrativos bilaterales. el segundo con "capacidad". éste debe tener la "capacidad" necesaria. no impliquen una verdadera "manifestación de voluntad". ni cualquier . aunque se tratare de hechos o actos que. (…) Pero la competencia no sólo se refiera al "órgano institución". sino también "bilateral".9 El sujeto. o sea respecto al "funcionario" o "empleado" públicos que integran el "órgano institución" (454) . al referirse a este "elemento". hechos o actos que obliguen a ésta. el acto estará viciado de nulidad. expresando una voluntad que resulte imputable a la Administración Pública. la "capacidad" también corresponde analizarla con relación al "órgano persona". lo que entonces supone la intervención del administrado (ver números 383-387). “El acto administrativo requiere como primer elemento la existencia de un "sujeto" legalmente hábil para emitirlo. que entonces supone la exclusiva intervención a la Administración Pública. Pero con el "órgano administrativo" -Administración Pública. tampoco cualquier empleado o funcionario pueden realizar.

al campo de la voluntad (475). Más aun: la "causa" es un elemento del acto administrativo. en cuyo mérito cuando una norma establece qué autoridad es competente para emitir un acto. siendo éste el punto en que el mérito de la doctrina objetivista resulta indiscutible. tal como lo expresé precedentemente. ¿Qué debe entenderse por "causa" del acto administrativo? La doctrina está muy dividida al respecto. Como bien se ha dicho. Va de suyo que tales "antecedentes o circunstancias de hecho o de derecho" deben existir o concurrir al tiempo de emitirse el acto: de ello deriva la 15 Op. expresándose esa disensión a través de dos concepciones fundamentalmente distintas: la objetivista y la subjetivista. texto y notas). y nada dice sobre la competencia para modificarlo o extinguirlo. implica un error. como expresión de voluntad del Estado. Juzgo que esto último. pues. la "voluntad" de la Administración Pública y la "petición" del administrado -que sustancialmente es una "declaración de voluntad". incluso hay quienes sostienen que la competencia puede derivar de principios generales del derecho (461) . el acto administrativo estará viciado. “La "causa" es un elemento esencial del acto administrativo.constituyan la "causa" del respectivo acto (ver números 385 y 386. en tanto que la "voluntad" no es un elemento del mismo. La causa. de la ley formal o de la ley material (460) . puede valer. Cit.(…)”15. . premisa 401-402. del campo de la norma -del que innegablemente proviene-. la "causa" de un acto no radica en la voluntad del sujeto. Por "causa" del acto administrativo ha de entenderse los antecedentes o circunstancias de hecho o de derecho que en cada caso llevan a dictarlo (476) . porque significa confundir o asimilar "causa" y "expresión de voluntad". Para los subjetivistas radica en la "voluntad" del sujeto. El error de la doctrina subjetivista reside en trasladar la concepción de causa. entre éstos el del "paralelismo de las competencias". Ya en otros lugares he desestimado la opinión de quienes consideran que.10 comportamiento de éstos. Nota 14. Para los objetivistas la "causa" está constituida por los antecedentes o circunstancias de hecho o de derecho que justifican la emanación del acto. siendo que se trata de nociones absolutamente distintas. la cual puede surgir de la Constitución. Si falta la causa jurídica. en ciertos supuestos. esta última competencia le corresponde a la misma autoridad habilitada para emitir el acto (462) . sino un presupuesto básico y "sine qua non" de su existencia (ver nº 399). Requiérese que el empleado o funcionario tengan competencia funcional adecuada (459) . sino en la norma. ni como comportamiento de éste.

debidamente probado en sumario administrativo (484) . Pueden darse los siguientes ejemplos de "contenido" u "objeto" del acto administrativo: 1º en la resolución que ordena apuntalar un edificio que amenaza ruina. b) Que "contenido" del acto es exactamente lo mismo que "objeto" del acto. es. c) Que el "contenido" de un acto administrativo puede ser positivo o negativo. f) en el acto que dispone la demolición de un edificio que amenaza ruina: su estado de deterioro (486) . nº 388. Expresé. es el efecto práctico que el sujeto emisor se propone lograr a través de su acción voluntaria. Nota 14. por lo que ambos son términos equivalentes o sinónimos. o puede negarse tal realización. c) en un determinado reglamento de policía: la amenaza al orden público (483) .(…) Con relación al acto administrativo pueden darse los siguientes ejemplos de "causa": a) en un pedido de retiro jubilatorio voluntario: el cumplimiento de los años de servicio. en fin.(…)”16 El objeto “(“contenido”). g) en la provisión de un cargo por concurso: la existencia de la respectiva vacante (487). el objeto consiste en la respectiva obligación de "hacer" que se le impone al propietario (491) . el pago de los aportes y los demás requisitos exigidos por la legislación para la procedencia de tal retiro. Cit. 418 y 467). me he ocupado del "contenido" del acto administrativo. b) en una solicitud de permiso especial de uso de la vía pública para instalar un puesto de venta de comestibles: el hecho de que el uso especial en cuestión no es incompatible con el destino de ese bien público. en cuanto mediante el acto se puede aceptar o rechazar una solicitud. Precedentemente. lo que por dicho acto se "dispone". siendo ello lo que diferencia un acto de otro acto. a lo que debe agregarse que el uso especial que se otorgare no dañará los intereses generales (482) . o se puede disponer que se realice algún hecho o acto. e) en el supuesto de un acto que revoca una concesión de servicio público por mala prestación del mismo: la irregularidad o la deficiencia del servicio (485) . asimismo. Dije ahí: a) Que el "contenido" consiste en la resolución o medida concreta que mediante el acto adopta la autoridad. De modo que "contenido" del acto es lo que éste preceptúa.11 improcedencia de la condición "suspensiva" como elemento accidental de los actos administrativos (ver números 416. que el acto de contenido negativo es tan acto administrativo como el de contenido positivo. 2º en el acto administrativo que declara la cesantía de un 16 Op. . premisa 403. d) en el acto de cesantía de un empleado por mala conducta: el comportamiento irregular de dicho empleado.

el "objeto" consiste en que ese empleado deje de pertenecer a los cuadros de la Administración Pública (492) . en general. la "forma" del acto administrativo. de raíz constitucional (496). etc. no es posible ni admisible confundir "objeto" o "contenido" del acto. pues ello implicaría confundir un "elemento" del acto con otro "elemento" del mismo. con la "finalidad" del mismo. vincúlase a las formas del acto que se emite. Nota 14. daré algunos ejemplos que aclararán la cuestión. La doctrina. quedando entonces subsumido en la "licitud" requerida como atributo del objeto o contenido del acto. b) en segundo lugar.(…)”17 La forma “El concepto de "forma" del acto administrativo tiene una doble acepción: a) en primer lugar. de las "formalidades" de dicho acto. La primera es la que rige la "expresión" o "exteriorización" de la voluntad de la Administración Pública al emitir el acto. el contenido u objeto del acto debe. ser "moral" (495) . asimismo. . que no sólo comprende la anterior. sino también el conjunto de formalidades o requisitos que deben observarse o respetarse para llegar a emitir el acto. Ha de agregarse que dicho contenido u objeto no debe perjudicar los derechos de terceros. concepto éste que tiene la jerarquía o rango de principio general de derecho. concomitantes o posteriores al mismo. una acepción restringida. Se distingue. De lo expresado dedúcese la diferencia entre "forma" y "formalidades" del acto administrativo. una acepción amplia. proceso de "expresión" de la voluntad. el objeto consiste en la ruptura del vínculo jurídico que unía al concedente y al concesionario (493) . proceso de "formación" del acto administrativo. Lo primero. "licitus" y "posibilidad física" (494) . así. lo segundo. que respectivamente comprenden los requisitos a cumplir en el proceso de "expresión" o exteriorización de la voluntad administrativa y en el proceso de "formación" de la misma. exteriorizando concreta y definitivamente la voluntad de la Administración Pública ya formada. algunos tratadistas hablan de formas de "declaración" de la voluntad y de formas de "integración" de la voluntad (497). afirma que el "objeto" o "contenido" del acto administrativo debe reunir los siguientes atributos o caracteres: "certeza". que considera "forma" la que debe observarse al emitir el acto. Cit. Al referirme a la "finalidad" como elemento de acto administrativo.12 empleado por mala conducta. Las "formalidades" anteriores al acto 17 Op. 3º en al acto administrativo que declara la "caducidad" de una concesión de servicio público. Desde luego. premisa 404. las segundas son los requisitos que han de observarse para dictar el acto y pueden ser anteriores. relaciónase al "procedimiento" de emanación del acto. Con referencia a la misma idea.

Por su trascendencia. Las "formas" en derecho administrativo desempeñan una evidente función de garantía. en cambio la "forma" consiste en la manera en que ha de expresarse o exteriorizarse un acto ya formado.407. la índole de este interés público varía. Nota 14. el fiel respeto a las "formas" del acto administrativo es fundamental para el afianzamiento del orden jurídico En derecho administrativo. precisamente. aparte de que también consisten en los requisitos a cumplir para que el acto emitido adquiera "eficacia". ya que el arbitrio de la Administración Pública queda constreñido a desenvolverse dentro de determinados límites y a respetar los requisitos pertinentes. las "formas" constituyen una garantía automática de la regularidad o legalidad de la actividad administrativa (508). ya que. Hay quien no acepta la expresada distinción entre "forma" y "formalidades". b) para el interés público. Esa "garantía" ofrece un doble aspecto: a) para el particular o administrado. facilitando entonces el conocimiento de la materia. En todo acto "formal" la forma es "esencial" (593). . Toda la actividad de la Administración Pública ha de tender a satisfacer las exigencias del interés público. pues es correlativo al "objeto" o "contenido" del acto administrativo 18 Op. En cada caso particular. considero que dicha diferenciación es procedente. porque "formalidades" y "formas" refiérense a situaciones distintas: las "formalidades" consisten principalmente en los requisitos a cumplir u observarse en un acto que se va originando a través de un "procedimiento" administrativo. Las formalidades posteriores a la emanación del acto no se relacionan. no obstante. sino a su "eficacia" (500) . Cit. por cuanto la nulidad o anulabilidad del acto se produce indistintamente por la inobservancia de unas u otras (501) . “Otro elemento esencial del acto administrativo es su "finalidad". aduciendo para ello que tal diferenciación es intrascendente. a su "validez". En esto hállase conteste la doctrina (507) . por lo que la distinción señala justifícase incluso por razones didácticas o metódicas. 407.(…)”18. cuando una forma es exigida o requerida. Conceptualmente se trata de nociones diferentes. que por esa vía ve respetados sus derechos esenciales.13 constituyen una parte del "procedimiento administrativo" (499) . Es razonable que cosas o conceptos distintos lleven denominaciones diferentes. Su observancia o respeto es fundamental para la validez del acto. como bien se dijo. premisa 405. tal forma es "esencial". La finalidad.

19 Op. la "finalidad" expresa porqué se desea obtener determinado objeto. por ejemplo. La "finalidad" debe ser la prevista por la norma para actos del respectivo "objeto" o "contenido". pero nunca podrá hacerlo con la finalidad" (618) . la "finalidad" no puede ser sino el saneamiento de la Administración Pública y el deseo de lograr su eficiencia. que en el Estado de Derecho se impone como ineludible resultado de la sumisión de la Administración al orden jurídico. Cit.ordenase que en determinada zona se suspenda el tránsito de vehículos.”19 . Debe ser una "finalidad" verdadera. Así. La "finalidad".(…). cuya acción siempre debe tener en cuenta el interés público. Nota 14. si un intendente municipal -como lo recuerdan algunos autores extranjeros.14 de que se trate. Pero la "finalidad" del acto siempre debe estar de acuerdo con el "interés público". La "finalidad" constituye la "razón" que justifica la emisión del acto. actúa teleológicamente (617). No es menester. En este último caso sería obvia la desviación de poder. en cambio. no encubierta. “La moral es otro elemento que ha de considerarse esencial en el acto administrativo. en relación al objeto o contenido del acto. premisa 414. hállase ínsita en la propia índole de la actividad de la Administración Pública. La Moral. De modo que la "finalidad". . De ahí que. en cuanto elemento esencial del acto administrativo. la "finalidad" quedaría desvirtuada si resulta que la medida sólo respondió a satisfacer los deseos de un familiar del intendente a quien le molestaban los ruidos que produce el tránsito de vehículos. acertadamente se dijo: "La Administración podrá condicionar los motivos y el objeto. que una norma requiera expresamente esa correlación entre la "finalidad" del acto y el "interés público". Por ello. ni distinta a la correspondiente al "objeto" o "contenido" del acto. alegando para ello la satisfacción de un interés público. pues. como bien lo expresó un tratadista. pues la actuación permanente de la Administración Pública para satisfacer dicho interés constituye un "principio" fundamental. Mediante el "objeto" o "contenido" del acto se expresa lo que desea obtenerse de éste. En caso contrario habría una "desviación de poder" que viciaría el acto (620) . pues contribuyó eficazmente a eliminar el concepto autoritario de gobierno (619) . en cambio. ni falsa. la consideración de la "finalidad" como elemento esencial del acto administrativo sea una de las conquistas más grandes del derecho público moderno. si se deja cesante a un empleado o funcionario en mérito a su mala conducta.

En ese orden de ideas. Pero dada la trascendencia que en todo orden debe reconocérsele a la moral en la expresión y desarrollo de las relaciones humanas. Como lo expresé en otro lugar de esta obra. una burla. de todo acto jurídico). lo que resulta de particular valoración por ser el Estado el órgano creador del derecho y el encargado de asegurar su imperio. No hay una buena fe "civil" y una buena fe "administrativa": una sola y única buena fe rige en todo el ámbito jurídico (privado y público). base ética cuya rigidez será mayor o menor según el "standard" o nivel de cultura ambiente. En esto ocurre lo mismo que en el ámbito del derecho privado: nada es concebible y aceptable sin un substrato ético. contrario a la ética. Una de las formas en que la moral se expresa o traduce es la pureza de las intenciones y de la actuación de las partes (en general. se la ha considerado como un "atributo" del "objeto" (622) . Esto aparece tanto más comprensible si se tiene en cuenta que el acto administrativo es una de las maneras en que el Estado manifiesta su voluntad. sea éste de derecho privado o de derecho público. "finalidad". correlativamente. en general. en consonancia con la cultura del respectivo pueblo. "comportamiento" de las partes). En los pueblos cultos. De modo que el concepto de "moral" incluye el de "buenas costumbres" y el de "buena fe". los procederes e intenciones acordes con las máximas exigencias de la dignidad. no descartan ni subestiman la moral como integrante del acto administrativo. son conceptos correlativos (623). etc.. Esto rige cualquiera sea la índole del acto. Toda actuación administrativa ha de tener inexcusablemente una base moral. el respeto absoluto al orden jurídico. "causa". no es concebible un acto jurídico. vacua de base moral. Todos los conceptos esenciales de la buena fe civil son de aplicación en materia de buena fe administrativa (624). han de constituir la esencia de todo acto administrativo. Una regla jurídica carente de substrato ético. regidos por un Estado de Derecho.15 Los tratadistas. mas la consideran como mero ingrediente de los elementos habitualmente atribuidos al acto (vgr. lo cual integra la "buena fe". implicaría un sarcasmo. El concepto de "moral" incluye el de "buenas costumbres". De antaño acéptase que la buena fe es el alma de los contratos (y. es decir unilateral o bilateral. La moral es y debe ser la base de toda la actividad de la Administración. en los pueblos civilizados la relaciones estables requieren indispensablemente una base ética. la moral debe ser el soporte de toda la actividad de los administrados. o sea constituye un imperativo para la Administración . por ejemplo.) (621) . La recta conducta. del mismo modo. respecto al acto administrativo se hace indispensable erigirla en elemento "autónomo" o "específico" del mismo.

Katime Orcasita. sino también del acto administrativo "reglado" (629). Edición. el territorio. La competencia es la cantidad de potestad que tiene un órgano del estado para proferir un acto o como lo define Gordillo: "el conjunto de facultades que un órgano puede legítimamente ejercer en razón de la materia. Desde luego. por el criterio amplio propio del estadista y por la lealtad recíproca de las partes (625).22: a. Dan social. Diccionario Jurídico Elemental. la validez está referida a aquellos elementos que de no estar presente invalidan el acto administrativo. Validez21. el 20 Op.com/doc/27671641/Diccionario-Juridicode-Guillermo-cabanellas-de-Torres 22 Abraham A. Siendo así. 2006.La Competencia Un acto administrativo es legítimo cuando ha sido proferido por el órgano competente. La exigencia de que la validez de todo acto jurídico -sea de derecho privado o público. deben reemplazarse definitivamente por las actitudes generosas. Antonio José Sarmiento R. 21 Cabanelas de Torres.. pues. el tratadista Bacacorzo señala que los requisitos de validez son la competencia. Entre el derecho administrativo y la moral existe una íntima relación (627). premisa 415. constituye un verdadero principio general de derecho (626) . Siguiendo la doctrina nacional. pp 177-178 . Katime Orcasita y Antonio José Sarmiento R. "forma" y "finalidad". Nota 14. forma y manifestación de voluntad.tenga inexcusablemente un substrato ético. una base moral. es la Cualidad de un acto o contrato jurídico para surtir los efectos legales propios según su naturaleza y la voluntad constitutiva. Hacia la construcción del Derecho Solidario en Colombia. 4.(…). 2da. público o privado. o estando presentes no reúnen los requisitos como tal. Recuperado el 01 de Febrero de 2012 de http://es.16 Pública y para el administrado. A continuación señalamos el desarrollo de los mismos conforme a Bacacorzo citado por Abraham A. constituye un elemento del acto administrativo de igual rango o jerarquía que los otros elementos: "sujeto". "causa".y el indebido aprovechamiento del mero error material o mecánico.”20.scribd. "objeto". la moral no sólo debe existir como elemento esencial del acto administrativo "discrecional". legitimidad. lo que se explica porque la "moral" constituye la inexcusable esencia de todo acto jurídico. 2006. Guillermo. La "astucia" -que no siempre alcanza a constituir un vicio de la voluntad. Cit. La "moral". Validez del Acto Administrativo Siguiendo la definición de Cabanelas. por ejemplo.

quórum y deliberación indispensables para su emisión. a través de la autoridad regularmente nominada al momento del dictado y en caso de órganos colegiados. El grado está vinculado al concepto de jerarquía. c. etc. d.. esto es en la expresión de voluntad en lo que lo concreta. los requisitos de validez de los actos administrativos siendo como sigue: 1. b.17 grado y el tiempo"(Gordillo: Tratado de Derecho Administrativo. 3. El abuso. . deben estar arreglados en derecho. no apartándose de la doctrina ha establecido en su Art.” Ahora bien.) . territorio. nuestra Ley del Procedimiento Administrativo General – Ley 27444. cumpliendo los requisitos de sesión. teniendo en cuenta su valides y su eficacia.. t. El territorio. señas. Competencia. ese ámbito espacial condiciona el ejercicio legítimo de la competencia. tiempo o cuantía.. III Buenos Aires. como se ha adelantado guarda relación con las actividades o tareas que corresponden a cada órgano o funcionario. grado. También se refiere a este segundo componente como el objeto del acto. como ya dijimos.Legitimidad Todos los actos y cada uno de ellos.Expresa: trasunto directo y concreto del objeto del acto (escritura. pues. ni viceversa.Forma Complejo de requisitos y formalidades que deben cumplirse. señales. como hemos visto. Machi 1996). la función pública no se ordena en un mismo plano y en ese ordenamientos por grados los órganos o funcionarios inferiores no pueden ocuparse de las tareas que corresponden a los superiores. obviamente licito.Manifestación de Voluntad La administración pública puede actuar exteriormente de dos maneras: . Ed. es el límite físico de actuación de los órganos y personas públicas.Ser emitido por el órgano facultado en razón de la materia. exceso y la desviación son ilicitud y conducen a la anulada y responsabilidad consiguientes. en si. tanto en la substanciación como en su culminación.Tácita: Se deduce el sentido por interpretación de la norma. El tiempo se refieren aquellos eventos en los cuales las facultades se otorgan para ser ejercidas durante un lapso determinado de tiempo. Por lo tanto ningún agente público puede ejercer su actividad sino dentro del marco de la competencia jurídica que se le ah atribuido.. La materia.

Vicios en al finalidad perseguida por el acto.24: señala que son causales de nulidad: a. y comprender las cuestiones surgidas de la motivación. Katime Orcasita y Antonio José Sarmiento R. el acto debe ser conformado mediante el cumplimiento del procedimiento administrativo previsto para su generación. aun encubiertamente. no constituirá vicio o defecto que atente contra la perfección del acto. preciso. Procedimiento regular. territorio.Adecuarse a las finalidades de interés público asumidas por las normas que otorgan las facultades al órgano emisor.Motivación. posible física y jurídicamente. 5. Objeto o contenido. p 178-179 .El acto administrativo debe estar debidamente motivado en proporción al contenido y conforme al ordenamiento jurídico. Katime Orcasita y Antonio José Sarmiento R.. Vicios en el objeto o contenido. Vicios en la regularidad del procedimiento.18 2.Los actos administrativos deben expresar su respectivo objeto. Cit Nota 23. p. b. 2da. . u otra finalidad pública distinta a la prevista en la ley. Edición. 23: “Si el acto administrativo adolece de vicios que diluyen su perfección. 5.La contravención a la constitución. alguna finalidad sea personal de la propia autoridad. de tal modo que pueda determinarse inequívocamente sus efectos jurídicos. Abraham A. éstos originan su nulidad. 2006. Antonio José Sarmiento R. Las Causales de Nulidad de los Actos Administrativos: En opinión der Abraham A. grado). sin que pueda habilitársele a perseguir mediante el acto.Antes de su emisión. 178 24 Op. La ausencia de normas que indique los fines de una facultad no genera discrecionalidad 4. Katime Orcasita. debiendo ser lícito. Empero. Siendo así. el profesor Juan Carlos Morón Urbina. Hacia la construcción del Derecho Solidario en Colombia. a las leyes y a las normas reglamentarias.. citado por Abraham A. 3. Su contenido se ajustará a lo dispuesto en el ordenamiento jurídico.. Dan social..Defecto u omisión en los requisitos de validez: 23 Vicios de competencia (por razón de materia. aún cuando posteriormente se produzca un cambio en el ordenamiento jurídico”. tiempo.. a favor de un tercero. Finalidad Pública. si fue dictado en armonía con el derecho.

Eficacia del acto administrativo 16. 3. Los actos administrativos que sean constitutivos de infracción penal..2007. X-5 . o derechos. Tomo 3.1 El acto administrativo es eficaz a partir de que la notificación legalmente realizada produce sus efectos. 16. 6. d. Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la aprobación automática o por silencio administrativo positivo. precisa respecto a las causales de nulidad de pleno derecho.. o cuando no se cumplen con los requisitos. sin lo cual no es apto para producir efectos jurídicos y mal puede entonces ser llamado acto administrativos o norma jurídica.. salvo que se presente alguno de los supuestos de conservación del acto a que se refiere el Artículo 14º. en su Capítulo III señala lo siguiente: Artículo 16º. La Eficacia de los Actos Administrativos: Citando a Agustín Gordillo25 respecto a la eficacia se puede señalar que. las siguientes: 1. 4. o que se dicten como consecuencia de la misma. Fundación de derecho administrativo. documentación o trámites esenciales para su adquisición. de la Ley 27444. conforme a lo dispuesto en el presente capítulo. nuestra la Ley 27444.p. 10. Ahora bien.” Respecto a la eficacia del acto administrativo. 2. el Art. por los que se adquiere facultades. La contravención a la Constitución. 9º edición. a las leyes o a las normas reglamentarias. “para nacer al mundo jurídico como tal el acto debe darse a conocimiento del público o de las personas a quienes afecta. Tratado de Derecho Administrativo.Actos (expresos o presuntos) por lo que se adquiere facultades o derechos cuando se carezca de requisitos para ello. cuando son contrarios al ordenamiento jurídico.2 El acto administrativo que otorga beneficio al administrado se entiende eficaz desde la fecha de su emisión. El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez.La ilicitud penal.19 c. salvo disposición diferente del mismo acto. 25 Gordillo Agustin.

Eficacia anticipada del acto administrativo 17. recabando su copia. según este respectivo orden de prelación: 20. Subprefectos y subalternos. 19.1 La autoridad podrá disponer en el mismo acto administrativo que tenga eficacia anticipada a su emisión..1 La autoridad queda dispensada de notificar formalmente a los administrados cualquier acto que haya sido emitido en su presencia.Obligación de notificar 18. Artículo 20º.1 La notificación del acto será practicada de oficio y su debido diligenciamiento será competencia de la entidad que lo dictó.. .2 También tienen eficacia anticipada la declaratoria de nulidad y los actos que se dicten en enmienda. por servicios de mensajería especialmente contratados para el efecto y en caso de zonas alejadas.1 Las notificaciones serán efectuadas a través de las siguientes modalidades.Dispensa de notificación 19. en su domicilio.1 Notificación personal al administrado interesado o afectado por el acto.. 18. podrá disponerse se practique por intermedio de los Prefectos.2 La notificación personal podrá ser efectuada a través de la propia entidad. 17. sólo si fuera más favorable a los administrados.20 Artículo 17º.1. siempre que exista acta de esta actuación procedimental donde conste la asistencia del administrado.Modalidades de notificación 20. dejando constancia de esta situación en el expediente. Artículo 19º. y siempre que no lesione derechos fundamentales o intereses de buena fe legalmente protegidos a terceros y que existiera en la fecha a la que pretenda retrotraerse la eficacia del acto el supuesto de hecho justificativo para su adopción..2 También queda dispensada de notificar si el administrado tomara conocimiento del acto respectivo mediante su acceso directo y espontáneo al expediente. Artículo 18º.

salvo disposición distinta de la ley.3 En el acto de notificación debe entregarse copia del acto notificado y señalar la fecha y hora en que es efectuada.2 Mediante telegrama. dejándose constancia de su nombre. pero de no hallarse presente cualquiera de los dos en el momento de entregar la notificación.3 Tratamiento igual al previsto en este capítulo corresponde a los citatorios. se hará constar así en el acta.3 Por publicación en el Diario Oficial y en uno de los diarios de mayor circulación en el territorio nacional. correo electrónico. . Artículo 21º. si así lo estimare conveniente para mejorar las posibilidades de participación de los administrados. recurriendo a fuentes de información de las entidades de la localidad. documento de identidad y de su relación con el administrado. bajo sanción de nulidad de la notificación. 20.1.2 La autoridad no podrá suplir alguna modalidad con otra. correo certificado.Régimen de la notificación personal 21. telefax. siempre que el empleo de cualquiera de estos medios hubiese sido solicitado expresamente por el administrado. 20.2 En caso que el administrado no haya señalado domicilio. o cualquier otro medio que permita comprobar fehacientemente su acuse de recibo y quien lo recibe.1. 21. o en el último domicilio que la persona a quien deba notificar haya señalado ante el órgano administrativo en otro procedimiento análogo en la propia entidad dentro del último año. Podrá acudir complementariamente a aquéllas u otras.1 La notificación personal se hará en el domicilio que conste en el expediente. Si ésta se niega. se entenderá con la persona que deba ser notificada o su representante legal. recabando el nombre y firma de la persona con quien se entienda la diligencia. la autoridad debe agotar su búsqueda mediante los medios que se encuentren a su alcance. 20.. los requerimientos de documentos o de otros actos administrativos análogos.21 20. podrá entenderse con la persona que se encuentre en dicho domicilio. 21.4 La notificación personal. los emplazamientos. 21.

2 En vía subsidiaria a otras modalidades.2 Si debiera notificarse a más de diez personas que han planteado una sola solicitud con derecho común.2 La publicación de un acto debe contener los mismos elementos previstos para la notificación señalados en este capítulo. . sea equivocado el domicilio aportado por el administrado o se encuentre en el extranjero sin haber dejado representante legal.. 23. especificándose solamente lo individual de cada acto. indicándole que trasmita la decisión a sus cointeresados.1. tratándose de actos administrativos de carácter particular cuando la ley así lo exija.. Artículo 23º.1 Cuando sean varios sus destinatarios. sea porque la persona a quien deba notificarse haya desaparecido.1. o la autoridad se encuentre frente a alguna de las siguientes circunstancias evidenciables e imputables al administrado: . se podrá proceder en forma conjunta con los aspectos coincidentes. el acto será notificado personalmente a todos.Notificación a pluralidad de interesados 22.Plazo y contenido para efectuar la notificación . salvo si actúan unidos bajo una misma representación o si han designado un domicilio común para notificaciones.1 La publicación procederá conforme al siguiente orden: 23. en cuyo caso éstas se harán en dicha dirección única. pero en el caso de publicar varios actos con elementos comunes. tratándose de disposiciones de alcance general o aquellos actos administrativos que interesan a un número indeterminado de administrados no apersonados al procedimiento y sin domicilio conocido. la notificación se hará con quien encabeza el escrito inicial.Cuando resulte impracticable otra modalidad de notificación preferente por ignorarse el domicilio del administrado. pese a la indagación realizada.Cuando se hubiese practicado infructuosamente cualquier otra modalidad.Régimen de publicación de actos administrativos 23.22 Artículo 22º. pese al requerimiento efectuado a través del Consulado respectivo. 23.1 En vía principal. Artículo 24º. 22..

el tiempo transcurrido no será tomado en cuenta para determinar el vencimiento de los plazos que correspondan.2 Si en base a información errónea.2 La identificación del procedimiento dentro del cual haya sido dictado. contenida en la notificación. 24. el acto producirá efectos a partir de la última notificación.1.1. 2. y deberá contener: 24. correo electrónico y análogos: el día que conste haber sido recibidas.1 El texto íntegro del acto administrativo.1 Toda notificación deberá practicarse a más tardar dentro del plazo de cinco (5) días.. 3.4 La fecha de vigencia del acto notificado.1. 24. oficio. 4. Las cursadas mediante correo certificado. 24. y con la mención de si agotare la vía administrativa. 24. el administrado practica algún acto procedimental que sea rechazado por la entidad.1. . a partir de la expedición del acto que se notifique.6 La expresión de los recursos que proceden.1. incluyendo su motivación.5 Cuando se trate de una publicación dirigida a terceros.23 24. el órgano ante el cual deben presentarse los recurso y el plazo para interponerlos. Las notificaciones por publicaciones: a partir del día de la última publicación en el Diario Oficial. Cuando por disposición legal expresa.3 La autoridad e institución de la cual procede el acto y su dirección. un acto administrativo deba ser a la vez notificado personalmente al administrado y publicado para resguardar derechos o intereses legítimos de terceros no apersonados o indeterminados. se agregará además cualquier otra información que pueda ser importante para proteger sus intereses y derechos.Vigencia de las notificaciones Las notificaciones surtirán efectos conforme a las siguientes reglas: 1. 24. 24.1. Artículo 25º. Las notificaciones personales: el día que hubieren sido realizadas.

2 Las comunicaciones de resoluciones a otras autoridades nacionales o el requerimiento para el cumplimiento de diligencias en el procedimiento serán cursadas siempre directamente bajo el régimen de la notificación sin actuaciones de mero traslado en razón de jerarquías internas ni transcripción por órganos intermedios. No se considera tal.Saneamiento de notificaciones defectuosas 27.1 La notificación defectuosa por omisión de alguno de sus requisitos de contenido..3 Cuando alguna otra autoridad u órgano administrativo interno deba tener conocimiento de la comunicación se le enviará copia informativa. 28.1 Las comunicaciones entre los órganos administrativos al interior de una entidad serán efectuadas directamente. la autoridad ordenará se rehaga. Artículo 26º. . evitando la intervención de otros órganos... a fin que le sea comunicada alguna decisión de la autoridad.24 Para efectos de computar el inicio de los plazos se deberán seguir las normas establecidas en el Artículo 133º de la presente Ley. surtirá efectos legales a partir de la fecha en que el interesado manifiesta expresamente haberla recibido. causa que dicha notificación opere desde la fecha en que fue realizada. 26.2 También se tendrá por bien notificado al administrado a partir de la realización de actuaciones procedimentales del interesado que permitan suponer razonablemente que tuvo conocimiento oportuno del contenido o alcance de la resolución. la solicitud de notificación realizada por el administrado. sin perjuicio para el administrado. Artículo 28º. o interponga cualquier recurso que proceda.2 La desestimación del cuestionamiento a la validez de una notificación. 28. subsanando las omisiones en que se hubiesen incurrido. si no hay prueba en contrario. 27. Artículo 27º.1 En caso que se demuestre que la notificación se ha realizado sin las formalidades y requisitos legales.Comunicaciones al interior de la administración 28.Notificaciones defectuosas 26.

consideran al Habeas Data como una suerte de Amparo Especializado26. Pag. Derecho 51. Colombia. derecho a la intimidad o autodeterminación informativa.25 28. El Habeas Data y su desarrollo en el Perú. Siendo así y a lo discutido del asunto. Tipo Como se observa el tema de la excepción de información así como derecho a la intimidad personal y familiar es sensible y amplio. Luis. porque estaba adecuadamente protegido por el proceso de amparo (como es el caso de Chile. puede ser considerado como de Tipo Propio (Protección de los datos personales y su tratamiento) y de Impropio (Acceso a la información pública). Habeas corpus. ANALISIS Independientemente de las posiciones doctrinales nacionales respecto a que el Habeas Data como proceso no era necesario. o también por nombrar a Francisco Eguiguren Praelli que señala que “Al margen de lo novedoso que ha resultado la incorporación constitucional de Habeas Data. su existencia como garantía o proceso constitucional carece de suficiente justificación. algunos juristas como Luis. o porque todavía existe una corriente doctrinaria que busca eliminar la figura procesal del Habeas data -se considera que la figura de amparo puede asegurar también la vigencia de los derechos de los ciudadanos-. Amparo y Habeas Data. Francisco. 1997.4 La constancia documental de la transmisión a distancia por medios electrónicos entre entidades y autoridades. pues no pasa de ser una suerte de amparo especializado para la defensa de ciertos derechos”27. constituye de por sí documentación auténtica y dará plena fe a todos sus efectos dentro del expediente para ambas partes en cuanto a la existencia del original transmitido y su recepción. y aun quedan algunas cuestiones no resueltas: 26 Castillo Córdova. Castillo Córdova. conviene agregar que nuestra legislación ha reconocido un Habeas Data que a la luz de la doctrina. Por otro lado. 368 27 Eguiguren Praelli. debemos señalar que este proceso ya se encuentra establecido y por ende los ciudadanos tendremos que recurrir a él cuando se sintamos afectados algunos derechos vinculados con la libertad de la información. x Pag. 308 . ArgentinaCórdova entre otros).

Existen dos tipos de Habeas Data reconocidos por el Tribunal Constitucional y la doctrina peruana. El Tribunal Constitucional a través de la emisión de sendas sentencias permite no solo sentar jurisprudencia sobre este proceso constitucional. Los avances tecnológicos e informáticos. 8. Es un proceso constitucional poco usado por los ciudadanos a pesar de su importancia. AGREGAR. es consustancial a un régimen democrático. IMPEDIR y CANCELAR información que afecte la intimidad personal o familiar que se encuentre almacenada y/o registrada en forma manual. permite conocer como se ha aplicado. 7. . así como ha ido precisando y aclarando supuestos vacios. 4. La autodeterminación informativa permite ACCEDER. por lo que reviste singular importancia que el Estado revise constantemente dichas normas. Lo novedoso del proceso y los derechos que protege probablemente sea la causa. mecánica o informática. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. el Habeas Data Propio (Autodeterminación informativa) y el Habeas Data Impropio (Acceso a la información pública). 5. El derecho de acceso a la información pública. 6. busca proteger derechos fundamentales como la autodeterminación informativa y el acceso a la información pública. sino que a su vez. y un potente esencial de las exigencias propias de una sociedad democratizada. El derecho de acceso a la información pública ha sido reforzado con la Ley 27806.26 CONCLUSIONES 1. El proceso de Habeas Data reconocido por nuestra constitución. en archivos o banco de datos o registros de entidades púbicas o empresas privadas. siendo el órgano máximo de la interpretación constitucional. 2. producen nuevas situaciones jurídicas que afectan derechos fundamentales o generan nuevas situaciones de hecho. 3. de tal manera de comprender y abarcar cada vez más las situaciones y relaciones jurídicas vinculadas a estos medios. lagunas o imprecisiones de referido proceso dentro de la legislación peruana. RECTIFICAR.

Ley que Regula las Centrales Privadas de Información de Riesgos y de protección al Titular de la Información. de tal forma que el logro de sus objetivos (eficiencia del Sistema Financiero) no afecten derechos fundamentales. por lo que merece ser analizado y precisado con mejor coherencia. contiene elementos que contravienen derechos fundamentales relacionados a la intimidad personal y familiar.27 9. BIBLIOGRAFIA . el honor y la reputación. A consideración del autor la Ley 27489.

ABA Colombia. N°10. Pag. El Habeas Data y su desarrollo en el Perú. Constitución Política del Perú del 2003. 11. 2. Bogota. 1997. Manuel Iván. Tomas Barreto. Pagina Web Tribunal constitucional del Perú – www. El Habeas Data en Argentina (orden nacional) en gaceta Jurídica Tomo 57. p. p. Lima. 2003. 7.28 1. Miguel Anhel y Pizzolo (h). 308. Amparo y Habeas Data. 4. p.tc. Intimidad y Protección de base de Datos. “Habeas Data y conflictos entre órganos constitucionales” en Lecturas sobre temas Constitucionales. Lima. 8. Oscar. Abad Yupanqui. Ekmekdjian. Depalma. 1999. 1994. Néstor Pedro. p 3. El Habeas data en Indoiberoamérica. Puccinelli. Temis. Informática. Francisco. p. Comisión Andina de Juristas. 5. 368. Publicado en la Web. 4. Saguez. Eguiguren Praelli. Buenos Aires. Fondo Editorial de la Universidad de Piura. Derecho 51. 10. Samuel. 206. habeas Dta. Autodeterminación informática.. Agosto de 1998.pe . 9. 1-2. 3.1. Calogero. Luis. p. derecho a la Intimidad y habeas Data. Biblioteca Virtual. Pag.gob. 268. Castillo Córdova. 1996. 6. Miranda Alcántara. Código Procesal Constitucional – Ley 28237. 2004. Habeas corpus. 58 y ss. 68. El derecho a la intimidad frente a la revolución informática.