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GESTION AMBIENTAL EN MINERIA

DPTO. DE MEDIO AMBIENTE Marzo - 2009

Problemas Ambientales Globales


Fuentes Directas Problemas Globales
Capa de Ozono.
Lluvia cida. Calentamiento Global. Desarrollo Urbano. Desechos Industriales. Contaminacin del mar Desertificacin
Profesionales y tcnicos. Expertos en Gestin Sociedad civil Ambientalistas
Practicas de consumidores Pasivo Ambiental Industria tecnologa Residuos

Deforestacin
Diversidad Biolgica.

Expertos en Medio Ambiente Mejora la calidad Ambiental

Gestin Ambiental

Problemas Ambientales Globales


Capa de Ozono
Aerosoles

Lluvia Acida
Ao 1963 pH (6.3)

CFCs

Gases refrigerantes Aire acondicionado

Ao 1998
S + O2

pH (4.2)
SO2

Adelgazamiento de hasta 35% Tamao similar USA-CANADA Fenmeno Irreversible

SO2+(1/2)O2
SO3+H2O

SO3
H2SO4

(96) Europa Central pH 4.6 (97) Tokyo, Japn pH 4.5

Calentamiento Global
Emisiones de Cox (Incremento de 0,7 pp/ao) Incremento Trmico 2.8C (ltimos 20 aos) Cambio Climtico Incremento de Temperatura del mar 3C Calor Perdido (Influencias)

Desarrollo Urbano
Parque Automotor Zonas Industriales Desages y Alcantarillados (Residuos lquidos) Desechos Slidos Areas Verdes

Problemas Ambientales Globales


Residuos Industriales
100 millones Tm/ao - ocupando 12 Km2/ao

Desertificacin
6 Millones Has/ao Urbanizacin Turismo Indiscriminado

Residuos Qumicos y No Qumicos

Residuos Peligrosos
(El mar posee 1400 millones de Km3 de agua) (Un galn de pintura puede contaminar 58 millones de m3 de agua)

Contaminacin del mar :

Deforestacin
11 millones de Has/ao La tasa de deforestacin supera 215 veces a la reforestacin.

Destruccin de las Especies


Slo en el ao 2006 se extinguieron cerca de 1,450,000 especies (15% de las existentes)

Introduccin a la Gestin Ambiental en Minera


Medio Ambiente:
Es la integracin de todo lo que compone el sistema en el que vivimos (biosfera) y la interaccin entre los mismos.

Desarrollo Sostenible:
Un desarrollo que satisfaga las necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras para atender sus propias necesidades

Contaminacin:
PROTECCION AMBIENTAL

Todo cambio al medio ambiente, que causen efectos mensurables sobre los seres humanos, animales, vegetales o materiales, que se presenten en cantidades que sobrepasen los niveles normales que se encuentran en la Naturaleza.

Introduccin a la Gestin Ambiental en Minera


Conservacin:
Mantener la riqueza natural, pero tambin aprovecharla de manera sostenible.

Aspecto Ambiental:
Todo aspecto relacionado a una actividad que interacta con el medio ambiente.

Impacto Ambiental:
Afectacin del medio ambiente, no implica necesariamente contaminacin. Toda actividad humana causa algn nivel de impacto sobre el ambiente.

Introduccin a la Gestin Ambiental en Minera

La actividad minera es tan antigua como el desarrollo del hombre sobre la tierra.

Los metales son la materia prima bsica para la evolucin tcnica del hombre y hoy en da es indispensable para obtener el desarrollo sostenible de una sociedad

Marco Legal
Leyes Generales
Constitucin Poltica del Per, 1993 (Art. 2, inciso 22). Decreto Legislativo N 757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin privada, pub.13/11/93. Ley N 26842, Ley General de Salud, pub. 20/07/97. Decreto Legislativo N 635, Cdigo Penal, pub. 08/04/91. Ley N 28611, Ley General del Ambiente, pub. 15/10/2005.

Marco Legal Internacional


Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico. Protocolo de Kyoto, ratificado mediante Res. Leg. N 27824, del 2002. Protocolo de Montreal Relativo a las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono y su Enmienda de Londres. Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de Desechos Txicos Peligrosos y su Eliminacin. Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes, Conferencia de las Naciones Unidas sobre Ambiente y Desarrollo.

Marco Legal
Normas Sectoriales
Reglamento de Proteccin Ambiental para las Actividades Mineras, aprobado a travs del D.S. 016-93-EM, modificado por D.S. 059-93-EM . D. S. N 038-98-EM Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploracin Minera. Ley de Fiscalizacin Minera aprobada a travs de la Ley N 27474. R. M. N 011-96-EM/VMM, aprueba los Niveles Mximos Permisibles de Emisin de efluentes lquidos para las actividades minero metalrgicas. R. M. N 315-96-EM/VMM, aprueba los Niveles Mximos Permisibles de Emisiones de gases y partculas para las actividades minero metalrgicas. Ley N 28273, Ley que Regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, pub. 06/07/2004. D.S. N 059-2005-EM, Aprueban Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, pub. 08/12/2005. Ley N 28090, Ley que Regula el Cierre de Minas, pub. 14/10/2003. Modificada por Ley 28243 (13 de mayo de 2004) y Ley 28507 (5 de mayo de 2005). D. S. N 033-2005-EM, Reglamento para el Cierre de Minas, aprobado el 15 de agosto del 2005.

Ciclo de un Proyecto Minero


Para que la actividad minera sea sostenible en el tiempo, la proteccin ambiental tiene que acompaar al proyecto minero en todas sus fases:

Cateo Exploracin Estudio de Factibilidad Construccin Operacin Cierre Final Post Cierre

Ciclo de un Proyecto Minero

Cateo

Exploracin

Construccin

Operacin

Cierre

Post Cierre

1. 2.

3.

Estudio de Factibilidad. Plan de Manejo Ambiental Diseo de Cierre de Mina

PCM a nivel Factibilidad PCM a nivel Detalle

Plan de Manejo Ambiental Cierre Progresivo Cierre Final Post Cierre

EIA y PCM conceptual

Sistema de Gestin Ambiental


Estudio de Factibilidad
Durante el Estudio de Factibilidad de un Proyecto minero la evaluacin de los impactos ambientales tienen que considerarse y conocerse. Residuos Mineros (Pruebas Estticas y Cinticas) Efluentes y Emisiones (Agua, aire y suelo) Recursos Hdricos (Aguas subterrneas y superficiales) Medio Biolgico (Fauna, flora y ecosistema) Medio Socio Cultural (Salud Humana, Cultura y paisajstico)

Sistema de Gestin Ambiental


Construccin, Operacin y Cierre:
Gestin Ambiental Implementacin del Plan de Manejo Ambiental (PMA) Complementar el PMA con un SGA Certificado como el ISO 14001. Monitoreo Ambiental durante la Construccin, Operacin y Cierre (Agua, Aire y Suelo) Manejo de Insumos y Agentes Qumicos. Manejo de Residuos Capacitacin y Educacin Ambiental Planes de Respuesta a Emergencias.

Sistema de Gestin Ambiental


Implementacin del Plan de Manejo Ambiental (PMA)
Declaracin de la Poltica Ambiental de la operacin y/o empresa. Establecer los objetivos, metas ambientales, asi como los programas respectivos. Establecer roles y responsabilidades dentro de la operacin y/o empresa para el cumplimiento de la Poltica Ambiental. Revisar Peridicamente las actividades ambientales, as medimos el desempeo ambiental. Actualizar el PMA a travs de un programa de mejora continua.

Sistema de Gestin Ambiental


Complementar el PMA con un SGA Certificado como el ISO 14001
La implementacin del SGA ISO14001, permite mejorar el desempeo ambiental. Facilita la identificacin de aspectos e impactos ambientales significativos as como el establecimiento de programas para su control y mitigacin. Contempla el cumplimiento del marco legal aplicable integrando los programas ambientales de los PAMAs EIAs. La familia de normas ISO 14000 brindan herramientas de Gestin Ambiental orientadas a las buenas practicas (PML, ACV, etc.)

Sistema de Gestin Ambiental


Monitoreo Ambiental en todo el ciclo del Proyecto Minero
Monitoreo Ambiental en las fases de cateo y exploracin. Base de datos ambientales implementada y mantenida durante todo el ciclo del proyecto. Monitoreos participativos Anlisis de muestras ambientales realizada por un laboratorio acreditado.
As (mg/L)

Monitoreo de Cuerpo Receptor U.E.A. Atacocha Variacion de As Total - I Trimestre 2007


0.300 0.250 ECA = 0.2 0.200 0.150 0.100 0.050 0.000 26/12/2006 21/01/2007 FECHA 21/02/2007

Fechas de Monitoreo
E-10 E-20 E-22 E-12A E-12B ECA

Sistema de Gestin Ambiental


Manejo de Insumos Qumicos
Control de Proveedores de insumos y agentes qumicos, para asegurarse de que mantengan un optimo desempeo ambiental, segn las normas aplicables y buenas practicas. Sistema de monitoreo a insumos y agentes qumicos gastados y devueltos, envases o residuos entregados al proveedor, afn de asegurar su adecuada disposicin final. Certificacin del Cdigo de Cianuro

Sistema de Gestin Ambiental


Manejo de Residuos
Plan de Manejo de Residuos Ley General y Reglamento de Residuos Slidos Ley General del Ambiente Reglamento de Proteccin Ambiental de Actividades Minero Metalrgicas Procedimiento y otros requerimientos del SGA ISO 14001

Sistema de Gestin Ambiental


Objetivos del Manejo de Residuos
Asegurar el manejo integral de residuos desde su generacin hasta la disposicin final, en cumplimiento del marco legal aplicable y de los estndares. Promover la minimizacin de residuos, la reutilizacin y el reciclaje, orientado a una Produccin mas Limpia (PML) y las buenas practicas ambientales.
Planta Re-Refinacin de Aceites Usados

Fundicin de Chatarra

Sistema de Gestin Ambiental


Residuos Generados por una Mina
Por su origen se clasifican en: Residuos Domsticos Residuos Industriales Residuos Mdicos Por su riesgo se clasifican en: Peligrosos No Peligrosos Por su uso los clasificamos en: Reutilizables No reutilizables

Sistema de Gestin Ambiental


Capacitacin y Educacin Ambiental
Capacitacin del personal de la empresa y/o operacin en aspectos ambientales
Capacitacin de las comunidades en aspectos ambientales Difundir e intercambiar experiencias de buenas practicas ambientales con otras empresas u organizaciones.

Sistema de Gestin Ambiental


Planes de Emergencia
Planes, procedimientos y controles ante situaciones de emergencia. Capacitacin y entrenamiento son fundamentales para hacer frente a un incidente ambiental. Implementacin de un sistema de respuesta a emergencias en la operacin minera y para la cadena de suministros de insumos y agentes qumicos.

Plan de Cierre de Mina


Desde la dcada de los `40, las operaciones mineras han aumentado en envergadura, debido a la utilizacin de equipos de movimiento de tierra a gran escala. Los impactos ambientales de la actividad minera crecen con el tamao de los equipos y tecnologa empleadas. La minera en la actualidad implica una gestin de residuos a gran escala. Los principales residuos mineros son: rocas de desmonte, minerales gastados y relaves.

Plan de Cierre de Mina


Los impactos ambientales de la actividad minera ,tanto durante la operacin como despus del cierre, han sido reconocidos desde hace dos siglos. Los cambios a las buenas practicas ambientales de las operaciones mineras, solo empezaron a vislumbrarse a inicios de la dcada de los `60. En los ltimos 40 aos se ha logrado un desarrollo significativo en nuestra capacidad para predecir los impactos ambientales durante la operacin y luego del cierre de la mina.

Plan de Cierre de Mina


Desde el estudio de factibilidad del proyecto se requieren incorporar las variables del cierre de mina. El diseo del cierre de mina en la fase de factibilidad, evita operaciones mineras no viables en aspectos ambientales y sociales. La inversin en el diseo y ejecucin del cierre de mina no deja pasivos ambientales.

El Plan de Cierre de Mina implica aspectos ambientales y tambin considera el cierre social.

Plan de Cierre de Mina


Cierre Progresivo de Mina El cierre progresivo favorece significativamente al proyecto minero en aspectos ambientales, econmicos, de imagen y relaciones comunitarias. El cierre final integra el rea del proyecto a su entorno en condiciones similares, para un uso futuro de las tierras. El post cierre monitorea la estabilidad fsica y geoqumica de las reas remediadas durante el cierre progresivo y final. El cierre de una operacin minera responsable con el ambiente facilita y promueve nuevos proyectos mineros.

Plan de Cierre de Mina


Visin del Plan de Cierre de Mina Ser un instrumento de gestin ambiental que acompae al proyecto minero en todas sus etapas. Evitar que el Estado y la comunidad enfrenten en el futuro pasivos ambientales generados por la operacin minera. Evitar Pasivos Sociales Certificado Final

Plan de Cierre de Mina


Misin del Plan de Cierre de Mina Estabilidad fsica de los residuos y de las obras de infraestructura.

Estabilidad geoqumica de los efluentes dentro de los LMP aplicables.


No alteracin de los Recursos Hdricos en la zona. Uso futuro de las tierras

Conclusiones
La conservacin del medio ambiente requiere de planeamiento en el desarrollo de todo proyecto minero. Integridad y transparencia en el intercambio de informacin entre empresa, autoridades y grupos de inters. Involucramiento y comunicacin permanente entre la empresa, autoridades y grupos de inters.

Desarrollo Sostenible

Minera Sostenible

Gestin Ambiental Empresa

Gestin Ambiental Estado

MUCHAS GRACIAS!
Ing Jhilmar Fernndez M.
MSc. Gestin Ambiental MSc. Ciencias Ambientales

j_fernandez@elbrocal.com.pe