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Acuerdo1 121011
Acuerdo1 121011
ACUERDO nmero 1/CD/2009 del Comit Directivo del Sistema Nacional de Bachillerato
Expedido el 26 de Agosto de 2009 ltima reforma: 19 de agosto de 2011
El Comit Directivo del Sistema Nacional de Bachillerato, con fundamento en las Bases Cuarta, Novena, Dcima Primera, Dcima Segunda, Dcima Quinta, Dcima Sexta, Dcima Sptima, Dcima Octava, artculo sexto transitorio y dems aplicables del Acuerdo Secretarial nmero 484 por el que se establecen las bases para la creacin y funcionamiento del Comit Directivo del Sistema Nacional de Bachillerato, y CONSIDERANDO Que para la adecuada toma de decisiones el Comit Directivo del Sistema Nacional de Bachillerato constituye un espacio de orientacin e intercambio de experiencias sobre la operatividad del propio Sistema, por lo que en la tercera sesin ordinaria, celebrada el da trece de agosto de 2009 en Nuevo Vallarta, Nayarit, el Pleno de dicho Comit Directivo ha tenido a bien expedir el siguiente: ACUERDO nmero 1/CD/2009, por el que se emite el manual de procedimientos del Comit Directivo del Sistema Nacional de Bachillerato nico. Se emite el manual de procedimientos del Comit Directivo del Sistema Nacional de Bachillerato en los trminos siguientes:
I. INTRODUCCIN
En cumplimiento a los mandatos establecidos en el Programa Sectorial de Educacin 2007-2012 en el sentido de mejorar la calidad de la educacin, dar pertinencia y relevancia a los estudios del tipo medio superior, as como lograr el libre trnsito de los estudiantes entre subsistemas y contar con una certificacin nacional, con fecha 26 de septiembre de 2008 la Secretara de Educacin Pblica (SEP) public en el Diario Oficial de la Federacin el Acuerdo nmero 442 por el que se establece el Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de diversidad. En el mencionado rgano informativo del 23 de enero de 2009 dicha dependencia tambin public el Acuerdo 480 por el que se establecen los lineamientos para el ingreso de instituciones educativas al Sistema Nacional de Bachillerato, en cuyo artculo 4 se expresa que como una instancia de concertacin colegiada se crear el Comit Directivo del Sistema Nacional de Bachillerato, en adelante el Comit.
2 Asimismo y en el marco de la reforma integral de la educacin media superior, la SEP public en el Diario Oficial de la Federacin del 19 de marzo de 2009, el Acuerdo 484 por el que se establecen las bases para la creacin y funcionamiento del Comit. En trminos de la base cuarta de dicho Acuerdo el Comit tiene, entre otras, las facultades siguientes: Establecer y en su caso actualizar los criterios, parmetros, metodologas, indicadores y, en general, las reglas que se aplicarn a los planteles para su ingreso, permanencia y, en su caso, salida del Sistema Nacional de Bachillerato (SNB); Analizar y emitir pronunciamiento sobre las solicitudes de ingreso al SNB, y Constituir un espacio de orientacin y atencin de consultas sobre la operatividad del SNB, para la adecuada toma de decisiones. El artculo sexto transitorio del Acuerdo 484 prev que el Comit deber emitir su manual de procedimientos dentro de los 90 das naturales siguientes a la fecha en que se verifique su primera sesin ordinaria de trabajo. El presente Manual contiene los apartados siguientes: En la primera parte se expresan el objetivo; el marco normativo aplicable; los propsitos; el alcance y las polticas de operacin del Comit; En un segundo apartado se describen las etapas que en cada procedimiento debe seguir el Comit, y En la parte final se incorporan los diagramas de flujo correspondientes y el glosario.
II. OBJETIVO
El Comit tiene el compromiso de propiciar un desempeo eficaz, sistemtico y acorde a los principios que lo rigen.
3 Para el cumplimiento de dicho compromiso el presente Manual tiene como objetivo precisar los procedimientos que los miembros del Comit desarrollarn para atender con oportunidad y eficacia las actividades de diseo, anlisis y consulta que les son propias. En este sentido, el presente Manual describe cada una de las etapas que conllevan las mencionadas actividades, con la finalidad de facilitar a los miembros del Comit la operacin y el cumplimiento del objeto de dicha instancia de concertacin colegiada.
4 Acuerdo nmero 447 por el que se establecen las competencias docentes para quienes impartan educacin media superior en la modalidad escolarizada (D.O.F. del 29 de octubre de 2008). Acuerdo nmero 449 por el que se establecen las competencias que definen el perfil del director en los planteles que imparten educacin media superior (D.O.F. del 2 de diciembre de 2008). Acuerdo nmero 450 por el que se establecen los lineamientos que regulan los servicios que los particulares brindan en las distintas opciones educativas en el tipo medio superior (D.O.F. del 16 de diciembre de 2008). Acuerdo nmero 480 por el que se establecen los lineamientos para el ingreso de instituciones educativas al Sistema Nacional de Bachillerato (D.O.F. del 23 de enero de 2009). Acuerdo 484 por el que se establecen las bases para la creacin y funcionamiento del Comit Directivo del Sistema Nacional de Bachillerato (D.O.F. de 19 de marzo de 2009). Acuerdo nmero 486 por el que se establecen las competencias disciplinares extendidas del Bachillerato General (D.O.F. de 30 de abril de 2009). El Acuerdo nmero 488 por el que se modifican los diversos nmeros 442, 444 y 447 por los que se establecen: el Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de diversidad; las competencias que constituyen el marco curricular comn del Sistema Nacional de Bachillerato, as como las competencias docentes para quienes impartan educacin media superior en la modalidad escolarizada, respectivamente (D.O.F. de 23 de junio de 2009). Otras disposiciones Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. Programa Sectorial de Educacin 2007-2012.
IV. PROPSITO
En el marco de la reforma integral de la educacin media superior, la evaluacin ser un instrumento fundamental en el anlisis de la calidad, la relevancia y la pertinencia del diseo y la operacin de las polticas pblicas, por lo que en el tema transversal referente a la evaluacin, el Programa Sectorial de Educacin prev como lnea de accin la conformacin de comits de expertos en la educacin media superior que sean responsables de la definicin y operacin de un sistema integral de evaluacin. Por lo anterior es propsito del presente Manual propiciar el adecuado y eficaz desempeo del Comit, como instancia de consulta, as como de generacin de criterios, reglas, recomendaciones y propuestas para la ptima operacin del Sistema Nacional del Bachillerato.
V. ALCANCE
El presente Manual aplica en los casos siguientes: Para la emisin y difusin de los Acuerdos del Comit (por ejemplo cuando los miembros del Comit consideren necesario el establecimiento o actualizacin de las Reglas para el ingreso, permanencia y salida del SNB). El anlisis y emisin de pronunciamiento respecto a la solicitud de planteles pblicos o particulares con reconocimiento de validez oficial que impartan educacin media superior y pretendan su ingreso al SNB. Ante las consultas que sobre la operacin del SNB formulen las autoridades educativas federales y estatales o alguno de los miembros del Comit.
IV.
Procedimiento para la emisin, difusin y, en su caso, modificacin de los Acuerdos del Comit Etapa 1 Recepcin y anlisis de la propuesta de Acuerdo del Comit
No Secuencia de Etapas Actividad Responsable Observaciones
Diseo de Acuerdo
correspondiente.
Recepcin de propuesta
Secretario Tcnico
Remisin de propuesta
Secretario Tcnico
Anlisis y emisin de
No se reciben
Secretario Tcnico
informa
Se reciben
1.4.2
En
caso
de
recibir
Secretario Tcnico
No
Actividad
Responsable
Observaciones
miembros
que
formularon la propuesta.
Elaboracin de 1.4.2.1 Elabora(n) una nueva una nueva propuesta propuesta, complementa(n) su justificacin o ambas.
1.4.2.2
Presenta(n)
al
Se
contina en
el la
complementaria o ambas.
Anlisis de la propuesta
Aprobacin
2.2
Determina
que
la
propuesta es aprobada.
Desechamiento 2.3
Determina de
el la
desechamiento propuesta.
No
Secuencia de Etapas
Actividad
Responsable
Observaciones
2.4
Determina
turnar
la
Secretario Tcnico
invitados por el Presidente del Comit, quien para tales efectos escuchar la propuesta de sus miembros.
Anlisis y opinin
3.1
Recibe
analiza
la
Grupo de trabajo
propuesta y emite: 3.1.1 Las opiniones tcnicas o estudios que tengan como finalidad atender los aspectos que el Comit le haya
10
No
Secuencia de Etapas
Actividad
Responsable
Observaciones
Envo de resultados
3.2
Remite las
al
Secretario o
Grupo de trabajo
Tcnico
opiniones
recomendaciones respectivas.
Distribucin de 3.4 Distribuye a los miembros opiniones del Comit las opiniones o recomendaciones del grupo de trabajo y les informa que en la sesin ms prxima procedern discusin respectiva. de al la anlisis y
Secretario Tcnico
propuesta
Anlisis y discusin
3.5
Analiza
discute de
la las
propuesta
materia
Desechamiento 3.5.1
Determina de
el la
desechamiento propuesta.
Aprobacin
3.5.2
Determina
que
la
propuesta es aprobada.
Formalizacin de Acuerdos
4.2 Remite a la Subsecretara de Educacin Media Superior de la SEP el o los Acuerdos formalizados, con la finalidad de que proceda a su difusin en el portal de internet de la propia Subsecretara.
Secretario Tcnico
Difusin
Secretario Tcnico
12 Procedimiento para el anlisis y emisin de pronunciamiento a solicitudes de ingreso al SNB Etapa previa (EP) Orientacin y Recomendacin
No Secuencia de Etapas Actividad Responsable Observaciones
EP
Orientacin
EP.1. Verifica que el plantel tenga un status activo (en operacin, vigente en cuanto a permisos o licencias, no sujeto a procedimiento de sancin, etc). En caso de contar con dicho status proporciona al plantel la orientacin respectiva y, en especfico, parmetros, los criterios,
metodologas,
Acuerdo del Comit) que se aplican a los planteles para el ingreso, permanencia y, en su caso, salida del SNB. EP.2. Presenta a la autoridad educativa servicio otorgado o responsable que el le RVOE del haya la
demostrar que cumple con los requisitos y compromisos del artculo 5 del Acuerdo nmero 480.
13
No
Secuencia de Etapas
Actividad
Responsable
Observaciones
Anlisis
EP.3.
Analiza
la
documentacin e informacin con la que el plantel pretende demostrar que cumple con los requisitos y compromisos
EP.4
No
recomienda
al
La autoridad deber brindar la orientacin tendiente a que el plantel rena las condiciones para estar en aptitud de iniciar el proceso de ingreso al SNB.
Inicia
procedimiento
en
la
actividad 1.1.
Presentacin 1.1 Presenta solicitud de ingreso Plantel pblico Los planteles debern dirigir su de solicitud al SNB con la informacin y documentacin requerida. o privado con RVOE solicitud de ingreso al Comit.
Recepcin de solicitud
Secretario Tcnico
Asignacin de organismos
Instancia evaluadora
Realizacin de visita
1.4 Realiza visita de verificacin Organismo de al plantel y reporta a la Instancia evaluadora reconocida por el Comit los resultados de la evaluacin practicada. apoyo a la evaluacin.
Reporte de evaluacin
1.5
Brinda de
al la
plantel
los
Instancia evaluadora
resultados
evaluacin
desfavorable practicada y las razones que reconocida por favorable motivaron que la misma no sea favorable el Comit
15
No
Secuencia de Etapas
Actividad
Responsable
Observaciones
1.5.1 En un lapso no mayor de Plantel pblico Aplica para el caso de una 10 das hbiles contados a partir de la recepcin de los o privado con RVOE evaluacin cuyo resultado es no favorable
desfavorable resultados, podr solicitar por escrito su revisin a la Instancia evaluadora reconocida por el Comit
Instancia evaluadora
Elaboracin
Instancia evaluadora
En
caso
de al
ser
favorable, la
formular
Comit
reconocida por recomendacin correspondiente el Comit para registrar en el SNB al plantel en alguna de las
Remite
al
Comit
el
dictamen de evaluacin.
Secretario Tcnico
solicitudes SNB
de ingreso al y los
recibidas
dictmenes de evaluacin remitidos por la instancia evaluadora reconocida por el propio Comit.
Anlisis de solicitudes
Implica
la
negativa
de
la
solicitud de ingreso al SNB, sin perjuicio de que el plantel pueda presentar solicitud. Contina en la actividad 3.1 nuevamente una
Implica
la
aceptacin el
y,
consecuentemente,
formal
17
No
Secuencia de Etapas
Actividad
Responsable
Observaciones
Nivel I.
Notificacin al plantel
El Comit
El pronunciamiento del Comit es inatacable. El Comit podr por s o a travs de la instancia que determine notificar el pronunciamiento. Fin del procedimiento.
3.2 Actualiza el registro de planteles dentro del SNB, as como internet. la informacin de
Secretario Tcnico
favorable.
Presenta
al
Secretario
de carcter normativo del SNB, miembros del Comit, as como de su operacin. planteles que formen parte del SNB o la instancia evaluadora reconocida por el Comit
Recepcin de consulta
Secretario Tcnico
correspondiente.
Valoracin de la consulta
1.3
Somete
la
consulta
Secretario Tcnico
Instruye
al
Tcnico para que: 1.4.1 Turne la consulta al grupo de trabajo que al efecto se defina. 1.4.2 Elabore y brinde respuesta a la consulta planteada. Contina en la etapa 3. Contina en la etapa 2.
19
No .
Secuencia de Etapas
Actividad
Responsable
Observaciones
Remisin de
2.1
Remite
consulta
al
Secretario Tcnico
por el Presidente del Comit, quien para tales efectos escuchar de la sus
propuesta miembros.
Grupo de trabajo
recomendaciones.
2.3
Remite
opinin
o al
Grupo de trabajo
2.4 Analiza y discute la opinin o recomendaciones del grupo de trabajo en la sesin ms prxima.
Contina en la etapa 3.
20
Elabora y notifica 3.1 Elabora respuesta y respuesta notifica a la instancia que formul la consulta.
Secretario Tcnico
Consulta atendida
Autoridad educativa federal o estatal, miembros del Comit, planteles que formen parte del SNB o la instancia evaluadora reconocida por el Comit.
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V.
Secretario Tcnico
Grupo de trabajo
Turna
Emiten observaciones
No
2 Fin Recibe y remite observaciones Elaboran nueva propuesta o la complementan Remite propuesta Analiza y emite opinin o recomendacin 4.1
3 Recibe
Recibe y distribuye
Reciben opinin o recomendacin Analiza y discute opinin o recomendacin 4.1 Desecha propuesta Aprueba propuesta Formaliza Acuerdos
Fin
4.1
4.2
Verifica difusin
Fin
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Etapa previa a la presentacin de solicitudes de ingreso al SNB Autoridad responsable del servicio o que otorg el RVOE Plantel pblico o privado con RVOE
No
Si
EP
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Comit
Recibe y turna
Recibe
Efecta visita Emite pronunciamiento Recibe reporte Emite resultados de la visita practicada Favorable Desfavorable Favorable Desfavorable
Nivel II
Notificar pronunciamiento
Recibe
Fin
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Atencin de consultas
Instancia que formula consulta
Secretario Tcnico
Presidente
Grupo de trabajo
Recibe expediente
Recibe y registra
Somete a consideracin
Recibe
3 Elabora respuesta
Notifica
Recibe respuesta
Fin
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VI.
GLOSARIO
I. Comit, al Comit Directivo del Sistema Nacional de Bachillerato; II. Ingreso, a la integracin del plantel al Sistema Nacional de Bachillerato; III. Plantel, a la escuela pblica o particular con reconocimiento de validez oficial de estudios, que imparte educacin del tipo medio superior; IV. Reglas, a los criterios, parmetros, metodologas o indicadores que se aplicarn a los planteles para su ingreso, permanencia y, en su caso, salida del Sistema Nacional de Bachillerato; V. Secretara o autoridad educativa federal, a la Secretara de Educacin Pblica; VI. Secretario Tcnico, al Secretario Tcnico del Comit; VII. SNB, al Sistema Nacional de Bachillerato, y VIII. Subsecretara, a la Subsecretara de Educacin Media Superior de la autoridad educativa federal. TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da hbil siguiente de su fecha de expedicin. SEGUNDO.- Cualquier situacin no prevista en este Acuerdo ser resuelta en el seno del Comit Directivo del Sistema Nacional de Bachillerato. Mxico, D.F., a 26 de agosto de 2009. El Presidente del Comit Directivo del Sistema Nacional de Bachillerato. Rbrica.