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¿CÓMO SE PUEDE ALCANZAR LA CALIDAD SI LA COBERTURA ES UNA EXIGENCIA, EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

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¿CÓMO SE PUEDE ALCANZAR LA CALIDAD SI LA COBERTURA ES UNA EXIGENCIA, EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN AGUACHICA CESAR?

TRABAJO INVESTIGATIVO GRUPAL

Integrantes ALEXANDRA PRINCE PABA ISABEL CRISTINA PEREZ PATIÑO JHONNY ESNEIDER CASTILLA CARDENAS LEMIS ANTONIO CACERES PEREZ MARIA ANGELICA ARIAS DE PABLOS

UNIVERSIDAD CATOLICA DE MANIZALEZ ESP. EDUCACIÓN PERSONALIZADA AGUACHICA, CESAR 2011

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¿CÓMO SE PUEDE ALCANZAR LA CALIDAD SI LA COBERTURA ES UNA EXIGENCIA, EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN AGUACHICA CESAR?

TRABAJO INVESTIGATIVO GRUPAL

Integrantes: ALEXANDRA PRINCE PABA ISABEL CRISTINA PEREZ PATIÑO JHONNY ESNEIDER CASTILLA CARDENAS LEMIS ANTONIO CACERES PEREZ MARIA ANGELICA ARIAS DE PABLOS

TUTOR: ALEJANDRO JARAMILLO ARENAS

UNIVERSIDAD CATOLICA DE MANIZALEZ ESP. EDUCACIÓN PERSONALIZADA AGUACHICA, CESAR 2011

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CONTENIDO Pág. INTRODUCCIÓN 1. ¿CÓMO SE PUEDE ALCANZAR LA CALIDAD SI LA COBERTURA ES UNA EXIGENCIA, EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN AGUACHICA CESAR? 1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 1.2 DESCRIPCION DEL PROBLEMA 1.3. FORMULACION DEL PROBLEMA 1.4. ANTECEDENTES 1.4.1. Empíricos 1.4.2. Bibliográficos 2. JUSTIFICACION 3. OBJETIVOS 3.1. OBJETIVO GENERAL 3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 4.- MARCO DE REFERENCIA 4.1. MARCO TEÓRICO.4.2.- .MARCO CONCEPTUAL 4.3. MARCO CONTEXTUAL 4.3.1 Reseña histórica de la Institución Técnica Educativa Nuestra Señora del Carmen 4.3.2 El PEI y la institución 4.4. MARCO LEGAL 5. DISEÑO METODOLOGICO 5.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN 5.1.1. Fuentes de información. 5.2 POBLACION 5.3 MUESTRA 5.4 TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN 5.5. DIAGNOSTICO 5.6 DIAGNÓSTICO 6.- PROPUESTA METODOLÓGICA 6.1. DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA 5 7

7 9 12 12 12 13 17 19 19 19 20 20 23 31 37 39 42 46 46 47 48 48 49 53 60 61 61

EVALUACION Y SEGUIMIENTO. 7. 6.4.. 6.5. Técnicos. PERSONAS RESPONSABLES 6.iv 6.4. Humanos 6.1..4 RECURSOS 6. BENEFICIARIOS.4.2. Didácticos.3.3.2.CONCLUSIONES BIBLIOGRAFÍA 65 65 66 66 66 66 66 67 68 . 6.

para que nuestros estudiantes puedan enfrentar los retos del milenio y de las nuevas tecnologías. Cesar. requieren un pensamiento lógico.5 INTRODUCCIÓN La educación basada en conceptos. 1998. la formación de la personalidad y la formación para el trabajo. inteligencia física y cinestética (capacidad para expresar ideas y sentimientos por medio del cuerpo). que se logra cuando se producen unas condiciones diferentes pero complementarias: saber por saber (desarrollo del espíritu). . 1 Gardner Howard “El eje del pensamiento y la Inteligencia” Edit. saber reflexionar (desarrollo del intelecto) En otra perspectiva del desarrollo humano. Se plantea aquí la inminente necesidad ético-axiológica. lo convierten en crítico de su propio devenir. permitan que ese estudiante de nuevo cuño. la ciencia y la tecnología. que sumado a la capacidad de comunicar ideas y conceptos. expresión oral. Usa. no de cantidad. inteligencia espacial (percepción del mundo visual y espacial). capacidad para generar juicios relevantes y capacidad para discriminar valores. aspira a encontrar las causas que a la fecha. que a su vez. Mac Graw Hill. cálculo y solución de problemas. inteligencia musical (capacidad para percibir. estas habilidades al menos deben estar traducidas en los requerimientos mínimos. cuando esas mismas circunstancias. despeje el horizonte. para profundizar en la génesis del problema. saber para hacer (saber eficaz). encuentre su norte o al menos. tales como: procesos de lecto-escritura. la valía de una educación de calidad. ha sido la brújula con lo cual este trabajo de investigación. y. que se nos antoja fundamental. capacidad de comunicar pensamientos e ideas. mediante la instrumentalización y desarrollo de las competencias básicas. pues además de que lo dotan. cuando a su parecer estas se alejan del interés colectivo o cuando las cosas o los fenómenos se vuelven contrarios al desarrollo humano. aporte a la sociedad en general y a su entorno en particular. de habilidades que le permiten modificar las instituciones o la sociedad. por último. debe complementarse con los principios que hacen que el individuo sea coherente con su condición humana y social. es necesario que estas habilidades dependan de la capacidad crítica y del desarrollo de la alta inteligencia del ser humano. Para que esta utopía deje de serlo. de definir las habilidades específicas que ha de desarrollar la educación para formar los ciudadanos del futuro. Para empezar y a nuestro juicio. vienen impidiendo que la Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen de Aguachica. inteligencia lógica y matemática (capacidad para aplicar el conocimiento de los números y de razonamiento científico). Howard Gardner1 expone la teoría de las inteligencias múltiples reconociendo siete categorías: inteligencia lingüística (capacidad para expresarse en forma oral y escrita). también lo benefician. Esta premisa.

e inteligencia intrapersonal (conocimiento de sí mismo. mediante el uso mesurado y ponderado de la capacidad de los docentes. . La educación de todas formas. ya que en la práctica. el presente trabajo busca también cuestionar el concepto de cobertura. aunado al concepto de calidad. por la fuerza de los intereses políticos que hacen imposible su ejercicio eficaz. conocer y comprender a los semejantes). si bien ambos términos asumidos como un todo indivisible.6 distinguir. la pluralidad de aptitudes y recomienda desarrollar las inteligencias múltiples.. lograrlo funcionalmente. inteligencia interpersonal (capacidad para percibir. transformar y expresar por medio de la música). puesto que. de acuerdo con el desarrollo y diversidad que permita el PEI de los planteles educativos.calidad y cobertura -. debe reconocer y cumplir los requerimientos de la sociedad global expuestos por la economía mundial. sería el ideal educativo que desvirtuaría la utopía de soñar con ello. De acuerdo con lo anterior. que impone considerar. autocrítica. autoestima). donde se busca encontrar la piedra filosofal del problema. son términos antagónicos.

Esta serie de eventos han perfeccionado y mejorado la calidad de vida y por ende el nivel educativo. observándose unas más desarrolladas a nivel social que otras. las salas virtuales del chat. educativa. La imitación ha favorecido la evolución de nuestra sociedad. 2 Desde la óptica educativa se cumple este aspecto filosófico que por años se ha transmitido de generación en generación hasta nuestros días. laboral y afectiva están ligadas. Es en este espacio donde la exigencia y los niveles de estrés han cobijado a la gran mayoría de nuestras sociedades. cultivando las “virtudes” que ellos habían demostrado poseer en sumo grado y que habían expresado en la vida civil.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA “Para la cultura del humanismo. imitar a los antiguos significa sobre todo educar a los hombres nuevos como lo hacían los antiguos.7 1. Se agrega a este aspecto el amplio rol social que maneja el individuo en la actualidad debido a la expansión de las comunicaciones propiciadas por el internet. acompañado del crecimiento vertiginoso de la misma con la generación de nuevas necesidades y el logro de nuevas metas. La imagen del hombre actual ha sido modificada. a un medio tecnológico y de telecomunicaciones.net/ortega/human/historic. a simple vista se ve como el ritmo de vida ha sido alterado y acelerado en todos los procesos que el ser humano atiende. debido a la incorporación de aparatos técnicos en las actividades cotidianas. específicamente las redes sociales. pág.eresmas. ¿CÓMO SE PUEDE ALCANZAR LA CALIDAD SI LA COBERTURA ES UNA EXIGENCIA. EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN AGUACHICA CESAR? 1. la vida familiar. Sólo con hombres así formados habría sido posible renovar verdaderamente la sociedad humana”.3 http://idd00qaa. Con esta serie de requerimientos el hombre actual debe concebir el mundo una aldea donde los habitantes son unos gigantes que se mueven con grandes y agiles pasos. 2 Humanismo Histórico Occidental. hoy por hoy el estudiante está ávido de nuevas enseñanzas con nacientes paradigmas y diversas formas de asimilación ya que está parado en la cima de la gran montaña de conocimiento logrado por la humanidad desde épocas remotas hasta el momento.htm .

el surgimiento de la clase empresarial. la sociedad se mueve por el mercado bajo el programa del pensamiento clásico del liberalismo: oportunidad. es decir aprenda a ser y luego hacerlo bien para finalmente ser útil y proponer nuevas y mejores paradigmas en la formación a generaciones futuras. Universidad Autónoma del estado México Toluca – México. igualdad. como persona el adolecente quiere quemar etapas que emancipen sus sueños. pasando por la básica hasta llegar a la media vocacional. en especial en la etapa de formación que va desde el preescolar. la secularización y la producción en masa. sino también en lo afectivo y espiritual. para luego ser orientado a la realidad. no tanto material. en uno de los apartes de la problemática cobertura vs calidad divulgado por el periódico el mundo afirma: 3 Entre la Modernidad y la Postmodernidad. René Pedroza Flores y Guadalupe Villalobos. con necesidades que se quieren satisfacer. aunque el ser y medio de vida en algunos casos se quede en lo subjetivo y olvidado. entre otras cosas. la burocratización. que aprenda a ser bien y hacerlo bien. es de notar que en el momento de interactuar con la comunidad.”(4) Según esto es de suponer que el estudiante debe superar tres etapas para esta entrar en el rol que la modernidad propone así: el ser persona – el ser estudiante destacado – el ser finalmente empresario. está olvidándose que es un ser humano en construcción que requiere más que impulsos consumistas. beneficio y competencia: los individuos tienen la oportunidad de acceder a los bienes a partir de mantener entre sí condiciones de equidad para disfrutarlos de manera personal en el marco de la demostración de las capacidades individuales en el mercado. con repercusiones sociales favorables que permitan ese desarrollo que en principio la tecnología y las comunicaciones quieren propiciar. solamente como un recurso y no como un todo. Esto lo ha generado el acelerado ritmo de vida que imponen las telecomunicaciones y la publicidad al joven de hoy. Como parte del progreso y la eficiencia de la modernidad. sino un organismo viviente dotado de energías en todo semejantes a las del hombre. con el cliché de siempre “y de mucho éxito”.”3 Si bien la realidad de nuestro mundo moderno está afectado por el avance tecnológico. Pág. esta soportado en lo humano y para lo humano.10 . En el marco educativo. “La modernidad supone una oleada de transformaciones en el ámbito mundial: la industrialización.8 “El mundo natural no es –como en la visión científica actual– pura materia inanimada sujeta a leyes mecánicas y ciegas. el desarrollo de los medios masivos de comunicación. también no hay que dejar de pensar que este desarrollo floreciente. se ve una gran calidad de vida frente a generaciones anteriores. pero una incertidumbre que conlleva al estudiante a desperdiciar los medios que se proveen para su formación académica. Es por eso se la motivación al logro de muchos estudiantes se ve afectada debido a que la formación debe desligarse de esa competencia de posicionamiento en el mercado. basados en la óptica que arroja las observaciones de los docentes de la Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen del Municipio de Aguachica.

tiempos de modelos sociales y económicos que entrelazan contradictoriamente el individualismo con procesos de globalización. será distinto tu concepto de mundo. para lograr algo en la vida. 1998 . Hugo. de analizar el desempeño del ser humano . con sus continentes. la cotidianidad conduce a vivir en las márgenes y. en donde la imagen y los signos hacen parte del cotidiano vivir del ser humano y por medio de ellos se aprenden valores. lo desmesurado. su fauna. su flora y donde nosotros los humanos vivimos. de lo estático. se crean hábitos y se adquieren cambios en las formas de ver. para llegar a él.. sea cual fuere la conductas que elijas. El concepto de mundo está formado por el conjunto de creencias. equilibrado y seguro. de vivir. (5) 1. se distancia de lo definido. extensiva. que no es común en la sociedad en la que vives. lo que cabe destacar. Introducción a la Administración.2 DESCRIPCION DEL PROBLEMA Según la real academia de la lengua española el mundo es el nombre que se le da al planeta tierra. Pero el concepto de mundo es mucho más complejo. se refiere sustancialmente a la sociedad humana en la cual vives y a las conductas aceptadas o usuales en dicha sociedad. y que estas creencias influirán en la conducta que adoptes para lograr tu objetivo. De otra parte. sólido. 201 4 . donde la vida y la muerte tienen valor de acuerdo con las circunstancias y los intereses de cada persona hoy en que el cinismo moral es una práctica cotidiana. fascina lo ambiguo. Colombia. Mac Graw – Hill. simultáneamente. y a lo largo de este camino han ido variando las costumbres de las sociedades. Algunas veces piensan que. CHIAVENATO. no tienen que capacitarse en los fundamentos de las ciencias y que solo les bastaría “hacer click”.4 El contexto del mundo en que vivimos. La humanidad ha ido atravesando etapas de desarrollo. Edit. hoy se goza de tiempos de información abierta. incierto. al mismo tiempo que aterra. aprehender y amar. Antares.9 “Esto es una realidad a pesar de las maravillosas herramientas modernas como el “Internet”. dicotómicos y centrados. Se observa con frecuencia que los estudiantes están más interesados en “pasar” que en aprender. en transformación.5. sentir. Pero el facilismo y el inmediatismo campean por doquier. es que dependiendo de dónde vivas e incluso de la clase social a la que pertenezcas. El proceso de la investigación. ante los cuales las acciones locales se resisten a diluirse y se cambian las formas de pensar. sino que es particular tuya. como todo está en el “Internet”. Idalberto. claros. representar.CERDA Gutiérrez. Medellín. a añorar y rechazar los procesos lineales. los avances tecnológicos trastocan las nociones de tiempo y espacio. todas las sociedades del planeta no se encuentran en el mismo nivel de desarrollo. se verán influidas por otro concepto del mundo. océanos. accesible a cualquiera que la busque y pueda usarla. Un mundo que enfrenta una crisis de valores.

que no nos pueden ofrecer las concepciones reduccionistas del mundo. pues los gobiernos de turno siguen haciendo recortes al presupuesto destinado a la educación. a medida que avanza la modernización y hablamos de globalización los planteles educativos públicos siguen teniendo limitaciones en cuanto a infraestructura. Este nuevo paradigma que tiene un asidero material: los desarrollos de la tecnología de la información y la comunicación. psicológicos. y donde el que se esfuerza a la larga triunfa. metas y medios.10 En toda sociedad se logran o no se logran las cosas que deseas. sociales y ambientales son todos recíprocamente interdependientes. ni las diferentes disciplinas aisladamente. sociales y culturales de los países globalizados En este desafío está también planteado buscar la posibilidad de participar en el proceso de organización de la política. holística y ecológica. es decir. un nuevo paradigma. de percibir y de nuestro modo de valorar. sin embargo no se ha podido lograr un avance en la búsqueda de la calidad educativa. esto dependerá de tu concepto personal de lo que es el mundo. están produciendo cambios radicales en la sociedad y dentro de ella en la educación. estas creencias te alejarán del objetivo. Los sistemas educativos. desde condiciones que permiten el cruce de racionalidades y reconocen la diversidad cultural. encontrando las nuevas formas de representación simbólica y el encuentro. dotación didáctica. competente y multifuncional que demandan las políticas económicas. sino que incluye la totalidad de la ciencia y su racionalidad. A pesar de estas limitaciones. Si piensas que el mundo es un lugar donde no vale la pena esforzarse porque el triunfo es cuestión de suerte. El término paradigma no se limita a cada una de las distintas disciplinas científicas. que favorece una ciudadanía activa en una sociedad plural abierta al aprendizaje. El mundo en que hoy vivimos se caracteriza por sus interconexiones a un nivel global en el que los fenómenos físicos. configuración y determinación de los nuevos intereses. y su nuevo rol en la sociedad del siglo XXI. biológicos. a su vez. los educadores se ingenian estrategias para sustituir la falta de material didáctico. económico y cultural. se abren ante la constante presión social y participan en la creación de un nuevo orden político. incorporan estrategias para responder a las necesidades de formación del talento humano capacitado. Pero la realidad es otra. necesitamos una nueva visión de la realidad. los sistemas educativos tradicionalmente cerrados (Claustros). una transformación fundamental de nuestro modo de pensar. porque otro de los problemas que aqueja la . estas más cerca de conseguir lo que quieres. necesitamos una perspectiva más amplia. Para describir este mundo de manera adecuada. Si piensas que el mundo es un lugar donde el esfuerzo es recompensado.

desconcentración. el afán del gobierno por ampliar la cobertura está haciendo que decaiga rápidamente la particularidad y la eficacia en los hacinados salones de clase. la garantía que según la constitución de 1991 es de talante fundamental y además de su gratuidad. atendidos unos en la jornada de la mañana y otros en la jornada de la tarde con un numero entre 35 y 45 estudiantes por grupo y aula. A lo anterior cabe agregar.11 educación es el sistema evaluativo. fatiga. Aunque el decreto 230 de 2002 se dio de baja. es así como en un aula de clase con 45 estudiantes no siempre cuenta con el espacio necesario. El resultado de las pruebas externas (ICFES) hace que haya entre las instituciones una fuerte competencia para atraer a un mayor número de estudiantes. A pesar de estos problemas la tendencia en los últimos años del colegio es a mejorar los niveles de calidad exigidos por el Ministerio medidos a través de pruebas externas aplicadas en la actualidad e internamente a través de los informes académicos arrojados por periodos. el proceso de enseñanza aprendizaje. hace inminente esta investigación. se está convirtiendo en una formula inversamente proporcional a la calidad. pues no ayudaba en el mejoramiento de la calidad de los estudiantes. dificultando el alcance de los objetivos propuestos. Si observamos. que muchas veces se convierten en brotes de indisciplina. sufren consecuencias como el excesivo calor. . con 2 y 3 ventiladores de techo únicamente marchando a media máquina debido al bajo voltaje en la zona y el alto consumo de energía en la institución. problemas estos. Por otra parte las condiciones climáticas del municipio de Aguachica están sometidas a altas temperaturas especialmente en las horas de la tarde que se pueden alcanzar entre 37 y 40 grados afectando esto. eje central de nuestro país que no desea privar de ese derecho a ninguno de sus habitantes. En la institución Nuestra Señora del Carmen existe una población de 3000 estudiantes. lo que con lleva a que las instituciones haya deserción por ende baja cobertura. el nuevo decreto 1290 de 2010. Otro problema que viene afectando la educación en Colombia es la cobertura. pero no ofrece los recursos necesarios para hacer del servicio educativo un servicio óptimo. pupitres en condiciones no muy favorables pues muchas veces no concuerda el estado de estos con el tamaño y peso de los estudiantes. Donde el gobierno exige un tope mínimo de alumnos pero permanece con el mismo número de salones y maestros. por el contrario tendía al fomento de la mediocridad. que el Estado exige cobertura y calidad. además dichas aulas no cuentan con el espacio ni las condiciones necesarias para atender adecuadamente a este número de estudiantes. pues tanto docentes como estudiantes. lo que de por sí. plantea una mejor calidad educativa.

El advenimiento de una nueva sociedad. Portugal. hemos obtenido en la Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen. que impera en la sociedad moderna. se sabe que “Hay un tránsito de la modernidad a la posmodernidad. sería desconocer la frontera socioeconómica o de clases.3. la cobertura es una exigencia del Ministerio de Educación Nacional? 1. sin desconocer la importancia de la calidad. Cesar.5 5 “VIII Conferencia Iberoamericana de educación (Sintra. dirigidas por intereses de los países desarrollados. muchas veces superando la capacidad humana de producir con calidad y a tiempo. Empíricos Hoy día y desde un punto de vista formal y global. casi familiar de nuestras viejas ciudades y busca entrometerse de manera frontal. al asumir nuestra labor educativa. la tecnología y la racionalidad”.4. de Aguachica. nos altera el tono calmado. una inestabilidad que al evaluar siempre los resultados serán mínimos y un alto grado de metas para alcanzar. aspiran a imponer la cobertura. que podría sintetizarse en cuatro aspectos primordiales: La disminución del prestigio de la ciencia. FORMULACION DEL PROBLEMA ¿Cómo se podría alcanzar la calidad académica en la Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen.1. con la forma cómo desde nuestra práctica pedagógica. intentamos sin mucho éxito invocar la calidad. que se extiende a todos los puntos del planeta. difícil de sostener por cuanto lograrlo. nos permite entender los efectos de la globalización como un fenómeno.12 1. La masificación de la educación como respuesta a unas políticas públicas. influyen de manera radical en las relaciones que se originan o provienen de la experiencia. que de hecho modifican las relaciones de poder y estas a su vez. El proceso de globalización. penetra en campos y aldeas. 9 y 10 de julio de 1998)” . Esto implica una gran integración de las potencialidades humanas con los hallazgos tecnológicos. la experiencia educativa que como docentes. a la que ilusamente le han adicionado como valor agregado la inclusión. si de otra parte. Desde esta perspectiva. generando una variable de comportamiento social. No podemos olvidar que “estamos frente a un nuevo mundo y a una nueva sociedad”. ANTECEDENTES 1.4. el cual podemos entender como el resultado de la extensión y profundización de los múltiples vínculos e interconexiones que unen a las sociedades y naciones y contribuyen a la formación del sistema mundial actual. la cual surge siempre a partir de la observación estructural y la transformación de las relaciones de producción.

alterando el desarrollo actual de ciudades secundarias. 11 centros educativos oficiales. Así mismo. productivo y rentable. La persona es vista simplemente como recurso humano. 1. Se tiene en cuenta en cuanto es útil.2. Para lograr los cometidos especialmente en pertinencia y calidad es necesario mejorar la formación académica de los docentes reflejándose en el rendimiento de los estudiantes. en la parte educativa ya que el rendimiento académico que hoy se tabula en las estadísticas nacionales no son las más satisfactorias ya que no cumplen valores esperados por los organismos de control de las instituciones educativas. la calidad y cobertura disminuye brechas sociales. 16 no oficiales.6 Esta es la preocupación que se teme en Colombia. 6 “VIII Conferencia Iberoamericana de educación (Sintra. se ve afectada al ser medida a nivel nacional.13 De facto. en este proceso. neoliberales aplicadas según las conveniencias de los poderosos. 9 y 10 de julio de 1998)” . Portugal. que como Aguachica. Si la globalización se mueve y se rige meramente por las leyes económicas. omitidas por la fusión que se requiere ya que es necesario conservar valores culturales y éticos autóctonos y a su vez asimilar los retos de un mundo totalmente conectado. método y medio de todo comportamiento humano y de las relaciones sociales. el número de estudiantes matriculados en instituciones oficiales es de 21. si ve desmejorados los valores estadísticos tabulados y comparados con los rangos de medida que internacionalmente se exigen. es la herramienta más eficaz para mejorar la productividad y competitividad. Según el Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. mediante la comparación cualitativa con colegios de procesos avanzados. La base para el desarrollo social y económico de un territorio es la educación y más aún la pertinencia y el acceso a todos sus niveles. un deber del Estado y de la sociedad.981. escalar de manera vertiginosa. y con la maquinaria aplastante de la globalización que propone otras metas que. que hace del mercado el fin. este evento nos tiene preocupados porque esa imposición educativa. La Institución educativa aunque no se ha quedado atrás. sufren el deterioro de su esfuerzo en ese sentido. es un derecho universal. que a nuestro pesar es pasiva y muy local. existen en el municipio 9 instituciones educativas oficiales. Bibliográficos Estamos en presencia del modelo neoliberal de sociedad.4. 4 no oficiales. que difícilmente se pueden mantener y en el mejor de los casos. y bajos. de lo contrario se vuelve desechable. lleva a consecuencias negativas. medios.

Municipio receptor y expulsor de población desplazada por la violencia socio-política y económica regional. sin detrimento de los programas específicos para este grupo poblacional. y que deben apuntar a dar soluciones claras y concretas a la problemática detectada en el diagnostico situacional. como producto de la dinámica socioeconómica y política regional con incidencia sobre el Municipio. por lo tanto tampoco aplican los avances del conocimiento para el mejoramiento de su calidad de vida. en Colombia el 9. Por lo tanto los establecimientos educativos trataban de cumplir las metas de cobertura impuestas por el gobierno. la población con mayores carencias se encuentra en el área rural 72. Aguachica. al MEN le interesaba mantener cobertura más no calidad.952 personas integrantes de 766 hogares Según datos del Censo DANE.562. la población de Aguachica con necesidades básicas insatisfechas se encontraba en el 41. no está ofreciendo atención integral a la problemática.14 en no oficiales de 2. Y en la zona rural se han mantenido los niveles de cobertura educativa. En 2006. los niños que no asisten a los establecimientos educativos es de 2% entre los 5 y 9 años. 2005).254 personas integrantes de 1. Las cifras nos muestran que entre 1. Otro factor que influye en la baja calidad de la educación fue que los jóvenes se acostumbraron al facilismo de obtener sus logros académicos por la reglamentación mal concebida del decreto 230 del 2002. Ha incrementado en los barrios el nivel de pobreza y vulnerabilidad de las familias desplazadas y la comunidad en general.998 y 2007 abandonaron el municipio por desplazamiento 5.25%. convirtiéndose en el mayor grupo social del municipio e indicándonos que tenemos una sociedad en construcción por lo tanto será la población prioritaria a atender en todos los programas sociales.6% (2. de acuerdo a los parámetros definidos por la ley 387/97.182 hogares y se recibieron en el mismo periodo 3. de 1% entre los 10 y 14 y de 4% entre los 15 y 19.756.742) de personas mayores de 15 años no saben leer ni escribir (Censo DANE. y otro tanto aun cuando lo hacen no logran comprender adecuadamente lo que leen.85%. La población entre 0 a 14 años representa el 47% del total de la población del municipio. En el cuadro siguiente se aprecia los objetivos propuestos en el Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011 .

tecnológicas y de 10.Alfabetización digital de de transporte estudiantil y cuatrocientos ampliación de cobertura en docentes/#alfabetizado la zona donde se requiere 5. Capacitar a con el fin de mejorar los ochocientos docentes/# procesos educativos y la capacitados calidad de la educación.Continuidad del subsidio 4.Dotación de útiles escolares para los niños y 5. sedes educativas/# sedes mejoradas 2. la cobertura. eficiencia educativa facilitar acceso a conectividad la la y la 1. 3. Convenios con educación formal y no fundaciones e instituciones formal/# convenios técnicas. Realizar seis una Biblioteca Piloto. 11.Trasportar a niñas de estrato 1 y 2 ochocientos estudiantes 6.. para educativos/# kit beneficiar a los bachilleres entregados que obtengan los mejores promedios ICFES y 7.Treinta bachilleres articularlo con el fondo accediendo a educación local de educación superior/# promovidos superior.15 OBJETIVO ESTRATÉGICO: UN PUEBLO EDUCADO PROGRAMAS Y METAS OBJETIVO PROYECTOS INDICADOR / Mejorar calidad. Entregar mil .Capacitación a docentes 3. 4.Construcción de una 7. Mejorar veinticinco educativos.Creación un centro con énfasis en educativo en la zona rural agroindustria en la zona alta/1centro rural alta. 8.Gestionar ante el nivel I y II/# transportado Gobierno Departamental un convenio Ínter 6. Implementar siete educación superior que páginas web en ofrezcan programas de instituciones educativas/# validación y educación por paginas ciclos propedéuticos. convenios para 8.Creación y puesta en marcha del bachillerato 2. Gestionar la biblioteca pública/Global construcción y dotación de 9.Entregar diez mil kit administrativo. Fortalecimiento de las instituciones y centros 1.

Fortalecimiento de programas de alfabetización 13. 11. 10. Atender en el programa escuelas saludables a seis mil estudiantes/# atendidos . Implementar el programa escuelas saludables y amables para reducir la deserción escolar. Capacitación para pruebas ICFES y pruebas saber 12. Diseñar e implementar el portal WEB de las instituciones educativas. Garantizar la alimentación escolar para básica primaria. doscientas raciones alimenticias diarias en básica primaria/# raciones entregadas 12. Reducir al once por ciento la tasa de analfabetismo/puntos disminuidos 14. Capacitar en pruebas ICFES y SABER a dosmilquinientos estudiantes/# capacitados 13.16 9. .

en lo privado frente a lo público. sofisma de distracción porque todos sabemos que se compite en condiciones de desigualdad sobre todo. sino que a través de estos soportes. podrán dar parte de victoria también. de Aguachica. tanto en lo pedagógico como en lo estrictamente académico y curricular. Luchar por este ideal se justifica también. Según los estudios recabados en la presente investigación. debe entenderse como la interacción entre el docente. hace necesario. sean racionalizados de acuerdo con el perfil del alumno que la institución maneja. la metodología aplicada en cada uno de los encuentros y los recursos didácticos utilizados. proponen tres enfoques que apuntan hacia la conquista de la calidad: . porque el concepto de calidad y de gestión pedagógica. todos estos factores son predominantes. que evidentemente irán a permitir. si un establecimiento educativo es de calidad o no. JUSTIFICACION La búsqueda de la calidad y la eficacia del sistema educativo en instituciones como la de Nuestra Señora del Carmen. porque son elementos inherentes en la medición de los resultados. por cuanto retan a las instituciones educativas a que sean auto sostenibles. porque es una necesidad imperante de la oferta del servicio educativo y porque hay la preocupación intelectual de muchos estudiosos del tema. también son componentes que enriquecen dichos procesos. de acuerdo con una adecuada distribución. teniendo en cuenta las necesidades y problemas de las instituciones. La calidad y la gestión administrativa. las instituciones educativas. para el aprovechamiento de los recursos. que permita que el sistema escolar. Esta preocupación del cuerpo docente se justifica. la pertinencia del establecimiento educativo con su entorno.17 2. Cesar. que se priorice la urgencia de encontrar un método eficaz. que incluyen los contenidos programáticos. no sólo: cobertura poblacional estudiantil y eficacia administrativa. reorientan las políticas de equidad y pertinencia del quehacer pedagógico y dan pautas. es decir todo aquello que involucra resultados o logros planteados en el proyecto educativo. Cabe destacar que las directrices del Estado se concentran en los estándares por competencias y los resultados de la aplicación de pruebas para establecer. que para argumentar dicha necesidad. en la búsqueda de alternativas de solución para el problema de calidad y cobertura educativa. el estudiante y los procesos académicos.

que es la racionalización de lo que se aprende en el sistema educativo y calidad de los procesos. . pérdida de valores de la sociedad civil. pruebas y planes de mejoramiento. los medios que el sistema brinda a los alumnos. entendida como la educación que logra que los estudiantes. articulación con la formación para el trabajo la cual debe reforzar los procesos de emprendimiento y Empresarismo tendientes a mentalizar a los jóvenes de eliminar la empleabilidad y proyectarse al mundo empresarial. que son en sí. el salto de evaluación por logros a evaluación por competencias centrados únicamente en estándares.18 Eficacia. Relevancia individual y social. aprendan lo que se supone deberían aprender. para cubrir el desarrollo de su experiencia educativa. apatía escolar. educación con equidad paradigma idealizado. Habría que decir también que estos enfoques tienen sus distractores a continuación se enuncia algunos de ellos: articulación de cobertura con calidad.

3. Capacitar a los docentes.19 3. Nuestra Señora del Carmen. así como también los simulacros con el fin de propender en el incremento de la calidad de la institución. sus contenidos. materiales y metodología teniendo en cuenta los elementos del PEI. formando estudiantes integrales. OBJETIVOS 3. OBJETIVO GENERAL Intervenir mediante estrategias pedagógicas. Cesar. . promoviendo su vinculación directa con las prioridades.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Implementar el uso de las nuevas tecnologías (TIC´s) en las prácticas pedagógicas. de Aguachica. Actualizar los planes de estudio. objetivos y herramientas educativas en todos los niveles de la Institución. de tal manera que se mantenga la cobertura y la calidad escolar Motivar a los estudiantes en el uso de las tecnologías para disminuir la apatía escolar. pertinentes en la sociedad actual y el entorno laboral. Hacer control y seguimiento a los resultados arrojados por las pruebas internas y externas.1. las causas que impiden alcanzar la calidad académica en la Institución Técnica Educativa.

Edit. al proponer el concepto de ¨Capacidades Humanas¨.MARCO DE REFERENCIA 4. el cual debe buscar permanentemente un método para inducir a "aprender".7 la educación se entiende como "un conjunto de prácticas e instituciones que se organizan lentamente en el curso del tiempo en estrecha relación con las demás instituciones sociales. función que se cumple dependiendo de la coherencia del sistema educativo. El mundo de hoy reclama un proyecto social más equitativo. menos alienante. intelectuales y morales que exige de él la sociedad política y el medio especial al que está particularmente destinado. Ambas perspectivas están relacionadas porque se ocupan del papel de los 7 Durkheim August. este concepto implica el Capital Humano pero lo trasciende. basado en el Humanismo Científico y en el Ciudadano del mundo que reclama la sociedad moderna. Consecuente con esta demanda. con licencia de Editorial Bruguera de España. en el desarrollo social”. y no sesgarla con una "verdad" ya construida. y reconoce que el individuo (dada una educación pertinente y de calidad) aumenta su productividad y además refuerza capacidades que le posibilitan el goce de una auténtica libertad y el aprovechamiento de oportunidades. “Los procesos cognitivos”.2001 8 Ibid 9 Sen Amartya “ Funciones de las capacidades humanas. buscar. Sin embargo.1997 . “El primer concepto (capital humano) se concentra en el carácter de agentes (agency) de los seres humanos que por medio de sus habilidades.. debe proporcionar al individuo una formación que le permita explorar..” 8 Durkheim reconoce la función social de la educación. Amartya Sen 9 aporta una de las perspectivas más progresivas en torno al desarrollo humano. Mex. Silvania. Su objeto es suscitar y desarrollar en los individuos cierto número de estados físicos. aumentan las posibilidades de producción y el segundo (capacidades humanas) se centra en su habilidad para llevar el tipo de vida que consideran valiosa e incrementar sus posibilidades reales de elección. Alianza Editorial..1. a "pensar" debe guiar a la persona a buscar la verdad por sí misma. conocimientos y esfuerzos.20 4. MARCO TEÓRICO. Según Durkheim. Madrid. el elemento común en los sistemas educativos es la formación y el desarrollo de las personas para lograr la reproducción de la sociedad.La educación contiene elementos que son propios de cada cultura. cuestionar y generar los conceptos que como individuo se siente impulsado a concebir o examinar (método científico).

la educación brinda una mayor capacidad para crear. “Ética para Amador”. Se habla entonces de la "educación para toda la vida" como una respuesta a la innovación del proceso productivo y la dinámica social. Santillana. moral y ético. guiar. tecnológico y social. es la vía para construir las capacidades y habilidades humanas que requieren el sector productivo y la sociedad. El anterior juego de actores de la educación no conduce a nada si no existe un hilo que articule los esfuerzos del proceso educativo para el logro de objetivos colectivos e individuales. cuya función en el sistema educativo es construir. puede hablarse de un proceso de "educación para toda la vida".11 El tercer actor es el Estado. evaluar con los demás actores sociales el proceso de formación. a reforzar y desarrollar capacidades y destrezas en el ámbito del todo social. 10 11 Savater Fernando. de las habilidades efectivas que éstos logran y adquieren”. El segundo actor. lleva al hombre a adquirir conocimientos. desarrollar. para lograr inserción favorable en los mercados internacionales siendo competitivos.12 Expuestas las anteriores consideraciones. Bogotá 2008 12 . Se hablará de “capacidades humanas” como un concepto integral que implica las posibilidades del ser humano y su desarrollo fundamentado en una educación basada en conceptos. “Solución de conflictos escolares” Edit. en este proceso las personas adquieren los códigos básicos para interpretar a la naturaleza. lo que resulta posible si media el consenso de los actores sociales en torno al proyecto de nación.21 seres humanos y. en términos económicos. sin desconocer que la educación debe responder a ciertas demandas del aparato productivo y de la sociedad. 2006. a partir del cual el individuo toma de la sociedad lo que a su parecer le permita "ser" humano. la sociedad. se puede hablar de cómo la educación está ligada a la construcción de las naciones desarrolladas. Entre otros. . transformar y elegir colectivamente unas instituciones transparentes y consecuentes con las necesidades sociales. de modo que sirva al desarrollo íntegro del individuo y al interés colectivo. regular. Edit. Norma. su principal objetivo es el hombre mismo. aptitudes. a sus semejantes. “de ella depende la socialización del individuo y la construcción inicial de los valores”10. Bogotá 2006. LLinas Alfonso. dichas naciones. por ello parece más pertinente hablar de la "educación como proceso vital" ya que no enmarca algo ya hecho o construido sino que sugiere un proceso inacabado. en su mayoría. a la sociedad. concepto que se explica en la necesidad social de formar permanentemente el capital humano según la dinámica del desarrollo científico. El primer actor formador en este proceso vital es la familia. Barcelona. no obstante. Cataño Jorge “Técnicas de las reglas de juego educativas” Edit. de acuerdo con unas instituciones o reglas de juego. principios. El cuarto actor está conformado por el sector productivo y las organizaciones. para desarrollar capacidad de demanda interna (sostenible). fueron construidas con base en un proyecto soportado en un sistema educativo. acreditar.Prisma. Entendiendo que las "Capacidades humanas" involucran el proceso vital del ser humano. la educación brinda a las sociedades unos bienes públicos que se pueden entender como “satisfactores” para hablar de un concepto amplio de calidad. éstas deben ampliar las posibilidades de desarrollo e integrar a la persona al proceso económico. Cfr. en particular. habilidades e inteligencias.

que desplazan a las instituciones político-sociales concebidas por las sociedades modernas para la educación. La exclusión social y la desigualdad generadas por la falta de oportunidades en educación constituyen un factor de violencia que aunque no necesariamente físico. por tanto. sin comprometer el goce de estos recursos por parte de las generaciones futuras. eliminando cúmulos de saberes y conocimientos.”Historia de las relaciones Económicas Neogranadinas” Edit. Algunos antecedentes: Al estudiar la historia colombiana.13 Se crearon relaciones sociales serviles. la falta de oportunidades y la indiferencia permanente de los actores en el campo social. Bogotá. La educación era un cúmulo de dogmas que se impartía desde las aulas y los púlpitos. se puede asegurar que desde la llegada de los conquistadores españoles. Con ello se negó a nuestras generaciones el goce de una humanidad más diversa y más rica. la gente asiste al sacrificio de generaciones enteras. una democracia ilegítima dada la incapacidad de las 13 Kalmanovitz Salomón. Con una cobertura casi universal. desde el mismo momento de la Conquista. 1. incuestionable. el dinero fácil obtenido primero de la apropiación de las riquezas de los aborígenes. de sometimiento confesional. . en especial en el de la educación. y así se garantizó un muy eficiente sistema de sometimiento y adoctrinamiento. los códigos del oscurantismo escondieron la verdad social y el conocimiento. El sacrificio va más allá del baño de sangre que se ha mantenido vigente a lo largo de la historia: la miseria. constituyeron formas precapitalistas que marcarían el país hasta bien entrado el siglo XX En cuanto a la educación. A lo largo del siglo XX. el país político instaló y consolidó en el poder los elementos o condiciones para que las circunstancias de violencia y miseria se mantuvieran sin justificación alguna. dan cuenta de la juventud y de todos aquellos que logran sobrevivir a la violencia física. En este contexto no se reconoció la riqueza cultural de los pobladores precolombinos: cientos de miles de seres humanos fueron exterminados. lo cual trajo como consecuencia una libertad muy limitada para actuar y pensar. El pillaje. Dicha consolidación se explica por el papel que las instituciones han desempeñado en la configuración del imaginario político del país. de represión social en favor de una clase latifundista radical que por medio de la religión imponía el respeto a la propiedad. autoritarias. Círculo de Lectores. se parte del monopolio de las instituciones religiosas. y conocer. la cual llegó a ser considerada de origen divino y. luego de sus tierras y finalmente de su propio trabajo vía esclavismo y manutención. Desde la conquista hasta el siglo XX. la educación representó un instrumento de poder.22 Permite adaptar y empoderar al sistema económico en la globalización..999. apropiar y aprovechar benéficamente los recursos naturales de un país. afecta profundamente al individuo y sus posibilidades de lograr condiciones de vida dignas. legales para una débil democracia e ilegítimas en términos reales.

En los años ochenta comenzó a implantarse gradualmente un repliegue del Estado en sus funciones. certificación y aseguramiento de la calidad de la gestión escolar. algunas veces opuestos al espíritu de la Constitución.2. convirtiéndose en un lugar común la incapacidad del Estado. recordemos que en las primeras postrimerías del siglo XXI se orienta el concepto de calidad educativa hacia los modelos de acreditación. operativo y administrativo de un sistema que no ha logrado evaluar. en los años sesenta se desarrollan instituciones de control. llegando en los noventa a construir la nueva carta política que da la importancia más que merecida. la propiedad y las instituciones. Cabe cuestionar y medir la responsabilidad que compromete al aparato político. se vieron cambios que. dichas instituciones. garantizar y proveer la educación. Se despliega un conjunto de procesos y herramientas de apoyo y mejoramiento . "En Colombia la falta de consenso entre los principales actores sobre los rumbos de la reforma resultó en la ausencia de políticas capaces de organizar y direccionar el sector de la educación superior en el período en que el sistema se expandía" A la incapacidad del país se sumó la escasa responsabilidad social. La respuesta de la sociedad y del Estado a esta coyuntura expansiva fue débil. Aliada con el regresivo y represivo sistema educativo-confesional surge una clase política corrupta. económicas y demográficas. al desarrollar las leyes que habrían de reglamentarla. sí condicionaron el papel monopólico de la Iglesia en la formación de los colombianos. la corrupción y el desgreño administrativo.MARCO CONCEPTUAL Volvamos a la retrospección acerca de la calidad. al entrar al siglo XXI. generando una dinámica expansiva de las demandas por educación. por carencia de capacidades y oportunidades. a la educación. acreditar y liderar el proceso educativo indispensable para que Colombia se encamine al fin de los padecimientos y de la miseria de las mayorías. se lanzaron proyectos impertinentes e ineficaces. necesaria.. rentista e inepta que ha desangrado y pervertido la verdadera función del Estado y los bienes públicos El resultado final de este proceso histórico. Con tan graves problemas. con un erario público que perdió $7 billones por cuenta de los corruptos (Comisión de la verdad 1999/2000). producto de variables sociales. aunque no radicales. Hacia los años treinta en la República Liberal y en la década de los sesenta. condiciona colectivamente la legitimidad de la democracia. estas fueron permeadas por el clientelismo. 4. penal y ética que caracteriza la función pública dejando el marco de la política –no sólo la educativa– a la buena fe de los funcionarios y. se transforma el rostro del país al pasar de sociedad rural a urbana.23 personas para reconocer la realidad que la desinformación del credo imponía. entran en una etapa crítica de la educación: a finales de los sesenta y en el primer quinquenio de los setenta. A nivel regional. sin embargo. que cerraron desde su puesta en marcha la posibilidad de construir un proyecto serio. promoción y desarrollo de políticas educativas.. es un ciudadano promedio que. entre ellas las de liderar. Si bien. Colombia ocupa un puesto ambiguo en torno a la política asumida en los puntos de quiebre de la dinámica educativa.

con el fin de contribuir en lo pertinente a la eficiencia. sus proyectos. que redunde verdaderamente en mejoramiento de calidad y desarrollo en todos los niveles sociales. A nuestro modo de ver el concepto de calidad está íntimamente ligado al principio de EDUCACION INCLUSIVA. Si bien existen determinantes que contemplan la calidad educativa. Existen en sus directivas una clara idea sobre el horizonte de la institución encaminada a ser un ente prestigioso y destacado no solamente en el municipio de Aguachica sino en el Sur del Cesar y por qué no en todo el departamento. las Secretarías municipales e instituciones educativas. eficacia y calidad de la misma. Es imprescindible que al hablar de calidad educativa se trate de definir el término calidad. . puede que la capacidad en cuantificación de la matricula nos indique índices de cobertura lo importante aquí es implementar la calidad para direccionar una sociedad con menos pobreza no económica sino intelectual. Por lo anterior.24 de las condiciones organizacionales para obtener resultados educativos. y estándares básicos de competencias que se constituyen en el parámetro de lo que todo niño y joven debe saber y saber hacer para lograr el nivel de calidad esperado en su paso por el sistema educativo. Sus programas. sus énfasis y la exigencia de calidad muestran a la Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen como ejemplo de superación y progreso. Es decir el concepto de calidad debe ser visto desde una EDUCACION PARA TODOS sin distinción de raza. en lo anteriormente expuesto. a niños y jóvenes con problemas familiares que muchas veces padecen pobreza absoluta. es decir. se desarrollaron marcos y estándares de calidad. veamos entonces que es lo que abarca éste y su interrelación en el ámbito educativo. social o política que nos lleve a aprender a vivir en paz y oportunidades. con discapacidades. En estos planes estuvieron involucrados todos los estamentos de la comunidad educativa y se vio un gran esfuerzo en cada uno de los miembros pertenecientes a la institución. Así. personas competentes para el mundo de hoy. Calidad en Colombia no van encaminadas en la misma línea. a niños desplazados por la violencia. mediante la cual ofrecemos el servicio a niños y jóvenes con capacidades disimiles. a niños flotantes por la necesidad de trabajo de los padres. para una educación de calidad nos proponemos planes para mejorar: De acuerdo con la evaluación institucional realizada cada año se trazaron planes de mejoramiento tendientes a reforzar las debilidades encontradas en el trabajo realizado en el año anterior. condición económica. es de resaltar que la cobertura Vs. El trabajo realizado en la institución durante los últimos años se ha visto reflejado en parte en la gran afluencia de estudiantes que llegan desde el nivel preescolar hasta la media técnica. que encaminan la gestión del Ministerio de Educación.

14 Por lo anterior siempre se detecta grandes aportes a la actividad enseñanza aprendizaje por parte del educando debido al gran factor acumulativo de cultura que posee nuestra región debido a la variedad de poblaciones que confluyen de la margen 14 Savater Fernando. integración y globalización de los mercados.25 Los cambios generados en el sistema educativo Colombiano tienen sin duda un proceso de adaptación de modelos educativos foráneos. O. los avances tecnológicos. en las últimas décadas la aceleración. Barcelona. Observando un panorama para algunos propicio para su ideal como persona y para otros no tan alentadores debido al problema a que se ha sometido dicho individuo. sin embargo en pleno siglo XXI es alarmante como nichos de la población especialmente de las comunidades vulnerables siguen rezagadas del sistema . o continuar con un nivel académico muy bajo. A pesar de lo anterior siempre buscando alternativas de solución previendo que “El hombre porque es singular. del llamado a ser más”. Edit. es importante pues volcarse al proceso de educación con inclusión. En el contexto educativo de la institución Nuestra Señora del Carmen. Por ende. 2006. valores y potenciales a desarrollar de forma individual para hacer aportes importantes al grupo.”13 Aunque los choques con la realidad de muchos estudiantes han sido notorios ven como solución entrar al plantel Educativo para entrar a resolver muchos problemas de autoestima entre otras secuelas de la posición socioeconómica y vulnerabilidad. es así como desde los años cincuenta la preocupación tiende a resolver el acceso a la educación en la mayoría del territorio nacional. “Ética para Amador”. se cuenta con una comunidad de estudiantes que espera ser reconocidos en la sociedad como instrumentos útiles y de cambio hacia el desarrollo de la región y del país. que preocupa al cuerpo docente a cargo. para lograr la plena realización personal. pero sí inciden en su contenido. propuestos por la situación del país sufridas durante las últimas décadas. no son palabras que signifiquen lo mismo. es original y creativo. la institución y la región. que se entiende como un llamado a avanzar. implica también un destino de realización personal. cfr. las exigencias de la sociedad del conocimiento presionan hondamente en la calidad educativa con miras en la búsqueda de dinámicas competitivas. Aunque la institución tratar estos temas especiales en cumplimiento de la ley de inclusión. a crecer en humanidad. que deciden en muchos casos desertar. fruto del permanente dinamismo de la persona en búsqueda de perfección. existen estudiantes demasiados vulnerados y azotados por hechos vividos en el pasado y la actualidad. . Los adolescentes en su particularidad expresan su anhelo de ser tenidos en cuenta de forma singular con características. y la creatividad del hacer. donde se den las oportunidades a este segmento de la población. pretendiendo una educación primaria universal. una vez superado este proceso las tendencias de las políticas educativas es hacia un sistema de calidad educativa.Prisma. “Ser persona. La originalidad es manifestación del ser.

para que la misma comunidad avale los movimientos y espacios creados por los individuos participantes y anhelantes de libertad. la institución. Es gratificante como los estudiantes ingenian. Facultad de Educación. ya que se ha subestimado el potencial y los alcances que pueden lograr con los sueños.16 Así se resume la solución de muchos conflictos que internamente vivimos en nuestra sociedad y que trascienden a problemas de magnitudes incalculables. crean y descubren un mundo visto con otros ojos. social. Sur del Magdalena y el oriente Colombiano. Ser persona y ser libre son conceptos inseparables”. Existir como persona es al mismo tiempo existir como ser libre”. aspiraciones y la colaboración de los entes especializados en educación como son la misma Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen y la integración con el SENA que abre un abanico de oportunidades que puede brindar a cada individuo esa libertad de expresión y posibilidades a la sociedad. implica la aceptación de ciertos límites que hacen posible la libertad para todos”. económico y cultural.“La identidad y la pertenencia “ Escritos varios. No es de descartar que en manos de muchos individuos ya sean compañeros o coterráneos poseen ciertas oportunidades para dar cambio y desarrollo a las comunidades pero debido a la desorganización y a la guerra del centavo sumado a esto el desconocimiento de las reglas de la libertad esas oportunidades no se hacen públicas y masivas temiendo una posible catástrofe social y mayores impactos que 15 16 Savater Íbidem o. algodoneras y demás productos agrícolas explotados a escalas industriales. “La libertad de la persona es una libertad situada en un “aquí y ahora”. Popper Karl. dando claridad y fundamento a lo que se quiere transmitir en el desarrollo de su personalidad.cfr. sin los obscuros remordimientos que algunos pudieron experimentar. modificando los horizontes de cada individuo observando grandes posibilidades. sumándose los grandes desplazamientos de poblaciones arroceras. 2003 . Caso contrario a lo que generalmente ocurre que es la integración de las mal llamadas bandas juveniles que se prestan para dar terror a una comunidad vulnerable que solo espera progreso y no sometimiento forzoso.. Comenzar por entender la libertad como posible vínculo de armonía en la comunidad promueve el desarrollo en la familia. Católica de Chile. Concebir la libertad como situada. Conocer la verdadera libertad es el resultado de cambio de actitud frente a la convivencia y respeto. a creencias. sino con la claridad del conocimiento y del desarrollo que promueven estas instituciones en la región del sur del Cesar.26 izquierda y derecha del Gran Rio Magdalena. Sur de Bolívar. Con estas premisas se puede abordar la gran mayoría de problemas que afrenta nuestra comunidad. filosofías entre otras modalidades que refieren un sin número de posibilidades para unos y un sometimiento para otros. Entender esta parte motiva al educando a cancelar un pasado y un presente lleno de oscurantismo. la región y hasta el país. en el ámbito.15 “Uno no puede existir primero y después ser libre. es así como encontramos culturas del eje cafetero que han llegado a engrosar la parte cultural de nuestros educandos. Univ. “La libertad es la afirmación de la persona.

. Finalmente el individuo siente la satisfacción de ser. A esto debe estar llamado los estudiantes desde su comunidad ya se educativa o social. el ser que se expresa buscando lo absoluto como su razón de ser. La libertad de la persona no es absoluta. de descentrarse para llegar a la entrega.“Es la paradoja de la libertad. observado con buenos ojos de confianza y agradecimiento por el progreso bridado. “La noción de persona mirada como “ser con otros” es compleja. otras aplicaciones y complementar con experiencias positivas de otras comunidades que piensan de un modo armónico para el desarrollo humano como persona. está llamada a realizarse en la convivencia” El paso a seguir luego de la convivencia y armonía dentro del espacio creado fue conseguir mostrar puntos de vista distintos al que se poseía antes de la intervención de la investigación y llevarlos al mejoramiento de otras personas. En resumen es el valor religioso que siempre se ha querido enseñar pero muy poco se ha podido aplicar “amar al prójimo como a ti mismo” en pocas palabras si tengo colaboración de mi compañero es una ganancia inconmensurable con beneficio mutuo pero si divido es una guerra de migajas con atraso y diminución del propósito de la persona como ser y un recorte de libertad en detrimento de la sociedad y la razón. es una persona sensible a todo lo que lo rodea con la respectiva valoración y cuidado de todo hasta de sí mismo y sus semejantes. Aquí empieza el reto de lo educativo mostrar la verdadera ganancia de la libertad. El deseo de cambiar da el punto de partida para que comunidades e instituciones florezcan y obtengan el reconocimiento de muchos a través del tiempo y la experiencia que da el trasegar y comprobar los frutos de la libertad puestos a prueba en diversas situaciones que apliquen y den solución a la problemática planteada desde las diversas poblaciones. España. Oviedo. “La persona se realiza en la apertura y la disponibilidad”. enfocado al campo comunitario que promueve valores de pensar en los demás como en uno mismo para dar progreso a la comunidad y mejorar la calidad de vida. Salesiana. de existir”. “La persona. a la disponibilidad y reconocer la singularidad del otro y abrazarla con la suya. “La persona es capaz de salir de sí. para no ser el simple ilustrado. perdiéndose así cada instante razones de cambio y desarrollo para un bienestar social generalizado. sin ninguna propuesta de cambio para esta urgida sociedad que exige 17 Chardin Teilhard “Alfa y Omega” Edit. “La persona. por naturaleza es un ser relacional. ser en relación. en este sentido. es la manifestación. debe estar dirigida por una escala de valores y. de desposeerse. con amor y esperanza por las cosas. 1998. la libertad es para algo”. dando oportunidades para todos teniendo en cuenta lo siguiente escrito en la UDPROCO. . sin dejar de ser sí mismo”17 “La trascendencia es ese movimiento permanente del ser hacia el Ser. básicamente significa que la persona está íntimamente abierta al mundo y a los otros”. Preservación de lo ecológico y volitivo pesando en mantener equilibrado las relaciones con el mundo que lo rodea y las metas que se deben cumplir en pocas palabras llegar a ser.17 Íbid.27 podrían conllevar dichas comunidades.

Situando este concepto dentro de nuestro contexto en el que la cobertura exigida nos lleva a tener población muy variable dentro de su contexto social. Dando una mirada fija a nuestra población estudiantil nos podemos dar cuenta que son muchachos con grandes dificultades económicas. el proceso de educación se lleva a cabo dentro de un contexto social que es el que permite que dicho aprendizaje se desarrolle de la mejor manera posible. debemos recordar que. Hablar de educación implica un sin número de cambios marginales en el proceso. muchachos trabajadores y que han crecido en un ambiente de violencia que no es apto para la educación. nuestro trabajo escolar debe imponerse sobre sus prejuicios y sus destinos. educable e histórico. pero esto no hace imposible que se realice el proceso de aprendizaje en ellos. el hombre es ávido del perfeccionamiento. por ende fue fundamental aplicar el proceso de educabilidad en toda la comunidad carmelitana. entre estos la capacidad de influir y la de ser influenciado. y es por esta misma razón que un estudiante que no logre ser educado dentro de este sistema de exigencia de calidad no se puede considerar como una persona diferente o especial sino que como educadores debemos brindarle las condiciones para que él pueda llevar a cabo su proceso de aprendizaje . dependiendo nuestro éxito como docentes de las características personales de cada estudiante y de las condiciones en que desarrollemos el proceso de aprendizaje. se sensibilizaron en relación con su identidad y se volvieron conscientes de que tienen una idiosincrasia fundamentada en una pobreza más de pensamiento. que de escasez de recursos monetarios. que mejoren la singularidad en favor de lo positivo. es decir. para que trascendiera las fronteras de la misma y los egresados del establecimiento educativo. También. Es por esta razón que para educar debemos transformar la cultura que socialmente es útil en competencias y capacidades personales. por el contrario. apertura y trascendencia. todas las personas no aprenden lo mismo ni de la misma manera. entendiendo que el ser humano tiene la capacidad de ser sociable. se adujo esto porque uno de los factores que jalonaron el desarrollo de las regiones en la aldea. logren vincularse en el sector real y la sociedad civil como potencializadores de los cambios positivos que se requieren hacia futuro. En esa búsqueda de llegar a ser alguien en la sociedad.28 grandes soluciones efectivas que mejoren esta desbastada región ausente de libertad. en el logro de sus metas y realización personal. es cierto que la pobreza afecta las condiciones de vida pero no es un límite para el aprendizaje . esto conlleva a la transformación en lo más profundo del ser. perfectible. Es tal vez de esta concepción de educación que surge el concepto de Educabilidad. que no es más que la educabilidad de la persona. para con esto contribuir a levantarles el autoestima y confirmar que pueden lograr lo mismo que otros estudiantes en diferentes condiciones socioeconómicas. fue la educación. Fue así como los estudiantes de la Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen. Sí. podemos decir que es difícil tomar un solo sistema para enseñar ya que esto no tiene el mismo valor para todas las personas que se educan en él.

la experimentación representa correr riesgos que no son enfrentados. el perfeccionismo. del individuo y su obra. la falta de imaginación. Nuestro sistema cerebral es creativo de nacimiento. como docentes debemos tener confianza en que nuestros alumnos pueden aprender. la indagación de formas creativas cuando se abordan los problemas y saber cómo se aprende cada uno. preparar para la autonomía. La creatividad supone la transformación del medio y. No es que podamos ser creativos. el detonante de la razón. si desarrollamos una buena función pedagógica que sea generadora de alternativas. . Estudios recientes reflejan un aprendizaje programado. la lógica la aprendemos mediante la enseñanza. Algunos con esta característica humana más desarrollada que otros. Fuimos creativos antes que racionales. todas estas habilidades representan los procesos superiores o de alto nivel. la poca atención a la intuición. a la transformación de la experiencia pasada y a la solución de problemas de una manera diferente. La creatividad favorece en los estudiantes la toma de decisiones que van formando parte de sus conocimientos y posteriormente favorecerá el uso de conceptos y análisis ante diferentes situaciones de aprendizaje en donde deba resolver problemas. el juicio crítico. El problema. La necesidad de conectar con el exterior. “Siempre le están diciendo al niño cómo emplear su tiempo. el exagerado deseo de seguridad y la desconfianza en las propias capacidades creativas. por tanto. se lo dan todo masticado y así le roban autonomía”. También se tiene miedo al fracaso debido a la gran importancia del triunfo en la sociedad actual. es que somos creativos porque somos seres humanos. la búsqueda de soluciones rápidas. En la actualidad la educación debe enfrentar cambios que propicien la capacidad de desarrollar estrategias para procesar la nueva información. es que cada vez hay menos campos donde nuestro modo de actuación no deba ser automatizado. En cuanto a la creatividad humana es un rasgo inherente a la condición humana. de dejar la huella en el mundo fue. sin duda alguna. El proceso creador conduce al cambio de la realidad y de las formas cómo se maneja y se concibe. entre otros. la fe excesiva en la razón.29 ya que muchas veces son los mismos estudiantes quienes han querido cambiar su cotidianeidad. El acto creativo debe transcurrir por las siguientes fases: Entre los principales obstáculos que enfrenta la creatividad es el conformismo al hacer lo que normalmente se espera de ellos. la rutina. el control. Existen otra serie de obstáculos como por ejemplo: la rigidez. Teniendo en cuenta esto. el respeto a la tradición. La mejor recomendación para el docente es el deber de asumir que esas acciones realizadas por los aprendices pueden analizarse en función de las estrategias cognoscitivas.

pasando de un nivel medio-bajo a nivel superior en un corto plazo. motivación intrínseca. autónomo.30 Se le recomienda al docente reconocer la personalidad creativa a través de las siguientes características: originalidad. Para potencializar procesos de autorrealización personal a partir de los principios de educabilidad es importante diseñar metodologías donde los estudiantes tengan la posibilidad de formar un aprendizaje crítico. inventar formas diferentes de comunicación. flexibilidad. sin embargo nos enfrentamos en ciertas ocasiones a lo esquematizado de los procesos debido al facilismo y a la practicidad de los mismos. empatía con la gente. la autonomía no es lo mismo que la libertad total. resolución de problemas y la creatividad. historietas. Al interior de la institución se ha alcanzado los índices de cobertura debemos entonces diseñar y aplicar estrategias orientadas a alcanzar los más altos niveles de calidad a nivel local y porque no a nivel nacional. crear guiones para escenificaciones. Piaget manifiesta que los niños desarrollan la autonomía. tolerancia a la ambigüedad. . solución de problemas. tanto en el ámbito moral como en el intelectual y que la finalidad de la educación debe ser el desarrollo de la autonomía. La actividad didáctica puede estimular la creatividad promoviendo la invención de juegos. En la actualidad la educación debe enfrentar cambios que propicien la capacidad de desarrollar estrategias para procesar la nueva información. por lo tanto se procura que los estudiantes sean creativos al presentar sus actividades. La esencia pues de esta característica humana es que los estudiantes lleguen a ser capaces de tomar sus propias decisiones. ilustraciones. reflexivos y creativo que trascienda en su ser. orientarlos en el proceso creativo de la formación en cada una de las competencias específicas y laborales que se desarrollan en el ambiente de aprendizaje. las cuales requieren que sean propiciadas a lo largo del proceso de enseñanza-aprendizaje . inconformidad. fluidez. elaboración de materiales y diseños. la idea no es bombardearlos de conocimiento sino también formarlos en el orden crítico a la realidad que vivimos. imaginación. Las instituciones educativas y por ende Nuestra Señora del Carmen tienen entre sus principales objetivos impartir conocimientos y desarrollar habilidades que permitan a sus estudiantes adquirir herramientas para fomentar la toma de decisiones. dibujos. perseverancia. En cuanto a esta capacidad humana los estudiantes y los docentes del COLCARMEN enfrentan retos en su quehacer diario. La autonomía significa ser capaz de tener en cuenta los factores relevantes en el momento de decidir cuál es la mejor acción a seguir. Enfoquémonos ahora en el proceso de la autonomía en la educación. Pero. aspectos que trascienden en la calidad de la educación y en el no logro de los criterios de calidad exigidos por el MEN.

donde a la mayoría les toca acceder al mercado laboral como subordinados mientras que los altos niveles de aprendizaje son para cuantos. de tal forma una vez graduados los estudiantes. La institución Técnica Educativa Nuestra Señora del Carmen en la actualidad tiene tres programas de formación en convenio con el SENA. que involucre a los estudiantes en la formación de otra perspectiva a la conceptualización proporcionada por el docente o por los textos. incrementar la inversión y no el gasto en educación que tienda por ende a aumentar los niveles de productividad en el sector educativo. vincular de una manera más abrasiva al sector productivo y desarrollar mecanismos de inserción.3. para unos es muy difícil de unificar los parámetros de calidad. 4. MARCO CONTEXTUAL Aguachica está ubicada al Sur del Departamento del Cesar. de tal manera que ellos puedan visualizar entorno real de las diferentes problemáticas desarrolladas en el aula. la Instrucción educativa Nuestra Señora del Carmen desarrolla todos los años la feria empresarial pero se debe fortalecer estas alianzas estratégicas y motivar a los estudiantes en ideas de negocios realmente innovadoras. ya que la escuela se ha convertido en un filtro. Enfocarnos entonces en la formación integral. Según expertos en el proceso de calidad en la educación colombiana las diferencias y/o posiciones al respecto son diversas. Realización de proyectos productivos integrados con otras áreas transversales pero al mismo tiempo auspiciadas por entidades del orden emprendedor para emancipar la creatividad e innovación en los estudiantes. a los 8º 18’ 45” de Latitud Norte y 73º 37´37” de longitud Oeste del Meridiano de Greenwich. Discursos y debates en grados superiores a través de concursos sobre problemáticas nacionales que se refleje el punto vista de los estudiantes. a una distancia de 301 kilómetro de Valledupar. saber convivir y saber hacer.31 Por ejemplo un proceso de investigación en el área de ciencias políticas y económicas o sociales sobre un suceso actual del orden nacional. entre la Cordillera Oriental y el valle del Río Magdalena. Su extensión territorial es 917km 2. en el saber ser. Elaboración de proyectos de vida y que estos puedan ser comparativos desde tempranas edades hasta el momento de egresar de la Instituciones para evidenciar sus fortalezas y debilidades personales. serían pues algunos de aspectos que harían posible niveles de calidad y por lo tanto de cobertura en las instituciones públicas. la capital del Cesar. generar alianzas entre la base educativa y el sector real. a través de encuestas y su tabulación e interpretación de un eje temático en particular. puedan ingresar fácilmente a la población económicamente activa. Limita por el norte . Es importante incrementar la cooperación entre la escuela y el sector productivo.

MAPA 1: LOCALICACION DEL MUNICIPIO DE AGUACHICA El territorio de Aguachica tiene una zona montañosa al Norte. cuya fisiografía oscila entre los 50 y los 200 msnm.000 Mts.150 metros sobre el nivel del mar (msnm). Posee en toda su jurisdicción 22 Corregimientos y 50 Veredas. . por el Sur con Río de Oro. las cuales se ubican en los sectores planos y de laderas. La Institución Educativa se encuentra ubicada entre la calles 1 y 2 norte con carreras 37y 38 del barrio MARIA EUGENIA. representadas por las estibaciones Noroccidentales de la Cordillera Oriental con elevaciones entre los 200 y 2. por el Este con Río de Oro (Cesar). Su clima tiene una temperatura promedio de 28ºC y la precipitación media anual es de 1. al sur una zona de planicie o llanura regada por los Ríos Lebrija y Magdalena y sus numerosas quebradas y arroyos.32 con el Municipio de La Gloria (Cesar). El Carmen (Norte Santander). por el Oeste con Gamarra (Cesar) y Morales (Bolívar). con una extensión aproximada de 12. San Martín (Cesar) y Puerto Wilches (Santander).835 mm.

).). lo cual ha permitido el surgimiento de una serie de servicios de apoyo como los agrotécnicos. El Municipio de Aguachica es un centro urbano importante de la Región del Magdalena Medio. representada por las empresas productoras de lácteos (Fresca Leche. donde confluyen diversas actividades económicas regionales de Norte Santander. Valledupar (301 Km.) y Medellín (937 Km.).). y la Pasteurizadora El Holandés).). Occidente de Santander.). Molinos (Inagrocesar. Cúcuta (245 Km. principalmente. Barranquilla (479 Km. Sur de Bolívar. frigorífero (Fondo Ganadero de Santander-Coassar) y las desmotadoras de algodón . Ocaña (40 Km. Sostiene intercambio comercial. El desarrollo de este sector se apoya en la agroindustria de productos alimenticios. la agroindustria y el comercio. con los centros urbanos de Bucaramanga (165 Km. Bogotá (538 Km. los financieros. MICROLOCALIZACION DEL COLCARMEN Fuente: Alcaldía Municipal de Aguachica La economía de Aguachica gira alrededor del sector agropecuario. Coalcesar y Molinos San Roque).33 MAPA 2. el transporte y otros servicios empresariales y personales dirigidos a los diferentes sectores económicos y a la población regional. Sur y Centro de Cesar.

con supermercados. o por la búsqueda de oportunidades por la dinámica de la economía de mercado. Hacia los años veinte el hallazgo de yacimientos petrolíferos atrajo el desplazamiento de inmigrantes hacia el territorio. Barranquilla. Ocaña y Valledupar. El comercio al por menor registra 21 empresas cuya actividad es la venta de productos farmacéuticos y artículos de perfumería (cinco). graneros. de ornamentación (puertas. el resto venden productos como combustibles. La comercialización de productos agrícolas y abarrotes son las actividades sobre las cuales gira la economía del Municipio. imprentas. cuyas actividades son la molinería. panadería. La mayoría de los establecimientos comerciales son atendidos por sus mismos propietarios o por su familia. Las primeras migraciones se comenzaron a recibir después de 1850. A comienzos del siglo XX llegaron los primeros colonizadores del cercano oriente quienes explotaron la tagua. Cali. Barranquilla. La materia prima que requieren estas industrias procede en su mayor parte de Bucaramanga. . entre otras. el resto son pequeños confeccionistas de prendas de vestir. A continuación se describe las actividades desarrolladas por dos de estas empresas: En Aguachica. entre otras. electrodomésticos.4% del total de las empresas registradas en la Cámara de Comercio de Aguachica. El comercio al por mayor tiene 41 empresas: dieciocho comercializan bebidas. talleres de refrigeración. ventanas. Medellín. granos. el sector industrial en su mayoría está constituido por micro y pequeñas empresas. actividad cuyos ingresos son de solo subsistencia. Los productos agrícolas provienen de la misma Región y los demás artículos de consumo masivo son traídos de Bucaramanga. cereales e insumos agrícolas. libros y otros. lo que genera poco empleo formal directo y bajos salarios. transformación y conservación de carnes y pescados. lácteos. como las ventas ambulantes. Bogotá y Cali. carnes y productos cárnicos (tres). entre otras. Desde la segunda mitad del siglo XIX hasta el presente. y participa con el 5. depósitos y tiendas que satisfacen la demanda local y la de un gran número de poblaciones cercanas. nueve. Cúcuta. Aguachica se ha caracterizado por ser receptora de población. accesorios y repuestos para automotores. litografías y tipografía. la ganadería y la agricultura. Bogotá. El subsector comercio es el que agrupa el mayor número de empresas registradas en la Cámara de Comercio de Aguachica. perchas y cerramientos industriales). El 55% de las empresas producen alimentos y bebidas. metalmecánica (talleres de partes de maquinaria agrícola y mantenimiento de maquinaria pesada). víveres y abarrotes (tres). Esta población al no encontrar oportunidades se dedican a la economía informal. con el desarrollo del cultivo de café en el Estado Soberano de Santander.34 (Coalcesar y Cenalgodón). En los últimos años Aguachica ha sido receptora de una población desplazada por la violencia.

permitió la estructuración de otros sectores económicos como el comercio. A comienzo de los ochenta e inicio de los noventa. convirtieron al Municipio de Aguachica en un lugar estratégico para la interconexión vial con el interior del País y la Costa Caribe. Ha incrementado en los barrios el nivel de pobreza y vulnerabilidad de las familias desplazadas y la comunidad en general. ha conducido a que la población en la zona urbana de Aguachica se incremente por el número de desplazados. Para caracterizar el fenómeno del desplazamiento forzado en el Municipio de Aguachica es necesario retomar el contexto de la violencia en Colombia. y con imposibilidad de ser atendido sólo por el Estado Colombiano. incidiendo en el surgimiento de asentamientos. de acuerdo a los parámetros definidos por la ley 387/97. producido por razones sociales o económicas o migraciones estructurales. comenzaron a llegar tolimenses atraídos por la fertilidad de sus tierras y con su vocación agrícola convirtieron esas tierras en plantaciones de algodón. caldenses. Sus orígenes sociales y políticos manifiestos en el conflicto armado interno y en la sistemática violación de los Derechos Humanos. en los años setenta y ochenta. sorgo. legales y de seguridad de las familias. en una acción incluyente y activa de la población. Municipio receptor y expulsor de población desplazada por la violencia socio-política y económica regional. este Municipio no cuenta con la infraestructura social y organizacional para atenderlo ni para asumir la responsabilidad estatal de las necesidades económicas. se requiere de la participación y de la organización de la sociedad que se interesa por construir social y políticamente este País. Aguachica. la crisis del sector agropecuario y la situación de violencia en la Región. en el aumento del desempleo y una mayor demanda de servicios públicos básicos. Un proceso de desplazamiento de pobladores. ejercida sobre una población o poblaciones particulares ubicadas dentro del territorio nacional. El problema ha . Esto motivó nuevas migraciones de santandereanos. Aunque el desplazamiento es un fenómeno que ha acompañado a Aguachica durante varias décadas. como producto de la dinámica socioeconómica y política regional con incidencia sobre el Municipio. no está ofreciendo atención integral a la problemática. Este fenómeno ha sido considerado integralmente por organismos nacionales e internacionales como un ejercicio de violación masiva de los derechos civiles. en particular en el Sur de Cesar y Sur de Bolívar. Por ello. de educación y de salud. Estos agricultores contribuyeron al desarrollo de una agricultura comercial que. la agroindustria y los servicios. A finales de los años sesenta. arroz y ajonjolí. en los años cincuenta la construcción de la troncal de oriente y el ferrocarril del valle del Río Magdalena. se ha venido presentado especialmente traumático. como un puente para construir democracia y fortalecer tejido social que equilibre la participación con propuestas de desarrollo. sociales y culturales. antioqueños y boyacenses. políticos. entre otros.35 Posteriormente. económicos.

6%). según proyecciones del Dane. el Banco Mundial y las Naciones Unidas. en algunos Municipios se desconocen voluntariamente las posibilidades que ofrece la legislación para resolver esta problemática. En los últimos diez años. Aunque existe una organización social de desplazados en el Municipio. Aguachica. de organización. se amerita que en Aguachica se reconozca a través de estudios que midan la incidencia del fenómeno en el Municipio y se conozca la problemática de recepción.36 quedado en el anonimato. asumiendo compromisos Institucionales a través de la canalización de las políticas públicas concretas y coherentes con la realidad. Aun así. veedurías. tutelas y otros que defienden la vida y la integridad física individual y colectiva de los ciudadanos. de atención. A nivel nacional. el trabajo organizado y la retribución de sus pérdidas. han adelantado en el Municipio y en la Región algunas organizaciones e Instituciones departamentales y nacionales como la Red de Solidaridad Social. la Fundación COMPROMISO. además.7%) y a la del Cesar (2. y para contribuir. En el 2003. a equilibrar los recursos e incorporar a la población desplazada dentro de los planes actuales de desarrollo social. superior al del Cesar (3. Esto fue producto del crecimiento natural de la población y de los flujos migratorios atraídos por el desarrollo agrícola en este territorio. el liderazgo. sin ningún tipo de tratamiento por parte del Estado. expresando voluntad para asistir el fenómeno y logrando acciones que conduzcan a los desplazados hacia el retorno o el restablecimiento. el temor y la amenaza sobre la reclamación de sus derechos. la tasa de crecimiento promedio anual de Aguachica es de 2. la legislación reconoce el problema del desplazamiento y sus causales y otorga las posibilidades para la prevención. los estudios y el análisis que. Por todo lo señalado con anterioridad. el 78% de los pobladores de este .1%). pero a partir de 1973 el porcentaje comenzó a invertirse (75% en el sector urbano y 25% en el rural). Pernocta en la población. ni de recuperación o reasignación de tierras. oculto. esta es débil y no cuenta con la asesoría acertada para representar y reclamar la defensa de los derechos humanos de los desplazados ante el Estado local y nacional. Universidades. atención y/o recuperación de los desplazados.2%. cada noche. Se cuenta con todos los mecanismos legales de participación. Se posee. de consultas ciudadanas.3%) y al del País (1. la experiencia. de economía solidaria y de construcción de nuevos proyectos de vida. sobre el tema. obedeciendo al crecimiento natural y a las migraciones del campo hacía la ciudad en busca de mayor bienestar social y por el problema de la violencia que hace de Aguachica ciudad receptora de la población desplazada.6% superior a la del País (1. organizaciones sociales y religiosas locales (en los Municipios de Barrancabermeja. sin desarrollo jurídico para su indemnización. En 1964 el 57% de la población de Aguachica estaba ubicada en la zona rural y el 43% en la urbana. la Asociación de Desplazados La Esperanza del Municipio de Aguachica (ADESA). el cual fue de 5. El crecimiento de la población de Aguachica se observa que el mayor incremento se dio en el período intercensal de 1973-1985. entre 1993-2003. Ocaña) y en Latinoamérica. a través de proyectos de recuperación del tejido social.

y es la herramienta más eficaz para mejorar la distribución del ingreso. durante el año 2010. desde los antiguos ermitaños que se establecieron en el Monte Carmelo.37 Municipio se encuentran en la cabecera y el 22% restante distribuido en los 21 Corregimientos. . 44) 18 Fuente: Coordinación de Estadística. en iguales fechas. aumenta la productividad y mejora los ingresos de las personas.6% está en edad productiva. Ellos interpretaron la nube de la visión de Elías (1 Reyes 18. Entre 1985 y 1993. Aunque estos indicadores presentan una mejoría. la población de Aguachica asciende aproximadamente a 93. Según proyecciones del Dane. Es importante resaltar información acerca de la cobertura educativa tenemos entonces que la proyección en edad escolar 5-17 años del DANE corresponde a 26. Así mismo.500 habitantes.Secretaria de Educación Departamental y reporte SIMATAguachica 2010. un 33% corresponde a los estudiantes matriculados en bachillerato y el porcentaje final es decir el 18% a los programas flexibles CAFAM y transformemos. de tal manera que la cobertura bruta de manera estimada corresponde al 93%18 4. El porcentaje de población con NBI de Aguachica pasó de 59.8% con NBI y de 14.1 Reseña histórica de la Institución Técnica Educativa Nuestra Señora del Carmen Retomemos la procedencia del nombre de la Institución técnica educativa nuestra señora del Carmen. La población de este municipio es joven. muestra una alta pobreza.7% en 1985 a 52% en 1993 y con miseria de 31% a 27.007.411.2% del total de la población colombiana. medida a través de los índices de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) y Miseria. es un derecho universal. Los Carmelitas han sido conocidos por su profunda devoción a la Santísima Virgen. Esta baja población en las zonas rurales. la población de Aguachica. las instituciones educativas del sector oficial está conformada por 2 instituciones en el área rural y 8 en el área urbana para un total de 18 establecimientos educativos y el sector privado lo conforman 16 establecimientos en el casco urbano.9% con miseria.8% del total de Cesar y el 0. aún superan casi el doble los porcentajes del país. pues el 54. Indicadores de cobertura educativa: El municipio de Aguachica cuenta 8 centros educativos (rural). que para 1993 fueron del 35. como se dijo anteriormente. es consecuencia de la inseguridad en el campo que ha obligado a los campesinos a abandonar sus tierras y desplazarse a las zonas urbanas aumentando el desempleo y la marginalidad.4%. representando el 8. un deber del Estado y de la sociedad. el 49% matriculado en preescolar y primaria. La educación es una condición esencial para el desarrollo social y económico de cualquier Región.6% es menor de veinticinco años y el 45. a junio de 2007. La mayor y mejor educación disminuye diferencias de salarios. Los estudiantes matriculados totalizaron 24.3.

después de tantos tropiezos. En este mismo año fue nombrado rector el Lic. Luis Carlos Polo Quintero. ya que en ella ven el cumplimiento del ideal de Elías. La Virgen Inmaculada.p. En este año se abre el grado décimo. cambia la razón social por la de “Colegio Departamental Nuestra Señora del Carmen” y oficialmente es nombrado como rector el magister ADOLFO REINA. se inauguró la nueva sede institucional en el barrio María Eugenia en un terreno cedido por la junta de Acción Comunal y se construyó con una partida del Instituto Colombiano de Construcciones Escolares.e. 18282 del 8 de noviembre de 1985 se aprueban los estudios hasta nueva visita y se autoriza al colegio. En Colombia llegan en el siglo XVII y fundan varias comunidades tanto religiosas como educativas. El plantel crece en forma progresiva. el PRESBÍTERO VALEIN CARVAJAL (q. se implementaron las tres jornadas. A los Carmelitas se les conoce por su devoción a la Madre de Dios. HIPOLITO LATORRE CORREDOR mediante resolución #26792 del 30 de diciembre. Elena Osorio. quien estaba al frente de la parroquia de San Roque. animó la obra que el día 13 de marzo de 1978. Ella acompañó a los Carmelitas a medida que la orden se propagó por el mundo. monseñor IGNACIO GÓMEZ ARISTIZABAL dio el gran impulso. Lucia Clavijo de Gómez. La voz alentadora del señor obispo de la diócesis de Ocaña.38 como un símbolo de la Virgen María Inmaculada. para responder a una de las necesidades de la comunidad y en especial de la juventud femenina (1978). Su primer rector. Al año siguiente en 1985.d) y lo acompañaron como docentes: Blanca Morelia Manco. Estrella del Mar. el Lic. Para el año 1979 el departamento del Cesar mediante la ordenanza N° 32 del 21 de noviembre asume las riendas de la Institución. DAGOBERTO ROJAS OLAYA como rector. el misal Carmelita contenía una Misa para la Inmaculada Concepción. cinco siglos antes de la proclamación del dogma. DAGOBERTO ROJAS OLAYA. bajo la dirección del Lic. Emilce Colmenares de Torres. Ya en el siglo XIII. según la resolución No. Nancy Díaz y los presbíteros Hernando Pacheco y Jesús Arenas. para graduar los primeros 32 bachilleres. En el año 1989: celebra los quince años. abrió sus puertas a ciento ochenta y nueve estudiantes de los ciclos primaria y secundaria. Se matricularon hasta cuarto de bachillerato 271 estudiantes. Incluso se le llamó: "Los hermanos de Nuestra Señora del Monte Carmelo". El 21 de octubre fue encargado de la dirección del plantel. es decir a la que desde tiempos remotos se venera en el Carmelo. Juan Diego Cabra. El colegio parroquial “Nuestra Señora del Carmen” fue fundado por el reverendo padre TULIO GRIMALDO SANCHEZ. aumentó el número de alumnos y . El 17 de agosto de 1984. Seguidamente en el año 1980: Se hace entrega del colegio parroquial al gobierno. es la Virgen del Carmen. La devoción a la Virgen del Carmen se propagó particularmente en los lugares donde los carmelitas se establecieron. Sara Emilia Caselles. En el año 1998: “Cumplimos 20 años”.

con la integración de los programas: Recepcionista digitador y Procesador de datos contables. orientados hacia el .3.39 docentes. En la parte estructural se adecuaron algunas dependencias como: La sala de mecanografía manual y electrónica. A nivel deportivo se destacaron los siguientes hechos (2002 . y se organizó la batería sanitaria. los recursos docentes y didácticos disponibles y necesarios. docentes. de la región y del país. A nivel académico se continúa el programa de Integración con el SENA. Equipo de microfútbol masculino infantil campeón a nivel de juegos intercolegiales. se establecen convenios educativos con las concentraciones escolares Gustavo Rojas Pinilla y Alfonso Araujo Cotes. hasta el 3 de Agosto de 2006. LEMIS CÁCERES PÉREZ. ser concreto. Este proyecto es la bitácora de la institución que enmarca su buen funcionamiento. En el mismo mes hay rotación de rectores y llega como rector el Lic. bajo la dirección del señor rector Esp. identidad y respeto. para dar cumplimiento a la ley 115 busca la proyección de estudios del grado 0 a 11. padres de familia y egresados.2008). y hoy día está convertido en una gran alternativa en la prestación del servicio educativo no solo para los jóvenes de Aguachica sino para todo el sur del Cesar y sur del Bolívar. la parte administrativa. equipo de baloncesto femenino y masculino subcampeones a nivel departamental (categoría mini). El colegio. PEDRO AMADÍS SANTANA rector hasta enero de 2008. En 2003 llega como rector el Lic. "El Proyecto Educativo Institucional debe responder a situaciones y necesidades de los educandos. El PEI fue contemplado en la Ley General de Educación de 1994. directivos. religiosos. factible y evaluable". LUIS ENRIQUE PÉREZ PÉREZ hasta agosto del mismo año. el cual debe ser ajustado de acuerdo a los requerimientos suscitados durante el desarrollo de las actividades de la Institución. Se integran otras dos estructuras curriculares por competencias laborales: Negociación y Venta de Productos y Servicios. Continúa con esta ardua tarea el Esp. De aquí en adelante nuestra meta. el reglamento para docentes y estudiantes y el sistema de gestión. y Asistencia en Análisis y Producción de Información Administrativa. HIPOLITO LATORRE CORREDOR. se adjudicaron los laboratorios de ciencias naturales y físicas y la sala de informática. la sala de profesores. es ser los mejores con calidad bajo principios éticos. las estrategias pedagógicas. Se establece el convenio de Articulación SENA MEDIA TECNICA. de la comunidad local. De esta manera el Col Carmen sigue forjando metas y proyectándose hacia un futuro. Para el año 1999: el colegio fue nacionalizado mediante la ley 12. en su artículo 73 y en este se debe contemplar los principios y fines del establecimiento. de exigencia académica.2 El PEI y la institución El PEI es el proyecto educativo que elabora cada institución educativa y debe ser concertado con la comunidad educativa: estudiantes. 4. creyendo que la educación sigue siendo la base para un verdadero cambio social. se adecuó la sala de video.

i. 3. equidad. el Departamento y la nación h. Al mismo tiempo un docente que: 1. pueda hacerle seguimiento. Sea un crítico ajeno a todo sectarismo. Sea capaz de responder a las exigencias de la competitividad impuesta por el nuevo orden político. Sea creador. Sea emprendedor. pluralismo. analítica y se actualice en los avances de la ciencia. de que ésta. Se forme en el respeto a los derechos humanos. b. justicia. f. cívicos. éticos. económico. una auténtica educación en y para los valores. 4. la tecnología y la cultura. Respecto al perfil educativo se pretende hacer del estudiante un ser que: a.SENA. Desarrolle y/o fortalezca el sentido de pertenencia con la Institución. colaboración y servicio. culturales que realmente coadyuven a mejorar "la calidad de vida" y la "calidad humana" de toda la comunidad educativa. c. el Municipio. religiosos y ambientales. identidad. 5. 2. . Desarrolle una capacidad crítica. su labor va más allá de la acción docente. social. g. Crezca y se desarrolle como persona consciente de su individualidad. la paz y los principios democráticos de convivencia. e. culturales. responsable y comprometido para liderar y producir cambios de excelencia en su vida. Sea el centro y el primer agente de su propia formación y desarrollo de su competitividad dentro del entorno globalizado. científico y cultural. Sobre la base de una marcha dinámica se ha hecho el camino y se ha elaborado la ideología y la metodología del proyecto. estéticos. estéticos. sociales. Se trata de obtener. dentro de un proceso corresponsable y participativo. Se conozca a sí mismo y busque conocer sus estudiantes situándose en lo que es y lo que debe ser. Aprecie. Sea un líder con vocación de entrega y que piense que como educador. promueva y viva los valores familiares. crítica y reflexiva en busca de un mundo mejor. proactivo y productivo en las competencias laborales generales y específicas de acuerdo a su programa de formación con el convenio de Integración COLCARMEN. morales. d. reflexiva. tolerancia. buscando la calidad y la eficiencia en su preparación y actual implementación. avalados en la secretaría de educación de su municipio o departamento con el ánimo. No tema reconocer sus limitaciones y piense en servir a la humanidad. Guíe con su ejemplo. libertad y capacidad para pensar analíticamente. estimulando en ellos una actitud analítica. que busca la excelencia de los estudiantes.40 ideal de la institución educativa en nuestro país.

El estudiante debe ser apto para involucrarse en los avances de la tecnología. c. sin dejar de lado valores éticos que lo preparen para la convivencia pacífica y el respeto por lo diferencia. f. Considere primordial en su labor docente.41 EN LO ACADÉMICO. inicialmente siendo femenino y parroquial y luego en 1980 pasando a ser de carácter departamental y nacionalizado en 1999. e. estratos 1 y 2 con cabezas de familia que desempeñan trabajos ocasionales en la zona rural y urbana. g. c. Participe en las inquietudes de los estudiantes y esté presente con sus luces y orientaciones. Tenga claro el concepto de calidad de vida para dignificar al ser humano en su verdadera dimensión.ademas de ofrecer en la actualidad la articulación SENA-MEN se pretende formar personas competitivas. Sea una guía de ideas que propendan por la búsqueda efectiva de soluciones. pedagógico y psicosocial que le permita desarrollar eficaz y eficientemente su trabajo. d. Un buscador de la verdad. Manifieste un dominio cognoscitivo. Se centre en los aspectos afectivos de los estudiantes. Se prepare en técnicas y procesos de evaluación que le permitan desarrollar un trabajo responsable con sus estudiantes. b. comprendiendo que el educando es un sujeto de sentimientos y que la vida no puede encasillarse en un currículo profesional. b. crear una atmósfera de confianza. . La institución Nuestra Señora del Carmen del municipio de Aguachica al ser fundada en 1978 por el religioso TULIO GRIMALDO SANCHEZ se ha caracterizado por profesar la devoción a la Virgen del Carmen quien es la patrona de toda la comunidad educativa. inquieto. EN EL ASPECTO OCUPACIONAL. que facilite la formación integral de la persona. Que busque la excelencia en su saber específico y se preocupe por realizar un trabajo interdisciplinario donde haya equilibrio teoría-práctica. Planee adecuadamente su trabajo y realice una autoevaluación crítica del mismo en búsqueda de su propio progreso. Por otro lado en el aspecto socioeconómico los estudiantes provienen de familias desintegradas y/o desplazadas. creativas y capaces de liderar y producir cambios que mejoren su calidad de vida. h. f. Se desempeñe como educador. siendo objetivo y justo en sus apreciaciones y evaluaciones. libertad y también estimular la participación y la creatividad. a. deseoso del progreso y preocupado por desarrollar y perfeccionar un trabajo honesto. la ciencia y la cultura. Conozca con profundidad el currículo que enseña y se preocupe por la actualización y renovación permanente. a. Cree un buen ambiente de trabajo. e. Sea académicamente exigente y humanamente comprensivo. como gestor y como ciudadano. d.

que el PEI en la Institución se ha convertido en una utopía.42 La institución en su visión y misión se proyecta de forma integral con calidad humana basada en principios de libertad. El PEI es la carta de navegación de toda Institución Educativa y de cada uno de los docentes que la conforman orientados por el HORIZONTE INSTITUCIONAL. 4. se presenta discriminando en componentes donde se explica la manera como se concibe y orientan las acciones en el desarrollo institucional. Pero. administrativo y directivo. proyectos y procesos que nunca han ocurrido ni se acometen acciones para que algo ocurra en la práctica escolar. Los objetivos se fundamentan en las normas educativas y giran en torno a la formación integral de sus estudiantes. enfatizando en la educación técnica. enmarcados en un proyecto pedagógico sustentado en el enfoque y el modelo activo participativo. existe inconsistencias entre el PEI. la situación es otra. en el cual se plasma objetivos modelos y enfoques pedagógicos. La organización interna del PEI. como la aplicación justa del manual de convivencia y el sistema de evaluación. económicas y culturales del medio en que se realiza. Hablamos de interdisciplinariedad y transversalidad curricular. En su conjunto los cuatro componentes (teleológico y conceptual. y promoción Institucional. de proyección social y comunitaria. pero no deja de ser un sueño. Respecto al modelo pedagógico se tiene como principal objetivo el estudiante. este busca que el educando sea protagonista de su propio aprendizaje explorando sus habilidades y competencias en cualquier ámbito donde se encuentra. el docente en su planeación termina . es decir. investigativa. eficaz y sobre todo eficiente que nos permita formar a la persona que deseamos teniendo en cuanta el medio en que se encuentra la Institución Educativa. fraternidad y desarrollo humano de la mano con una filosofía enmarcada en valores de convivencia social y competitividad que le permita desempeñarse productivamente en su entorno. solamente algunas veces se orientan acciones curriculares partiendo de las directrices institucionales que se plantea en el horizonte institucional.4. la aplicación de un modelo y un enfoque pedagógico que sea pertinente. MARCO LEGAL El decreto 1860 de 1994 en su artículo 14 nos presenta lo mínimo que debe contener el PEI de una Institución Educativa de educación básica y media para lograr la formación integral de los educandos y que básicamente están enmarcados en los fines y objetivos de la educación definidos en la ley teniendo en cuenta las condiciones sociales. que es el ideal para alcanzar los fines de la educación y las practicas pedagógicas de los docentes. pedagógico y curricular y proyección comunitaria) expresan los principios a partir de los cuales la escuela desarrolla su acción educativa. como en la mayoría de instituciones del país (por no decir todas). orientado y acompañado por el docente y se denomina MODELO ACTIVO PARTICIPATIVO. En la Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen de Aguachica.

líder. el PEI se ajustó teniendo en cuenta los principios de la globalización (liberalización. económicas y culturales del medio en que se desempeñan. sicológicos. lo que hacemos (practica en el aula) y lo que logramos (resultados). El auge de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones y el neoliberalismo ha hecho que el mundo se globalice.43 formulando objetivos. es decir. políticas y culturales de los estudiantes y el entorno en que viven. pedagógicos y antropológicos para la interpretación de las condiciones sociales. así predique el constructivismo y la educación personalizada porque en cualquier espacio de su quehacer docente se olvida el PEI. existiendo incoherencias entre lo que se hace. seleccionando contenidos. filosóficos. Los procesos de control interno y de calidad no se hacen posibles debido a la poca efectividad en la supervisión de la educación la cual se la están dejando a los directivos pero sin herramientas que sirvan para lograr lo que exige. Hemos venido implementando estrategias con el fin de alcanzar el mejoramiento de la calidad de la educación y reducir la brecha existente entre PEI y la práctica docente a través del plan de mejoramiento institucional. competitividad. pero nos surgen preguntas cuyas respuestas nos llevarían a encontrar el camino correcto hacia la calidad educativa que predica el Ministerio de Educación Nacional y que de hecho constituye nuestro reto como profesionales de la docencia: . Así entonces. Existe una desarticulación entre: lo que esperamos (PEI). innovador y ético. que la mayoría de veces son extraídos de los libros de editoriales que ven al maestro más un instrumento que actor vivo de la transformación social. privatización) y la inclusión de los NTIC’S en el proceso de formación de los estudiantes para que nos permita ser competitivos y así mantenernos en el mercado. por un lado las universidades gradúan a profesionales de la educación prácticamente sin exigir mayores cosas y por ello no dominan los conocimientos necesarios para su ejercicio pedagógico porque se desconocen los fundamentos curriculares. Pretendemos formar un estudiante autónomo crítico. reflexivo. la planeación termina siendo un cúmulo de ideas que distan mucho de lo que propone el PEI porque se desconoce las condiciones sociales. epistemológicos. económicas. actitudes ni los valores que proponemos y predicamos en el PEI y por ende en las áreas de formación a lo largo de su paso por la escuela. la producción se masifica y trae consigo la competitividad que se ve reflejada en la calidad de servicios o productos que ofrece. lo que se dice y lo que se piensa. El mayor problema está en el concepto de Idoneidad docente. que las distancias se acortan. El maestro continúa haciendo lo que cree y lo que le parece en sus propuestas pedagógicas. quizá porque se sigue implementando métodos medievales para jóvenes digitales en la postmodernidad del siglo XXI. sin embargo no se refleja en los estudiantes aptitudes. En nuestro caso. definiendo estrategias y criterios mínimos de evaluación.

desde los más ricos hasta los más pobres. Por ello nos surge nuevamente una pregunta: ¿Cómo competimos si los resultados académicos de hecho no pueden ser los mismos? Es por esto que debemos tomar la calidad desde el punto de vista de la personalización de la educación y del mundo. nos ve como colectividad y no como personas. ¿Cómo podemos enfocar la educación desde el modelo de educación personalizada? 9.44 1. el porcentaje de estudiantes que tienen posibilidades de estudiar con lo necesario está alrededor del 20%. para que los profesionales sean competentes en su desempeño? 2. pues. asÍ mismo la mayoría tienen metas profesionales direccionadas desde el seno de sus familias y lo contrario ocurre en la Institución Educativa Nuestra del Carmen de Aguachica-Cesar. porque si en las instituciones de educación privadas. pero ante ellos tenemos el deber de dar respuestas que nos lleven a aportar un grano de arena al mejoramiento de la calidad de la educación en Colombia. ¿Cómo se alcanza la unificación de criterios en los docentes para la implementación del modelo y el enfoque pedagógico adecuado para la enseñanza de los estudiantes de nuestro medio? 5. como desafío ante la globalización que nos masifica y nos despersonaliza.S para la formación docente si encontramos las mismas debilidades en los docentes formados en diferentes épocas? 6. ¿Cómo integramos evaluación y procesos educativos? 8. ¿Cómo competimos en este mundo globalizado si es despersonalizante? Siempre vamos a tener grandes preguntas cuantos problemas en la labor docente presentemos. . si el estado no vigila a las Instituciones de Educación Superior. un 15% son desplazados por la violencia y un 30% están en la pobreza absoluta y son ayudados con el programa de familias en acción de la presidencia de la república. los estudiantes tienen recursos para pagar el servicio. también lo tiene para los elementos que se requieren para su formación y su alimentación adecuada. ¿Cómo podemos desde la educación oficial ser competitivos? 7. eficiencia y cobertura. ¿la calidad educativa incluye control interno? 4.E. desde los inteligentes hasta aquellos que tienen problemas de lenguaje y de aprendizaje lo cual hace que la competencia con las instituciones educativas de carácter privado sea desigual. ¿Las Instituciones Educativas deben tener acompañamiento por parte del estado en el proceso de ajuste al PEI. de su implementación y aplicación en todos los ámbitos educativos o únicamente ser supervisados? 3. Las nuevas políticas del MEN es competir con calidad. ¿Qué debilidades existen en el pensum de las I. ¿Cómo podemos competir con calidad si nuestro deber es ampliar la cobertura? 10. ¿Cuál es el sentido de la Idoneidad profesional docente que se expone en la ley. un 35% pertenece a una población en pobreza. pero ello no deja de ser un ideal inalcanzable teniendo en cuenta que la educación oficial llega a todos.

donde el objetivo fundamental sea perfeccionar las facultades del educando tanto intelectuales como morales. la educación debe estar centrada en los principios fundamentales de la persona como son la singularidad la autonomía y la apertura. . se adquieran conocimientos amplios y sólidos y se desarrollen los valores a través de la práctica de hábitos en sus relaciones con el prójimo. Por lo anterior. de tal forma que se potencien al máximo las aptitudes. el último gran pedagogo sobre la necesidad de “una educación problematizadora” para alcanzar la educación personalizada. pues el desafío está en humanizar la educación para hacer de los educandos personas capaces de vivir en sociedad. Así en nuestra labor debemos tener en cuenta a Freire. lo personal.45 La calidad debe ser vista desde los tres aspectos que propone el MEN en el decreto de evaluación 1290 del 2009 que son: lo académico. lo social y no únicamente lo académico. teniendo en cuenta que el desafío y la necesidad urgente de la educación actual consiste en cerrar la brecha contradictoria entre EDUCADOR y EDUCANDO que nos lleve no solo a educar si no a establecer un dialogo armonioso dentro del cual se da lugar al proceso educativo. donde la “autoridad “ no es una exigencia sino un estado de conciencia y entendimiento. donde ambos nos eduquemos en comunión.

una área en particular del conocimiento. inventario. partiendo de un diagnóstico preciso de las necesidades del momento. como también analiza los enfrentamientos y alianzas entre ellos. entre otros) y el proceso explicativo externo o explicación relacional. se enfoca el tipo de investigación proyectiva. institución. DISEÑO METODOLOGICO 5. las técnicas. la cual consiste en encontrar la solución a los problemas prácticos. para solucionar problemas o necesidades de tipo práctico. Dentro de las características de este tipo de investigación se puede apreciar las siguientes: Estudia los elementos en su contexto Se interesa en los procesos evolutivos y las relaciones dinámicas entre los eventos Toma todos los actores del proceso Actitud hacia el futuro y libertad para transformar los sucesos a partir de acciones voluntarias y dirigidas hacia ciertos fines. ya sea de un grupo social. los procesos explicativos o generadores involucrados y las tendencias futuras. . • Explicativo: comprende el proceso explicativo interno o explicación funcional (diseño. se ocupa de cómo deberían ser las cosas para alcanzar los fines y funcionar adecuadamente. intereses. inquietudes de los actores. Para la elaboración y desarrollo de este estudio. instrumentos y procedimientos que van a ser utilizados para llevar a cabo dicho proceso. programa.46 5. elaborando finalmente una propuesta. plan de acción. TIPO DE INVESTIGACIÓN En esta parte del proyecto se desarrollará la metodología que muestra aspectos como el tipo de investigación. • Analítico: permite analizar la situación y el evento a modificar en términos de expectativas. • Prognosis o preferencia: etapa que consiste en elaborar un diagnóstico de la situación a cambiar. En este tipo de investigación se generan ciertos estadios de la investigación así: • Descriptivo: consiste en el estudio de la realidad o del evento a modificar en sus aspectos puntual (en el momento de la investigación) y evolutivo (cambios a lo largo del tiempo) • Comparativo: el investigador precisa semejanzas y diferencias entre grupos o situaciones.1.

enunciando los procesos y los eventos deseados. encuestas y entrevistas a docentes. Fuentes de información. docentes y currículo. involucrando las nuevas tecnologías sin afectar la cobertura y la inclusión de la Institución Técnica Educativa. entre otros. de la Institución Técnica Educativa Nuestra Señora del Carmen Aguachica. especificando de las actividades que van a ejecutar para alcanzar los objetivos del trabajo de investigación mejoramiento de la calidad. tomamos como referencia el decreto 1290 de 2009. Con respecto a la calidad educativa de Internet. padres de familia y estudiantes. modelo de dirección. sede y subsedes. En este orden tenemos reportes generados por la plataforma de SIMAT…. uso efectivo de la oferta. En cuanto a la cobertura e inclusión se tendrá en cuenta los indicadores que estipula el Ministerio de Educación Nacional. 5. reporte de reprobados y promocionados. • Estudio de factibilidad: en este estadio el investigador determinará la disponibilidad de los recursos y la tecnología para la ejecución del diseño. arrojando consolidados en toda la Institución. procesos de evaluación.1. relación alumno/ docente. resultados académicos: cuadros comparativos sobre el desempeño de los estudiantes durante los últimos tres años aplicados al final de cada uno de los cuatro periodos lectivos por año. en la Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen Aguachica Cesar? Solo desarrollaremos hasta el estadio de la propuesta. tales como: Registro de rendimiento académico. También se aplicarán encuestas de diagnóstico para la valoración de discapacidad a todos los estudiantes que presenten estas dificultades. jornadas.47 • Propuesta técnica o diseño como tal: el investigador debe formular la propuesta. precisando las características o el perfil de las personas que participan en el programa. Respecto al problema ¿Cómo se puede alcanzar la calidad si la cobertura es una exigencia. administración y gestión. . grados. proyecto. libros y documentos En el eje Estudiantes: Se tendrá como referencia para la fase descriptiva y analítica de la investigación pruebas internas y externas. Para plantear el marco metodológico procederemos de la siguiente manera: En el ámbito de la calidad educativa tomamos como referencia cuatro ejes: estudiantes. Páginas complementarios.. Fuentes Secundarios. diseño. Índice de Inclusión: Realización de encuestas para la caracterización de la población estudiantil. análisis de pruebas ICFES. Donde se esbozarán varios aspectos que hacen categorizar los planteamientos para alcanzar altos niveles de calidad sin detrimento de los índices de cobertura manejados por el establecimiento educativo. Fuentes Primarias. programa. nos enfocaremos en los parámetros establecidos en el Manual de Convivencia. logros que se pretenden alcanzar con el programa.1.

jornadas. padres de familia y egresados. así como también se aplicarán instrumentos de recolección de datos o análisis de los informes para diagnosticar la valoración de discapacidad de algunos estudiantes que presenten estas dificultades. mediante el sistema de medición a Estudiantes. planes de área. modelos didácticos apoyados a las NTIC´s. con el ánimo de ejercer presencia metodológica sólo en los cursos superiores. tabulada mediante la selección de una muestra aleatoria de 150 personas. Sumando a lo anterior. Se realizará un cuadro comparativo sobre algunos de estos indicadores durante los últimos 3 años. aplicados al final de cada uno de los cuatro periodos lectivos por año. Uso efectivo de la oferta. se analizaron totalmente. Posteriormente. Cobertura en alimentación escolar. tomada como universo referente.48 En el eje Currículo: En este aspecto se analizará por medio de una presentación basada en el PEI de la Institución los siguientes aspectos: Modelos pedagógicos. permanencia.2 POBLACION La población se conformó de acuerdo con el universo total de la Institución educativa de 3. en cuanto a los índices de Inclusión. administración y gestión: Reportes del componente administrativo exigidos por la secretaria departamental del Cesar. padres de familia y directivos) y encuestas. Algunos reportes sobre todo aquellos arrojados por el sistema de información de la Institución Educativa.3 MUESTRA El tamaño de la muestra estuvo relacionado con los objetivos de estudio y las características de la población. equivalente al 5% de la población total. en la estrategia de cobertura se analizarán los indicadores de gestión emanados por el MEN. arrojando consolidados en toda la Institución. se procederá a realizar encuestas para la caracterización de la población estudiantil. Área construida por estudiante. Cesar. mientras que el instrumento desarrollado para establecer el proceso de causa-efecto en la calidad educativa se aplicó mediante encuestas representativas a los diferentes actores de la comunidad educativa. 5. Docentes.000 estudiantes de las diferentes jornadas y sedes. como en el sector de la educación media y media técnica. grados. a fin de analizar la situación calidad Vs cobertura en la Institución Técnica Educativa Nuestra Señora del Carmen de Aguachica. Plan de aula. tanto en la básica primaria. Evaluación de desempeño: instrumentos de evaluación (estudiantes. 5. sede y subsedes. modelos y metodología didácticas. Evolución de la relación alumno/docente. índice de deserción. En el eje modelos de dirección. proyectos transversales y aula En el eje Docentes: Capacitación. a través de la siguiente fórmula: .

También se procedió a utilizar la investigación de campo donde se aplicaron las encuestas diseñadas para el efecto.5 Q = Porcentaje de rechazo equivalente al 0. 1 ANALISIS: De los encuestados. recopilando datos para analizarlos y esbozar los planteamientos de la población objetivo frente a la problemática desarrollada. convirtiéndola en fuente de información.645) corresponde al 90% P = porcentaje de aceptación equivalente al 0. por cuanto orientó y complementó todo lo consultado en el desarrollo del problema de estudio. ya que esta constituyó el punto de partida.07 5.5 e = margen de error 0.49 N*(Z)2* P*Q n= -------------------------(N-1) e2 + (Z)2 *P*Q Dónde: N =Población n = muestra Z = nivel de confiabilidad (1. ENCUESTA APLICADA AL CUERPO DOCENTE DE LA INSTITUCION PRIMERA PREGUNTA: ¿Cree que la falta de calidad en la excelencia educativa se debe a la negligencia de los propios estudiantes? Figura No. el 97% de los docentes tomados de la muestra responsabilizaron a los propios estudiantes de su desidia y negligencia escolar. porque adujeron que ellos como docentes entregan todo en el aula de clase y no hay razón .4 TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN En el desarrollo de este trabajo se utilizó la investigación bibliográfica.

El 97% de los encuestados dijeron creer. pero ante el evidente desconocimiento de los alcances de ese tipo de tecnología. se justifica. de que el alumno no asimile con responsabilidad y expectativa. lo que lleva a colegir. los nuevos conocimientos que se le imparten? . 2 ANALISIS. ya han rebasado los índices de la inteligibilidad académica. TERCERA PREGUNTA: ¿Piensa que la falta de una continua y sistemática capacitación en diferentes tópicos de la formación pedagógica. que si bien las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones Tics. aún conservan la férrea formación que los impulsa a orientar de la mejor manera a sus estudiantes.. es la responsable. terminan aburriendo al alumno. SEGUNDA PREGUNTA: ¿Siente como docente. El mismo 3% de la respuesta anterior. en que esta franja de los encuestados. está muy cercana a la complejidad del problema. que aboga por oras maneras de aprender. ellos como docentes.50 parta que el estudiante. El 3% no sabe y no responde. frente a las ofertas tecnológicas que hoy favorecen otras formas de aprender? FIGURA No. que su respuesta. que la academia tradicional ha perdido terreno. sigue clamando por un análisis más detenido frente al problema real que agobia a la Institución. en cuanto al por qué de la baja calidad de la educación que se ofrece a pesar de los excelentes docentes con los que cuenta la misma. que merece un análisis más detenido de la situación. desprecie lo que le ofrece académicamente.

El 13% restante. 3 ANÁLISIS: El 87% de los docentes encuestados. porque entienden que si bien las capacitaciones son bienvenidas. tomada como exigencia del Men. vs. quienes exacerban la creatividad docente.51 Figura No. se acoge a esa posibilidad. Si bien entienden que un salón de clase. cuando no hay estímulos salariales que lo lleven a buscar otras fuentes del conocimiento. para que esos problemas obtengan solución. . cobertura. para que él entienda que su futuro real está en la calidad de la formación que reciba. son los problemas puntuales de aula. 4 ANÁLISIS: El 95% no cree que calidad y cobertura riñan de manera controversial. es un impedimento fuerte para mejorar y revisar los métodos de penetración pedagógica en el estudiante? Figura No. no le atribuyen a este factor el problema del bajo rendimiento escolar de sus estudiantes. con una población en situación de hacinamiento. que le den consistencia tecnología a los saberes con los que salió de la Universidad. en la medida de que sienten que también hay abulia del docente a prepararse. CUARTA PREGUNTA: ¿Piensa que la calidad de la educación impartida. Creen que es más bien un problema de método motivacional hacia el estudiante.

pero le falta actitud de los estudiantes. si contara con los recursos expeditos para lograr penetrar la desidia del estudiante. para alcanzar la excelencia? . QUINTA PREGUNTA: ¿Considera que la falta de recursos económicos en la Institución. la que se imparte en la Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen en particular. despliegan enormes cantidades de creatividad con la cual compensan la falta de recursos para emplearlas en tecnología. Pues se siente abocados a no poder personalizar la información.52 es por higiene sanitaria y acústica. El 17% si sienten que los recursos económicos son importantes para estar a tono con los avances tecnológicos que impiden que el maestro se desgaste con clases magistrales. pudiendo balancear la situación a través de los adelantos tecnológicos. le sobran diagnósticos. un despropósito de la ley. por cuanto aducen que cada uno de ellos. Sólo un 5% se sitúa en la creencia de que este es un impedimento fuerte para llegar al estudiante con una educación de calidad. SEXTA PREGUNTA: Cree que la educación en general. 5 ANÁLISIS: El 83% dijo no creer que los recursos económicos determinen en grado sumo la baja calidad educativa que los estudiantes reflejan. dada la densidad demográfica del aula de clase. la creatividad y el recurso metodológico del docente podrían superar eso. son un factor determinante para no poder resolver la baja calidad educativa de los estudiantes? FIGURA No.

Tabla 1. 10º y 11º DE LA INSTITUCION EDUCATUIVA NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN. que le permite sentirse confiado con lo que sabe. cada sector coloque su grano de arena en pos de una solución concertada. CESAR. es donde su trabajo se pone en evidencia al confrontar saberes con competencias. porque lo que se debe hacer es atacar el problema desde la raíz. DE AGUACHICA. porque lo puede aplicar en su realidad cotidiana? Gráfica 1. NS/NR 5% SI 36% NO 59% .5. para que se llegue a puntos de convergencia en la cual.53 FIGURA No. por cuanto ellos sienten que están cumpliendo con su deber de la mejor manera. DIAGNOSTICO Se siente por la calidad de las respuestas obtenidas de los docentes. que hay una conciencia parcial sobre la gravedad del problema que se investiga. Cree Ud. que teorizan sobre el problema de la calidad y la cobertura. yendo a la actitud del estudiante. pero no alcanzan a percibir que afuera. El 2 % 5. le ofrece ante todo. encontrando las causas que lo alejan de la academia y revisando naturalmente la actitud del docente en el aula de clase. 6 ANÁLISIS: El 98% respondió que ya está bueno de sesudos estudios. un conocimiento de sólida factura. ENCUESTA APLICADA A LOS ESTUDIANTES DE 9º. que su Institución Educativa.

54

ANALISIS: El 36% de la población encuestada manifiesta que la institución educativa sí les ofrece una formación de calidad, con la cual se siente respaldados cognoscitivamente, mientras el 59% respondió que no, y tan solo un 5% dijo no saber qué responder. Es entendible que quienes afirman recibir una formación de calidad, son todos aquellos que saben a qué van al colegio, porque su desempeño es parte de su actitud, lo que se refleja en el avance progresivo de su aprendizaje. Los demás son el producto de la desidia y de no saber qué hacer con sus vidas, lo que se deduce, que el problema de este sector, es más exógeno que endógeno. Y peor aún del porcentaje del 5% que no sabe qué responder. Tabla 2. Se siente Ud. culpable por no responder y corresponder al esfuerzo de sus docentes y padres de familia por formarlo? Gráfica 2.
NS/NR 9%

SI 41%

NO 50%

ANALISIS: El 41% aceptó sentirse culpable por el esfuerzo de sus mayores en su formación, el 50% dijo no preocuparse por eso y el 9% no sabe no responde. La contundencia de la respuesta negativa, prende las alarmas, sobre la indiferencia que carcome a estos estudiantes, pues no se les ve una actitud positiva ante el esfuerzo de quienes tienen la misión de orientarlos por la vida. Esto hace que el conocimiento no encuentre en ellos, un punto de referencia, que les permita cambia de actitud hacia la conquista de la excelencia personal y académica. Tabla 3.- Considera Ud. que sus maestros no le han enseñado cómo asumir una actitud positiva ante el estudio?

55 Gráfica 3.
NS/NR 4% SI 32%

NO 64%

ANÁLISIS: Aquí vemos que un 32% de los alumnos encuestados manifiestan que los maestros sí les han inculcado amor por el estudio, mientras que el 64% dicen que no los maestros no les han enseñado asumir una actitud positiva frente al estudio, mientras el 4% restante, no sabe no responde. Se reitera aquí cómo el buen estudiante simplemente acepta la formación como una inculcamiento tácito del valor que el estudio tiene para ellos. Mientras que los que respondieron negativamente se reafirman en su despropósito, de no entender qué hacen en una Institución educativa, si la misma no permea sus intereses. Tabla 4.- Sabía Ud. que la calidad de la educación que Ud. recibe en el aula de clases, depende de Ud. Gráfica 4

NS/NR 23%

SI 27%

NO 50%

ANÁLISIS: El 27% de los encuestados saben que de la actitud y foco de atención que ellos le pongan al docente, pueden obtener una información de calidad, mientras el

56 50% se declaran ignorantes de que sean ellos, los responsables de su pobre formación, mientras el 23% ni siquiera entienden la pregunta. Este lamentable resultado de las respuestas positivas y aún las de no sabe, no responde, dan en el clavo, para aventurar una hipótesis sobre la intencionalidad de la pregunta, que confirma, que mientras no haya un compromiso de parte del estudiante, para atender una clase, la información que se imparte en el aula, se diluye, porque no encuentra un receptor ávido de información, con la cual se sienta que está siendo formado para la vida. Tabla 5. Busca Ud. apoyo con compañeros más adelantados, a fin de no sentirse el “patito feo” de la clase, en cuanto a su desempeño escolar? Gráfica 5.
NS/NR 9% SI 27%

NO 64%

ANALISIS: el 27% de los alumnos encuestados manifiestan que si buscan ayuda, cuando sienten que su desempeño puede mejorar si se lo proponen, un 64% dicen que no lo hacen y un 9% no sabe o no responde. La indiferencia con la cual estos alumnos del no, asumen su tarea de reconocer sus falencias, preocupa, porque una vez queda demostrada su apatía por el estudio, lo que conlleva a que estadísticamente se cuenten como de bajo nivel y con ese indicador, matemáticamente baja también la posibilidad de que el colegio suba de rango en calidad educativa. Tabla 6. Cree Ud. que el hacinamiento en las aulas escolares, por ofrecer cobertura a toda la población que así lo solicite, perjudica su nivel de aprendizaje?

para prestarle una óptima atención a sus necesidades cognitivas. pues entienden que a más estudiantes en un salón. Tabla 7. Se confirma la sospecha de que son los buenos estudiantes. si se le garantiza que terminado los mismos. mientras que un 64% desconoce cómo puede perjudicarlos ser más o ser menos en el salón de clases. Estaría dispuesto a cambiar de actitud frente al estudio. mientras el mismo 9% no sabe o no responde.57 Gráfica 6. NS/NR 9% SI 27% NO 64% ANALISIS: Sorprende la similitud de las respuestas. pues de nuevo el mismo 27% de los alumnos encuestados manifiestan que el hacinamiento si puede ser fuente negativa para el aprendizaje por la cantidad de alumnos. menos tiempo le quedará a los profesores. los que siempre están alertas a los indicadores de gestión que la escuela les ofrece para su formación. hallará estímulos para seguir estudiando o para salir a trabajar? Gráfica 7 NS/NR NO 5% 0% SI 95% .

no responde. asumen una actitud fundamentalista negativa.Si la calidad de la educación se pudiera medir por el esfuerzo de los docentes den el aula de clases. frente al otro 9% que no sabe. este sobrepasó las expectativas. fuera. si se les ofrecía verdaderos incentivos para su vida laboral o profesional cuando lo fueran. Tabla 9. con oportunidades tangibles para sus aspiraciones futuras? Gráfica 8 NS/NR NO 9% 9% SI 82% ANÁLISIS: El 82% de los alumnos encuestados manifestaron querer hacer parte de esa posibilidad. dejaría el colegio para ponerse hacer cualquier cosa. la apatía será la impronta con la cual se estigmatizará su destino. donde no hay mucho en que trabajar. donde no hay fuentes de empleo apolíticas. si con ella se logran cosas buenas para su futuro. mientras un 5%. ya que siente que el estudio no es lo suyo? . es decir que reconozcan el mérito formativo. Si por Ud. una campaña para lograr que la Institución se convirtiera en un ejemplo de formación. se sabría que ese no sería la respuesta correcta. máxime que son estudiantes de un Instituto Técnico en comercio. pues el 95% de los alumnos encuestados manifestaron que si estarían dispuestos a cambiar de actitud frente al estudio. de hecho. Tabla 8. radica en la falta de estímulos que los expolie a buscar su futuro de la mano de la seguridad que les ofrece el Estado y la sociedad. como el receptor de sus necesidades laborales futuras. La pregunta desnuda una verdad: Si no hay estímulos para el futuro de quienes estudian. . si con esto logra que el Estado se vuelque hacia ella.58 ANÁLISIS: A pesar de que la pregunta es obvia y que se esperaba un alto porcentaje del sí. mientras un 9% de los alumnos encuestados. Aquí se descubre de un tajo. que la falta de actitud de la mayoría de estudiantes en bajo rendimiento. Lideraría Ud. se quedaron con el simple ns/nr/. si se mira a Aguachica.

NS/NR 0% NO 18% SI 82% ANALISIS: El 82% de los alumnos encuestados estuvieron dispuestos a ayudar a evitar que la Institución siga siendo víctima del bajo rendimiento. por bajo rendimiento académico? Gráfica 10. el estudio es una tortura que los anula como personas. NO 9% NS/NR 9% SI 82% ANÁLISIS: La misma respuesta anterior y con los mismos porcentajes. Dispondría Ud. esa sería la mejor manera de atraerlos y hoy no estuviéramos haciendo encuestas para conocer las causas de la deserción. Lo que podría indicar que no es en la calidad de la educación que se ofrece y ni siquiera en la cobertura. Tabla 10. para la vagancia y los vicios. sino como tantas veces lo hemos dicho. a lo mejor. la apatía y el bajo rendimiento. fuera menos coercitiva y tuviera más atractivos lúdicos.59 Gráfica 9. no responde. Si la escuela. en la actitud del estudiante hacia el conocimiento. al no dejarles disfrutar su tiempo. mientras que un 18% no sabe. . indican que a la gran mayoría de los estudiantes encuestados (82%). de voluntad para evitar que su Institución siga siendo víctima de la estigmatización regional.

del Municipio de Aguachica. tanto interpersonales como hacia el estudio como acicate. . Cesar . las bondades y oportunidades que a futuro les puede ofrecer una educación de calidad. no es un referente confiable estadísticamente. para mejorar como persona ya que se ha venido generando una falta de conciencia íntima. se ha podido detectar que algunos valores éticos se han ido perdiendo. Dadas estas condiciones.6 DIAGNÓSTICO Con el resultado que se ha obtenido de las encuestas aplicadas a los diferentes estamentos de la Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen. pero cuando se les pide que aporten algo para sostenerla. al observar que no hay deseos sinceros y vehementes para revertir a su favor.60 Lo que aquí se sospecha. es que quieren al colegio como un lugar de encuentro. porque si ese deseo fuera sincero. como quien no quiere irse de la casa. con lo cual los indicadores de gestión de calidad mejorarían. 5. organizando un plan de acción que permita rescatar de la indiferencia al estamento estudiantil y permita de paso comprometer a los docentes que aún no dan señales de querer ajustar sus métodos a las exigencias de los tiempos. se vería reflejado en la preocupación por el buen desempeño académico. es que surge la necesidad de realizar una propuesta alcanzable que se fundamente en la práctica de estos valores. simplemente se encogen de hombros y no hacen nada para remediar lo que ellos originan. Un 82% que quieren evitar esa estigmatización.

ni siquiera se han enterado que hay necesidades básicas en los colegios y escuelas del mismo. pues la inversión continua y sistemática para el sector educativo sigue estando ausente de los programas de los candidatos y/o Alcaldes en ejercicio. pues estos funcionarios no se comprometen con el sector. podría condensarse en los siguientes 7 puntos: 1.000 estudiantes en todo el país. Ambientar la educación de la Institución. Articular la cobertura con la calidad. ya que a la fecha. si la Contraloría nos dice ahora.1. como lo hizo el gobierno anterior. no tuvo nada de revolución. Sin mucha calidad adicional no es pues posible. ni siquiera lograr las metas de cobertura. Pasar de la enseñanza y la evaluación por logros y objetivos específicos a la enseñanza y a la evaluación por competencias. sea una prioridad la inversión oficial.. Cesar. Esta propuesta implica exigirle al Alcalde de turno. En las encuestas de la década del 90. 3. La apuesta por la calidad se ha centrado en la publicación de estándares básicos de competencias y en la aplicación de pruebas masivas que pretenden medir competencias. No puede decirse simplemente que esa deserción se debió únicamente a problemas económicos de las familias. cerca del 30% de las deserciones se debieron a percepción de inutilidad y aburrimiento con los estudios. cuando la crisis fue mayor. los que han ocupado el primer cargo del Municipio. pero ese 30% de deserción por falta de calidad significa 200. que cumplió con la meta de tener un millón de cupos nuevos en la educación básica y media en los 3 años de terminarse ese mandato. ni siquiera en lo más mínimo. No tuvo mucho sentido reclamar. Como se explicará con más .000 alumnos menos que abandonan la educación y abren cupos nuevos. 2. lo cual es muy decepcionante para el cuerpo docente. La mal llamada “Revolución Educativa” del pasado gobierno. Claro que sí hay un problema de deserción por desplazamiento forzoso y también hay un problema económico en muchas familias.PROPUESTA METODOLÓGICA 6. como la inversión pública más rentable para la región. de Aguachica. DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA La sistematización de una propuesta. en la cultura política y económica del Municipio. que logre exorcizar los problemas de calidad y cobertura de la Institución Educativa del Instituto Técnico Nuestra Señora del Carmen. que la deserción en ese mismo período fue superior a los 700.61 6. Fue un plan de cobertura sin inversión adicional. y por ello las cifras en secundaria y media no han aumentado. que dentro de sus políticas públicas en materia de educación.

dispuestos en lo que hemos llamado “el hexágono de la calidad educativa”. el Ministerio de Educación ha propuesto el llamado ”Círculo de la calidad”. . Los exámenes del ICFES algo han aportado. el Ministerio de Educación pretende que el llamado “círculo de calidad” se cierre en estos tres frentes: estándares. hacer pruebas masivas y acordar planes de mejoramiento con los colegios que obtienen bajos puntajes en esas pruebas. pero no tanto para las académicas. Si sólo actúan tres de los seis.62 detalle en el próximo reto. jamás se irán a preocupar por la calidad de la educación oficial. más bien expulsar más alumnos del sistema. las pruebas. Como ya se mencionó en el ítem anterior. que consiste en proclamar los estándares básicos de calidad. desmoralizar a los maestros y desacreditar irremediablemente las instituciones oficiales que obtengan bajos puntajes en los exámenes de SABER. provisión de textos y otros materiales didácticos. ingleses y norteamericanos nos sirven mucho para las competencias laborales certificables. el efecto es mínimo. Pero aun suponiendo que supiéramos cómo evaluar por competencias. pero con planes de apoyo a dicho mejoramiento. Los estándares. y los padres y madres de familia de esos colegios. Aun suponiendo que tuviéramos el marco teórico apropiado. De lo contrario. los planes de mejoramiento. sin investigación y sin asesoría externa. Los modelos alemanes. La limitación a exámenes escritos de preguntas cerradas es muy severa para una evaluación por competencias.. la dotación escolar. Ni siquiera tenemos un buen marco teórico para las competencias. todavía faltaría lo más difícil: no sabemos cómo enseñar para el desarrollo de competencias ni cómo formar a los maestros que no aprendieron así para que enseñen así. y los ECAES sí que menos. y planes de mejoramiento se incluyen los seis factores mínimos que permiten garantizar que los estándares y las pruebas actúen positivamente en la calidad de la educación en cada aula y cada colegio. sin que las familias que viven en sus alrededores tengan otra opción que seguir enviando a sus hijos e hijas a las mismas para lo mismo: una educación muy pobre para los muy pobres. la excelencia se queda para los colegios privados con pensiones de quinientos mil pesos mensuales para arriba. Si los estándares y los planes de mejoramiento se quedan en meros documentos escritos. nos faltaría saber cómo evaluar por competencias. sin formación continuada y permanente de los docentes. El mínimo número de frentes de avance simultáneos que podría mejorar la calidad de la educación en los colegios oficiales sería seis. pruebas. la formación continuada y permanente de los docentes. sin estar acompañados de planes de apoyo a ese mejoramiento que incluyan mantenimiento y reparación de los inmuebles. a pesar de las declaraciones y las buenas intenciones. las pruebas y el fracaso en los planes de mejoramiento pueden lograr a la larga. los de SABER menos. no puede exigirse a nadie el cumplimiento de esos planes de mejoramiento. 4. libros y computadores.Articular la excelencia con la equidad. que articula los estándares. sin programas de dotación de pupitres.

pues los estudiantes se inmunizan muy eficazmente contra los sermones religiosos o laicos de quienes intenten moralizarlos. nunca son suficientes. mandamiento. Hay dificultades serias de tipo teórico y práctico en decidir qué se puede hacer en unas horas dedicadas a estos temas y qué se puede hacer en las demás áreas. puede ser necesario. pero que lleva doce años de retraso en reglamentar los artículos correspondientes de la Ley General de Educación. por lo tanto. El temido decreto sobre enseñanza de la religión que está ahora en preparación. pero unos estándares. filosofía y religión. fue la causa de todos los males del país. la democracia y la ciudadanía. no es de su interés real y sentir los problemas de los demás como suyos.63 La contradicción insoluble es que ninguno de los funcionarios o de los políticos que toman decisiones de alto nivel sobre la educación oficial. 5. por bien redactado que esté.. . educan a sus hijos en ella y. Pero al señalar como responsables sólo a los de ciencias sociales. Los estándares de competencias ciudadanas son tal vez el documento más importante para la educación que se produjo en el gobierno anterior. pero no la aprendimos ni practicamos.al menos en los colegios que la acogieron . nunca es suficiente.. cuando empezó a extenderse la vigencia de la Ley 115 de 1994. para formar a los estudiantes en competencias ciudadanas. Se dice que la interrupción de la enseñanza de la religión y de la educación cívica. y con la enseñanza de la religión. Todos los males actuales del país no son culpa de ésta medida. y puede ser que la formación en valores vaya a depender más de ellos que de los señalados como responsables. la moral.. y en esta sociedad corrupta ni siquiera nos acordamos cuál es el 7º. Ni siquiera practicamos el 5o. nadie se hace responsable de ella. Aquí hay una contradicción que no permite una solución satisfactoria: al decir que todos los maestros y maestras de cada institución son responsables de la educación ciudadana.sino de nosotros. que sí recibimos educación religiosa y cívica en los colegios. con el que tanto se solazan los políticos corruptos.Conciliar la necesidad de altos niveles de educación en las matemáticas. en los ambientes escolares fuera de los tiempos de clase y fuera de ellos en las actividades extracurriculares. todos los demás se sienten eximidos de esa responsabilidad. por ejemplo. pero un decreto.Conciliar el pluralismo y el amoralismo posmoderno con la enseñanza de la convivencia. la ética. por bien redactados que estén. 6. Pero la educación religiosa y la cívica sólo se suspendieron en forma amplia en 1995. las ciencias naturales y las tecnologías con la creciente apatía de los y las jóvenes respecto a estas áreas.

. abogados y profesores universitarios. . pues cada pareja de niveles de la educación representa un reto específico. 7. la educación ha entrado a cuidados intensivos y si a esto le sumamos que los mismos profesores. en asesorías. Enfrentar en serio cualquiera de estos retos va a requerir mucha inversión en tiempo. los científicos y los matemáticos hacen poco o nada por aliviar esa crisis. el Art. como si lo que la Constitución establece como mínimo fuera el máximo de la obligación del Estado para proporcionarla. formación continuada y detección y fomento de nuevas iniciativas. en donde la saturación de las plazas de los profesores en las universidades hace que los estudiantes universitarios no sólo no desprecien a sus compañeros que no lograron entrar a la universidad. sentamos nuestro criterio a través del pensamiento de una famosa frase de Groucho Marx.” No faltan los ministros de hacienda que quieren ahorrarse unos cuantos miles de millones de pesos de inversión en educación propalando la idea de la privatización total de la educación media y la universitaria. o como si el Estado tampoco tuviera obligación de ofrecerla porque los jóvenes no tienen obligación de seguirla. en investigación y desarrollo.La transición de la educación secundaria y media con la superior y con el trabajo y el empleo. lo mejor. Podría comenzar a suceder lo que ya ocurre en Alemania. sino que ellos también prefieran hacer sucesiva o paralelamente carreras tecnológicas y hacer sus pasantías en ellas para garantizarse más posibilidades de empleo bien remunerado o de conformar pequeñas y medianas empresas de producción y servicios. con la disminución de las horas y de las exigencias por parte de las directivas y las asociaciones de padres de familia. pero esa será la inversión de más alto rendimiento para el país. un año de preescolar y nueve de educación básica. Es pues necesario un tiempo largo y un esfuerzo sostenido y orientado en las transformaciones económicas y sociales. pensemos cuánto nos está costando la ignorancia”.64 Con la escasez de docentes calificados para ellas. la imperiosa necesidad de insistir en la calidad y en la excelencia. de manera que se vaya logrando una ampliación del número de empleos y de empresas pequeñas y medianas en estas áreas y que vaya subiendo la remuneración relativa de los técnicos y tecnólogos hasta que iguale o supere a la de los proletarizados médicos. es pensar en soluciones más agresivas y de choque contra la iniquidad. En efecto. que se proponga la inculturación del trabajo técnico y tecnológico y de las carreras técnicas y tecnológicas en la cultura colombiana. 67 de la Constitución Política de 1991 dice que la educación “será obligatoria entre los cinco y los quince años de edad y que comprenderá como mínimo. apoyadas por un amplio esfuerzo mediático. Por la cuantía de este tipo de inversión y para subrayar su necesidad y su importancia. Este reto es múltiple. quien afirmó: “Si creemos que la educación nos está saliendo muy costosa. Si asumimos como propia la misión de analizar y responder con nuestro trabajo individual de aula.

Cesar. el impacto social beneficiario de toda la actividad operativa que busca desarrollar altos estándares de calidad. a través de lo que sabe y aprende. beneficia indiscutiblemente beneficiar a la comunidad de esta Institución educativa y por extensión a toda la Municipalidad de Aguachica. . del tener que saber por una nota o de estar siempre en función de ella. docente y de padres de familia. aplicar los correctivos puntuales al problema detectado. PERSONAS RESPONSABLES El presente trabajo de investigación.2. racionalizando la cobertura. que estimule el aprendizaje desde el interés individual que el estudiante le prodigue al proceso. cambian de actitud ante la enfermiza resignación que hoy padece la comunidad de la Institución Técnica Nuestra Señora del Carmen de Aguachica. si todo el estamento estudiantil. Cesar. 6. mediante cargos titulares como docentes del Instituto Técnico Nuestra Señora del Carmen. 6. del Municipio de Aguachica. la investigación ha concebido que sobre este cúmulo de ideas. a fin de diseñar puentes que acorten la brecha cognoscitiva entre unos y otros. merece apoyarse en las proyecciones que emanan igualmente.65 haciéndole un esguince a la cobertura endemoniada que nos impone la ley. despojándolo de la investidura formal. para con base en ese diagnóstico. a la Secretaría de Educación del Cesar. En este orden de ideas. para reflexionar sobre las dificultades de aprendizaje. los propios protagonistas de su historia real y cultural. se pudieran desarrollar las siguientes estrategias:  Incentivar el amor por el conocimiento. ha contado con la participación de las docentes: ALEXANDRA PRINCE PABA ISABEL CRISTINA PEREZ PATIÑO JHONNY ESNEIDER CASTILLA CARDENAS LEMIS ANTONIO CACERES PEREZ MARIA ANGELICA ARIAS DE PABLOS Adscritas todos. por cuanto son ellos.  Insistir en el alumno. un beneficio concreto. de que este tiene que ser mejor. De acuerdo con lo anterior. sino para alcanzar la plena identidad intelectual.3. BENEFICIARIOS.  Generar espacios de confrontación entre la comunidad docente y discente. Es evidente que una actividad dirigida a un espacio focal y concreto.  Identificar las falencias más protuberantes y reiterativas que presentan los estudiantes.  Reconocer en la lúdica una herramienta alterna. podremos salir adelante con esa misión. no para competir.

que permiten que se tracen directrices encaminadas a buscar dimensionar de manera cualitativa.3. en cuanto a factores puntuales de cantidad y calidad. el trabajo que se viene haciendo con los alumnos en busca de introducirlos en la necesidad de consolidar la excelencia educativa que deben recibir. 6. se han encontrado muchas vivencias positivas. como una manera.2. si se tiene en cuenta. Apoyada en las diferentes formas de expresión que ayuden a comprender el problema y que sobre todo contribuyan a modificar la actitud de apatía e indiferencia que hasta la fecha..66 6. de acuerdo con propósitos previamente concertados con la comunidad educativa y que se desarrollaron atendiendo los ítems estratégicos arriba descritos. mediano y largo plazo.4. los Directivos de la Institución Educativa y los Jefes de núcleo.1.4 RECURSOS 6. Didácticos. de encontrar una salida conciliada con el estamento estudiantil y profesoral que permitiera llegar a los resultados esperados. certera y concreta que lleve a las soluciones más favorables para la Institución y sus estudiantes.4. ha sido uno de los factores responsables del estancamiento y la evolución positiva del problema detectado 6.EVALUACION Y SEGUIMIENTO. que a la fecha han sido tímidamente optimistas. que lograron establecer un estímulo a quienes de manera deliberada han querido cambiar la estructura lineal de la enseñanza que se recibe. el resultado se puede confirmar como aceptable. con tendencia a mejorar. Humanos Las docentes responsables de esta investigación. . Técnicos. No obstante lo anterior. fueron giros de la pedagogía aplicada al ejercicio operativo. Cada una de las actividades cumplidas en el desarrollo de la presente propuesta. 6.5. que ninguno de las docentes involucrados con el proceso. Toda la investigación que ayude a descifrar el problema. desde el orden sociológico. hemos tenido una formación profesional investigación etnográfica. ya que se pudieron diseñan metas cumplibles a corto. antropológico y pedagógico.4. A lo largo del desarrollo de esta propuesta de intervención.

67 7. pasivas. Se le suma a estos factores. que en algunos casos estimulan la repitencia y la deserción. que no mejoran sus prácticas pedagógicas en el aula. aparecen como valor agregado negativo. Carencia de textos y materiales educativos apropiados y coherentes con metodologías activas y participativas y con las características y necesidades de del estudiante. que enfatizan la memorización antes que la comprensión y no dan relevancia al desarrollo de habilidades de pensamiento superior. entender que parte de la problemática tratada en pos de encontrar una solución al problema de la calidad educativa. Los planes y programas de estudios se sobrecargan y tienen poca relación con la vida diaria del alumno.CONCLUSIONES El referente que arrojaron las encuestas. debido al ingreso tardío. la entronización en el aula de clases. que sumados a otras variables. se debe en gran medida a la apatía y falta de actitud positiva de los estudiantes. difíciles de aplicar en Instituciones de escasos recursos como la nuestra. pero la mayoría de las veces los menos capacitados tienen que repetir el grado porque no pueden seguir el ritmo del estudiante medio. de clase magistral. El método frontal positivo que se logra con algunos estudiantes. permitieron a la investigación. tales como: Son pocas las clases que motivan a los estudiantes para aprender. que la Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen. Capacitación de maestros poco efectiva. donde además hay una alta heterogeneidad de edades y niños con diferentes ritmos de aprendizaje. Poco tiempo asignado en el primer grado a actividades de aprestamiento para el logro de destrezas básicas en lectoescritura y cálculo elemental. es decir. ha venido padeciendo. Pocos maestros han participado en un proceso de capacitación activo y vivencial y en temas prioritarios según las características y necesidades de la institución. . que incide en los resultados que la Institución ostenta en cuanto a bajo rendimiento de sus estudiantes.. responde más a las condiciones y características del alumno promedio. Calendarios y sistemas de promoción y evaluación rígidos. Se concluye entonces que fuera de lo anterior hay otras variables que inciden en el problema. de metodologías tradicionales.

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