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COMISIN DE DERECHOS HUMANOS CMARA DE DIPUTADOS PROYECTO DE LEY PL-322/2012-2013 LEY DE LA JUVENTUD

EXPOSICIN DE MOTIVOS

Con la finalidad de hacer efectivo los derechos reconocidos por la nueva Constitucin Poltica del Estado, que especficamente hace mencin a los derechos de la Juventud, que se encuentran establecidos en la Seccin V, Derechos de la Niez, Adolescencia y Juventud, que en su Art. 59 pargrafo V prev que El Estado y la sociedad garantizarn la proteccin, promocin y activa participacin de las jvenes y los jvenes en el Desarrollo productivo, poltico, social, econmico y cultural, sin discriminacin alguna, de acuerdo con la ley. El proyecto de ley recoge las aspiraciones y se basa en las necesidades de toda la juventud boliviana. Bolivia es un Pas joven, donde el promedio de edad es de 22 aos, de conformidad a los datos del Instituto Nacional de Estadstica (I.N.E.), a 2008, el pas cuenta con 10.027.643 habitantes, de los cuales el 65% por ciento, es decir 6.741.824 se encuentran comprendidas entre las edades de 10 a 29 aos, asimismo, entre 15 y 29 aos se encuentra el 28% por ciento de la poblacin adolescente y joven es decir 2.789.378 habitantes. El objetivos que se busca con el presente Proyecto de Ley, es de que el Joven sea un componente bsico para el desarrollo de nuestro pas, y que este proyecto de ley sea el principal instrumento normativo de referencia de la integralidad de las acciones dirigidas a la adolescencia y juventud, contribuyendo al capital humano, social y cultural, disminuyendo la inequidad y ampliar las libertades reales, representar los intereses de la juventud en la sociedad, coordinar polticas nacionales para desarrollo integral y ejercicio pleno de sus derechos, propiciar la participacin poltica, social, cultural y econmica en condiciones de equidad, solidaridad y bienestar, promover y ejecutar investigaciones y proteger los derechos, las obligaciones y sus garantas fundamentales, coordinar polticas nacionales para desarrollo integral y ejercicio pleno de sus derechos, as como, propiciar

participacin poltica, social, cultural y econmica en condiciones de equidad, solidaridad para vivir bien. El Estado y la Sociedad Civil, con la participacin de las personas jvenes, coordinarn polticas integrales y permanentes, as como planes y programas que contribuyan a la plena integracin social, econmica, cultural y poltica de la juventud, por medio de estrategias apropiadas, articuladas integralmente y estables. Asimismo, las jvenes y los jvenes debern ser parte de sectores gubernamentales, instituciones, organizaciones sociales, sociedad civil, donde analizaran, formularan y fiscalizaran polticas para la poblacin juvenil. Lo que se busca es dar oportunidades de ingreso al mundo laboral y empleo, capacitacin y formacin profesional garantizada, fomentar una educacin integral para una sexualidad sana y segura, salud integral, articulacin para incorporar el enfoque de juventud en programas ya existentes, oferta ampliada en educacin con mayores oportunidades de inclusin, defensa de los derechos de las jvenes y los jvenes. Adems, la administracin pblica estatal crear sistemas e instancias de deliberacin participativa que sea interlocutor de los jvenes y se encargue de planear programar y desarrollar acciones especficas para los jvenes. Tambin impulsar la participacin de las y los jvenes en las instituciones pblicas y privadas, se ampliarn oportunidades en la participacin poltica, en la educacin, deporte, salud, expresin artstica, laboral, cultural, insercin social para lograr un desarrollo integral.

COMISIN DE DERECHOS HUMANOS CMARA DE DIPUTADOS

PROYECTO DE LEY PL-322/2012-2013 LEY DE LA JUVENTUD TITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. (MARCO NORMATIVO). La presente Ley se funda en la Constitucin Poltica del Estado, tratados y convenios internacionales en materia de Derechos Humanos. Artculo 2. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto garantizar a las jvenes y los jvenes el ejercicio pleno de sus derechos y deberes, el establecimiento de polticas pblicas, el diseo del marco institucional, las instancias de representacin y deliberacin de la juventud. Artculo 3. (FINALIDAD). La presente Ley tiene como finalidad lograr que las jvenes y los jvenes alcancen una formacin y desarrollo integral, fsico, psicolgico, intelectual, moral, social, poltico, cultural y econmico, en condiciones de libertad, respeto, equidad, inclusin, intraculturalidad, interculturalidad y justicia para Vivir Bien; a travs de las polticas pblicas y de una activa y corresponsable participacin de las jvenes y los jvenes, en la construccin y transformacin del Estado y la sociedad. Artculo 4. (MBITO DE APLICACIN Y ALCANCE). La presente Ley se aplica a las jvenes y los jvenes comprendidos entre los diecisis a veintisis aos de edad, estantes y habitantes del territorio del Estado Plurinacional de Bolivia y los lugares sometidos a su jurisdiccin. Artculo 5. (DA DE LA JUVENTUD). I. Se declara el 21 de septiembre de cada ao como el Da Plurinacional de la Juventud en Bolivia. II. El nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas debern realizar actividades en conmemoracin a las jvenes y los jvenes del Estado Plurinacional de Bolivia. Artculo 6. (PRINCIPIOS). La presente Ley se rige por los siguientes principios: 1.Plurinacionalidad. Coexistencia de las jvenes y los jvenes bolivianas y bolivianos, de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, comunidades interculturales, afrobolivianas, que en su conjunto constituyen parte del pueblo boliviano. 2. Interculturalidad. Interrelacin e interaccin de conocimientos, saberes y prcticas

que fortalecen la identidad de las jvenes y los jvenes, desarrollando actitudes de valoracin, convivencia y dialogo intra e intergeneracional entre diversas culturas. 3. Complementariedad. Implica la integracin d y entre las jvenes y los jvenes, la sociedad y la naturaleza, con sus individualidades y colectividades. 4. Descolonizacin. Acciones y polticas dirigidas a las jvenes y los jvenes, orientadas a desmontar estructuras de desigualdad, discriminacin, relaciones de poder, dominacin, jerarquas sociales y raciales, instauradas en la colonia y la colonialidad. 5. Universalidad. Es la garanta de proteccin del ejercicio de los derechos de las jvenes y los jvenes. 6. Igualdad de Oportunidades. Acceso al ejercicio de los derechos civiles, polticos, econmicos, sociales, colectivos y culturales para las jvenes y los jvenes, en igualdad de oportunidades sin discriminacin ni exclusin alguna. 7. Igualdad de Gnero. Equiparacin de roles, capacidades y oportunidades, entre mujeres jvenes y hombres jvenes, reconociendo y respetando la orientacin sexual e identidad de gnero. 8. No Discriminacin. Previene y erradica toda distincin, exclusin o restriccin que tenga como propsito menoscabar o anular el reconocimiento, goce, o ejercicio de los derechos de las jvenes y los jvenes. 9. Participacin y Corresponsabilidad. Responsabilidad compartida entre el Estado, la sociedad, las jvenes y los jvenes en la formulacin, ejecucin y control de las polticas en el proceso de transformacin social, poltica, econmica y cultural. 10. Diversidades e Identidades. Reconocimiento y respeto de las diversidades e identidades culturales, religiosas, econmicas, sociales y de orientacin sexual de las jvenes y los jvenes, considerando las particularidades y caractersticas de las mismas. 11. Proteccin. Las jvenes y los jvenes gozarn de proteccin en el ejercicio de sus derechos, por el nivel central y las entidades territoriales autnomas del Estado Plurinacional. 12. Desarrollo Integral. Rector de todas las polticas para la juventud, consistente en el desarrollo, consolidacin y proyeccin plena de todas las capacidades y aptitudes de las jvenes y los jvenes. 13. Capacidad de Organizacin Propia. Capacidad de decisin y accin propia, de las organizaciones y agrupaciones de las jvenes y los jvenes, en la delimitacin de sus estructuras, formas de organizacin, normas, procedimientos, identidad, propsitos y fines. 14. Anticapitalista. Construccin del Estado Social Plurinacional Comunitario sin explotadores ni explotados, en oposicin a la forma del estado neoliberal, como rgimen econmico individualista.

15. Antiimperialista. Construccin de una sociedad justa y armoniosa, con libre determinacin y lucha contra todas las formas de expansin colonialista, neocolonialista e imperialista. Artculo 7. (DEFINICIONES). La presente ley contiene las siguientes definiciones: 1. Juventud.- Es la etapa del ciclo vital del ser humano, que transcurre en la etapa final de la adolescencia a la condicin adulta, comprendida entre los diecisis a veintisis aos de edad. Esta definicin no sustituye los lmites de edad establecidos en otras leyes para las jvenes y los jvenes adolecentes, en los que se establezcan garantas penales, sistemas de proteccin, responsabilidades civiles y derechos ciudadanos. 2. Servicio con Calidez. Es la atencin de las instituciones pblicas y privadas hacia las jvenes y los jvenes con cordialidad y respeto a su identidad, valores, condicin social, visin, idioma, cultura que genera confianza y seguridad. 3. Servicio con Calidad: Es la prestacin de servicios de las instituciones pblicas y privadas, bajo estndares tcnicos de excelencia, prontitud, oportunidad, accesibilidad, equidad, eficiencia y eficacia. 4. Atencin Integral Diferenciada.- Atencin especializada acorde a la edad, situacin biopsicosocial y realidad de las jvenes y los jvenes. 5. Organizacin de las Jvenes y los Jvenes.- Es todo grupo social joven con personalidad jurdica, que tiene una identidad propia, cuenta con normas internas, estructura propia, para el cumplimiento de sus fines y objetivos, funciones e intereses comunes. 6. Agrupacin de las Jvenes y los Jvenes: Es todo colectivo juvenil sin personalidad jurdica que se agrupa en torno a intereses comunes y fines lcitos. 7. Juventud en Riesgo de Vulneracin. Son las jvenes y los jvenes que se encuentran en estado de desproteccin frente a una amenaza por su condicin psicolgica, fsica, mental, social, educativa, cultural, econmica, legal y otras, que limita el ejercicio pleno de sus derechos. 8. Vulnerabilidad. Grupo de jvenes que se encuentran en estado de desproteccin o incapacidad frente a una amenaza a su condicin socioeconmica, psicolgica, fsica y mental. 9. Accin Preventiva. Son aquellas medidas pblicas de concientizacin, educacin y difusin para el fortalecimiento del ejercicio de los derechos humanos de las jvenes y los jvenes. 10. Accin Afirmativa. Medidas y polticas de carcter temporal adoptadas a favor de las jvenes y los jvenes en situacin de desventaja, que sufren discriminacin en el ejercicio y goce efectivo de los derechos. Constituyen un instrumento para superar los obstculos que impiden una igualdad real.

TITULO II DERECHOS Y DEBERES DE LA JUVENTUD CAPITULO I DERECHOS Artculo 8. (RECONOCIMIENTO DE DERECHOS). Los derechos enunciados en la presente Ley, no sern entendidos como negacin de otros derechos reconocidos en la Constitucin, tratados y convenios internacionales en materia de Derechos Humanos, y otras normas vigentes. SECCIN I DERECHOS CIVILES Y POLTICOS Artculo 9. (DERECHOS CIVILES). Las jvenes y los jvenes tienen los siguientes derechos civiles: 1. Respeto a su identidad individual o colectiva, cultural, social, poltica, religiosa y espiritual, a su orientacin sexual, como expresin de sus formas de sentir, pensar y actuar en funcin a su pertenencia. 2. Acceso a la informacin veraz, fidedigna, oportuna, de buena fe y responsable, y difundir informacin a travs de medios masivos de comunicacin con responsabilidad social inherente a sus intereses. 3. A la libertad de conciencia, expresin de ideas, pensamientos y opiniones en el marco del respeto y sin discriminacin alguna. 4. Al derecho de libre desarrollo y desenvolvimiento de su personalidad. 5. A la intimidad, honra, honor, propia imagen, dignidad, integridad, privacidad personal y familiar. 6. Al desarrollo integral enfocado en lo espiritual, emocional, econmico, social, cultural y poltico. 7. A asociarse y reunirse de manera libre y voluntaria, con fines lcitos, a travs de organizaciones o agrupaciones, de carcter estudiantil, artstico, cultural, poltico, religioso, deportivo, econmico, social, cientfico, acadmico, orientacin sexual, identidad de gnero, indgena originario campesinos, afroboliviano, intercultural, con y sin discapacidad, y otros. 8. A una vida libre de violencia y sin discriminacin. Artculo 10. (DERECHOS POLTICOS). Las jvenes y los jvenes tienen los siguientes derechos polticos:

1. A la participacin individual y colectiva en todos los mbitos de la vida poltica, social, econmica y cultural del pas, enfocada al ejercicio pleno de la ciudadana. 2. A concurrir como elector y elegible en instancias de representacin y deliberacin en rganos pblicos, de acuerdo a la Constitucin y las leyes. 3. A participar activamente como elector o elegible en la vida orgnica de partidos polticos, agrupaciones ciudadanas y organizaciones sociales; as como en la representacin de sus naciones y pueblos indgena originario campesinos, de acuerdo a sus normas y procedimientos propios. 4. Derecho a ejercer el control social en la gestin pblica y en la calidad de los servicios pblicos. SECCIN II DERECHOS SOCIALES, ECONMICOS Y CULTURALES Artculo 11. (DERECHOS SOCIALES Y ECONMICOS). Las jvenes y los jvenes tienen los siguientes derechos sociales y econmicos: 1. A la proteccin social, orientada a la salud, educacin, vivienda, servicios bsicos y seguridad ciudadana. 2. A un trabajo digno con remuneracin o salario justo y seguridad social. 3. A gozar de estabilidad laboral y horarios adecuados que garanticen su formacin acadmica. 4. Al apoyo y fortalecimiento a sus aptitudes, capacidades y conocimientos empricos. 5. Al reconocimiento de pasantas, voluntariado social juvenil comunitario, internado, aprendices y otros similares como experiencia laboral, en las formas de organizacin econmica comunitaria, estatal, privada y social cooperativa. 6. A no sufrir discriminacin laboral por su edad, situacin de discapacidad, orientacin sexual e identidad de gnero. 7. A la proteccin de la maternidad y paternidad de las jvenes y los jvenes. 8. A la salud integral, universal, accesible, oportuna, diferenciada, con calidad y calidez, intracultural e intercultural. 9. A solicitar y recibir informacin y formacin, en todos los mbitos de la salud, derechos sexuales y derechos reproductivos. 10. A una rehabilitacin progresiva de las jvenes y los jvenes afectados por el consumo de bebidas alcohlicas, drogas y/o sustancias que generan adiccin y/o dependencia fsica y psicolgica. 11. A una educacin y formacin integral, gratuita, humana, plurilinge, descolonizadora, productiva, intracultural, intercultural y alternativa.

12. Al reconocimiento de sus creaciones e invenciones tcnicas, tecnolgicas, cientficas y artsticas. 13. Al acceso a becas en todos los niveles de su educacin y formacin. 14. Al acceso a una vivienda en condiciones de dignidad. 15. A la recreacin y esparcimiento saludable. 16. Al acceso fcil y gratuito de la prctica del deporte en todas sus disciplinas, en igualdad de condiciones y con equidad de gnero. 17. A los intercambios de saberes y conocimientos en el interior y exterior del Estado Plurinacional. 18. A la promocin y apoyo de la iniciativa econmica plural productiva. 19. Al crdito accesible. 20. Al acceso a una justicia restaurativa. 21. Al medio ambiente natural y saludable, que permita su desarrollo individual y colectivo en armona con la madre tierra y el medio ambiente. 22. Al acceso y uso de tecnologas de informacin y comunicacin. 23. Al acceso a internet. CAPITULO II DEBERES Artculo 12. (DEBERES). Adems de los previstos en la Constitucin las jvenes y los jvenes tienen los siguientes deberes: 1. Conocer, cumplir, hacer cumplir, respetar, valorar, socializar la Constitucin y las leyes. 2. Amar, respetar, defender la bandera tricolor rojo, amarillo y verde; la wiphala; el himno boliviano; el escudo de armas; la escarapela; la flor de la kantuta; y la flor del patuj. As como la unidad, la soberana y la integridad territorial del Estado Plurinacional de Bolivia. 3. Conocer, respetar, valorar y defender los derechos humanos y derechos de la madre tierra. 4. Participar en forma protagnica en la vida poltica, social, econmica, educativa, cultural, deportiva, ecolgica y en otros mbitos de inters colectivo. 5. Proteger y defender el patrimonio cultural, la madre tierra y los intereses del Estado. 6. Prestar servicio militar obligatorio, en condiciones que garanticen su integridad fsica y psicolgica en el marco de los derechos humanos. 7. Realizar accin social y/o servicio social, por lo menos dos veces al ao en beneficio de

la sociedad. 8. Proteger, defender, preservar a la madre tierra en todos sus componentes como ser el medio ambiente y los seres vivos. 9. Trabajar, segn su capacidad fsica e intelectual en actividades licitas y socialmente tiles. 10. Conocer, valorar, respetar, restaurar y promover los conocimientos ancestrales de las naciones y pueblos indgena originario campesinos. 11. Respetar, proteger, socorrer y asistir a sus ascendientes y descendientes. 12. Fomentar una cultura de paz, solidaridad, dilogo, respeto intergeneracional, de gnero e intercultural en las familias y en la sociedad. 13. Formarse en el sistema educativo y autoformarse de manera consciente y responsable, en el plano individual y colectivo. 14. Ejercer el control social a travs de la sociedad civil organizada. 15. Respetar a las autoridades e instituciones democrtica y legalmente constituidas. 16. Denunciar actos de corrupcin.

TITULO III MARCO INSTITUCIONAL Y POLTICAS PARA LA JUVENTUD CAPITULO I DIRECCIN PLURINACIONAL DE LA JUVENTUD Artculo 13. (DIRECCIN PLURINACIONAL DE LA JUVENTUD). Se crea la Direccin Plurinacional de la Juventud dependiente del Viceministerio de Igualdad de Oportunidades del Ministerio de Justicia, destinada a la formulacin, desarrollo, ejecucin, seguimiento y evaluacin de polticas pblicas para las jvenes y los jvenes. Artculo 14. (ATRIBUCIONES). Son atribuciones de la Direccin Plurinacional de la Juventud: 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y la presente Ley. 2. Implementar y evaluar el Plan Plurinacional de la Juventud. 3. Formular y ejecutar polticas, programas y proyectos para el desarrollo integral de la juventud, en los mbitos social, cultural, econmico, productivo, salud, deporte, comunicacin, educativo, cientfico, laboral y poltico. 4. Coordinar, gestionar y monitorear la implementacin de las polticas para las jvenes

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y los jvenes, con la Asamblea Plurinacional Social y Poltico de la Juventud, el Consejo Interministerial, as como con las entidades territoriales autnomas. 5. Coordinar y gestionar con las entidades territoriales autnomas, la asignacin de recursos econmicos, que permitan la ejecucin de polticas, planes, programas y proyectos dirigidos a la juventud. 6. Articular iniciativas, demandas y necesidades de organizaciones, agrupaciones de las jvenes y los jvenes de acuerdo al objetivo y fines de la presente Ley. 7. Fomentar y promover la participacin activa, libre, responsable, consciente y voluntaria de las jvenes y los jvenes en los mbitos, poltico, social, econmico y cultural. 8. Promover el voluntariado juvenil social comunitario, pasantas, internados y otros similares, en la economa comunitaria, estatal, privada, social cooperativa y el mbito social. 9. Registrar a las organizaciones y agrupaciones de las jvenes y los jvenes, y actualizar la informacin de manera permanente. 10. Organizar y viabilizar eventos de formacin, preparacin, capacitacin para las jvenes y los jvenes, y socializar la presente ley. 11. Coordinar con organizaciones u organismos internacionales la promocin y defensa de los derechos y deberes de las jvenes y los jvenes. 12. Precautelar el ejercicio del control social y la aplicacin de sus mecanismos de acuerdo a Ley. CAPITULO II SISTEMA PLURINACIONAL DE LA JUVENTUD Artculo 15. (DEFINICIN). El Sistema Plurinacional de la Juventud es el conjunto de organizaciones, instituciones y entidades, sociales y estatales, encargados de formular, ejecutar, coordinar, gestionar, evaluar e informar sobre polticas pblicas, programas dirigidos en pro de las jvenes y los jvenes del Estado Plurinacional de Bolivia. Articulo 16. (CONFORMACIN). El Sistema Plurinacional de la Juventud est conformado por: 1. La Asamblea Plurinacional Social y Poltico de la Juventud y 2. El Consejo Interministerial de Polticas para la Juventud. Articulo 17. (ASAMBLEA PLURINACIONAL SOCIAL Y POLTICO DE LA JUVENTUD). Es la instancia mxima de participacin, deliberacin y representacin plurinacional de las jvenes y los jvenes, para la formulacin y evaluacin de las polticas,

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planes, programas y proyectos del Consejo Interministerial, as tambin fomentar la formacin de liderazgos de la juventud boliviana. Artculo 18. (CONFORMACIN). I. La Asamblea Plurinacional Social y Poltico de la Juventud est conformado por: 1) Organizaciones de la juventud con representacin nacional: a) Secretaras de la Juventud de las Organizaciones Sociales a nivel Nacional. b) Confederacin de Estudiantes Universitarios de Bolivia. c) Confederacin de Estudiantes en Formacin de Maestros de Bolivia. d) Confederacin de Estudiantes de Secundaria de Bolivia. e) Representantes Juveniles de las Naciones y Pueblos Indgena Originario Campesinos, interculturales y Afrobolivianos. f) Y otras organizaciones de las jvenes y los jvenes con representacin nacional. 2) Organizaciones de las jvenes y los jvenes de los nueve departamentos, y de ciudades que cuenten con una poblacin mayor a un milln de habitantes, excepto ciudades capitales. II La Asamblea Plurinacional Social y Poltico de la Juventud tendr la siguiente estructura: 1. Plenario. 2. Directiva. 3. Secretaria Tcnica. Artculo 19. (ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA PLURINACIONAL SOCIAL Y POLTICO DE LA JUVENTUD). La Asamblea Plurinacional Social y Poltico de la Juventud tiene las siguientes atribuciones: 1. Elegir la Directiva de manera democrtica, participativa y representativa. 2. Formular propuestas, recomendaciones y observaciones para la elaboracin e implementacin del Plan Plurinacional de la Juventud. 3. Recibir informes sobre la implementacin de las polticas, planes y programas dirigidos a la juventud. 4. Conocer y evaluar sobre la ejecucin del Plan Plurinacional de la Juventud. 5. Promover la creacin y establecimiento de subsistemas de la juventud en las entidades territoriales autnomas. 6. Promover la divulgacin de los derechos, garantas y deberes de la juventud y ser vocero de sus intereses e inquietudes. Artculo 20. (PLENARIO Y SESIONES). I. El Plenario de la Asamblea Plurinacional Social y Poltico de la Juventud constituye la mxima representacin del protagonismo juvenil con facultades para representar y garantizar la participacin de las jvenes y los jvenes en la formulacin y evaluacin de las polticas pblicas.

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II. La Asamblea Plurinacional Social y Poltico de la Juventud se reunir cada dos aos en el mes de septiembre, de manera ordinaria en cualquier lugar del Estado Plurinacional de Bolivia y en forma extraordinaria cuando sea necesario. III. La primera sesin de la Asamblea Plurinacional Social y Poltico de la Juventud ser convocado por la Ministra o el Ministro de Justicia. En lo posterior la Ministra o Ministro de Justicia en coordinacin con la Directiva saliente convocar a las siguientes sesiones de la Asamblea con anticipacin de sesenta das al cumplimiento de la gestin. Artculo 21. (DIRECTIVA). I. La Ministra o Ministro de Justicia instalar la Asamblea Plurinacional Social y Poltico de la Juventud, dirigir la eleccin de una Comisin Transitoria quien ser la encargada de organizar la eleccin de la Directiva de la Asamblea de manera inmediata. II. La Directiva estar conformado por un Presidente, quien moderar el debate, dos Vicepresidentes que coadyuvaran al Presidente, y dos Secretarios que llevaran el seguimiento documentado de todas las sesiones, quienes sern elegidos por un periodo de dos aos y tendrn la funcin principal de presentar las propuestas de la Asamblea Plurinacional Social y Poltico de la Juventud ante el Consejo Interministerial y coordinar acciones con la Secretaria Tcnica del Sistema Plurinacional de la Juventud. Articulo 22. (CONSEJO INTERMINISTERIAL DE POLTICAS PBLICAS DE LA JUVENTUD). Es la mxima instancia poltica operativa, encargada de elaborar, ejecutar, evaluar e informar sobre las polticas pblicas, planes, programas destinadas a las jvenes y los jvenes; recogiendo las propuestas de la Asamblea Plurinacional Social y Poltico de la Juventud. Articulo 23. (CONFORMACIN). I. El Consejo Interministerial de Polticas Pblicas de la Juventud est conformado por: a) Ministerio de Justicia. b) Ministerio de la Presidencia. c) Ministerio de Planificacin del Desarrollo. d) Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social. e) Ministerio de Educacin. f) Ministerio de Salud y Deportes. g) Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural. h) Ministerio de Comunicacin. i) Ministerio de Cultura. j) Ministerio de Autonoma. k) Ministerio de Defensa. l) Ministerio de Gobierno. m) Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

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II Consejo Interministerial de Polticas Pblicas de la Juventud tendr la siguiente estructura: 1. Plenario. 2. Presidencia. 3. Secretaria Tcnica. III. El Consejo Interministerial de Polticas Pblicas de la Juventud, realizar sus sesiones de forma oficial como mnimo dos veces al ao, a convocatoria del Ministerio de Justicia en coordinacin con el Ministerio de la Presidencia. IV. La Ministra o Ministro de Justicia presidir las sesiones. Articulo 24. (ATRIBUCIONES). Son atribuciones del Consejo Interministerial de Polticas Pblicas de la Juventud las siguientes: 1. Elaborar y ejecutar el Plan Plurinacional de la Juventud. 2. Formular y ejecutar polticas, planes y programas para el pleno ejercicio de los derechos de las jvenes y los jvenes. 3. Coordinar, proponer, planificar las polticas, planes, programas y acciones de acuerdo a las demandas de las jvenes y los jvenes. 4. Coordinar con las instancias de representacin y deliberacin de la juventud de las entidades territoriales autnomas. 5. Coordinar con las entidades territoriales autnomas la implementacin de las polticas plurinacionales para las jvenes y los jvenes. 6. Gestionar la asistencia tcnica y econmica para la implementacin de las polticas publicas 7. Presentar informes a la Asamblea Plurinacional Social y Poltico de la Juventud sobre la ejecucin del Plan Plurinacional de la Juventud, y a la Cmara de Diputados de la Asamblea Legislativa Plurinacional cada fin gestin. Artculo 25. (SECRETARIA TCNICA). El Viceministerio de Igualdad de Oportunidades del Ministerio de Justicia ejercer la funcin de Secretaria Tcnica de la Asamblea Plurinacional Social y Poltico de la Juventud y del Consejo Interministerial de Polticas para la Juventud, y cumplir las siguientes funciones: 1. Brindar asesoramiento tcnico, operativo, administrativo y logstico. 2. Preparar asuntos que tengan que ser considerados por el plenario. 3. Coordinar con las entidades territoriales autnomas la implementacin de las polticas, planes, programas y proyectos en el marco de la presente Ley. 4. Difundir las Polticas Pblicas destinadas a las jvenes y los jvenes. 5. Otras establecidas de acuerdo al reglamento.

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CAPITULO III POLTICAS PARA LA JUVENTUD SECCIN I DE LAS ORGANIZACIONES Y AGRUPACIONES Artculo 26. (RECONOCIMIENTO). I. El Estado Boliviano reconoce a las organizaciones de jvenes legalmente constituidos, con personalidad jurdica, que tiene una identidad propia, cuenta con normas internas, estructura propia, persigue fines y objetivos para el cumplimiento de sus funciones, como medios idneos para recoger y proponer las polticas que mejor favorezcan al desarrollo integral de las jvenes y los jvenes. II. Este reconocimiento no desestima ni excluye las propuestas individuales de las jvenes y los jvenes no pertenecientes a organizacin alguna. Artculo 27. (ORGANIZACIN Y AGRUPACIN DE JVENES). I. Las jvenes y los jvenes podrn conformar organizaciones o agrupaciones de la juventud, de acuerdo a sus visiones y prcticas propias de ndole estudiantil, acadmicas, cientficas, artsticas, culturales, polticas, religiosas, deportivas, econmicas, sociales, orientacin sexual, identidad de gnero, indgena originario campesinos, comunidades interculturales y otros, en el nivel central y en las entidades territoriales autnomas. II. Las organizaciones de las jvenes y los jvenes se constituirn en una instancia de representatividad orgnica de acuerdo a sus afinidades y competencias en el nivel central y en las entidades territoriales autnomas. SECCIN II DE LA PARTICIPACIN POLTICA Artculo 28. (PARTICIPACIN POLTICA). I. El Estado fomentar la participacin poltica de las jvenes y los jvenes en las instancias de toma de decisiones y representacin, de acuerdo a la Constitucin y la Ley del Rgimen Electoral. II. Las Organizaciones polticas, sindicales, gremiales, acadmicas, barriales, culturales, indgena originario campesinos, las comunidades interculturales, afrobolivianos y otros,

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debern garantizar la participacin de las jvenes y los jvenes en su organizacin y estructura. III. Los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas originario campesinos, garantizarn la participacin poltica de las jvenes y los jvenes en las listas de candidatos en todos los procesos eleccionarios. Artculo 29. (FORMACIN Y PROMOCIN DE LIDERAZGOS). El nivel central y las entidades territoriales autnomas de acuerdo a sus competencias, establecern polticas y programas de promocin y capacitacin de liderazgo, reconociendo las capacidades y aptitudes de las jvenes y los jvenes. SECCIN III DE LAS POLTICAS SOCIOECONMICAS Artculo 30. (INCLUSIN LABORAL). El nivel central y las entidades territoriales autnomas, en el marco de sus competencias, sin discriminacin de edad, condicin social, econmica, cultural, orientacin sexual y otras, generarn condiciones efectivas para la insercin laboral de las jvenes y los jvenes mediante: 1. La implementacin de programas productivos. 2. Fuentes de empleo en el sector pblico, privado, mixto y otros, que garantice la inclusin de personal joven, sujeto a las disposiciones y normas laborales. 3. La insercin laboral en los diferentes niveles de las instituciones pblicas y privadas de las jvenes y los jvenes profesionales, sin discriminacin alguna. 4. La creacin de micro y pequeas empresas, emprendimientos productivos, asociaciones juveniles y otros, garantizados tcnica y financieramente por el Estado. 5. El reconocimiento de las pasantas y prcticas profesionales en instituciones pblicas y privadas, como experiencia laboral certificada. 6. El empleo juvenil que contribuya y no obstaculice la formacin integral de los jvenes, en particular su educacin. 7. La no discriminacin en el empleo a las jvenes gestantes, madres jvenes y jvenes con capacidades diferentes. 8. El respeto y cumplimiento de los derechos laborales, seguridad social e industrial, garantizando los derechos humanos de las jvenes y los jvenes. 9. El apoyo a la integracin al mercado laboral de las jvenes y los jvenes rehabilitados que se encontraban en situaciones de extrema vulnerabilidad, que

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fortalezca la reintegracin a la sociedad. 10. Prevenir, sancionar y erradicar todas las formas de violencia y discriminacin laboral hacia las jvenes y los jvenes. Artculo 31. (PRIMER EMPLEO DIGNO). El nivel central, las entidades territoriales autnomas e instituciones pblicas disearn polticas y estrategias de insercin laboral digna para las jvenes y los jvenes del rea urbana y rural, mejorando las condiciones de empleo y de trabajo, a travs de proyectos de capacitacin y pasantas. Adems, disearn polticas y estrategias de insercin laboral digna en la administracin pblica, privada y mixta, para las jvenes y los jvenes profesionales, tcnicos medios y superiores. Artculo 32. (PROMOCIN DE FORMAS COLECTIVAS DE ORGANIZACIN DEL TRABAJO). El Estado promover la organizacin colectiva de la produccin, bajo las formas asociativas, cooperativas y comunitarias, en el rea rural y urbana. La planificacin de este tipo de organizaciones debe articularse a la planificacin pblica y responder a las necesidades estratgicas, en el marco de la economa plural y la democracia econmica para Vivir Bien. Artculo 33. (ASISTENCIA TCNICA). El nivel central y las entidades territoriales autnomas, de acuerdo a sus competencias, promovern el sistema de asistencia tcnica, econmica y financiera dirigido al fortalecimiento de las iniciativas juveniles en el campo empresarial, cooperativista y laboral. Artculo 34. (CRDITO ACCESIBLE). El nivel central del Estado Plurinacional, impulsar programas de crdito accesible para las jvenes y los jvenes emprendedores de forma individual o colectiva, en coordinacin con las entidades financieras pblicas y privadas, de acuerdo a la normativa vigente. Artculo 35. (INICIATIVA ECONMICA). El Estado en todos sus niveles, apoyarn el emprendimiento y la iniciativa juvenil econmica, productiva, cientfica, tcnica, tecnolgica e industrial, en las formas comunitarias, asociativas, cooperativas y privadas, en el marco de la economa plural. Artculo 36. (ACCESO A VIVIENDA). I. Las entidades territoriales autnomas, de

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acuerdo a sus competencias, promovern polticas de acceso a la vivienda y vivienda social para las jvenes y los jvenes, en coordinacin con las instancias correspondientes, previo estudio socioeconmico. II. El Estado disear polticas de acceso a la vivienda y vivienda social para las jvenes y los jvenes de menores ingresos econmicos, grupos vulnerables, matrimonios jvenes, uniones libres o de hecho, padres y madres solteras. SECCIN IV DE LA SALUD, EDUCACIN, DEPORTE Y CULTURA Artculo 37. (SALUD). El nivel central y las entidades territoriales autnomas, en el marco de sus competencias, debern promover polticas en el mbito de la salud, estableciendo: 1. La oportuna, efectiva y accesible atencin de la salud, garantizando la atencin integral y diferenciada para las jvenes y los jvenes. 2. El acceso a un seguro de salud universal para las jvenes y los jvenes. 3. Programas de investigacin en salud, prevencin y tratamiento de enfermedades con incidencia en la poblacin juvenil. 4. Prevencin, sancin y erradicacin de todas las formas y prcticas de violencia, maltrato, discriminacin en los servicios de salud pblica y privada. 5. El acceso a la atencin mdica de forma oportuna, prioritaria, con calidad y calidez a las jvenes y los jvenes que se encuentran en situacin de vulnerabilidad o riesgo de vida. 6. La proteccin integral a las jvenes y los jvenes en situacin de vulnerabilidad, discapacidad, enfermedades e infecciones, as como a las vctimas de trata y trfico de personas. Artculo 38. (EDUCACIN PARA LA SEXUALIDAD Y SALUD REPRODUCTIVA). I. El nivel central y las entidades territoriales autnomas, de acuerdo a sus competencias, desarrollarn polticas de educacin para la sexualidad responsable en todos los niveles educativos, centros de salud pblica y privada, en forma gratuita para las jvenes y los jvenes. II. El Estado garantizar a las jvenes y lossu derecho a ser informados y educados en

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salud sexual y salud reproductiva, para mantener una maternidad y paternidad responsable, sana y sin riesgos. Artculo 39. (JVENES QUE VIVEN CON VIH O SIDA). El Estado desarrollar polticas, programas especficos, en forma oportuna y permanente, para las jvenes y los jvenes que viven con el VIH o SIDA, garantizando el pleno acceso a los tratamientos mdicos respectivos en forma gratuita. Artculo 40. (INFORMACIN DE SERVICIOS DE SALUD). El Estado, con el apoyo de la sociedad y la familia, proporcionar a las jvenes y los jvenes, a travs de las instituciones pblicas de salud, la informacin oportuna y veraz para el acceso a servicios de salud y otros recursos necesarios para el desarrollo de programas de prevencin, curacin y rehabilitacin, destinados a combatir enfermedades por transmisin sexual y otras de alto costo y riesgo. Artculo 41. (ATENCIN A LA JUVENTUD AFECTADA POR CONSUMO DE SUSTANCIAS ADICTIVAS). I. Las jvenes y los jvenes afectados por el consumo de sustancias que generan adiccin y/o dependencia fsica y psicolgica, contarn con programas de rehabilitacin generados por el Estado, que garanticen su reinsercin social. II. Las entidades territoriales autnomas, con la participacin de la sociedad y la familia, debern apoyar la creacin de Centros de Rehabilitacin para las jvenes y los jvenes, que padecen enfermedades por alcoholismo y/o drogadiccin, pudiendo acordar la creacin y funcionamiento de estos Centros con la colaboracin de instituciones nacionales e internacionales. Artculo 42. (EDUCACIN). El nivel central y la entidades territoriales autnomas, en el marco de sus competencias, garantizarn a las jvenes y los jvenes en el mbito de la educacin integral, lo siguiente: 1. Prevenir, sancionar y erradicar todas las formas y prcticas de discriminacin, exclusin y violencia en la educacin. 2. Promover el acceso a becas en todos los niveles de educacin y formacin, priorizando a las jvenes y los jvenes estudiantes destacados y/o de escasos recursos econmicos. 3. Fomentar en las jvenes y los jvenes la investigacin en todos los niveles de la educacin, en coordinacin con todas las instituciones productivas y entidades cientficas. Las investigaciones estarn dirigidos a brindar la aplicabilidad de los diversos planes y programas destinados al desarrollo productivo del Estado. 4. Promover y difundir mensajes educativos relacionados a derechos y deberes de la

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juventud en los medios de comunicacin. 5. Garantizar y promover el acceso y uso de tecnologas de informacin y comunicacin. 6. Garantizar el acceso a Internet a travs de una cobertura nacional del servicio, y de forma gratuita en todas las Universidades y establecimientos educativos del pas. 7. Promover e incentivar la educacin en las jvenes y los jvenes en el marco de la interculturalidad. 8. Reconocer y valorar los conocimientos, aptitudes y potencialidades de las jvenes y los jvenes. 9. La no discriminacin y marginacin del sistema educativo a las jvenes y los jvenes por su condicin social, econmica, identidad cultural, religiosa, sexual, embarazo, discapacidad y otros. 10. Promover la educacin alternativa y especializada. 11. Garantizar el acceso del pasaje preferencial en los medios de transporte urbano y rural. 12. Garantizar a la juventud de los pueblos y naciones indgena originario campesinos y afrobolivianos, el derecho a un proceso educativo propio, de carcter intercultural y bilinge. Artculo 43. (DIPLOMAS Y TTULOS GRATUITOS). Las jvenes y los jvenes que sean sujetos a graduacin por excelencia acadmica y que hayan cumplido el plan acadmico regular de estudios en el tiempo previsto, sern beneficiados con la extensin gratuita del diploma acadmico y titulo en provisin nacional, otorgado por universidades pblicas. Artculo 44. (SERVICIOS PARA ESTUDIANTES). Las universidades, normales, institutos tcnicos y tecnolgicos, promovern la vigencia y mejoramiento de los comedores, albergues, guarderas, servicios de salud y otros, para las jvenes y los jvenes estudiantes de escasos recursos. Artculo 45. (INTERCAMBIO INTERCULTURAL). El nivel central y las entidades territoriales autnomas promovern acciones de intercambio intercultural para las jvenes y los jvenes a nivel nacional e internacional. Artculo 46. (JVENES EN EL EXTRANJERO). I. Las embajadas y consulados del Estado Plurinacional de Bolivia, de oficio o a solicitud de las jvenes y los jvenes que

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realizan viajes al extranjero, debern otorgarles toda la informacin, proteccin, asistencia legal, apoyo respecto a los derechos que les asisten en el pas de destino. II. El nivel central deber llevar registro de las jvenes y jvenes que realicen viajes por motivos de estudios, becas, programas, servicios y misiones, asimismo, las embajadas y/o consulados debern realizar el seguimiento de la situacin y condiciones en la que se encuentran. Artculo 47. (DEPORTE). El nivel central y las entidades territoriales autnomas promovern la prctica del deporte integral, en todas las disciplinas de forma gratuita y continua para las jvenes y los jvenes, otorgando para ello la infraestructura, equipamiento y los recursos necesarios para garantizar su sostenibilidad. Artculo 48. (INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA GRATUITA). I. Las entidades territoriales autnomas, en el marco de sus competencias, otorgarn a las jvenes y los jvenes el acceso libre y gratuito de coliseos, multifuncionales, piscinas pblicas, canchas deportivas con o sin de csped sinttico, gimnasios pblicos y otros, para la prctica del deporte, como mnimo tres das a la semana, con la finalidad de fomentar, promover e incentivar el deporte en todas sus disciplinas. II. Las entidades territoriales autnomas regularn la administracin de los espacios deportivos. Artculo 49. (RECREACIN, ESPARCIMIENTO Y DISPOSICIN DEL TIEMPO LIBRE). Las entidades territoriales autnomas, en el marco de sus competencias, disearn e implementarn polticas pblicas para lograr el sano esparcimiento, recreacin y disposicin responsable del tiempo libre de las jvenes y los jvenes, de manera gratuita y especializada, brindando la infraestructura y financiamiento adecuado. Artculo 50. (PROMOCIN ARTSTICA Y CULTURAL). Las entidades territoriales autnomas fomentarn las diversas manifestaciones y expresiones artsticas culturales e interculturales de las jvenes y los jvenes. Asimismo, crearn: 1. Espacios artsticos y culturales de formacin y rplica de conocimientos, saberes y manifestaciones artsticas en forma continua, facilitando para ello la infraestructura, equipamiento y los recursos necesarios; 2. Casas comunales de culturas, para el desarrollo del teatro, la msica, la pintura, la danza

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y otras que surjan de la iniciativa de las jvenes y los jvenes. Artculo 51. (INFORMACIN Y COMUNICACIN). I Las entidades territoriales autnomas, en el marco de sus competencias, crearn centros comunitarios de tecnologas de informacin y comunicacin, priorizando el acceso y uso para las jvenes y los jvenes. II. El Ministerio de Comunicacin garantizar la produccin de programas y/o espacios en todos los medios de comunicacin orientados a la promocin y proteccin de los derechos y deberes de la juventud. SECCIN V DE LA JUVENTUD EN CONDICIN DE VULNERABILIDAD Artculo 52. (JUVENTUD EN CONDICIN DE VULNERABILIDAD). El nivel central, las entidades territoriales autnomas y las instituciones privadas involucradas desarrollarn y garantizarn la elaboracin e implementacin de polticas de prevencin y proteccin, programas de atencin integral gratuito para las jvenes y los jvenes en situacin de vulnerabilidad, en el marco de la poltica de inclusin social. Artculo 53. (JVENES PRIVADOS DE LIBERTAD). El nivel central, la entidades territoriales autnomas y las instituciones pblicas y privadas, velarn que las jvenes y los jvenes privados de libertad accedan en igualdad de condiciones a un trato digno, igualitario y diferenciado, as como garantizar una administracin de justicia oportuna y especializada, incorporando terapias ocupacionales de rehabilitacin y reinsercin efectiva. Artculo 54. (JVENES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL). I. El nivel central y la entidades territoriales autnomas, en el marco de sus competencias, garantizarn a las jvenes y los jvenes en conflicto con la ley, el derecho a comunicarse libremente con su defensor y familiares, a ser tratados con respeto y dignidad humana, al acceso en igualdad de condiciones, a una justicia pronta, oportuna y con el debido proceso de acuerdo a las normas vigentes. Artculo 55. (JVENES CON ENFERMEDADES TERMINALES). El nivel central y las entidades territoriales autnomas, de acuerdo a sus competencias, implementarn polticas para la atencin oportuna, gratuita y eficaz de las jvenes y los jvenes con enfermedades terminales a travs de tratamientos mdicos especializados, que aseguren una vida digna durante la enfermedad terminal.

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Artculo 56. (JVENES EN SITUACIN DE CALLE). I. El nivel central y las entidades territoriales autnomas garantizarn el desarrollo integral, mediante la ejecucin de polticas pblicas, planes, programas y proyectos en beneficio de las jvenes y los jvenes de la calle. II. El Estado en todos sus niveles, crearn centros de acogida y atencin integral para las jvenes y los jvenes de la calle. ARTICULO 57. (INFORMACIN ESTADSTICA). El Instituto Nacional de Estadstica (I.N.E.) procesar datos estadsticos visualizando a las jvenes y los jvenes, en lo social, poltico, cultural, econmico, educativo y otros, que considere pertinentes para la elaboracin de polticas pblicas previstas en la presente Ley. ARTICULO 58. (REGISTRO PBLICO). El Servicio General de Identificacin Personal disear programas para la otorgacin gratuita de la primera cedula de identidad a las jvenes y los jvenes de escasos recursos econmicos. ARTICULO 59. (INSTITUCIONES PRIVADAS). Las instituciones privadas y organizaciones no gubernamentales que trabajen con jvenes debern observar lo establecido en la presente ley, quedando prohibidas de emplearlos para fines polticos partidarios. CAPITULO IV INSTANCIAS DE REPRESENTACIN Y DELIBERACIN DE LA JUVENTUD EN LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS Artculo 60. (INSTANCIAS DE REPRESENTACIN Y DELIBERACIN). I. Son instancias de representacin y deliberacin, las Organizaciones de las jvenes y los jvenes, con personalidad jurdica, de carcter participativo, inclusivo y democrtico de las entidades territoriales autnomas. II. Se podrn conformar instancias de participacin y deliberacin de las jvenes y los jvenes por convocatoria de la autoridad competente de las entidades territoriales autnomas, que garantizarn la representacin de las jvenes y los jvenes en su jurisdiccin. III. Las Directivas de las instancias de representacin y deliberacin de las entidades territoriales autnomas tendrn las siguientes atribuciones: 1. Representar a la juventud de su jurisdiccin con idoneidad y responsabilidad. 2. Poner a consideracin del pleno de la asamblea, la aceptacin o rechazo de nuevos

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miembros de organizaciones juveniles legalmente constituidas. 3. Promover la institucionalidad de las organizaciones de las jvenes y los jvenes en su jurisdiccin, incentivando la democracia representativa, participativa, y comunitaria. 4. Sugerir la implementacin de polticas, planes, programas y proyectos en la entidad territorial que corresponda. 5. Ejercer el control social en el proceso de planificacin, ejecucin de polticas, programas, planes, proyectos dirigidos a la juventud, de acuerdo la normativa vigente. 6. Elaborar y aprobar su reglamento de funcionamiento. 7. Recoger las demandas, propuestas y necesidades de las jvenes y los jvenes. 8. Realizar seguimiento a la implementacin de polticas pblicas para la juventud 9. Rendir cuentas a las bases, dos veces al ao de las actividades realizadas, y 10. Otros de acuerdo a reglamento. IV. Las instancias de representacin y deliberacin duraran en sus funciones dos aos, pudiendo ser reelegidos por una sola vez. CAPTULO V PRESUPUESTO Artculo 61. (PRESUPUESTO). El marco institucional establecido en la presente Ley, contar con: 1. Recursos asignados del Presupuesto General del Estado de manera progresiva. 2. Apoyo financiero de la cooperacin internacional. 3. Los bienes incautados por el Estado debern ser empleados para el cumplimiento del objeto y fines de la presente Ley, de acuerdo a la normativa vigente. 4. Otras fuentes de financiamiento. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA. La Ministra o Ministro de Justicia deber convocar a la primera sesin de la Asamblea Plurinacional Social Poltica de la Juventud el veintiuno de septiembre del ao dos mil trece. SEGUNDA. Una vez constituido el Consejo Interministerial de Polticas para la Juventud, en un plazo no mayor a ciento veinte (120) das, formular el Plan Plurinacional de la Juventud para la implementacin de las polticas generales dirigido a las jvenes y los jvenes.

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TERCERA. Los reglamentos para la presente ley sern elaborados en un plazo no mayor a ciento veinte (120) das, a partir de su publicacin. DISPOSICIN ABROGATORIA Y DEROGATORIA NICA. Quedan derogadas y abrogadas todas las normas y disposiciones contrarias a la presente Ley.