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REGISTRAL TRIBUNAL
RESOLUCN No. - o8l- 2009- SUNARP-TR-L Lima, 23rilr.zoog

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APELANTE

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TITULo
RECURSO REGISTRO

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AcTo {s}

DE GONZALES TARA FIGUEROA ESTRADA. No447684del 9-7-2008. No65916del 3-10-2008. de Predios Lima. urbana. Hablitacin

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SUiIILLA URBANA DE CAUF'CACIN HALTAC'N 'Pard inscribiruna habilitacitutbana se requereque ros datos cot tnidos en la y a se resolucin et planoque la sustenta adecue la paidaen la que debe,praoticarse cuente con el el vtidoque parc su doterminacin Rdgistrador la inscripci'n. Sendo cuyo infome le respectva, de apoyo tcnicodet rea cle Catastrc la OficinaRegistral que el peinftreaestndar posibres con superpos,bionss otros predios afectaran derecho de terceros.' r. Y SE ACTO CUYAINSCRIPCIN SOLICITA DOCUTENTACIN PRESENTADA urbana, de Medante presentetllulo se solicitala inscripcin habilitacin el en predioinscritoen la P. E. No4906,4591, mrtode los siguientes sobreel documentos: - Resolucin del No Gerencial 006-2008-MSB-GM-GDU 7 de enerode 2008 mediantela cual se de expedidapor la Municipalidad San Boria,en orignal, aprueba la recepcin de obras de habilitacin urbana, declarando urbana,correspondiente de la cumplidas elecucin las obrasde hablitacin por al teeno de 28, 382.00m2, constituido el terreno ubicadoen la Av. AngamosEste No 2337, esquinapor el lado oeste con la Av. Jos Glvez esquinapor el lado este con el Jr. Emilio Bairenechea(ex Av. Princpal, y por la parte posteriorlmitando con la Av. RicardoM' en el Harth Terr y de Boria, provnca departamento Lima. La Habilitacin distrtode Sn aprobada es C-5 (comercio),se seala que no est afecta a aportes reglamentarios. del - Copia certifcadade l ResolucinN" 067-98-MML-DMDU-DGO de Metropolitana Lima,mediantela expedidapor la Municipalidad 8.7.1998, con el plano signadocon el No 115-98cual se aprueba,de conformidad

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MML-DGO-DHU-DCO, proyecto el definitvo hebilitacin d6 urbanapara uso comercio distrital C-5 del tereno de 30,000.00 m2 ubicado en la Av. AngamoeEste 2337, distrlto d6 San Borja, provinclay departamento de Lima; asimismo, autorizaa ejecutaren el plazode 18 meses,las obras se de habilitacin urbana,cuyosproyectos aprueban. se - Copia certificada de la Resolucin No 006-2003-MML-DMDU del 30.1.2003 de la MunicipalidadMetropolitanade Lima, gue autoriza a Inmobiliaria Gold S. A. un nuevoplazode ejecucin obrasde 18 meses de contados a partir de la fecha de emisin de la presente resolucn. Asimismo,consideracon construccin simullneael presenteprocesode para uso de comercio distrital C-5 del terreno de habilitacinurbana 30.000.00 con un rearitilde 25.512.00 m2 m2. Resolucin No 516-2004-MSB-GM-GDU 19.10.2004,en original, del expedidapor la Municipalidad San Borja,mediantela cual se aulorizaa de Inmobiliaria Gold S. A. un nuevoplazode ejecucin obrasde 18 meses de contadosa partrde la fecha de la resolucin, obras que se ejecuten las por conferda Resolucin 067No sernde confomidad la autorizacin con 998. 98-MML-DMDU-DGO 8.7.1 del - ResolucnGerencial No 053-2006-MSB-GM-GDU 1.3.2006, en del autorizar de original,expedidapor la Muncipalidad San Borja,que resulv del de Vida S. A. propietaro inmueble a Interseguro Compafa Seguros de en la Av. AngamosEste 2337 del distritode San Borla,un nuevoplazo de a eecucin obrasde 18 mesescontados partirde la resolucin. de - Planode Habilitacin 0714al UrbanaNuevacorrespondente expediente 2007. - Planosde localizacin, y demolicin total de abril de lotizacn secciones, 1998. - Planocatastral, el sellode la Municipalidad Distrital San Borja. de sin - Formulario Registral 1 - Ley 27157,en la que se declarala demolicin No de la fbricapreexstente. - Ceriificado parmetros y urbanfsticos edificatorios. de - InformeTcnicode Verifcacin, sobreel tenenode 28, 382.00m2. - lnfome de Valorizacin habilitacin urbana. de de del Con el reingreso 25 de setiembre 2008se adiunt: - ConstanciaCatastralNo 034-2006-MSB-GM-GR-JCFT 11.12.2006y del por la Municipalidad San Boria,del terrenod de planocatastral, expedidos 2a382.OOm2. - Anexo No4 referido las reade la demolicin total. a

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RESOLUCN - o8,/ No.

DECISIN MPUGNADA

2009-SUNARP-TR-L

La Registradora Pblica Registro predios Lima,Evelvn del de de Lourdes Bedoya Glvez, observ tltulon lossiguientes el trminos: "Del reingreeo:Se subsana parcialmente observacin la anterior. el en siguiente extremo: HABILITACIN URBANA. EVALUACIN GRAFICA: El presente ttulofue derivado la oficinade Catastro esta Zona a de Registral, habindose emitido Informe el Tcnico 6823-2008-SUNARPNo c..\
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R. No IX/OCdel 27.8.2008, mediante cual se informaa esta nstancia el que se ha desanollado cuadrode datostcnicos(en el planose el los linderos del predio) generndose polfgonodel dedio en el consultacon un reagrficade 30, 383.00m2 Asimismo,se informaquo, contrastado pollgonodel predioen consulta el con e.l mosaico de predios inscritos disponiblea la fecha y sujeto a actualzacin, visualza siguinte: se lo - La mayor parle del ea se encuentraen el mbito inscrito a folas 157 del tomo 626 (que continaen ta partida49064591y que es mteriade la solicitud inscripcin). de - Otra parte del rea se ubicaen el mbitoirccrito en la ficha No 1634971 que es la partidaque contene predioexpropiado que hace alusinal el e reingreso. - El resto del rea se ubica en el mbito inscrito con cdigo de predio P03198947, correspondindole rubrode rea de vfas de ta-urbanacin el Primavera (predioregistrado favorde terceros). a Estando a lo informadopor el rea de Catastro,el rea resultantedel desarrollo del cuadro de datos tcnicos de los planos presentados (19,99900 m2) resultamayorat rea regishada ta partidao gO6S9t en (28,382.00 m2) en la cual se solicitaefec{uer inscripiin.En es sentido, la no es posible el acceso al Regbtro de la documentecin presentada, debindosetener en cuenta adems que, de inscribirsela'habilitacin urbana conforme .a los planos aprobados, se estarfa generando superposiciones registrales otrospredios. con le.:eecP al plano cataslra! y de ubicacin adjuntos en el reingreso se indicaal interesado que, dichadocumentacin sustenta insoi-pcin n la de habilitacinurbana, por lo que no es tomada en cuente en Ia Dresente calificacin. Fundamento Legal:Art. 2011 del CdigoCMl. Art. 31 y 32 del Reglamento pblicos,Ley 26978,Decretode Alcaldf; N. 079_ Generalde los Registros MML,Reglamento Inscripciones Registro predios.' de del de

n.

FUNDAMENTOS LA APELACIN DE La apelante sustenta lo siguinte: se en -. Que presentel tltulo solicitando inscripcin la de la habilitacin urbana del predio ubicadon la Av. AngamosEsd No 2337, esquinapor el lado oestecon la Av. Jos GlvezBerrenechea, Av. principai), ex esquinapor el lado este con el Jr. EmilioHarthTerrey por la parteposierior limitando con la Av. RicardoMalachowski, distritoOeSan eo4, inscritoen |a partida del

electrnica 49084591 Registro Predios Llma. No dl de de - Hablndoee subsanado todas las obseNacones, menos la referidaa la habilitacin urbana - evaluacln grfica, cabe precisar que dicha habilitacin urbanaobjetode inscripcin se superpone ots pedios no a en base a lo siguiente: - El lote matriz ubicado en la Av. Angamos Este No 2337 - 2343 del distrito de San Borja,tenfa un ree superfcial 30,000.00 de m2, el mismoque se encuentra inscrito en el asiento 1 del tomo 628 fqa 1SZ del Registro de Prediosde Lima,cuyoslinderos medidas y perimtricas las indicadas. son - Luego, con respec{o al lote matriz antes mncionado, se hizo la expropiaci('n un rea de 1618.00m2 independizndose mismaen la de la ficha No 1634971del Registrode Prediosde Lima, siendo sus linderosy perimtricas que indica. mdida3 las - Como consecuenciade la expropiacinantes indicada, el rea del lote matrizque en principioera de 30,000.00m2 qued reducidoa 28,382.00 m2, ree objeto de habilitacin, cual hace refeenciala Resolucin al GerencialNo 006-2008-MSB-GM-GDU 7 de enero de 2008 expedida del por la Municipalidad San Boria, nscritaen la Ficha No 1634831del de Registrode PrediG de Lme.

Con la finalidad de acreditarlo antes expuesto,se adjunt el plano catastral expedidopor la Municipalidad San Borla (el cual ene valkez al ser de emitdopor funcionariocompetente). Asimismo,se adjunt un plano de ubicacn, con la finalidadde brindarmayoreselementospara levantarla observacin. lo gue respectaal plano catastral,cabe precisarque los En ac,tos o derechos que son materia de inscripcin en esta habilitacin por urbana,son tltulos de carcteradministrativo, lo que de conformidad con ef artlculoI de la Ley 27444se consideran vldos, mfu an el plano catastral se basa en un levantamiento topogrfico hecho por los funcionarios la Municipalidad. de Debeestarseentonces lo que informael a arilculo 10 del Reglamento Inscdpcones Registro Predios,sobre de del de por que realizan nfomacinproporcionada rganos catastro.

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ANTECEDENTE REGISTRAL El interesado seleque la habilitacin urbanadebe incribirse la partida en elec-trnica 49064591(quevienedel tomo 626 foja 157 y de la ficha No No 1634831)del Registrode Prediosde Lima, referidoal inmueblede la Av. AngamosEsteNo2337y 2343del distritode San Bofa. El prediooriginalmente tenla 30, 000 m2. Segnel asiento3 de la ficha No 1634831, prediofue indepndizado del un rea de 1618.00m2, seccinque qued inscritaen la ficha No 1634971, quedandoreducido predo un reade 28,382.OO el a m2.

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Es iitular del predoINTERSEGURO COMPA|ADE SEGUROS V|DA DE PI.ANTEATIENTO LAS CUESTIONES DE lntervienecomo Vocal ponente Elena RosaVsquezTorres. De lo axpuesto y del anlisis del caso, a criterio de esta Sala la cuestin a determinar la siguiente: es

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RESOLUCIN NO.. 6".

2OO9_ SUNARP.TR-L

S una hebilitacin urbane por haber 6ldo aprobada por resolucn administrativa debe inscrbirsesin cuestionarsesu adecuacincon el antecedentregistral. ANALISIS Pblicos 1. El artculo32 incisoa) del Reglamento General los Regstros de qu desarrolla principio legalidad el derechoregistral, el de sealaque el en y Registrador el TribunalRegistral sus r$pectivas instancias, camcar en al y evaluarlos tltulos ingresados para su inscripcin debernconfrontarla adecuacinde los tltulos con los asientosde inscripcin la partida de registral en la que se habr de practicar la inscripcn y, complementaramente,con los antecdentes registrales referidos a la misma,sin pe{uiciode la legitimacin aqullos.

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Dicha noma, sustentala existenciade un registroque otorga seguridad lurfdica,por lo que se aplicaa todo tltulo medianleel cual se solicitauna nscripcin, excepcin sn alguna. 2. En el presentecaso, en aplicacin citado principio, Registradora del la realiz la indicada conftontacin,para verifcars el tltulo se adecuabaa la partidaregistral,encontrando que en el asiento3 b) de la ficha 1634831 y sobre independizacin rea remanenle, bien consta que luego de la si independizacin rea ltimadel predioqued reducidaa 28,382.00 el m2, y perimtricas. no aparecesus linderos meddas por la Registradora tftulo archivado180869del 27.12.1995, Verifcado el que dio mritoa la citadainscripcin, encontrsegnconstade una inicial que observacin, el planode la habilitacin urbanadiferlagrficamente del planoobranteen este antecedente regstral. Luegode un primerreingreso, tftulofue remitidoe la Oficinade Catastro el por la Regstradora, paradeslindar posiblessuperposiciones afectenel qu derechode terceroE, haberse al advertido ligerasdiscrepancias cuantoa en la formadel predio. Dicha decisinencuentraamparo,en que si bien puede aprobarseuna habilitacin sobre toda el rea del predio inscrito,esto no garantizaque grficamenteno se haya modificadosu ubicacin espacial, afectando posiblemente derechode terceros;ms an cuandoel planoobrante6n el el ltimoantecedente registralno cuentacon coodenadasde ubicacn ni cuadrode datos tcnicos,como ocurreen el presentecaso. Este anlisis no le correspondehacerloal Registrador,sino al rea de Catestroque srve de apoyotcnicoal Registrador. 3. Mediante Informe No 6823-2008-SUNARP-2. No IX/OC del 27 de R. agostode 2008,la Oficinade CataEtro la Zona Rgistral lX concluye: de No "1. Se ha desanotledo el Cuado de Datos Tcn,cos genendose el pollgono del prcdio en consultdcon un rea grcade 30, 383.00m2. 2. Contrastado el Pollgono del Predb en consulta con el Mosaico de Pfedios inscrrfosdrsponiblea a Ia fecha y sujetoa actualizacinse vsualiza lo siguiente:

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-.La mayorpae dsrree s encuentrcen et mbito inscritoa fojas 157del tomo 626. - Otrd pee del rcd se ubicaen el mbito nscrito ta chaM 1634g7i. en - E resfo del ea se ubica en et mbito inscrito con "Uigo d. pndA P03198947, conespondindote rubode reade vlas de ta"uanizacin dt Primavera." 1. La observacin tiene sustento tcnico, pues el rea de Catastro, ha informado qu6 el rearesultante desanolio cuadrode datostcnicos del del de los planos-presentados (30, 383.00 m2) resulta mayor al rea registrada en la.partidaNo49084591(28,392.00 m2) en la cual e solicitaefecluarla inscripcin. Cabe agregarentonces, que el rea que anoja el grficodifiere del rea que se ndicaen el cuadrogeneralde reas que aiarece en el pleno y en la.resolucin que apruebala habilitacin urbna,en los qu se indcaque el reamatrizhabilitada de 29,382.00 * m2. El rea de Catastro ha informadotambin qu el prdio materia de hablltacinse encuentra no slo inscrito en la partida restralsolicitadaNo 49064591,sino tambnen ta ficha No i634971 que Ls la partida que contiene el predio expropiadoque se independizdel predio matriz a nombredel Fondo Metropolitano INVERMET y en el mbito inscritocon cdigo da prcdio P03198947, con$pondindoleel rubro de rea de vlas de la urbanizacinPrimavera(predioregistradoa favor de terceros). La inscripcinde la habilitacinurbana en esas condicionesgenerarfa superposciones con prediosinscritos,vulnerandoel derechode terceros. 5. El artlculo 11 del Reglamento lrccripcones Registrode predios de dl sala que el informe del rea de Catastroes vinculanle para el y Registrador que, en su caso, en la esquelade observacin tacha se o consignar nicamente defec.tos obstculos y los por tcnicosadvertidos el reade catastro. Sendo que la denegatoriade inscripcnde la Registradoracumple estrictemente la noma, conesponde con confirmar d6cisin. su 6. Respec{o de los argumentosdel apelante, csbe sealEr qu la .no observacin la Registradora cuestionala validezde la aprobacin de administrativa la habilitacin de urbana,aino su falta de adecuacin con la partdaregistralen la que se solicita practicarla inscripcin,aspcto que es de su competencia y que se encuentra en el mbito de aplicacin del principio legalidad que rige la funcn de registral. Es cierto tambin que el plano catastralpresentado nada modmcab en por expresado la Ofcina Catastro, pues como lo indicala Rgistradora, de dicho plano no sustentala inscripcindl acto solicitado,ni modifrcael tftulo que sustentarla nscripcin. la 7. Esta instancia confima los derechos registrales acotados por la Registradora por Estandoa lo acordado unanimidad:

RESOLUCTN No. - 06? - 2009_ SUNARP_TR-L RESOLUCIN CONFIRilIAR observacin la formulada la registradora registro por del de Predios, ttulo indicado el encafezamieno, los iunOamentos al en por expuestos la presente en resolucin. Reglstrese comunlquese. y

ARAZONAALVARADO de la Segunda Sala del TribunalRegstral

FREDY Lu|S SILI'AVILLAJUAN

Vocaldel Trib{nalRegistral

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